建筑工程安全管理范文
时间：2023-04-11 02:47:14
导语：如何才能写好一篇建筑工程安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
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中图分类号： TU761 文献标识码： A
建筑项目的工程量大、建设周期长、技术复杂、涉及的单位多、风险大；所以，就要求安全管理人员在施工过程中不断的加强和完善工程项目施工的安全管理予以高度重视，并常抓不懈。这就需要引入现代项目安全管理的理念，避免和消除安全施工的发生。
一、现代建筑施工安全系统建立
建筑施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，促进生产。
（一）现代安全管理原则
现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的，它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的对策进行控制，以消除隐患，有效地对系统进行安全预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果
（二）安全管理系统要素
构成安全管理的三大要素是人、机、环境，因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性，又各自独立，只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。
二、我国建筑工程安全管理现状和存在的问题
（一）我国建筑工程安全管理现状
当前我国经济发展水平快速增长，固定资产投资逐年增加，建筑业规模持续扩大，建筑行业对国民经济建设的支柱作用日益增强。市场经济的逐步完善，形成了投资主体多元化、融资渠道多样化、建设管理方式多样化、项目建设市场化的局面。随着大型基础设施、公用事业、工业等建设工程项目的规模扩大和复杂度增加，不可避免地要求参与主体在项目管理、融资和运营管理、建筑设计方案设计和功能策划、施工总承包、工艺设计等方面具备更高专业能力和管理能力。为适应建设复杂工程项目的管理需要，也为提高我国建筑业企业在加入WTO过渡期结束后的竞争力，我国正积极开展工程总承包（EPC—Engineering Procurement Construction）和项目管理（PMC—Project Management Contractor），使之逐步具备国际型工程公司的形态和功能。
三、我国建筑工程安全管理存在的问题及问题分析
（一）我国建筑工程安全管理存在的问题
1.项目管理工作不规范，企业内部沟通协调有障碍；
2.项目参与各方的工作范围不明确和职责不清，相互之间的沟通协调难度大；
3.统一沟通平台的缺乏，影响投资方（或项目管理方）对项目进度、费用和质量控制的实时监控，难以满足对项目及时调整、管理、甚至决策的需要；同时，由于缺乏统一的信息标准和整体规划，造成已形成的信息平台之间，难以实现信息资源共享
4.项目实施中获得的各类资源指标、费用指标、进度指标、质量/安全环保指标的影响因素、施工工艺、材料/设备的市场信息等缺乏有效的、持续的积累和利用。
（二）我国建筑工程项目管理问题分析
缺乏规范化、标准化的业务流程；
缺乏将项目参与各方联系起来的统一的、标准化的WBS分解体系。
对建设工程的参与者――业主、项目管理方、咨询方、设计方、施工方、供货方，迫切需要建立一种统一的、规范化的“沟通语言”或分类标准，以实现对整个项目的进度、成本和质量统一计划和控制，提高项目管理工作中的沟通协调效率和有效性。在此基础上，充分利用当前成熟的IT技术和项目管理知识体系，建立统一、标准化的项目管理信息系统，规范企业项目管理行为，保证项目信息沟通渠道畅通（业务数据的关联和查询系统的健壮），确保业主或项目管理方获得准确、实时的项目信息。
三、完善我国建筑工程安全管理的措施
（一）建筑工程项目勘察设计阶段安全管理
在建筑工程项目勘察设计阶段建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位所提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同，这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。
（二）建筑工程项目准备阶段安全管理
建筑工程项目单位在编制招标文件时，由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，其中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明；在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提，不要列入建设工程项竞价来算；建设工程项目招标规范中，承包单位建设全程安全业绩要纳入评标标准；由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。制定合理工期，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案，工其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。
（三）建筑工程项目实施阶段安全管理
建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗。
（四）建筑工程项目竣工验收阶段安全管理
在建筑工程项目竣工后，施工单位要要自行检测工程质量和整理相关资料，做好建设工程项目竣工施工安全评价，向建筑工程安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》。建设工程项竣工安全管理资料是证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。所提供建设工程项目的客观检测资料文件记录，是建设工程项目在施工现场能否达到实行全过程安全管理的主要依据。在建设工程项目在全程实施过程中作的安全资料的记录正确与否，体现了建设工程项相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应将建设工程项目全程安全记录。其中应包括以下相关内容：台账、报表、原始记录等，并按有关规定去建立、收集和整理，确定种类、格式；确定安全部门或相关人员，收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料，进行标识、编目和立卷，并装订成册；安全记录的贮存和保管，要有专人负责，贮存的环境应利于保存和检索。
参考文献：
[1] 陈章奇.探讨建筑工程安全管理中存在的问题及防范措施[J].建筑安全.2012(01)
[2] 孙先利.浅谈在既有线拆除站台雨棚的安全管理[J].山西建筑.2007(24)
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关键词：建筑工程；安全管理；施工安全
引言
通过设计图纸上的各种线条规划，在指定的地点实现基础工程施工、主体结构施工、屋面工程施工、装饰工程施工等变成实物的过程就是建筑工程。建筑工程施工过程受到环境条件复杂、作业条件艰苦、季节气候变化等诸多主客观因素的影响，所以建筑工程的安全管理一直是一项长期而艰巨的必要工作，规范安全管理能够减少甚至避免安全事故的发生，从而保障建筑工程安全生产顺利进行。
1建筑工程安全管理现状
建筑安全事故的频发一方面给国家、社会造成了经济损失，浪费了许多社会资源，致使企业的施工成本增加，影响建筑工程行业的良好发展；另一方面影响了伤亡职工家庭的幸福生活，危及了社会和谐稳定的发展，不利于构建文明和谐社会。建筑工程施工过程中的安全生产主要涉及到设计单位、建设单位及监理单位三个参与方，所以造成事故问题的发生也主要是这些参与方，文章将从以下三个方面进行建筑工程安全管理现状分析。
1.1建筑工程行业相关法律法规体系不完善
自改革开放以来，随着建筑行业的迅猛发展，我国对建筑工程安全生产管理制定了一系列的法律法规措施，但是虽然颁布了这么多措施，事故问题仍在不断出现，说明当前的法律法规体系并不完善，仍存有缺陷。现行体制下政府对其只有宏观调控作用，有时候会受到外在原因进行控制时能力反而会潜质或削弱，对安全生产管理和监督并没有真正的起到完全控制；而企业自身在整个安全生产管理中是起主导作用，但往往企业对安全生产的意识不够强、不够重视。故法律政策对规范市场主体的行为和责任存在局限性，对于违法行为的责任主体处罚力度不够，执行力度较差。
