餐厅污水处理方案范文

导语：如何才能写好一篇餐厅污水处理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

Abstract: The hospital sewage directly influences the surrounding environment, and we should pay attention to the key points when designing the new infectious disease hospital sewage disposal scheme. Therefore, this paper did some discussion in design.

关键词： 医院；污水；环境；设计

Key words: hospital；sewage；environment；design

中图分类号：R197.38 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）25-0303-03

0 引言

医院污水中除含有大量病菌、病毒、寄生虫和传染病原体外，还含有许多有机的和无机的污染物，成份较为复杂，尤其是传染病医院，这些污水直接排放对周边环境和水体会造成较大的危害。因此对于新建传染病医院的污水处理系统如何进行设计显得尤为重要。

1 设计依据

①《建设项目环境保护设计规范》（1996）；②《城市区域环境噪声标准》（GB3093-2008）；③《医院污水处理设计规范》（CECS07-2004）；④《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）。

2 设计原则

①医院污水处理站应独立设置，与病房、居民区建筑物应采取有效安全隔离措施，不得将污水处理站设于门诊或病房等建筑物的地下室。②采用先进、成熟的生化接触氧化处理工艺，实用可靠，布置紧凑，工程投资省，建设周期短。能有效去除污水中的各类污染物，确保合格排放。③餐厅、厨房废水排入污水处理站需先经隔油池隔油处理后才能进入污水管道。洗涤用品应禁止使用含磷类洗涤剂。④污水处理站内应有必要的报警、捕消（中和）、抢救、计量、监测等装置，并预备防毒面具等。操作间应设机械排风系统，换气次数宜为8—12次/h。并应有直接通向室外和向外开的门。应充分考虑污水处理系统配套的减震、降噪、除臭等措施，以防止对环境的二次污染。⑤设备应便于安装、检修和维护。⑥污水处理设施上部能够承受行人和一般小车的荷载，可种植花草，绿化环境。

3 处理水量和水质指标

3.1 处理水量 根据用户单位提供的污水水量资料，进行设计其处理水量和处理能力。

3.2 进出水水质要求 根据同类生活污水水质确定设计进水水质如下：

处理后的水质指标达到国家《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）中表1预处理排放标准，主要控制指标如下：

4 污水处理方案

4.1 污水处理工艺流程框图

风机、消毒装置和电控箱等放置在设备房内，应隔开安装。

4.2 工艺流程说明

4.2.1 机械格栅功能是拦截大颗粒的悬浮物质和切碎凝聚的软体物质（纸屑、破布或食物残渣等），是防止水泵或管道阻塞的重要设备。在污水处理系统或水泵前宜设置格栅，格栅井与调节池采用合建方式，格栅采用机械格栅和非标细格栅各一套，机械格栅栅隙为5mm，保证后续处理装置稳定运行，栅渣自动清理，定期人工外运处理。

4.2.2 调节池的功能是调解处理水量和水质的不均匀性。且污水最高污染浓度往往在耗水量最高的时段出现。调节池可大大降低处理设备的容量和电耗。以充分调节污水的水量、水质，缓冲因水质水量不均匀变化对处理系统造成负荷冲击。在调节池中设潜水排污泵，对污水进行提升；调节池内设置曝气搅拌系统进行搅拌，以防污物沉淀。同时能对污水起着均质作用和一定的预曝气效果，保证了后续处理系统的连续、稳定运行，并能减轻后续处理系统的处理负荷。

4.2.3 生化处理是利用微生物的生命活动过程将污水中的有机物转化为简单的无机物形式。在污水的氧化生物处理中要不断的向混合液进行曝气，供给微生物所必须要的氧，并对混合液起搅拌混合作用，使活性污泥处于悬浮状态，防止沉降，并使氧和混合液充分接触，促进有机物的降解。填料为组合式填料，易结膜，不堵塞。采用膜片式微孔曝气器。生化处理部分采用接触氧化法处理工艺，该处理工艺是一种应用较为广泛比较成熟的处理工艺方案，该方案运行稳定，处理效果好，无污泥膨胀之虑。

4.2.4 耗氧池采用多级接触氧化池，控制其有机负荷及溶解氧浓度，使有机污染物在此经过填料上生长的各类生物菌群的反应，最终转化为二氧化碳和水，得到彻底氧化去除。

4.2.5 沉淀池是使污水中的悬浮物，固体残渣沉淀并使沉淀物清除出去的主要设施。医院污水处理应用自然沉淀法。沉淀池采用竖流式沉淀池作为沉淀池，该池主要为澄清接触氧化池出水中含有的脱落生物菌群和其他一些不溶性物质，为此沉淀池的设计采用合理的设计参数，从而提高澄清效果。采用气提方式排泥，进入污泥池。

4.2.6 污泥池：提供一定容积容纳剩余污泥，进行耗氧消化处理，减少污泥体积，上清液回流入调节池，进行再处理，防止二次污染产生。消化后污泥按危险废物进行处理和处置。

4.2.7 消毒池是医院污水处理设施中主要的构筑物之一，采用障板迷宫式接触消毒形式，彻底杀灭各种病原菌及大肠菌群。因加二氧化氯消毒液后污水中PH值发生变化，最后进行PH调整后排入城市污水管网。消毒剂采用二氧化氯，消毒效果好，能彻底杀灭污水中的细菌，确保污水达标排放。

篇2

一、环保科研工作

（一）珠江水系广西流域高浓度有机废水治理技术研究与示范

本课题为国家科技攻关计划，主要研究内容：（1）系统的研究了珠江水系广西流域水质污染特点，指出水质污染主要表现为：以有机污染为主、季节性污染明显、结构性污染严重、跨行政区边界水质污染矛盾突出，水质超标因子以溶解氧、高锰酸盐指数、悬浮物为主。

（2）根据cod和钾的含量可根据广西糖蜜酒精废液归纳为三种类型。广西大多数糖蜜酒精废液属于第二种类型，第一种和第三种为少数企业。采用固液分离办法，可以回收糖蜜酒精废液中非溶解物（蛋白质），回收率为91.5%。浓缩比为4.39倍，分离得到的非溶解物蛋白质含量达4.4%，达到饲料gb13078-91标准要求。

（3）自主研制的多级卷式膜分离设备，可以分离糖蜜酒精废液中90%的色素，回收的色素为焦糖色素，主要技术指标达到gb8817-要求。

（4）在金光糖厂、昌菱糖厂及蒲庙酒精厂进行中试，废液经离心分离与组合膜工艺处理后净化废液回用率一般可达80％。

（二）四江流域重点污染治理技术研究及综合利用技术开发

本项目为广西科技厅项目。采用机械离心分离糖蜜酒精废液含蛋白质固形物回收率为82.4％（主要指标达gb8817－标准要求）；实验室试验一次膜分离胶体色素回收率达77.6％（主要指标达gb8817－标准要求）；实验室试验废液回用于糖蜜发酵产酒替代清水率达60%。

在淀粉废水处理一体化设备研究及应用试验中，采用hcr-bco(高效好氧生物反应器-好氧生物接触氧化池)工艺处理淀粉废水，系统稳定运行时，出水可达综合污水排放一级标准。

（三）由制糖、酒精、淀粉生产引起的重点污染源废水治理及示范研究

本项目为广西科技厅项目。已开发出一套回收废液色素的膜分离设备，此系统生产性试验运行稳定，色素回收率大于90％，产品主要指标达gb8817－标准要求）；经化学脱钾处理后，净化废液回用于糖蜜发酵生产酒精替代清水率达80％。

固态发酵产品的营养和卫生指标均达到预期目标，粗蛋白含量大于18％；进行了生长猪、育肥猪的饲养试验和屠宰试验，证明可替代麸皮在饲料中应用。

在淀粉废水处理研究中，新的高效好氧反应器负荷达30kgcod/m3d，进入cod浓度为10000mg/l以上，一次去除率达70％；系统去除cod达90％。回收菌体蛋白符合qb/t1940-94标准。

（四）桂林市水环境质量改善与综合示范项目

该项目是国家科技部863攻关项目。主要负责项目下的两个子课题：

1、纳污支流污染治理技术研究与示范

污水主要来源于矮山塘分散的稻田排污口和泡花碱厂等污水约～3000m3，污水水质cod含量约50～80mg/l；nh3-n约12～20mg/l；ss约为40；ph值约为6～9。根据污水特点在详细的单体试验的基础上，建立了河道接触氧化和人工湿地处理系统，工艺通过专家认可，已在乌金河工程中应用，出水达到预定指标，其工艺流程见下图：那一世

整个工艺由调配水系统和净化系统组成，调配系统为保证进入净化系统的流量为3000m3/d，多余的水体通过超越管道引至净化系统下游，同时在丰水期保证洪水排道的畅通。

净水系统由沉淀池和五段河道净化系统和人工湿地单元组成。每个河道净化单元划分接触氧化段和水生生物净化段两个组成部分。

2、桃花江上游流域村落和住宅小区生活污水处理技术研究

本设计根据鲁家村村委会提供的资料和近期对鲁家村现状的进一步调查以及针对小区生活污水治理技术研究的初步成果，选用预处理+土地生态渗滤工艺方案。工程场址选择在桃花江西岸，鲁家村桃花阁餐馆西南的菜地上；设计规模为80m3/d，主要污染物cod的浓度为250mg/l，出水浓度控制在30mg/l左右。工程设计使用年限至2012年。其工艺流程如下图：

整个工艺由预处理系统和净化系统组成。预处理系统包括各家各户原有的一级化粪池和拟新建的沉砂池、油水分离器，主要去除来水中的无机悬浮物、大块的杂物和动植物油，以提高净化段的处理效率和使用寿命。净化系统包括集水、配水池、土地生态深度处理系统和清水回用池。

（五）改性沸石微污染水源水处理复合材料

此项目由广西科学技术厅资助。以浙江缙云斜发沸石、广西车田红辉沸石为主要研究对象，采用酸、碱、盐等改性、改型方法，以去除微污染水源中的cod、氨氮、cr6+、fe3+、p5+为目的，基本确定了制备各类改性沸石的工艺。运用射线粉末衍射、扫描电镜、热重、差热分析、bet比表面测试等手段，对原矿及改性沸石进行了物理化学性能研究。

改性后的沸石对氨氮、铬离子、cod、铁离子和磷等污染物的去除率较原矿均有较大提高，可分别达到：94%、99.9%、76%、99.9%、99.7%，有较大的实用价值。利用改性沸石产品对桂林冲口垃圾渗滤液高浓度氨氮废水治理，取得较好削减作用。

