乡村文化的主体范文

导语：如何才能写好一篇乡村文化的主体，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：乡村规划；建设；问题

农村建设现状与我国经济的发展息息相关。为了提升我国的经济发展水平，需要加强对乡村的规划和建设，为农民营造出更加舒适、温馨的生活环境，使得他们更好地发挥自身的生产功能，为我国的经济增长做出更大的贡献。根据我国近几年的乡村规划建设经验可知，乡村规划建设工作应该对社会服务系统、人文环境等因素的变更加以重视。

1安防系统构建问题

安全是乡村规划建设工作的根本。在实际的建设工作中，安防系统的构建需要利用以下几种措施来实现：第一，标识设置措施。为了满足村民对居住空间的归属心理需求，可以在规划区、村小组的显眼位置增设标识。第二，民宅高度及空间的合理规划措施。在民宅规划建设工作中，既要满足村民的安全需求，也要满足其与其他村民的沟通交流需求、对陌生人的监控需求。因此，应该根据既有民宅高度合理计算出符合上述要求的高度。第三，安放装置应用措施。为了保证乡村的安全，可以将安保系统引入村民家中。例如，可以将安保系统设置于村委会中，并按照一定的距离在适当位置设置报警点。当民众遇到危险时，可以就近选择报警点，触动安保系统，向村委会发出警报，进而起到提升村落安全水平的作用。

2生态环境与人文环境保护问题

2.1生态环境保护问题

结合我国以往的经济发展经验可知，粗放型管理模式虽然能够为人们带来较多的经济效益。但其对自然环境、生态系统产生的破坏也造成了极大的损失。因此，在乡村规划建设中，应该尽量减少民宅重修、路线规划等工作对自然环境的影响。设计师在设计乡村规划建设方案的过程中，应该将生态环境为基本参照依据，使得乡村规划与自然环境成分融为一体，为村民营造出更加自然、绿色的生活空间。

2.2人文环境保护问题

在以往的发展过程中，乡村已经形成了相应的人文环境。对于村民而言，他们已经对原本的人文环境形成了较大的依赖。因此，乡村规划建设工作应该注重对人文环境的保护。以减少变更为原则，将乡村规划与周围环境容为一体。这种处理方式的优势在于：村落原本的人文环境可以增强自身的特征。如果该村落将大力发展旅游产业，淳朴的人文环境可以作为一个宣传要点。

3功能分区与线路规划问题

3.1功能分区问题

与城市规划工作不同，乡村的农业属性决定着其功能分区较为复杂。为了满足村民的实际需求，可以根据不同的功能类型，将村落划分为私人空间、农用空间、生活空间、半私人空间等多种。以生活空间为例，设计师应该合理利用村落已有的资源，在生活空间中规划出乡村公园、河流区域等公共性质的空间范畴。这种规划建设方式的应用能够为村民带来更加舒适的居住体验。

3.2线路规划问题

乡村规划建设中需要重视的线路规划问题主要包含以下几种：第一，供电线路。供电线路的规划应该以满足村民的实际用电需求为目标。为了避免村民用电需求的增长引发供应不及时问题，在选用配电设备的过程中，应该在整个村落电能需求结果的基础上，留出一定的多余参数。第二，给水线路。为了保障水资源的正常应用，乡村规划建设工作应该分别以乡村、住户等多级结构为单位，为其配置主闸阀和分支闸阀，满足村民的实际用水需求。

4服务环境营造问题

乡村规划建设工作应该以为村民提供更加完善的服务为基本目标。在营造村落服务环境的过程中，可行的措施主要包含以下几种：第一，垃圾清理规划措施。为了避免堆积的垃圾影响村容村貌，可以按照村落的规模，以一定数量的住户为单位，在村落中设置数量适宜的垃圾暂时存放点。规定每晚5点由专人负责清理垃圾，以此提升村落环境的清洁度。第二，车辆存放规划措施。为了改善村落的整体环境，可以分别根据民宅的特点应用不同的存放方式。如果民宅中本身设有地下室，则可以将自行车、汽车等车辆存放于地下空间中；如果村民的住房为半架空结构，则可以规定将车辆存放于架空区域。这种便捷的处理方式不仅满足了村民的实际使用习惯，还能够起到优化乡村环境空间的作用。除此之外，乡村中其他服务系统的设置同样应该遵循人性化原则，使得乡村规划建设能够有效改善村民的生活质量。

5结论

结合我国以往的乡村规划建设经验可知，服务环境系统、线路规划、功能分区以及安防系统等部分很容易出现问题。为了给民众营造更加舒适的生活空间，在实际的乡村规划建设工作中，设计师及规划人员应该遵循人性化原则，从村民的实际需求出发，在优化村落风貌的同时，为村民带来更加便捷、温馨的居住体验。乡村规划建设的开展应该与城市规划统一起来，使得各个地区融为一体，为我国经济的发展提供良好的地理环境优势。

作者:卢希峰 单位:山东省莱州市郭家店镇人民政府乡村规划建设监督管理办公室

【参考文献】

[1]王彩萍.浅谈乡村规划建设中应注意的问题[J].中国新技术新产品,2012（19）:58.

[2]姬文军.浅谈生态移民村庄规划建设中应注意的问题[J].中国新技术新产品,2011（07）:194.

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1.1便于建筑工程项目管理科学化与系统化

建筑工程项目由多个子项目构成，不同的子项目管理方式与内容也不尽相同，需要依据不同的层次进行分层管理，而信息化的管理方式能够帮助管理人员及时掌握项目的情况变更，了解项目的施工进度。同时还能够实现不同项目之间的并行管理，实现项目总体与项目分部之间的科学化安排与系统化管理，保证建筑项目整体工作流程的规范，形成子项目独立监管运行与项目总体协调并进的发展模式。

1.2为信息化系统平台搭建奠定基础

信息化系统平台的搭建是信息化管理发展的更高阶的形式，集合了项目工程管理与团队控制管理在同一平台的信息交流，提高了项目管理的效率，降低了无效的人力与材料资源的浪费。系统管理人员可以通过平台对各个项目中的材料资源、人力配置、工程进度进行分析，建立更加有效快捷的项目规划，保证工程项目的连续运行。

1.3便于建筑工程项目经济成本的节约

经济性是信息化管理最为明显的工程意义。在建筑工程的准备阶段，便可以通过信息化的管理方式对工程项目的所有流程、支出成本进行预算与控制，并且是实际实施过程中还能够及时的进行信息更正与反馈，避免不必要的经济浪费。在项目施工阶段，能够及时对工程耗费成本、市场价格变动与人员流动等因素进行成本管控，降低成本支出，较少浪费，在保证建筑工程项目的基础上，最大限度的降低工程建设成本。

2. 建筑工程项目中信息化管理中存在的问题

2.1信息化管理流程没有统一的标准

通过分析国外的信息化管理在建筑工程项目中的运用的一些成功案例可以发现，标准的信息化管理流程能够带来事半功倍的管理效果，相比国外，国内的信息化管理流程还没有统一的标准与规范，同时在信息的收集、共享与利用平台、手段方面与国外还有明显的差距，有些数据存在重复输入、数据信息落后无法真实反映实际信息等现象，不同的项目、地域之间信息数据封闭，导致信息的流通性差，这些都是信息化数据管理中缺乏统一的标准的具体体现，已经成为信息化管理在建筑工程中发展的主要障碍。

2.2信息化技术应用范围没有普遍性

整体上来看，国内的信息化水平还处在一个较低的水平上，传统的管理模式仍然普遍存在于建筑工程项目管理中。管理过程粗放、管理手段落后、管理过程混乱仍然是大部分建筑企业工程项目管理中的面临的主要问题，而信息化管理的运用与普及仍没有达到一定的乐观程度。

国内企业在进行信息化管理应用过程中，无法对其进行准确的理解，同时抱着将信将疑的态度，因此，表面上在网络互联与文件传递方面实现了网络化，但对于更深层测的工作流程规范、资源分配与成本控制等内容，仍然缺乏一个实质性的应用。此外，信息化管理的应用还受到地域位置与行业特点的限制，经济发展快、水平高的区域，对于信息化管理方式的接受程度较高，认识也更为深刻与正确，反之，则无法进行信息化管理的推广与发展。

2.3信息化管理机制与系统不完善

市场化经济的建设与发展，使得不同的建筑企业之间存在激烈的竞争，间接导致了信息化管理在建筑工程项目中的应用与发展，而工程项目在各个环节的独立性又进一步阻碍了信息化管理技术的发展，即便有些区域具有完善的企业发展制度条件，仍然无法促进信息化制度的建立，使得建筑工程项目中的工作内容与命令传递无法高效进行，甚至将简单的问题复杂化，严重影响了工程项目的实施，无法保证施工质量。

