保护野生动物的办法范文
时间：2023-11-15 17:56:12
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篇1
第一条为了保护、发展和合理利用野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事野生动物保护管理、驯养繁殖、开发利用、科学研究等活动，必须遵守本条例。
第三条本条例规定的保护野生动物，包括：
（一）国务院公布的国家重点保护野生动物；
（二）省人民政府公布的省重点保护野生动物；
（三）国务院林业行政主管部门公布的有益的或者有重要经济价值或者有科学研究价值的陆生野生动物（以下简称三有保护野生动物）。
前款规定的保护野生动物，是指野外生存的和驯养繁殖的野生动物个体或群体。
本条例所称野生动物产品系指野生动物的肉品、骨骼、皮张以及其他任何部分及其衍生物。
第四条县级以上林业、渔业行政主管部门是同级人民政府保护野生动物行政主管部门，分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物的保护管理工作。
乡、民族乡、镇人民政府协助保护野生动物行政主管部门做好本行政区域内的保护野生动物保护管理工作。
野生动物保护管理所需经费由同级人民政府列人财政预算，统一安排。
第五条县级以上保护野生动物行政主管部门、工商行政管理部门依法分工协作，加强野生动物的保护管理。进人集贸市场的野生动物及其产品，由工商行政管理部门进行监督管理，保护野生动物行政主管部门应当予以协作，并有权查处；在集贸市场以外经营、运输、携带、邮寄、贮存野生动物及其产品的，由保护野生动物行政主管部门、工商行政管理部门进
行监督管理。
公路运输、铁路、航空、航运、邮政等部门对非法运输、携带、邮寄的保护野生动物及其产品应当予以扣留。司法、公安机关和监察部门应当支持县级以上保护野生动物行政主管部门依法行使查处权。海关对非法进出口的保护野生动物及其产品，应当依法查处。
各有关部门扣留、没收的保护野生动物及其产品应当及时移交县级以上保护野生动物行政主管部门按照国务院野生动物行政主管部门的规定处理。
第六条野生动物种类鉴定由地级以上市保护野生动物行政主管部门或者省保护野生动物行政主管部门指定的单位负责。
第七条对保护野生动物或者检举控告和查处违反野生动物保护法律、法规行为有功的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰奖励。具体办法由省保护野生动物行政主管部门会同省财政部门制定，报省人民政府批准执行。
第二章野生动物保护
第八条各级保护野生动物行政主管部门、工商行政管理部门在对野生动物保护法律、法规的实施进行检查时，检查人员应当出示检查证件，被检查的单位和个人应当予以配合。
对非法运输保护野生动物及其产品的，木材检查站有权制止，扣留非法运输的保护野生动物及其产品，并报县级以上保护野生动物行政主管部门处理。
被查处的违反野生动物保护法律、法规案件同时涉及陆生和水生保护野生动物的，由该案件查处部门根据县级以上陆生、水生野生动物行政主管部门的委托依法一并处理，其他单位不再重复处罚。
第九条县级以上保护野生动物行政主管部门、工商行政管理部门检查涉嫌违反野生动物保护法律、法规行为时，可采取下列措施：
（一）询问违反野生动物保护法律、法规的行为人和责任人；
（二）检查收购、出售、加工、利用、经营、储存、运输保护野生动物及其产品的场所和运输工具；
（三）扣留违反野生动物保护法律、法规行为所使用的物品和运输工具；
（四）查阅、复制、封存、扣留有关违反野生动物保护法律、法规的合同、发票、帐册、单据、记录、信件和有关资料。
第十条禁止猎捕、杀害国家和省重点保护野生动物。禁止非法收购、出售保护野生动物及其产品。
禁止介绍非法买卖保护野生动物及其产品。禁止为非法猎捕、宰杀、收购、出售、加工、利用、储存、运输、携带国家和省重点保护野生动物及其产品提供工具或者场所。
承运保护野生动物及其产品的，必须凭省保护野生动物行政主管部门或者其授权单位批准的运输证办理。
第十一条省、市、有条件的县和重点野生动物自然保护区应当建立野生动物救护中心，负责本行政区域或者上级保护野生动物主管部门指定区域内被没收的保护野生动物的接收、救护、饲养、放生和移交工作。
第三章野生动物猎捕管理
第十二条因科学研究。驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要猎捕省重点保护野生动物的，必须经县级以上保护野生动物行政主管部门审核，向省保护野生动物行政主管部门申请特许猎捕证或者特许捕捉证。