（六）复合改性膨润土净化剂研制

在膨润土原矿中蒙脱石含量约为60%条件下，经物理和化学提纯后，石英等杂质将明显减弱或消失，蒙脱石的含量提高到85%以上。利用射线粉末衍射、扫描电镜、热重、差热分析、bet比表面测试等方法，对原矿进行了详细的物理化学性能研究；用各种改性剂进行插层，形成纳米膨润土复合材料，在对污水的铬离子、cod、和磷等污染物的去除率较原矿均有较大提高，可分别达到：90％、50％、50％，开发的产品主要用于饮用水和水产养殖业，项目研究达到预定目标。

二、环保工程设计

（一）临桂大酒店污水处理工程

日处理污水280m3，工艺流程图如下：（略）

针对酒店餐厅、厕所废水的特点，先通过隔油沉砂池去除废水中油类及悬浮物，再经接触氧化池处理，排水符合gb8978-1996三级排放标。工程运行已有四年，出水稳定，深受用户好评。

（二）长城酒店污水处理工程

日处理污水280m3，排水符合gb8978-1996三级排放标准。工艺流程图如下：（略）

酒店原已有格栅沉砂井及化粪池各一座，一直正常运行，但由于酒店废水的水质、水量变化较大，普通化粪池不能保证出水稳定达标。根据这一情况，在原有的化粪池中投加高效填料，大大增加池中有活性微生物的数量，为活性微生物提供了良好的栖息环境，更利于微生物对污染物cod、bod等的降解。同时也可截留住大部分的悬浮物。工程已运行近三年，运行正常，出水稳定。

（三）冲口垃圾卫生填埋场污水治理工程

日处理污水300m3，工艺流程：（略）

渗滤液经浮船提升泵进入abr厌氧池，在池中可去除部分污染物并提高废水的生化性能后自流进入mbr主反应池，mbr池分为缺氧区、好氧区和膜处理器三部分，缺氧区主要去除膜处理器回流液中的硝态氮，好氧区去除有机物和氨氮，大分子物质被截留在膜处理器外回流回缺氧区，清液在臭氧接触罐消毒脱色后外排。

设计说明：

调节池和浮筒提升泵：调节池起到了调节水量，均衡水质、沉淀重金属和悬浮物的作用，为后续工艺奠定了基础。设计采用浮筒安装潜水泵，不设提升泵房。

厌氧反应池：采用折流式厌氧反应器，并在上向流部份设置厌氧填料，同时具有厌氧污泥床和厌氧过滤床的优点，使得池中水力停留时间（hrt）与污泥的停留时间(srt)较好分离。其抗冲击负荷能力强，处理效果好，cod平均去除率可达75％以上，减轻后续好氧的负荷。

好氧膜分离反应器：厌氧池出水直接进入好氧膜生物反应器。该系统共分为三部分：即兼氧部分（a段）、好氧部分（o段）、膜分离部分（m段）。

臭氧系统：系统由臭氧发生器与脱色罐共同组成。

污泥处理系统设计：好氧膜分离系统和厌氧池的污泥由分别设置的两台污泥回流泵定期抽送到填埋场，与进场垃圾一起填埋。

本工程工艺技术先进，所用abr反应器是第三代高效厌氧反应器，mbr反应器也是国内外污水处理应用的前沿技术。工程处理效果好，达到污水一级排放标准。工程采用的仪器设备均为进口设备，质量可靠。整个工程自动化程度高，采用远程自动控制和现场控制相结合，管理操作简便。相对国内渗滤液处理工程，本工程更节能。工程运行已近两年，受到用户好评。

（四）桂柳高速公路鹿寨、宜州段污水处理工程

日处理污水500m3，工艺流程：（略）

食堂污水经隔油池处理后与办公楼、生活楼、厕所污水自流进入污水化粪池，然后经化粪池汇入集水井，由提升泵将污水均匀分配到各个生态模块单元。经深度处理后的污水自流入清水池，可用回用泵提升回用或直接排放。

设计说明：

前处理：污水前处理包括原有的化粪池改造和新增的隔油池。

化粪池改造：一是进行格栅沉砂井的改造。二是在现有的化粪池中投加高效填料。

新增隔油池：采用除油器，使部分小于100μm的油滴聚附成大油滴而被去除，因而油去除效果好，并且不耗电、不耗药，运行成本低。

生态深度处理法：主体工艺部分为生态滤池，生态滤池分成覆土层、散水层、厌氧滤层、好氧滤床、集水层，主反应区是厌氧滤层和好氧滤床。

滤床具有特殊的结构；组合物料层由土壤、生物、微生物菌种和改良剂组成。

整个工程仅用三台水泵提升，无其他能耗设备；工程维护管理方便，只需每两日切换一次阀门；工程构筑物均为地下式，表面可绿化，环境美观；无臭味及剩余污泥等二次污染产生；尾水可回用，实现水资源循环利用。工程运行良好，受到用户肯定。

（五）城区污水处理厂污水处理可行性研究报告编制

针对桂林市各城区的地理、生活污水、工业污水等具体指标，编制了污水处理可行性研究报告。报告为：《桂林市城北区污水处理一期工程可行性研究报告》，《桂林市城西区污水治理工程可行性研究报告》，《兴安污水处理工程可行性研究报告》等。

三、“十一五”发展方向

十一·五期间，我院应抓住国家加大环境保护力度的时机，在加强环保新技术开发的基础上，做大做强环保产业。具体规划如下：

（一）加快现有环保科研进展及推广

努力保质保量完成在研的各项科研项目，已完成成果加大实际应用，创造更大的经济、社会及环境效益。

（二）积极参与环保工程运营

积极加入到社会化多元化环保投融资机制中，在有条件的情况下，参与污染治理市场化运作，加强环境污染治理设施运营管理，如bot、ppp、pot等特殊经营方式。

篇3

关键词：园林排水；排水技术；污水处理

园林是供人游乐休息的场所，植物较多，植物养护、造景用水、游人过活动等都需要较多的水，同时也带来了大量的排水。园林排水工程是园林工程中的一个重要子项目，其涉及到的内容多，安全性、实用性要求高，必须结合园林建设的实际要求设计高质量的排水系统，并抓准排水工程施工要点，做好质量控制。

1 园林排水系统的特点

园林排水主要是排放雨水、生产废水、游乐废水、生活污水等，有些废水中含有的污染物较少，可以直接排放，有的则含有较多的泥沙、有机物等，需要经过一定的净化处理再排放。根据园林排水的种类以及园林工程的特点，笔者认为园林排水系统具有以下几个特点：一是园林的地形变化大，排水系统往往会运用地形变化因地制宜的建设排水工程。二是园林的排水管网布置非常集中，一般将管网布置在人流多、建筑密集、功能综合性区域，如：餐厅、游泳池、喷泉、游乐区等，在林地、苗圃、假山等面积广阔但人流少的地方则很少布设排水管网，多采用明沟排水等方式。三是园林排水管网中雨水管较多，而污水管较少。四是在排放的水种类中，污水较多，多为雨水和废水。五是园林排水的循环利用空间大，不少园林中的生活污水在经过简单的处理后就能用到苗木的灌溉上，所以说，园林的水能循环利用，能起到良好的节水效果。

2 园林排水技术措施

园林排水系统可以简单分成雨水排水系统和污水排水系统。雨水通过雨水管道、雨水口、出水口排放出去，而污水排水系统则与室内卫生设备连接，通过室外污水管道、污水处理等流程，然后排放出去。在具体的排水方式中，园林多为利用自然地势优势，自高向低排水，节省排水系统的工程造价。总的来说，园林的排水技术措施主要有以下几种：

第一，地面排水。园林中的地表径流一般会采用地面排水、沟渠排水、管道排水这三种方式，其中，地面排水成本最低。在我国，地面排水也是园林工程中运用得最多的一种排水方式。而且，在建设时，通过一定的处理使得地面排水与园林的景色相映成趣，增强园林的自然感。在实际施工中，尤其要注意地面坡度的控制，既不能过陡也不能过于平缓。在某些地段地势较高时，为避免出现水土流失情况，应在坡面上修筑水泥预制筋。而且，同一坡度的坡面不能过长，应该有起有伏，这样才能避免出现地表径流一冲到底现象，以免形成较大流速的径流，造成水土流失现象。而且，还需要利用盘山道、谷线等措施拦截地表径流，合理排水；利用植物护坡减轻地表径流对表土的侵蚀等影响。

第二，暗沟排水。在某些排水要求高的活动区域，如：游乐区、体育场等地方的地下水位过高会影响植物的生长，影响游乐活动的顺利开展，此时又不能采用地面排水方式，多采用暗沟排水。这种排水方式最大的优点就是取材方便、造价低，无需检查井等附属构造物，而且能在地表不留痕迹，确保地面各种活动的正常开展，尤其适用于园林的草坪、游戏区的排水。暗沟排水借助地形和地下水的流动方向合理设计暗沟方向。植物对水位的要求、土壤质地、地表荷载等都会对暗沟的埋置深度产生一定影响，而暗沟支管的设置数量与排水量、地下水排除速度有关；暗沟的沟底纵坡≥5%，只要地形许可就行，一般应尽量取大纵坡坡度，这样有利于地下水的顺利排出。

第三，管渠排水。园林排水系统要尽可能的利用地形条件来排出雨水，但在某些区域还是需要设置雨水管网，如：广场，在一些无法利用地形条件排水的局部位置，应设置暗渠或埋置管道，将附件的水体排放到城市的雨水管中或是湖泊中。在施工中，铺设雨水管之前需要开挖沟槽，采用机械与人工方式开挖沟槽，确保槽底的土壤不被破坏，并严格控制沟槽的深度、宽度，做到精确挖槽，若附近有地下管道或管线，应在施工前与相关部门联系，采取必要措施保护那些管道，以免在开挖沟槽的过程中造成管道的损伤。沟槽挖好之后埋设管道，排水管道的坡度必须符合设计方案的要求。接着，包封混凝土和接口，平口管的包封一般用钢丝网固定在管座内然后浇筑混凝土。在排水管道的附属构筑物如：检查井、跌水井等修筑完成且质量检查合格后，对排水管道进行水压测试、泄压测试，质量合格后就可以回填沟槽了，先确保沟槽内的杂物被清理干净，采用层层夯实法回填，并保证回填土中没有砖头、岩石等坚硬物质，以免造成管道的损伤。

