建设项目工程经济范文
时间：2023-11-16 17:28:43
导语：如何才能写好一篇建设项目工程经济，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：公路工程；经济效益；影响因素；评价指标
1引言
2014年公路建设投资超过1.5万亿，2015年公路建设投资超过1.6万亿，2016年我国公路建设投资更是达到历史高点，将近1.8万亿，为实现“十三五”发展计划创造了良好开端。从投资规模看，我国新规划的公路网络投资将超过5万亿，建成后公路总里程数将达到580万公里，高速公路总里程数超过13万公里，远高于美国的10万公里。我国公路建设投资大、建设快，但是公路建设质量、管理水平和公路网规划方面，仍然存在诸多问题，而分析公路工程建设项目的经济效益是衡量我国公里建设成果的重要方法之一。狭义的公路工程建设项目经济效益是指项目的财务绩效，即项目实现的营收情况。广义的公路工程建设项目经济效益却包含了项目所有的经济成果，如对地方经济的直接经济刺激作用或对区域经济产生的实际经济利益等。通常而言，狭义的公路工程建设项目经济效益可以细致量化，但是评价狭义的经济效益很难客观判定项目可行性和宏观影响，特别是环境污染问题日益严峻的情况下，仅仅考察狭义经济效益是不够的，应当着重研究广义公路工程建设项目经济效益的评价问题。
2公路工程建设项目经济效益评价
2.1传统的公路工程建设项目经济效益评价指标
公路工程建设项目具有周期长、投资高等特点，特别是我国货币政策变化提高了公路工程建设项目经济效益评价难度，因此传统的公路工程建设项目经济效益评价主要考察国民经济效应和财务评价两方面。对于国民经济效应的评价，传统的公路工程建设项目评价指标主要包含运输成本降低幅度、运输时间减少幅度、车辆损失减小幅度等，以及公路工程项目的建设费用、维修费用和管理费用等，主要考察的是公路工程建设项目的费用和成本两方面。由于绝大多数公路工程建设项目都需要银行贷款或国外基金贷款，因此对公路工程建设项目的财务评价主要是资金成本和资金回报率等。在项目建设过程中，有效使用资金、降低资金管理成本，利用汇率波动、利率变化降低资金成本，在项目建成后，通过收取过路费偿还贷款等。
2.2对公路工程建设项目经济效益评价的思考
由于公路工程建设项目经济效应评价范围受人员素质能力等因素局限，所以传统的公路工程建设项目经济效应评价方法很难估计项目的经济溢出效应。此外，环境问题、通货膨胀、经济波动等因素也对传统的公路工程建设项目经济效应评价方式方法提出了质疑。首先，公路工程项目会涉及到生态破坏、环境污染等问题。在传统的公路工程建设项目经济效应分析过程中，并不会着重考虑生态破坏、环境污染等问题，但是我国社会经济的长远健康发展需要一个健康的生态环境。公路项目的建设可能会需要开山挖隧道，会影响到当地的植被保护、生态循环系统等，特别是部分环境恶劣地区，原本的生态平衡已经很脆弱，道路建设的破坏力更为显著。在施工过程中，我国施工承包商很少注重扬尘等环境污染问题，极易造成周边环境的恶化。其次，通货膨胀问题严重影响到项目财务评价。我国已经维持了三十年的快速增长，通货膨胀率也维持在高位，在评价项目的国民经济效应时，建设费用的预算、维修费用的估算等都会受到严重影响。在项目财务评价时，如果建设工期正处于会计制度变更期，就增加了财务评价难度，也不利于核算实际的项目营收。最后，经济波动会影响到公路工程项目的收支预算，进而影响到项目的财务评价。我国进入世贸组织后，市场越来越开放，我国社会经济发展受国际经济环境的影响也愈加明显。在公路工程项目的收支预算时，经济波动会影响到预算员对于公路过路费收取的估计，以及人工成本等成本估算。整体来说，评价公路工程建设项目的狭义经济效应虽然简单直接，但是却不符合我国社会经济发展新要求，因此需要重新构建评价指标体系。
3新形势下公路工程建设项目经济效益评价
3.1新形势下公路工程建设项目经济效益的影响因素
我国面临着环境污染、经济下行等严峻问题，在新形势下评价公路工程建设项目经济效益需要着重考虑以下几个方面：3.1.1工期控制公路工程建设项目具有周期长、复杂困难等特征，在市场经济背景下，工期管理影响着项目成本控制，按照现有的项目成本管理经验看，工期延迟一天，将导致费用增加超过原有单日预算，而且由于人为因素造成的工期失控将大大增加诉讼赔偿风险，直接增加项目成本。除了人为因素影响的工期延迟外，如果遇到自然灾害等不可避免的非人为因素影响，虽可以避免法律风险和合同补偿，但是项目周期延长仍会增加人工成本、管理费用等。可以说，工期控制能力是影响公路工程建设项目经济效益的重要因素之一。3.1.2材料成本公路建设项目需要消耗大量的沙子、水泥、沥青和钢材等原材料，最近几年这些原材的价格波动较大，价格曲线呈现单峰走势，即价格整体趋势呈现上升后极速下降，按照传统的采购合同价格确定模式，我国的公路工程建设项目未完成就极可能亏损严重或成本超预算。而且按照现有的招标采购模式，即便实行了公开招标，若不加强招标工作监管、严格控制材料成本、优化原材料价格确认方式，也会严重影响公路工程建设项目经济效益。3.1.3人员因素公路工程建设项目能够实现最优化工程管理，最关键的因素在于项目管理团队能力。现有的项目管理人员可以大致分为两类：技术性管理人员和非技术性管理人员，技术性管理人员的能力和经验直接影响到公路质量、材料管理等，非技术性管理人员的能力和素质直接影响到项目的工期管理、人员统筹等，这些都直接影响到公路工程建设项目经济效益。3.1.4环境问题我国近十年建设了新公路网，公路网总里程数超过580万公里，覆盖了我国全境范围，高速公路总里程突破13万公里，极大的促进了物资流通和地方经济发展。在公路建设过程中，却不免影响或破坏当地的生态环境，特别是开山建路、拦河铺路等，不仅仅是影响到当地的生态循环体系，还严重影响了当地的空气、水、土壤资源等。在环境问题日渐制约经济发展的情况下，地方政府将需要花费数万亿才能重建清洁、完善的生态环境，这都将对公路工程建设项目的经济效益评价结果产生较大影响。
3.2构建新时期评价指标体系
根据以上分析，本文构建一个符合新时期社会需求的公路工程建设项目经济效益评价指标体系，着重考察项目对对地方经济的直接影响作用、对区域经济的直接刺激作用和环境影响评价，具体如图1所示。
4提高公路工程建设项目经济效益的对策
针对新时期社会经济发展对公路工程建设项目提出的新要求，本文建议从以下方面提升公路工程建设项目经济效益：
4.1提升项目设计规划质量
公路建设项目设计规划是公路工程建设项目准备阶段的重要工作，直接影响到项目的成果和经济效益，必须重视项目设计规划质量，可以从以下三个方面入手：细化勘测任务、完善资料收集、模拟项目建设。具体而言，细化勘测任务是指项目规划初期做好勘测调查工作，详细的描绘出公路沿线的地貌，确定规划公路线的方案、技术难度和技术标准等，以便后期确定工程造价和成本费用估算。完善资料收集是指扩大原有资料收集范围，将当地自然生态环境的资料、灾害历史资料等纳入收集范围，一方面保证公路建设不会影响到稀有动植物的生长环境，另一方面确保公路建设项目实施过程中安全性，避开山体滑坡等高危险区域。模拟项目建设是指运用三维建模软件和场维设计软件等计算机技术模拟出公路建成后的路况、环境，以及可能遇到的突发灾害风险。提升项目设计规划质量可以极大的保证公路工程建设项目的按期完工、按质完工。
4.2加强项目费用管理
公路工程建设项目的费用支出涉及到项目的财务绩效，在原材料方面，要在采购合同中加入动态计价方法，当原材料价格波动过大时，要能保护项目所需原材料的价格不会严重超过预算。在维修费用方面，加强维修设备的保养和维护，做好设备关键配件的储备和替换，以便提高设备的使用年限和使用效率，进而降低项目费用。在材料管理方面，要定期做好易燃易爆原材料的清点和防火检查，要充分考虑到季节、天气状况对原材料性能的影响，保证公路建设项目原材料的安全和可用性。
4.3强化项目资金管理
对于PPP模式的公路工程建设项目的承包商或分包商而言，要加强其会计基础工作管理，提升其资金的安全性，提高资金利用率，避免资金沉淀。对于项目委托方而言，要推行全面预算制度，提高资金收支的安全性和合理性，严格控制项目的成本，避免项目一再延期或超支。对于分包出去的工程建设子模块，也要监控其质量管理和资金流动，避免分包商因资金短缺而偷工减料，最终影响公路建设项目质量。