第十三条县级以上人民政府应当根据本地区野生动物资源状况确定本地区的禁猎区、禁猎期，并报省保护野生动物行政主管部门备案。
自然保护区、自然保护小区、风景名胜区、森林公园、公园，以及其他野生动物主要生息繁衍场所列为禁猎区。
因特殊情况确需在禁猎区狩猎的，必须经省保护野生动物行政主管部门批准。
第十四条在适合狩猎的区域建立固定狩猎场所的，由县级以上林业行政主管部门审核后，报省林业行政主管部门批准，到工商行政管理部门申请登记注册。
第四章野生动物驯养繁殖管理
第十五条鼓励具备种源、技术、场地、资金等条件的单位和个人开展野生动物的科学研究和驯养繁殖工作。驯养繁殖国家二级保护野生动物和省重点保护野生动物，由省保护野生动物行政主管部门或者其授权的单位审批，发给驯养繁殖许可证。
驯养繁殖三有保护野生动物的，由县级以上林业行政主管部门审批，发给驯养繁殖许可证。
第十六条驯养繁殖野生动物的单位和个人不得擅自收购、出售保护野生动物及其产品。
第五章野生动物经营利用管理
第十七条驯养繁殖的国家二级保护野生动物和省重点保护野生动物或者其产品，由省保护野生动物行政主管部门或者其授权的市、县保护野生动物行政主管部门指定单位收购、经营，并予公布。
经营利用省重点保护野生动物及其产品和三有保护野生动物及其产品的，必须经省保护野生动物行政主管部门或者其授权的单位核定年度经营利用限额指标，到工商行政管理部门申请登记注册。
经营利用野生动物的场所，应当在醒目位置公开张贴国家和省重点保护野生动物的挂图或名录。
第十八条禁止非法加工、食用国家和省重点保护野生动物及其产品。
依法没收的国家和省重点保护野生动物及其产品不得按食用动物加工、销售。
第十九条因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要收购、出售、运输、携带、邮寄。
加工、利用，属省重点保护野生动物及其产品的，必须报省保护野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准；属于三有保护野生动物及其产品的，必须报县级以上林业行政主管部门批准。
第二十条运输、携带、邮寄保护野生动物及其产品，必须申领运输证。出县境的，由县级以上保护野生动物行政主管部门核发；出省境的，由省保护野生动物行政主管部门或者其授权的单位核发。
第二十一条从省外引进野生动物，属于三有保护野生动物的，必须报地级以上市林业行政主管部门批准；属于国家和省重点保护野生动物的，必须报省保护野生动物行政主管部门批准。
第二十二条建立野生动物专业交易市场的，应当向所在地县级以上保护野生动物行政主管部门提出申请，经省保护野生动物行政主管部门同意后，方可到工商行政管理部门申领营业执照。
第二十三条利用保护野生动物或者其产品来本省举办展览、表演等活动，必须持有效证件到*省人民政府保护野生动物行政主管部门登记。
第二十四条经营利用保护野生动物或者其产品的，应当缴纳野生动物资源保护管理费。经营利用省重点和三有保护野生动物或者其产品的野生动物资源保护管理费的收费管理办法，由省保护野生动物行政主管部门会同物价、财政部门制订，报省人民政府批准。
第六章法律责任
第二十五条违反本条例规定，非法猎捕省重点保护野生动物的，由县级以上保护野生动物行政主管部门没收猎捕工具，有猎获物的，没收猎获物和违法所得，并处以一万元以上十万元以下罚款；没有猎获物的，处以二千元以下罚款。
第二十六条违反本条例规定，非法加工国家和省重点保护野生动物及其产品的，由县级以上保护野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门没收实物和违法所得，并处以一万元以上十万元以下罚款。
明知是非法加工的国家重点保护野生动物或者其产品而食用的，处以一千元以上一万元以下罚款。
第二十七条违反本条例规定，非法出售、收购、宰杀、运输、携带、贮存和邮寄三有保护野生动物及其产品的，由县级以上林业行政主管部门或者工商行政管理部门没收实物和违法所得，并处以一万元以上十万元以下罚款。
第二十八条违反本条例规定，为非法捕杀、捕捞、宰杀、收购、出售、加工、利用、储存、运输、携带国家和省重点保护野生动物及其产品提供工具或者场所的，由县级以上保护野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门没收违法所得，并处以一万元以上十万元以下罚款。