2.4专业性的信息化人才缺失

专业性的信息化人才的缺失主要体现在两个方面，一方面是信息化管理人才的严重缺失，经常出现一些管理人才不具备专业知识与能力而在岗位上进行管理操作的情况，或者是没有经过专业知识培训与教育的人在岗工作，使得信息化管理工作混乱，无法得到科学有效的发展，而国内信息化管理水平的局限又进一步加深了这种情况，导致国内信息化管理技术无法取得提升，甚至出现了走下坡路的情况。另一方面，专业化人才的缺失使得信息化管理软件的开发能力不够强，无法满足建筑工程项目各个方面的应用。建筑工程项目涉及到计划编制、投资管理、项目进步编排、项目质量控制等多方面的内容，但在目前的这些方面使用的管理软件仍以国外软件居多，国内自主研发的软件系统只占很少一部分，且应用对象集中在单一模式的业务中。此外，功能模式单一的软件在项目整体运行中还会出现兼容与连接困难的问题。

3. 信息化管理在建筑工程项目中的应用方法

3.1统一建筑工程信息系统的构建

建筑工程项目信息内容庞杂，涵盖了整个项目生命周期中的所有内容，表现形式也多种多样，有文本图像、数字报表、编程等内容，各项目之间的交流都建立在这些内容之上，因此，通过架构统一的建筑工程系统，将信息进行归类整理，分为投资、生产、企业决策、售后服务等多个内容，以此为基础实现各个项目在信息管理系统当中的协调安排。信息化管理系统构建要秉承收益最大化的原则，以最小的资源付出，获得最大的经济收益。信息化管理要求管理人员对建设项目统筹安排，依据收集到的信息与国家信息化建设政策与原则，建立相应的信息网络，既能够统筹安排建筑工程项目内容工作，又能够与国家工程信息网接轨，实现工程项目尤其是重点工程项目数据的监测控制，提升信息化管理水平。

3.2信息化系统管理平台的搭建

在建立统一的工程信息系统之后，便可在此基础上对具体的建筑工程施工项目搭建系统平台，实现建筑工程项目的信息化管理。平台应该准确涵盖项目各施工方如工程部、监督管理单位、施工单位等各方面意见，建立相互之间的交流沟通信息渠道，保证项目信息的实时共享与稳定传输，进而提高项目管理效率，实现项目管理的信息化与规范化。平台搭建过程相对复杂，涉及办公财务、物资分配、设备管理、工程计划等内容，因从整体框架出发，逐步细化，采用集中与分布式相结合的方法搭建系统平台。

3.3信息化管理意识的提高与专业队伍的培养

专业的队伍是信息化管理能够高效运行的保证，信息化管理过程中涉及内容庞杂，且技术更新迭代迅速，因此，提高企业在建筑工程项目的信息化管理应用意识，促进信息化管理的建设，并当定期对相关管理人才进行培训，使管理人员掌握最新的信息管理技术，是建筑企业在未来工程项目必须进行的一项重要任务。同时，还可以在工程项目实施过程中制定相应的规章制度，促进信息化管理人员在实践中学习，在学习中进步，提升建筑工程信息化管理人才水平。

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近年来，克山县将发展农业新型经营主体作为新农村建设的重要内容，培育各类农业新型经营主体1003个，规模经营土地270万亩，占耕地总面积的89.4%。在美丽乡村建设中，克山县充分发挥新型主体数量多、规模大、实力强等优势，辐射带动美丽乡村建设，收到了良好成效。

科学统筹，围绕经营主体制定规划。该县统筹农村新型经营主体发展规划与美丽乡村建设规划，使二者相互衔接，相得益彰。一是围绕主体资源，建设宜业乡村。发挥各村经营主体资源优势，逐步建设一批农业产业基地园、农产品加工物流园、休闲观光农业示范园，以园带村，建成一批电商物流村、观光农业村、产业园区村。二是围绕主体布局，建设宜居乡村。以培育农村新型经营主体为突破口，重点建设碾北公路沿线的河南乡仁发玉米专业合作社、双河镇立涛马铃薯专业合作社和双河镇护心水稻专业合作社所在村的4个美丽乡村示范村，加强点、线、面整体景观设计，精心打造美丽乡村精品线，统筹推进乡村基础设施建设、环境综合整治和公共服务设施配套。三是围绕主体产业，建设宜游乡村。积极寻求文化旅游产业与农村经营主体的契合点，深入发掘马铃薯等优势产业的人文积淀和文化内涵，建设马铃薯博物馆、文化墙和文化长廊，增强家庭农场、生态农庄和绿色食品基地对游客的吸引力，带动美丽乡村游。

健全机制，优化经营主体发展环境。该县不断完善各项服务保障机制，为新型经营主体营造良好发展环境，增强美丽乡村建设发展后劲。一是健全政策保障机制。下发了《克山县进一步完善现代农机合作社建设实施方案》、《克山县扶持农民创业工作实施方案》和《克山县支持兴办家庭农场式生产经营组织购机补贴优惠政策实施意见》等，为经营主体发展提供政策保障。二是健全销售保障机制。广搭销售平台，建成马铃薯、大豆交易市场和金泰玉米仓储库，年销售各类农产品160万吨。发展定单农业，今年通过农超对接、经纪人带动和举办薯节等方式，与金锣、双汇、清美、麦肯及县内龙头企业签订大豆、马铃薯订单200多万亩。同时，建设了电商创业园和物流平台，实现绿色食品及农副产品网上交易。目前，已与阿里巴巴签订了合作计划，入驻电商50家。三是强化科技支撑机制。建设了省级示范园区、县级示范带、公路沿线示范带，每乡建有高产攻关示范田，培树合作社学习典型。科技包保长入新型经营主体，农业专家与合作社签合同、订目标，秋季达到目标给予奖励，提升了科技普及率、到位率和农业标准化水平。四是探索资金保障机制。成立了新型经营主体金融服务中心，开展村镇银行增资扩股试点，激活了农村土地经营权的市场要素性质，成功探索了“四权抵押”、合作社资金互助、担保平台等有效模式。开展农业保险互助试点，合作社通过投保并缴纳保费的形式，共同组建非营利性的农业保险互助合作社，成员之间互保互惠，未来沉淀保险金可用于票据担保融资。现已确定合作社120家，参保土地100万亩，互助资金3000万元。良好机制促进了新型经营主体的迅速发展，大大增强了经营主体对美丽乡村建设的助推能力。

全面参与，注重经营主体带动实效。新型经营主体不断发展壮大的过程，就是全方位参与美丽乡村建设的过程。目前，该县新型经营主体发展，对美丽乡村建设的促进带动作用日益显现。一是带动农民增收。二是带动农业转型。三是带动乡村建设发展。

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自我国实施乡村振兴战略的重大决策部署以来，重点把“三农”问题的解决方案放在了各项工作的重要位置，坚持农村经济优先稳定发展，为新型农业经济主体发展营造一种良好的发展环境。随着现代农村土地流转政策的推进，我国农村现已经逐步的形成了以多种新型农业经营为主体的各种经济竞相发展的经济结构体系，在新型农业经济主体的发展带动下，农业化商品已经成为农村现代化建设不可或缺的一部分，进而发挥新型农业经营主体在推动乡村产业振兴力量上的重要作用，全面实现小康社会的建成。

1新型农业经营主体是推动乡村产业振兴的重要载体

想要更好的实施乡村振兴重要发展战略，必须推动乡村经营模式和人文文化进行大力振兴，例如乡村产业、人才、文化、生态等等，在新型农业经济主体的带动下，无论是现代家庭农场还是一些当地的龙头企业，都要大量的吸引和凝聚复合型人才，所以建设新型农业经营主体是推动乡村产业振兴的重要载体，同时也是推动乡村振兴发展战略内容的重要组成部分，有利于将乡村内部的文化、生态等方面同步发展和振兴[1]。随着我国农村产业的不断发展以及农业经济环境的不断改善，国家出台了大量的政策以及措施来鼓励农村青壮劳动力留乡，同时也号召外出的劳动力回乡返乡创业，另外还大力支持一些愿意参加到农村产业建设的科技型人才下乡支持乡村建设。近些年从农村经济发展现状来看，我国各类返乡下乡的人数已经逐渐增多，到2018年已经达到了780万余人，并且学历和技能方面也在逐步的提高；同时在农村农业发展中的各种新型农业经营主体已经达到了近300万家，这样的数据将新型农业经营主体又推向了一个新高度，成为产业振兴的重要主导力量。

2新型农业经营主体是推动乡村振兴的助推器

在我国各大经济发展战略中，乡村振兴战略已经成为现阶段重要发展战略之一，所以在农业发展阶段的各级政府和组织人员应当首先在思想上有足够的重视。将乡村人才、产业以及文化的振兴放在首位，全面推进乡村振兴战略的有效落实。现阶段的新型农业经营主体的不断涌现，其特点吸引了大量的商业投资以及人才，因此可以看出，新型农业经营主体是推动乡村振兴的助推器。另外在我国的精准扶贫政策的实施中，对农村经济的发展环境也起到了良好的改善作用，相比于城市经济发展其具有更大的发展空间和更新型的发展方向，在传统的乡村经济发展基础上带动青壮年返乡热潮，同时将更为先进的经营理念和科学技术带到了乡村发展的环境中，使乡村经济真正的实现产业新、理念新以及模式新的“三新”发展现状[2]。在未来的农村经济发展中，进一步的发展新型农业经营主体，必将会提高市场竞争力，以及解决大量农村生产力发展的适应问题。在全面推动乡村振兴战略的同时，必须将农民对于未来经济发展的美好向往以及思想做出重点的引导，将经济发展中可能出现的问题及时解决，以现代经济发展为基础，着重提高农业生产能力和经营水平，将先进的农业产业转型工作加快落实，并且积极的调整农业发展结构，将特色农业的发展道路作为导向，加强新型农产品的安全，发展当地特色农产品的品牌效应，利用农业产业的多功能建设农业“新六产”，大力推动乡村经济建设迈上新台阶。