4.4建立高效管理团队
高效、高素质、经验丰富的管理团队是提升公路工程建设项目经济效益的重中之重。目前我国公路工程建设项目的管理人员良莠不齐，部分管理人员观念落后，仍坚持着落后的管理思想，还有部分管理人员依赖单位编制而不思进取，不主动提升管理水平，这些会直接影响到公路工程建设项目的管理水平、财务绩效和经济效益，因此提升公路工程建设项目经济效益要先提升管理人员素质，建立高效的管理团队。不仅可以吸纳企业中的精英进入公路规划团队，还可以通过公开招募、竞聘上岗等方式促进管理人员提升能力，通过设计绩效考核来规范管理人员的行为，进而提升项目管理水平。
4.5提升财务管理能力
公路工程建设项目涉及资金规模巨大，往来资金项目多且复杂，不同的资金管理策略会实现不同的目标，提升财务管理能力可以帮助项目降低成本费用、提高财务评价结果。具体而言，充分调动资金、提高资金周转率，在原材料、员工薪酬支付时尽快确认资金流出，在贷款入账时尽快确认资金流入，避免资金被挪用挤占，保证项目采购等顺利完成。设定资金兑付的有限级别，避免盲目的支付原材料货款或人员薪酬，最大限度的利用支付空窗期，以便降低贷款的利息和财务风险。
5结语
我国经济正面临海外金融市场潜在的危机和国内经济下行的压力，迫使我国加快产业转型升级和优化产业结构。公路网络的建立和完善有助于降低我国企业运输成本、节约运输时间，促进商品的跨区域流通，带动地方经济健康稳定发展。然而，受到管理能力等因素的制约，我国公路工程建设项目的经济效益并不理想，必须聚焦关注、提升公路工程建设项目经济效益，才会真正实现国家战略规划和保护我国生态环境，促进经济健康有序增长。
参考文献
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篇2
关键词：铁塔公司 BL项目 承租方合路 财务评价 亏损
为贯彻落实科学发展观以及建设资源节约型、环境友好型社会的要求，中国铁塔公司通过大力推动城市中心区域和高话务密度区域的室内分布系统建设，使得承租方在室内覆盖建设方面得到便利。魍郴础投资建设项目分为BT、BO+、BL+等，按照项目后续延伸还可增加为+EP、+EPC等。铁塔公司主要承担无线建设基础配套建设部分，并以适当租金租于承租方，按照项目应归类为BL（Build-Lease）项目。
1 案例项目
案例项目详见表1、表2。
2 案例项目财务评价
2.1 财务评价指标的计算结果
铁塔项目的财务评价指标分静态和动态两种。计算动态指标的折现率按邮电行业市话通信专业基准收益率12%。由基础数据表，计算公式分别推算出该项目全部投资和自有资金的财务评价指标，其结果见表3。
2.2 出租方分析
由于共建项目从出租方角度主要分为两家或三家承租方两种维度，室内分布系统天线间距较大，天线密度小。铁塔项目每增加一面室分天线财务指标变化如表4。
颖？不难看出对于出租方来说不论两家或三家承租方的情况，在铁塔公司计费模式下都是稳赚不赔的项目。
2.3 承租方分析
在承租方方面由于无线牌照频段的不同，导致在同一区域的室内分布系统建设密度和业务需求产生了较大差异。对于公网商用频段从800 MHz～2 600 MHz，分布系统投资成本成倍变化，导致承租方租赁铁塔物业出现项目综合经济评价亏损情况，如图1。
不难看出对于拥有低频段承租方和业务需求方，其自建成本比铁塔公司建设成本低。为响应国家规定而租赁铁塔资产，会导致将高频段承租方和业务需求方成本转嫁至其他承租方，这种计费模式值得商榷。
3 结语
在倡导共享经济的大背景下，铁塔公司的基础建设共享模式提高通信行业投资效率，提高通信基础设施共建共享水平，进一步促进节约资源和环境保护。但是由于铁塔公司室分项目的投资建设决定于承租方在区域内实施的频段需求，当承租方对于同一区域出现厚薄覆盖不一致时，将导致承租方项目亏损。铁塔公司现行直线型计费模式值得商榷，需要在新通信建设模式下探索新的共赢模式。
参考文献
篇3
【关键词】基建工程；精益建设；施工；保障方法
文章编号：ISSN1006―656X（2014）05-0289-01
基建工程项目实施过程主要有设计―施工―竣工验收三个主要阶段，由于每一阶段的主要任务不同，因此，精益建设在每一阶段上也存在着不同的侧重，对实现精益建设影响较大的主要在施工阶段，所以施工阶段也就成为了精益建设研究的重点。要想把精益建设充分运用到施工管理中，通过转移附加的没有价值的任务来达到利润的最大化和浪费的最小化，就必须在企业文化、组织结构、管理模式、管理方法等方面进行全方位的保障。
一、企业文化方面的保障
精益建设的企业文化要求在企业过程观的指导下，精益建设企业形成体现新的人际关系、组织间关系和员工责任感的新型文化氛围。这些新的企业文化成为企业在竞争中取胜的精神力量和法宝。
1）一次无故障交付的质量意识；2）全员设备维护的意识，建立有效的计划预防维修系统，所有的设备按规定的周期进行适当的维修；3）“不相互责备”原则，是建立相互信任与支持的基础；4）当短期目标与精益进步不一致时，管理者选择的是坚持精益原则；5）持续不断改进的努力；6）工作环境应该清洁、组织有序，符合标准的精益管理要求，施工过程的设计是全集成的团队的共同行为；7）设计和工艺的结合，全面遵守价值工程等原则。
通过工程改进来追求工程的不间断性，每一个误差都得仔细检查、诊断和修正，任何事情都不能任其自然。任何缺陷，无论多么罕见，都不会被看作可忽略的纯随机事件。所有精力都集中于保持工作的持续、不间断性，就像流水一般。
二、组织结构方面的保障
随着信息技术的发展，传统的金字塔型项目组织结构的弊端逐渐暴露出来：
1）机构臃肿，管理重叠，部门分割、本位主义严重，使项目对外界环境响应迟钝；
2）中间管理层功能过剩，减缓了信息的流通速度，造成信息失真；
3）忽略和压抑了组织成员自身的发展，缺乏沟通和集体凝聚力。
在精益建设组织里，用团队替代金字塔式的层级组织模式。为满足客户需求而组成的综合各个专业人员的项目团队是企业完成所有施工过程的基本单位。企业对团队的权力和责任有明确的规定，团队的决策权和职权与团队承担的责任相统一，领导层给予团队决策权和活动所需的与实现其业务实践相一致的资源，领导层对团队职权内的决策和活动不进行干预。生产第一线的团队或员工在作业中遇到问题时，团队可以决定如何解决，不必请示。团队有责任对所在价值链的部分进行持续改进。企业鼓励和支持各层次员工通过质量循环和持续改进使团队得以发展。
通过发挥团队的主动性，企业将改变原先等级森严的金字塔式的结构。这种层级制度是造成压抑工人或任何作业执行者思考和改进，产生、拖拉、反应迟钝、不流动和高成本等问题的根源。
三、管理模式方面的保障
精益建设的组织结构模式应该具备以下特征：
（一）扁平网络状的组织管理模式
不论是直线制、直线职能制，还是寄生式、矩阵式组织结构，最高管理者都居于权力金字塔的顶端，层次过多是降低组织灵活性、影响员工创造力的主要原因。减少管理层次使组织结构尽可能扁平化，即从最上面的决策层到最下面的操作层，中间相隔层次极少，不仅能够解决信息流动不畅、决策速度缓慢等问题，而且可以给信息员工以较多的现场决定权，缩短上下级之间的距离。同时，这种模式使信息技术为所有组织内的决策提供信息，全体员工共同拥有同样的信息资源，各部门员工之间、上下级之间可实现充分的交流，职能部门与组织单元之间的界限变得模糊，组织结构呈现出互相交错的网络化。只有这样，项目内部信息才能流畅，才能形成互相理解、互相学习、整体互动思考、协调合作的群体，才能产生巨大、持久的创造力。
（二）智慧性的学习型组织
学习型组织是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性和思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。组织结构是实现信息化管理的杠杆力量，终极的组织结构应当是持续适应环境并能够不断自我改进的，因此开发一种具有学习和发展能力的智慧性组织是组织结构创新永远的目标。