1.2建筑单位缺乏安全管理的意识和重视
在建筑行业中，彼此之间的竞争也越来越激烈，工程项目进行招投标的过程中，一些企业将竞标的价格不惜一切降到最低只为中标，那么中标后如何让自身获得最大利益呢？施工单位则会在安全生产上节省费用以降低成本，有的甚至忽略这一资金的投入，以一种片面追求利益的态度开展施工，造成施工现场缺乏相关的安全保障措施和设备，这样安全管理肯定无法满足实际条件所需，所以越来越多的建筑施工事故会发生，且当事故一旦发生，都是无法挽回的严重后果。此外劳动者和企业之间的关系发生了变化，经济利益成为两者主要联系纽带。大部分施工人员来自于劳动市场，安全生产的自我保护意识很差，在进入岗位前并没有进行过岗前培训，且岗前培训会耽误其工作时间、需要交培训费使其经济也遭到损失，故他们不愿进行专业的安全培训教育。同时施工企业对施工人员的安全教育也只停留在传统的安全管理方式上，安全生产的意识并没有深入人心，在施工过程中施工人员安全生产意识薄弱、自我保护能力差，无形之中这就导致了违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象的发生，大大增加了安全事故隐患。
1.3监理单位施工现场安全检查存在不足
监理单位在整个施工过程起到监督作用，但是他们并没有能够严格遵从《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国安全生产法》的规定去履行他们的职责，对施工企业的现场条件的安全措施、特殊作业等仅仅是流于形式，使存在的安全隐患不能得到及时发现和排除，监理工作没有真正的开展，那么监理职位的设立就等于虚设；当发现施工存在安全隐患时，令施工单位整改但是施工单位不听取意见时，监理人员并没有向建设单位报告，事情也不了了之，为事故的发生埋下了“定时炸弹”；对存在重大安全隐患而导致事故发生，监理人员对责任人的追查和追究力不够，使得本应该受处罚的责任者认为违规操作、违章指挥都是合理合法的，不会真正吸取教训，下次同样的事故还会发生。
2保障建筑工程安全管理的对策
2.1建立健全的安全生产责任制
安全生产是一个系统工程，每一个环节、每一个部位、每一道工序相互关联，只有牢靠、踏实的走好每一步才能够保证系统工程的安全生产。建立健全的安全生产责任制度使得安全生产工作落到实处，避免了“严不起来，落实不下去”的现象，明确了各级负责人的安全生产职责，对各级的负责人形成了强有力的约束，确保了无论哪一环节出现问题都能找到相应的负责人，所以对于安全生产来说这一制度的建立是一个强大的保障。
2.2落实施工现场安全教育与培训，强化管理
施工现场的安全教育和安全培训应定期进行，尤其是对于新来的施工人员更好做好安全生产培训工作，对于调换工种的人员进行新的培训，对于新材料、新设备、新工艺也要进行及时的培训。施工现场的强化管理是必要的，对于没有戴安全帽的施工员禁止进入，安全措施不合格的严禁开工，不符合安全要求的立即停止，在危险处如临时用电设施、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处、电梯井口、孔洞口等都必须按规定悬挂醒目的安全标志牌，保证各项严格按照规定和标准进行施工作业，以确保施工人员的安全。
2.3确保各参与方安全职责履行到位
建筑工程涉及勘察设计、建立单位等参与方，参与方应履行自己职责确保自己所参与的工作可以提供一个良好安全的作业环境。勘察设计单位应提供全面而精准的水文地质资料，按照国家建设标准对工程进行安全的设计，确保房屋结构稳定及相关人员的安全；工程监理单位严格按照施工组织设计、施工方案进行整体安全控制，对关键部位、隐蔽工程进行必要的旁站、专项检查等，发现存在安全隐患应立即停止施工，严重的话应立即上报主管单位，发生安全事故时及时上报做好事故调查严惩责任者；施工单位的施工现场管理人员应严格按照国家安全标准深入的进行现场检查，防患于未然，秉持着对自己负责，对他人负责工作态度进行工作。
2.4运用现代化技术开发安全管理技术
安全管理体系是安全管理的基础，完善的建筑工程安全管理体系能够有效保证安全管理工作的顺利开展、有序进行。随着现代化信息技术的发展，其已经应用到了社会的方方面面，故将信息技术应用到安全管理中，研发建立安全管理系统，实现安全管理的现代化，及时有效地解决管理当中出现的问题，很大程度上可降低安全管理成本，还能提高管理效率，将安全事故出现的可能性降到最低。
3结束语
综上所述，我国目前的安全管理现状是施工人员及管理人员安全意识都相对薄弱，整体发展中安全管理基础薄弱，国家颁布的建筑工程安全管理法律法规体系不完善，各个参与方没有有效的完成自己的该完成的责任，所以现阶段建筑工程的安全生产应从建立健全的安全责任制，贯彻落实现场的安全教育与培训，利用现代化技术建立安全管理体系从而有效地解决主客观因素所带来的问题与矛盾，实现工程的安全管理，建筑行业的蓬勃发展，国家经济的稳定发展。
参考文献
[1]李海涛.基于BIM的建筑工程施工安全管理研究[D].郑州大学，2014.
[2]左林涛.建筑工程施工安全管理研究[D].武汉理工大学，2014.
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[4]王欣，赵挺生，丁丽萍.业主建筑施工安全管理模式探讨[J].华中科技大学学报（城市科学版），2010，3：66-70.
[5]蒲小平.建筑施工企业安全管理问题与对策研究[D].长安大学，2012.
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一、建筑工程安全事故和隐患发生的主要原因
（一）安全管理不到位，安全生产制度没有落到实处
安全管理不到位，安全生产制度没有落到实处，具体在建筑工程施工中表现在：“四口、五临边”防护不到位；安全通道、作业棚搭设不规范，防护不严；安全防护用品(尤其是安全密目网)合格率较低；脚手架搭设不规范，特别是悬挑脚手架存在的问题较为明显，如剪刀撑、小横杆、连墙件、钢丝绳卡数量不足和钢梁搭设不规范等；模板支撑体系仍有使用杨木杆；施工机械设备管理混乱，起重机械(特别是塔吊、物料提升机)缺乏安全限位装置，多数塔吊未办理产权备案登记或使用备案登记。施工机械、特别是特种设备安全防范措施不到位，安全生产工作中对高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等防范措施不到位。
（二）施工现场管理问题
施工现场管理混乱，工程技术资料整理不规范，存在混乱、缺项、滞后现象，专项方案编制、落实情况较差，可操作性不强，审批不到位或审批不规范；五大员岗位证书、作业人员技能岗位证书、三类人员考核证书短缺，农民工培训教育工作不落实；施工现场不按照规定留置同条件试件，普遍没有现场养护温度记录；高层建筑工程未按照规范要求进行建筑物沉降观测或沉降观测记录真实性较差；施工现场材料堆放、施工设备安装存在安全隐患，施工人员、特别是建筑农民工安全防范意识较差，对现场、人员的管理不到位。
（三）工程监理问题
监理企业不能履行职责，工程监理行为保证不了工程施工质量和安全的要求。一些工地看不到设立项目监理部的文件和有关监理人员组成及委托文件，无法证明其合法性。监理人员无证上岗、项目总监缺岗现象尤为突出，监理单位编制的监理规划、监理实施细则中质量安全措施和控制重点无针对性，更无可操作性；对施工组织设计、专项施工方案技术审查不到位，监理资料管理混乱；大多数监理人员的施工质量和安全知识不足，对施工现场的质量和安全隐患不能及时发现，监理工作不到位，监理人员不能履行职责。
二、加强建筑工程安全管理
（一）提高安全生产意识，落实安全生产责任制
建筑工程相关部门要充分认识到加强建筑工程安全管理得重要性，提高安全生产意识，将建筑安全管理列为建设行政主管部门领导干部全市建设系统的重要工作内容，同时要落实主管部门行政首长负责制，将安全管理工作列为政绩考核的主要内容，认真学习《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，明确政府建筑管理职能部门在安全生产管理中的权力和责任，加快政府职能的转变，全面履行政府安全生产监管职责。建筑工程相关部门要帮助和督促企业落实安全生产主体责任，强化《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规的学习、宣传和培训工作，建立健全以法定代表人为核心的责任体系。制定建筑施工安全生产考核指标，明确安全生产目标和责任，对建筑工程相关单位进行考核，防止安全事故的发生。
（二）推进建筑施工安全质量标准化工作，提高标准化水平