第四，出水口处理。当地表径流通过地面排水、暗沟排水等排入到园林的水体中后，为保护岸坡，往往需要对出水口进行恰当处理。常见的处理方法有：一是做成簸箕式出口，就是形成一个敞口式的排水槽，排水槽用混凝土、浆砌块、砖砌块等做成。二是做成消力出水口，在排水槽上口与下口之间高差较大时，在槽底设置一个消力池或消力块，起到延缓水流的效果。三是做成造景出水口。园林中的排水口与造景合理结合起来，布置成小瀑布、溪涧、峡谷等，既能顺利排水，又建设水景，增强园林景观的动感，丰富园林的景观内容，一举两得。四是埋设管道形成排水口，这种出水口的处理在园林中运用较多。比如说：将园林道路两侧或路面的沟渠将水引导到适当位置后，设置排水管作为出水口，而这个管口则可以延伸到园林的水面以上或以下，使管口出水直接落入水面，避免出现排水冲刷边坡等现象，或是说直接从水面下出水，并将出水口隐藏起来。

3 园林污水处理技术

园林污水属于城市污水的一部分，但又与城市污水不同，园林的污水量较少，且性质较简单，一般由餐饮污水、厕所卫生污水、清理动物粪便脏水组成，在处理上，采用的方法也很简单，如：沉淀池、生物净化池、过滤池、除油池等。根据污水的性质进行分别处理，如：饮食部门产生的污水中含有较重的油脂，可采用沉淀池和隔油井来处理，然后将处理好之后的污水排放到附近的水体中，这些水既能不污染水源，也能养鱼，给水生生物施肥，在水体中种植荷花、藻类等水生生物，这些水生生物能释放出大量的氧，溶解在水中，促进污水的净化。而粪便污水一般采用化粪池来处理，经过沉淀、发酵、沉渣、澄清等处理之后，将污水排放到市政排水管网中，或者说将这些污水用到园林的苗木灌溉中，实现水资源的循环利用。而化粪池中的沉渣污泥等应每半年或三个月清理一次，这些污泥同时又是很好的肥料，可以用到园林苗木的养护管理中，节约养护成本。

结束语

园林排水有其独特的特点，这要求相关人员在设计和施工时要学会运用自然地形来排水，科学设计和建设排水系统，排放生活污水、游乐废水、雨雪水、生产废水等。同时，建设相应的污水处理设施，将污水进行恰当处理后用到园林苗木灌溉中，实现水资源的循环利用。在建设排水系统中，地面排水的造价低、经济性较高，且维修简单，非常自然，宜作为园林的主要排水方式。

参考文献：

[1]危静仪.论园林施工中的给排水施工技术[J].广东科技，2013，22（12）：155-156，93.

[2]唐艳芬.园林施工中给排水施工的技术要点和解决方案[J].江西建材，2014，（11）：189-189.

篇4

随着中国的入世和2010年上海世博会的举办，上海将会接待大批来自世界各地的商务代表及游客。而目前所拥有的五星级宾馆无论在数量上还是在质量上都有差距，今后几年上海将会新建大量五星级宾馆来填补这个缺口。宾馆的智能化是衡量星级标准的一个重要指标。五星级宾馆的智能化控制除了有通常楼宇自控设计的共性外，还有其特性所在。下面我将结合已建成并正式通过甲级智能建筑评审的超五星级宾馆――上海瑞吉红塔大酒店以及刚刚设计完成的五星级宾馆――西山湖宾馆等的设计实例，来谈一谈五星级宾馆楼宇自控设计的方案与思路。

五星级宾馆的智能化控制系统应具备三个最基本功能：独立控制、监督控制及信息管理。构成该系统的主要硬部件有通讯网络、局域网Ethernet、大型模块化智能控制器及小型智能LonWorks控制器、操作站、信息及报告打印机、网络终端等。其主要软件功能有摘要(各类报告清单)、密码保护、用户编程(图形化编程语言)、状态改变报告、报警信息报告、报告分组／报警管理、监控点历史、动态趋势分析、累积、统计功能、数据库下传／上载功能、基于MicrosoftWindows的图形化及操作站工作环境、能量管理控制、时间预定功能、设备循环启／停保护、重大设备启／停延时、供电恢复启动程序、用电量限定／负载循环等。

1．空调系统监控

该部分为五星级宾馆楼宇自控的重要组成部分。空调系统大部分设备的运行做到了由中央监控系统进行监视与控制，其方式为中央集中监视、现场分散控制，即所谓的集散式控制。

1．1五星级宾馆与一般宾馆空调系统监控设计的共性部分

冷冻机一冷却水系统监控

宾馆的冷源系统一般由冷冻机组、冷冻水泵、冷却塔、冷却水泵、膨胀水箱、压差旁通等组成，由中央监控系统监视各设备的工作状态，并由装于冷冻机房内的现场控制器(DDC)实现以下控制：

按内部预先编写的时间程序或通过管理中心操作员启动冷冻机组及各相关设备(冷却塔、冷却水泵、冷冻水泵、电动蝶阀)的联锁控制；

根据供／回水温差和回水流量的乘积决定冷冻机组启动的台数；

通过装于冷冻机房内的现场控制器(DDC)及现场检测元件检测冷冻水系统供／回水总管的压差，控制相对应的旁通阀开度，以维持合适的压差，保证空调系统的正常工作；

根据冷却水供／回水温差调节冷却水旁通阀，以改变冷却水供水温度，保证冷冻机启动；

冬季时，用板式热交换器来节省并利用能源。开启板式热交换器隔离阀，并根据板式热交换器的供水温度调节进水阀门开度，以达到控制要求。

热水系统监控

宾馆的热水系统一般由锅炉、锅炉给水泵、汽水热交换器、热水泵等组成，由中央监控系统监视各设备的工作状态，并由现场控制器(DDC)来实现以下控制：

根据供／回水温差和回水流量的乘积来决定热交换器的使用台数；

根据热交换器供水温度来调节蒸汽阀的开度；

根据日用油箱油位联锁控制油泵启停。

新风机系统监控

宾馆使用四管制冷／热水盘管系统，其新风机组由中央监控系统监视各设备的工作状态，并通过装于新风机房内的现场控制器(DDC)及现场检测元件来实现以下控制：

按内部预先编写的时间程序或通过管理中心操作员启动风机后，控制程序投入工作；

风机启动时，同时开启新风风闸。收到防冻报警信号，同时关闭新风风闸；

根据送风温度与设定值的偏差，用比例积分来控制调节冷水和热水回水电动二通阀的开度；

根据送风湿度与设定值的偏差来控制蒸汽阀的开关，以达到控制要求。

空调机系统监控

宾馆使用四管制冷／热水盘管系统，其全空气空调机组(AHU)由中央监控系统监视各设备的工作状态，并通过装于空调机房内的现场控制器(DDC)及现场检测元件来实现以下控制：

按内部预先编写的时间程序或通过管理中心操作员启动风机后，控制程序投入工作；

根据回风温度与设定值的偏差，用比例积分来控制、调节冷水和热水回水电动二通阀的开度；

根据新风温度及新风湿度计算室外空气焓量来控制新风、回风、排风阀的开度，并通过定风量控制使新风量恒定。

送、排风机系统监控

该部分送、排风机的监控分为两类：一类属于消防用风机。该类风机的启停控制由消防报警控制系统来完成；另一类属于普通风机，该类风机的启停控制可由管理人员进行手动控制，或由区域控制器(DDC)按预先设定的时间程序来进行自动控制。该两类风机的工作状态均反馈给中央监控系统。

风机盘管监控

根据室温双位调节阀(冬／夏季节转换)通过现场手动或在中央控制室三速开关调节风量、设定室温以控制风机盘管内电动机的启停及冷水与热水回水电动二通阀的开度。

1．2五星级宾馆区别于其它楼宇空调系统监控的特性部分

客人的体感舒适度要求对于五星级宾馆来说是相当严格的。比如，客人稍微感觉干燥不适，就说明空气中的湿度不够；或者客人在游泳池感觉到冷，而在餐厅里感觉到热，这就说明宾馆内各部位的温度没有达到期望值，也不符合五星级的标准要求等。但同时这样一来，设备有可能要长期运行，耗能也会相当严重。因此，在五星级宾馆这类要求比较高的楼宇中，机电设备监控是否有效、是否节能是衡量宾馆智能化的一个重要指标。下面介绍具体如何实施。

变风量空调箱(带VAVBox)系统监控

该类型变频调速空调箱(带VAVBox)于新风进口处安装CAV(恒定风量阀门)控制器，由中央监控系统监视各设备的工作状态，并通过装于变风量空调箱机房内的现场控制器(DDC)及现场检测元件来实现以下控制：

按内部预先编写的时间程序或通过管理中心操作员启动风机后，控制程序投入工作；

为保证末端空气的清新度，根据毕托管测定的压差值计算出相应的风量，与设定值相比较，调节风门的开启度；

根据回风温度与设定值的偏差，用比例积分控制来调节冷水和热水回水电动二通阀的开度；

变风量控制，即根据系统内各VAVBox风阀的开度，通过数据通信，使现场控制器(DDC)判断出系统风量盈亏，指令变频器同步调节空调箱(AHU)的送风量和回风量。在保证满足所有VAVBox需求风量的前提下，保持空调系统静压最小；

空调箱(AHU)停止工作时联锁关闭水量调节阀、新风调节阀，空调箱(AHU)启动时关闭新风调节阀作预冷运行。

VAVBox变风量末端装置的监控

VAVBox变风量末端装置由中央监控系统监视各设备的工作状态，并由装于VAVBox变风量末端装置上的现场控制器及现场监测元件来实现以下控制：

按内部预先编写的时间程序或通过管理中心操作员启动风机后，控制程序投入工作；

采用压力无关型控制，根据房间温度与设定值比较，计算出温差及所需流速与测定到的流速比较，通过计算调节风门；

VAVBox关闭时，联锁关闭进风阀。

2．配电系统监控

该部分设备由于其在五星级宾馆的机电设备中所具有的重要性及特殊性，在设计中我们提出了只监不控的概念，即中央控制系统仅对供配电系统中各设备的状态进行监视，并不直接操控供配电系统中各设备的启停分合。

