石化行业新技术范文

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关键词：石化企业;专业技术人员;继续教育

中图分类号：G726 文献标识码：A

2010年6月的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)，对于全面提高我国人才发展水平、加快建设人才强国，具有重大而深远的意义。《纲要》中关于专业技术人才队伍的建设明确提出：“进一步扩大专业技术人才队伍培养规模，提高专业技术人才创新能力。构建分层分类的专业技术人才继续教育体系，加快实施专业技术人才知识更新工程。”这为企业专业技术人才的继续教育培训工作指明了方向。近几年来，随着石化企业生产规模的提升、大型项目的建设和投入使用、产品的升级换代、技术的创新，企业对专业技术人才的要求越来越高，因此，加强专业技术人才的继续教育，培养一批高素质的专业技术人才队伍已迫在眉睫。

一、专业技术人才队伍现状及存在的问题

（一）高层次专业技术人才不足

公司现有专业技术人员总数738人（含具有各类各等级专业技术职称的副科级以上领导干部213人），这支专业技术人员队伍中，具有专科学历的201人、具有本科学历的537人、具有硕士以上学历的29人。数据显示，硕士以上学历技术人员仅占专业技术人员总人数的3.92%，高层次技术人才明显不足，无法满足企业发展的需要。

（二）中年技术骨干知识结构老化

目前在岗的中年技术骨干基本是20世纪80年代毕业的大学生，在公司不断引进的新技术、新设备和新工艺面前，他们专业知识结构老化的问题逐渐显现，迫切需要进行知识的更新换代。

（三）新入职大学生急需有针对性的继续教育

为适应企业的快速发展，公司近几年陆续引进新毕业的大学生，这些年轻人为企业的发展注入了活力，但他们在技术上尚未成熟，无法胜任专业技术岗位的能力要求，急需进行有针对性的继续教育，培养他们快速成才。

二、专业技术人员继续教育的探索与实践

面对企业跨越式发展对专业技术人才的迫切需求，正视专业技术人才队伍的现状，中石化集团武汉分公司（以下简称武汉石化）上至公司领导高度重视，下至职能处室教育培训中心和各单位相互协调合作，紧紧围绕为企业培养复合型、实用型专业技术人才这一中心，探索出一条适应新形势的专业技术人员继续教育的新路子。

（一）建立和完善了专业技术人员继续教育管理体制

2010年，公司下发了《武汉石化职工教育培训管理办法》，对公司的教育培训管理体制作出了明确规定，对各单位的培训职责、职能进行了清晰地划分，初步形成了以人力资源部门主管、教育培训中心实施、各单位分工协作的教育培训管理格局。同年，颁布实施了《武汉石化专业技术人员继续教育学分管理办法》，规定公司凡具有专业技术职称任职资格的专业技术人员每年都必须参加继续教育，参加各类继续教育活动均可按规定折算成相应的学分。具有初级、中级、高级专业技术职称资格的各类专业人员每年参加继续教育所获学分累计分别不得少于6、10、12个学分。并将专业技术人员继续教育学分完成情况纳入年终绩效考核。这些政策的实施，有效保证了武汉石化专业技术人员继续教育工作的顺利进行。

（二）构建全方位、多层次的继续教育培训体系

1. 校企合作，培养高层次工程技术人才

为改善公司技术人才结构不合理，高层次技术人才不足的状况，2009年，武汉石化通过校企合作方式，与行业领先院校“华东理工大学”化工学院联合招收35名在职“化学工程”硕士研究生，培养对象为有3年以上相关工作经验，45岁以下优秀的中青年专业技术人员。硕士班所有课程聘请华东理工大学的教师担任，利用周末和晚上时间，每月集中授课一周。目前学员已完成全部课程的学习，进入论文答辩阶段。为了培养立足企业的实用性技术人才，论文撰写与答辩阶段采取“双导师制”，即：每位硕士班学员都必须有两位导师，一位由华东理工大学的教授担任，一位由武汉石化具有丰富实践经验的高级工程师担任。一方面可以确保在职硕士班学员论文的质量，另一方面促使学员将所学理论知识应用到公司的生产实践中，将学员的毕业选题引导到解决公司生产技术难题上，切实为企业培养实用型人才。

2.外送培训，“走出去”交流进一步扩大

公司一方面积极与高等院校合作培养人才，另一方面充分利用中石化集团公司的培训资源进行专业技术人员的继续教育。武汉石化每年年初，从总公司培训系统提供的数百个培训班中，根据企业实际需要，精心挑选出与公司生产经营实际相关的培训班二百多个，再安排适当人选到总公司接受培训。近两年来，“走出去”培训的人数明显增加，其中，专业技术人员送外培训的人数也逐年增加，如图1：

图1 专业技术人员送外培训人数

此外，从2010年起，公司建立了外出培训人员的电子档案，把参加外出培训的人员纳入兼职师资库管理，要求外出培训的技术人员将外培的学习资料带回来，与公司相关技术人员交流，实现优质培训资源共享，2010年、2011年适时安排外出培训的专业技术人员讲课和交流9次，参加交流的专业技术人员共315人次，最大限度的发挥了外培技术人员的作用，带动了公司各个层次人才的继续教育培训工作。

3.扩宽视野，举办高水平的学术报告会

为了满足专业技术人员对行业前瞻性、复合性知识的渴求，公司先后聘请中国工程院两位院士到武汉石化举办学术报告会，如：中国工程院姜德生院士主讲的“光纤光栅传感技术及其在石化行业的应用”、李大东院士主讲的“石油资源的高效利用――未来炼厂面临的挑战”。参加报告会的专业技术人员达265人次，占全公司专业技术人员的38%。通过举办高水平的报告会，使专业技术人员了解到当前最前沿的科学技术和学术水平，拓宽了专业知识覆盖面，开阔了视野，促进了专业技术人员的技术创新。

4. 促进技术交流，举办多场专题技术讲座

随着公司的扩能改造、新装置的建设，不断引进的新设备、新工艺、新技术，迫切要求专业技术人员在短时间内迅速掌握，除了岗位自学，请同行专家到公司进行技术交流是行之有效的方法之一。2010年以来，武汉石化聘请行业内领先的兄弟单位和技术专家到公司举办了多场专题技术讲座，如：《加氢技术讲座》、《国Ⅲ柴油升级技术讲座》、《碳酸二甲酯的绿色合成新技术》等，参加技术交流的专业技术人员累计达396人次。技术专家们扎实的理论功底和丰富的实践经验，对公司专业技术人员有着非常直接的帮助，同时，对武汉石化在建新装置的正常开工和运行有着非常实际的指导意义。

5. 发挥专业处室技术优势，举办各类短期培训班

专业技术人员岗位分散，所需的专业技术知识差异性很大，一度成为专业技术人员继续教育的难题之一。为了满足不同的专业技术人员的培训需求，教育培训中心充分发挥各专业处室的技术优势，与专业处室协调合作，结合公司目前的生产经营实际，举办各类针对性和实用性很强的继续教育短期培训班，例如：机动处结合公司设备管理及运行情况，举办了“转动设备故障检测分析”、“加热炉优化操作”、“设备管理研讨”、“炼油设备防腐蚀”等培训班，培训对象为全厂设备主任及设备员；财务处针对公司各单位的财务人员举办了“资金集中管理培训班”、“BWBCS系统上线培训班”、“会计继续教育培训班”，使公司财务人员及时了解国家会计制度、会计准则的新变化，不断更新财务知识，提升了财务人员的整体素质。2011年，针对全公司专业技术人员继续教育举办的各类培训班达36个，受训的专业技术人员达1810人次，充分满足了不同岗位、不同专业的技术人员的培训需求。