安全质量标准化包括施工现场设施设备标准化、相关人员行为标准化和施工安全生产管理标准化。施工现场设施设备标准化主要包括临时设施、防护设施和各种机械设备三个方面。相关人员行为标准化包括执行标准规范、岗位职责、安全绩效和操作规程。安全生产管理标准化包括工程项目部、施工企业和主管部门主管部门，涉及体系运行情况、安全管理制度和安全管理体制三个要素。在具体的建筑施工中安全质量标准化应关注关注各个岗位人员行为的标准化和安全生产管理模式。组织施工企业安全管理人员参加安全质量标准化学习研讨班和观摩学习示范工地，使安全监管人员及施工企业掌握安全质量标准化的科学内涵，明确实施标准化工作的方法、途径与要求，激励企业及安全生产工作者切实加强安全生产，保障人民生命财产安全。
（三）加强安全生产许可证动态管理
建筑施工企业安全生产许可制度是从事前、事中和事后加强安全生产管理的有力手段，安监机构要充分发挥监管作用，及时掌握各施工企业和各工程项目部的有关情况，一旦发现企业降低安全生产条件的要及时下达限期整改通知，严重的暂扣其安全生产许可证，保证处罚的时效性，发挥其对违规违章企业的惩戒作用。完善安全生产监理制度，促使工程监理企业明确其工作内容、程序和责任，重点抓好监理工程师的安全知识培训工作，加强对监理企业安全行为的检查。完善安全生产预警制度、安全生产形势分析制度、安全生产联络员会议制度、安全生产约谈制度、安全生产督察制度、事故快报及通报制度。同时充分发挥媒体监督作用，对存在的重大违法、违规和隐患的单位及责任人进行曝光和处理，提高相关部门对安全生产的关注。
（四）加大对安全生产的经济技术投入，做好施工现场管理
大力推进建筑安全生产技术进步，限制和淘汰危及安全的落后工艺、设备、技术。推广应用先进适用的技术和产品，实现安全防护措施。认真贯彻落实《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和《建设工程安全生产费用管理规定》，确保施工企业安全生产经费投入。同时要做好施工现场管理。如脚手架搭设要符合要求，设护身拦杆，脚手板铺满，不得有探头板，三米高以上脚手架要设马道，不得在钢木门窗、阳台板等处搭排木，非架子工不得挪动或搭设脚手架；各种施工机械要完好，不准“带病”运行，不准超负荷使用，机械设备的危险部位，要有安全防护装置，并定期检修；施工现场坑、洞、井、沟等危险处要有围栏或盖板，夜间设红灯警示。交通要道要设交通安全标志，各类标志不得擅自移动和拆除；施工用电的配电室、线路架设、电器设备安装，必须经验收合格后，方可使用。现场的低压架空线路和分支线必须按规定架设，不得出现把子线。机械设备电源闸箱必须合格，保持一机一闸箱(一箱多闸要有明显标志)，指定专人负责加锁等。通过做好施工现场管理来确保施工安全。
（五）进行安全生产专项整治
一是要抓住重点企业和重点环节不放松。把安全事故频发的施工企业列为重点监控企业，把易引发群死群伤事故的重大危险源列为重点监控部位，把易引发高处坠落事故的“四口五临边”列为重点监控环节。二是加强重大危险源管理和安全专项施工方案编制。建立重大危险源登记制度、专家论证审查制度、危险源施工前验收检查制度。三是实行重大危险源公示制度。各工程项目部必须在施工现场醒目处将本工地的重大危险源及防治措施进行公示，告知工地全体操作人员，增强安全防范意识。四是进一步加强对建筑起重机械设备的安全监管。建立起重机械设备使用登记制度，强化对起重机械设备的安全性能检验检测，淘汰落后的设备，消除重大机械设备事故隐患。
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关键词：建筑工程；安全管理；优化措施
Abstract: With the rapid economic and social development of our country, the construction industry in recent years, showing a rapid development momentum. At the same time, the construction industry has been belonging to the high incidence of industry safety accidents, safety problems of construction industry more and more attention. This paper focuses on how to improve the safety management of construction engineering, and puts forward the optimization measures of safety management of construction enterprises.
Key words: building engineering; safety management; optimization measures
中图分类号：TU71 文献标识码： 文章编号:
在建筑生产过程中有各种各样的管理工作，其中安全管理工作是要抓的重要工作之一。安全生产事故的发生不仅会给国家、集体造成巨大财产损失，还关系到职工的生命安全和切身利益，关系到企业的社会信誉和经济效益，对社会也会造成不良影响。加强企业生产过程中的安全管理，切实保障建筑职工在施工过程的生命安全，是党和国家所提出的安全生产方针。在具体的安全生产过程中，各部门必须要全力配合，同时全员要积极参与，要将安全管理工作贯穿于建筑施工的全过程，利用科学的管理手段、管理方法和相关的法律、法规、政策等，才能最终实现建筑施工过程中的安全生产。
一、加强建筑工程安全管理
1、强化安全生产监控和管理体系
(1)监控体系。提高政府职能部门对安全生产工作的认识，安全生产事关改革开放、经济发展和社会稳定和谐，全面落实安全生产责任制，按照“抓生产必须抓安全”的要求，进一步强化各方面的安全生产责任意识，在监管层面，建立由安全生产监督部门综合监管。(2)管理体系。在企业层面，明确由企业对安全生产全面负责，应一步落实企业的安全生产主体责任。使责任制考核涵盖安全生产的各个部门、各个方面和各个环节，形成了“纵向到底、横向到边”的安全生产管理责任体系。
2、执法监管
安全执法人员应通过省、市业务培训后，取得《注册安全主任资格证》和《安全生产监察员证》，保证执法人员具备相应的业务素质和执法水平。进一步规范安全生产的执法程序，严格要求做到检查隐患要登记，发现隐患要整改，整改到期要复查，复查不合格要立案，立案调查要取证，作出处罚要审核，处罚前提要告知，法律文书要规范，执行程序要合法，处理结束要结案。 凡是不履行安全生产职责，特别是不重视安全生产投入、不具备基本安全生产条件的施工企业与项目部，依法采取限期整改措施;对隐患逾期不改、违规作业的作出停产整顿和经济处罚，直至建议建设厅撤消或降低经营资质;对违法生产施工导致发生重大事故的，依法追究行政责任，构成犯罪的追究刑事责任。
3、企业安全管理
(1)落实企业安全生产责任制和安全管理体系。(2)按建设部规定落实企业安全人员配备和安全设备资金。(3)强化三级安全教育和岗位安全培训，特别是农民工安全培训教育，除了包括国家有关方针政策教育、安全法律规范教育、规章制度教育外，还应包括一般安全生产技术知识培训教育和专业安全生产技术知识培训教育等相关教育。
4 、要达到有效遏制安全生产事故的蔓延势头，必须切实做到如下几点：
(1)建立和加强对建设单位行政监管制度，目前政府制定的安全管理行政法规主要是针对施工单位的，应明确下文规定，建设单位应纳入被安全监督管理的单位，建设单位无权对施工单位下达任何开工与复工的指令。建设单位必须服从和执行建设厅等行政部门下达的任何指令。行政部门应对建设单位实施安全督察制度。建设部和各省市建设厅应下文规定在招标文件中应确保建设工程施工安全费单项列出，以投标报价为基数，应列最低标准的比值，并应专项专用，建设单位无权更改。
(2)强化行政主管部门执法权威。建筑安全关系社会安全和广大人民利益，关系一线施工作业人员的生命，政府必须要有所作为。建筑安全生产必须注重从制度上给于保障。首先是完善法律体制，其次还有监管的体制。继《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》等法规，各地方行政部门也要根据本地实际情况，制定完善地方建筑安全生产法规规定和制订有关技术标准规范。政府监管和重要内容，首先是加强督查，特别是对重点地区，建设部和各省建设厅继续加强督查，分析造成事故高发的原因，建设部已提出建立了各个地区各个省的安全生产联络员制度，建立重点地区部长约谈制度，高发的地区约请当地建设主管部门领导一起研究和分析，通过各种行政措施来解决事故高发的问题。作为公众安全守护者的政府职能部门，必须将规章制度落实到底，对发了安全警告拒不停工整改的建设方和施工单位就应坚决查封。开通建筑安全生产监督管理信息系统，建立企业安全信誉档案，企业和个人的安全不良记录向会社会公示曝光，视安全为儿戏者将无所遁形。
