城市文化的建议范文

导语：如何才能写好一篇城市文化的建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一.改变社区管理意识

社区工作者对社区的管理应摒弃传统的“居委会大妈”式的管理，应为社区的发展制定科学的计划，提出合理创新的思路，稳步推进社区文化建设的开展。社区居委会应认真筹备社区文化活动的开展，不能再盲目的以完成任务的心态来组织社区文化活动，对与社区文化活动开展相关的因素应考虑更加齐全，准备更加完善，如合适的场所、硬件设备和人员等。社区工作者在组织开展社区文化活动时，应努力为社区文化的建设创造更多的条件，积极调动社区居民的参与性，不能再让社区文化建设流于形式。政府、社区和居民都应真正理解社区文化的含义，明确各自的责任和分工，了解开展社区文化的作用，认真开展社区文化活动，为营造和谐、友爱、安宁、高尚的社区文化而努力。

二.健全社区管理机制

在社区管理中，健全社区管理机制是开展社区文化建设工作的重要环节。社区是居民自治的组织，应充分发挥居民的主观能动性，成立相应的基层文化工作队伍，明确其在社区文化建设中的责任，并由专人负责，也可以将社区文化工作的内容和社区文化工作的职责以制度的形式规范下来，使社区文化工作的开展有据可依，有理可依，避免在社区文化工作开展过程中出现责任不清、分工不明的问题。同时还应大力激发社区居民参与社区文化建设的热情，让居民在社区中的主导地位得到充分的体现，让他们参与社区文化管理，由他们制定社区文化活动的计划和方案，引导社区文化工作的发展向这满足居民需求的方向发展，形成一种与社会文化发展趋势相一致的社区文化管理机制，保证社区文化建设的有序发展。

三.因地制宜，以人为本

社区文化活动是在社区中开展进行的，面向全体社区中的居民的一种活动。所以，要想发展好社区文化工作，就一定要坚持因地制宜，以人为本的原则。社区工作者在组织社区文化活动时，一定要考虑本社区内的环境、风俗习惯、地方特色、所处地域特点、经济发展的水平等因素，因地制宜的开展适合社区居民的社区文化活动。社区文化活动的开展一定要从社区居民出发，了解社区居民的年龄分层、居民从事的行业分类、居民的习俗习惯、生活方式等，有针对性的根据居民的实际需要开展社区文化活动，比如某个社区的老年人比较多，社区工作者就可以根据社区这一现实情况多开展一些与老年人有关的社区活动，根据老年人自身的喜好，开办一些社区的艺术班，满足老年人的精神需求。社区文化活动还要采取居民乐于接受的、适合居民思想道德观念的形式来开展，若是社区文化活动所倡导的价值观背离了社区居民的主流价值观，那么这个社区的文化活动就会难以持续开展下去。

四.整合社区资源，合理利用

社区文化建设想要得到快速的发展，那一定要学会“借力”，所谓“借力”就是指社区工作者应学会合理利用社区中的资源，借整个社区之力来实现社区文化建设的发展。那么在发展社区文化之前，社区工作者一定要充分整合社区资源，对自己社区的资源有一个全面而清楚的认识，这样才能在社区文化活动的开展中合理利用社区资源。社区中可利用的资源有很多，比如社会影响力很大的居民、学校、图书馆、电影院、某单位的大型会议室、照相馆等，这些都是社区中可用的资源，社区可以出面去联系这些社区资源，将社区文化建设的工作与这些社区资源联系起来，为社区居民谋福利，比如辖区内的居民可以免费使用图书馆、看电影可以打折，组织大型活动的时候可以借用某单位的大会议室等。社区中可用的资源有很多，就看是否能够被好好的利用起来，社区资源在促进社区文化建设中发挥的功能不可小覷。

五.适当运用激励手段

在社区文化的建设中，适当使用激励手段有利于加快社区文化建设的进度和步伐。对社区工作者而言，他能够如期按照社区文化建设的计划完成工作任务，就可以由社区出面对其进行物质或者经济的奖励，表示对他的工作成果的认可，以此充分调动他的积极性。对社区居民而言，如果他对社区文化建设做出了突出的贡献时，社区可以采取多种形式对其进行表彰，也可以采取其他形式的奖励，使居民的个人价值和成就感得到充分体现，激发他对社区文化建设工作的热情，以便更好的投入到社区文化建设的工作中来，为社区文化的建设添砖加瓦。

六.充分调动社区居民的积极性

社区文化活动顺利开展的基本保证是社区居民的参与，社区居民是社区文化的创造者，同时也是社区文化的感受者。社区文化的建设，依赖于社区居民的努力和贡献，所以社区工作者在组织社区文化活动时，一定要让社区居民积极参与到社区文化活动中来，这样才能更好的加深社区居民之间的了解，使居民重视对社区文化的营造，有助于形成积极向上、邻里友爱的社区氛围。只有让居民切身参与到社区文化的建设中来，才能推进社区文化健康、稳定的发展，才能有助于帮助社区居民形成与社会主流所倡导的一致的价值观，从而为社会的稳定发展打好基础。

七.开发资金支持系统

社区文化的建设需要有足够的资金支持作为保障，缺少资金支持的社区，难以开展具有持续性和富有成效的社区文化活动。我国社区目前大都存在资金短缺的问题，所以想要健全社区文化的建设，就一定要解决资金短缺这一问题。开发社区的资金支持系统一定要根据各社区的实际情况进行，各社区居委会首先应找好自己的定位，社区居委会才是社区管理的主导部门，不能总依赖于政府提供的少量的资金支持，社区工作者应利用社区固有资源，开发新资源。社区首先应充分利用自己的内部资源，从社区内部寻求资金支持，利用社区内居民和企业的优势，为社区引入资金。比如社区可以和其辖区内的驻地单位进行合作，寻求长期的资金支持合作，作为交换，社区可以为其提供一些便利，比如免费使用社区文化活动设施，或者是通过新闻媒体的报道，为该企业带来一些社会影响。社区也可以成立一个文化专项基金，将本社区的文化特色宣传出去，寻求更多的外部社会力量帮助。社区活动资金的开发不仅要开源，也要节流，社区工作者应按月、季度、年这三个时间节点，制定尽可能详尽的资金使用计划，将社区有限的资金合理分配，严格控制资金的审批程序，制定专人负责，把握社区资金的流向，为社区文化建设的有序发展保驾护航。

八.提升工作人员专业化素质

社区工作人员专业素质的提升也是目前社区文化建设亟待解决的问题。社区可以自己组织培训，也可以联系相关政府部门请求提供支持，请来专业的老师，根据社区工作人员的知识水平现状，分阶段的对社区的工作人员进行专业知识和技能的培训。培训的主要目的就是为了提高他们的文化素养，加深他们对文化的认识，培养他们对开展文化活动的兴趣，以此来确保社区文化活动开展的内容和质量，以便加快推进社区文化建设的高效发展。

随着人民生活水平的提高，社区居民对精神文化上的需求也越来越强烈，需求的形式也慢慢向多样化的趋势发展。社区作为社会的基础，为人们的日常生活、交流和学习提供了场所，社区的稳定繁荣直接影响着整个社会的和谐发展。社区文化的发展作为社区工作的一项重要内容，它对社区自身发展和社会的长久发展都起着日益重要的作用。

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【关键词】文化惠民工程；实践；思考

中图分类号：C91 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2014）03-024-01

党的十七大把建设覆盖全社会的公共文化服务体系作为实现全面建设小康社会的重要目标之一。如何实施好文化惠民工程？笔者就所从事的文化工作进行浅略的思考，提出一点看法。

一、构建公共文化服务体系

昭阳区公共文化服务网络由区级文化事业单位和乡镇文体服务中心二级构成，全区现有财政拨款的文化事业单位3个（不含乡镇文化站）。有17个乡镇，3个办事处，均设有乡镇文化站。

二、昭阳区文化惠民工程的实践与特点

文化惠民的最终目的是满足群众日益多样化、多层次和不断增长的精神文化需求，这就决定了它的服务对象是广泛的，服务内容是多元的，载体形式是多变的。文化惠民工程已涵盖送文化下乡（百场演出进百乡）、广场群众文化活动、农村电影放映工程、农村综合文化站建设、文化信息共享工程、农家书屋和文化遗产保护等内容，呈现出普惠性、丰富性、传承性和夯实性四大特征。