6. 以师带徒，促进新入职大学生快速成才

由于企业的快速发展急需大量人才，公司从2007年起，每年数量不等地陆续引进几批刚毕业的大学生，这些大学生从刚走出校门到成长为一名基本合格的工程技术人员，一般需要约3～5年左右的时间，因此，对新入职大学生实行有针对性的继续教育十分必要。武汉石化对新入职大学生的培养实行了“三步走”策略，第一步：进行为期一个月的入职培训，内容包括：企业文化、团队建设、职场礼仪、安全知识、DCS仿真培训、拓展训练等；第二步：到生产一线进行为期一年的实习。在实习期间，与车间的工人师傅签订“一对一”师徒合同，培养目标为一年期满后达到中级工水平，通过中级工技能鉴定考试。第三步：对一年合同期满合格的大学生实行“导师带徒制”，与车间实践经验丰富的专业技术骨干签订两年的师徒合同，导师每年初向徒弟下达年度、季度、月度培训目标和培训计划，徒弟每个月要记录培训内容，写出培训心得，教育培训中心每月到车间抽查一次，每季度进行一次验收考核。经过三年严格的“以师带徒”培养模式，绝大部分大学生都能独立顶岗，一批优秀的大学生已被充实到车间技术岗位，成为车间技术骨干，弥补了车间技术人员因抽调到新装置造成的人员不足，有效缓解了车间技术人员紧缺的局面。

（三）严格考核，保证继续教育培训效果

专业技术人员的继续教育，无论采取什么方式，考核是关键，这样才能保证继续教育培训效果。武汉石化对在册的738名专业技术人员全部实行学分制管理，每人都有一本统一印发的“专业技术人员继续教育证书”，平时由各单位的培训员负责保管登记，每年专业技术人员参加的所有外出培训、公司内部举办的学术报告会、技术讲座、各种培训班按规定折算成一定学分，均要求记录在案，教育培训中心定期到各车间、处室检查，督促各单位培训员及时登记学分。每年年终，公司专业技术人员的“继续教育证书”全部送到教育培训中心，由专人进行核查、验收，没有按规定修满学分的专业技术人员，在年终绩效考核奖金中对其进行扣奖处理。由于严格的考核管理，2010年、2011年，武汉石化继续教育学分考核合格率分别为：96.7%、97.5%，均完成了《武汉石化专业技术人员继续教育学分管理办法》中规定的考核合格率大于95%的目标。

三、总结与思考

（一）加强培训班管理，提升培训效果

虽然大多数培训班取得了预期效果，但有少数专业处室培训办班比较随意，培训前没有做好充分的需求调研，定位不准、培训内容不够充实、对培训的后评估不够重视，这些都弱化了培训的针对性和有效性。因此，在培训班的管理上，应改变简单安排办班上课的做法，采取项目管理的新模式，从需求分析、目标确认、组织实施、效果评估四个环节规范培训班的管理，强化培训效果。

（二）发展远程教育，解决工学矛盾

通过对近两年全公司各类继续教育培训受训人员的统计，发现专业技术人员受训人数分布不均，有些专业技术人员因工作繁忙、经常出差等原因无法按要求参加继续教育培训，只能依靠岗位自学来完成规定学分，工学矛盾比较突出。因此，下一步应依托不久前开通的中石化集团公司远程教育平台，大力发展远程教育，充分利用远程教育灵活多样、不受时间地点限制的优势，解决专业技术人员的工学矛盾，在以往继续教育实践经验的基础上，继续开展形式更加多样、内容更加丰富的继续教育培训，为企业未来的发展培养高素质的专业技术人才。

参考文献

[1］国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）[EB/OL].省略/ jrzg/2010-06/06/content_1621777.htm.

[2］许铭桂.人才发展纲要有关继续教育等重大问题解读[J].继续教育,2011,(2).

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石油石化行业信息化现状

石油石化企业自动化控制系统建设起步较早，近年来通过开展信息化与自动化集成，逐步实现了生产现场生产数据自动采集、远程传输和生产运行监控，创新生产作业方式，压缩管理层级，优化员工布局，提高劳动生产率。例如，中石油集团公司勘探与生产技术数据管理系统能够提供勘探开发一体化数据服务与应用 ；油气水井生产数据管理系统能够实现井、站、库一体化生产数据管理 ；勘探与生产调度指挥系统能够有效支持远程监控和指挥调度。

石油石化企业规模庞大，点多、线长、面广。为了增强集团企业的管控能力，三大石油石化企业均开展ERP系统的建设和推广，并将其作为企业一项重要的战略性基础工作和管理提升的重要手段。ERP系统将财务管理与采购、生产、销售、库存、设备等业务综合集成，促进了以业务流程为导向的跨部门协同工作和信息共享。中石油集团ERP系统作为核心的经营管理系统，采用统一的软件平台，按各专业领域集中部署，形成既具有业务特点，又紧密集成的适度集中式技术架构。每个专业领域的ERP系统使用统一的业务流程，集中在一套服务器上运行。该集团公司统一的公共数据编码平台保证了各专业领域之间ERP系统的集成和共享。中石化集团以ERP系统为基础的一体化数据仓库系统为总部快速掌握企业经营情况、及时进行综合分析提供了手段，ERP系统已经成为总部加强管控的有力工具。可以看出，ERP系统的应用已由资源计划、经营管理逐渐向经营分析、决策支持纵深方向延伸。

石油石化企业在推进信息化软、硬件建设过程中，也在不断加强保障体系建设，包括信息安全体系、IT管理与服务体系以及信息化人才队伍建设。

石油石化行业信息化发展趋势

“十二五”期间，石油石化企业将继续推进系统深化应用，加强应用系统集成，尤其是以ERP为核心的系统集成，实现经营管控与专业业务管理之间的协同运作。基于企业信息集成，为领导综合决策、经营分析、生产信息综合展现、应急指挥等提供支持。

物联网技术在石油石化行业有广泛的应用空间，主要可以应用于石油石化行业物流、产品及资产跟踪管理、石油钻井监控、抽油井及海上采油平台监控、油田仪表无线抄表、石油管道输送监测及应急管理等方面。例如，以石油集输领域为例，利用物联网和全球卫星定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）以及CMDA/GPRS通信技术，建立石油行业钻井、输油管、油罐车信息监控平台，对石油行业野外钻探、油罐运输、输油管线实时监控，各监控仪表状态参数无线采集，从而实现对资源的集中、高效、统一管理。通过物联网技术的应用，实现对设备数据的自动采集和进一步综合利用，为提供精细化管理水平提供支持。

与物联网一样，云计算技术应用也是石油石化企业“十二五”期间重点关注的领域。从业务内容来看，在石油石化企业的勘探开发过程中，需要大量的数据信息存储和高性能计算应用 ；从业务模式来看，作为集团型巨型企业，ERP系统的大量应用同样需要极强的数据存储和分析能力。这两者都对服务器资源的利用和信息化部门的运维能力提出了更高的要求。云计算技术，特别是IaaS技术，可以应用于石油石化企业自身的IT开发环境，为开发人员提供快速可部署、可迁移、可恢复的开发系统。而充分利用服务器的资源也是云计算技术的主要功能之一。通过应用动态负载均衡，实现虚拟化分区间动态地调配资源，将多个应用特性互补的应用放在一起，既可以减少系统数量，也可以在单个时间段使某个应用充分利用系统的大部分资源。同时，出于降低总体拥有成本的考虑，采用云计算技术对服务器进行整合也是石油石化类企业使用其的主要目的之一。此外，通过虚拟化平台，还可以提高管理效率，实现资源的快速部署，有效监控IT设备的运行状况，实现IT管理的自动化，避免人为的失误，保证IT服务质量。

随着信息化应用的不断深入，石油石化企业对信息系统的安全性、稳定性和可靠性的要求也越来越高，信息系统运行严重故障或瘫痪将给企业经济发展带来难以估量的损失。

“绿色IT”是以环保为核心设计、制造、布置和处置IT产品以及其他有关方面，其表现在信息化建设的各个方面。对于基础设施需求的不断增加，导致企业每年在电力上的花费甚至会超过当年在硬件设备上的投资额。面对如此严峻的形势，打造绿色数据中心刻不容缓。