(3)施工企业应加强施工安全管理。施工资质较高的施工企业都制定了一整套详细尽、细致的安全生产管理制度和操作规程以及施工作业工艺标准，但实施中往往疏于落实检查，满足了一般号如，有鉴于此，各单位在抓安全生产，不应仅仅停留在口头上，走过场，而应真正从思想上引起高度重视，在行动上多检醒，将各项操作规程扎扎实实地落实到日常施工之中。切实做到领导挂帅改为领导负责制。“谁主管、谁负责”是落实安全生产领导责任制的一条重要原则。按照这条原则进行，实际上许多施工企业主要负责人虽担任了安全生产领导小组的组长，但往往只是名义上的挂帅而已，且常常以工作繁忙为由并不具体过问真抓。应彻底改变这种不正常现象。将施工安全事后检查为事前督查，必须转变事故发生后的“亡羊补牢”为日常工作的“未雨绸缪”。防范重于救灾。安全事故的发生不能未卜先知，但却能未雨绸缪，严加防范。建筑安全事故往往因忽视“小”而引发严重事故的，如一个小小的扣件失效，引发“多米诺”骨牌效应，导致整体支模架和外脚手架的倒塌。安全事故哪起不是因小而发生的呢?因此安全工作要做到大小兼顾，横到边竖到底，不论大小都要重视，才能达到安全工作真正加强。农民工需要更多的关爱，切实做到农民工安全生产教育和操作技能培训后，方可上岗，培训要有足够时间保证，真正树立“安全第一”的理念，调换工作必须重新培训，企业应从制度上给予保证。
二、建筑企业安全管理优化措施
1、以业主为安全责任主体的安全管理探讨
建设单位为项目直接责任人，负责项目建设过程中的组织和管理工作。建设单位在项目实施过程中主要应该承担三方面的组织和管理任务，在项目立项阶段的决策管理、项目实施阶段的管理和项目投入使用之后的实施管理任务。只有对这三个方面的任务进行规范化、集成化的管理，才可以让项目安全管理机制良好的运行。
在项目的决策阶段，建设单位主要的是以投资者的身份，承担项目立项的决策，这一过程的管理任务可以让其管理人员完成，并非需要专业人员参与。在项目实施阶段，由于建设项目比较复杂，是对项目全寿命周期影响最大的阶段，建设单位应该承担该项目的组织和管理任务，整个阶段必须由专业化人员完成，这些人员可以是建设单位员工或委托的专业机构人员。在项目运行和使用阶段，建设单位要对项目进行日常的维护工作。
2、加大施工企业安全投入监督，安全款支付优先于进度款
对安全生产经费的监督是落实安全实施的重要措施，现有的安全管理费用是直接由建设单位发放给施工单位，缺少有效的监督机制，安全款一般跟进度款一起发放，施工单位由于资金的匮乏，往往将安全款当成进度款使用，因此，本文建议设立安全生产经费的专门机构，由监督人员负责该项安全款的使用情况，主要是将安全款落实到安全防护上去，同时保证安全款的经费在项目开工前全部落实到位，保证安全款优先于进度款发放，由监督人员监督检查安全款地落实情况。
3、改变安全教育和培训的方式，以企业出钱政府主办的方式
现有安全教育存在漏洞，施工单位对安全教育不重视，很少或没有进行安全教育现象比较严重，有的员工上岗以来一直没有安全教育培训，因此针对这一现象，本文设想通过施工单位出钱，政府代办的方式加强施工现场的安全教育培训，政府定期对每个工地进行巡回的安全教育，普及安全教育知识，这样不但节约安全教育经费，而且弥补施工单位不进行安全教育的漏洞，同时也可以督促和检查施工单位平常的安全教育。
4、完善奖励机制，调动员工的安全管理积极性
在施工管理中设立安全管理奖励经费，对每个月安全管理较好的班组、管理人员进行奖励;同时对那些安全管理工作做的不好的班组、管理人员进行批评教育，这样就可以建立施工管理内部的安全管理竞争机制，调动各个管理人员和施工班组的安全积极性。从而变被动的去管理安全，为施工人员主动地去改善安全。
篇5
1.1建筑法律法规体系方面的问题
当前的颁布的法律法规中，有一部分是在计划经济体制下建立的，可以说有些法律法规已经不能适应当前新形势发展基本需要，导致伤害事故行为缺少法律规范。因为法律人才与资源的短缺，导致立法工作不能和新问题同步的情况，在法律法规体系中出现的疏漏之处较多。
1.2建筑安全业绩评估方面的问题
当前对建筑企业开展的建筑工程安全评估，一般是政府安全检查执法部门用打分的形式来开展。一般来讲，国家开展安全大检查的一段时间内，建筑工程安全管理形势较好，但是在安全大检查之后，就会出现安全事故的再次反弹。
1.3安全生产管理机构体系中的问题
建筑工程安全生产管理机构体系方面存在的实际问题，很长一段时间以来并未彻底解决，管理体制还不十分完善以及多次反复性改革，为建筑安全生产管理产生了一定影响。管理职能相对来讲比较分散，效果大打折扣。安全生产管理职能与工伤保险分开，导致了双方在发挥工伤预防以及使用工伤保险提升安全生产水平方面，管理效果不佳。
1.4业主安全履职方面的问题很长一段时间以来，建筑工程安全责任是由建筑工程企业来负担，建设单位需要承担的责任是较小的。在进行建筑工程项目实施的整个过程中，业主关注的只有工期、成本与质量等对本身经济利益发生直接关系的方面。伤亡事故出现在建筑工程阶段，建筑工程方面的管理是由承包商来完成的，所以，有些业主会将安全管理归为承包商的事情，业主只关心质量、工期与成本方面，不重视安全管理，业主市场行为本身存在的一些不规范行为较为突出，这为建筑工程带来了隐患。
2建筑工程安全管理的策略
2.1完善建筑法律法规体系，做好安全立法工作
在进行建筑工程安全作业期间，施工单位应该制定安全生产方面的具体计划，对建筑工程项目的具体流程进行全方位的管理。法律部门充分结合当前建筑工程未来发展的态势来做好安全立法方面的工作，进一步完善建筑法律法规体系，让建筑工程安全管理真正实现有法可依。
2.2做好建筑工程安全业绩评估方面的工作
进行建筑工程安全业绩评估是为了尽快发现存在的实际问题，并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全业绩评估包含风险评估和安全性评价两个方面，这是安全管理现代化的重点，也就是对单位安全现状与水平加以全面、正确的评价，对每一个方面存在的一些危险因素的严重度展开评估，这些都应该是建筑工程施工单位需要全面审视的问题。
2.3确立安全生产管理理念，建立企业岗位风险评价指标系统
2.3.1确立安全生产管理理念
在建筑工程施工的整个过程中，需要全面遵守安全生产管理的重要理念，在工程质量、工程进度以及工程施工工艺的整个过程中，都需要全面贯彻这一理念。在开展安全管理的整个过程中，如果不关注任意一个环节的话，就会出现安全事故，为企业形象、广大人民群众的生命财产安全带来很大的损失。因此，创建主管机构，确立主导思想：建筑工程施工没有大小事之分，必须将安全生产始终放在头等重要位置来抓，并将安全生产当成是工程施工的主要工作来进行。
2.3.2建立企业岗位风险评价指标系统
工程项目建筑施工是复杂体系，涉及到的岗位相对来讲比较多，并且各个不同的岗位面临的风险也是不一样的，企业需要对具体的岗位风险程度进行全面的评估，按照不同的岗位风险程度，建立不同岗位的费用投入与管理措施，提升建筑工程项目安全管理的实效性，达到最佳目标。具体来讲，企业经济和安全效益岗位风险评价包括四个指标，分别是个人行为、管理方面、物品设施以及环境卫生等。
2.3.3政府和相关的建设管理部门强化管理
根据社会主义市场专业化分工的基本原则，建筑工程项目安全管理内的工作，并不是由建筑工程企业来承担的；根据社会主义市场经济条件下政府职能转变，不能直接参与到市场中来；切实考虑到检测、安全性评价以及检验等工作，性质上就需要出具公正性的结论，真正做到其公正性与客观性，并且做到既要独立于政府监督管理部门外，还需要由建筑工程企业中的中介组织来完成，这也是国际上普遍做法。特别是随着我国建筑业市场发展中的意外伤害保险，已经趋于成熟，保险公司一定会加强安全生产的监管，通过安全中介来加强监控。
篇6
【关键词】施工安全 安全事故 安全行为
一、我国建筑工程安全管理现状和问题
1.政府对建筑市场的监管不到位
建筑工程关系到用户的使用安全和社会的和谐稳定，部分建设行政主管部门对建筑工程的监管缺位，对有关安全管理的文件精神执行措施不到位，致使建筑工程的安全监管存在管理缺陷和漏洞。政府疏于旅行自身职责，对本应纳入监管体系的工程项目没有实现依法有效的监管，有些地区缺乏常态化的监管制度和措施，热衷于突击性的大检查制度。建筑工程的管理权和处罚权分离也是致使监管效率不高的原因，这种分权制度将大为削弱监管的力度，不能快速有效整改已存的安全隐患。
2.施工企业安全管理意识不足