1.普惠性。平等、开放的文化福利理念是对公共文化设施和公共文化服务的价值定位。针对城乡文化发展不平衡的特点，实施“政府买单、群众看戏”的文化惠民举措。

2.丰富性。面对人民群众多样、多层、多元化的文化需求，文化惠民工程的内容也在不断丰富和调整充实。不断扩大文化惠民工程的领域范围。在传统节日期间，组织开展广场演出、猜谜、“九龙祈春、金牛贺岁”为主题的耍龙灯、千人健步走、拔河比赛及焰火燃放等元旦春节系列文体活动。

3.传承性。文化遗产是民族赖以生存、发展和走向未来的文化根基。在文物保护发掘、非物质文化遗产保护过程中，充分挖掘和利用昭阳优秀文化资源，加大工作力度，切实保护好民族的文化瑰宝。

4.夯实性。建设一批文体设施不仅是我区文体事业繁荣发展的物质基础和阵地保证，也是提高人民群众生活质量的客观要求。

三、存在的主要问题与不足

1.文化体育基础设施陈旧落后。尤其是基层农村公共文化体育服务网络不健全，不能满足人民群众开展文化体育活动的需要，严重制约着文化服务功能的发挥。

2.文化经费紧缺，文化活动和文化建设缺乏资金保障。主要表现在：在文化信息资源共享工程、农家书屋建设工程和农村电影放映工程建设中，由于都是以政府一次性投入为主的公益项目，没有设备更新、维护、运行经费、工作经费等后续配套资金的支撑，计算机和网络的维护、升级和更新、农家书屋新书的添置等都成了大问题。

3.文化遗产挖掘和保护工作还有待加强。在文物的挖掘和保护方面，由于经费紧张和技术落后，面临发掘困难和后期无钱加以保护的矛盾。

4.各类专业人才断层。特别是乡镇文化站由于各种因素所进人员属非专业人员，缺乏文化技能，严重制约了文化事业的发展，也制约了公共文化服务的能力。

5.文化产业规模小而分散。科技含量少、市场竞争力差，文化资源没有得到充分利用。

四、加快文化体育惠民工程建设的建议

1.坚定履行政府的文化责任。政府是文化惠民工程和公共文化服务体系建设的主体力量。主要是从公共文化服务事业的规划、投入、管理、领导和制度等方面履行政府提供公共文化服务的职责。当前尤为重要的是加快基础设施建设，为群众提供公共图书馆和文化馆，让市民闲暇时有看书娱乐学习文化的地方。同时在城市规划中要保证公共文化设施的数量、种类、布局符合国家规定。积极争取中央、省和市对文化惠民工程的投资。要结合实际确定人均文化惠民活动补助经费标准，并纳入财政预算，用于购买优秀剧本、支持文艺队下乡演出、改善文化活动设施、培养文艺人才等工作。

2.统筹规划，建立有效的资源共享机制，集约利用公共服务资源。为了最大限度地发挥资源的利用效率，保障全体居民均等享有社会公共服务，必须强化政府统筹社会发展的职能，建立起有效的资源共享机制。一是打破部门、条块分割，实现资源的有效利用；二是打破地域限制，集约利用资源。以需求确定供给、以供给确定规划，对全区教科文卫体、公共安全、社会福利、社区服务等各类公共服务基础设施进行统一规划。促进不同领域、不同区域、不同系统之间公共服务资源的整合与共享，建成功能结构合理、地区分布均衡、高效便捷可及的公共服务设施网络。

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关键词:城市现代化;工业文化遗产;保护与合理利用

随着我国工业现代化和城市现代化的进程,以及经济和社会的迅猛发展,根据城市工业布局调整规划,众多工业遗产面临保护或开发利用的选择,一些有价值的工业遗产正在遭到破坏和损毁,其保护和合理开发利用问题以及由此带来的如何与城市发展相互协调等问题,成为政府工作中既紧迫又不可回避的现实问题。

一、切莫错过我国工业文化遗产保护与合理利用的最佳时期

我国工业化时间虽短,却经历了复杂的发展演进过程。近代早期工业有外资工业、民族工业和洋务工业等。新

2.由于起步晚,相关研究与保护比较滞后,在国家和地方层面上,尚处于“家底不清,现状不明”状况,急需实施前期调研,分级摸清家底,建立档案和数据库,编制相关规划。摸清家底可分几步走,分几个层次进行,采取从地方到中央,即从基层、从局部着手的做法,以县为最基层单位,层层建立工业文化遗产档案库。133229.Com采取收集信息、实地调查、记录基础信息、分析确定各个不同历史时期工业遗产的具体名录、进行分级分类统计等步骤,建立档案和数据库,为编制工业文化遗产保护和开发利用规划,开展评估、保护和合理开发利用提供依据。

3.在国家层面,缺乏相关法律、法规、政策以及战略和宏观部署;在地方层面,在城市改造、扩建过程中,无法可依,缺乏整体保护方案和措施。

在国家没有出台相应法律法规的情况下,各地应根据本地实际,尽快制定相应的地方性政策法规,必要时采取有效措施,对工业文化遗产的拆改毁加以限制,防止重要遗产在尚没有认定前被拆迁或损毁。具有重要价值和意义的工业文化遗产一经认定,应当作为文物保护单位及时公布,通过强有力的手段使其切 实得到保护。对于暂时未列入文物保护单位的一般性工业文化遗产,在严格保护好外观及主要特征的前提下,审慎适度地对其用途进行适应性改变。在面临结构性改造的工业区,要充分考虑改造对工业文化遗产带来的潜在威胁,将保护与利用列入整体改造规划,与区域改造有机结合。对于规模较小、无法再开发利用、必须拆除或搬迁的工业文化遗产,以建博物馆的形式,收集保留有关文物,集中保护并展出,也可使公众以及子孙后代更好地了解我国工业发展的历史。

4.工业文化遗产分属不同行业和不同层次的部门管理,由于体制所限,难以归入文化或文物部门统一管理,管理部门各自为政,保护标准各行其是,不利于遗产的长期、有效保护。

建议工业文化遗产一经认定,应移交相应级别的文物部门,按照文物保护的相关法律法规,统一保护和管理。尤其对于具有较高历史文化和科技价值,但商业开发利用价值比较低的工业文化遗产,应尽快移交文物部门,由政府给予保护资金补贴。

5.史学专家在工业文化遗产保护中缺席,导致一些工业文化遗产在复原、展示上不能正确反映历史风貌和完整的生产过程,甚至存在严重的错误。因此,特别需要在工业文化遗产调查、复原、保护、改造和开发利用过程中,请专家参与,听取专家意见。要像重视古代文化遗产那样重视近现代工业文化遗产,深入开展对工业文化遗产的价值评估、保护措施、理论方法、利用手段等多方面研究,逐步形成具有一定水平的研究成果和比较完善的保护措施,建立科学、系统的界定确认机制和专家咨询体系,指导工业文化遗产保护与合理利用。

6.缺乏统一的评估标准和科学的评估体系、专业的评估队伍与人才,哪些该留哪些可拆,没有依据,有些工业文化遗产虽被部分地保留下来,但在改造过程中,整体环境已遭破坏,大大降低了遗产的价值。

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刚才，向利同志对创建全国文明城市工作做了全面回顾，对目前面临的严峻形势和全市创建工作中存在的突出问题做出了深入分析，对今后的工作提出了明确要求。会后，各级各单位要认真组织学习，贯彻落实好本次会议精神，进一步提高认识，积极行动，把创建全国文明城市的各项工作做好。根据向利同志的讲话精神，我再强调几点：