石油石化企业已经在设备采购过程中将绿色环保指标写进了标书。相比之下，以前考虑更多的是机器的配置、价格、单程运行的性能以及售后服务质量，而现在则加大了其他指标的执行力度，比如节能降耗方面的要求。石油石化企业的绿色IT将表现在机房建设、机房布局、服务器、终端设备等多个方面，例如，强调选用高效、低能耗的服务器，强调机柜的摆放、风道的规划、使用挡板进行冷热通道的区分，制定人流、物流制度规范以及进行应用划分等。不仅在硬件方面，石油石化企业在信息化建设过程中对业务系统的有效整合，也是绿色IT的重要体现。这种整合直接带来的硬件投入的减少和运维成本的降低，也提升了企业的信息反馈和制定决策的效率。

基于新一代信息技术的

石油石化行业信息化架构

基于新一代信息技术的石油石化行业信息化总体架构可以分为四横两纵，四横自上而下分别是展示层、应用层、信息集成层、基础设施层，两纵分别是IT管控体系和信息安全体系。

展示层采集专业应用系统信息，实现生产、分析、决策指挥信息一体化展示，提供生产指挥决策数据服务平台，扩大信息应用范围。生产调控、应急指挥等信息不仅可以在指挥大厅看到，领导和工作人员在办公室或者户外也可以实时掌握生产情况。通过界面集成企业各业务环节的相关生产信息，实现能源输送物流链的上下游一体化展现，为生产运行决策服务。

石油石化企业信息化应用层覆盖了企业决策支持、经营管控、协同办公与综合管理以及各板块专业的应用。应用层的目标是面向企业各业务应用领域，全面实现整个企业的信息高效传递和智能响应，从而使企业的日常运行和管理效率大幅提高，形成智慧型、科技型、知识型石油石化企业。

经营管控应用主要是企业人、财、物、设备资产、工程项目、生产管理、销售管理、供应链管理、客户资源管理等企业经营管控业务信息化应用功能。协同办公与综合管理应用主要是以协同办公平台为依托，提供公文管理、工作安排、行政管理、审计监察、党群管理、知识管理以及邮件等综合办公应用功能。

各板块专业应用包括勘探开发与管理板块、炼油化工与销售板块、服务与支持板块等，为专业业务管理提供应用支持。

基础应用是对上述应用的一个支撑，包括SCADA提供生产调度管理支持，GIS提供与地理位置信息相关的业务信息综合展示，GPS对于油气运输过程中的定位提供支持。

在应用层建设过程中，高级计量体系、移动作业等新兴技术手段对石油石化企业信息化应用层的深入起到了推动作用。高级计量体系是一种基于智能表计，能够提供实时双向通信的智能信息化基础设施。AMI已逐渐发展为包含支撑表计数据生命周期各阶段（获取、传输、清洗、处理、存储、递送与展现）管理的相关技术。高级计量体系向石油石化企业的业务应用提供充足、可靠的数据支持，满足石油石化企业为推进收入保护、需求响应等业务的纵深发展所提出的数据支撑需求 ；此外，高级计量体系也融合了对负荷终端的负控功能，支持石油石化企业实现对管网负荷的远程控制和管理。

移动作业将掌上电脑与自动识别技术、全球卫星定位系统等多种技术手段相结合，完成移动中的设备定位和数据采集。近年来，开始逐步采用红外技术、无线通信或有线通信等手段将后台企业信息到掌上电脑，与现场工作人员分享企业经验。在石油石化行业业务应用方面，移动作业技术可以实现管网巡检作业标准化，提升风险事件预警与及时干预能力，提高巡检工作效率 ；对于高风险作业环境，移动作业技术更是能为现场工作人员提供顺畅的沟通渠道，降低作业风险。在信息保障方面，移动终端的接入要求后台信息服务环境具有可靠的信息安全保障能力，避免非授权终端的入侵，以及通信数据的窃取和篡改。

集成平台建设共分为1个体系、1套规范与3个层次的集成应用，分别为 ：统一编码体系、集成标准规范和界面集成、数据集成、业务集成。

信息集成层的核心在于业务协同，是以云计算、SOA架构、Web・2.0和社会化协作的思想融合企业协作资源，转接人、信息与流程，为用户提供更智能、更方便的业务协作服务。业务协同是在SOA架构的基础上，搭建整套的协作环境，并将这些资源和服务共享给用户。业务协同支持地域分散的一个群体借助于云计算及网络技术，共同协调与协作来完成一项工作任务，帮助企业迅速提高工作效率，使员工办公变得简单、高效、易于管理，进而降低企业管理成本，提升创新能力，提高运营效益。

业务协同平台充分地利用了SOA的设计理念，用面向服务的思想来对系统进行建模，使系统的各功能模块能够以服务的形式进行划分。在功能实现方面采用云计算、SOA、BPM、Web・2.0技术，这使得平台的实现更加方便、快捷，并且平台的开发符合SOA的软件架构模式，从而使平台的软件架构具有SOA的松散耦合及可重用的特性。各使用者在平台中寻找需要的资源并进行使用，通过相互协同完成一次服务过程。各个服务提供者需要将自己的系统集成到业务协同平台中，供服务使用者使用。此时，各个合作方有可能进行信息系统的集成，在SOA的支持下，实现平台中各个系统的高效集成运行。

基于新一代信息技术的石油石化行业信息化体系的基础设施层是采集、传输、存储和展示数据的基础环境，其规划的合理性和建设的安全性直接关系到平台的可用性、可靠性和延展性。基础设施层主要包括IT基础设施、软件系统、通信信息网络和终端数据采集设施等部分。

随着第二代互联网、第三代无线通信技术的发展，现代通信技术在短程、中程、远程各传输距离均获得了突破，对石油石化行业发展影响深远。丰富的网络地址资源促进了基于IP的SCADA和高级表计体系的广泛应用，为设备状态检修创造了数据条件 ；智能耗油设备的网络接入及其本地通信能力能帮助石油石化公司与用户建立起全新的客户关系，推动营销的应用创新 ；高速的可融合的通信基础设施可以促进三网融合乃至多网融合，石油石化企业的集团化、产业化由此具备了深入介入传媒行业的技术条件。

云计算通过网络以按需、易扩展的方式向用户交付所需的资源，包括基础设施、应用平台、软件功能等服务。云计算呈现深化发展趋势，从虚拟化、网格计算等向软件服务化（SaaS）、平台服务化（PaaS）、基础设施服务化（IaaS）等方向发展。用户通过服务方式访问整合的基础设施、应用平台和软件功能，从而降低信息资产总拥有成本、简化IT环境、增加信息平台的整体可用性、提高信息化运营效率，对信息平台的集约化建设和保障有着广阔的应用价值。对于跨地域多组织实体的大型石油石化企业，云计算为海量数据处理、数据中心的集中化管理、人力资源集约化配置创造了技术条件。

物联网通过射频识别（RFID）、红外感应器、激光扫描器等传感器材，使物品间相互通信。其无线的、面向物品普遍适用的、随需连接的特性促使其行业应用蓬勃发展，大家熟知的包括不停车缴费、包裹定位与跟踪、农产品溯源等。在石油石化行业业务应用中，大型石油设备资产内部结构复杂，应用物联网技术可以近距离感知大型设备资产内部二次设备、附属设备的位置，获得基本台账信息，进而指导检修与替换策略，大幅度提升运维检修的工作绩效。应用还可推广到通信管路、综合布线、基础设施等信息化维护领域。物联网对石油石化行业的影响远不止此，物联网技术支持智能表计、石油天然气管网节点的传感器、控制器等以约定的协议连为一体，为管理智能化创造物质基础。

IT管控体系主要围绕信息化组织职能、流程制度、管理工具等进行建设，为信息化建设提供保障。新一代信息技术的发展，对石油石化行业的IT管控体系建设提出了更高的要求。随着云计算应用的越来越广，云计算强调集中化的优势以及应用平台资源的分层耦合管理，在实现“云化”改造以后，企业商业模式的创新和组织的重新设计需要做出调整，这种风险难以采用定量方式给予评估。