我国建筑工程施工企业大都把企业的经济效益放在首位，只注重项目施工进度，企业的安全管理意识薄弱，忽略了建筑工程施工环境的安全管理，没有进行必要的安全防范措施。企业虽然建立了施工现场的安全管理机构，但是这些机构形成虚设，企业对特殊工种的上岗培训不够，安全管理资金投入较少、。同时，很多建设单位只考虑经济效益，将工程包发给不具备基本建设条件的施工队伍，这些都造成了建筑工程安全管理的徒于形式，是建筑工程安全管理存在严重问题的原因所在。
二、建筑工程安全管理的特点和必要性
1.特点
我国建筑工程规模通常较大，但管理水平却参差不齐，尤其是安全管理方面，以致建筑工程频繁出现安全事故。由于建筑工程施工人员流动性大，以及管理人员和施工人员因素，我国建筑行业安全事故发生率极高，是一项高风险性的产业类型。因此，建筑工程安全管理具有以下特点：
（1）安全管理人员流动性大，施工岗位不固定；（2）安全管理人员技术水平参差不齐；（3）安全管理工作内容多变；（4）工程劳动强度大，露天作业多，安全管理极易受环境影响；（5）安全管理和各方协调过程多，工作复杂且综合性强。
2.必要性
从建筑工程整体来看，安全管理的必要性主要有：（1）保障建筑企业获取利益。在建筑工程中，安全管理是建筑企业获取利益的基础性保障，原因在于安全管理和建筑企业经济利益存在相对统一的关系，即相辅相成、互为条件和目的。（2）保证社会经济稳定发展。安全管理是保证社会经济稳定发展的关键，原因在于建筑工程安全管理和社会经济发展息息相关，只有保证建筑工程施工安全，才能确保各项经济活动顺利进行，使建筑工程各方最大限度的获得利益。（3）推进和谐社会的构建。安全管理是推进和谐社会构建的必要因素，原因在于安全的建筑施工环境可以从根本上保证施工人员人身安全，维持家庭幸福平安，进而使社会安定和谐。
三、强化建筑工程安全管理的措施
1.加强对安全管理的重视度
在建筑工程实际施工中，忽视安全管理，不贯彻执行安全管理方针和目标，会引发严重的安全事故。所以，安全管理人员必须重视安全管理的重要性，并通过安全宣传，使建筑安全深入人心，从而降低安全管理实际工作的难度，并取得理想的安全管理效果。
2.加强安全教育，提高施工人员的安全意识
建筑工程施工现场的工作人员大多是农民工，专业素质相对低下，安全意识淡薄，大多具有肯吃苦、大胆、蛮干的淳朴本质。因此对这些奉献在施工前线的工作人员进行全面的安全教育培训很有必要，目的是提高施工人员的专业素质，切实增强其自我安全防范及自救能力，做到安全生产。首先就应该制定合理的培训方案，有针对性的、经常性的进行安全教育培训，并进行一定的考核评分；还可以开展一系列的安全常识、现场经验分享活动，把安全教育以这种特殊化的形式进行日常普及，在潜移默化中强化施工人员的安全意识。
四、建筑工程安全管理与诊断的重要性
建筑工程安全管理与诊断是十分重要及必要的。同时，我国建筑业每年由于建筑工程安全事故死亡的从业人员超过千人，直接经济损失逾百亿元。如果，建筑工程安全管理可以及早诊断出有可能出现事故的原因，及早预防，挽回的经济损失将是不可估量的。因此，建筑工程安全管理与诊断是十分必要的。安全生产是生产力的保证。安全和生产之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，他们之间的关系是对立的统一的关系。在生产作业过程中，由于处于不安全因素，在采取相应措施时，客观上有时会影响生产的进程，从而影响工期的进展，这表现了两者之间关系矛盾的一面；但通过有效的安全管理措施，避免了安全隐患的发生，客观上保证了生产的顺利进行，即保证了生产力的长久而有效的作业，这反映了两者之间关系统一的一面。
五、强化建筑工程安全管理与诊断的具体措施
1.政府监管方面：监管部门应改变只重视突击性检查的结果，而忽视日常管理的结果，在日常生产作业中，只有重视日常的安全作业管理，才可以养成按照建筑工程安全管理规定的习惯，才能真正体现政府监管部门在强化建筑工程安全管理中的重要作用；
2.法律法规方面：我国关于建筑工程安全方面的法律法规与发达国家相比有可操作性差，体系不健全，某些条文重复和交叉等缺点。从业者应根据在日常作业中遇到的安全事故问题积极向立法单位提出可行性建议。只有这样才能在未来的建筑工程安全工作中，及时完善建筑工程安全方面的法律法规。目前典型的建筑安全法规有《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》等，这些法律法规规定了安全生产方针，安全生产保障，从业人员的权利和义务等多方面的问题，这些内容都是在日常建筑作业中不断完善的。
结束语
建筑工程安全管理与诊断是十分必要的，通过对工程安全管理的诊断才能加强工程安全，改善作业中存在的安全隐患。工程安全管理，是施工质量控制的基础，是施工进度控制的前提，也是投资控制的保证，还是施工单位安全生产管理的有利补充，是建设工程施工安全的一道防线。
参考文献：
【1】杨曾曦 建筑工程安全监督管理 中国新技术新产品 2012.8
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关键词：安全管理；健全安全管理制度；安全意识
在建筑工程施工过程中，安全除了属于建筑工程重要施工标准，同时也是促进建筑工程发展的关键，但是就目前建筑工程发展情况而言，许多建筑企业并未真正意识到安全管理的重要性，普遍存在管理体系不健全、员工缺少安全意识等问题，促使建筑工程呈现逐渐恶劣的形式，需要建筑企业对其给予高度重视，才能保证建筑工程具有较高安全性。
1建筑工程安全管理解析
1.1作用
就建筑工程而言，开展安全管理作用主要表现为以下几点：为企业获取经济利益的最大化，在建筑企业中若要获取更多的经济效益，需要将安全管理作为前提条件，只有保证安全管理、经济效益得到有机结合，才能更好实现相辅相成的目的；营造和谐社会，安全管理属于建立和谐社会的重要因素，其主要是因为安全施工环境可以从源头上确保施工人员安全工作，从而营造安定和谐的社会环境；与此同时对建筑工程积极开展安全管理，还能为实现社会可持续发展奠定良好基础[1]。
1.2发展前景
伴随建筑工程的持续增加，其发展前景逐渐受到人们的关注，同时也造成安全管理工作难度的不断增加，一旦安全管理和社会发展出现严重脱轨，则极易出现较大安全事故，其后果无法估量。通过对安全管理作用的分析得出，积极开展安全管理，除了可以降低安全事故的发生几率，为施工人员提供有力保障，而且还能促进社会的健康、稳定发展，使其呈现良好的发展前景。
2目前安全管理存在的不足之处
2.1未规范施工流程
在建筑工程进行安全管理时，对施工流程进行合理规划属于防止安全事故发生的重要措施之一，若是缺少科学的规范流程，在施工过程同样会出现较多的安全隐患，例如：在高层建筑施工过程中，如果施工人员未按照相关流程标准进行，则发生安全事故的几率会相对较高，主要是因为农民工缺少较强的安全意识，深入施工现场后并未应用安全帽等防护，若是建筑材料出现高层坠落情况，会直接出现人员伤亡情况，因此施工人员没有对施工流程进行规范化的制定，或者未遵守安全操作标准，均会造成安全事故呈现明显上升趋势。
2.2员工缺少安全意识
在建筑项目施工过程中人属于影响安全施工的重要因素之一，对此施工人员需要拥有较高的安全施工意识，从而保证建筑工程整个施工质量的提升。通过相关数据调查显示，我国2008~2012年期间，在3058项建筑工程中，由于高空坠落所导致的安全事故约1577起，且死亡人数更是在1771人左右。由此得出在建筑行业中，施工人员缺少一定安全意识相对比较普遍，而造成该项现象的原因包括施工人员缺少安全施工正确认识；施工过程中施工人员对机械设备进行使用时，经常会出现粗心大意等情况；管理人员缺乏一定安全意识，使其无法发挥自身引导作用[2]。
2.3管理体系不健全
目前在建筑市场中通常会选择“混乱”形容市场秩序，由于每项建筑工程均是通过几个分包商共同配合完成，促使工程转包逐渐成为建筑市场重要组成部分。但是根据我国建筑工施工特点来看，我国并未构建完善安全管理制度，促使管理体系难以真正发挥作用，例如：当发生安全事故，很难在短时间内明确事故责任，导致相关责任人员无法受到严厉惩罚，最终造成建筑市场出现“混乱”现象。
3建筑工程安全管理的强化措施
3.1案例分析
某建筑公司具有房屋建筑资质，且资质等级满足国家一级标准，在开展季度安全管理时需要各子公司和项目部门做到以下几点措施：（1）进行深刻反思，不断加强危机意识。即各单位应该通过其他安全事故吸取教训，对事故根源进行全面分析后，加强自身危机意识，将本次安全管理作为契机，对传统老旧思想进行技术消除，避免出现安全事故，以实现企业长运发展的目的。（2）认真排查，强化管理工作。各部门应该按照检查表，将建筑工程中存在的安全隐患和问题进行及时查找，从而将安全隐患进行及时控制。（3）查清和消除隐患。各部门在进行检查时参检人员应对各专业知识进行全面掌握，并对此次管理工作重点进行了解，确保安全隐患得到全面解决的同时，真正落实安全管理。