第二十九条违反本条例规定，未经核定年度经营限额指标或者超过年度限额指标经营利用省重点保护野生动物及其产品或者三有保护野生动物及其产品的，由县级以上保护野生动物行政主管部门没收实物和违法所得，并处以一万元以上十万元以下罚款。
第三十条违反本条例规定，擅自建立野生动物狩猎场的，由县级以上工商行政管理部门或者林业行政主管部门责令其限期撤销，可以处五千元以上二万元以下的罚款。
第三十一条违反本条例规定，擅自建立野生动物专业交易市场的，由县级以上工商行政管理部门或者保护野生动物行政主管部门责令其限期撤销，没收违法所得，并处五千元以上二万元以下罚款。
第三十二条违反本条例规定，未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家和省重点保护野生动物或者三有保护野生动物的，由县级以上保护野生动物行政主管部门没收违法所得，处三千元以下罚款；可以并处没收野生动物，吊销驯养繁殖许可证。
第三十三条非法经营利用野生动物或者其产品的，除依法予以处罚外，还必须按照国家和省规定的野生动物资源保护管理费收费标准的二倍补缴野生动物资源保护管理费。
篇2
工作涉及法律有国家法律、法规、规章
一、法律：
1.《中华人民共和国森林法》
2.《中华人民共和国野生动物保护法》
3.《中华人民共和国动物防疫法》
二、行政法规：
4.《植物检疫条例》
5.《森林病虫害防治条例》
6.《中华人民共和国野生动物保护法实施条例》
7.《中华人民共和国野生植物保护条例》
8.《中华人民共和国重大动物疫情应急条例》
9.《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》
三、地方性法规：
10.《山东省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》
四、规章：
11.《植物检疫条例实施细则（林业部分）》
12.《国家重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证管理办法》
13.《陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法》
14.《引进陆生野生动物外来物种种类及数量审批管理办法》
15.《林业植物检疫人员检疫执法行为规范》
16.《野生动物收容救护管理办法》
主要条文如下。
1.《中华人民共和国森林法》
第二十二条 各级林业主管部门负责组织森林病虫害防治工作。
林业主管部门负责规定林木种苗的检疫对象，划定疫区和保护区，对林木种苗进行检疫。
第二十五条 林区内列为国家保护的野生动物，禁止猎捕；因特殊需要猎捕的，按照国家有关法规办理。
第三十八条 国家禁止、限制出口珍贵树木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍贵树木及其制品、衍生物的名录和年度限制出口总量，由国务院林业主管部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准。
出口前款规定限制出口的珍贵树木或者其制品、衍生物的，必须经出口人所在地省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核，报国务院林业主管部门批准，海关凭国务院林业主管部门的批准文件放行。进出口的树木或者其制品、衍生物属于中国参加的国际公约限制进出口的濒危物种的，并必须向国家濒危物种进出口管理机构申请办理允许进出口证明书，海关并凭允许进出口证明书放行。
2.《中华人民共和国野生动物保护法》
第九条 国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。国家重点保护的野生动物名录及其调整，由国务院野生动物行政主管部门制定，报国务院批准公布。
地方重点保护野生动物，是指国家重点保护野生动物以外，由省、自治区、直辖市重点保护的野生动物。地方重点保护的野生动物名录，由省、自治区、直辖市政府制定并公布，报国务院备案。
国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录及其调整，由国务院野生动物行政主管部门制定并公布。
第十六条 禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。
3.中华人民共和国动物防疫法
第七条 国务院兽医主管部门主管全国的动物防疫工作。
县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作。