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高职院校肩负着服务区域经济,培养面向生产、建设、服务、管理第一线需要的高素质技能型人才的使命。由于高职教育具有职业性、开放性的特点, 大力推行工学结合、校企合作,改革人才培养模式是培养技能型人才的必由之路。工学结合、校企合作是得到世界各国普遍认同的一种职业教育方式。它包括所有以学校与企业部门合作为表现形式的理论知识学习与实践工作相结合的教育形式, 涵盖了德国的“ 双元制”、美国的“ 合作教育”、英国的“ 工读交替式”和日本的“ 产学合作”在内的各国各种职业教育培养模式。如何突破校企合作的困境, 打通工学结合的坦途, 建立长效的校企合作机制, 实现技能型人才的培养目标。近几年来, 西安职业技术学院电气自动化技术专业坚持不断探索、创新校企合作的长效机制, 深化校企合作, 形成了“制产品、砺素能、达标准、取单证”的 “生产性实训”人才培养模式的专业特色。特别是通过构建校企合作、工学结合的“生产性实训平台”,进行生产性实训的教学模式创新,有效地拓展了校企合作的空间, 实现了互惠多赢的效果。

一、生产性实训平台的建立

我们根据教学内容要求,选取了具有多年合作经验的西安专用机床厂作为校企合作单位,该企业是原国家机械部定点生产汽车、拖拉机等发动机修理机床、机具的专业技术厂家,是“中国汽车保修设备协会”常务理事,“中国机床工具工业协会”理事,是集成为科研开发,生产制造,销售为一体的科技先导型企业。产品类型有T81系列缸体轴瓦镗床,T82系列连杆瓦镗床,TM82系列连杆镗磨床,3M97系列缸体平面磨铣床等10个品种21个规格的产品,畅销全国二十九个省市和世界四十多个国家和地区。西安专用机床厂所有机床电气产品的安装调试任务由电气自动化技术专业实训教研室将产品课题化,不同的产品的复杂程度不同、控制方式不同,结合的课题也有所不同。然后组织学生通过生产性实训来完成。在生产性实训中体现了“学做合一”,在“做”中“学”,在“学”中“做”,实训教学与产品加工实训室过程合一,从而在实训中能生产出一定的产品,产生一定的经济效益,降低了实训教学成本。

二、生产性实训的运行机制

(一)课程标准与企业的产品安装结合

生产性实训首先是为学生创造一个真实的生产性工作环境,在该环境中使学生的“工”与“学”有机地结合起来。电气自动化实训教研室作为生产性实训教学的执行部门,首先是代替了一般企业的电气安装车间,其次将校企合作单位的全部电气产品的安装任务在自动化实训教室完成。同时,利用学院人才技术等优势,为企业排忧解难, 提供各种技术服务。

由专业建设指导委员会、电气自动化技术专业负责人与自动化实训教研室对企业提供的产品电气原理图、工艺要求及工艺文件进行研究,根据产品的特点及生产要求,对产品进行课题化。在实训教学课程标准中进行明确规定,课程标准中的双速电动机控制线路安装训练、线槽配线工艺训练、机床电气线路的故障检修、变频器的安装与调试等课题都与相对应的电气产品来完成。所有的电气生产任务都与典型生产机床电气控制电路课题相结合,同时与线槽配线工艺、机床电气线路的故障检修相结合。通过生产性实训环节,使课本上抽象的理论知识通过实践掌握。

(二)生产性实训的开展

根据人才培养方案,电气自动化技术专业学生在校的实训由4个学期共31周组成,内容涵盖职业资格标准要求。学生第一次实训时,主要进行基本技能训练;第二、三次实训时,根据企业的生产任务,结合实训课题进行生产性实训,第四次实训主要进行综合强化和提高训练,并取得高级维修电工职业资格证书。具体教学时通过任务驱动,项目载体教学方案的引导,运用一体化的教学和生产性实训场所,实现“做中学,学中做,学做结合” 采用“电气产品—产品任务课题化—工作任务—实施—评估”五步教学法,帮助学生自主学习,积极探索,培养独立或团队协作分析、解决问题,主动建构自己的知识、能力体系。

(三)成立领导工作机构,确保生产性实训进行

在生产性实训过程中,为了协调企业生产任务与学生实训过程中的教学任务的关系,我们成立了常设机构——工学结合领导小组,该机构既有企业技术人员,又有企业的生产部门负责同志,既有学校教学管理人员,又有实训教学的教师参与,从而保证生产性实训平台的正常运行。

在生产性实训过程中明确校、企双方的责任,学校结合企业生产实际和教学培养目标要求,制订并实施实训教学课程标准,作好企业产品的电气生产任务;企业选取思想、业务技能素质好的工人师傅来承担学生的指导教师,协助学校共同完成对学生的培训任务,对实训学生进行企业文化教育,结合企业生产实际组织现场教学和技能训练, 并组织学生完成生产任务。

三、生产性实训的优越性

(一)有助于学生了解工作性质, 接受企业文化的熏陶

生产性实训平台的建设,有助于学生了解工作性质, 接受企业文化的熏陶, 熟悉岗位要求,掌握职业基本技能,特别是对于学生职业适应能力的培养具有重要的意义。另外学生深入业务领域, 解决生产中的实际问题,并结合岗位环境, 培养职业关键能力,及早形成职业能力, 这样在未来就业时就能够驾轻就熟、快速上岗, 成为受企业欢迎的高技能人才。因此,生产性实训平台的建设, 对培养学生职业适应能力, 促使学生由“准职业人”向“职业人”转型, 具有重要意义。

(二)有利于提高了学生的产品质量意识和节约意识

由于生产性实训过程中,引入了企业的管理模式,学生实训的产品将直接作为产品发到用户手中,所以要求有严格的产品检验过程。西安专用机床厂是通过ISO2000认证的企业单位,因此有一整套产品的检验制度,如PDCA管理模式、4M作业管理法提高产品质量,改善作业方法,提高劳动效率;守时制度、质量意识、安全文明生产意识。尤其是电气作业人员的团队协作精神和一丝不苟、乐于奉献的作风,同时还有利于提高学生的分析思辨能力及实践创新能力。

(三)有利于学生职业素质的提高

我们电气自动化技术专业多年来采用工学结合的生产性实训的教学方式,突出学生的实践教学,尤其是使学生在实训过程中能接触到具体的生产任务,从而 使学生的专业知识得到了充分的应用,而这正是维修电工职业资格标准中最重要的一项专业技能。所以,我们的“生产性实训”的最突出的优点就是学生的技能提升很快,与其他职业技术学院相比较,我们学生的高级维修电工职业资格证书的获取率在95%以上。而大多数职业技术学院的高级维修电工通过率较低。我们的学生到单位后适应工作岗位很快,受到用人单位的好评。连年来毕业生就业率都很高,初次就业率在80%以上,甚至出现用人单位提前预订毕业生的场面。

四、生产性实训的特色

工学结合是高职院校人才培养模式的主要方式,而大多数职业学校采用顶岗实习的方法来实现工学结合,由于顶岗实习单位可能无法提供过多的岗位,使学生的实训场所相对分散,不便于管理;实习岗位可能与所学专业一致,对专业知识的巩固所起作用偏少;或者是把企业真实的设备、工具、环境、任务搬到校园实训室,学生在实训教师的指导下完成实训任务,制作出一定的“ 产品”(即作品),实训的过程与实际工作的操作过程完全一致,但是没有创造经济效益。而我们的生产性实训模式是有企业的参与,以校企合作为前提,生产出有形的“产品”,创造了经济效益;同时也达到“实训课题与产品相结合,考核标准与质量标准相结合,操作工艺与实训教案相结合,企业文化与实训文化相结合”。而且在学生不出实训教室的情况下就完全接触到企业的文化教育与产品的生产,即“前校后厂”的教学环境,接触新工艺、新技术,达到职业资格标准的要求,达到企业人才订单所需的基本素质,实现学生技术应用实践技能培养,也是电气自动化技术专业的一大特色,受到学生、企业及专家的好评。