2．1变配电系统监视

宾馆的变配电系统由高压开关柜、变压器、低压开关柜、低压应急开关柜、直流屏等组成，由现场控制器(DDC)监视各设备的工作状态：

各高、低压开关工作状态；

各高、低压开关故障跳闸状态；

各高、低压开关欠压跳闸状态；

低压进线柜及联络柜三相电流遥测；

低压进线柜及联络柜三相电压遥测；

低压进线柜及联络柜频率遥测；

低压进线柜及联络柜功率因数遥测；

用电量遥测；

变压器超高温报警；

综合故障报警。

2．2发电机系统监视

五星级宾馆由于其用电负荷的重要性，在二路市电电源作为常用电源的基础上，必须另外设置应急柴油发电机组作为第三路备用电源，并由现场控制器(DDC)监视下列工作状态：

发电机运行状态；

发电机电池电压遥测；

三相电压遥测；

三相电流遥测；

频率遥测；

发电机故障报警。

3．给排水系统监控

五星级宾馆给排水系统一般由蓄水池、生活水箱、生活水泵、生活水处理设备、热水循环泵、排水泵、污水处理设备等组成，由区域控制器(DDC)监视并控制各设备的工作状态。

3．1监视下列设备的各种状态

蓄水池高／低水位报警；

生活水箱高／低水位报警；

生活水泵运行状态；

生活水泵故障报警；

生活水处理设备运行状态；

生活水处理设备故障报警；

热水循环泵运行状态；

热水循环泵故障报警；

集水坑高、低液位报警；

排水泵运行状态；

水泵故障报警；

污水处理设备运行状态；

污水处理设备故障报警。

3．2控制下列设备

根据蓄水池高低水位关闭或开启相应的生活水泵；

根据集水坑的高低水位开启或关闭相应排水泵。

给排水系统中水处理设备和污水处理设备运行及控制由生产厂家自带控制系统完成，仅把设备运行状态及故障报警信息传递给宾馆的楼宇自控系统。

4．一些心得与建议

上述三大系统是由BA直接控制实施的。当然，一幢五星级宾馆还有其它一些独立子系统，经过这几年的设计、调试、运行，得出一些心得及建议。

4．1楼宇自控系统与其它机电系统之间的关系

我认为五星级宾馆内的其它机电系统，如消防报警系统、安保系统、电梯系统、照明调光控制系统、泛光照明系统、航空障碍灯系统、停车库系统、IC卡系统等都应该作为子系统纳入楼宇自控系统中，但是各子系统的工作应由其自行完成。楼宇自控系统与其它子系统之间可通过通讯接口相互联网，采用一个统一的通讯协议，把事先约定的其它子系统中发生的重大事件反映给楼宇自控系统，使五星级宾馆内各机电设备、各系统连成一个条理清晰的有机整体，统一、有序地处理各种日常或突发事件，在各种情况下都能安全、高效、稳定地运行。

4．2只监不控

楼宇自控系统面对的是整个五星级宾馆内所有的机电设备，设置楼宇自控系统的目的是使所有的机电设备在安全可靠的前提下有序地完成各自的工作，并达到节约能源、提高设备使用寿命的目的。我认为安全可靠是第一位的，诸如针对供配电系统中的设备、电梯系统中的设备等楼宇自控系统的工作应该是只监不控。也就是说，当上述系统中的设备发生故障时，楼宇自控系统所起的作用是发现问题并报警，而具体如何处理应由楼宇自控中心的管理人员或现场值班人员根据实际情况来完成。因为电脑毕竟与人脑无法相提并论，有时候楼宇自控系统并不一定能准确判断出设备故障原因及提供出正确的解决方案。如果处理不当，可能会造成五星级宾馆内客人的恐慌，并引起更大的损失。

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[关键词]餐饮企业；绿色管理；清洁生产

随着国民经济的发展，城乡居民收入水平的不断提高，我国餐饮经济呈现出快速增长的势头，2009年全社会餐饮业零售总额达到17998亿元，同比增长16c8％，占社会消费品零售总额的14.4％。目前，全国餐饮业营业网点接近500万个，主要包括酒楼、酒家、餐厅、餐馆、大小排档以及企事业单位所属的职工餐厅。餐饮业对国民经济发展做出积极贡献的同时，也面临着消除它对资源和环境造成负面影响的压力和该行业特有的保障餐饮食品安全的压力。餐饮企业在经营过程中存在着大量的能源和资源消耗，并产生油烟、废水、地沟油、噪声和大量一次性消耗品和厨余垃圾。当前在低碳经济的国家大方向下，生态、绿色、节能、环保、安全等概念，已成为餐饮企业日常经营管理中的主流和重点。餐饮企业在经营中实施绿色管理和清洁生产技术，可以减少原材料的消耗、减少环境污染、节约能源，降低成本，实现餐饮业产业转型，增强餐饮产业竞争力，提高经济效益和环境效益。

一、餐饮企业生产流程与排污特点

(一)餐饮企业厨房、餐厅生产服务流程

餐饮企业按照经营面积或就餐座位数分为大型、中型、小型三类。大型餐饮业经营面积在1000平方米以上或就餐座位数在500座以上；中型餐饮业经营面积为300-1000平方米或就餐座位数为150-500座；小型餐饮业经营面积在300平方米以下或就餐座位数在150座以下。餐饮企业一般综合性的厨房和餐厅生产服务流程如图-1所示。

(二)餐饮企业排污种类

1　废气排放。餐饮企业的废气排放主要有三个方面：一是燃煤、燃气锅炉等所产生的煤烟废气，这些煤烟废气中含二氧化硫、氮氧化物等有毒气体，对环境危害极大；二是厨房烹饪产生的油烟废气，此类废气含苯并芘浓度高，刺激性强，有异味，易引发人类呼吸道疾病；三是餐厅内顾客吸烟产生的烟雾，烟雾中含有苯并芘、砷、镉、甲基肼、氨基酚等焦油物质。由于餐饮企业数量多、分布广，废气排放量大，餐饮废气已成为城市大气污染的重要污染源。

2　废水排放。餐饮企业废水排放主要有两种类型：一类是清洗各类食物、餐具、毛巾、餐巾等织物所排放的废水，这类废水含有洗涤剂；第二类是日常洗漱、冲厕、拖地等产生的生活废水，这类废水富含碳水化合物、氨基酸、各种合成洗涤剂等成分，还含有细菌、病毒等使人致病的微生物，其cod平均浓度一般在600 mg／l～800mg／l之间，这些废水如不经处理，直接排入江河，易使江河产生富营养化现象，污染水体，使水体变质发臭。

3　固体垃圾排放。餐饮企业产生的固体垃圾主要有餐饮垃圾、一次性餐具垃圾、清扫垃圾等。餐饮垃圾主要是餐饮企业在采购、储藏、预加工、菜品消费等环节产生的各种残余废弃物，这些垃圾分解腐烂快、常有腐蚀性并能产生恶臭；一次性餐具垃圾主要是使用过的一次性台布、一次性筷子、一次性餐巾、一次性餐盒等，大量使用一次性餐具，造成较大的资源浪费，如不按要求收集、处理，将严重污染环境。

4　噪声污染。餐饮企业产生的噪声主要有3种：一是厨房烹饪所用炉具、抽油烟机、排气扇等所产生的噪声；二是室内制冷设备和室外空调机所产生的噪声，对人的危害较大；三是顾客使用餐厅娱乐设备、喧哗产生的噪声。

二、餐饮企业实施绿色管理与清洁生产策略

(一)强化绿色管理理念

餐饮企业绿色管理是指餐饮企业将可持续发展的理念融入其经营管理中，处处考虑环保、体现绿色，对企业生产、经营的各个环节全面绿化，实现节能、减排、安全、环保、增效等目标，使企业实现可持续发展。是追求经济效益和环境效益最优的新型管理方式。

1　全过程实施绿色管理。根据生命周期理论，餐饮企业的生命周期是从企业建设的规划开始，需经历设计、施工、营运、停止经营或拆除等阶段。目前我国餐饮企业能源费用成本约占总成本的20％-30％，许多餐饮企业单位能耗过高，运行消耗大，就是由于当初设计不良造成的。因此餐饮企业从建设所用材料及经营所用设备等的采购开始，就应考虑绿色节能、减耗。不少餐饮企业能耗高、能源成本高，与企业建筑、相对位置、设备选用等有很大的关系。如：建筑外墙面积太大、外墙材料隔热、保温性能差；能源中心离主体建筑距离远；空调系统设计不合理；灯具过多、节能性差；水龙头出水量大等。餐饮企业在经营全过程中，要把绿色管理的理念、措施贯彻到整个生产循环中去，针对原料选购、原料储藏、预处理、食物加工、菜品消费等环节，做好节能、减耗、减排等工作。开展绿色营销，引导消费者进行绿色消费，提升企业绿色生产力。

2　全方位实施绿色管理。餐饮企业应建立绿色管理的组织机构，负责企业绿色管理工作。以质量管理体系(iso9000)、环境管理体系(iso14001)、职业安全卫生管理体系(ohsas18000)等为理论基础，建立适应本企业的综合管理体系，从企业绿色文化(法律法规、计划控制、员工参与、对客宣传)、绿色餐饮(设备设施、餐厅环境、采购储存、餐饮生产、餐饮服务)、绿色管理(节水管理、能源管理、环境保护、垃圾管理、保障体系)等方面全方位确定绿色管理体系的评价指标和内容。餐饮企业应妥善处理经营、安全、环保三者的关系，加强对顾客的绿色环保宣传，逐步建立完善有效的全方位应急预案。

3　全员参与绿色管理。企业员工是企业生产经营的执行者，绿色管理需企业员工全员参与，以树立企业的绿色形象。企业员工应有较强的环境保护意识，企业应形成绿色环保的企业文化和价值观，不断地对员工进行绿色技术、技能和环境保护知识的培训，制定餐饮企业道德规范，以制度约束员工的行为，充分调动员工节约资源和保护环境的积极性，以实现绿色经营战略和清洁生产目标。

(二)实施清洁生产

1　清洁生产的定义。《中华人民共和国清洁生产促进法》给出了清洁生产的定义：清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境

的危害。《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十三条规定：餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的消费品。

2　清洁生产审核。餐饮企业的清洁生产应从实施清洁生产审核开始。通过审核，确定生产过程中不符合清洁生产技术要求之处，分析高耗能、污染物产生的原因，进而提出清洁生产方案，使企业实现“节能、降耗、减污、增效”的清洁生产目标。国家清洁生产中心开发了我国的清洁生产审核程序，包括筹划与组织、预评估、评估、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续清洁生产七个环节。针对餐饮企业经营中，资源浪费大、能源消耗高等问题，在清洁生产审核过程中应将提高资源、能源的利用效率以减少污染物的产生作为重点。

(三)清洁生产技术要求

1　生产设备要求。生产设备要求主要指供配电系统、制冷设备、消防设备、照明系统、炉灶设备等五方面的要求。参照我国《绿色饭店等级评定规定》(sb／t10356---2002)的要求，供配电系统要求变压器负载率要大于30％，功率大于0.9；制冷设备应采用环保型设备，如环保型冰箱、空调，大型餐饮企业使用溴化锂吸收式冷水机组；消防器材必须使用清洁灭火剂，禁止使用哈龙灭火剂；照明系统要求使用绿色照明系统，采用高效节能灯，照明标准值和照明功率密度符合国家标准；要求灶炉燃烧器节能、环保，重点控制干烟气氮氧化物浓度、干烟气一氧化碳浓度、热效率、噪声等。