县级以上人民政府其他部门在各自的职责范围内做好动物防疫工作。
军队和武装警察部队动物卫生监督职能部门分别负责军队和武装警察部队现役动物及饲养自用动物的防疫工作。
4.《植物检疫条例》
第二条 县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构，负责执行国家的植物检疫任务。
第五条 局部地区发生植物检疫对象的，应划为疫区，采取封锁、消灭措施，防止植物检疫对象传出；发生地区已比较普遍的，则应将未发生地区划为保护区，防止植物检疫对象传入。
疫区应根据植物检疫对象的传播情况、当地的地理环境、交通状况以及采取封锁、消灭措施的需要来划定，其范围应严格控制。
在发生疫情的地区，植物检疫机构可以派人参加当地的道路联合检查站或者木材检查站；发生特大疫情时，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以设立植物检疫检查站，开展植物检疫工作。
第七条 调运植物和植物产品，属于下列情况的，必须经过检疫：
（一）列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫；
（二）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。
第八条 按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品，经检疫未发现植物检疫对象的，发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的，托运人应按植物检疫机构的要求，在指定地点作消毒处理，经检查合格后发给植物检疫证书；无法消毒处理的，应停止调运。
植物检疫证书的格式由国务院农业主管部门、林业主管部门制定。
对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等，也应实施检疫。如已被污染，托运人应按植物检疫机构要求处理。
因实施检疫需要的车船停留、货物搬运、开拆、取样、储存、消毒处理等费用，由托运人负责。
第九条 按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品，交通运输部门和邮政部门一律凭植物检疫证书承运或收寄。植物检疫证书应随货运寄。具体办法由国务院农业主管部门、林业主管部门会同铁道、交通、民航、邮政部门制定。
第十一条 种子、苗木和其他繁殖材料的繁育单位，必须有计划地建立无植物检疫对象的种苗繁育基地、母树林基地。试验、推广的种子、苗木和其他繁殖材料，不得带有植物检疫对象。植物检疫机构应实施产地检疫。
5.《森林病虫害防治条例》
第三条 森林病虫害防治实行“预防为主，综合治理”的方针。
第四条 森林病虫害防治实行“谁经营，谁防治”的责任制度。
地方各级人民政府应当制定措施和制度，加强对森林病虫害防治工作的领导。
第五条 国务院林业主管部门主管全国森林病虫害防治工作。
县级以上地方各级人民政府林业主管部门主管本行政区域内的森林病虫害防治工作，其所属的森林病虫害防治机构负责森林病虫害防治的具体组织工作。
第六条 国家鼓励和支持森林病虫害防治科学研究，推广和应用先进技术，提高科学防治水平。
第十条 国务院林业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门的森林病虫害防治机构，应当综合分析各地测报数据，定期分别全国和本行政区域的森林 病虫害中、长期趋势预报，并提出防治方案。
县、市、自治州人民政府林业主管部门或者其所属的森林病虫害防治机构，应当综合分析基层单位测报数据，当地森林病虫害短、中期预报，并提出防治方案。
第十三条 各级人民政府林业主管部门可以根据森林病虫害防治的实际需要，建设下列设施：
（一）药剂、器械及其储备仓库；
（二）临时简易机场；
（三）测报试验室、检疫检验室、检疫隔离试种苗圃；
（四）林木种苗及木材熏蒸除害设施
第十九条 森林病虫害防治费用，全民所有的森林和林木，依照国家有关规定，分别从育林基金。木竹销售收入、多种经营收入和事业费中解决；集体和个人所有的森林和林木，由经营者负担，地方各级人民政府可以给予适当扶持。
对暂时没有经济收入的森林、林木和长期没有经济收入的防护林、水源林、特种用 途林的森林经营单位和个人，其所需的森林病虫害防治费用由地方各级人民政府给予适 当扶持。
发生大面积暴发性或者危险性病虫害，森林经营单位或者个人确实无力负担全部防 治费用的，各级人民政府应当给予补助。