3.2加大安全管理重视力度
在对建筑工程开展安全管理时，为了保证整个安全管理工作具有实效性的特点，应先从安全管理的重视度方面进行加强，确保该项工作可以受到领导高度关注，从而提升建筑工程整体安全性。另外将相应资金和人力资源投入安全管理，不仅可以更好落实安全管理工作，而且还能起到一定的宣传作用。同时管理人员也可以通过向工作人员讲解安全管理重要性，或者相关安全事故造成严重后果等措施，强化开展安全管理必要性。
3.3提升工作人员安全意识
在建筑工程实际施工过程中，工作人员主要是以农民工为主，因其缺少较强的专业素质和安全意识，促使安全事故呈现明显增加趋势，所以对施工人员积极开展安全教育工作至关重要，从而保证施工人员整体专业素质的提升，真正实现加强施工人员自救能力、安全防范的目的，其培训方法具体如下：（1）制定针对性的安全培训方案，并对其进行定期教育；（2）制定考核评分制度，针对考核成绩较高的施工人员给予相应鼓励，确保施工人员可以真正参与安全管理；（3）开展安全常识或经验分享等活动，将安全教育通过特殊形式进行普及，从而实现加强施工人员安全意识的目的。
3.4健全安全相关管理制度
若要更好开展安全管理工作，建立健全安全管理体系至关重要，保证整个建筑工程具有较高安全性，而健全安全相关管理制度如下：（1）安全体系的建立需要遵循“安全为主，预防为辅”的原则进行，促使建筑施工过程更具规范化、标准化；（2）对安全责任进行贯彻落实，即对建筑安全管理目标、责任进行确定后，将其划分与各施工团队、责任人，同时针对积极工作人员给予相应鼓励，反之则需对其进行严惩；（3）对安全事故的应急方案、预警机制进行优化，确保安全事故可以得到及时预防和处理。
3.5营造安全工作环境
结合建筑工程规模，对安全管理给予适当的资金扶持，对新型科学技术进行合理应用的同时，还应及时更新施工材料和操作设备，针对陈旧或危险设备应坚持淘汰的原则，同时创新施工工艺，确保建筑工程具有安全的施工环境。4结束语综上所述，通过对建筑工程安全管理的分析发现，若要实现建筑工程长远发展的目的，需要将安全管理落实到每项施工环节，并采取加大安全管理重视力度、提升工作人员安全意识、健全安全相关管理制度等措施，对安全隐患进行及时控制，从而将安全事故危害降至最小化，促使安全管理水平得到全面提升的同时，真正发挥安全管理在建筑工程的价值。
参考文献
[1]陈守坤.道路桥梁建设施工中的管理措施分析[A].“决策论坛———企业精细化管理与决策研究学术研讨会”论文集（上、下）[C].北京，2015.
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关键词：建筑工程；安全管理；措施
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
引言
近年来, 建筑业得到了迅速的发展, 我国在建筑施工安全与控制方面取得了一定的成绩, 但是建筑施工安全问题依然没有从根本上得到解决, 工程事故还在频繁出现。因此,在建筑行业高速发展的今天, 探讨建筑工程施工安全管理与控制, 对于促进建筑工程施工安全管理水平的提高、推动建筑行业的健康快速发展具有重要意义。
一、建筑工程施工安全管理的原则
1、要始终贯穿以预防为主，综合治理的方针
要根据不同的建筑工程的特点来针对施工的现场环境来制定相应的预防措施，尽量排除所有影响施工安全的不利因素，把可能发生的问题都扼杀在摇篮里。安全管理的主要还是针对施工过程中的人和物的管理，加强对施工人员的行为控制，确保文明安全施工。严格把关材料的质量和使用方法，消除可能会导致施工事故的一切问题。
2、坚持以人为本的管理原则，确保施工人员的生命安全
城市建筑工程的安全问题维系着整个建筑事业前进和稳定发展的基础和保障，也是施工单位企业的生命线。因此，施工建筑单位要坚持以员工为本，确实为施工者的安全进行保障。“要切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理，做到级级有责任，级级须负责，级级抓落实，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产；也能发挥更多的职能部门，落实各自应负的职责，管好施工安全生产，从而能更好的贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件，一级管紧一级，级级时刻专注严管，避免政令不通，上紧下松的被动局面。”因此，要确实落实每个岗位的责任，加强对建筑工程安全施工的监督和控制，做好施工企业安全资格审查的动态管理，并对施工企业进行安全生产评估，建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。
二、建筑工程安全管理控制现状
我国的建筑行业虽然在这些年取得了辉煌的发展成果，但是对整个建筑行业的管理控制依然存在着很多问题，尤其是项目施工安全控制管理中，更是整个管理环节的薄弱点，随着各种安全事故的发生，实施安全生产已经是社会的呼声。本文将对我国安全管理现状做出简单分析。
1、安全控制机制不健全
首先是施工单位内部，缺乏统一的施工安全管理规范，很多时候，施工的安全管理都是靠着一些管理人员或者是技术人员的常年积累的经验，各种安全措施的实行也是靠着一些管理人员的临时安排，没有能形成统一的安全管理控制规范，其次，社会上缺乏对项目工程施工安全控制的监督机制，使得施工单位的安全控制工作难以透明化管理，很多安全法律法规难以落实到实处。
2、安全意识十分淡薄，需要加强
项目工程的管理人员对项目安全控制的重要性缺乏深刻认识，因而不够重视，只是全力想办法提高生产的效益和施工的进度，提高工程建设的经济效益，因而很大程度上忽视了对建筑工程项目的安全管理。其次，施工人员缺乏一定的自我保护意识，安全素质安全意识薄弱，有时候会出现操作失误或者是不按规定操作，从而发生各种安全事故。
三、建筑施工项目安全管理的重要性
1、做好安全管理控制是保证工程质量的客观要求
在项目施工中，通过实施贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的基本方针，可以更好的发挥出各种安全措施和安全设备的基本效用，可以贯彻落实各种安全管理制度，有利于创造安全是施工氛围，有助于保证施工质量的提高，如果是在不安全的条件下施工，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响其操作，也就必然危及产品质量。
2、做好安全管理控制是减少各种安全事故的关键
近些年来，我国的建筑工程中各种安全伤残事故日渐频繁，触电，高空坠物砸伤，墙体破裂坍塌等等各种安全事故给施社会带来了极大的经济损失和资源的浪费，更对人们的生命财产安全造成了极大的威胁，安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。
3、这是保证人员安全完善施工管理的必然趋势
搞好安全管理，有助于改进施工单位的工程管理，全面推进施工单位各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是工程管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。同时也大力的保证了施工人员的生命安全的权利。
四、建筑施工项目安全管理控制的措施
1、工程措施
⑴做好工程项目的设计
工程项目的设计管理对整个项目工程安全控制有着很重要的作用，设计的是否合理将直接关系着施工人员的施工方法和施工的规范，因此，要结合施工地点的自然地理特征，和施工的实际条件，对施工的方法，施工的规范做出严格的规定，并严格执行，以科学的设计规范指导整个施工过程，避免出现因为盲目施工，混乱的施工而造成事故。
⑵保证机械设备和原材料的质量
各种使用的原材料必须符合国家的质量标准和安全标准，加强对原材料采购，运输，入库，领用过程中的质量检测和监督，杜绝使用有毒有害或者有对放射性的建筑材料，如果有特殊要求则必须做好防范措施，同时，要做好对设备机械的管理。在建筑工程安全管理中，设备的安全管理是其中一个重要环节。对施工设备的购买，安装以及后续的对设备的调试，运行，在设备后期的维修等环节，都需要有专门的质量检测人员进行安全审核，严格遵守各种安全操作规范，对各种机械设备做出定期的维修检查，养护管理，并做好各种机械设备的运行状况档案管理。同时，要规范操作，减少因为材料设备的使用而导致的各种事故。
⑶创造良好的施工环境