（三）打破组织边界
信息的传递和利用是没有边界的，因此淡化组织边界对实行信息化管理的大型工程项目十分重要。利用外部的信息资源，建立以技术合作为内容的虚拟组织或信息联盟，获得交叉信息、分享互补的能力，为追求更短的工期、减少风险、提供战略柔性等提供了一种非常有效的机制。
四、管理方法方面的保障
（一）工期制定
精益建设工期制定方面最独特之处是，只向最后一道工序以外的各个工序出示每施工阶段的施工安排计划，作为其安排施工的一个参考基准，而真正作为施工指令的工计划只下达到最后一道工序。精益建设的施工进度计划都要运用“最后计划者体系”。因为它是一环形控制体系，它可以减少施工计划的不确定性。可以根据材料的供应情况、天气情况、工作组的能力以及完成工作的可信度，来制定短期的详细计划。这些计划由于是根据现场的实际情况制定的，所以有很高的可信度，可以提高建造的速度，并且可以减少现场的问题。“最后计划者体系”可以避免材料及设计的耽误，保证材料及时到达，可以使工组之间相互承担义务，保证每个工作的位置适当。在周会上，设计者、工头、主管等会面，制定一个工作计划，这个计划可以预控每个星期的变化，包括迟到的材料、设备、坏的天气及顾客的要求等。
（二）人员素质
实施精益建设项目的员工必须具备以下六个方面的素质：
①保持勤奋工作的作风；
②保持不断学习的求知精神；
③工作中“不相互责备”原则，以团队利益为第一；
④一次无故障交付的质量意识；
⑤寻找浪费无止境，持续地清除浪费；
⑥在工作中不断追求完美的精益原则。
3）控制方面
传统的施工方式采用“推进式”控制系统，精益建设方式采用“拉动式”控制系统。只有“拉动式”系统才能真正做到“适时、适量”地施工。由于施工过程是一个复杂而动态变化的过程，整个过程中存在大量不确定因素。在根据“拉动式”控制系统制定相关计划的同时，对于工程的关键核心任务还要辅之以跟踪计划，从而为关键核心任务建立增值里程碑和风险缓冲区。
参考文献：
[1]陵娜，苏振民，王先华.基于精益建造体系的施工安全监控模式构建及运行[J]. 中国港湾建设， 2010，（06）
[2]朱宾梅，刘晓君，王智辉.基于精益建造下工程项目质量、成本、工期三要素管理的新思维[J].建筑经济，2007（11）：13一15
篇4
关键词：交易成本；建设项目：成本管理
中图分类号：F27文献标识码：A
引言
古典经济学基于“经济人’，和“完全信息’。假设条件，认为具有优势差异的、自利的、理性的经济主体在社会分工中实现了个人利益最大化，同时通过市场这只“无形的手”也导致了整个社会资源最优配置和社会利益最大化。新制度经济学对古典经济学的两个假设条件进行了修改，在“有限理性”、“机会主义倾向”和“交易成本非零”的假设基础上建立了产权――交易成本研究范式。交易成本经济学(TCE)是新制度经济学当中唯一在实证检验方面成功的领域，最早是由制度经济学家罗纳德・科斯引入，然后由肯尼斯・阿罗、奥利弗・威廉姆森等人发展和完善。目前，交易成本理论已形成一个完善的理论体系，被广泛应用于生产、流通领域和产业、组织与企业研究领域，但是对建设工程领域的研究较少。目前，建设工程项目的成本管理研究大多集中在实体成本上，由于建筑产品生命周期长、投资大，涉及的利益主体众多，交易成本较大，因此利用交易成本经济学理论对建设工程领域的交易成本进行识别和管理，对节约造价。降低工程成本具有重要意义。
一、交易成本理论
交易成本理论是用比较制度分析方法研究经济组织制度的理论。1937年经济学家罗纳德・哈里・科斯(R・H・Coase)在其重要论文《论企业的性质》中提出来的。它的基本思路是：围绕交易费用节约这一中心，把交易作为分析单位，找出区分不同交易的特征因素，然后分析什么样的交易应该用什么样的体制组织来协调。科斯认为，交易成本是获得准确市场信息所需要的费用以及谈判和经常性契约的费用。也就是说，交易成本由信息搜寻成本、谈判成本、缔约成本、监督履约情况的成本、可能发生的处理违约行为的成本所构成。
交易成本是指在搜寻所需信息，谈判、签订和履行合同等过程中所耗用的资源。根据威廉姆森的研究，交易成本分为事先的交易成本和事后的交易成本两类。交易成本的存在来源于人的两大天性：一是有限理性，即受人的见识、预见、技能、经验等所限，个体完全理性行动受到限制：二是存在机会主义倾向，包括合同欺骗、反悔或者其他存在欺诈性质的行为，使得主体对可能的机会主义行为保持警惕。
二、建设工程项目交易成本的识别
工程交易成本是指在工程交易中寻找交易对象、签订承发包交易合同、监督合同执行以及建立保障合同履行的机构和组织等，使合同顺利实施所需要的费用和付出的代价。
工程交易成本产生主要源于工程交易的不确定性，使得合同主体在合同签订过程中需要花费额外的成本来搜寻信息来确定最优合同对象；在合同履行过程中花费额外费用监督合同内容，以确保自身利益。工程交易的不确定性包括社会经济条件的不确定性、合同双方信息的不确定性和人的机会主义不确定性。
工程交易的不确定性使得合同主体需要组建专门的组织进行监控和管理，需要对方缴纳各种保证金或者为了避免巨额损失向保险机构缴纳保险，这些都构成了工程交易成本。
(一)社会经济条件不确定性产生的交易成本。社会经济条件的不确定性指自然条件的不确定性、市场经济环境的不确定性和政策环境的不确定性等。由于建设工程项目的工期一般较长，在建设期内要面临建设地质条件的不确定性，暴雨、洪水、雷电、地震等自然条件的不确定性，建材、利率、汇率等市场环境的不确定，还有国家法律法规、行业行规等政策环境的不确定，这些不确定难以预料，在合同中不可能做出详尽的处理方案，而只能在工程开始前组织人员对相关信息进行尽可能全面的搜寻，或者在不确定性事件发生后组织专门的调查机构进行协调处理。在信息的搜寻和事件的处理过程中，交易费用产生了，主要有项目前期论证费、专家咨询费、相关资料的核实和审查费、工程保险费以及事故发上后处理工程变更和合同索赔发生的费用等。
(二)合同双方信息不确定性产生的交易成本。合同双方信息的不确定性主要指合同主体的信息不对称。如在招投标过程中，对于发包商来说，投标人的实际能力、经验、人才、信誉等情况具有不确定性。合同双方信息不确定性产生的交易成本分为签订合同的交易成本和履行合同的交易成本。
签订合同的交易成本主要包括投标保证金、投标方资格审查费、方案设计审查费等；履行合同的交易成本主要包括组建项目部、监理部所产生的费用。
(三)机会主义倾向产生的交易成本。机会主义倾向的不确定性指工程交易双方有意隐瞒、歪曲事实以获得额外利益，如投标单位有利用虚假信息投标以期获得中标机会的倾向，施工方有偷工减料以求自身利益最大化的倾向等。
为了克服上述问题，业主方一般会采取一定的监管措旆，组建代表业主方的项目管理机构，对工程交易过程实施监督管理，主要包括抽调业主方工作人员组成业主项目部和聘请监理方对项目实施过程进行管理。在这个过程中的交易费用主要包括两个方面：一是组建管理机构的成本，包括组建费用和项目部人员工资等；二是在工程实施过程中项目部管理、协调、解决争端等所花费的费用。
三、建设工程项目交易成本控制
(一)通过公开招投标加强市场竞争。在确定承包单位(设计、监理或者施工)时，竞争的激烈程度对交易成本有着直接影响。在市场较激烈时，各投标方为了中标，会尽可能详细真实地向发包方展示自身的实力，从而在一定程度上避免了由于合同双方信息不对称引起交易费用的增加；在合同履行过程中，中标单位会好好把握机会，认真履行合同，以期获得后续项目，从而承包方的机会主义倾向得到遏制，降低了交易成本。
(二)合理选择工程发包方式。目前，建设工程发包方式有施工总包(DBB)，非型CM模式、多段分包(M-DB)、设计、采购和施工子那个承包(EPC)、分段总承包(M EPC)和交钥匙承包(TurnKey)等方式。根据交易成本经济学理论，企业的出现是通过内部的组织来代替市场交易，由企业来分配资源、指挥生产，达到节约交易成本的目的。因此，如果建设工程项目采用设计、采购、施工、监管等一体化运作的方式，则可以把各个阶段因为信息收集、合同签订、监督管理等而产生的交易成本变成组织成本，将市场交易行为变为组织行政行为，从而减小合同数量和协调工作，最大限度地降低交易成本。