第一，以求真务实的作风，把每项创建工作真正落到实处。

前不久，中央文明办下发通知，明确要求各省必须在6月30日前完成文明城市测评、推荐、申报工作。全省的检查测评工作要在5、6月份进行。从现在算起，“五一”还要放长假，有效工作日已经很少了。时间紧迫，任务艰巨，形势非常严峻。各级各单位务必从现在开始，按照大会的有关要求，高效、优质地做好创建和迎测申报的各项任务，我们不仅要争一个称号,更要通过扎实创建体现唐山广大干部群众的素质。市委、市政府《关于XX年深入推进唇ㄈ??拿鞒鞘惺凳┮饧?罚??啤度??拿鞒鞘胁馄捞逑怠方?辛讼晗阜止ぁu飧鎏逑挡唤鍪羌觳檠槭盏囊谰荩??俏颐墙窈笊钊氪唇ǖ谋曜迹?匦氩徽鄄豢鄣厝?婀岢孤涫怠r虼耍?鞯ノ灰?氐阕骱靡韵录赶罟ぷ鳎阂皇嵌员曜圆椤8鞯ノ欢悦恳幌畲唇üぷ鞫家?阋淮位赝房矗?哉毡曜家幌钜幌畹亟?凶圆椋??菀?宄??淖忠?既罚?匆?笊媳ㄊ写唇ㄈ??拿鞒枪ぷ鞑俊6?枪糖坎谷酢n沂械摹按次宄恰币丫??辜改炅耍?闲盘粕健⒋唇ü?以傲殖堑裙ぷ鞫荚谌???鹆酥卮笥跋臁n颐羌岢置恐芟蛑醒搿⑹∥拿靼旆蠢段拿鞒嵌??返淖龇ǎ?孕??粕酱唇üぷ鞣⒒恿嘶??饔谩5?牵?诠ぷ髦校?行┪侍庖渤鱿至朔吹??欢ㄒ??鹜?久堑纳钏肌n颐且欢ㄒ?酉附谌胧郑?砸汛锉甑南钅浚?绦??烫岣摺6悦淮锉甑南钅浚?扇∮行т胧??麓笃??饩觥p枰?康鞯氖牵??⑷??目疾觳馄溃?扔刑?惚ā⒖疾熘氐悴课坏拿鞑椋?灿凶?液妥ㄒ祷?沟乃婊?捣茫?褂卸嘀中问降拿褚獾鞑椤l乇鹗嵌猿鞘兄鞔胃傻馈⒅饕?愠⒅饕?桃荡蠼帧⒓?呈谐⑵?悼驮苏尽⑹星?肚嗌倌旯?⑶?兑陨贤际楣荨⒂熬缭骸⑻逵?荨⒍?羌兑陨媳龉荨⒐?诼眯猩纭⒍?滓陨弦皆骸⑸缜?⒕用袂?ㄖ?さ亍⑸桃登?ㄖ?さ亍⒐?幌呗贰⒔记?ㄖ拼?7类地点作为实地必察点，都是不提前通知进行暗访的。还有城市环境、市民素质、交通秩序、人际关系、文化活动场所等等作为随机抽查项目，包含着城市的方方面面。所以各级各单位绝不能有丝毫的侥幸心理和松懈，必须要全面准备，尽快到位，保持经常，不出纰漏。三是本次会议向有关单位印发了《关于上报全国文明城市申报材料的通知》和《上报测评实地考察点的通知》，这是申报文明城市的基础工作，也是中央文明委的规定动作，各单位必须高度重视，按照要求落实。创建全国文明城市工作部要全面整理，对不符合要求的要责令退回重报。

第二，改进工作方式方法，加强督导，力促各项工作争先创优。

市创建全国文明城市工作部要加强督导力度，深入一线对各条战线大胆督导。对“全国文明城市测评体系操作手册”明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要做到每天有督导、有检查。要进一步加大对创建不力单位的处理力度，要按照张和书记和耀华市长在市委常委会议上对宣传工作的要求，对有问题的单位坚决曝光、通报，问题严重的单位，我们将交给全市人民监督，主要领导必须通过电视、电台、报纸向全市人民说清楚为什么没搞好，向市委、市政府说清楚。各级各单位要积极配合创建全国文明城市工作部的工作，自觉接受检查，主动自查。要进一步广泛发动群众找问题提建议，对群众提出的意见和建议，要做到有记载、有处理记录、有承办责任人、有反馈意见，形成制度。要坚持好创建工作月报进度制度和群众意见建议月报制度。

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1.历史镇水元素专题研究

中国古代历史上，凡在水患泛滥之地曾出现大量镇水元素—铁牛，如河北邯郸渚河铁牛、山西蒲州黄河铁牛、湖北荆州镇江铁牛等等。铁牛能镇洪水的构想，据说源于兴风作浪的水中蛟龙惧铁，且按五行之说，牛属土，土又能制水。铁牛集二者于一身，故古人多用铁牛镇守江堤。有民间传说：大禹治水时，每治好一处，即铸一铁牛沉入水中，意在镇服水患。据传，河南陕县城北黄河边的铁牛，即为大禹所铸。后人相沿改置于江河之岸。同时在古代民俗观念中，又有青牛驱妖避邪之说，《太平广记》等都记有这种说法。按五行相克之理，“牛为土性，土能克水”，牛被认为具有避水神力。人们便用铁牛来代替犀的巫术功能，作为镇水的普遍形制。

2.鄂州历史文化简介

鄂州市位于湖北省的东部，长江中游南岸。地处东经114°30′～115°05，北纬30°01′～30°36′。西接“九省通衢”的湖北省会武汉市，东连“矿冶之城”黄石市，北与黄冈地区隔江相望，南同咸宁地区濒湖毗邻。公元221年，吴王孙权在鄂县（今鄂州）建都，将鄂县改称武昌。鄂州有着5000多年的悠久历史，是历史文化名城，民族文化源远流长，同时也是著名的“百湖之市”、“鱼米之乡”。

3.鄂州凤凰文化专题研究

鄂州自古属荆楚，楚人崇凤，惯以凤鸟为图腾。鄂州历史上有着众多跟“凤凰”有关的历史传说，据《武昌县志》（清光绪十一年重修）载：“三国吴黄龙元年夏四月夏口武昌，并言黄龙凤凰见”；“吴主因凤凰见，筑台于此，招周瑜、鲁肃以定建都之计”，此台即今凤凰台；“明万历初，知县李友朋建塔”，即凤凰台塔，俗称东门塔，毁于20世纪70年代。相传鄂州古凤凰台周围有百余年合抱的大银杏树和金梧数株，林木浓荫蔽日，远观如烟云一般，故被人称之为“凤台烟树”，为鄂城八景之一。另有凤台桥位于凤凰台塔东南面，因凤凰台塔而得名。2002年9月，鄂州市在城东新建“凤凰广场”和“凤凰台”，再次体现了鄂州市独特的“凤凰”历史文化内涵和底蕴。

4.构成主义专题研究

构成主义是19世纪晚期至20世纪早期西方文艺界产生的新思潮，在晚期的沙俄和早期的苏联它发展到鼎盛。俄国一批激进的左翼知识分子如马列维奇，康定斯基，维斯宁，李茨斯基等人饱含热情地探索属于新生社会主义国家的艺术。他们将实体抽象到只有结构构架，省略掉一切装饰，从内向外地裸地表现纯粹的架构关系和时间维度，这样一来，构成主义作品便成为工业艺术和“艺术化的工程”。对于洋澜湖泵站改造工程，构成主义天生与工业结伴而生的性质使它成为水利景观的最好表现方式。

二、工程设计方案

1.基本构成方式的选取

经过现场勘查，我们一致认为，新建的办公楼和拟改扩建的泵房、防洪闸等所呈现出的面貌最能代表洋澜湖泵站的性质。洋澜湖泵站泵房、副厂房具备典型工业建筑特征，工业所呈现的应是功能主导形式，是实用主义的，也是简洁高效的，而防洪闸用钢筋混凝土框架支起控制房，悬吊闸门，所有的构件最为精简，缺少任何一处都会影响它的作用。我们就此提炼出框架的设计母题。

2.主泵房立面改造

主泵房立面现状洋澜湖泵站主泵房的内部功能的改造本文不进行赘述，主要对其外部建筑形象改造处理方面进行分析。目前主泵房存在以下需要改善的问题：外立面色彩系统上，现有的外墙色彩有绿色、红色、白色、普兰等，无法统一为和谐的色彩体系；外立面符号构成上，中国式的坡屋顶是很好的文化符号，但其屋顶部分的倒三角结构元素和它发生冲突，风格不匹配；特性反映上，现有外立面无法反映出水利建筑应有的特色，这点极需改善；辅助设施上，人行工作桥等辅助构筑物冷漠无亲和力。针对上面分析的问题，结合工程改造设计理念，洋澜湖电排站主泵房立面改造的重要性不言而喻，它是整个工程景观片区首入人们眼帘的景象。具体改造方案如下：

（1）保留原泵房的框架结构和中国式坡屋顶，结构框架再向上延伸2.8m，使之构架化，与办公楼的顶层，以及水闸遥相呼应，“构架”是此处工业景观布局的控制性要素；

（2）中国式坡屋顶原有的绿色琉璃瓦换为浅灰色哑光瓦片，原有墙面的白色贴面砖拆除，换成米黄色的贴面砖，或刷米黄色系的浅色涂料；

（3）泵房勒脚及人行工作桥等部分改为条石贴面，力图沉稳有力；原有大玻璃窗保留并使其落地，落地处加建花坛，增加立面的生机，同时粗糙的毛石和点缀其上的鲜花绿草提升环境的亲和力和温馨感。