首先，要做好建筑项目施工的功能分区，做好清理场地工作，从材料的堆放，设备的运输，和正式的施工都做出严格的场地划分，做到井然有序的施工，避免混乱，其次，由于建筑工程施工要面临着各种环境和气候，在进行施工过程中，要 确保具有较为安全的施工场所，要加强对施工场地的安全管理，杜绝脏乱混杂的局面，要减少各种高温，潮湿，强大噪音，粉尘，有毒气体等环境下施工，确保施工环境的安全性和整洁，这对整个建筑工程的安全管理有着十分重要的作用。
2、提高施工人员和管理人员的安全意识
人员因素是影响到项目工程安全管理控制的关键性因素。管理人员要有着安全施工的 理念，重视对施工安全的管理，并做好各种安全管理的措施，技术施工人员不断提高自己的专业技能，提高对各种机械设备规范操作的熟练度，避免因为操作失误而引起事故，同时，监督人员要监测全程监督的原则，对各种违章操作进行处理，加强对各种施工标准和规范的落实的监督力度。
3、要建立健全安全管理控制制度措施
首先，施工单位要制定科学合理施工方法和施工规范，制定各种安全防范管理章程，并在管理人员和监督人员的配合下，全面贯彻落实。其次，国家政府要加大各种建筑工程安全管理法律法律的完善，并根据建筑行业不断出现的各种新状况作出及时的制度规范更新。最后，社会群体要加大对施工单位各种安全管理措施落实的情况进行监督，促进施工的安全化，规范化。
结束语
工程项目安全管理与控制是在复杂的人、机、环境系统中形成的，其中人是核心、是主体，设备是基础，环境是条件，而管理是重点、是关键。建筑工程安全管理与控制涉及到工程技术、工程管理、人力资本管理、组织行为、公共关系、法律法规等方方面面，是一项系统工程。搞好安全生产，实现生产环境的本质安全化，需要各级领导的重视，需要高素质安全技术人才，需要企业软硬环境的必备条件，需要大量的资金投入，更需要企业全体员工的共同努力。只有坚持以人为本的管理理念，充分调动和发挥人的积极性、主动性和创造性，充分运用先进的安全管理技术和管理方法，坚持“安全第一，预防为主”的方针和科学的安全发展观及高标准严要求，加强安全教育培训，全面提高员工的安全意识和安全基本知识与安全技能，实行目标量化和规范化、制度化、标准化、科学化管理，自觉依法约束企业和员工的安全生产行为，才能有效地保护广大员工的安全与健康，实现安全文明生产目标，取得最大经济效益和社会效益。
参考文献
[1]马保忠.浅谈建筑工程安全管理与控制[J].山西建筑，2011(3).
[2]郭永杰.建筑施工安全管理措施的若干思考[J].科技创业家，2011
篇9
【摘要】建筑 工程 安全 管理
一、建筑施工安全管理的重要意义
1、有利于显著提高工人安全施工的技能水平
加强对建筑施工安全管理，有利于显著提高工人安全施工的技能水平，并且能够丰富劳动力市场，促进社会注意精神文明建设。农村劳动力是我国建筑企业的生力军，然而在未经过严格的相关培训就成了建筑工人，不仅仅自身文化不高，施工技术落后，而且还自我安全保护意识淡薄。通过对其进行有效的教育培训，不仅能够改变落后的生产观念，而且还能提高其建筑施工安全技术与防护水平，并且还能够有效提高生产效率。对于工人自己则增强了自身的素质，对于整个劳动力市场来说则补充了更多富有建设力的生力军，从而提高整个社会的生产力水平，有力的促进社会主义精神文明建设。
2、有利于实现建筑施工安全生产目标的实现
能够有利于实现建筑施工安全生产目标的实现，有效的提高施工安全管理水平，增强建筑企业竞争力。施工现场及建筑质量来展示一个建筑企业的形象，基于此在安全施工管理过程中，企业积极落实相关的安全技术及防护对策，并且要将安全生产、文明施工作为自己市场经营策略，借此来提高企业的知名度，进而树立其良好的企业形象，增强建筑企业竞争力以便更积极地在建筑市场开出新天地。
二、房屋建筑工程施工中安全管理存在的问题
1、安全观念淡薄，重视程度不足
当前，部分建筑企业没有真正树立安全第一、预防为主、综合治理的安全理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上将安全第一，实际工作中往往把经济效益摆在第一，人为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。
2、经费投入不足，安全管理不到位
目前，部分施工企业安全生产经费没有专款专用，在建筑工程施工中在安全管理中的投资较少主要原因是：一是安全经费提取取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费人为是额外支出，在安全生产上少投入作为企业利润增加的一个手段。在施工中的安全设施往往比较陈旧，施工工艺和设备也没有进行及时的完善，尤其是在施工机械的使用中，没有定期对其进行维修和养护，很容易发生由于机械设备发生故障导致的安全事故。没有配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，对安全检查工作只是形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业安全管理机构、专职安全管理人员配置不足。有的随配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，专业管理水平低，对工程施工中有可能引发安全事故的各种因素不能及时的发现，造成工程建筑中各种安全事故的发生。
3、岗前培训不到位，安全教育不够
在房屋建筑工程中大部分的施工人员是农民工，由于企业三级安全教育不落实，还有他们自身文化素质的限制，对施工中的各种安全条例、规范不知道，很多人都按照自己的经验进行施工。安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
4、建筑市场不规范，按键措施难落实
建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。
三、健全建筑工程施工安全管理的措施
1、健全安全生产委员会与安全规章制度
施工企业要设立安全生产委员会企业总经理是安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策；主管安全的副总经理负责安全生产管理工作；相关职能部门公司安全部、工会、人力资源部、包括维修等主要负责人，落实日常安全生产管理工作。安全生产委员会成员不仅了解掌握国家法律、法规，并贯彻到基层，负责修订和不断完善各项安全生产管理制度，组织在职人员的安全教育培训，监督、检查、指导安全生产，查处违章、违规行为，对事故进行调查分析及相应处理。
安全规章制度是安全管理的一项重要内容。依据安全法律和行业规定，公司制定完善的安全生产制度，面向生产一线，贴近职工生活，具有实效性和可操作性，有利于领导的正确决策，规范企业和职工行为，杜绝或减少安全事故的发生。
2、狠抓安全生产责任制的落实
安全生产工作采取分级管理、责任层层分解的机制，公司项目两级安全生产管理体系。各单位健全安全生产管理机构、配备了专职安全管理人员，坚持一级抓一级，一级对一级负责，切实把安全责任制落实到项目、班组和各生产岗位人员。只有实行分级管理、分级监控、分级治理，才能确保安全生产责任制落实，确保安全生产工作不走过场、不留盲区、不留死角。
3、大力加强安全管理的监督检查工作
3.1自我检查
自我检查是由劳务层组织对自身安全生产情况进行的各种检查。自我检查通过常采取经常性检查与定期检查、专业检查与群众检查相结合的安全检查制度。经常性检查是指安全技术人员、专职和兼职安全管理人员会同班组进行安全的日查、周查和月查。定期检查是指根据设备和季节特点进行专项的专业安全检查，防火、防爆、防尘、防毒等检查；群众性安全检查指发动全体员工普遍进行安全检查，并对职工进行安全教育。此外，还要根据季节性特点所进行的季节性检查，如冬季防寒、夏季防暑降温以及雨季防洪等检查。
3.2 安全生产检查
主要内容包括：查思路，查制度，查机械设备，查安全设施，查安全教育培训，查操作行为，查防护用品使用、查伤亡事故处理等。
4、对施工人员进行安全教育和培训
由于我国的建筑项目繁多，涉及的面比较广，造成现场施工人员素质参差不齐。许多施工操作人员根本没有过相关的工作经验，直接拉一些农民工就上岗操作，极易出现安全生产事故。针对这种现状，需要政府和企业多方面努力，加强对农民工施工人员的安全生产技术的教育培训工作。政府应设立并完善农民工进入建筑施工行业的准入制度，对一些身体素质不符合相关建筑施工岗位客观要求的人员，禁止其进入建筑施工行业。另外政府应努力主导培育相关的建筑行业用工的劳务公司，由专业的劳务公司对进入建筑施工行业的农民工人群进行资质评定、资格评审，做到输出具有专业知识水平和安全施工生产意识的专业化素质人群，对建筑施工人员的素质提升及行业的发展具有极强的推动作用。具体到建筑施工企业，应由企业根据项目的需求，对施工人员进行专业技术和安全生产规章制度的培训，强化建筑施工的风险意识和具体的安全作业要求。安全教育培训很重要，这不应该只是个应付检查的形式，应该真正地把安全地责任做到位才可以起到保护自己、减少损害的目的。