2　能源与资源要求。主要是能源使用类别、原辅材料的选用、一次性餐具使用率、单位餐次能耗、单位餐次水耗等五方面。餐饮企业清洁生产必须使用燃气、电等清洁能源；原辅材料主要使用检疫合格的肉类、绿色、有机或无公害蔬菜等绿色食品，不用野生保护动物做原料；饮用水符合国家标准要求；使用无磷洗涤剂、使用无毒无害的烟道清洗剂；不使用不可降解的一次性餐具、木制一次性筷子、一次性台布、一次性餐巾；单位餐次的能耗量和单位餐次水耗量可根据菜系经营实际需求，制定标准化作业程序，以宣传教育向员工灌输环保、资源节约意识，在实际操作过程中予以落实。

3　环境管理要求。包括生产过程环境管理、污染控制、相关方环境管理、清洁生产审核、环境管理制度五方面。制定原辅料采购、储存、烹调和餐饮服务阶段有关节能、环保和降耗的规章制度并有效实施；控制油烟排放是餐饮业废气处理的重点，安装油烟净化设备是行之有效的手段，通过净化，有效去除油雾和vocs,最大限度地减少油烟向空气中的排放，建设污水处理系统和中水回用系统，污水处理达标后才能排放；餐饮企业应力求从源头上减少餐饮垃圾的产生量，按相关环境标准对产生的垃圾进行分类处理；建立采购人员与供应商监控体系，有针对相关方的污染控制程序并有效实施；按规定开展清洁生产审核，开展清洁生产，并达到节能、降耗、减污、增效的效果；针对餐饮业存在的环境安全隐患，制定突发环境事件应急响应及救援预案。

[参考文献]

  [1]，循环经济模式发展绿色餐饮经营的探究[j]，大连大学学报,2007(2)：136-139

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[关键词]工业园区；区域经济；中西部

[中图分类号]F123[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）52-0053-02

随着东部沿海地区企业用工土地，资金、环保和人工成本的增加以及国家中西部大开发战略的推进，越来越多的台资企业及外资企业向内陆地区转移。其中，经济技术开发区、保税区、出口加工区等工业园区作为一种享受海关特殊税收优惠和其他国家政策优惠的工业经济形式，在较短时间内，已成为吸引产业转移的主战场。为了吸引外资企业，中西部地区地方政府还提供了其他各种各样的优惠条件。大量的东部内迁企业进驻中西部工业园区，大大增加了当地的财政收入，改进了当地的民生与就业，改善了城市建设水平。经过最近几年的发展，中西部园区经济已经形成了一定的经济规模和格局，

1中西部工业园区面临的障碍和挑战

1.1承接产业转移的土地资源不足

在土地利用方面，由于规划不够科学，在土地利用布局上缺乏明确的产业布局指导和产业配套措施，各园区开发机构直接可利用的存量土地不多，大企业、大项目落户困难，用地紧张成为工业园区发展的突出问题。另外，部分园区项目用地多占少用，办公、绿化用地偏多，用于标准化厂房建设用地偏少。此外，由于中西部地区房地产市场发展迅猛，地价增长很快，很多企业因为无法承受过高的出让底价，而不敢参加土地竞拍。随着国家土地清理整顿的宏观政策出台，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》下发后，中西部地区各级政府依法管地用地和节约集约用地及农民土地维权的意识都有显著提高，征地更加困难。

1.2承接产业转移面临资金紧张

在工业园区开发建设过程中，先期投入巨大的资金要用于前期征地拆迁补偿、场地平整及基础设施建设，而从投入到最终完成吸引企业来园区投资、上缴利税等资金回流之间存在较长的时间差问题，园区先期的投入完全要靠地方政府自筹资金解决，存在较大的缺口。同时，受国际金融危机的影响，园区内部分中小企业面临着经营压力和融资困难。由于国内商业银行对中小企业惜贷现象严重，中小企业很难获得银行资金。部分园区中小企业通过抵押、担保等手段从小额贷款公司获得贷款，但也承担沉重的利息负担。

1.3产业转移劳动力供给紧张

尚未完成“腾笼换鸟”、产业升级的东部沿海地区企业，对劳动力需求非常旺盛，采取了多种方式，例如提供路费、包吃住、增加工资奖金等方式吸引返乡的劳工再次回流。据湖北省就业局统计，2011年三四月份，湖北省用工缺口达到50万～60万人。在四川成都，为满足富士康工厂生产需求，当地政府通过行政手段摊派用工指标给各个区县，用工紧缺程度可见一斑。虽然中西部工业园区普遍重视园区内基础设施建设，基本上都能达到“六通一平”甚至“七通一平”。但是与产业转移相配套的员工生活设施却建设不足，如网吧、宿舍、大型超市、饭店、运动场地等配套生活设施。同时，园区普遍缺乏良好的职业培训机制，例如为当地失地农民工提供职业培训的劳动保障制度，为园区内职工提供岗位技能培训的职业教育体系等。

1.4环保配套能力有待进一步加强

中西部部分工业园区由于建设较早，分布较为松散，给环境规划带来困难。园区环保基础设施建设相对滞后，有的园区没有建设统一的污水处理、集中供热、供气、固体废物处置场等基础设施，园区内一个企业一个污水处理设施，工业废渣随意堆存。由于资金有限，新建的工业园区往往减少在污水处理、雨污分流、排污等公共环保设施方面的投入，遇到突发事件，易引起严重环境污染问题，引发社会。有的园区引进了高污染风险企业，其科技水平比较低，造成污染物种类较多，排放量大。还有部分地方政府，为了引进产值较大的工业企业，片面追求经济效益，未能充分履行环评制度。

1.5园区缺乏产业链支持能力和品牌意识，招商难度大

中西部部分工业园区缺乏科学的产业规划设计，在布局和建设上存在盲目性，导致主导产业链配套企业不足，达不到产业聚集的要求。产业聚集使各种生产要素充分流动，极大降低企业采购成本，对引进大型生产型企业具备强大的吸引力。某些地方政府对工业园区品牌建设意识淡薄，认为品牌建设是企业的事情，吸引投资最重要。有的园区内产业发展水平参差不齐，第三产业，高科技、高附加值项目较少，严重制约了整个工业园区品牌的建设。以苏州工业园区为例，在园区建设之初，就非常重视品牌建设，坚持走高新技术产业化之路，带来了良好的效益。目前园区高新技术产业产值占工业总产值的比重超60%，创造了全国约3%的IT产值和16%的IC产值。随着中西部省份的优惠政策和各个工业园区和开发区硬件设施的趋同化，缺乏品牌效应，将使得园区招商引资工作面临着越来越激烈的竞争。

2加快中西部工业承接产业转移的政策建议

2.1园区开发建设要立足地方经济发展特色，改善投资软硬件环境工业园区要紧密围绕建设中西部地区经济发展的目标，高起点制订好园区产业发展规划。一要发展一批适应本地区独具特色生态环境优势、前景较好、产业升级趋势明显的项目，完善人才、科技、信息等支撑体系。通过调整规划产业布局和激励政策引导，建设一批精品园区和示范园区。二要采用多种渠道解决园区和企业的融资困难，在政府进一步加大财政投入的基础上，通过政策引导地方中小银行支持园区建设。通过园区开发经营主体多元化，引入民营资本投资。三要完善园区服务和保障功能，搞好职工宿舍楼、餐厅、超市等小区生活配套措施，完善公交线路，为劳动力入园区提供舒适的生活环境。四要提高政府服务水平，减少入区企业办事程序，实行“首问负责制”，提高服务效率。

2.2突破土地瓶颈，提高用地效益

突破土地瓶颈，首先在于盘活企业存量土地资源，充分利用闲置用地，同时促使企业建设标准化厂房或租赁厂房，或在现有土地上增加投资或引进新的投资项目。其次，对部分企业占而未用的土地进行清理和整顿，提高土地容积率，能建多层厂房的避免建设单层厂房，重点引进投资密度大、占地面积小的企业。最后，可争取更多省市国土部门的政策支持，获得更多的用地指标。

2.3打造一流园区品牌，引领园区产业发展

工业园区品牌不同于产品品牌，是指工业园区具备完善的基础设施和服务功能，具有竞争优势突出的核心产业链条，能够引导产业聚集和技术进步，发展高效低碳的增长路径，最终形成园区在区域经济和市场竞争中的明显优势。品牌是一个园区综合实力的象征，是园区内在企业文化的有效延伸和展现。品牌建设是一个长期过程，需要坚持统筹兼顾，重点突出，走符合中西部地区特色的品牌建设之路，努力实现品牌建设的可持续发展。首先，要到沿海经济发达企业聚集地区加大对本地区工业园区的宣传，在承接产业转移上做文章，做好园区优势项目的研究与推广。其次，注重培育园区中的品牌企业和核心产业，带动和促进园区内相关产业企业的发展，吸引上下游企业入区为其配套。最后，要做好示范工业园区建设。对当地发展较好的工业园区，尤其是电子信息、新能源、新材料、生态环保等新兴产业园区，作为产业发展的方向重点对待，积聚示范效应，以点带面，打造工业园区品牌的大发展。

2.4创建生态型工业园区，发展低碳经济和循环经济

工业园区环境问题已成为制约经济发展和社会稳定的重要因素，是关乎招商引资的大事。规划环境评估是指导园区科学持续发展的重要前提。规划环评中应明确园区产业结构、发展规模和方向，各种污染物的排放总量指标、污染控制要求以及优化环保基础设施建设方案，形成“资源—产品—再生资源”的可持续发展产业链。环保基础设施可实施集中建设，要坚持高起点、高标准地搞好污水处理厂、集中供热、集中供气、集中固体废物等集中治理的基础设施建设，对出现严重污染事故的企业坚决实行“一票否决制”。建立园区和企业的ISO 14000环境管理体系，建设环境管理体系、园区规划、园区废物交换系统以及园区的生态信息网络等。

2.5建立和完善人力资源供应链

中西部工业园区人力资源管理水平较低，人力资源服务水平不高，大大影响了承接产业转移的能力和园区企业正常生产运营。在如今信息传播迅速、人才流动量大的环境下，园区要想保障企业用工需求，仅靠本地的人才市场等一两家人力资源供应商远远不够。园区管理机构一方面可以与相邻的中西部省份的人力资源供应商签订合作协议，由这些供应商推荐务工者或提供专业人才信息；另一方面，加快校企合作步伐，与建立相关专业的中职、高职院校合作，定期输送专业学生实习学生，并择优录用。最后，规模较大的园区可以建立职工培训学校和园区职业学院，实行工学一体教学和为项目落户、快速投产提供充分的人力资源保障。