3.办公楼设计

办公楼采用钢混框架结构，结构的表达采用外向型方式，突出结构本身的构成美学。设计方案上确定了一个开间20.7m，进深10.5m的钢混框架作为办公楼的结构载体。（20.7m的开间由4个开间9m的办公室和一个开间5.1m办公室组成）办公楼的设计方法采用构成主义建筑的手法。它的特点主要有以下几个方面：

（1）功能至上，以空间和使用作为设计出发点，同时注重人的心理感受；

（2）从洋澜湖泵站这一工业特性的水利工程中提取元素，再将其融入办公建筑的外观中，北立面采用由大型涡轮机叶片衍生的遮阳片作为三楼会议室的外构件元素；由电力设施和水闸的混凝土构架特征衍生为建筑的结构，并在顶楼出来。南立面中由电力设施的金属网片衍生为栏杆和楼梯间的金属隔墙，这样一来，它们即有了实际的功能，又隐喻工业性，初步形成“工程景观”；

（3）为进一步强调办公楼的景观作用，大楼的结构为外露的钢筋混凝土现浇框架，不刷任何色彩，充分暴露混凝土本身的肌理，框架之间的填充外隔墙刷白色涂料或浅色面砖。

4.凤台桥改造

主泵房前的凤台桥应被纳入景观的整体布局，现有桥体外观陈旧，不能反映城市历史文化，也无法协调泵站的工程景观面貌。改造方案上采取整体优化，局部打造亮点。凤台桥改造设计方案

（1）栏杆结合鄂州的凤凰传统文化进行改造，赋予其文化标识性。中国文字的历史源远流长，在几千年的历史中，“凤”字逐渐形成了八种写法，由此出发初步考虑对桥体栏杆进行了改造。八种不同写法的“凤”字镌刻在石板上，石板间隔凤凰浮雕有节奏的重复，丰富的韵律感油然而生。人们在步行经过凤台桥时，不仅可欣赏对岸的泵房景观，更可一睹博大精深的中国书法艺术。

（2）由于桥的主体结构无法更改，因此设计在桥的四角修造四个“景观盒”式的桥头堡供行人赏玩，以此在交通功能的基础上增加桥的景观功能。我们仍然从“凤凰文化”的角度出发，强化“凤台”主题，在桥头设置四个景观盒，使用图案和形体来直观的表现“凤凰文化”。四个桥头景观盒对应四个关于凤凰的景观主题-凤凰涅磐，百鸟朝凤，有凤来仪，凤鸣铿锵。

5.景观台设计

在真空泵房与防洪闸之间，有大片绿化用地，考虑结合“镇水元素”这一水利工程的文化特点，配合交通功能、景观功能来进行处理。将该处设置双层景观台，在上层景观台居主体轴线中部位置设置镇水神牛，即可寓意国泰民安，风调雨顺，又可作为极具视觉冲击的景观元素。

三、结语

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一、邕宁壮族八音等民间艺术的发展现状

 

所谓“八音”，原为中国历史上最早的乐器科学分类法。西周时将乐器按制作材料分为金(钟、缚、铙)、石(磬)、丝(琴、瑟)、竹(箫、茂)、匏(笙、竽)、土(埙、击)、革(鼗、雷鼓)、木(柷、敌)八类，即八音。邕宁壮族八音主要由大唢呐、小唢呐、五孔笛、锣、鼓、钹、壮族乐鼓等乐器组成，曾受“广州八音”文化影响，后又吸收了邕剧、壮师剧和壮族民间音乐的元素，逐步演变成今日以唢呐演奏为主，打击乐为辅的一种民间艺术形式。民间有“八音一响，喜事连连”一说，可见该艺术形式在当年的流行盛况。1983年，邕宁县文化局组织文艺专干深入农村开展文艺辅导活动，对壮族八音这一民间音乐进行挖掘、整理、加工，组建起以农民为主的百人“邕宁农民八音队"，形成了更具浓郁民族气息和独特艺术表演风格的综合性民间文艺演出团体:在原以唢呐为主的吹打乐器基础上，增添了四人齐擂的大鼓、师公“岳”鼓、壮家姑娘喜爱吹奏的无孔笛，另外加入壮族人民喜欢唱的壮族山歌“嘹啰”调、彩调、采茶调等，在单纯吹打表演的基础上配以“抬花轿”、背新娘、师公舞、“岳”鼓舞、舞春牛等民族风情表演，并在演奏内容上创作了一批热烈欢快的新曲目。此后，邕宁农民八音队每年都出现在邕宁壮族八音文化旅游节上，吸引了南来北往的旅客和当地百姓,还应邀参加了南宁国际民歌艺术节的迎宾和表演活动，在中外嘉宾心目中留下了美好而深刻的印象。如今，邕宁壮族八音已经成为邕宁的“文化品牌”。

 

尽管邕宁壮族八音等本土民间艺术形式在政府层面受到了格外的保护，但是一个不容忽视的现实是，这些民间艺术与当代的年轻人和孩子都有相当的距离。

 

二、在艺术教育领域融入民间民俗文化的实践探索

 

(一)广泛搜集邕宁民间文化中的艺术素材

 

为了把邕宁本土优秀的民间艺术融入我们的园本课程，我们两个研究小组通过查阅资料、网络搜集、民间采风等方式，收集到大量民间民俗音乐的音像及文字资料，包括一些邕宁原生态的山歌、歌谣、舞蹈等。我们组织教师走访邕宁区文体局的领导和相关工作人员，向他们了解邕宁各地特有音乐形式的传承情况;走访邕宁区花婆节研究会，了解花婆节节庆活动内容;前往邕宁区最负盛名的“八音之乡”——蒲庙镇那路村，在南宁市非物质文化遗产壮乡八音传承培训基地那路小学调研、学习，并走访了壮族八音第六代传人黄才定老人;到“嘹啰山歌之乡”新江镇那蒙村，在那蒙完小向素有乡村百灵鸟之称的潘碧清老师了解、学习嘹啰山歌的知识和唱法;等等。

 

每年一届的邕宁壮族八音文化旅游节，更是我们学习采风的良机，每次我们都会派老师去现场观摩、拍照、记录。

 

(二)选择适合的素材，融入艺术领域园本课程

 

保育院的教育活动应充分考虑到幼儿的学习特点和认知规律，注重综合性、活动性、趣味性，寓教育于区域游戏、环境创设和游戏活动中。本土的民间艺术虽然来源于本土的生活，与幼儿的生活密切相关，但并不是所有的本土艺术都是适合幼儿的，关键在于幼儿对它们是否熟悉和感兴趣。如果艺术形象鲜明、生动，便容易激发幼儿的好奇心、想象力，唤起幼儿欣赏和表演的兴趣。

 

1.音乐领域的园本课程选材。我们首先挑选那些幼儿感兴趣的、浅显易懂的素材，直接应用于我们的园本课程„如白话歌曲《大西瓜》《花婆送福》，嘹啰山歌《星星》，白话童谣《团团转》《点虫虫》，舞蹈《鲤鱼与白鹤》《蚂箨舞》等。这些音乐作品，内容生动，艺术形象特点鲜明。如：嘹啰山歌《星星》是用方言演唱的，歌词诙谐有趣，歌曲旋律中透着民间艺术的特有魅力;舞蹈《鲤鱼与白鹤》有角色、有情节，艺术形象鲜明，表演者的表情诙谐有趣，舞美造型独特、新颖。其次是筛选、整理、改编一些成年人所参与的、稍显陈旧或有一定难度和危险性的艺术活动素材，使之更具时代感，更易于被幼儿接受。如：民间流行的《花婆送福》歌曲原来的歌词较长，幼儿不易理解和记忆，旋律也不够美，我们从中截选了一段幼儿易于理解和演唱的词、曲，稍加改编，使之有说有唱，非常适合幼儿演唱，深受幼儿喜爱;大班舞蹈《鲤鱼与白鹤》是根据邕宁区百济乡一带的一个传说故事改编的，原来是成人舞曲，音乐旋律多变，舞蹈动作难度较大，我们先从舞曲中截选了一段快慢分明、生动有趣的音乐并稍加编辑，再简化原来的舞蹈动作，配上鲤鱼和白鹤的动作，改编成了幼儿喜欢和易于接受的幼儿舞蹈。这样的舞蹈编排工作,对专业的要求较高，但我们依靠集体的智慧，总算小有收获。