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第二条 省高新技术产业发展领导小组办公室（以下简称省高新办）负责重点项目的验收工作；重点项目承担单位所在市地高新技术产业发展领导小组办公室（以下简称市地高新办）或项目组织申报部门负责重点项目验收材料的初审和验收申报工作。

第三条 重点项目验收委员会由省高新办、行业主管部门、提供贷款的金融机构等的有关人员和同行专家组成，一般5-7人。

第四条 重点项目的验收标准和依据是经省高新技术产业发展领导小组（以下简称领导小组）批准的《##省高新技术产业化重点项目申报书》及其附件。若项目的投资总额和生产能力等指标确需调整，须经过省高新办批准。

第五条 申请验收的重点项目应具备以下条件：

1、项目已按领导小组批准文件全部建成投产，生产能力已经达到申报时的计划指标；

2、生产设备运行正常，生产工艺先进，可完成申报时预定的主要技术经济指标；

3、产品质量检测设备齐全，产品质量稳定，符合有关标准要求；

4、安全生产措施完善；

5、三废排放达标。

第六条 重点项目承担单位申请验收时需提供以下材料：

1、《##省高新技术产业化重点项目验收审批书》；

2、项目实施总结报告；

3、项目贷款合同复印件；

4、《##省高新技术产业化重点项目申报书》；

5、项目产品技术水平、质量水平评价证明；

6、项目产品销售合同复印件；

7、医药、食品、通讯产品、公共安全产品、计量设备等许可证制产品生产许可证复印件；

8、项目验收月份前几个月财务报表；

9、与项目有关的其它证明材料（环保、安全、奖励等）。

第七条 重点项目验收程序如下：

1、重点项目完成后，项目承担单位提出申请并填报《##省高新技术产业化重点项目验收审批书》相关材料，经所在市地高新办或项目组织申报部门初审合格后，报送省高新办；

2、省高新办项目管理部对验收申报材料进行审查，提出审查意见；

3、省高新办派员与市地有关人员组成测试组，对符合验收条件的重点项目进行生产测试，出具生产测试考核报告；

4、验收委员会按照领导小组批准的重点项目申报书和本办法第五条规定的条件对重点项目进行会议验收。经过听取企业汇报和考核组生产测试考核报告、查看生产线、审查材料、质疑、答辩和充分讨论后，验收委员会作出验收结论。

第八条 验收结果经省高新办批准后生效。对验收合格者，颁发《##省高新技术产业化重点项目验收合格证》；对验收不合格的项目，分别予以责成整改或取消重点项目资格的处理。验收结果及处理意见报告省高新技术产业发展领导小组。

第九条 省高新办要本着勤俭高效的原则搞好验收工作。为减化程序，减轻企业负担，对曾列入其他计划的重点项目，在条件许可的情况下，验收工作可与其他部门合并进行。

第十条 项目承担单位要如实填报验收材料，不得弄虚作假。违者一经发现，取消其重点项目资格，三年内不予安排新项目。

第十一条 验收委员会成员在验收工作中要客观公正、实事求是，并对所作结论负责，不得徇私舞弊。违者取消其参加验收工作的资格，并予以通报批评。监督检查部要加强对验收工作各个环节的监督检查，以保证验收工作的客观公正。

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按照省、市、区委的统一部署，**区**街道早谋划、早行动，成立领导小组，出台活动方案，召开动员大会，全面启动深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，在推动工作、促进发展、改善民生上实现四个统一。

一是坚持知与行的统一。街道领导班子成员紧紧围绕创业创新要求，深入基层单位积极开展创业创新专题调研、创业创新结对联系和研讨等各项工作，听民情、知民意。根据蹲点调研掌握情况，及时总结创业创新经验，查找服务“两创”差距，积极撰写“创业创新建议书”，结合自己的岗位职责、分管工作，推进落实街道各项重点工作。

二是坚持虚与实的统一。加强宣传引导，大力营造主题实践活动的良好氛围，组织领导干部开展“解放思想促两创”研讨培训，结合“学习贯彻十七大，再创发展新优势”大讨论、“改革开放30年”系列调研活动，不断增强领导干部干部创业创新的意识、推动工作的紧迫感、促进发展的使命感、改善民生的责任感。同时，按照“干在实处、务求实效”的要求，着眼于发展所急需、基层所急求、群众所急盼而且确实能解决的烦事、难事、费心事，以实实在在的成效取信于民、树立威信、提升形象。

三是坚持点与面的统一。客观把握街道发展所处的阶段和所面临的问题，突出重点，兼顾全面，推进“两创”专项行动。围绕“两创”战略、“中提升”战略、创新型城市建设、重点工程等工作重点以及稳定、基层组织建设等工作中的难点，找矛盾，选难题，求突破。突出民生改善这一重要目标，开展创业创新“点题服务”，领导干部不定期下基层送服务、办实事，尽心尽力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益难题，推进共建共享和谐，不断提高群众满意度。

四是坚持近与远的统一。对一批久拖不决、群众反响强烈的急迫性矛盾，以项目的形式落实责任，组织力量集中攻坚，间或成立专项小组，争取上级党委、政府，上下联动，合力解决。此外，适时组织开展回访和满意度调查，加强对主题实践活动的总结，以民主恳谈、民主听证等形式记录和梳理对难题现状的深刻分析、解决难题的思路对策、指导工作的启示意义等，为解决涉及面广，制约街道长远发展的瓶颈式问题提供借鉴。

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一、知识产权证券化融资的可行性分析

融资一直是制约中小型高新技术企业健康、快速发展的“瓶颈”。作为资产证券化方式之一的知识产权证券化融资已逐步成为理论界与实务界关注的重点之一。目前，我国中小型高新技术企业初步具备了实施知识产权证券化融资的基本条件，主要表现在以下三方面：

（一）知识产权证券化的基础资产供给充足。知识产权证券化的基础资产主要包括专利权、商标权以及版权，对于中小型高新技术企业来说，科学技术专利的研究开发已成为其生存和发展的重要基础，越来越多的企业在这方面投入大量资金，以获取技术优势与高额回报。近几年来，随着中小型高新技术企业的涌现，知识产权发展迅速，数量上已有相当积累，而且呈逐年上升的趋势。随着我国政府对知识产权保护力度的加强、保护范围的扩大和保护技术的成熟，知识产权交易日益活跃，越来越多的知识产权市场价值得以形成和体现。所以，从基础资产供给的持续性和充足性角度看，中小型高新技术企业实施知识产权证券化融资是可行的。

（二）中小型高新技术企业的成长期和成熟期风险相对较低。按照企业的生命周期划分，中小型高新技术企业的发展要经历种子期、初创期、成长期、成熟期及衰退期。企业在各阶段的特点不一样，所采取的融资方式也应有所不同。中小型高新技术企业应从实际出发，在不同发展阶段采取不同的融资方式（具体见图1）。

表1 中小型高新技术企业可选择融资方式

因为与种子期、初创期相比，处于成长期和成熟期的中小型高新技术企业创业风险、技术风险较小，技术相对成熟，知识的预期收益逐渐明晰，甚至趋于稳定，己经具备相当的知识产权证券化融资基础，可以在一定条件下采用知识产权证券化方式融资。

（三）知识产权证券化的实践基础已具备。从我国资产证券化实践看，已有的资产证券化实践为实施中小型高新技术企业知识产权证券化创造了有利条件。如2005年8月，中金公司推出“中国联通cdma网络租赁费收益计划”，募集资金93.6亿元；2006年8月，中信证券推出“江苏吴中集团bt项目回购款专项资产管理计划”，募集资金16.58亿元；2006年9月，大连万达集团联合迈格里银行发行“商业房地产抵押贷款支持证券”，募集资金11.52亿元，成为首单内地房地产证券化产品；2006年10月，深圳国际信托投资公司推出“南光股份格兰云天大酒店集合资金信托计划”，募集资金0. 8亿元，成为2006年8月15日银监会下发65号文后的第一只准证券化信托产品。这些资产证券化产品的问世为我国投资银行大规模地有序开展资产证券化业务提供了宝贵经验，有利于推动与资产证券化相关的税制、监管和法律法规建立和完善，有利于提高参与者、投资者和监管者对资产证券化的认识和理解，同时也为我国实施知识产权证券化创造了有利条件。