6.《中华人民共和国野生动物保护法实施条例》
第六条 县级以上地方各级人民政府应当开展保护野生动物的宣传教育，可以确定适当时间为保护野生动物宣传月、爱鸟周等，提高公民保护野生动物的意识。
第八条 县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门，应当组织社会各方面力量，采取生物技术措施和工程技术措施，维护和改善野生动物生存环境，保护和发展野生动物资源。
禁止任何单位和个人破坏国家和地方重点保护野生动物的生息繁衍场所和生存条件。
第九条 任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，应当及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施；也可以就近送具备救护条件的单位救护。救护单位应当立即报告野生动物行政主管部门，并按照国务院林业行政主管部门的规定办理。
第十条 有关单位和个人对国家和地方重点保护野生动物可能造成的危害，应当采取防范措施。因保护国家和地方重点保护野生动物受到损失的，可以向当地人民政府野生动物行政主管部门提出补偿要求。经调查属实并确实需要补偿的，由当地人民政府按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定给予补偿。
第十七条 县级以上地方各级人民政府野生动物行政主管部门应当组织狩猎者有计划地开展狩猎活动。
在适合狩猎的区域建立固定狩猎场所的，必须经省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门批准。
第二十八条 县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门和工商行政管理部门，应当对野生动物或者其产品的经营利用建立监督检查制度，加强对经营利用野生动物或者其产品的监督管理。
对进入集贸市场的野生动物或者其产品，由工商行政管理部门进行监督管理；在集贸市场以外经营野生动物或者其产品，由野生动物行政主管部门、工商行政管理部门或者其授权的单位进行监督管理。
第二十九条 运输、携带国家重点保护野生动物或者其产品出县境的，应当凭特许猎捕证、驯养繁殖许可证，向县级人民政府野生动物行政主管部门提出申请，报省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门或者其授权的单位批准。动物园之间因繁殖动物，需要运输国家重点保护野生动物的，可以由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门授权同级建设行政主管部门审批。
7.《中华人民共和国野生植物保护条例》
第六条 县级以上各级人民政府有关主管部门应当开展保护野生植物的宣传教育，普及野生植物知识，提高公民保护野生植物的意识。
第十七条 采集国家重点保护野生植物的单位和个人，必须按照采集证规定的种类、数量、地点、期限和方法进行采集。
县级人民政府野生植物行政主管部门对在本行政区域内采集国家重点保护野生植物的活动，应当进行监督检查，并及时报告批准采集的野生植物行政主管部门或者其授权的机构。
第十一条 在国家重点保护野生植物物种和地方重点保护野生植物物种的天然集中分布区域，应当依照有关法律、行政法规的规定，建立自然保护区；在其他区域，县级以上地方人民政府野生植物行政主管部门和其他有关部门可以根据实际情况建立国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的保护点或者设立保护标志。
禁止破坏国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的保护点的保护设施和保护标志。
第十二条 野生植物行政主管部门及其他有关部门应当监视、监测环境对国家重点保护野生植物生长和地方重点保护野生植物生长的影响，并采取措施，维护和改善国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的生长条件。由于环境影响对国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的生长造成危害时，野生植物行政主管部门应当会同其他有关部门调查并依法处理。