 

2.美术领域的园本课程选材。我们结合幼儿的年龄特点和兴趣特征，选编了那些幼儿易于接受、有助于提升他们审美能力和艺术表现力的课程内容。如大班综合艺术活动《春牛》，引导幼儿用莲藕、杨桃等材料给春牛设计花纹，不但可以引发幼儿的探索兴趣，提高幼儿对美的理解，还可以让幼儿在自由创作之后，把自己制作好的春牛舞起来,合作活动的氛围非常热烈。

 

(三)营造浓郁的民间艺术氛围

 

环境是幼儿教育的隐性课程，创设环境是开展艺术教育的重要手段。为了营造民间艺术教育的氛围，我们对幼儿园的环境进行了整体设计与规划。

 

1.在特定区域创设兼具艺术欣赏和艺术创作双重功能的互动式环境。我们巧妙利用楼梯、走廊、墙面、门窗和房梁等空间位置，布置了大量含有邕宁民间元素的手工艺术作品，有春牛五谷庆丰收图、竹匾花婆脸谱、农家小竹楼图、布艺画、蓝印花布、泥塑、创意草帽、创意蒲扇等，为幼儿营造一种民间艺术的氛围，丰富幼儿对民间艺术的感受。此外，我们还在幼儿园的创意空间提供了竹筒、稻草、五谷、布艺、竹匾、蒲扇、灯笼、草帽、藤艺、石子、种子、树叶、瓶子、纸筒等材料，让幼儿与环境中的材料充分互动，鼓励幼儿利用这些材料通过自主绘画、剪贴、拓印、编、捏等方式“创作”艺术作品，丰富自己的艺术体验和艺术表现力。我班乐乐一直对美术活动不感兴趣，不愿动手，说自己不会画画，但是在这个丰富的创意环境中，他主动选择喜欢的石头进行涂鸦，涂得很专注，作品完成后还很兴奋地拿给其他小朋友欣赏，并慢慢爱上了美术活动。还有一些小朋友，在教室里画画时喜欢模仿别人，在创意坊欣赏了别人的艺术作品后，竟脑洞大开，可以根据自己的想象作画了。

 

2.在开放式区域为幼儿的艺术创作体验创设良好的环境。我们把民俗音乐室创设成开放式的活动区。每个星期、每个班级都会有一至两次的区域活动时间，幼儿可以在里面选择喜欢的活动区角，自由地舞动、吹打、唱跳，分享快乐，提高自信。我们的“民俗音乐室”以“邕宁八音文化”为主线，通过图片、墙饰等把邕宁民俗文化如《水上婚礼》《壮乡歌舞乐》《抢花炮》《龙狮庆丰年》等展现出来，让幼儿进到音乐室就能感受到浓浓的乡土气息。在民俗音乐室，我们还创设了“小小音乐室”“妆扮区”“龙狮庆丰年”“壮乡歌舞乐”“表演区”等几个区角，每个区角都有丰富的活动材料，如“妆扮区”有各种民族服饰、现代服饰、环保自制服饰和化妆品，“龙狮庆丰年”区有大鼓、竹筒鼓、锣、镲、唢呐等乐器以及我院老师自制的竹龙、纸龙、狮子、春牛等音乐活动材料。

 

3.在幼儿一日生活和活动中，营造艺术教育的氛围，潜移默化地培养幼儿对本土艺术的审美情趣和能力。如:将本土音乐融入各年龄段的早操，配合体育老师创编《箱箕操》《铜鼓操》等;利用晨间、离园等自由活动时间，播放民间民俗歌谣、乐曲等;亲子运动会上运用自制的“纸龙”“布龙”“竹龙”“牛头”“狮子”等道具开展《龙戏珠》《舞春牛》《狮王争霸》等游戏活动。

 

最后，引导幼儿直接参与到本土的特色民俗活动中，让幼儿直接感受到本土民俗文化的精髓。如一年一度的“花婆节”活动极富地方特色，我们会告诉家长带上幼儿，让幼儿实地欣赏独特的民间表演和民间趣味竞技活动以加深认识，再通过绘画、表演等形式去再现“花婆节”的热闹景象。

 

(四)开发适合的艺术教育形式和内容

 

《纲要》提出，“要充分利用社会资源，引导幼儿实际感受祖国文化的丰富与优秀”，“适当向幼儿介绍我国各民族和世界其他国家、民族的文化，使其感知人类文化的多样性和差异性，培养理解、尊重、平等的态度”。遵从这些基本原则，我们以邕宁民间艺术为切入点，开展民间艺术教育活动，培养幼儿兴趣，发展幼儿人格。

 

1.音乐教育要用音乐打动和陶冶幼儿的心灵，引导幼儿热爱音乐、热爱生活。我们采取丰富多彩的教学活动形式，将本土文化有效地融入幼儿的音乐教育活动当中，让幼儿得到美的熏陶，并潜移默化地传承本土的音乐文化。

 

2.美术教育可结合传统节日，开展与节日相关的主题教学活动。如：结合邕宁八音文化艺术节我们设计了“我的小铜鼓”手工装饰活动，引导幼儿认识铜鼓，知道铜鼓是八音艺术节的主要乐器;农历三月十二是邕宁传统的花婆节，我们组织幼儿开展“漂亮的花婆脸谱”绘画活动，初步激发幼儿对花婆文化的兴趣，将花婆“乐施好善，济贫扶困”的精神植入幼儿的心里;中国传统的中秋节上有个花灯会，我们便设计了一个亲子“创意花灯”手工活动，增进幼儿与父母之间的感情，传播环保理念;结合壮族三月三歌圩节，我们设计了“五色糯米饭”手工撕贴活动;农历二月初二“龙抬头”节庆期间，我们设计了“创意龙”“春牛”“我的小花炮”等多样化的艺术活动，便于幼儿运用多种方式表达对民族文化的理解，增强对民族文化的认知。表2为我院美术教研组开发的系列民俗文化美术课程。

 

三、反思及展望

篇7

关键词：宜居城市；文化景观；扬州

Abstract：Cultural landscape construction is one of the major tasks to build a livable city. Although Yangzhou government has worked hard on this in recent years， Yangzhou， as one of a few livable cities published by UN in China， in fact， is lack of historic and cultural basis. So Yangzhou government still has a lot of work to do to demonstrate Salter Culture and Anhui Culture， the parade activities of emperors in Qing Dynasty in Yangzhou， the culture of Yangzhou Moon and also Yangzhou’s heritage as one of the nine historic cities in Chinese history. Among all above tasks， more emphasizes are supposed to be laid on the essence of geographical characteristics， in order to show the city’s uniqueness.

Key words：Livable City；Culture Landscape；Yangzhou

中图分类号：C912文献标识码：A 文章编号：1674-4144（2010）12-40（6）

作者简介：孙天胜徐州师范大学历史文化与旅游学院教授

1宜居城市与文化景观

“宜居城市”是近年出现的一个新名词。它的出现，笔者觉得起码表明了两个方面的问题，一方面是我国国民经济的快速发展，人民生活水平日益提高，对自己的居住环境提出了更高的要求；另一方面，我国严重的环境问题已经阻碍了国民经济的健康发展，环境改善成为当前城市建设中的一件大事。

2007年5月，国内首部《宜居城市科学评价标准》通过国家建设部评审验收并在北京，使得我国对宜居城市的评价开始从零起步。那么是否可以据此认为我国就有很多宜居城市了呢？就在这次会上，建设部“宜居城市科学评价指标体系研究”项目负责人顾文选指出，目前中国尚且没有一个城市达到宜居城市水平，也没有一个机构具备评价和命名宜居城市的权威和能力，宜居城市评价需要有一个科学、合理、完善的体系。笔者认为，这一评价标准体系的建立，旨在体现一种社会大众对“宜居”的追求与渴望，其意义远在评价之上。

而在宜居城市的建设中，文化景观建设又是一项特别重要的任务。无论在什么地方，城市的文化景观建设都应将地域特色放在第一位。全球化产生了全球化的文化景观，城市作为这种全球化文化景观的主要体现者，应该在吸取、加工各种外来文化的同时，保持自己的地域文化特色。宜居城市尤应如此。