参考文献：

[1]冯军奇，关万里生态工业园区建设的思考[J].资源环境与发展，2009（1）

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随着物质生活的提高，人们也开始追求精神层面的享受，旅游成为了时下热门的休闲项目之一，各种新兴的旅游模式迅速发展，而温泉旅游正是其中的一项。近年来，湖北省咸宁市温泉谷的温泉旅游项目越发地受到游客们的喜爱，不仅仅是因为温泉自身的疗养功能，更多的是当地政府与经营者对温泉旅游项目的开发，使之成为了具有鲜明特色的旅游景点之一。

一、关于咸宁温泉旅游产业现状的分析

（一）咸宁温泉的自然特征

湖北省咸宁市地热资源丰富，且分布广泛、水质良好，自然温泉众多，适合温泉旅游产业的发展。当前咸宁市共有七处天然温泉，分别为通山西坑潭、通城茶铺温泉、赤壁五洪山温泉、崇阳浪口温泉、娄下温泉、嘉鱼蛇屋山温泉以及主要的温泉城区，每日可开采的地热水量高达22480m3，具有很大的开发潜力。而温泉地热水中富含丰富的矿物质，对人体具有医疗保健的效用，因此实用价值高，深受游客的喜爱。

（二）咸宁温泉旅游产业的现状

1.开发现状。湖北省旅游景点众多，但大多都是传统的旅游产业，缺乏特色，且旅游景区的开发较为落后，游客数量较之周围省份明显不足，因此开发新的旅游资源、发展生态旅游项目势在必行。在“十一五”期间，湖北省政府制定了积极发展特色旅游项目、力争成为旅游强省的旅游产业发展战略任务，为咸宁温泉的发展提供了政策与资金的支持，推动了整个湖北省旅游事业的发展。当前，咸宁温泉形成了温泉城区为主体，其他自然温泉共同发展的辐射习型温泉分布格局，其中通山西坑潭、通城茶铺温泉、娄下温泉、嘉鱼蛇屋山温泉四处由于地处风景名胜附近，开发程度较低，因此潜力巨大。

2.产业缺陷。首先，由于温泉分布较为分散，且单个温泉的规模较小，再加上一开始产业规划有误，使得产业特色缺乏，旅游产品较为匮乏且较为消肿。这就使得咸宁温泉旅游景点各自为政，只有个别温泉发展较快，没有形成产业集群效应。其次，咸宁政府的政策较为落后，使得温泉的开发速度较慢，开发程度较低，与当前所提倡的观赏、购物、健身、娱乐一条龙的综合型旅游产业不相符合，不能满足许多游客的需要。再次，建设资金不足，使得基础设施较为落后，旅游景点宣传效果不佳，缺乏吸引力。最后，产业管理具有缺陷，由于几大温泉各自为政，有效的管理机制缺失，造成了多头管理的发展模式，缺少统一而合理的产业规划。

二、咸宁温泉旅游环境效应分析

（一）环境效应

一般来说，环境效应分为自然环境效应与社会环境效应，重要是指因为自然过程的变化或者人类生产生活对环境造成影响，致使环境系统的内部功能与结构发生改变的这一过程。因此要分析咸宁温泉旅游的环境效应，需要从自然与社会这两大因素出发，对咸宁温泉旅游资源的环境承载力加以分析。

（二）自然环境效应分析

咸宁温泉主打自然温泉，因此温泉开发过程中对自然环境有着很深刻的影响。在咸宁温泉旅游产业发展过程中，首先应当考虑其可能对环境产生的影响，从而构建良好的生态旅游项目。本文主要是从施工期与运营期两个阶段来分析咸宁温泉的自然环境效应。

1.对野生动植物的影响

（1）施工期间对动植物的影响

咸宁温泉开发区所在的范围内，为了不让野生动物受到人类社会活动的影响，政府已经采取过野生动物的迁离措施，区域内的野生动物较少。但部分区域依然存在着少量的野生动物，其中省级重点保护动物有37种，因此在开发过程中依然要注意对野生动物栖息地的保护。

咸宁温泉开发区主要是以阔叶林与针叶林这两种植被类型为主，再加上人工植被较多，使得开发区内的植物资源丰富。在开发过程中，由于温泉附近会建造大量的酒店、居民住宅、停车场以及基础设施，占地较广，因此对植被的影响较大。暂时性占地可能会在施工中对植被造成损伤，但经过人工的努力依然有恢复的机会；而永久性占地，则可能导致植被的永久消失。

（2）运营期间对动植物的影响

由于人类活动使得动物的栖息地被分割开来，致使野生动物的迁移与存在障碍，而车辆以及其他活动造成的噪音也有可能让动物受到惊吓。再加上人为活动可能会导致环境污染，不利于动物的生长。部分游客法律意识以及生态保护意识较为薄弱，可能在旅游期间对野生动物进行捕杀，直接影响到动物的生存。

在运营期间，由于游客的到来，人类活动对动植物的影响会更大。旅游活动会导致道路周围的植被受到损伤，而不文明的游客行为也有可能对植物的生长造成一定的影响，甚至可能导致森林火灾，造成大面积的植被破坏。再加上旅游活动会产生大量的垃圾，一些难以降解的塑料垃圾可能导致土壤肥力下降，不利于新植被的生长。

2.对大气环境的影响

（1）施工期间对大气的影响

在开发过程中，道路施工以及建筑施工时进行的开发、做功和材料的切分等可能或导致大量的粉尘，造成粉尘污染。运输车辆以及煤油动力的机械运行会排放出大量的尾气，造成尾气污染。其中以尾气污染为主。

（2）运营期间对大气的影响

当前交通发达，使得许多居民都拥有私人汽车，因此在旅游过程中，自驾游成为了一种新的旅游模式。大量的汽车进入到温泉开发区，其造成的尾气污染较之施工期要大上许多。运营期间的尾气污染主要是主干道上的尾气排放以及停车场进出时的尾气排放，其主要污染物有CO、HC以及NO2。

由于咸宁温泉开发区域致力于构建旅游、健身、美食、娱乐的综合性旅游区域，因此在开发区附近的商业街餐厅以及农家乐发展迅速，从而导致大量油烟的排放。主要包含的化学成分有SO2、NO2、CO三类，这些气体进入到大气中会严重影响大气的质量。

3.对水资源的影响

（1）施工期间对水资源的影响

在开发过程中，建筑材料以及材料分割过成中所产生的粉尘可能进入到水资源中，对水质造成破坏。而施工所产生的冲洗废水、泥浆等如果处理不当可能直接流入水中，其中如果含有大量的重金属元素，甚至可能对开发区周围的居民健康造成影响。

（2）运营期间对水资源的影响

水资源是温泉产业运营中不可缺少的重要元素，水质的好坏直接影响到游客的旅游质量。而在运营期间，游客活动以及部分生产经营活动可能会造成大量的生活污水与餐饮废水，如果不经过污水处理装置的处理直接排放的话，对水质会产生较大的影响。

4.自然环境保护措施

（1）生态环境恢复

不论是施工阶段还是运营阶段都会对动植物的生存环境造成较大的影响，因此在事后需要加强对生态环境的恢复。在保留原有生态系统的基础上，再进行植被恢复的改造；应当将生产生活造成的垃圾收集起来集中处理，避免对植被、土壤等造成影响；在运营过程中，导游在带领游客参观期间应当加强生态保护知识的宣传，树立其环保意识与法律意识。

（2）大气环境保护

在施工期间应当采取洒水等措施避免过多的粉尘，从而抑制粉尘污染；运营期间，鼓励餐厅与农家乐采用天然气这种干净的燃气，避免因为烧煤而产生的SO2、CO等污染气体排放，从而减少餐饮油烟污染。

（3）水力资源保护

制定相关政策严禁生活生产垃圾乱丢乱扔；宣传节水理念，让民众树立节约用水的意识；积极建造污水处理系统，使区域内的众多污水经过有效的处理之后再进行排放，从而保护水力资源。

（三）咸宁温泉社会环境效应分析

1.对社会经济的影响

温泉旅游产业是一种合理利用新兴能源地热能的生态旅游项目，能够实现资源的再利用，在很大程度上可以提高当地的旅游质量以及消费层次。因此温泉旅游属于高端的旅游项目，再加上温泉产业建设需要大量的资金支持，只有经济能力较强的发达区域才能够发展起来。而一旦温泉产业成功发展，势必会拉动地区经济的发展，还可以带动相关产业如运输、餐饮、特产、农产品等的发展。而咸宁温泉旅游项目的建立，加强了附近城市圈的联系，促进了周围城市经济向区域化经济转变。

2.对基础设施的影响

在众多的基础设施中，咸宁温泉影响最大的还是交通条件。由于部分自然温泉主要处于较为偏僻的山村地区，这些地方道路不便，为了能够提高客流量，就必须对原有的交通设施加以改善，使其可进入条件满足旅客的需求。咸宁是湖北省8+1城市群之一，经济较为发达，且有政府政策的大力支持，因此开发区内交通条件较为便利，再加上附近有国际机场，城市交通系统较为完善。除了交通设施之外，咸宁温泉旅游产业的发展还对道路设施、水电设施等带来了积极的影响，促进了当地基础设施的完善。

3.对投资主体的影响

由于咸宁温泉旅游是由政府投资、企业融资以及外企合作三方共同建立的，因此其产生社会效应还应当包括对投资主体的影响。而三大投资主体中，政府是最关键的角色。首先，政府决定了温泉开发的社会经济条件、规模大小以及开发方案。其次，政府是招商引资的主体，并制定了一系列有利于温泉产业发展的福利政策，并对基础设施进行了完善。最后，政府在与外企展开合作时，不仅要保持与外商企业的良好稳定的合作关系，还要提供相应的优惠政策，并参与到温泉开发、管理的各个环节中。

除了对政府的行为构成影响之外，咸宁温泉产业的发展还会对其他投资方造成影响。投资者的相关行为首先是直接关系到温泉旅游的区位因素，例如地址选择、交通状况等。其次，投资者的投资力度还影响着产业的规模以及开发区的综合条件，例如KTV、餐饮、住宿等基本设施，这些都是需要庞大资金支持的。