3将新型农业经营主体与广大的农民利益相互兼顾

在现阶段和未来的农业发展中，主体参与群体和受益群众依旧是农民，所以将新型农业经营主体和农民利益紧密的联系，是现代乡村振兴战略发展的重要核心内容[3]。所以在实施乡村振兴战略的同时，应当时刻为农民的切身利益着想，建立相关的产业建设鼓励机制，采取灵活多样的形式来满足农民的自身利益需求。例如完善社会服务机制、增加农民就业岗位等等，将乡村经济发展战略与广大农民的利益相互结合，实现二者成为利益共同体的经济发展模式，充分的增加农民在新型农业主体产业推动中的工作参与率，这样才能充分的将农民参与新型经营主体建设的积极性调动起来，从而更加务实的实现乡村经济的全面发展。在农业经济发展的同时，可能会损害相关一部分农民的切身利益，所以，在建设农业相关经济产业时应当以农民自身利益与需求为基础，将新型农业经营主体发展建立在农民利益的基础之上，同时为农民建立相关的鼓励机制和奖励措施，拓展农民的再就业路径展，提升广大农民的参与积极性，保证乡村经济发展与农民的主体利益相结合，为发展新型农业产业做出突出的贡献。

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自2005年我国开始大力推行社会主义新农村建设，要求新农村发展符合生态文明时代特征，而“美丽乡村”概念的提出，正是新农村建设的目标，同时也是乡村旅游转型升级不可偏离的大背景，并且两者相辅相成，相互促进。基于“美丽乡村”要求，新农村建设是物|与精神、环境与内涵的全面提升。而乡村社区营造不仅追求有形的硬件建设，提升生活质量外，也注重精神、文化层面的发展，采取自上而下的公私协力模式，建立政府部门、非政府组织与乡村社区的良好互动关系，是实现新农村建设的有效途径。国家向新时代迈进的过程中，需要进一步摸索出一种适应我国国情和乡村建设开发特殊性的乡村旅游发展模式。

一、乡村社区营造理论

乡村社区营造作为新农村建设的延续与发展，于20世纪90年代开始在一些亚洲国家和地区兴起，日本与台湾地区面对城市化过程中地方村落没落的境遇，自上世纪开始至今仍在持续强调“人、文、地、产、景”的乡村社区营造。其中“人”指的是认同感和社区意识的构建，社区共同体的形成;“文”指的是传统文化的延续，民间工艺及艺术活动的传承与经营;“地”指的是地方建筑的保护与再利用;“产”指的是特色产业的创新经营;“景”指的是公共空间的改善、景观的特色经营等等。

我国台湾地区比较早引入了社区营造的概念，早在上世纪七八十年代，台湾地区于政策上便已强调社区建设，九十年代先后制定的各项计划标志着社区营造的启动。于1994年开始推行“社区总体营造计划”，希望从文史重建与文化艺术的角度介入社区发展，强调社区参与，整合地方文化、社会与经济等资源，解决整体环境恶化、公民意识欠缺、公共资源未整合和社区学习体系急需建立等问题。

社区营造作为一种最基层的社会活动，以社区共同体对本社区具有认同感作为前提，通过社区居民达成社区共识，发展自主能力，积极参与地方公共事务，共同经营“文化产业化”、“产业文化化”及其它相关的社区发展活动等，从而使本社区的生活空间获得改善，居民的生活品质得以提升，文化、产业和经济得以复兴，进而促使社区活力再现，这种由居民自主参与社区经营创造的过程，称为社区营造。简要地概括就是充分运用社区内的各种资源条件，凝聚社区共识，改善生活环境，延续文化精神，重塑社区活力，实现可持续发展的行动。

二、民宿带动下的乡村社区营造

乡村社区营造可以依托乡村旅游，以民宿为落脚点形成全面带动作用，通过打造社区文化、改善生态环境以及推动地方产业，以村民为主体，社区、政府、创客、专业团队多方参与的良好互动关系，实现美化乡村环境、增加村民收入、提高社区文化氛围的目标，达成乡村整体的可持续性发展。

（一）以民宿产业为起点

乡村旅游是实现新农村可持续发展建设的手段，以乡村旅游为主导产业是民宿实现带动作用的前提。首先，民宿与民居房屋皆作为乡村的基本建筑体，不同于普通民房的是，民宿的外观更为美观，内部设施更为现代化，这是其为满足旅游消费需求所必有的硬件基础。但虽说民宿是为旅游者所用，但基于乡村社区营造的地方性要求，民宿的建造风格必须与本地乡村风貌一致，符合当地社区肌理特点，因此更加提倡民宿的建设是模拟本地民居或者对当地老房子的改造。由此民宿可以作为乡村民居改造的样板，在不破坏本地风貌基调的前提下，改善村民居住条件，且从一定程度上降低了本地村民随意改造房屋而产生的整体景观不协调性。其次，民宿作为乡村旅游发展中至关重要的部分，不仅承担着为旅游者提供食宿的基础作用，同时也是当地特色文化凝结的表现，是突出农村乡村性的主要载体。除此之外，现代游客群体观念趋于成熟，也更追求旅游所带来的深度体验，民宿为游客留宿享受更深刻的体验创造可能。为此，将民宿产业作为乡村社区营造的第一步，不仅有助于社区空间的建设，同时提升居民生活条件，加强游客体验感，并为乡村旅游进一步发展提供基础。

（二）以民宿集群效应为推动

民宿集群是指在特定区域内，具有竞争和合作关系的民宿和配套服务机构在地理上集聚而形成的群落。民宿集群对比单一的民宿个体，其优势在于集体生存、协同合作，实现专业分工、信息互补、业务共享、取长补短，达到整体的最大效益。民宿集群类似于一个社会共同体，需要协调内外部各要素的良好关系，比如空间规划，环境设计，设施分配等。民宿集群可促进以民宿为发展起始点的乡村社区营造构成空间环境上的框架蓝图，为进一步完成整体营造起推动作用。同时，民宿集聚所带来的规模经济效益给予乡村社区营造厚实的经济支持。

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辽宁在大力发展休闲农业与乡村旅游产业的过程中，注重科学布局，努力将原生态的自然山水、乡村风貌与特色鲜明的农耕文化有机结合在了一起，为产业发展注入了更多的文化内涵。这种发展模式，既保护了环境，又减少了产业发展的盲目性。

创新发展大手笔

随着产业规模的不断扩大，辽宁的休闲农业与乡村旅游开始进入一个从量到质的提升阶段，规模化、品牌化、多元化发展已现端倪。

目前，辽宁全省投资5000万元以上的休闲农业项目已达47个，另有159个在建项目，投资总额198.4亿元。这些投资规模可观的新项目，对辽宁休闲农业发展起到了积极的推动作用；在品牌建设方面，清原满族自治县、宽甸满族自治县和桓仁满族自治县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县。葫芦岛葫芦山庄、阜新桃李园、丹东大梨树村、辽河湿地鼎翔休闲农业与生态旅游园区、沈阳乐农庄园、辽阳新特农产品有限公司、沈阳薰衣草庄园、宽甸县河口村、绥中县洪家村被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点；各地在加快推进农家乐、休闲农庄、休闲农业园区、民俗村等已有类型的基础上，不断拓宽发展模式，丰富发展类型，培育出不少的农业创意园区和农家乐专业村。

“注重特色，注重创新”，是辽宁在发展休闲农业与乡村旅游方面的一大主要特征。

在桓仁县，近年来，该县依托得天独厚的山水生态优势和世代传承的民族文化积淀，着力打造绿色生态型、休闲度假型、民族文化观光型旅游精品项目。到目前为止，桓仁县不仅成为了世界文化遗产地、中国旅游强县、国家级生态示范区、国家园林县城、中国绿色名县、生态旅游大县和国家卫生县城、全国休闲农业与乡村旅游示范县，而且成功建设了两个国家4A级旅游景区——五女山、大雅河漂流，两个国家3A级旅游景区——望天洞、桓龙湖，一个国家级自然保护区——老秃顶子，七个民俗特色旅游乡镇及一大批旅游专业村，修缮开放了十多处民族历史文化遗迹。新建了建州女真遗址公园，全方位展示满族先人李满住部族的生存环境和生活方式。积极谋划建设满族民俗博物馆，使其成为人们了解满族历史文化的窗口。编排了一系列体现满族文化特色的大型民族歌舞节目，开展以“五女山下篝火红”为主题的广场民族舞蹈演出活动，新颖的演出形式和浓郁的民族风情受到广大游客的一致好评。