第二十条 出口国家重点保护野生植物或者进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生植物的，必须经进出口者所在地的省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门审核，报国务院野生植物行政主管部门批准，并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书或者标签。海关凭允许进出口证明书或者标签查验放行。国务院野生植物行政主管部门应当将有关野生植物进出口的资料抄送国务院环境保护部门。
禁止出口未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物。
8.《中华人民共和国重大动物疫情应急条例》
第四条 重大动物疫情应急工作按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工负责，逐级建立责任制。
县级以上人民政府兽医主管部门具体负责组织重大动物疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作。
县级以上人民政府林业主管部门、兽医主管部门按照职责分工，加强对陆生野生动物疫源疫病的监测。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，做好重大动物疫情的应急工作。
9.《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》
第三条 国务院林业、农业（渔业）主管部门（以下称国务院野生动植物主管部门），按照职责分工主管全国濒危野生动植物及其产品的进出口管理工作，并做好与履行公约有关的工作。
国务院其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内负责做好相关工作。
10. 《山东省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》
第五条 县级以上人民政府应当把保护、发展和合理利用野生动物资源纳入国民经济和社会发展计划。野生动物资源保护所需经费，由同级财政解决。
第六条 省人民政府林业、渔业行政主管部门分别主管全省陆生、水生野生动物保护管理工作。
市（地）、县（市、区）人民政府林业、渔业行政主管部门分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物保护管理工作。
第七条 有下列成绩之一的单位和个人，由人民政府给予奖励：
（一）拯救、保护和驯养繁殖国家和省重点保护野生动物成绩显著的；
（二）在野生动物科学研究和应用推广方面取得重大成果的；
（三）发现违反《野生动物保护法》和本办法行为，及时制止或者检举、揭发有功的；
（四）在野生动物的保护、管理中有其他贡献的。
第十七条 禁止猎捕、杀害省重点保护野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览、交换、赠送等特殊情况，需要猎捕省重点保护野生动物的，应向市（地）野生动物行政主管部门提出申请，由省野生动物行政主管部门核准，发给特许猎捕证。
第十八条 猎捕国家和省非重点保护野生动物的，必须向市（地）野生动物行政主管部门申请狩猎证。狩猎证由省野生动物行政主管部门统一印制。
第二十三条 鼓励开展野生动物的驯养繁殖。
驯养繁殖省重点保护野生动物的，必须向市（地）野生动物行政主管部门提出申请，经省野生动物行政主管部门批准，并取得省野生动物行政主管部门核发的驯养繁殖许可证。
第二十五条 经营利用国家和省非重点保护的陆生野生动物或者其产品，必须经市（地）野生动物行政主管部门批准，核发经营许可证。工商行政管理部门凭经营许可证核发营业执照。
未取得经营许可证和营业执照的单位和个人，不得经营利用野生动物或者其产品。
第二十七条 野生动物行政主管部门应当配合工商行政管理部门对进入市场的野生动物或者其产品进行监督管理。
11. 《植物检疫条例实施细则（林业部分）》
第二条 林业部主管全国森林植物检疫（以下简称森检）工作。县级以上地方林业主管部门主管本地区的森检工作。
县级以上地方林业主管部门应当建立健全森检机构，由其负责执行本地区的森检任务。
国有林业局所属的森检机构负责执行本单位的森检任务，但是，须经省级以上林业主管部门确认。
第四条 县级以上地方林业主管部门或者其所属的森检机构可以根据需要在林业工作站、国有林场、国有苗圃、贮木场、自然保护区、木材检查站及有关车站、机场、港口、仓库等单位，聘请兼职森检员协助森检机构开展工作。