1.1文化景观是宜居城市的鲜明要素

一座城市是否宜居，环境是否优美是决定性因素。城市环境主要包括生态环境、气候环境、人文环境、城市景观、文化遗产保护、建筑与环境协调等诸多方面。在这当中，城市文化景观是展现城市文化底蕴的鲜明要素。

城市景观是人与自然、人与人之间的关系在大地上的投影。城市景观表达的是人类最深层次的情感，展示的是自然与人类社会最精彩的瞬间。一方水土养一方人，在城市的景观设计中，“地域性”更多地体现在人文、历史、精神追求等较深层次的层面。因此，充分了解本土自然景观和历史文脉，营造既符合全球化潮流、又具有本土自然和文化特色的景观作品，才是宜居城市文化景观建设应发展的方向。[1]

1.2地域文化是景观环境特色营建的创作源泉

广义地讲，地域文化是一定地域的人们在长期发展过程中，所创造的物质和精神的全部成果和成就。这些成果和成就在历史中不断得以积淀、发展和升华。地域文化是城市特色营建的重要源泉。城市是一个包罗万象的、复杂的有机体，城市的生命有赖于各个组成部分的相互协调。任何城市都是历史形成的，即使新兴城市也不会完全脱离原有村落的基础。历史发展中蕴藏着丰富的政治、经济和文化资料，这些反映在城市结构、功能布局、居住形态和建筑风格等方面也是显而易见的。所以城市的景观环境设计要考虑所在城市的历史文脉。[2]

1.3文化景观展现城市特点

文化景观是城市精神的外在体现。美国建筑大师沙里宁说过:“城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负。让我看看你的城市，我就能说出这个城市居民在文化上追求什么。”独具魅力的中国传统文化造就了大量富有特色的城市景观空间，在世界城市景观史上留下了辉煌的一页。人们通过城市的特色来了解一个城市，把握它独特的文化底蕴。特色最直接地反映在城市的景观及建筑空间之中。城市中的自然山水、道路、公园、广场、街旁绿地、建筑及小品等，以景观语言表述着自己沉淀的历史岁月、辉煌的传统文化及独特的地域风韵。[3]

2文化景观的地域特色

2.1名城从来没有相同的文化景观

我国许多正处于快速发展中的城市，包括众多具有悠久文化传统的历史古城，在城市化建设的大举扩张、整齐划一中，渐渐失去了自己原本的特色，失去了城市的“根”与“魂”。

不少城市的规划设计抄袭趋同，追求大规模建筑群和大体量建筑物，导致“千城一面”，一些历史性城市和街区，正在被庞大的新建筑群所淹没；旧城开发造成“建设性破坏”；建筑设计缺少文化内涵，建筑的民族传统、地方特色不断失落；不合理利用使文化遗产受到伤害。

殊不知，城市现代化不仅仅意味着具备完善的基础设施、良好的生态环境，更要拥有深厚的文化底蕴和内涵。如果仅仅强调经济发展而忽视城市的文化价值，必将极大地威胁“文化城市”的重要载体――文化遗产，传统文化和自身特色的消失也就是必然了。

在宜居城市的建设中，如果是一个名副其实的历史文化城市，就必须有自己的“地标”，如北京有天安门、故宫、天坛；南京有中山陵、明城墙；杭州有六和塔、灵隐寺；上海有外滩万国建筑楼宇；天津有近代外国小楼。[4]

“十里不同风，百里不同俗”，不同地域的水土、气候、技术、经济及民间艺术的诸多差异，构成了不同地域的城市特色存在的根基。即使在同一个城市里，不同地段之间也有明显的区别。尤其是建设地段内的地形、地貌、地物、地段周围的人工或自然事物，特别是那些有一定特色的自然景观，在景观特色的营建方面有相当重要的作用，在城市景观环境设计时要人为地强化这一特征。如同一城市的不同住区景观环境创造，就要不仅研究城市的历史文脉与当时当地的气候、民风、民俗及生活习惯，还要研究不同住区所在地段的自然特征与周围环境特点，以及居民行为模式与价值取向，以设计出既有地域特色又有不同风格的住区景观环境。[2]

传统文脉是人类在千百年的社会发展中逐渐积淀而成的，是城市的灵魂和精神所在。任何一座宜居城市景观的设计，要想获得独特的精神内涵，对传统文脉的传承是必不可少的。景观文脉的传承，就是要促进现代城市景观文化与深厚的历史文化之间的交流和对话，在宜居城市景观设计中创造出富有个性、延续传统的地域性特色景观。当然，与文化一样，优秀的景观设计在继承的同时也伴随着对过去的否定。珍视传统文化的价值，并不是要无视现代文明的存在与技术的进步。

宜居城市景观设计应正确面对传统文脉的传承与扬弃，深刻体会现代生活需求，对传统中优秀的景观文化予以发扬，而其糟粕则应毫不犹豫地予以剔除。这不仅意味着要探究城市历史，还意味着在传统景观环境中注入新的生命，赋予城市景观新的内涵和形式，使城市景观历史的记忆得以延续。

2.2文化景观是城市历史文化的积淀

人们对城市特色的了解，往往来源于其独特的历史文化底蕴。文化底蕴并不仅仅存在于文字记载的各类历史典籍之中，它更具体地体现在现存的名胜古迹、古建筑、自然遗产等方面。中国五千年的传统文明，留下了许多独特的城市风貌与历史古迹。例如石头城南京，其深厚的文化底蕴很大一部分体现在饱经沧桑的古城墙上。对南京而言，尊重历史、保护遗迹、传承景观文脉的一个重要体现就是保护好古城墙，使这些积淀着悠久岁月的景观要素与城市景观空间永久结合，成为城市永恒的精神依托和文化象征。目前南京很多古城墙（如汉中门城墙、中华门城墙、东水关城墙等）都已作为城市景观的特色要素，深深融入了城市空间之中，成为市民生活中不可或缺的重要部分。城市的更新不能以破坏那些文化珍品为代价，遗存的历史建筑精品、城市景观格局对后代都是艺术“瑰宝”。宜居现代城市特色的创造与历史文化的保护是相辅相成、缺一不可的。因此，必须充分保护和利用历史文化遗产、发挥地域景观特色、弘扬传统文化，让城市景观成为城市文化发展的生动历史。[3]

历史通过文化、习俗、惯例等要素，固化成景观实体中不可分割的一部分，景观规划设计必须对历史予以充分尊重。历史的累积构成了当地的文化，随着时代的发展逐渐影响未来。历史文化成为景观规划设计中不可分割的部分，强调城市特色，强调保护历史文化信息，不是将城市像博物馆一样原封不动保存起来，城市的繁荣不能以牺牲其独特的历史风貌为代价。富有特色的宜居城市景观规划设计应体现与融合历史文化元素，满足人们的精神和物质需求。在土地资源匮乏、城市超常规发展、完整的城市历史文化物质遗存已经相当有限的前提下，择取适当的历史文化题材，在宜居城市的建设中，以当代景观的方式来留存下部分的城市文化历史记忆，应该是我们当前在城市景观设计中值得注意的问题之一。[5]

历史文化提升一个城市的精神品质，塑造一个城市的风貌形象，这已经成为大众的共识。人们已认识到历史文化是民族之魂，城市之根，是可以物化的一种生产力、竞争力。厚重的历史文化遗产绝不是城市建设、城市发展的包袱，而是精神理念的载体，容易凝聚成当代建设最大的财富，激发人的内在动力，产生文化效应，大幅度提高市民素质。

城市的发展不能割舍历史，发展不等于抛弃历史。每个有特色的城市保护都是要传承价值，讲述传统，延续历史。没有历史精神的城市，是沙滩上的城市。物质层面的财富虽然可感可触，但历史文化精神则渗透整个城市的街巷肌理，技术、资金和人才等都可以引进，唯独历史遗产不能复制，无法移植。[4]

2.3当今城市地域特色欠缺的表现

国家文物局局长单霁翔认为，今天一些城市面临席卷而来的强势文化，不是深化自身的人文历史，而是浅薄化自己的文化内涵，消解着人们对于优秀传统文化的理解和继承。他尤其对八个方面的问题深恶痛绝。[6]一是城市记忆的消失，二是城市面貌的趋同，三是城市建设的失调，四是城市形象的低俗，五是城市环境的恶化，六是城市精神的衰落，七是城市管理的错位，八是城市文化的沉沦。

3扬州城的地域文化

3.1扬州是一座兼具南北风格的城市

扬州地处长江下游与淮河下游之间，属于有名的“江淮地区”。从《禹贡》时代的九州到现代的行政区划，扬州都处在由北方到南方的过渡带上，也正因如此，扬州便有了兼具南北风格的城市风貌与文化传统。