富民欢歌幸福多

辽宁在发展休闲农业与乡村旅游方面，有三个“坚持”：一是坚持以农民为主体；二是坚持以农业为基础；三是坚持以农村为载体。他们围绕农业生产过程，农民劳动生活，农村风情风貌，形成了“农家乐”型、休闲农庄型、观光农园型、农业园区型、生态园林型、民俗文化型、科普教育型、休闲度假型等类休闲农业，使乡村旅游成为了城市市民周末休闲度假的首选项目。农村为城市服务，城市让农业增效。农民既是经营主体，又是主要的受惠者。很多农民都通过从事休闲农业和与之相关的其他行业，过上了富裕的生活，而乡村旅游的发展同时也带动了农村基础设施和生态环境建设，使农民素质也有了很大的提高。

发展休闲农业与乡村旅游应以农民为主体，同时也离不开政府的扶持。近年来，辽宁各地在扶持休闲农业与乡村旅游方面相继推出了不少倾斜政策。以沈阳为例，政府2013年出台了关于沈阳市休闲农业发展建设项目资金补助政策，市财政每年拿出4000万元财政专项扶持资金，用于对休闲农业建设项目进行扶持。

与此同时，政府有关部门还与企业联手着力重点打造品牌乡村旅游线路。2012年，由辽宁推荐的从葫芦山庄——辽河湿地鼎翔休闲农业与生态旅游园区——沈阳马耳山——桓仁大雅河——宽甸天桥沟——宽甸河口村——凤城大梨树的五日旅游精品线路，被国家认定全国十佳休闲旅游精品线路之一；2013年，由辽宁推荐的沈阳世外桃源——本溪大石湖景区——桓仁大雅河漂流有限公司——宽甸的青山沟——东港的獐岛村——大连台湾风情天一庄园——大连普湾新区石河村的旅游线路，被国家认定为全国十佳休闲旅游精品线路。2012年，由辽宁推荐的辽河湿地鼎翔休闲农业与生态旅游园区被评为全国十佳最具魅力农庄；2013年，由辽宁推荐的葫芦山庄被国家评为全国十佳最具魅力农庄……

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关键词：乡村振兴；非农化发展；政策价值

非农化发展是工业化、城镇化发展给乡村社会发展带来的必然结果。让农村按照农村的模样存在与建设，让农村在农村的轨道上发展与振兴的思想，更像是一种带有返归与惋惜的“理想主义”虚幻表达。从辩证角度看，非农化发展才是更加真实的存在，其为乡村社会带来了越来越多的发展机会，同时也造成了越来越多已知或未知的社会风险。承认与辩证看待乡村社会非农化发展的客观事实，才是更加有助于乡村振兴战略价值有效实现的理性选择。

一、乡村非农化发展的结构特征及其多重呈现

从本质上而言，乡村非农化发展是乡村在其现代化进程中受到外力影响而进行的结构化赓演的必然结果，无论是主动还是被动的非农化发展都意味着农村不再是一个自为自主的社会体系，而是更加深入地嵌在更为广阔的社会系统网络中。作为社会系统网络发展的组成部分，乡村非农化发展表现出明显的结构性特征，具体呈现为乡村社会、农业生产、农民生活等方面。一是乡村社会非农化发展。乡村社会是具有高度独立性的自养系统，既是乡村生活共同体的物理载体，也是乡风文明的物质基础；乡村社会非农化主要表现在生活空间非农化与乡村文化非农化。首先是生活空间非农化。一直以来，农村发展都与工业化、城镇化发展相联系。不管是出于地方经济社会发展的考虑还是政绩考核的需要，地方政府都在积极推进农村城镇化、村庄合并、撤村并社等各种发展乡村社会的措施，意图以城市建设的科学主义与理性发展取代乡村社会的经验主义与自然发展。这种做法无可厚非，却在事实上导致了乡村生活物理空间的非农化重构，标准化取代个性化，统一性替代差异性，集中性取代分散化，随之而来的还有类城市化的新的社交网络、高成本生活以及集约便利的服务。其次是乡村文化非农化。乡村文化不会停止变迁，现在的乡村文化绝对不再是传统取向、小农社会、封闭稳定意义上纯粹的地方性乡土文明，而是呈现为被放置于工业文明、小农社会化、开放失衡状态下混融的非农化发展状态。乡村文化原有的单一化、同质性特征正在被多元化、异质性特点所替代。原有的传统文化价值依然产生影响，继替的文化非农化变迁正在发挥新的价值影响。乡村文化非农化发展使乡村文化以本体性价值与社会性价值两种形态共同塑造着乡村社会矛盾的价值观念。这就是孟德拉斯所谓“文明的冲突”。显然，乡村文化非农化是乡村文化振兴必须面对和考量的基本事实。二是农业生产非农化发展。在现代资本主导与市场竞争条件下，农业作为弱质产业部门，从传统小农状态走向现代化主要通过各国的农业保护制度与非农化发展，这是农业现代化发展的客观事实与必然趋势。其中，农业非农化发展主要是指农业劳动力、农业土地与农业资本等农业生产要素的非农化。首先是农业劳动力非农化。现代社会流动打破了城乡二元结构，让固乡守土的传统意义的农业劳动力即农民进入城市，实现非农化就业，农民的多元分化甚至让“谁来种地”成为世纪之问。总体而言，除了原有的留守农民，目前从事农业生产的劳动力还有租地农户、返乡农民、种粮大户、各类农业资本公司等。无论谁来种地，从事农业生产的劳动力非农化都已是客观事实，即使传统意义上纯粹的农民家户，也是非单纯性从事农业生产的兼业农。显然，农业劳动力非农化已经开始改变农业生产结构与生产关系。其次是农业土地非农化。土地具有非再生性，因此为了“把饭碗端在自己手中”，我国执行了最为严格的耕地红线制度以保证农业生产。不过，正常经营条件下，占用土地从事非农产业的经济效益明显高于农业用地是常识，也是共识。这样既能创造就业容纳转移农村劳动力，又能创造财富与税收，这种比较效益结构是土地非农化使用的根本动力。在此动力驱使下，城镇化与乡村社区建设“征地”、资本下乡“租地”等现象的直接后果，就是越来越多的农业用地被非农化使用。最后是农业资本非农化。从历史角度而言，农业生产剩余主要被体制性地转化为城市与工业资本。目前国家资本通过城市反哺农村、工业反哺农业被有计划地投入农业并沉淀为农业资本。不过，从事农业生产带来的温饱有余、富足不够的事实与经济理性的指引，让农民不会跟随国家战略，而是更愿意把自身积累资金投向非农产业。在利润增值的理性支配下，下乡资本从事农业生产要么是农业搭台、政治唱戏，追求政策红利，要么是将农业生产引向更能产生利润的品类与行业。个体与资本的理性行动无可厚非，却在事实上造成农业资本非农化发展的外部性结果。三是农民生活非农化发展。“农民”作为一个学术性概念主要有阶级、制度与职业三重理解，农民现代化是农民适应“传统—现代”发展模式的角色转换、职业转换、身份转换。正是这三重转换形塑着农民非农化的生存状态。农民非农化生存是农民适应现代化发展，获取生活资料的个体能动性与生存理性的本质表现，主要表现为就业、收入、生活的非农化。在就业与收入的非农化方面，农民就业形式已完全超脱传统农业领域，呈现为兼业化，非正规就业、非正式就业等特征。在特定国情下，“农民工”称谓正是农民就业非农化最好的现实注解，多种职业、多项技能几乎是每个农民必备的生存条件。就业非农化直接带来农民收入非农化，数据表明，单纯农业收入在农民家庭收入中的占比逐年减少，非农化职业收入是农民家庭增收的主要渠道与保障。收入增加带来消费能力提高，直接将农民的传统生活带入非农化状态，生活方式、生活内容超越传统范围，开始与市场主导的城市生活接轨。总之，农民群体偏重保守、重视伦理的传统性格正在被非农化改变或取代。