5、确定重点，加大投入
物的安全管理包括文明施工和对安全设施的管理。首先要对安全生产资金的投入予以保证，对现场所需的设备和设施、安全防护用品给予配备、其次是查找危险源，寻找安全控制点，在人们对安全管理日益重视的今天，各施工企业纷纷通过职业健康安全管理体系的贯标认证来规范企业的安全管理。这一管理体系之所以能够得到企业的认可，最大的优点是它可以通过对施工现场的危险源进行辨识，找出安全控制点，把握安全管理的关键。通过对施工现场的各个施工环节可能存在的危险源进行危害性的评价，对重大危险源列出清单，同时制定相应的控制措施，找出我们安全管理的关键点、最危险点。
6、开展信息技术研发及成果推广应用
加强建筑工程施工安全管理工作信息技术资源整合，建立国家建筑工程施工安全管理工作信息技术创新、技术研发与成果专业基地，形成以建筑工程施工单位为主体、产学研相结合的建筑工程施工安全管理工作信息技术创新机制。开展建筑工程施工安全管理工作监督监察技术的研究，穿心建筑工程施工安全管理工作监管监察方法。鼓励和支持先进、适用的安全信息的推广应用，实施安全技术示范工程，提升建筑工程施工安全管理工作信息技术水平。
结束语：
安全管理是事关国家和人民生命财产安全的大事，每个单位、从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、其他相关单位和政府监督部门都须予以高度重视。我相信只要大家齐心协力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防，使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。
参考文献：
[1]朱年正 概述建筑工程的安全管理与进度控制[J] 房地产导刊 2014（18）
篇10
【关键词】建筑工程；安全管理；施工
0.引言
建筑工程伴随着科学技术的进步和经济的发展，建设施工过程中所使用的新型施工机械和施工工艺越来越多，这些建筑机械和工艺，在很大程度上提高工程质量的同时，却由于施工环境或者施工技术不熟练，导致发生了许多安全生产事故，建筑工程的安全生产事故的发生数量，相比较于我国其他行业，其发生数量、频率、规模远远大于其他行业。这样的发展现状，无疑对我们国家经济的发展和人民群众的人身财产安全带来了很大的威胁。在这个时候，一套行之有效的安全管理办法就显得极为重要，建立和完善施工安全管理办法迫在眉睫。本文就安全管理体系在我国建筑工程行业发生的重大作用以及安全管理方法中所涉及的要素进行了深入的探讨。
1.现代安全管理原理
现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的，它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的对策进行控制，以消除隐患，有效地对系统进行安全预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果。
2.建筑施工安全管理系统
建筑施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，促进生产。安全事故发生的原因是多方面的：有技术上的，有管理上的；有直接原因，有间接原因；有人的不安全状态，有物的不安全状态；有偶然性，又有必然性。而且，这些原因又在不断变化。因此，施工安全管理是个整体的动态的概念，是一项复杂的系统工程。
2.1安全管理系统要素
构成安全管理的三大要素是人、机、环境，因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性，又各自独立，只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。
2.2安全管理系统模式
工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束；安全技术水平是社会实践的体现；环境干扰是周围因素对人的作用，而心理行为是来自人自身的影响。
2.3安全管理系统的内容
2.3.1安全分析
这是预测和防止事故的前提，是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标，以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础，只有分析正确，才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手：
在施工作业中人是起关键作用的主体，各种指令由人发出、接收、执行，因此，做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理，要根据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识、疲劳程度等因素进行。
环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良，容易造成分心、烦恼、紧张、反应力差等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。
2.3.2施工安全管理系统的评价
可以从数量上说明分析对象的安全程度，使人们得出可供比较的概念。它能够准确地提示系统存在的危险性，对危险进行大致的分类，并针对系统的缺陷采取相应的措施，完善规章制度。评价的主要指标有：人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率，以及事故发生的可能性等。
2.3.3安全事故控制技术
这是通过各种安全技术措施来实现的，当找出或预测出发生事故的原因后，要根据对象和条件的具体情况采取针对性的局部控制方法。事故控制方法大致有：消除法、保护法、控制法、隔离法、保留法和转移法等6类。在建筑工程实际施工操作中，可通过采取预测各个施工阶段、施工环节存在的危险源；制定危险源控制方式；完善安全生产管理检查制度；落实安全生产责任制；做好班前安全生产交底工作等一系列安全技术措施，来达到消除安全隐患的目的。总之，在建筑施工的过程中对每一项工序，都需要进行危险性研究。首先，对整项工序的过程作充分了解。其次，利用鱼刺图、事故树等科学分析方法，分析潜在的危险因素，让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素，使其在工作中提高警惕，从而减少事故发生的概率。再次，对危险因素的发生概率进行估计。最后，根据结果制定相应的预防措施、操作程序，使安全事故频率和强度降至最低。
3.建筑施工的安全管理体系
3.1生产经营管理子体系。
由项目经理组织，主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产；经济合同中安全指标的确立；安全设施和劳保用品的进场与检测，涉及到工程部、材料部和安全部。
3.2思想政治工作管理子体系。
由书记组织，主要负责后勤工作和思想工作，消除职工的心理负担等。
3.3安全技术管理子体系。
由工程师组织，主要负责编制施工组织设计的安全施工；分部分项工程的季节性施工安全技术措施等。
3.4专业检查管理子体系。
由安全部组织，主要负责对工地施工安全进行检查，并依据有关法规处理安全事故；收集整理安全事故资料。
4.结语
综上所述，建筑工程安全管理工作，在我国现阶段保证建筑工程顺利进行，确保建筑工程安全生产，提高建筑工程质量等方面有着非常良好地引导和保障作用。但是，由于我国安全管理体制并不能算得上非常完美，而且在实际的施工建设过程当中，一些施工单位根本就置若罔闻，视而不见，这两种现象的存在，将会对我国建筑工程行业的发展到来极为不妥的制约。如果想要保证工程能够顺利进行，通过对我国建筑工程施工安全国立的探讨，其中所涉及的系统要素和系统模式，需要人为的进行严格的控制，只有这样才能最终保证工程建设的顺利，提高工程质量。 [科]
【参考文献】
［1］王力争.建筑安全管理的主要问题及对策[J].劳动保护,2006,(08).
［2］王力争.我国建筑安全管理存在的主要问题及对策建议[J].建筑安全,2006,(07).
［3］段幽幽.小议我国建筑安全管理问题及对策[J].企业家天地(理论版),2011,(07).
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