三、结语

篇8

一、工作开展情况

（一）开展“服务能力提升行动”。从今年开始，我院深入持久地开展“服务能力提升行动”，不断改进医疗服务水平。一是规范诊疗行为。组织全院干部职工认真学习了《医疗机构从业人员行为规范》等法律、法规和规章，严格执行首诊负责、三级查房、疑难病例讨论、会诊、术前讨论等核心制度，加大病历、处方、护理文书检查力度，每月组织临床科室考核，随机抽取运行病历，进行死亡病例讨论。加强使用抗菌药物监管，定期通报检查情况，限期整改存在的问题。二是购置更新设备。按照“先急后缓、量力而行”的原则，投资160余万元购置了高档救护车、电动手术床、高压消毒锅、放射科PACS系统以及儿科、ICU、眼科、耳鼻喉科配套设备，通过投放、租赁等方式，增添血凝分析仪、电化学发光、DR、便携式彩超等设备。目前，有的设备已投入使用，有的已进入招标程序。三是推行“3H”护理服务模式。实行医院（HOSPITAL）个性化护患沟通服务、宾馆式（HOTEL）的礼仪服务、家庭（HOME）的温馨服务，为患者营造了放心、安全、满意的医疗环境。四是加强儿科和病理科建设。4月份从内科、外科、妇产科、急诊科等科室抽调8名护理人员组建了独立的儿科护理队伍，单设住院病区、门诊儿科输液室，实现了儿科完全独立。1-6月，儿科门诊8653人次，同比增长37.8%；收治患儿484人次，同比增长56.1%。抽调2名专业人员，组建了病理科，能够及时开展病理检验。

（二）实施“走出去、请进来”素质提升工程。一是“走出去学”。今年上半年，从内科、外科、儿科、超声科选派9人到滨医附院、省立医院、总医院进修学习，参加短期培训和学术交流会议32期、61人次，提升了专业技术水平。组织12个临床、医技科室负责人和护士长共23人赴总医院对接学习，先后组织业务人员到潍坊市立医院、章丘市人民医院、市第二人民医院等8家医院参观考察，扩大了对外交流。二是“请进来教”。邀请“三甲”医院知名专家、教授不定期到我院专题讲座，带动我院学科建设，目前已举办2场讲座，受益200余人次。5月份，与总医院建立了合作关系，我院加挂“总医院协作医院”牌子，总医院委派2名专家坐诊，安排13名专家开展择期手术、疑难病症会诊，专家现场培训指导可随时预约。加强与省立医院、齐鲁医院、滨医附院、天津市人民医院等医院合作，引进10名专家教授坐诊、手术，不但直接带动了医院医疗水平，而且本院医师不出门就能得到进修培训。刚刚聘请的滨医附院原口腔外科主任杨佑成教授，仅2周就开展手术4台，填补了我院口腔外科手术空白。三是“拉出来练”。开展“年轻医师上讲台”活动，着重提高年轻医师学习新知识、运用新技能的能力。创办了《学术之声》专刊，在全院营造学术氛围。开展院前急救、技术比武、模拟训练等活动，提高科室业务操作技能。

（三）认真落实惠民政策。一是老年人健康查体、“两癌”筛查工作有序开展。上半年，为60岁以上老年人查体2579人次，开展农村妇女“两癌”筛查1441人次，其中六合街道老年人健康查体全部完成。二是实施“先诊疗后结算”服务模式。共有医保患者366人次享受此服务，累计垫付资金132万元。三是实行药品“零差率”销售。按照以往药品加成率计算，今年共为患者让利180.7万元。四是及时足额报销医疗费用。开设3个服务窗口成立医疗保险报销处，健全网络系统，为参加医疗保险的城乡居民报销医疗费，上半年共报销532万元。

（四）积极创建“平安医院”。一是加强医疗质量控制。将医疗质量作为“生命线”，落实医疗制度，建立医疗风险评估、管理机制，防范和控制医疗责任差错事件。二是加强医疗器械和消防设备安全管理。对特种设备、放射源、易燃易爆及消防设备等物品，制定严格的管理使用制度，做到专人保管。X线机、CT、CR等特殊设备，以及医院电梯、中心供氧等设备按时申请有关部门验审，人员使用实行准入制度。三是监管污水、医疗废弃物处理安全。安装了现代化标准污水处理设备，医疗污水处理达到国家规定标准。建设了医疗垃圾暂时处理站，委托专门机构运输处理，确保医疗废弃物及医疗污水不对周围居民生活造成影响。四是妥善处置医疗纠纷。进一步改进服务方式，逐步完善医患沟通机制，截至目前，共受理民生热线、吧等有效投诉9起，对7名工作人员和4个科室作出书面检查、扣发绩效工资处理。五是开展安全生产集中检查。6月16日申长友市长亲自带队来我院暗访安全生产工作，提出了具体要求。我院当天就着手整改，进一步完善了消防设施，审验了灭火器，应急疏散标志全部按设计要求改造完毕，消防控制室安排专人值班，门诊楼消防验收资料准备就绪。同时举一反三，组织专业人员对用电、用气、电梯、安全通道、餐厅、氧气进行了拉网式排查，发现的问题全部得到限期整改。

（五）加强廉政建设。一是健全制度。修订了《处方管理办法》、《药事管理规定》、《抗菌药物临床应用管理办法》等规章制度，按照制度要求进行监管，做到有计划、有措施、有检查、有整改。二是廉洁自律。院长与副院长、副院长和分管科室负责人、科室负责人与科室人员层层签订廉洁自律和行风建设责任书，落实监督责任。加强医德教育，组织全院干部职工巡回收看了“药单背后的秘密”视频，避免“收回扣”、“大处方”、“收红包”等不正之风。注重发挥药事管理与药物治疗委员会的作用，定期抽查处方，动态监测药品用量，对医务人员用药行为进行监管、公示。与药械企业签订了购销合同及廉洁协议，明确不得收受商业贿赂，切实加强统方管理，严格统方权限和审批程序。

二、存在的问题

一是医疗水平不高。目前，医院高层次人才短缺，人员梯队不合理，而且临时人员比重大，医务人员数量不足，不能满足业务工作拓展需求。较有影响优势学科缺乏，恶性肿瘤、冠状动脉硬化、尿毒症、子宫肌瘤、脑出血等转诊率高的病种不能在我院有效治疗，医院整体医疗水平较低，核心竞争力不强，医院尚未进入“二甲”行列。

二是绩效管理不够科学。绩效管理相对滞后，某些方面不能适应医院发展，部分职工积极性不能充分调动。

三是服务方式需要改进。优质服务推进不平衡，一些医务人员热情服务、主动服务意识不强，群众不方便、不放心、不满意的问题时有发生。

四是硬件建设较为落后。医疗用房紧张，制约业务开展；建设医院债务较大，设备更新缓慢，医疗设备尤其CT等大型设备严重老化，一些常用的先进设备尚未购置，降低了诊疗效果和医院层次。

三、下一步打算

一是积极创建“二甲”医院。将创建“二甲”医院列入重要议事日程，细化标准、明确任务、落实责任、循序渐进，逐步向“二甲”医院迈进，促进服务能力提升。科学分析医院发展现状、服务人口、群众就医需求，合理确定医院发展方向，不断提高就诊率。委托专业机构编制医院总体发展规划，积极申请建设门诊暨内科病房楼，适应群众就医需求。

二是加强绩效管理。聘请专门机构制定绩效管理方案，引进先进的医院管理理念，体现按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则。加强人员绩效考核，建立以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制，实现多劳多得、优绩优酬，重点向临床一线岗位、风险岗位、关键岗位、业务骨干、作出突出贡献的人员倾斜。

三是加快推进信息化建设。逐步实现医卡通、检验系统（LIS）、影像系统（PACS）、医疗质量控制系统、远程会诊系统（含病理遥控显微镜）、查体软件、费用查询系统等系统的资源共享，实现医院内部信息互联互通。

四是抓好重点学科建设。按照“做强重点学科、做精特色学科”的思路，重点加强骨科、妇产科、儿科、中医科、口腔科、眼科建设，在专家引进、硬件配套等方面给予倾斜。组建重症医学科，启用重症监护室（ICU）。

篇9

为实现这一发展目标，我们重点抓好以下几方面的工作：

（一）突出工业园建设，促进工业经济大增长。

工业园是实现义和富民强镇的重要支撑。我们将坚定不移地实施工贸强镇战略，推动产业集群优化升级，力争年内工业固定资产投资突破25亿元，为义和经济腾飞打牢坚实的基础。一是强力推进项目建设。成立由镇主要领导盯靠、科级干部包靠、整合全镇力量的推进小组，对已落户的富宇化工、金美化工、明成石化、鑫科石化、昊洋材料、森东工贸光缆阻水膏等项目，一个项目一个服务分队，一个项目一套服务方案，推进步骤细化到每天，尽快促其建成投产。二是大力招商引资。依托工业园区位和生态化工项目集聚优势，全面深化产业招商、以商招商、小分队招商，确保招商实效。三是搞好基础配套。第一，积极与蓝色经济区对接，整合现项目污排管线，进一步配套排污管线，实现工业园污水入蓝色经济区污水处理厂处理；第二，对园区规划内土地，做好群众工作，适时进行整合，为园区后续发展拓展空间；第三，进一步理顺王集水库管理体制，解决园区工业用水问题。

（二）突出新型城镇化建设，促进城镇建设大突破。

我们将抓住机遇，乘势而上，进一步完善城镇功能，优化镇村布局，力争年内实现城乡建设固定资产投资突破6000万元，努力建设秀美宜居新义和。一是加快续建项目建设。加快推进义和中学综合教学楼、中学餐厅建设和中医院病房楼扩建工程，确保2013年9月份竣工投入使用。二是推进新型农民集中居住区建设。实施城乡建设用地增减挂钩项目与盘活农村集体建设用地改造镇中村相结合，做好小河、同合和王二三村群众整体迁建，改善群众居住条件，增加群众收入，壮大镇区人口规模。三是搞好镇区基础设施建设。一方面，充分论证，搞好规划，招商引资，拉动内需，启动供销社片区改造提升工程；另一方面，完善灵芝湖、镜月湖两个生态节点及滨孤路绿化工程，提升镇区形象。四是加快农村基础公益设施建设。一方面，实施农村公路畅通工程，积极争取政策，尽快实施义虎路、义太路、义英路等区道改造工程，解决群众出行难问题。另一方面，积极争取农村公益基础设施奖补政策，确保完成15个村38个项目建设，新修村级公路20公里，衬砌排水沟15公里，安装路灯115盏，绿化植树6万株。