二、知识产权证券化的途径

以1997年美国pullman group以david bowie所出版唱片特许使用权为支持发行证券融资获得成功为标志，知识产权证券化在美国、日本、欧洲等地获得较快发展。但到目前，我国在知识产权证券化方面还处于探索阶段，缺少明显成功的案例。基于国外经验和我国社会信用基础薄弱、资本市场还不很成熟的现状，我国中小型高新技术企业知识产权证券化融资应采用政府主导型模式，利用政府政策支持增强投资者信心。如美国早期实施住房抵押贷款证券化也是采用政府主导型模式，由政府为住房抵押贷款证券化提供信用支持，为解决住房金融问题，推动美国住房抵押贷款证券化业务的发展，做出了非常突出的贡献。笔者认为，可以由政府出资组建特殊目的公司，采购中小型高新技术企业的知识产权，以拓展中小型高新技术企业融资渠道。具体可采用以下知识产权证券化操作流程（见图2）：

图1知识产权证券化交易流程

（一）知识产权出售阶段。即中小型高新技术企业作为知识产权的所有者，又称原始权益人，将知识产权未来一定期限的许可使用收费权通过契约的形式出售给专司知识产权证券化的特殊目的公司，形成知识产权的真实出售。知识产权的所有者通过产权出售获得融资，特殊目的公司通过真实购买知识产权获得证券化的基础资产。

（二）建立知识产权资产池阶段。首先，特殊目的公司根据中小型高新技术的融资需求确定证券化目标；然后，对其所拥有的能够产生未来现金流的知识产权进行清理、估算，根据证券化目标以及知识产权的期限、行业等特征确定证券化的知识产权范围；最后，将拟证券化的知识产权的风险与收益进行结构性重组，构造资产池，实现风险对冲，降低知识产权的总体风险水平。

（三）信用评级和增级阶段。为保证所发行证券达到投资者要求的信用级别，证券发行前应由特殊目的公司聘请具有一定知名度的信用评级机构对知识产权进行内部信用评级，并根据内部信用评级结果和中小企业的融资要求，采用破产隔离、划分优先证券和次级证券、金融担保等信用增级技术，提高证券的信用级别，保证发行成功。

（四）发行评级与证券销售阶段。特殊目的公司对证券进行信用增级后，应聘请信用评级机构对知识产权证券进行正式的发行评级，并将评级结果向投资者公布，由证券承销商负责向投资者销售知识产权证券。证券承销商处将证券发行收入划转给特殊目的公司后，特殊目的公司再按合同约定划转给企业，实现知识产权证券化融资目标。

（五）资产管理阶段。中小型高新技术企业应指定专门的资产管理公司或亲自对知识产权资产池进行管理，负责收取、记录由资产池产生的现金收入，并将这些收入全部存入托管银行的收款专用账户，专门用于对特殊目的公司和投资者的付费和还本付息。

（六）付费阶段。这是知识产权证券化的最后阶段，由中小型高新技术企业按照合同规定的期限，将存放在托管银行的资金转入投资者账户和各中介机构账户，偿还投资者本息，向各机构支付中介费用，最后的剩余部分则全部归企业所有。

三、知识产权证券化融资的政策建议

2006年，我国开始大力推动资产证券化的发展，政府陆续出台了一系列支持政策，如《关于推进科技型中小企业融资工作有关问题的通知》等，国家开发银行等金融机构相继推出中小型高新技术企业资产证券化产品，为知识产权证券化奠定了基础。为了加快知识产权证券化的推行速度，还应对以下方面进行改善：

（一）完善相关法律法规。目前，我国还缺乏对知识产权证券化的相关法律支持，中小型高新技术企业在知识产权证券化过程中会遇到一系列的法律障碍，如在知识产权转让过程中，知识产权的抵押、定价、转让、合同变更等缺乏法律依据；我国法律法规对机构投资者的准入资格和投资方向界定严格，阻碍了对知识产权证券化的投资；由于《企业法》和《企业债券管理条例》的限制，特殊目的公司不能以发行证券的收入购买基础资产，知识产权难以实现“真实出售”。国外在知识资产证券化初期也与我国一样，存在种种法律障碍，如日本的相关法律禁止以专利作为信托对象，不允许以专利这类知识资产为依托发行证券。但自2000年以来，日本相继修改了《证券法》、《破产法》、《资产证券化法》、《信托业法》等一系列与专利资产证券化相关的法律，为专利资产证券化的顺利实施清除了法律障碍，极大地促进了专利资产证券化的顺利实施。为促进我国知识产权证券化的发展，应加快相关法律法规的建设，适时修改相关融资程序、资产抵押、投资主体方面的规定。

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关键词:金融危机;支柱产业;高新技术产品;辽宁省

中图分类号:F127 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2009)24-0017-01

一、石化高新技术产品持续增长

近年来,我省石化工业加快结构调整,炼油化工一体化水平不断提升,行业的整体实力明显增强。2008年石化高新技术产品实现连续增长,全年实现产值1 785.2亿元,比上年增长了30.1%,增速高于上年1.7个百分点;在全省高新技术产品产值中的比重达到23.3%,比上年增长了0.5个百分点。

石油加工及炼焦行业稳中有升,高新技术产品实现的产值、增加值和销售收入在石化行业中均居于榜首,全年高新技术产品产值增长了35.8%,比上年增加了6.7个百分点;高新技术产品增加值的增长速度达到176.3%,是“十一五”以来的新高;高新技术产品增加值率达到39.8%,在各行业中居于首位。化学原料及化学制品业增长速度减缓,2008年高新技术产品产值和增加值的增长速度为近四年来的最低点,分别比上年减少了1.1和18.1个百分点;高新技术产品产值在全省高新技术产品产值和工业增加值中的比重持续下降,分别为8.7%和42.5%,比上年各减少了0.5和5.2个百分点;出口形势也不容乐观。

二、冶金行业高新技术产品增长质量持续下降

2008年,金融危机导致市场需求减少,钢材价格下降,产品产量缩减,这给冶金工业发展带来一定影响。全年冶金高新技术产品实现产值1 024.1亿元,完成增加值262.9亿元,分别仅占全省高新技术产品的13.4%和13.1%;高新技术产品产值和增加值的增长速度减慢,分别较上年下降了17.6和25.3个百分点。标志行业增长质量的产品增加值率持续下降,2008年为25.7%,较上年下降了2.1个百分点。金融危机致使新技术产品出口形势严峻,出口销售收入仅占行业销售收入的9.3%,本溪钢铁集团持续无产品出口状态,抚顺新钢铁有限公司和辽宁忠旺集团有限公司2008年出口销售收入较上年分别减少了81.1%和21.6%。

黑色金属冶炼及压延加工业依旧是冶金行业中的龙头老大,全年高新技术产品实现的产值、增加值和销售收入分别占冶金行业的73.7%、73.3%和74.9%。由于受金融危机的影响,黑色金属冶炼及压延加工业增长速度明显减缓,高新技术产品产值和增加值的增长速度分别为40.5%和20.2%,较上年各减少了18.4和40.8个百分点。位于行业第二位的有色金属冶炼及压延加工业增速也减慢,全年高新技术产品产值增长速度为12.9%,较上年下降了29.1个百分点;高新技术产品增加值的增长速度为26.5%,较2005年下降了近200个百分点。

三、先进装备制造业出现下滑

交通运输设备制造业是先进装备制造业中规模最大的子行业,行业整体出现了下滑,全年实现的产值、增加值和销售收入分别占先进装备制造业的28.0%、21.1%和28.0%,分别比上年下降了1.7%、4.8%和2.9%。通信设备、计算机及其他电子设备制造业是全行业中持续增长的子行业,且增幅较大,全年高新技术产品实现的产值比上年增长了45.9%;完成的增加值较上年增长了94.7%;销售收入在各类子行业中稳居第二位;出口产品实现的销售收入最多,为全行业出口产品销售收入的42.2%。仪器仪表及文化、办公用机械制造业是全行业中规模最小的子行业,金融危机中其增长速度锐减,高新技术产品产值和增加值的增长速度分别比上年减少了26和56.8个百分点。