(三)合理选择交易合同类型。目前，建设工程交易合同有单价合同、固定总价合同、调值总价合同、固定工程量总价合同、成本加固定费用合同、目标价格激励合同和限定最高价格合同等。不同交易合同的交易成本是不同的。在一般情况下。单价合同和成本加固定费用合同由于需要协调和确认的工作较多，交易成本较高，总价合同的交易成本则相对较低。
(四)构建稳定的供应链体系。工程项目实施各阶段的主体构成了建设工程项目的供应链。建设项目的供应链将项目的成功与所有与之相关的企业的目标紧紧的联系起来，对链上所有企业的资源进行整合和统筹管理，使整体达到最优。构建稳定的工程项目供应链体系后，供应链上各企业是一种长期的、相互了解和信任的合作关系，这样就可以最大限度地减少合同双方信息不确定性，减小机会主义倾向，从而使交易成本得到降低。
篇5
关键词：建筑装饰工程；工程设计；项目经济性；特点；关系
中图分类号：F27 文献标识码：A
收录日期：2017年5月4日
一、建筑装饰工程的特点
在改革开放之后，我国建筑装饰行业也迎来了良好的发展契机，市场逐渐得以细分，生产力逐渐呈现出专业化发展趋势，建筑装饰的档次也得到了持续提升。因为我国建筑装饰工程的发展并没有国外的发展案例作为借鉴，所以在我国建筑装饰工程发展过程中，相关行业和产业的从业者需要做出更多的自主思考与实践，对建筑装饰工程做出基本的判断和清晰的定位。与其他的建筑工程不同，建筑装饰工程属于单位工程，它具有独立设计、预算的特征，这也使建筑装饰工程的设计与施工体现出了一定的特殊性。具体而言，建筑装饰工程的特点主要体现在以下方面：
首先，建筑装饰工程设计需要涉及到多样化的工程材料成本预算。建筑装饰行业中的设工作、材料预算控制工作等都形成了相对完整的体系，这让建筑装饰工程设计工作中的经济性分析、经济性评价具有了完善的社会服务体系作为支撑。
纵观整个流通领域或者建材体系，在很大程度上影响着建筑装饰工程设计项目的经济性。相对于土建工程而言，建筑装饰工程设计所涉及到的材料呈现出了更加多元化的特征，从主材来看，建筑装饰工程设计中涉及到的材料多种多样，并且这些材料的选择与使用体现出了更为明显的不固定性，相对应的劳动过程、劳动报酬呈现出上下浮动的特征。另外，建筑装饰工程设计中的材料选择不仅需要满足耐久性需求，而且需要满足装饰效果需求，这就对建筑装饰工程设计中的材料选择提出了更高的要求。
其次，建筑装饰工程领域中的工业化水平较低。虽然建筑装饰工程行业的发展带动着领域中工业化水平的不断提升，但是相对于工业化发展进入成熟阶段的土建工程而言，建筑装饰工程不仅很少采用大型机械和装配化工艺开展施工，并且许多工程细节还停留在手工作业层面，这让建筑装饰工程设计体现出了劳动密集型的特征。从这种对建筑装饰工程设计项目经济性的影响来看，由于建筑装饰工程难以通过控制材料标准实现建筑装饰施工的标准化和资金投入的标准化，所以在建筑装饰工程设计阶段中的费用估算、成本控制工作中将面临更多的不确定性因素。因此，针对建筑装饰工程设计所开展的项目经济性分析和项目经济性评价等工作也将面临着更大的难度。
最后，建筑装饰工程的生产工艺呈现出较大的差异。许多因素都会导致生产工艺的选择出现不同。而从施工工艺对建筑装饰工程设计的项目经济性分析与项目经济性评价的影响来看，土建工程相对固定的生产工艺，能够为开展定额消耗构建支撑，而在建筑装饰工程进行中，工程项目与工程项目之间，在对生产工艺进行比较发现，具有较大差异，由此可以判定，这种特征会导致工程成本呈现出较大的浮动。
二、建筑装饰工程设计与项目经济性的关系
建筑装饰工程设计工作不仅决定着施工过程中的投资额，而且也对完工之后的维护投入产生着重要的影响，由于设计中所涉及到的所有款项都会在施工中得以体现，因此把好设计关，是确保建筑装饰工程项目体现良好经济性的重要基础。
首先，建筑装饰工程设计方案会对项目投资产生直接影响。从建筑装饰工程设计对项目经济性的影响来看，在建筑装饰工程中，虽然设计阶段的费用在工程总投资的1%左右，但是这样一项工作却至少会影响工程整体投资的75%。
其次，建筑装饰工程设计方案会对项目中所涉及到的经常性费用产生影响。建筑装饰工程设计工作不仅会对项目的一次性投资产生影响，而且还会对项目使用中产生的经常性费用产生影响，如照明、暖通的能耗，保养、清洁的费用等。一般而言，建筑装饰工程中的一次性投资和经常性费用呈现出反比关系，因此建筑装饰工程设计团队需要找到二者的最有效组合，从而确保项目良好的经济性；否则会对项目投资产生一些间接的影响，如由设计不合理问题导致的停工、返工现象等都会导致建筑装饰工程二次投资的产生。
最后，从建筑装饰工程设计在项目经济性产生影响的重要性来看设计阶段的经济性分析与经济性评价。为能够让项目造价呈现出更为合理的结构，有效提升项目投资的利用率；能够有效提升项目的投资管理效率。应该在设计阶段明确投资管理工作的重点内容，有针对性地开展管理工作，从而实现投资控制效率的提升。通过建筑装饰工程设计工作的经济性分析与评价，有利于推动项目实现经济与技术的最优化结合。在实际工作中，先进的技术往往能够有效提升工程的工期与质量，但是部分技术会导致工程成本的增加，而在设计阶段对技术和经济的优化结合做出分析与探讨，对于项目综合效益的提升具有重要意义。
三、建筑装饰工程设计项目经济性评价
（一）建筑装饰工程设计项目经济性评价的概念与理论基础。建筑装饰工程设计项目经济性评价是以优化管理工作成效为出发点，针对建筑装饰工程设计所具有的特点，采用合适的经济性评价指标和评价理论，得出定量化的主观效用或者数值结果。针对建筑装饰工程设计所开展的项目经济性进行评价，对于确保设计团队做出科学决策有着重要意义。项目经济评价涉及到事前经济性评价、事中经济性评价与事后经济性评价。其中事前经济性评价与事中经济性评价都能够发挥重要作用，而事后经济性评价则可以为之后的建筑装饰工程设计决策提供参考。总之，从经济性角度对建筑装饰工程设计阶段成本费用的影响因素做出分析，可以让建筑装饰工程设计过程得到优化，确保建筑装饰工程设计得到业主认可。
（二）建筑装饰工程设计项目经济性评价的原则
1、公正客观原则。在建筑装饰工程设计项目经济性评价中，客观性原则要求项目经济性评价过程能够避免受到主观随意的影响，项目评价者应当具备公正无私的立场，从而为设计项目决策者提供科学、准确的信息，从而确保建筑装饰工程设计决策者进行正确的决策。
2、比较优选原则。在建筑装饰工程设计项目经济性评价中，一般会以多个设计方案为评价对象，因此对设计方案做出优化，是项目经济评价的目的。由此可见，在对比优选原则进行过程中，要对项目进行不断的优化，对备选的方案进行比较，并选择最优方案，以确保建筑装饰工程设计呈现出最优化的特征。
3、科学性与可操作性原则。原则主要体现在建筑装饰工程设计项目评价指标的构建方面，在此方面，评价指标需要体现出定量化的特征。同r，项目经济性评价需要从宏观角度，对评价对象以及各个要素做出系统分析，通过定性与定量的结合，对项目经济性评价结果做出准确反映。另外，针对建筑装饰工程设计项目经济性所作出的评价，需要在能够实施和落实的基础上才能够体现出相应价值，因此经济性评价的可操作性也是需要遵循的重要原则之一。
（三）建筑装饰工程设计项目经济性评价的方法。国内外评价方法和评价理论的发展，为建筑装饰工程设计项目经济性评价工作的开展奠定了良好的基础。具体而言，可以用于建筑装饰工程设计项目经济性评价的方法可以归为四类：首先是多指标综合评价方法，如Delphi法、逻辑选择法等；其次是数学方法，如因子分析法、模糊综合评价法等；再次指数法和经济分析法，如费用效益分析法、线性分析法等；最后为以计算机技术为依托的分析方法，如计算机仿真法、人工神经网络法。
综上所述，我们从事建筑装饰工程设计的从业人员，需要认真地去研究建筑装饰工程的特点、建筑装饰工程设计与项目经济性的关系、建筑装饰工程设计与项目经济性评价，以合理的方法来应对纷繁复杂的经济环境，以合理的方法来进行建筑装饰工程项目管理。对于提升建筑装饰工程设计与项目经济性有着重要的现实意义！以使建筑装饰行业和产业获得快速的良性发展。
主要参考文献：
[1]余贞海，邱成勇.EPC模式下装饰工程的成本控制研究[J].工程技术研究，2017.2.