（三）突出高效生态农业建设，促进农业经济持续大发展。

以规划为依托，积极实施产业招商，鼓励支持专业大户、家庭农场、农民合作社进行有序开发。二是加快推进现有项目建设。对已经确定的义和农庄1600亩，申丰庄园2000亩、锦绣农庄1000亩、西韩无花果1000亩等四个片区重点打造，促壮助强，塑造品牌，示范带动。同时，加快推进挑河以东土地整合，确保印尼佳发肉牛养殖项目顺利落户投产。三是落实奖补政策推动。镇政府鼓励村户自办、合伙、招商成立合作社或农业公司，依托全镇生态农业发展规划进行土地流转，发展生态农业项目。对苹果树新植，镇政府按照3元/株给予奖补；对新建冬暖式种植大棚，按10000元/亩给予奖补，对新建春暖式种植大棚，按5000元/亩给予奖补；对生态农业小景点打造，镇政府按实际投资的10%给予奖补；对特色农业贷款，镇政府积极与区农商行对接，尽可能争取更多低息贷款。对规模较大、带动力强的生态农业项目，镇政府将通过“一事一议”兑现更加优惠的政策。四是配套基础设施。筹资850万元，新修西黄河故道产业循环路12公里，架设输电线路15公里，新建泵站等建筑物17座，新开挖小型生态水库1座。加快推进义和西片8000亩土地整理、大牟片1.2万亩农业开发、五一片小流域治理和六顷片水土保持项目，进一步改善农业生产条件。五是狠抓组织配套。建立健全农民专业合作组织，推广现代农业营销模式，积极引导现代农业园区、农民家庭种植园与大型超市、社会团体、宾馆饭店等直接对接，建立直供区、专卖店，畅通销售渠道，稳定销售关系，做到优质产品优等价格，农民群众稳定增收。

篇10

引言

全球气候变暖已成为全世界关注的焦点，人类为此提出了“低碳经济”的理念，并在国际社会上达成一致认同，呼吁各国经济发展向低碳经济转型。旅游业被称为“无烟工业”，其实不然，旅游业的六要素“食、住、行、游、购、娱”与工农业有着密切的联系，在生产和消费过程中也存在着排放温室气体的现象。近年来，乡村旅游以非常快的速度发展起来，它依靠贴近大自然的田园风光、淳朴的民俗风情和丰富的农副产品吸引着众多旅游者，已经成为一种新型的旅游方式。乡村旅游能够让旅游者远离城市的喧嚣，放松身心，得到一种回归山野的感受，然而在乡村旅游发展的过程中，一些乡村旅游企业只顾眼前利益，盲目地追求奢华和品位，不仅丧失了乡村旅游的本质，还浪费资源，排放大量的温室气体，对环境造成严重危害。虽然发展乡村旅游会给当地带来一些环境问题，但同时乡村旅游因其自身特点，又具备了许多低碳特性，低碳化路线成为了乡村旅游发展的必然选择。

Paul Peeters（2009）认为旅游者对全球温室气体的排放负有4.4%的责任，并预计在2005―2035年这三十年间以每年3.2%的速度增长，现有方案已经不能显著降低旅游业对气候的影响，必须寻求更科学的节能减排方案[1]。刘啸（2009）认为低碳旅游是基于低碳经济理论提出的一个全新概念，它有别于生态旅游，能克服生态旅游的弊端，是旅游业持续发展的目标，并对低碳旅游的各个环节提出了具体要求[2]，开辟了国内对低碳旅游研究的道路。蔡萌（2010）阐述了低碳旅游的内涵，提出了营造低碳旅游吸引物，配置低碳旅游设施，倡导低碳旅游消费方式和培育碳汇旅游体验环境的低碳旅游实现路径[3]。安微娜（2011）认为发展低碳旅游是全社会的责任，分别从政府、旅游企业和旅游者的角度来论述发展低碳旅游的要求[4]。

一、青狮潭乡村旅游发展现状

青狮潭镇位于世界旅游名城桂林市西北34公里处，归灵川县管辖，距灵川县城18公里，西北与龙胜交界，东与兴安接壤。青狮潭镇拥有独特的自然、人文景观和民俗风情，境内的青狮潭水库为广西第四大型水库，库容量6亿立方米，水质达到国家一级饮用水标准。1982年国务院批准青狮潭为“乙类旅游开发区”，1994年被广西自治区政府批准为首批旅游度假区，1996年又被自治区列为桂林旅游综合开发试验区之一。

青狮潭乡村旅游的发展模式是休闲型乡村旅游，经营主体以一家一户经营的小型农家乐为主，依托自然风光和乡土人情，提供农家特色美食、果蔬采摘、漂流垂钓等服务。还有少数的度假山庄配备客房、茶馆、KTV，能提供休闲娱乐服务。客源主要来自邻近县城和桂林市居民，以散客为主，旅游时间集中在周末，停留时间短，通常是一到两天。目前初步形成了青狮潭金山禅院―九屋田园风光―江头古民居―东江森林生态休闲旅游景区和青狮潭鱼头美食街―青狮潭水库休闲娱乐―水上运动两条旅游线路。

二、青狮潭乡村旅游存在的问题

（一）景区规划开发欠科学

青狮潭景区规划最早开始于20世纪80年代，围绕青狮潭水库拟建旅游度假区，整个度假区规划面积170.4平方公里，森林面积占117.2平方公里。当时的景区开发技术不够成熟，经验不够丰富，最初的规划只注重短期内能获得丰厚的经济效益，对长远的环境效益缺乏全面的考虑。开发区域过于集中，主要分布在水库沿岸地带，大片森林地区没有得到充分合理的开发利用，导致游客过分集中于库区，超出库区的环境容量，使环境承载力不断下降。景区规划中没有明确规定经营主体的类型、规模、数量等，导致同一类型的经营主体过多，质量参差不齐。

（二）经营管理缺乏环保意识

青狮潭景区一直号称打造“休闲、度假”的生态旅游景区，但“生态之旅”仅仅是景区吸引游客的宣传手段，大多数农家乐和度假山庄并没有真正地去实践生态旅游。餐厅基本都使用一次性筷子，这些一次性筷子都是青狮潭镇的木材加工厂生产的，木材全部来源于当地的森林。许多餐厅还以野味招揽客人，致使山里的野生动物遭到大量捕杀。特别是青狮潭水库野生鱼是当地的特色菜肴之一，当野生鱼类数量急剧减少后，村民开始在水库进行网箱养鱼，导致库区的水质富营养化，生长了许多蓝藻。

（三）旅游消费行为不合理

游客去青狮潭镇大多是自驾车旅游，私家车数量的增加导致温室气体排放的剧增，降低了空气质量。游客在游玩过程中随手采摘会破坏当地的植被，每个游客都会自带一些零食饮品，这些东西的包装成为了景区垃圾的主要来源，而垃圾未经分类处理就进行焚烧，释放大量的有害气体到空气中，不能被土壤分解的垃圾掩埋到地下，造成白色污染。大多数游客缺乏环保意识，乱扔垃圾的现象随处可见，甚至还有一些游客在景区露营、烧烤、狩猎，不仅加重了景区生态环境的负担，还有可能造成物种减少。青狮潭水库是以水上运动为主的景区，游船、摩托艇等水上交通工具的使用会排放大量温室气体，有时还会泄漏燃油到水库中，污染水质。

（四）技术落后和缺乏创新

青狮潭镇能源使用方面，大部分村民使用液化气、煤炭等高碳能源，少数村民仍旧烧柴，太阳能、生物能等清洁能源未被充分利用。农民种植的蔬菜水果过度依赖化肥、农药和催熟剂，这不仅对环境造成危害，更是直接对食用这些蔬菜水果的游客造成伤害。青狮潭镇没有污水处理厂，生活污水未经处理直接排放到水库中。许多旅游基础设施已经陈旧破损，既影响美观又丧失了功能。青狮潭景区经营这么多年来，旅游产品没有较大的创新，某些资源已经被利用至匮乏，例如青狮潭水库的野生鱼。许多有价值的旅游资源还处于未开发或低度开发状态，像九屋江头洲古村落就具有丰富的文化内涵和历史渊源，至今尚未被大力开发。

三、青狮潭乡村旅游低碳化策略

（一）发挥政府引导作用

当地政府要发挥其引导作用，坚持贯彻低碳理念，向社会宣传低碳知识，倡导低碳旅游方式，制定完善的政策。重新规划青狮潭景区，整合可利用资源，调整景区布局，同时还要防止过度开发。规范景区的经营管理，制定符合低碳要求的旅游业经营许可审批标准，严格按照标准审批经营许可。招标低碳旅游投资项目，对采用低碳技术的企业给予政策优惠和税收优惠。监管部门定期检查经营者的经营活动是否符合低碳要求，加大对环境污染行为的惩罚力度，如高额的罚款或吊销营业执照等，提高污染成本。增加对发展低碳旅游的财政支出，完善旅游基础设施。

（二）开发低碳乡村旅游产品

旅游企业在发展低碳旅游中起关键作用，它们是低碳技术的主要使用者，设计低碳旅游产品，配置低碳旅游设施，提供低碳旅游服务，同时还要把低碳理念传达给游客，帮助游客养成低碳的消费习惯。在旅游线路上可以设计一条沿青狮潭水库的徒步、骑行路线，在徒步、骑行过程中既能亲身感受青狮潭优美的自然风光，又能减少碳的排放量，还能锻炼身体，是游览青狮潭水库的最佳方式。重点开发江头洲古村落，把江头洲的古建筑、风俗、特产有机结合，打造成低碳古村落旅游。景区配置低碳旅游设施，使用太阳能、沼气等清洁能源，交通工具可采用电瓶车、自行车，库区的水上交通工具采用竹筏、独木舟，摒弃大型游船。

（三）树立低碳乡村旅游品牌

旅游品牌包含了旅游产品的文化内涵、市场定位以及消费者对产品的认知程度。树立青狮潭低碳乡村旅游品牌能够提升旅游产品的形象，增强市场竞争力，与其他竞争对手区别开来。树立青狮潭低碳乡村旅游品牌的核心是培育独特的品牌文化，文化特色是旅游品牌的价值基础，把青狮潭旅游的低碳文化、农业文化和古村落文化融为一体，提升青狮潭旅游的文化价值含量，使青狮潭品牌具有独一无二的文化内涵，这样更能吸引广大旅游消费者到青狮潭旅游。在市场推广方面，要让旅游消费者对青狮潭旅游品牌建立清晰的认识，明白青狮潭低碳乡村旅游的内涵和意义。

（四）加强社会合作

青狮潭镇在人力、物力、财力各方面条件都比较有限，发展低碳乡村旅游需要引进先进的低碳技术和低碳旅游设施，聘用大量的专业人才，所以需要与社会各界合作。在同行业之间，青狮潭镇要加强与桂林市、阳朔县等的合作，把青狮潭景区与一些经典景区联系起来，组成新的旅游线路，依靠这些知名度高、客源稳定的景区带动青狮潭低碳乡村旅游的起步，避免青狮潭景区在市场上处于孤立的位置，并且让游客有一个参照对比，从而更加深刻地体验到青狮潭低碳乡村旅游的独特之处。在不同行业之间，要建立合作伙伴关系，吸取其他行业的优势，谋求共赢发展。