兼职森检员应当经过县级以上地方林业主管部门举办的森检培训班培训并取得成绩合格证书，由县级以上地方林业主管部门批准，发给兼职森检员证。
兼职森检员不得签发《植物检疫证书》。
第五条 森检人员在执行森检任务时有权行使下列职权：
（一）进入车站、机场、港口、仓库和森林植物及其产品的生产、经营、存放等场所，依照规定实施现场检疫或者复检，查验植物检疫证书和进行疫情监测调查；
（二）依法监督有关单位或者个人进行消毒处理、除害处理、隔离试种和采取封锁、消灭等措施；
（三）依法查阅、摘录或者复制与森检工作有关的资料，收集证据。
12.《国家重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证管理办法》
第五条 驯养繁殖野生动物的单位和个人，必须向所在地县级政府野生动物行政主管部门 提出书面申请，并填写《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证申请表》。凡驯养繁殖国家一级保护野生动物的，由省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门报林业部审批；凡驯养繁殖国家二级保护野生动物的，由省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门审批。 经批准驯养繁殖野生动物的单位和个人，其《驯养繁殖许可证》由省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门核发。 《驯养繁殖许可证》和《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证申请表》由林业部统一印制。
第十一条 县级以上政府野生动物行政主管部门或其授权的单位应当定期查验《驯养繁殖许可证》。对未取得《驯养繁殖许可证》的单位和个人进行野生动物驯养繁殖活动的，由县级以上政府野生动物行政主管部门没收其驯养繁殖的野生动物。
13.《陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法》
第三条 国家林业局负责组织、指导、监督全国陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。县级以上地方人民政府林业主管部门按照同级人民政府的规定，具体负责本行政区域内陆生野生动物疫源疫病监测防控的组织实施、监督和管理工作。陆生野生动物疫源疫病监测防控实行统一领导，分级负责，属地管理。
国家林业局陆生野生动物疫源疫病监测机构按照国家林业局的规定负责全国陆生野生动物疫源疫病监测工作。
第八条 县级以上人民政府林业主管部门应当按照有关规定定期组织开展陆生野生动物疫源疫病调查，掌握疫病的基本情况和动态变化，为制定监测规划、预防方案提供依据。
第九条 省级以上人民政府林业主管部门应当组织有关单位和专家开展陆生野生动物疫情预测预报、趋势分析等活动，评估疫情风险，对可能发生的陆生野生动物疫情，按照规定程序向同级人民政府报告预警信息和防控措施建议，并向有关部门通报。
第十三条 陆生野生动物外来物种发生逃逸的，被许可人应当立即向当地林业主管部门报告，由当地林业主管部门责令其限期捕回或者采取其他补救措施。被责令限期捕回或者采取其他补救措施而拒绝执行的，当地林业主管部门或者其委托的单位可以代为捕回或者采取其他补救措施，并由被许可人承担全部捕回或者采取其他补救措施所需的经费；造成损害的，依照有关法律法规承担法律责任。
第十四条 依法查没的陆生野生动物外来物种，应当由当地县级以上林业主管部门按照国家有关规定处理。
第十六条 各级林业主管部门应当建立防范陆生野生动物外来物种入侵的预警和应急防范机制。
在野外发现陆生野生动物外来物种的，当地林业主管部门应当立即向同级人民政府和上级林业主管部门报告，并会同有关部门采取监测和防治措施。
14.《引进陆生野生动物外来物种种类及数量审批管理办法》
第十一条 禁止开展陆生野生动物外来物种的野外放生活动。
因科学研究、生物防治、野生动物种群结构调节等特殊情况，需要放生陆生野生动物外来物种的，应当按照《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》的相关规定执行。
第十二条 经批准从境外引进的陆生野生动物外来物种及其繁殖后代、产品应当依照国家有关规定进行标记。