扬州话是江淮官话的代表，它曾经是明朝时期的官话，至今还有很多古汉语词汇以及一些生动的、有意思的口头语。扬州方言与多数官话方言以及普通话一致。但是普通话的平卷舌在扬州话里是不分的，从语言里反映出扬州的偏北风格。但在自然景观上，由于这里地处淮河下游，地下水位较低，地表水面便多似江南，地表植被和各种物产便有了许多相似之处，这显示出了扬州的南方风格。但从民风来看，从清代的“扬州十日”，特别是从史可法等民族英雄的身上，我们又看到北地人刚烈的影子。还有扬州的园林，如“个园”与“何园”，在建筑学界是公认的兼具南北风格的园林代表。

3.2扬州是一座盐商文化浓郁的城市

扬州东近黄海，西通西京；南临长江，与镇江、无锡隔江相望；北接淮水，与淮安市毗邻。隋朝开凿大运河，扬州占据了独特的地理位置，成为国内贸易中黄河、长江、太湖流域物资交流的重要枢纽，是唐代漕运及盐、铁转运的中心。

清代中叶，扬州更是两淮盐漕运输的一大都会，设有两淮盐漕察院和两淮盐运使司，众多盐业总商寓居其地，财力人力物力，富甲天下。随着扬州盐业经济的发达，扬州的文化日渐繁荣，进而形成扬州独具特色的盐商文化。

大批盐商齐集扬州，形成了颇具影响的河下盐商社区，并最终孕育了独具特色的扬州社会风俗。盐商们利用垄断盐业的特权，巧取豪夺，积聚起大量的财富。盐商们除了声色犬马之娱，也附庸风雅，追求文人士大夫的生活雅趣，这一切对于明清扬州城的社会习俗、风尚的演替产生了深刻的影响。

盐业经济支撑扬州的学术文化，学术文化又哺育了盐业经济。各地商人集结扬州从事盐业，将自己家乡的文化带入扬州，与扬州当地的文化不断融合，逐渐形成扬州独特的盐商文化。盐商文化渗透到扬州经济、文化生活的方方面面，促进了扬州地域经济的发展，其作用主要体现在促进扬州文化市场的兴盛、促进建筑市场的繁荣、促进当地第三产业的发展。

扬州盐商通过建书院、筑园林、贮图书等方式支持文人读书，通过组戏班、开诗局、收字画、办文会等方式开辟文化市场，各地学子皆得其惠，扬州八怪、扬州学派更因之异军突起。同时，扬州盐商以自己的才智、见解和价值取向创造了别具特色的商业文化，推进士人的学术研究与文艺创作，创造了清初扬州城学术文化的辉煌。

3.3扬州是一座独领的城市

篇8

关键词：生态文化；宜居城市；平衡；

中图分类号：X321 文献标识码：A

Building Ecological Culture livable city

――Oriented city and the natural balance of ecological culture

（ZHOU Guo-wen，WANG Ying）

ABSTRACT：The world is facing a serious ecological crisis： the natural resources are being depleted， and population concentration， air worsening environmental pollution， traffic congestion and other problems. It all originated from the evils of urbanization， therefore， a new balance between human needs between reconstruction and nature， and to maintain awareness of the agency that is the balance between its ecological culture， this paper from the perspective of ecological culture of view， through the city and elaboration of ecological culture， ecological and cultural construction of the path to find the natural balance of urban and livable city， proposed the concept of harmony from the ecological culture， ecological ethics， ecological and cultural historical context as well as other aspects of ecological and cultural institutions， and thus establish an ecological balance between city and nature-oriented livable urban ecological culture， the way to find a new balance and nurturing nature， better support human life.

Keywords： ecological culture； livable city； balance

一、城市何以产生

（一）城市的缘起

城市是千百年来人类经济发展、社会进步和文化沉积而产生的独特聚集空间，是伴随人类文明发展而产生的社会物质聚集系统，是一定区域内经济、政治、文化中心和对外活动中，是人、自然、社会和谐发展的最好形式，也是物质文明、政治文明、精神文明和生态文明高度发展的标志。

（二）城市的美与伤

城市的自然景观是城市环境的重要组成部分，任何城市的起源和发展都是依托于一定的自然而得以存在的。纵观中国的传统哲学，可以清晰地看到，中国古代哲学史上的“天人一体”论、“道”、“气”等哲学命题，都体现了东方文明中“天人合一的思想。古希腊关于人和自然关系的认识，部分地反映在哲学思维中，但是，更主要的是通过神话――哲学的方式表现出来。从中国和西方关于人与自然的关系思考来看，人与自然和谐相处，这也正好印证了城市寓于自然之中，而自然也内存于城市之中，两者之间在其本质上要保持平衡关系。

随着城市规模的不断扩大，城市数量的日益增多，逐步出现了城市化现象。在城市化过程中，人类的整体面貌为之一新，生产力提升、生活状态改善、社会发展进步都呈现全新面目。但人类在享受城市化给人类带来的福利外，城市化也给社会带来了许多生态问题。如过度拥挤、环境恶劣、空气污浊、水质退化等贫民窟问题，城市“肥胖症”；城市空气恶化；城市垃圾围城；城市交通拥堵；城市规划失衡：两极化现象；城市社区隔裂化：社区区隔、社会排斥和文化排斥等综合性问题也反映出城市发展与自然之间的关系逐渐失衡。

二、生态文化的科学内涵与价值旨归

生态文化是从人统治自然的文化转变为人与自然和谐相处的文化，是人与自然、人与人、人与社会、发展与生态环境和谐程度与水平在观念形态的反映，是实现可持续性发展、建设生态文明所建构的文化基础。可以说，生态文化是致力并体现人与自然、人与人、人与社会、经济与环境相协调的文化，是尊崇自然与以人为本指向一致的文化，是人文生态与自然生态想结合的必然产物.

篇9

关键词：城市建设规划；问题；对策

城市的有效规划管理是是一个时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。随着城市社会经济活动规模的扩大和城市系统整体功能的复杂化对城市规划的要求不断提高。城市规划的重要性也更加突出。城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理属于宏观的，它的研究对象是整个城市和城市所在的区域。我们在为取得这样的成就感到欢心鼓舞的同时，也应该注意到，在快速发展的城市规划和建设中存在诸多问题，这些问题如不及时加以纠正和解决，它将有可能给我们的城市留下永久的遗憾和创伤。

一、城市规划和建设存在的问题

城市规划对于城镇化的建设程度有很大的影响，因此建设一个生态和谐的现代化城市一定要有一个科学合理的城市规划模式，但是在实际的城市规划建设中存在了很多问题。

1、城市规划管理部门的管理方式不合理。实际上城市政府在具体操作中出现政府战略和战术不分，以项目管理方式管理城市规划的问题。政府总是期望通过对单项目标与指标的管理来实施整体性的管理，从而失去对宏观事务的把控陷入到具体事务的操作中。政府对具体项目的过度关注必然会导致整体性宏观调控的缺失，削弱乃至悬置了作为综合协调手段城市规划的地位。政府作为城市规划的执行部门与管理部门，就要使城市规划的作用得到最有效的发挥，在管理方式上应从城市发展全局出发，逐步将城市规划具体落实到每个建设层面，并对开发建设行为进行管理和监控，从而对城市规划实施反馈调节。

2、城市规划的实施准则不完善。在市场经济体制下，城市规划的主体不仅仅是政府，还包括代表各种利益集团的开发商，这些不同群体的利益需求必然会反映在对空间资源争夺方面。因此，城市总体规划必须反映多元利益群体的需求，需要广泛的公众参与来实现各种利益与公共利益的最大化。但总规编制过程中的公众参与大多只停留在表面，相关的利益集团对规划编制的有限参与，使得最终的城市总规划实施结果与规划内容不一致。而且在城市规划的实施过程中，实施者很容易把人本主义的元素省略掉。

3、在进行城市规划时缺乏对于城市土地合理开发利用的观念。在实际的城市规划中，规划的编制参与者常常忽视土地的生态安全，结果造成城镇土地资源的开发不合理，土地资源超强度开发等等，尤其是在建设房地产的时候，就会有规划滞后、用地结构松散等结果造成投资过高浪费严重的局面，尤其是现在一些设计者往往打着建设什么生态园区的旗号，来大量占地结果造成土地资源的不合理利用。