二、乡村非农化发展的双向效应及其政策意指

一是乡村非农化发展的双向效应。乡村社会非农化发展对农业农村农民的影响具有多层面的连锁性特点。总体而言，这种影响可从积极效应与消极效应两方面解析。首先是乡村非农化发展的多重积极效应。非农化发展促进自足经济向市场经济积极转变，成为有效解决人地矛盾的主要途径；专业、合作、网络等生产方式正在改变着分散、单一的传统家户农业生产方式、组织方式与销售方式；竞争、开放等市场观念取代封闭、保守等农耕思想，正在成为塑造“现代农民”的观念要素。其次是乡村非农化发展带来的消极效应。非农化发展造成乡村社会基于伦理传统的社会契约开始失效，既有的社会治理网络与安全基础遭到破坏。长期发展而言，这是乡村现代化发展与进步的必然破旧阶段，而短期却必然造成乡村社会资本的快速流失。孝养文化、互助网络的约束力逐步减弱造成社会价值失准；农业生产要素流失，土地成为资本下乡赚取政策红利的猎品；农民被标签化为落后主体挤出农业生产；农民本体性价值被社会性价值替代，攀比消费、低俗文化流行导致社会关系失衡。二是乡村非农化发展的政策意指。乡村非农化发展的社会事实与双重效应表明，辩证看待非农化发展对于促进乡村振兴、实现农业农村现代化具有重大政策价值。其关键在于如何让非农化发展更恰当地嵌入既有的乡村社会结构，促进农村农业现代化，通过外在政策力量引导非农化发展的积极效应发挥并限制消极作用的成长。具体而言，乡村非农化发展至少给乡村振兴战略带来三方面的政策意指。首先是党建引领建设乡村社会治理共同体。建设乡村社会治理共同体是为了重构国家与乡村的制度性联系，重新整合与凝聚各类乡村社会主体力量，实现乡村共同体的“共建共享共治”。通过共同体建设形塑乡村现代化过程中的适应性机制，不仅能有效吸纳非农化发展带来的新的规则、组织等资源要素，而且能增强乡村社会应对社会资本流失与社会结构解组等负面效应的行动能力。“党建引领”一方面是保证乡村社会治理共同体建设的政治方向，更重要的是实现党的社会的有力发挥，即由党的建设出发型塑政党服务农村与农民的生活性公共服务保障体系的能力，使之成为推动建设乡村社会治理共同体的核心力量和乡村非农化发展回应机制建设的支柱力量。其次是推动乡村文化的多元融合与创新发展。乡村文化振兴至少需要重视“三个结合”，即增进乡村文化建设与乡村主体文化体验与表达的有效结合，实现各类文化主体能够动员与愿意参与的有效对接；促进乡村文化组织建设与移风易俗的有效结合，缓解乡村文化凋敝造成的种种弊病，提高乡村社会生活的文化质量；标准化的公共文化建设要与地方文化、传统文化有机结合，尊重并引领地方文化自主创新，实现政府提供的与乡村需要的之间的有效对接。乡村文化振兴能有效引领、吸纳非农化发展带来的文化要素及其正面功效。最后是推动农业生产的“再组织化”，增强农村集体能力。市场经济重塑下的乡村经济不可能重新回到政治规制的集体经济，但是没有新的集体化、组织化的链接机制，分散化的小农经济根本无法适应现代社会与市场发展的竞争，这导致进入乡村社会的非农化发展要素如技术、资金等，要么成为强势资本剥夺弱势农民的工具，成为无序竞争、不当竞争的来源；要么无法与农村社会的土地、劳动力等原材料有效结合，形成新的农业生产动能。因此，关键在于推动农业生产体系建设，实现农业生产的“再组织化”，增强农民生产的自主能力，进而增强农村集体经济力量。农业生产“再组织化”至少要考虑三个方面联结机制的建设，即建设协作机制，挖掘传统互助与现代合作社的内在优势，实现分散小农的组织化；建设服务机制，形成服务农业全过程生产的社会化服务体系，以组织化的服务实现一体化的农业生产；建设规制机制，规范新的资本力量在农业领域的市场行为，保护家户小农的权利不受资本剥夺。这样通过“再组织化”方式为非农化发展资源建立有序进入农业生产的规范渠道，使之成为乡村产业振兴的有效要素。

参考文献：

[1][法]孟德拉斯.农民的终结[M].李培林译，北京：社会科学文献社，2005年版.

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关键词：乡村旅游；新农村建设；旅游经济

一.乡村旅游与新农村建设

乡村旅游19世纪起源于欧洲，在我国起步较晚，是以乡村文化、乡村生活、乡村田园风光和地方风俗等为旅游吸引物而进行的。以农民为市场经营主体，以城市居民为主要目标市场，利用城乡之间在自然景观、生活习俗及文化方面的差异，提供城市居民观光、游览、休闲度假等旅游活动。既包括乡村农业观光旅游，又包括乡村民俗文化旅游、休闲度假旅游、自然生态旅游，是一项区别于传统旅游，具有地域性、乡土性和综合性的新型旅游业[1]。

随着人民生活水平的提高，乡村旅游以一种更为灵活、更贴近生活的态势，以田园景观为主体，受到被柏油马路、高楼大厦困扰的人们的喜爱。乡村旅游强调休闲、回归山野及朴实的乡风民俗文化，在各大城市逐渐风行。做为一种新的旅游方式，乡村旅游吸引着众多人群的参与，为我国农村经济的发展带来了无限生机[2]。

新农村建设在彝族聚居地区又称为彝家新寨建设，是以改善农村生产和生活条件，提高农村自我发展能力和农民生活水平，加强农村生产和生活基础设施建设为主要内容的，这些建设目标在客观上为乡村旅游的发展提供了有利条件，将对乡村旅游建设产生重要的影响和促进作用。

二.乡村旅游与新农村建设之间的促进作用

乡村旅游对于新农村建设来讲，可以充分利用农村旅游资源、调整和优化农村产业结构、转变经济发展模式、提高经济发展水平、可以提高土地利用的集约化程度、提升土地价值，为新农村建设创造较好的经济基础。可以挖掘、保护和传承农村文化，利于保护乡村生态环境，推动农村村容的改变和卫生条件的改善，完善基础设施，完善村镇功能，提高乡村的开放程度，利于资金信息人才等生产要素的流动。对农村村民而言，可以参与投资、经营旅游业，拓宽就业、收入渠道，开阔视野，提高素质，丰富生活内容，提高生活水平，还可以参与乡村建设、文化建设、产业发展等，提高村民自身的民主意识和民主能力[2]。

新农村建设对于旅游产业发展而言，可以为产业发展提供更加广阔的空间及更有利的条件。乡村旅游发展仅仅依靠乡村旅游资源的开发和挖掘是难以实现的，乡村旅游发展依托于一定的农村经济基础、便利的交通条件以及基础的配套服务设施。社会主义新农村建设战略的实施，为乡村旅游的发展指明了方向并提供了物质保障。在生产力水平和农民生活水平提高的前提下，农村基础设施建设逐步完善，乡村旅游在资源开发、活动开展、服务接待等各方面面才能够得到有力保障，利于提升产业的实力和竞争力，实现多产业协调发展，促进产业升级，推动产业的集约化规模化发展，使乡村旅游成为推动国民经济重要产业发展的主要力量[3]。

三.美姑乡村旅游和新农村建设现状

美姑县地处大凉山腹心地带，位于四川省西南部，凉山彝族自治州东北部，大凉山黄茅埂西麓。东邻雷波县，西接越西县，南连昭觉县，北毗峨边彝族自治县，西北与甘洛县连界，东北同马边彝族自治县接壤。幅员面积2573平方公里，人口23万。2012年，全年实现地区生产总值18.05亿元，增长18.2 %；财政总收入1.74亿元，增长23%，其中地方财政一般预算收入1.23亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入17500元，增长15%；农民人均纯收入4014元，增长18.2%。

美姑的乡村旅游处于起步规划阶段，全县仅有位于县城所在地巴普镇俄普村7家农家乐，其余35个乡均没有严格意义上的农家乐，乡村旅游市场几乎是一块还未开发的处女地。乡村旅游发展面临的问题很多，其中主要因素是可进入性差，远离大中小城市，自身的基础设施建设也很落后，缺乏科学的规划和管理等。

美姑的新农村建设始于2010年，以彝家新寨建设为载体，从2010年年底到2011年上半年，先后在巴普镇俄普村、巴古乡勒布村，以整村推进的手段进行了全面建设和改造，俄普村是紧邻县城的的卫星村，所以那里的新村建设重点考虑了吸引县城的消费者日常的消费偏好，属于第三产业服务型的乡村旅游；而勒布村则重点考虑其盛产樱桃、苹果、核桃和梨子等的优势，重点引导消费者在一种优美清幽的环境中度过闲暇时光。2011年开始，美姑的新农村建设往县城以外的乡推进，思路是很好的，整合资金，整村推进，同时考虑结合乡村旅游发展的规划，这是一大亮点，但这个思路没有在以后的新村建设中得到体现。

四.关于美姑县乡村旅游和新农建设的几点思考

（一）适于美姑乡村旅游和新农村建设实际的两种种发展模式[4]

紧扣美姑县情，美姑在如何发展这个问题上，可以采取以下模式。

首先，“第三产业服务型”新农村。“第三产业服务型”新农村是指城郊型新农村，普遍存在于靠近各大中小城市的农村，以乡村生态景观、乡村文化和农民的生产生活为基础，以家庭为具体接待单位开展旅游活动。由农民利用自家院落所依傍的田园风光、自然景点，以低廉的价格吸引市民，游客在农家田园寻求乐趣，体验与城市生活不同的乡村意味。这种模式适合县城所在地巴普镇和靠近县城的巴古乡、井叶特西乡和农作乡等四个乡镇。