四、对辽宁三大支柱产业发展的建议

石化行业应大力发展石油化工、精细化工等子行业,大力开发高新技术产品,如用于航空、航天、汽车、船舶、建筑、电器设备和基础设施建设等行业的通用塑料的改性,发展环境友好材料以及特种纤维复合材料等。

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一、主要工作完成情况

（一）节能减排。年，市政府对我局下达的节能目标为：完成1个淘汰落后生产线项目（年节能量15万吨标煤）、2个淘汰落后生产设备项目（4台设备，投资69.9万元，年节能量16吨标煤）和27个节能技改项目（总投资1.5亿元，年节能量9.69万吨标煤）。目前，大地化工淘汰8万吨合成氨生产线、华北石化等淘汰更换4台（套）新型节能设备项目已全部淘汰更换完毕，实现年节能量15万吨标煤；华北石化余热再利用等26个节能技改项目已建成并投入使用，实现年节能量9.39万吨标煤。德大化工醇酸树脂、酚醛树脂技改项目属于跨年度项目，现已完成年度目标进度。

鼓励企业开展清洁生产，15家石化企业通过清洁生产验收，11家企业正在开展清洁生产审核，3家企业申报工信部循环经济重点技术示范项目，1家企业申报工信部工业清洁生产示范项目，1家企业申报工信部工信部工业固废综合利用先进适用技术。

（二）对标行动。全市石化行业规上企业208家，全部开展对标行动。我局主抓重点对标企业22家，通过摸底调研，推荐11家企业评选省对标示范企业。省对标行动督导组八月底来沧督导时对我局的工作给予高度评价。

（三）安全生产。按照省安监局《省重大危险源分级评定办法》（安监管应急【】12号）对我市石化企业重大危险源进行逐一摸底调查、重新登记建档。目前，我市石化企业共有重大危险源152个，一、二、三、四级分别为：16个、28个、80个、28个，分别占全市总量的：75.6%、76.2%、84.8%、85.1%、52.8%；积极参加市政府、市安委会组织的迎“双节”、庆“七一”及危险化学品专项治理等安全大检查活动，共督导、检查县市区11个、企业78家、查处安全隐患156处，现已全部整改完毕。

二、主要工作措施

（一）强化工作措施，把节能减排作为全局重要工作来抓。

我们继续坚持局领导“三保三压”的指导思想在保证经济增长的同时，不折不扣的完成市政府下达的各项节能减排任务。

一是落实责任，齐抓共管。建立了市、县、企三级节能责任体系，对列入市“百家”的29家重点企业和列入我市淘汰落后及节能技改计划的22家企业，全部落实了目标管理责任制，明确了石化局责任人、县（市、区）责任人、企业和项目责任人，形成合力，齐抓共管。

二是加强督导，确保完成市政府下达目标任务。针对石化行业3个淘汰落后项目和27项节能技改项目，建立了项目进度直报制度。每月与项目或企业负责人直接联系，加强项目督导，了解项目进度，实行月调度、季通报形式，确保按时、按质、按量完成任务。

二是深入调研，积极上报省工信厅千项技术改造项目。以省工信厅千项技术改造项目为契机，引导企业对照产业政策，采用节能新技术，通过实施节能技术改造、能源梯级利用、合同能源管理等节能措施，达到节能降耗的目的。截止10月底，我市石化行业已有5个节能减排项目列入省重点技术改造项目库（第一批），总投资28.3亿元，其中两个项目获贷款贴息补贴244万元。

（二）突出对标重点，由“对标、达标”向“超标、制标”迈进。

在今年的对标工作中，我们注重引导企业抓住重点、难点，根据企业自身特色开展专项对标，并且积极扩展对标效果，由“对标、达标”向“超标、制标”推进。省对标督查组来沧督查期间，对我市石化行业对标工作的开展给予了高度评价。

1.严格把关，抓好节能减排对标。严把节能减排关，促进企业升级转型，加快节能环保先进适用技术在工业生产中的应用，努力降低能耗、减少排放，提高资源综合利用率。化肥行业，大化吨氨综合能耗达到1224千克标煤，比国内先进值低47千克标煤/吨，位居省同行业之首，被评为全省能效对标示范企业；烧碱行业，我市隔膜法制碱工艺已经全部淘汰，全面推行离子膜法制碱工艺，其中金华化工的离子膜法碱综合能耗达到312千克标煤/吨，比省内同行业先进值低13千克标煤/吨。

2.推新除旧，开展工艺装备对标。鼓励企业抢抓机遇，乘势而上，把产业做大做强，实现规模化生产，降低综合能耗，通过引进、消化、吸收和开发先进的工艺技术装备，进一步提高企业效益和市场竞争力。华北石化千万吨炼油升级改造项目，主要装置达到国际先进水平，全部装置达到国内先进水平，炼油能耗69Kg标油/吨，炼油用水单耗0.5吨/吨，技术水平国内领先。

3.帮扶指导，鼓励科技创新对标。结合企业现状，指导部分企业选择国内甚至国际先进企业做标杆，促进企业引进和开发运用新技术、新设备，鼓励企业进行科技创新对标。那瑞化学研制的格列美脲产品，工艺技术达到国际先进水平，国际市场占有率达70%左右，成为国内首家，国际第二家成功研发的企业。

4.开拓创新，做好经营管理对标。从节能减排、工艺装备等可量化对标向经营管理、品牌建设等“无形”对标的延伸，是我市石化行业对标工作进一步深入的体现。中捷石化全面推行预算管理及精细化管理，启动QHSE体系建设工作，苦练内功，快速提高企业软实力。精细化管理中提出的“3+4”模式和“金字塔式”的三级管理工作机构模式，被中海油总公司评为集团经营管理亮点模式。

（三）立足行业特色，抓好石化行业安全生产管理。

我们始终牢固树立“生命至上，安全为天，安全责任，重于泰山”的观念，多管齐下狠抓安全生产工作。今年，我局被市政府评为“年度安全生产先进工作单位”。

一是明确定位，突出行业管理这一主线。积极做好安全生产指导工作，指导全市石油化工企业加强安全生产管理、治理安全隐患，组织协调解决石油化工企业安全生产中的重大问题；加强石化行业重大危险源监管，通过建立档案，定期排查，发现隐患，限期整改等措施，做好石化行业重大危险源监管工作；参与重大生产安全事故的调查、处理。

二是强化措施，认真做好两个结合。一是安全生产标准化和对标行动相结合。把安全生产标准化达标作为石化行业对标行动的重要内容，有计划、分层次开展安全生产标准化宣传、指导工作，同时引导企业将安全生产标准化达标渗透到企业安全生产各项基础性工作中，全面提高企业安全保障能力。二是安全生产工作和工业信息化相结合。积极探索和开展信息化促进安全生产工作的途径和做法，充分利用信息化成果改造传统石化产业。

三、存在的问题

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1、公司是国内唯一具备板壳式换热器、板式空冷器研发生产企业；

2、在石油石化设备制造和检验检测领域积累多年，技术优势明显；

3、募投项目着眼高端领域，力主进口替代。

即将登陆上交所的甘肃蓝科石化高新装备股份有限公司（下称“蓝科高新”，代码：601798）专注于石油石化专用设备的开发、研制、生产和销售，主营业务突出，近年来保持了较快的发展速度。2008-2010年，蓝科高新实现营业收入分别为5.51亿元、6.57亿元、6.45亿元；实现净利润分别为7071.06万元、1.2亿元、1.12亿元。蓝科高新是为数不多的获得国内三大石油公司一级供应商资格的供应商之一，随着募投项目的完成，公司未来具有较强的可持续盈利能力和发展前景。