4、老城区绿地率不高，屋顶绿化和垂直绿化不广通过近年来的绿化建设使城市绿化面貌有了很大改观，但城市绿化面临的任务仍十分艰巨，特别是老城区中的中心城区，绿地率低下。而这一区域又是人口集聚的中心，因此提高和完善这一区域的绿化尤其重要。目前城市绿化最大的难题是旧城区缺少可绿化土地，而屋顶绿化和垂直绿化在一定程度上弥补了这个缺陷，但屋顶绿化建设屈指可数。

5、绿化养护资金缺少，居住区绿化养护管理体制不顺绿化养护资金是决定养护质量的关键因素，目前出现一部分老居住区的绿化养护仍由政府承担，一部分居住区无物业管理造成绿化无人养护，一部分居住区有物业管理但养护费用标准偏低的现象，使得居住区绿化养护主体不明、责任不清，甚至出现了一年绿、二年荒、三年光的现象。因此需逐步培养业主承担养护经费的养护模式。此外，部分地区绿化管理机构设置也存在问题。

二、城市建设规划存在问题的对策

城市规划是管理城市建设的基本依据，是保证城市土地合理利用和开发经营活动协调进行的前提和基础，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段。城市规划的顺利实施，有赖于科学、合法、合理的规划管理。

1、规划发展生态建筑，建设花园城市、生态城市，以环境为中心向可持续发展转变。规划景观设计充分考虑利用当地的自然环境的山水、花草树木、绿化美化自然环境。使自然景观、山石水体、生态植物、水禽候鸟等生物与环境的相互依存。

2、规划创建“宜人”城市，要为居民合理地创造一个满足居住休息、文化教育、医疗卫生、通讯交通、商业服务等生活设施齐全，以及日常生活需要的舒适安全、宁静优美的环境。

3、规划考虑自然与建筑群的揉合、道路交通。建筑场地的形状与建筑组团的空间环境的关系。气候方面的影响，日照、风向的影响，生态的住宅区应充分利用自然光和风，通过建筑群体的不同组合、地形和绿化的合理安排，如建筑按一定朝向和合理间距成排布置和行列布置的方式来获得良好的日照和通风，如何利用道路、绿地、河湖水面的空间等。

4、规划低碳生态城市节能设计和建设，要将节约能源、降低能耗的思想揉合进城市规划和生态建筑中。如：北方城市的保温建筑降低了热能消耗；南方的隔热建筑降低了空调机的使用，降低了电能消耗；建筑的节电、节水、节能也都节省了资金和资源等等。

5、规划低碳生态城市减排设计和建设，对污染的控制和减少废气、废水、废物的排放，以及废物的回收利用。如：绿化减少了空气污染，改善了空气质量；对污水的出处理后，将可利用的“中水”雨水进行绿化灌溉，节省了宝贵的水资源；可再生废物的回收利用，利用建设中残土弃土生产建筑红砖、陶粒砌块等，有效的利用和节省了土地资源。控制反光玻璃的使用，控制城市的亮化标准，减少了光污染，节省了电能等等。

篇10

关键词：国土规划；权限划分；现状及对策

一、规划管理权过度集中带来的问题

（一）降低城市规划决策质量和城市管理效率。如城市规划管理权过分集中于市级城市规划行政主管部门，那么各区、街道发生的问题需经过层层请求汇报后再作决策，则不仅影响决策的正确性，而且影响决策的及时性。往往由于多环节的传递需要延误一定的时间，从而可能导致决策迟缓，无法适 应形势变化的要求。如大量的违章建设屡禁不止就是典型的说明。市局因管理人员有限而管不过来，县区局和街道又因缺乏管理权限和责任而难以管理。此外，城市规划管理的对象极为复杂，很难想象，管理这样一个复杂的系统，权限过度集中的结果，无疑会使市级规划管理部门限于日常事务而失去宏观管理的能力，又因疲于应付，顾此失彼。

（二）降低县区级、街道规划管理部门的工作热情，不利于推进城市规划管理民主化。城市规划管理权的过度集中，将降低区级、街道规划管理部门的工作热情，使他们只是被动地、机械地执行上级部门的命令，长此以往，他们的积极性、主动性将会逐渐磨灭，造成城市管理效率下降，这对城市建设的推进极为不利。另外，市场经济体制运行的原则是公平、公开和公正。它要求管理公开化、民主化，而过度集权必然导致封闭型的城市规划管理体制，由于透明度低，极易受到行政干预“长官意志”的影响并滋生腐败等现象，不符合我国政治体制改革的大方向。

二、规划管理权过度分散带来的问题

（一）重局部，轻整体，城市整体调控能力下降。受局部利益的驱动，一些县区不能有效地树立全市规划“一张图”的全局观念，缺乏长远与近期相结合的可持续发展思想，往往不能妥善处理局部与整体的关系，使总体规划的各项指标，难以落实到地区规划的控制要素上，地区规划的控制要素，在具体操作中，又屡有突破。这种情况下如果市级规划管理部门不能对其建设采取有效的控制，将会导致城市建设的政策不能很好地贯彻，使城市建设出现混乱无序的局面。

（二）低水平重复建设现象严重。一些城市的县、区政府拥有财政自，同时也具有了投资的主动权。从自身的利益出发，为繁荣本县（区）的经济，往往不顾自身在城市中的定位，争项目、争中心，引起建设规模的不合理攀比，造成摊子过大、布局过散、项目趋同，浪费土地资源，难以发挥集约效应。

（三）重经济效益，轻社会和环境效益，造成城市环境质量的下降。由于土地开发是各区集聚财力的主要手段之一，在地区开发中，往往容易出现追求高容量开发的倾向。不仅使总体发展战略中降低中心容量及人口密度、疏解市中心功能的目标难以落实，还造成部分地区城市综合环境质量下降，制约了城市的发展。

（四）区与区之间缺乏相互协调的机制。由于目前缺乏区与区之间相互协调的机制，使各区的经济活动和城市建设难以发挥合力，产生最大效益。在区与区分界线之间的矛盾尤其突出，在边界部分的项目安排、土地开发强度、交通组织、市政基础设施安排等都发生一定程度的不协调。

三、深化城市规划管理权限改革的建议

（一）确定规划管理权限划分的依据。城市规模大小是决定是否下放城市规划管理权的重要依据之一。由于城市规划管理所特有的统一性，在城市规模不大、市规划局有足够的人力进行规划管理时，将规划管理权集中在市级规划管理部门是适宜的；但对于人口、用地规模较大的城市，如北京、上海、广州等，部分区的人口用地规模已达到大城市的标准，在此情况下，应将部分规划管理权下放给区（街道）城市规划管理机构。

（二）规划管理对象的属性。城市规划所审核的每一项规划或者每一个建设都会或多或少地对城市的布局、结构等产生影响。应根据这种影响程度来划分市、区的规划管理权限，但由于单项规划或建设工程对城市造成的影响较难界定，目前一些城市根据地段的重要程度来划分规划管理权限。因此，可根据不同种类规划管理权限的特点，可采取不同措施，如土地供应管理权、规划编制的审批权等在我国城市规划法制建设尚不完善的今天绝对不能下放，而建设用地和建设工程的监督检查权和行政处罚权、限额面积之内的建设工程的规划管理权可适当下放等。

（三）强化跨区域的规划管理权限。一是在各行政区划政府的上一级建立更大的规划委员会或政府机构来统一管理城市和区域内的各种规划与开发事宜；二是区域内的各个地方政府进行横向合作，建立跨地区的专门委员会以协调和处理区域内资源开发、基础设施建设、生态环境控制等规划和建设问题；三是建立跨行业或跨系统的规划委员会来综合处理区域规划、城市总体规划、城镇体系规划等诸多的复杂问题；四是在规划立法中，应有相应的条款规定国土与区域规划、城市规划在哪些层次、方面必须发生交叉、衔接与协调，以保证它们之间的有机联系能在规划编制与管理中得到有效的体现。

（四）进一步理顺市、区规划管理部门之间的关系，完善社区管理体制。应按照“职权和事权相统一，责任和权力相统一”的原则，进一步理顺市、区规划管理部门之间的关系，明确市级规划管理部门宏观管理的主要职责。此外，要坚持街道办事处和居委会作为城市管理的基础，以社区为支撑点来组织城市管理运作。街道作为一级准政府，必须赋予一定的监督管理权，使之可以行使属地管理的权力。同时，区级规划管理部门要下放管理人员、管理经费和管理设备等。

参考文献：