其次，“生态型”新农村。“生态型”新农村多集中在开发程度较低、进入条件较差的“老、少、边、穷”地区，具有风光秀美的自然景观，但是缺少发展第一、第二产业常规经济的自然条件，又不具备交通优势，多是工业文明尚未辐射到或辐射极微弱的地区，这些地区通常保持了近乎原始的绝美风景、传统的农耕文化和淳朴的乡风民俗，发展旅游潜力巨大。“生态型”新农村旅游发展应充分发挥特有的生态优势，开发利用生态资源，发展生态经济，以生态型农业和生态文化为重点。一方面可采取以农村民俗风情为载体的旅游开发模式，利用独特而完整的民俗文化以及当地民间的日常生活方式吸引外来旅游者； 另一方面可以生态环境资源为依托，重点开展生态休闲度假旅游。“生态型”新农村可以规划在全县风景最好的瓦侯片区，因为这里是升级自然保护区大风顶生态保护区域，优势大熊猫的栖息之地，还有黄茅埂平原上的乡也具备很好的优势。

（二）发展乡村旅游经济，促进美姑新农村建设

1.转变观念，统一思想，提高认识。从政府部门到乡村旅游经营者，都应转变观念，统一思想，充分认识发展乡村旅游的时代特征及重要意义，树立新的乡村旅游观，将旅游开发的重点逐步转移到发展乡村旅游上来。首先，要正确理解发展乡村旅游的现实意义和功能优势，认清乡村旅游的主要内容与特点。其次，要充分认识农业不仅是农村的主导产业，而且是重要的旅游资源之一，协调好旅游业与农业的关系，树立“以旅助农”、“农游合一”的开发理念。政府必须要在思想上对乡村旅游具有系统的、全面的认识，并就乡村旅游的发展达成统一共识，为乡村旅游持续发展奠定坚实的思想基础。

2.制定政策，完善机制大力实施政府主导型战略，既要使新农村建设覆盖到乡村旅游发展的始终，又要使支持“三农”的资金及新农村建设各项优惠政策倾斜于发展乡村旅游。对于开发乡村旅游投资数额较大的企业或农户要给予积极支持与帮助；乡村旅游节点道路连接，要纳入交通规划优先建设；乡村旅游点水源污染及环境治理，要纳入城乡环境综合治理优先解决；乡村旅游项目用地要优先协调安排，各种税收、费用可少收或免收。条件允许时可设立乡村旅游专项资金，采取以奖代补的形式给予奖励。从宣传促销、人才培训、管理服务等措施的落实上，明确相关部门的职责，为农村旅游发展提供强有力的组织保障和政策支持。

3.科学布局，错位发展，突出特色内涵，努力打造精品。首先，要依据乡村旅游规划，对乡村旅游各景点进行科学布局，实现乡村旅游的错位发展。其次，要突出乡村特色，结合当地农民生产、生活、田园观光、文化传承，深层次挖掘各旅游景点的文化内涵，整合特色优质资源，重点提升旅游产品档次和旅游附加值，努力体现乡村旅游景点间的差异化、特色化、多样化，尽量避免旅游产品同质化和低水平重复建设。此外，在开发的组织形式上，要坚持乡村旅游主体和利益主体“农”的属性，以农民为主体，让农民收益。要依据当地实际情况选择农户型、公司型或者农户+公司型，创建各具特色的水产基地型、畜禽养殖型、果蔬基地型、科技农业型、名村名镇型、花卉苗木型、田园生态型、湖库滨水型、岗地生态型等多种类型的优秀旅游景点，打造难以复制的乡村旅游景点，创造更多的旅游精品，培育出叫得响的乡村旅游品牌，使经济得到发展，农民得到实惠。

4.规范服务，提升水平发展乡村旅游发展，不仅需要加强旅游“硬件”设施的建设，也需要不断提升“软件”服务的质量[5]。要逐步建立健全规范乡村旅游接待服务体系，不断完善和配套吃、住、行、游、购、娱六大要素，提高乡村旅游的综合服务质量和水平。要从接待设施、接待条件、卫生状况和接待能力等方面规范乡村旅游的接待服务标准，提高乡村旅游接待能力和服务水平。要积极开展争创“星级农家乐”活动，大力倡导合法经营，诚信服务。要切实加强农村环境综合整治和社会治安综合治理，努力营造整洁、安宁的村容村貌，打造良好的乡村旅游软环境。同时，乡村旅游的投资经营主体是农民，要把乡村旅游做活、做大、做强，首先必须采取多种灵活适宜的形式，坚持把文化知识、农业科技知识、职业道德知识、旅游专业知识、民俗文化和风土人情知识及经营管理等知识培训结合起来，使其在创新理念和提高文化素质的同时，不断提高农民经营管理的技能和水平。培训既要有针对性，又要有普遍性；既要分阶段，又要坚持长期性。充分发挥教育、农业科技、旅游等方面的力量，通过举办培训班、专题讲座、外出考察学习等多种途径抓好培训工作，促进乡村旅游不断向科学化经营、规范化服务方面发展。

5.进一步完善相关配套政策，不断探索发展乡村旅游业的新思路。加快发展乡村旅游必须提高政府的服务水平。发展大旅游、大农业对政府提出了更高的要求，政府必须改变职能，调整思路，首先要将发展乡村旅游纳入到建设新农村的整体布局中，研究好利用好当前扩大内需、拉动消费的有关政策，用改革发展的思路来破解我市乡村旅游发展中的土地、资金等难题，结合美姑县实际，在明确乡村旅游业范围界定的前提下，规划、出台有助于发展乡村旅游的综合性政策。各级政府应给予必要的政策倾斜和资金支持。其次要拓宽融资渠道，建立多元化的投入机制，引进工商业资本，允许农民用林木等资源入股。在政策许可范围内，对部分改变土地使用性质，但仍以农业生产活动为主体的乡村休闲旅游项目，按农业内部结构调整的用地规定执行（防止私人投资者和企业利用乡村旅游的相关政策借机圈地）。此外，建设、农业、规划、土地、交通、供水、供电等相关部门，也应将乡村旅游所需的基础设施优先考虑，提升乡村旅游点交通的通达力，税务、工商、卫生、文化等部门应采取“放水养鱼”的政策，给予支持和优惠。

参考文献：

[1]夏林根.乡村旅游概论[M].上海：东方出版中心.2007.

[2]杨达源.乡村旅游开发理论与实践[M].南京：江苏科学技术出版社.2005.

[3]李天元.中国旅游可持续发展研究[M].天津：南开大学出版社.2004.

[4]黄顺红，王素玲.乡村旅游与社会主义新农村建设互动发展模式探析[J].安徽农业科学.2011，39（27）.

[5]中国西部国际博览会组委会.中国国际乡村旅游发展论坛文集[C].成都：西南交通大学出版社.2006.

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1.有效解决群众精神文化需求与文化资源难以整合的矛盾

文化建设需要一套行之有效的保障和促进机制，有些文化设施，不是因为群众需要而去创建，是为了争取上级的财政补助或是为了政府的任务而去建设，因此所建的各种文化设施脱离群众的真正文化需求，仅仅只能作为文化空壳和文化摆设而存在，造成文化场地的闲置与浪费，从而不能有效发挥作用，更有甚者，还出现部分文化设施被挪为其他用途的情况。而通过乡村艺站这种文化服务形式去占领文化阵地开展活动，鼓励广大农民群众自办文化和发展文化，不仅基础设施和文化资源作用得到充分发挥，而且带动整个乡村文化活动的繁荣和活跃。

2.有效解决群众精神文化需求与产品供给单调乏味的矛盾

由政府主导的强制性的、灌输性的公共文化产品供给模式，一直以来都是群众文化活动的主要形式，随着经济社会的发展，群众文化需求向着多样化和个性化的服务需求发展，而文化下乡不管群众的真正需求盲目地送，导致群众很少或不是自觉主动地参与这些文化活动。有些村社送戏下乡竟然只有很少的观众参与，部群众为什么不去看，回答是那些不是他们所需要的。而真正适应群众需求的文化服务和产品发展较为缓慢，群众喜闻乐见的文化娱乐活动没有得到充分挖掘和利用。而乡村艺站针对农村群众文化需求，推出培训项目和活动菜单，群众根据自身的需求来预约申请，再由文化部门作出统筹安排，这种类型的文化下乡活动很受欢迎。

二、乡村艺站是村级文化建设的创新体现

乡村艺站增强了队伍活动，整合了文化资源，服务了农村群众，但它还需要不断完善，这种完善还需要以一种更努力更积极的态度去自觉创新，给广大农村群众提供更多更好更惠民的文化产品和文化机遇，让群众生活中浓浓的文化氛围和艺术熏陶中，享受文化生活。

1.以文化机制创新为支撑点

村级公共文化服务品牌建设要以文化机制创新为支撑点，不断提升文化服务部门的服务能力。乡村艺站虽然短期之内取得明显成效，但它毕竟只是县级文化部门的单一性、临时性品牌工程，长期性和持续性难以预测，需要纳入经济和社会发展规划，纳入干部考核体系，纳入各级财政预算。文化部门已经开始重视机制的不断完善，根据实际情况尝试建立政府扶持机制，建立社会参与机制，建立市场运作机制，积极引导和鼓励社会力量投入村级文化建设，逐步实现由政府投入为主向政府投入和社会投入相结合转变，努力形成多渠道、多元化的文化投入机制。