做大做强优质客户链

蓝科高新业绩的高增长一方面来自于持续的自主创新能力，产品毛利率得以保持在较高水平。另一方面来自于中石油、中石化和中海油等下游客户对公司产品需求的大幅增长。蓝科高新国内客户主要包括中石油、中石化、中海油三大石化公司系统内企业，这些企业经济实力雄厚、信誉良好，并与公司一直保持着长期的业务往来。

此外，蓝科高新技术储备种类较多，产品应用除石油、石化领域外，还涉及天然气开采、钢铁、电力、化肥、环保、海洋、市政、轻工机械等多个行业。稳定优质客户每年带来的收入是蓝科高新稳定业绩的有力支撑。

进入2011年，蓝科高新获取订单形势进一步转好，截至4月30日，公司尚未执行完毕的订单总额已达到6.1亿元。

持续增长的市场需求

随着原油和石油表观消费量的稳步增长，近年来我国石油石化设备行业增长迅速，全行业产值2007-2009年三年平均增长45.47%。此外，石油石化设备检验检测服务市场的发展主要受石油石化设备制造业自身发展的影响。因而，石油石化设备制造业近年在我国的快速发展也相应带动了相关检验检测服务市场规模的扩大，未来发展势头良好。

蓝科高新主要产品技术含量高，节能降耗效果显著，在国内生产企业较少，部分产品为公司独家生产，因此遇到的竞争对手相对较少，这必将给公司带来极大的发展机会。

技术创新提升产品含金量

技术是蓝科高新的核心，公司的核心竞争力主要体现为技术实力以及研发、攻关、创新的能力。

蓝科高新已拥有一大批具备国内乃至国际先进水平的自主创新产品，部分产品达到国际领先水平，填补了国内空白，可替代进口，竞争优势明显。蓝科高新的产品结构十分丰富，广泛应用于石油、石化、钢铁、电力、冶金、化肥、食品加工等行业，未来可开拓的市场空间巨大。同时产品结构的丰富，对于公司承接大型项目订单中十分有利。大型项目中客户常常希望将多类不同设备向一个供应商集中采购，使得蓝科高新在此类项目竞标中的优势非常明显。

募投项目增强核心竞争力

蓝科高新此次拟在上交所发行8000万股，发行后总股本不超过32000万股。募集资金全部用于“重型石化装备及空冷设备研发制造项目”，该项目拟投资13.9亿元。据测算项目达产后实现年销售收入11.97亿元，净利润2.30亿元。

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[关键词]石油化工产业 发展 探讨

中图分类号：F426.7；F426.22 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）45-0130-01

随着经济发展，石油资源作为重要的战略资源，在经济建设中凸显着重要的作用。我国石油储采量和开采量一直居于世界前茅，是石油消费增长最为迅速的国家之一。进入90年代以来，石油资源一直是我国的重要资源，它的涉及面广泛、影响力深远，对我国各项事业发展起着至关重要的作用。

一、石油化工产业的发展现状

石油化工行业是我国的一项支柱型产业，仅从中石化的角度上讲，就有原油、成品油、天然气输油等建筑管道近6000km，加油站2.4万个，生产社会所需要的汽油、柴油、化工原料、合成橡胶等等。石油化工产品和人们的衣食住都息息相关。

从全球的范围上来看，我国的石油供给普遍呈现“供大于求”的发展现状。石油的资源分布和消费具有很大的倾斜性，石油的价格和市场需求容易被产油大国和组织影响。面对日益庞大的国内石油市场，中国石油公司走出国门，实现跨国经营，走出石油化工行业的困境。从宏观上说，解决我国油气资源供需矛盾是维护我国石油安全乃至国家经济安全的客观要求。

二、石油化工产业的行业发展特点

石油化工产业设计的科学技术含量高，具有明显的行业特点。

由于石化生产过程中所使用的原材料、辅助材料等半成品材料的不稳定性比较高，容易引发火灾、爆炸等伤亡事故。比如石油、天然气、乙烯等等可燃物质，苯、氰化钠、氯气等高毒物质，硫酸、盐酸等易腐蚀物品。石化生产的工艺技术比较复杂，运行条件也较为苛刻，例如高温、低温、真空等技术条件，容易出现技术事故。装置大型化、大规模生产运行时自动化程度精确，一但有某一部位发生故障，就会有全盘皆输的连带效应。装置的技术密集，资金需求量大，发生事故后财产损失更大，直接或间接发生的石油化工事故经济损失惊人。例如2001年的巴西海上半潜式采油平台事故损失可达5亿多美元，可谓天文数字。

三、石油化工行业最新趋势

回顾2015年前五个月，石油化工行业呈现以下趋势：

（1）增加值增长加快。截止到2015年5月末，石油和化工行业的规模可达到29418家，累积增加值可达到8.7%，比前四个月增加0.3个百分点。化学工业、炼油业平稳增长，农药、涂料和化肥制造业遥遥领先，保持第一的发展状态，合成材料制造和橡胶制品略有下降，私营化工企业和非公有制企业经济保持平稳增长。

（2）生产增速趋于缓慢。截止到目前，全国原油天然气总产量增长1.9%，减缓0.5个百分点。石油生产保持平稳增长，天然气资源继续下降。由于绿色农业的倡导思想，农药原药产量减少、除草剂等产量略有减少。

（3）投资继续下滑。自从2015年开年之后，石油和化工行业完成固定资产总投资7347.3亿元，回落1.1个百分点，创历史新低。开采业投资从之前的狂热逐渐冷却，出现下降趋势，化学工业基本保持整体平稳。

四、强化石油化工产业的发展策略

（1）着力打造中国加油站设备出口首站

中国式世界上的石油消费大国，也是正在崛起的汽车大国。随着运输设施和经济条件的发展，我国私人汽车的持有量大幅度上升，截至目前已经达到了2200多万辆，带动油类产品快速发展。

近年来，随着经济全球化的进行，我国成品油正在快速接轨国际市场，日益增长的市场压力使我国石油销售企业不断加快发展脚步。首先，加油站、加气站的设备改造升级，与之相关的产业、服务逐步推进，强化了中外石化企业的交流。其次，为中外企业搭建了技术、设备的贸易桥梁，拓宽了加油、加气站的服务概念，促进我国成为加油站设备的出口首站。例如，2011年，“广州国际加油加气站高新技术与设备暨油气设备回收技术设备展”就在中国进出口商品交易会上成功举办，以新技术、新理念拓展全国乃至全球的销售市场，展示优秀的品牌形象，打造一流的石化商业平台。

（2）强化低碳环保的石化装置技术水平

随着环境问题的凸显，节能环保成为了石化行业的主要话题。如何在两者之间寻求共鸣，助力中国节能环保产业发展迫在眉睫。自国家颁布《油库、加油站大气污染物排放标准》以来，“油气回收”成为了成品油的发展趋势，装置的节能减排效果得到了充分的肯定，并得到各级政府和相关部门的大力推广。强化低碳环保的石化装置技术水平将直接把加油站、油库的工作做到实处，给油气回收行业带来广阔的发展空间。

（3）平衡石油化工行业中的新情况和新问题

随着石化工作的逐步推进，各项问题突出，面对市场需求增长乏力、投资下降、行业赋税过重的情况，行业工作者从不同的方面给予帮助扶持。政府部门要引起重视，多出台一些行之有效的实施战略，上游勘察开发投资资金的下滑，将会导致动力严重下降，对国家能源安全和行业发展产生重要影响，企业为了谋求发展要提高技术、人员的工作生产水平，同时还要创造适合石油化工行业长期发展的战略性策略，不能光顾眼前的利益而使整个石油市场失去平衡。

五、结论

在石油化工产业的发展中，全行业生产保持增长、市场供需稳定，但仍要看到价格回升加快，需求增长乏力，行业赋税过重等发展弊端，广大石油工作者要开拓进取，强化石化产业各项政策，积极投身石油化工产业事业中，才能获得石油化工事业的全面发展和提高。

参考文献

[1].陈柳钦.石油金融：融合态势与中国发展战略[J].当代经济管理2011（08）