[2]邱岳丹.建筑装饰工程项目成本分析及管理措施[J].常州工学院学报，2012.1.
[3]孙吉良，宋海建.加强建筑装饰工程造价管理之管见[J].中国建筑装饰装修，2014.3.
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社会主义市场经济体制改革不断深化的情况下，国内投资主体已经发生了较为显著的变化，更加趋向于多元化，政府不再是唯一的投资者。又因工程建设投资项目具有风险高、不可预见性不确定性等特点，这使得投资者对于工程建设的投资都比较慎重。此种情况下，将经济评价方法有效的应用于工程建设投资项目之中是非常必要的，可以对工程建设投资项目的费用效益加以科学、合理的评价，进而确定工程建设投资项目的可行性[1]。由此看来，工程建设投资项目中经济评价方法的有效应用具有较高的现实意义。
一、工程案例说明
拟建的投资项目是某大型商场项目，此大型商场改造之中涉及内部布局合理规划、电气设备的更新、给排水系统的改造等。对其所展开的经济评价正处于执行阶段，经济评价的内容包括市场需求预测、生产规模选择、工艺技术方案、建厂条件和厂址方案、公用工程和辅助设施、环境保护、项目施工规划等。为了使拟建投资项目生产的产品能够代替进口品，并且成为畅销产品，要保证原材料、燃料等方面的供应充足，并且配备生产车间、生产设施及生活福利设施等。所以，依据经济评价所制定的可行性研究报告要符相关规范及法规。
二、工程建设投资项目经济评价理论及应用分析
（一）项目经济评价的概述
项目经济评价是根据国民经济和社会发展战略以及行业、地区发展规划的要求，在做好可行性研究的基础上，对项目进行经济指标的科学计算、分析和论证，提出全面的经济结论工程建设投资项目的财务分析。这充分说明了对于项目经济评价，需要考量内在经济因素和外在经济因素，即财务评价和国民经济评价两方面。
（二）工程建设投资项目财务效益与费用估算
财务效益与费用估算的根本目的是，得出准确的财务分析结论。为了实现这一目的，在具体进行工程建设投资项目财务效益与费用估算的过程中，应当先对工程建设投资项目的财务部分加以详细分析，进而科学、合理的进行财务效益与费用估算，并且编制建设投资估算变、流动资金估算表、项目总投资使用计划与资金筹措表、建设期利息估算表等，以便相关工作人员能够通过分析工程建设投资项目相关的财务报表，对财务效益与费用有大体的了解[2]。
（三）拟建投资项目财务效益与费用估算分析
在对本次工程项目建设投资项目经济评价考虑到工程建设投资项目存在一定的风险，在决策阶段利用经济评价方法对工程建设投资项目进行全面的评价。
1.总投资估算。在总投资估算方面，需要对固定资产投资、无形资产投资、流动资金估算等。对于固定资产投资的估算，应根据概算指标来估算固定资产投资，同时按照投资借款计划及估算公式来计算建设期的利息；对于无形资产投资的估算，在拟建项目无形资产投资中应当对土地使用权所需要的费用予以计算，并且确定建设期需要投入的资金；对于流动资金的估算，则需要按照分项详细估算法来进行估算。
2.总成本费用的估算。基于对拟建投资项目实际情况的了解，估算人员方面、设备、材料及工程变动等方面的所应用的费用。
3.年销售收入及年税金估算。在年销售收入及年税金估算中，应当对产品销售单价予以估定，进而估算产品年销售资金。
4.总利润及分配。按照总利润计算公式来对产品的总利润予以计算，在此基础上按照会计制度来进行利润分配。
（四）工程建设投资项目的财务分析
所谓的工程建设投资项目的财务分析，就是指在国家现行价格体系和财税制度的前提下，对项目范围内的财务效益和费用加以计算，从而名曲项目的清偿能力和应力能力，进而准确的评估项目财务方面的可行性。基于此概念，可以确定的是工程建设投资项目财务分析直接到项目能否推进，所以科学、合理的进行项目的财务分析很是必要。而为了做到这一点，在具体进行工程建设投资项目的财务分析中，应当注重加强盈利能力、偿债能力、财务生存能力这三方面的分析。
1.盈利能力分析。对于盈利能力分析，可以采用折现方式亦可以采用非折现方式。而其中折现方式又包括项目投资现金流分析、项目资本金现金流量分析及投资各方现金流量分析；非折旧方式，则是不采用折现处理数据，而是依据利润与利润分配表皮，并借助现金流量变，计算相关盈利指标，注入项目资本金净利润率、总投资收益率等。
当然，无论是运用何种方式来进行盈利能力分析，有标准的、合理的分析指标是非常必要的。参考相关资料及以往工程建设投资项目的财务分析情况，确定盈利能力分析的分析指标有财务内部收益率、财务净现值、项目投资回收期、总投资收益率、资本金净利润率等。这充分说明了盈利能力分析涉及的方面较多，并且均能影响盈利能，所以相关工作人员在具体进行盈利能力分析的过程中，应当明确各个分析指标所指代的意思，进而结合工程建设投资项目实际情况，科学、合理的计算和分析以上几方面，尽可能准确的确定工程建设投?Y项目的盈利能力。
2.偿债能力分析。相对于盈利能力分析来说，偿债能力的分析就显得简单的多，其分析指标只有三个，即利息备付率、偿债备付率、资产负债率，通过对财务主体这三方面予以分析，即可以确定财务主体的偿债能力。当然，对待偿债能力的分析，同样不能马虎，依旧是要详细了解三个指标，如利息备付率是指项目在借款偿还期内隔年可用于支付利息的息税前利润与当期应付利息费用的比值。在此基础上，对工程建设投资项目予以详细了解与分析，从而科学合理的计算偿债能力分析的三个指标，从而真正了解财务主体的偿债能力。
3.财务生存能力分析。对于财务生存能力的分析，通常需要编制财务现金流量表，又因现金流量表的编制是在财务分析辅助表和利润及利润分配表的基础上编制而成的，这就说明了财务生存能力分析，会涉及到财务分析辅助表、利润及利润分配表。这需要相关工作人员予以高度重视，在具体展开财务生存能力分析的过程中，应当注意准备好财务分析辅助表、利润表及利润分配表。另外，在财务生存能力分析中，可能会涉及到偿债能力分析，此时需要对还款期予以了解，如若还款期过短，致使还本付息负担过重，则需要调整还款期，减轻每年还款压力，并且维持资金平衡。在财务生存能力分析中，还可能涉及到资金结构分析，如若财务计划现金流量表中出现短期借款情况，则需要对项目资本金与债务资金结构或资本金内部结构予以调整，从而尽量避免短期借款情况的发生。
基于此，在对本次投资的大型商场改造项目的财务分析过程中，应当依据国家建设部颁发的相关标准及法规，对拟建投资项目的盈利能力、偿债能力、财务生存能力等方面予以分析，也就是在不考虑债务融资条件下，依据先进流量表对融资前的盈利能力予以分析，计算投资内部收益率、净现值指标及投资回收指标。
（五）经济费用效益分析
在此首先要说明的是，经济费用效益分析并不能全面且真实的反映工程建设投资项目的经济价值，仅能作为项目投资决策的主要依据。而对于经济费用效益的分析，则是从资金配置的角度展开的，也就是对项目投资的经济效益及其产生的社会福利加以分析，如此能够科学、合理、公平的评价项目的经济费用效益。
（六）不确定性分析
对于工程建设投资项目来说，其并不是一个既定或者确定的项目，其容易受到多方面因素的影响，或带来正面影响、亦或带来负面影响，这都是不确定的。为了尽可能的提高工程建设投资项目的可行性，尽可能的实现经济效益最大化，还要进行不确定性的分析。我们可以很确定的是项目经济评价基本上都是预测、估算得来的，这就说明工程建设投资项目执行的过程中可能发生某些意料不到的突况，进而给财务主体带来一定的影响。且不说影响时好时坏，都足以证明了工程建设投资项目执行的过程中存在不确定因素。基于此，对工程建设投资项目的不确定性加以分析是非常必要的，相关工作人员应当注意加强盈亏平衡分析和敏感性分析。
在对拟建投资的大型商场改建项目的不确定分析中，开展盈亏平衡分析和敏感性分析，从而确定所得税后项目投资财务内部收益率，确定建设投资是否可行，确定周边居住情况、地理条件、居民消费水平等因素在很大程度上决定大型商场改建?目能否创造较高的经济效益。
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关键词 建设期 环境影响
中图分类号：C35 文献标识码： A
一、概况
巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程建于阿拉善盟阿左旗巴彦浩特镇，巴彦浩特镇是阿拉善盟经济、政治、文化、旅游服务、交通中心。工程建设是为巴彦浩特镇及沿线居民提供生活用水。其供水水源为打井抽取地下水。水源地位于黄河西侧、乌兰布和沙漠东缘，属黄河冲击平原与乌兰布和沙漠交接地带，面积40km2。
工程主要由水源地、输水线路、泵站及净水厂工程四部分组成。水源地工程取备用井37眼，输水线路总长度143.46km，泵站工程为一～四级泵站，净水厂工程有水池、加氯间、加压泵站。
二、工程建设期的环境影响
2.1废水的产生及影响
（1）生产废水：①施工区域设置的机械修配保养站对推土机、挖掘机等施工机械检修、冲洗时产生含油废水，其废水间歇排放，主要污染物为石油类和悬浮物，石油类浓度约为50～80 mg/L。②泵站、净水厂和管线附属建筑物施工中产生混凝土拌和及养护废水，排放较分散，拌和系统废水，PH值较高，在12左右，悬浮物浓度约为5000mg/L；养护废水pH值在8～11之间，悬浮物浓度较高，约3000 mg/L左右。③ 水源地工程如取水深井泵房、一级泵站等施工中产生基坑开挖排水，SS浓度较高。
（2）生活污水：工程施工期11个月，高峰施工人数1440人/d，生活用水量取0.05 m3/（人・d），污水排放系数取0.8，计算得出高峰日生活污水排放量为57.6m3/d。根据主要污染因子浓度数据计算其产生量分别为：CODcr：20.16kg/d、BOD5：11.52kg/d、SS：11.52kg/d。
若将废水直接排放，将使土壤石油类等因子超标、黄河局部水体COD、BOD、PH值等超标，废水下渗将污染地下水。
2.2废气的产生及影响
废气产生于管线开挖与填埋、物料堆放及运输中出现的扬尘，施工机械和机动车辆燃油排放的尾气。废气为流动性、间歇性 ，污染强度不大。因施工线路长，污染源分散，施工场地地势较为平坦开阔，大气扩散条件好，故建设期废气对环境的影响较小。
2.3噪声的产生及影响
噪声主要产生于施工区内机械及运输车辆。声级值一般为80～110dB（A）。噪声有间歇性、偶发性的特点，施工受体为施工人员，只要施工人员进行高噪声作业时佩戴噪声防护装置，噪声对环境的影响不大。
2.4生态环境的影响
①本工程共征用土地面积865.19hm2，永久征地333.29hm2，临时用地531.90hm2。②施工期间泵站、净水厂、管线等工程场地开挖活动将使地表植被遭到破坏。③施工噪声及其它施工活动将影响动物的觅食、饮水、巢穴、繁殖地等。施工占地减少耕地、林地、草地等土地资源，施工地表开挖破坏地表植被，减少生物量，施工噪声破坏动物觅食等生存环境，对其生存造成不利影响。
2.5固体废弃物的产生及影响
固体废弃物包括生产废物及生活垃圾。本工程在泵站及净水厂区开挖过程中产生生产废物总量为9.06万m3。根据施工高峰人数，施工期及施工人员日排生活垃圾量计算得出施工期生活垃圾产生总量为475.2t。若将这部分废弃物无序堆放，不苫盖、不防渗、将对土壤、水、大气环境均产生不利影响。
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关键词：建设项目经济效益审计 目的 必要性 内容
工程建设项目的经济效益审计在于审计的目的、职能、内容、方法等方面都突破了传统财务审计的范围，是用审计的特殊方法和技术对投资项目进行综合的、系统的审查、分析，根据一定标准评价项目经济效益的现状和潜力，提出提高经济效益的建议，促使其改善管理的一种审计活动。企业内部审计在企业经营管理中的地位日益重要，其主要功能是为企业进行监督和服务。在内部控制制度健全的现代企业中，内部审计对工程项目效益的真实性的审计，是作为一项日常的工作来进行的。
近年本人参加我公司某项5000吨/日多金属综合利用工程项目跟踪审计，该工程分一期、二期技改和扩建改造工程，对本项目实行全过程跟踪审计，对于审计中发现的问题及时纠正，为公司节约了大量资金。
1.实施工程建设项目经济效益审计的必要性
1.1进行工程建设项目经济效益审计有利于合理确定建设项目的成本造价，提高投资的经济效益。从财务的角度，评价工程建设项目取得经济效益的依据是：建设项目的收益超过其投资成本，就为股东创造了价值；取得的收益低于其投资成本，则会损失股东的财富。对于工程项目，施工单位提供的成本造价往往脱离实际，其虚增工程量、高套预算定额、虚列费用等问题比较普遍，加大了投资项目的工程成本，损害了建设单位的利益。因此，通过对工程建设项目进行经济效益审计，可以核实工程造价，使建设项目的投资方合理利用建设资金，充分发挥投资效益。
1.2实施工程建设项目经济效益审计是评价企业管理层经济责任履行情况的需要。现代企业的一个很重要的特征就是所有权与经营权分离，解决问题的方法是监督和激励。开展工程建设项目经济效益审计就是要确定建设项目所占用和耗用的经济资源以及所带来的收益，评价企业管理层做出的投资决策是否正确，能否增加企业的价值，进而考核其经济责任的履行情况。
1.3开展工程建设项目经济效益审计有助于提高建设项目的建设质量，促进建筑市场的规范化。通过实施建设项目经济效益审计，一方面可以为工程项目提供所需要的人、财、物等方面的可靠数据，有利于投资方制定合理的技术经济指标，提高对投资项目的科学管理和监督，保证建设项目的建设质量：另一方面通过核实建设项目的造价，为其招投标奠定基础，促进建筑市场的有序竞争。
2.工程建设项目经济效益审计的内容
工程建设项目经济效益审计主要审查建设项目投资决策的科学性、投资项目建设和管理的有效性以及项目建成后的投资效益水平高低等。因此，工程建设项目经济效益审计应该是整个工程全过程的跟踪审计，可分为三个阶段：建设项目开工前、建设中和投入使用后的经济效益审计，前两个阶段工作的好坏，决定了投入使用后的经济效益的高低。
2.1工程建设项目开工前经济效益审计主要内容
2.1.1工程建设项目的立项审计，主要审查投资决策程序的合法性，项目可行性论证的充分性和可靠性，是否有土地使用许可证和工程施工许可证，建设资金是否已到位。如果开工前准备不足，可行性论证不充分，就有可能拖延工期，甚至停工，无法实现预定的经济效益目标。
2.1.2设计和施工的招标审计。对于实行招投标的投资项目主要审查招投标程序的合法性、标底编制的合规性和标书制作的完整性，要查明建设单位是否有规避招标或搞假招标的行为。通过招标审计，促使设计者和施工者在保证投资项目建设质量的前提下，降低项目的总体造价和提高投资效益。
2.2建设阶段的经济效益审计，实质上是核实工程建设项目的成本造价和监督工程建设质量。工程质量关系到工程的寿命和投入使用后的效益，如果项目质量合格或者达到优良，就为建设项目投入使用后充分发挥效率奠定了基础。反之，就会造成资金的浪费，直接影响企业的长期发展。工程成本造价也制约着投产后经济效益的高低，在保证工程质量的前提下，建设项目的建设成本越低，其投入产出比率会越高，项目的经济效益也就越好。
2.2.1工程量的真实性审计，工程量是否符合规定的计算规则是否准确、定额选套是否合规、合理和工程取费是否执行相应基数和费率标准，提防施工单位在工程量计算中的高估冒算。
2.2.2材料使用情况的审计，设备、材料投资是左右工程造价的重要因素之一，即施工单位是否真实采用所列材料的规格和数量等情况，对大型的设备订货严格进行招投标，严格审查“三材”的高估冒算。
2.2.3税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定，是否与图纸相符。
2.2.4审计工程质量，是否按照合同约定采取相应的质量保证措施，必要时可以进行破坏性试验。
2.2.5审查建设项目资金到位情况、建设单位支付工程款的情况及有无挤占、挪用、资金转移现象。
2.2.6在工程建设项目结算、决算经济效益审计时，还应重点检查影响项目成本造价的事项，重大设计变更和现场签证，是否合理，审批手续是否完善。是否按照承包合同中工程变更价格条款确定变更价格，避免成本造价虚增；工程材料和设备价格的变化情况；补充合同；投资项目资金来源、支出及结余等财务情况；工期执行和工程质量控制情况等。
2.3工程建设项目建成投产后经济效益审计。项目投产后的经济效益体现在项目能否达到设计能力、投资回收期、投资利润率等方面。项目建成投产后，达到设计要求，迅速形成新的生产能力，投资回收期短，利润率高，说明项目的经济效益好。通过对项目投产后的经济效益审计，一方面可以评价管理层的投资决策是否正确，并对项目的经济效益做出全面准确、客观公正的评价；另一方面，针对发现的问题，提出处理意见，促使被审计单位改善管理。