2.以城乡文化统筹为切入点

站在时展和改革的前沿，农村公共文化服务品牌建设不是无的放矢，而要以科学发展观为指导统筹城乡文化建设，牢固树立服务农村和农民的意识，乡村艺站通过挖掘浓厚的文化内涵，广泛开展形态多样的群众性民俗活动和文化娱乐活动，通过城乡文化互动的形式促进城市文化资源统筹到农村和基层，让农村群众与城市居民均等享受文化资源，把文化服务送到最需要的人群中间去。乡村艺站只有把建设的重心放在基层和农村，有重点、分阶段地扎实推进，形成文化设施网络化、文化机制健全化、投入保障制度化，活动形式多样化，才能给村级文化建设提供根本保证。

3.以文化队伍发展为关键点

一个成功的公共文化服务品牌建设，文化队伍发展是助推器，需要文化团体以及专业人员的支撑，从而形成集聚效应，所以要以人为本、引领超越，不断树立起文化队伍在农村公共文化服务体系中的优势地位。乡村艺站大力发展文化志愿者队伍，着力培养有组织能力、有业务水平、有群众威信的业余文艺骨干参与文化建设的积极性，带动农村群众参与文化活动的激情，为推进社会主义农村文化大发展大繁荣创造良好的内部条件和外在环境，这是每个村级群众文化品牌发展的关键所在，从而彰显“一镇一品”“一村一品”的民间艺术特色队伍。

4.以服务主体需求为根本点

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关键词：布洛陀文化；壮族；乡村和谐社区

作者：群，南京大学社会学系博士生，百色学院政法系讲师。南京。210093

中图分类号；C913 文献标识码：A 文章编号：1004-454X(2009)02-0108-005

近年来，对布洛陀文化的研究取得了丰富的成果。学者们从不同的学科出发，对布洛陀传统文化的哲学价值、历史价值、宗教价值、文学价值、艺术、审美价值以及生态价值、旅游价值等进行广泛而深入的探讨。但缺憾的是，很少有从社会学角度进行的研究。实际上，研究文化是社会学的一大传统。社会学具有两大传统范式，一是以迪尔凯姆为代表的实证主义的范式，强调宏观结构的实证研究；一是以韦伯为代表的理解主义的范式，强调对行为意义的理解。《新教伦理与资本主义精神》就是韦伯运用其理解范式所成就的文化社会学的经典之作，在这部杰作中，韦伯论证了新教伦理与现代资本主义精神之间的内在联系。从目前社会学研究范式的发展趋势来看，这两大范式也正在走向综合。这种综合的基础在于社会事实的性质，其实，结构总是有意义的结构，意义总是通过结构发挥作用。因此，对布洛陀文化应该有社会学的思考。概括的说，运用社会学视角思考布洛陀文化，就是在建构壮族社会现代性的视域中，如何提取具有现代价值的布洛陀文化精髓，并使其在建构壮族社会现代性的实践中发挥作用，而不是仅仅停留在对其价值内涵的抽象阐释上。如今，“构建社会主义和谐社会与和谐社区已成为时代的主题”对壮族而言，如何批判的继承其传统文化一布洛陀文化的传统为社会主义乡村和谐社区建设服务，则具有重要的现实意义。本文就将运用社会学视角，试图在借鉴现有布洛陀文化研究成果的基础上，运用社会学的相关理论，探讨布洛陀文化对加强壮族乡村和谐社区建设的作用，并就发挥这些作用的实践路径提出自己初浅的思考。

一、和谐社区概念的解读

随着和谐社区研究的深入，和谐社区的内涵也越来越丰富。从既有文献来看，关于和谐社区主要有如下一些定义。

“和谐社区是指聚居在一定地域的人们通过直接或间接社会互动形成的具有高度价值认同和归属感、人际关系友好和睦、社区自治程度高的人类生活共同体。”

“社会主义和谐社区应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处这六个方面特征同时具备的社区。”

“和谐社区应当是居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和，各个社会群体及其个体各尽所能、各得其所而又和谐相处的现代化社区。”

“和谐社区的内涵至少包括四个层次：一是通过人人参与，创造优美、舒适的生活环境，提升人的生活质量，使社区成为一个‘生活共同体’，促进人与自然的和谐统一。二是通过人人参与，频繁的交往与沟通，形成祥和、团结、合作的社会环境，使社区成为一个‘社会共同体’，促进人与社会的和谐统一。三是通过人人参与，互动共济，构成一个我为人人，人人为我的理想与道德境界，强化公民道德意识，提倡诚信友爱，提倡奉献精神，使社区成为一个‘精神共同体’，促进人与人的和谐统一。四是通过人人参与，强化社区团结意识，强化法律意识，构建民主法治、充满活力的社区文化，构建共同的社会价值观和共同的精神追求，凝聚社区成员的意志汇成一股和谐的精神合力，推动社区发展……使社区成为一个‘文化共同体’，促进人与发展的和谐统一。”

归结起来看，虽然各种定义对和谐社区界说的角度不同，但基本内涵是一致的。概括起来可以理解为：和谐社区就是表现为融生态协调、人际和社会关系融洽，以及人的身心和谐为一体的社会生活实体，和谐社区体现着生态和谐、人际和社会和谐以及人的身心和谐。

从社会学的角度看，和谐社区概念具有明显的价值色彩，是对社区建设的一种理想建构。传统社区与现代和谐社区相比还存在很大的距离，正是这种差距的存在说明和谐社区需要建设。“建设社会主义和谐社区是一项长期的战略任务，具有明显的阶段性。”所以，和谐社区建设是一个复杂的过程，在这个过程中，需要一系列结构的调整，功能的改变，社区主体素质的提高。陆益龙在论述新农村建设时认为，新的农村建设，是指把新农村建设视为在新时代、新的历史条件下的农村发展战略，即促进当今中国农村发展的新战略。新农村意味着新结构、新功能、新主体，即形成新的生产结构、新的社会管理结构、新的行政管理结构、新的知识和观念结构；实现农村社会结构的功能转换或更新；使农村社会主体的结构得以转型和重新整合，实现农村社会主体的现代化。乡村和谐社区建设是新农村建设的基础，也必然要遵循这些规律和要求。本文正是在这种语境条件下来讨论布洛陀文化对壮族乡村和谐社区建设所具有的作用。

二、布洛陀文化对加强壮族乡村和谐社区建设的作用

布洛陀文化是壮族及其先民崇奉布洛陀为创世神、始祖神、宗教神和道德神，并遵从其旨意以调解人与自然、人与社会、人与人之间的关系，求得自身的生存和发展的精神性文化体系，是壮族这一人们共同体在特定的自然环境、生产方式、生活模式和社会活动实践中所形成的一种幻化形象、价值观念和理想追求。和谐有序是布洛陀文化体系的主旨和精髓。在新农村建设背景下，布洛陀文化对推进壮族乡村社区和谐建设，具有重要作用。具体体现在以下三个层面：促进社区生态和谐、加强社区人际和社区社会和谐以及增进社区主体的身心和谐。

(一)促进社区生态和谐

乡村社区是以一定自然区域为基础，由特定的生态环境构成。土地、山林、水源直接影响着乡村社区的生存和发展。生态环境是社区生产和生活的依托，是社区生活质量的重要指标，是社区和谐的基本特征。也是建构乡村和谐社区的基本要求。生态和谐从根本上取决于人们对生态意义的科学认识和法律的健全。但是爱护自然的文化传统对建设生态和谐也具有一定的促进作用。

人与自然的和谐是布洛陀文化的基本内涵之一。“壮人尤其通过自然崇拜、始祖崇拜、禁忌等民间信仰，调适人与自然的关系，形成了尊重自然、热爱自然、善待自然，与大自然和谐相处的生态伦理意念”。布洛陀文化与自然和谐相处的生态伦理观是由其文化性质决定的。布洛陀文化作为一个完整的文化体系，具有典型的农业文化特征。布洛陀“是华南珠江流域以稻作农业为代表的农业神”，由于农业生产对自然环境的依赖，加之原始认知水平的低下，壮族先民对自然环境充满了敬畏、想象和崇拜，不仅产生了对山、水、石、花、蛙、雷、雨等自然事物的信仰和崇拜，试图通过崇拜，求得风调雨顺，以保丰产丰收；甚至已从本体论的意义上，在自然中寻找生命的意义和依据。比如关于布洛陀创世说所表达的天、地、人由同一块石头而生的思想，甚至创世母祖姆六

甲由花而生的观念，实质都可被理解为壮族先民崇拜自然的理由。源于这种自然崇拜，壮族先民在现实生活中形成了诸多禁忌，表现为不滥砍滥杀，保护林木、保护动物等行为特征。对现代人而言，人们对自然的神秘感消失，对自然的敬畏与崇拜消失。人类对自然的肆意掠夺和破坏，已造成严重的生态危机。因此，在建设壮族乡村和谐社区过程中，布洛陀文化的生态伦理，对于保护壮族地区的自然环境，维持人与自然的和谐关系，促进壮族乡村和谐社区生态，具有一定的促进作用。

(二)促进社区人际和社会和谐

人际和谐和社会和谐是社区和谐的核心要求。就乡村而言，家庭和邻里关系是社区人际和社会关系的主要内容。家庭是社会的细胞。家庭的和谐是社区社会和谐的基础。对社区而言，家庭是乡村社区的基本单位；对个体而言，家庭是社会成员的首属群体，是社会成员社会化的第一场所和生活的组织形式，是影响家庭成员人格的首要结构因素，也是影响社会关系的基本结构。平等互爱的夫妻关系，尊老爱幼的代际关心，互帮互助的兄弟姐妹关系，是社区和谐人际关系的基本内容。邻里关系是乡村社区社会关系的主要方面，和睦的邻里关系是乡村社区和谐的重要标志。

在布洛陀文化中“勤勉和睦是其中崇尚的家庭伦理的主题。”在婚姻家庭生活中强调“尊母尚柔”，倡导夫妻和睦相敬，承认女性权利地位，强烈感怀母亲养育之恩以及对子女婚姻原则采取相对平和的主张、对男女婚姻自主的肯定和理解。在处理家庭之外的人际关系上，无论是体现在布洛陀人格中的“富于同情心、乐于帮助人”、“正直公道、崇尚诚实勤劳、尊老爱幼、友爱和睦”的仁慈性和道德性内涵，还是对教徒“不能偷盗或贪图他人钱财，不得调戏奸女；要善待他人，不计较酬劳，有求必应等。”的规诫，以及布洛陀的神喻对壮人做到正直刚强、公平合理、与人为善等善行，反对好吃懒做、损人利己、虐待老人、贪图私利、挑拨是非等恶行等要求，都具有规范社区行为，协调社区人际关系，化解社区人际矛盾，促进社区人际理解和促进社区社会公正的功能。

同时，从属于布洛陀文化体系的歌圩文化，具有典型的交往特征。对歌不仅是男女之间的个人交往。也是村与村之间的群体交往。不仅交往的人数多，而且由于歌圩与相联系，人们在交往中还表现出浓重、热情、友好。哈贝马斯在论证交往概念时说：“交往行为……是至少两个以上具有言语和行为能力的主体之间的互动，这些主体使用(口头的或口头之外的)手段，建立起一种人际关系。行为者通过行为语境寻求沟通，以便在相互谅解的基础上把他们的行为计划和行为协调起来。”他认为，交往具有主体间性，主体间通过(语言)沟通相互提出有效性要求，使得交往行为与世界之间建立起一种反思关系。通过主体间对有效性的论证，最终形成共识。所以他认为交往具有合理性，并提出了交往理性的概念和交往理论。哈贝马斯力图通过交往合理性，来实现“生活世界”的合理化。对歌交往具有明显的理性特征，通过对歌这种交往，人与人之间不仅传情达意，启发智慧，而且相互竞争逗趣、合作共享。因此，歌圩文化不仅对促进社区人际和社会和谐具有重要的意义，而且可以促进社区生活世界的理性化。

(三)增进人的身心和谐

何为身心和谐?静态地看，身心和谐表现为人的内心世界与外在世界相协调的状态，它是精神世界与物质世界相适应的结果；动态地看，则是人的内心世界随外在世界的改变而相应的改变。用社会学的语言说，身心和谐就是个体与社会结构良性互动的一种状态。人的现代化“是人的思想价值观念、行为方式、生活方式实现从传统到现代的转变”。人的现代化本质是人格的现代化。之所以要实现人的现代化，就是因为社会发生了变迁，人与社会不相适应。在现代社会急剧转型的背景下，随着乡村社会结构的急剧变迁，壮族农民的思想观念也在随之发生改变，但是由于变迁中的文化“堕距”，人的文化观念常常落后于社会结构层面的变化，使转型期的人成为“过渡人”。金耀基先生说“过度人是站在‘传统一现代的连续体’上的人。一方面，他既不生活在传统世界里。也不生活在现代世界里；另一方面，它既生活在传统的世界里，也生活在现代的世界里。由于转型期社会的‘新’与‘旧’的混合，在这里，新、旧两个‘价值系统’中的他一只脚踩在新的价值世界中，另一只脚还踩在旧的价值世界里。”也就是说，转型期的人是处于思想与现实的矛盾之中的身心不和谐的人。从这个意义上说，人的现代化就是为了实现人的身心和谐，就是使人具有与现代社会结构相适应的勇于探索、开拓进取、与时俱进的心理状态和行为方式。无论是社区的生态和谐，还是社区的社会和谐，都是以人的身心和谐为前提。没有人的身心和谐，就不可能实现社区的和谐。

对布洛陀文化来说，“无论是关于开创天地和人类万物，还是各种发明与创造都包含着先民们不畏艰难、团结奋进、不断探索、开拓进取、勇于创造的精神。而不畏艰难、团结奋进、勇于创造是布洛陀神话的核心，”而且，布洛陀文化注重对人们心理的调适，具有说人劝世、交流情感、调节矛盾的丰富内容，这些，无疑有益于人们保持平和的心态，促进人的心理健康，从而维持人与世界的平衡。追求和谐宁静、向往安定和平是其重要的价值观之一。

三、利用布洛陀文化加强壮族乡村和谐社区建设的可能路径

概括地理解，人类学侧重于研究文化对于行为和结构的意义，社会学则侧重于寻找文化与行为之间的结构机制。本文将借鉴人类学和社会学的基本假设，思考在壮族乡村和谐社区建设中发挥布洛陀文化作用的可能途径。

(一)建设具有布洛陀文化象征的生态空间

社区作为一个社会关系的区域概念，具有鲜明的空间特征。但遗憾的是，在众多的社区研究中，这一空间的社会意义被忽略，而突出了社会结构的作用。空间社会学认为，空间在本质上是社会的。空间体现着社会地位的分布和社会关系状态。曼纽尔・卡斯特认为“空间不是社会的拷贝。空间就是社会，空间的形式与过程是由整体社会的动态所塑造的，这其中包括了依据社会结构中的位置而享有其利益的社会行动者之间相互冲突的价值与策略所导致的矛盾趋势。”在福柯那里，空间实质上是一种权力关系。例如他关于全景敞视监狱的理解。列斐伏尔认为空间具有实践的性质、表征的潜力和功能。并将空间分别概念化为“空间实践”，“空间的表征”和“表征的空间”。空间实践指的是人们对空间的利用、管理和设计，是特定社会关系在空间中的呈现；空间的表征指的是用来理解、表达空间实践的知识符号；表征性空间则是通过空间符号化，来表达特定的象征意义。在壮族乡村社区建设的空间布局中，可以利用布洛陀特有的象征物，起到保护环境、强化社区认同的作用。例如可以从布洛陀文化中有价值的传说故事，提炼出各种象征符号，给社区空间定的环境要素如土地、水源、山林、花木、以及道路或建筑命名，从而增加这些事物的象征意义，以增强生态的神圣性。同时，在完善乡村社会和文化服务体系过程中，要尊重布洛陀文化传统，在社区规划中，保留或增加具有布洛陀文化特色的活动区域和文化设施，为社区的祭拜、娱乐

活动提供方便，以增强社区环境的道德感。

(二)培育具有布洛陀文化基础的民间组织

民间组织具有为社会成员提供归属感，缓解社会冲突、实现社会整合，凝聚社会资本、实现资源的优化配置等作用。尤其是目前我国农民社会组织化程度低，农村的风险不断增加的情况下，培育民间组织对乡村和谐社区建设不仅具有特别重要的意义，也是乡村社区社会建设的重要任务。在壮族乡村社区社会建设中，可以利用布洛陀文化的独特资源，促进社区团体的发展。例如可以围绕发扬布洛陀文化的优良传统，组建社区环保协会、社区慈善协会、利用歌圩传统组建社区歌社，歌手联谊会等等，并在法治的前提下，规范各团体的行为，发挥其社会纽带功能，使社区在既富有凝聚力又充满着活力的同时，提高社区成员的社会参与水平和社区自治能力。

(三)建设具有布洛陀文化特色的和谐文化

和谐社区要求和谐文化。“和谐文化是以和谐为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化系统。它融思想观念、理想信仰、社会风尚、行为规范、价值取向为一体，包含着对和谐社会的总体认识和评价。”乡村社区和谐文化建设必须坚持以社会主义核心价值观为指导，同时继承传统文化中的和谐因素。布洛陀文化的和谐传统对建设壮族乡村社区和谐文化具有重要的借鉴意义。在乡村社区文化建设中，可以以布洛陀传统文化形式为载体，通过各种传统活动，建设具有布洛陀文化特色的社区和谐文化。例如，在乡村社区建设中，可以通过完善乡村文化体系，规划一定区域，建设乡村社区歌圩，组建乡村山歌队，培养乡村歌手，开展丰富多彩的乡村山歌表演，山歌竞赛等，营造一种既有先进文化内涵，又有民族传统风情的和谐文化氛围。

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