3.实施工程建设项目经济效益审计应具备的条件
3.1要解决工程建设项目经济效益审计的技术问题和指标评价体系。经济效益审计是建立在许多统计分析、逻辑推理、数学模型等基础之上，因此理论创新是先导，要加强建设项目经济效益审计的理论研究，加快审计技术方法的开发和应用。要通过借鉴国外的评价指标和我们已有的研究成果，建立适合建设项目经济效益审计所需要的科学、规范、权威的指标体系。
3.2要优化审计队伍人员结构，提高审计人员素质，发挥内部审计的作用。工程建设项目经济效益审计是审计发展的一个新方向，但是目前从事审计工作的人员多数是从事会计专业转过来的，工程等其他相关专业出身的人员较少，人员知识结构单一，难以满足当前日异发展的内部审计工作需要，所以要广纳工程、投资等多方面相关专业的人才加入到内部审计队伍中来，才能逐步建立起一支工程投资方面的专业审计队伍，从而造就建设项目经济效益审计方面的专业人才。
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关键词 公路建设工程；经济评价；国民经济评价；财务评价
中图分类号U41 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）37-0190-02
2011年是实施“十二五”的初始之年，是交通运输加快建设、加快发展的黄金机遇期，也是按照科学发展、完善网络、建设安全畅通便捷绿色的综合交通运输体系的要求，继续加强基础设施建设，大幅度提升我国交通运输能力，促进城乡、区域交通运输协调发展的重要战略机遇期。公路建设工程便成为了国家经济发展的重点。公路建设投资日益增加，建设规模不断扩大。然而随着市场经济的快速发展，资源能源、市场的竞争日益激烈，对环境质量、生态的要求也迅速提高。由此，对建设项目的分析论证是否合理，对资源的配置是否优化得当，即进行公路建设工程的经济评价，尤显重要。
1公路建设工程经济评价概念
经济评价是一个系统工程，它涉及公路交通工程、经济学、数理统计及计算机科学等多方面的知识。公路建设工程项目的经济评价，是根据国民经济发展需求，结合社会发展战略和相关技术经济政策的要求，在进行交通量的预测以及工程技术研究的基础之上，比较建设项目的效益与费用，分析多方案的指标，对项目在经济上的合理性作出评价，为投资决策者进行项目决策和方案比选提供科学的依据。
2经济评价方法及应用
公路建设项目经济评价主要包括国民经济评价和财务评价两个方面，通常以国民经济评价为主。
2.1 国民经济评价
国民经济评价是从国家利益和社会发展的整体角度出发，分析项目的效益与费用，进而计算项目所在区投入与产出的影子价格。
2.1.1 经济费用计算
公路工程项目的经济费用，是指国民经济为项目所付出的代价，主要包括建设期费用和运营期费用。建设期经济费用即公路建设费用，如设备器械购置费、建筑安装工程费、预留费用等；运营期间经济费用包括公路养护费用、大修费用、交通管理费用以及国外贷款利息等。公路建设项目经济费用的测算是依据建设费用的土地、建筑材料等的影子价格作出相应的调整。
2.1.2 经济效益分析
公路工程项目的经济效益是指建设项目对国民经济所作出的贡献，分为直接效益和间接效益。间接效益是项目在运输领域外为经济带来的利益，通常很难量化，常作定性描述。因此，在进行经济效益计算时，一般只计算直接效益，主要包括公路经济效益，货物、旅客在途节时的价值效益，减少交通事故的效益，以及效益动态流量等。以上这些效益可以在国民经济评价中的相关模型为依据进行计算得出。
2.1.3 国民经济评价指标
通过对建设项目经济效益费用的计算，可以得出效益费用流量表，进而计算出国民经济评价的主要指标，其主要采用的评价指标有4种：
1）经济内部收益率EIRR：公路建设项目的经济净现值等于零时的折现率，它是反映建设项目对国民经济净贡献的相对指标；
2）经济效益净现值ENPV：公路建设项目评价期以内各年的净效益折算到开工前一年末的现值之和，它是反映建设项目对国民经济净贡献的绝对指标；
3）经济效益成本比EBCR：项目计算期内各年效益的现值总额与各年费用的现值总额之比；
4）经济投资回收期EN：当净现金流量折算值和为零时，该年距项目评价期的年数。
一般地，经济内部收益率越高，经济效益净现值越大，经济效益成本比也越大，方案就越优化；而经济投资回收期越短，资金回收的能力越强，因而抗风险能力越大。
2.2 财务评价
财务评价是在国家现行财税制度及价格体系下，从项目投资主体的收支效益的角度分析，评价项目的财务盈利能力及清偿能力，以此分析建设项目的财务可行性。一般来说，只有收费的公路项目才需进行财务评价。
2.2.1 财务费用估算
公路工程建设项目的财务费用包括建设期费用和运营期间费用。建设期的费用估算要依据建没部、交通部及相关部门制定的关于投资估算的规定和方法。运营期间的费用应根据道路等级和道路管理部门的配置，合理安排养护费用、大修费用，合理确定各年管理费用，从而提取一定的税金。
2.2.2 财务收入估算
公路建设项目的财务收入，绝大部分来自于运营期的车辆通行收入费，还有小部分是开发性配套设施的营业收入及路边广告收入等。因此，确定合适的收费标准和合理估算项目运营间的交通量有着重要意义。在确定收费标准时，主要考虑道路使用所得的收益、公路建设费用的投资利率、道路使用者的负担能力以及最小回收期等因素。
2.2.3 财务评价指标
主要的财务评价指标包括财务内部收益率FIRR、财务投资净现值FNPV和财务投资回收期FN，来确定项目财务评价是否可行。
2.3 敏感性分析
敏感性分析是指通过分析不确定因素的变化，找出敏感性因素，并确定对经济评价指标的影响程度。公路项目经济评价采用的数据，主要来自预测及估算，而经济评估往往具有一定的不准确性，这意味着决策者要承担一定程度的投资风险，因此需要投资者要在项目决策前进行敏感性分析，尽可能采取可行的对策来降低风险造成的损失，保障建设项目顺利进行，获得更大效益。公路工程建设项目对某因素的敏感度，可表现在该因素发生变化时所导致的评价指标的变化幅度，常常选择工程建设投资费用及交通量进行抗风险的敏感性分析。
3 结论
随着我国投融资体制改革的深入，经济评价作为项目决策的作用越来越重要，应用越来越广泛，研究深度也越来越高。合理有效地进行经济评价，增加项目的抗风险能力，提高项目的效益，意义深远。
参考文献
[1]蔡成祥.公路工程经济分析[M].北京：人民交通出版社，1998．
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【关键词】水利建设项目；经济评价方法；应用；前景
【 abstract 】 water conservancy construction projects have been China's public finance into a key areas, water conservancy project evaluation of construction project many methods, such as water conservancy construction project's economic evaluation, water conservancy construction project social evaluation, etc. Water conservancy construction project feasibility study is one of the important component of economic evaluation, it includes the assessment of national economy and financial evaluation. This paper focuses on the construction of water conservancy project economic evaluation principle and methods on this, and analyzes the economic evaluation of the application and future prospects.
【 key words 】 water conservancy construction projects; Economic evaluation methods; Application; prospects
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
目前很多国家都面临者水资源匮乏的问题，我国也在水资源匮乏国家中。为了能使水资源得到可持续发展，水利工程就被很多国家提上日程。为了能够实现水资源的开发和利用，从而实现最大限度地提高水利建设资金的投资效果，就必须在水利建设项目的各个阶段进行严格的考察与筛选，然后要根据审查及筛选的方案进行严格对比，最后选择在经济上最佳的实施方案，显然，水利建设项目经济评价就显得十分重要了，它是进行项目筛选的重要依据之一，因此就需要我们认真看待，决不能有半点马虎。
1、水利建设项目经济评价的必要性
反馈功能就是水利建设项目经济评价所起作用的主要表现，通过水利建设项目经济评价可以实现对项目前期的工作、实施及运行等情况综合研究提供依据，同时，也可以对水利建设项目出现的一系列问题和导致该类问题的原因进行深刻地剖析，不断地在批评和自我批评中总结经验，来不断对已建的水利工程项目进行完善。水利建设项目经济评价也可以为水利建设工程项目提供良好的参考依据。
2、水利建设项目经济评价的基本原则及方法
2.1 水利建设项目经济评价的基本原则
对于水利建设项目的经济评价主要体现在两点上，第一点为参数的计算，第二点就是资料的选用上，因此我们必须主要的原则如下：
（1）经济评价的系统性原则
经济评价要考虑的因素很多，它不仅仅要考虑到水利建设与国民经济建设之间的关系，还要从水利建设自身的布局出发，使其能够形成比较完整的体系，尽量能使这种体系在全国各个地区都能进行合理布局，并且要使其达到既能全面支持所在地区经济的发展，又可以兼顾当地的生态环境等各方面的因素。
（2）经济评价的综合性原则
目前很多水利建设项目产出效益难以定量计算，是因为水利建设项目往往没有明确的产品，出于该因素的考虑，必须将水利项目经济评价采取定性与定量两者相结合的方法。
（3）经济评价的可操作性原则
由于水利建设项目本身具有科学性与可操作性的技术、经济指标等特点，可以实现指标的定量化分析，这样就可以使其便于实际测算以及为长远制定发展目标。
（4）经济评价的动态性原则
众所周知，水利建设项目的建设周期一般比较长，并且每一年所创造的效益也不一样，因此在进行经济评价时尽可能多地考虑资金时间价值、通货膨胀、周围环境条件等其他的外部因素，从而就可以更好地进行经济指标分析。
（5）经济评价的规范性原则
解释的规范化、资料来源的规范是项目经济评价的计算及其涵义的基本要求。对于我们可以从水利统计年鉴、水资源公报以及国家统计年鉴等正式公布和颁布的资料中选取一些指标测算资料。
2.2 对于水利建设项目经济评价的基本方法
对于水利建设项目经济评价的方法主要可分为两种：动态评价和静态评价。
（1）动态经济评价法
我们常说的净现值、内部报酬率以及利润指数都是动态评价指标，在动态经济评价中要充分考虑资金的时间价值，并且要深入考察项目在整个寿命周期内的支出与收入的全部经济数据，这就是动态评价指标的最基本特征。
（2）静态经济评价法
静态评价法和动态评价法的特征就有明显的差别，对项目进行评价时没有过多地考虑关于资金的时间价值，它的实质就是把项目寿命期内各年的现金流量赋予相等的权重，这就是静态评价方法的基本特征。关于静态评价的方法有很多种，包括以下几种：投资收益率法、总算法及计算费用法投资回收期法等等，在以上几种方法中，投资回收期法及投资收益率两种方法使用较多。
3、对于水利建设项目经济评价方法的具体应用
对于水利工程经济评价方法的应用有很多类不同的情况，下面列举三类我们常常在水利工程经济评价以及计算中遇到的非常典型的情况来进行分析：
第一类情况，对于部分单独项目或者独立的项目进行经济评价时，其主要目的在于对项目是否达到经济可行的基本标准进行判断。如果达到以上判断标准可以接受，如果达不到判断标准就要对其进行淘汰处理。
第二类情况，对相互互斥的方案进行比较选择。在这种情况下常常是因为同一项目中出现了不同因素或者要对众多的方案进行选择。在筛选方案进行比较时，首先要看其是否达到水利建设项目的基本要求，然后在对达到同一项目经济可行要求的各互斥方案中，要通过严格的比较，从而选择最优的方案。
第三类情况，对于那些在总投资数量一定的情况下，哪些各自独立水利工程项目能够入选，哪些因为一些条件的限制不能入选，在这类情况发生时常常采用的办法为项目排队法。在此类情况发生时，所参与项目排队的项目都必须经过第一轮的严格筛选才能进入项目排队程序，一定要对项目进行严格把关。
通过对以上比较典型的三类情况分析可知，在单个方案上三类情况所采用的经济评价方法的可行性结论都是相同的。往往在对一个建设项目的众多可行性方案对比分析时，由于各个方案的目标不同，因此各个方案所采用的方法和得出的结论也存在着不一致现象，但使用的方法大体上可分为两种情况：
一种情况所使用的方法为净现值率法、效益费用比法等，这类方法主要目的在于追求方案单位资金投资效果的最大化。
另一种情况是采用的方法有：净现值法、净年值法、差额投资内部收益率法等，该类方法是为了使工程方案所获得的绝对净收益达到最大值。
在前人所研究经济评价方法的应用过程中，通常考虑最多的就是资金是否受到限制，往往忽视了其它部分的经济评价指标对投资项目方案的综合影响，当然像这样的评价就谈不上什么全面了。
4、水利建设项目经济评价的发展前景
我国目前正处在经济飞速发展阶段，水利建设作为经济建设的基础，已显得不可或缺。它不仅与水利建设周围的环境息息相关，而且还具有自身的基础性、战略性等等特点。作为水利建设项目不仅可以在防洪、供水、农作物生长提供有利保障，而且也关系到生态平衡、国家安全等等。通过以上分析可知，在水利建设项目以后的发展中，它必将作为国家基础设施建设的优先领域，因此水利建设项目具有良好的发展前景，经济评价作为水利建设项目可行性研究中的重要组成部分也必将得到越来越多人的重视。只有建立良好的水利投资效益评价体系，应用适合的水利建设项目经济评价方法才能够正确地引导和促进不同类别资源之间的合理配置，最终实现最优的经济投资。
5、经验总结
总而言之，由于水利工程项目给周围生态环境和社会带来的影响没有得到人们足够的重视，甚至一些水利工程项目的经济评价深度根本就不能达到水利工程项目决策的基本需要，因此这就造成了水利建设工程现阶段还存在许多问题。水利建设项目的经济评价作为水利建设的薄弱环节，应该引起人们的足够重视，在进行水利建设项目的经济评价时，要采用适宜的评价方法，从而确保水利工程项目的经济评价工作能够得到正确的进行，从而为社会主义经济建设提供有力保障。
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