第十三条 陆生野生动物外来物种发生逃逸的，被许可人应当立即向当地林业主管部门报告，由当地林业主管部门责令其限期捕回或者采取其他补救措施。被责令限期捕回或者采取其他补救措施而拒绝执行的，当地林业主管部门或者其委托的单位可以代为捕回或者采取其他补救措施，并由被许可人承担全部捕回或者采取其他补救措施所需的经费；造成损害的，依照有关法律法规承担法律责任。
第十四条 依法查没的陆生野生动物外来物种，应当由当地县级以上林业主管部门按照国家有关规定处理。
第十六条 各级林业主管部门应当建立防范陆生野生动物外来物种入侵的预警和应急防范机制。
在野外发现陆生野生动物外来物种的，当地林业主管部门应当立即向同级人民政府和上级林业主管部门报告，并会同有关部门采取监测和防治措施。
15.《林业植物检疫人员检疫执法行为规范》
第七条 检疫员要认真履行法定职责，严格按法定程序办理各项检疫事宜。在办理检疫文书时，应当主动、耐心向当事人说明办事程序、途径和相关要求；对符合办理条件的，在规定期限内办结；对不具备办理条件的，应当向当事人说明理由；对申请材料不完整或者不规范的，要一次性告知当事人需要补充的全部材料。
第八条 检疫员在实施现场检疫检验和检疫检查（含复检）前应当通知当事人。抽取检验样品应当严格按照国家林业局《森林植物检疫技术规程》和《林业检疫性有害生物及检疫技术操作办法》的规定进行。检验结果应当及时告知当事人。
16. 《野生动物收容救护管理办法》
第四条 国家林业局负责组织、指导、监督全国野生动物收容救护工作。县级以上地方人民政府林业主管部门负责本行政区域内野生动物收容救护的组织实施、监督和管理工作。
县级以上地方人民政府林业主管部门应当按照有关规定明确野生动物收容救护机构，保障人员和经费，加强收容救护工作。
县级以上地方人民政府林业主管部门依照本办法开展收容救护工作，需要跨行政区域的或者需要其他行政区域予以协助的，双方林业主管部门应当充分协商、积极配合。必要时，可以由共同的上级林业主管部门统一协调。
第五条 野生动物收容救护机构应当按照同级人民政府林业主管部门的要求和野生动物收容救护的实际需要，建立收容救护场所，配备相应的专业技术人员、救护工具、设备和药品等。
县级以上地方人民政府林业主管部门及其野生动物收容救护机构可以根据需要，组织从事野生动物科学研究、人工繁育等活动的组织和个人参与野生动物收容救护工作。
第六条 县级以上地方人民政府林业主管部门应当公布野生动物收容救护机构的名称、地址和联系方式等相关信息。
任何组织和个人发现因受伤、受困等野生动物需要收容救护的，应当及时报告当地林业主管部门及其野生动物收容救护机构。
第十四条 县级以上人民政府林业主管部门应当加强对本行政区域内收容救护野生动物活动进行监督检查。
篇3
作者：蒙萌 蒙大鹏 覃文更 单位：广西木论国家级自然保护区管理局
监测方法
在保护区域及监测限定距离的内耕地较少。因此,两区域所监测到的野生动物损害作物的次数和受损面积少。西面因交通闭塞,村屯分散,群众在区域内种植作物多、面积大,这些耕地更近保护区域,受损程度严重(表略)。损害作物的动物、受害作物种类和季节变化规律主要损害作物的动物种类有黑熊、野猪、猕猴、松鼠、鸟类等。本次监测时段未发现有黑熊、野猪危害,但访问得知,黑熊、野猪是危害(玉米)程度最大的动物种类之一,曾有一夜之间,黑熊就损坏近0•2hm2玉米地的记录。主要受损害的作物种类有玉米(包谷)、黄豆、火麻、猫豆、辣椒等。1—4月为农作物耕种期,鸟兽损害,呈零星现象,如农民对种子拌施农药,或者制作草稻人驱逐,受损程度较少。7—8月是玉米(包谷)成熟期,受损严重,较为集中成片,许多地块的玉米杆被踩踏得七零八乱,损失过半,收成大幅减少。11—12月份为红薯、火麻成熟期,但由于红薯是地下果实,火麻群众种植分散,为零星受损,成片受损相对玉米少,监测发现仅有6处。野生动物损害农作物的成因分析木论自然保护区始成立于1991年,1998年晋升为国家级自然保护区。保护区建立后,采取封山政策,聘请当地村民进行巡护管理,过去自由进山采药、捕猎受控制,特别是木论国家级自然保护区管理机构建立后,管护力度得到有效提高,巡护制度化,持续化,公安机关依法收缴猎枪,加大对偷猎案件的打击力度,减少了乱捕乱猎野生动物案件的发生。同时,木论自然保护区加强了法律法规和环境宣传教育,争取周边群众对保护区建设的理解和支持,提高他们的自然环境保护意识,野生动物栖息环境得到明显改善,野生动物种群数量讯速增长。由于环境质量的提高和野生动物数量的增长,野生动物损害农作物的次数和强度也不断增加,损失逐年加重,在有些区域群众种地已呈负收入现象,造成弃耕丢荒,社区群众收减少。野生动物损害农作物,社区群众情绪的影响野生动物损害农作物,是与民争食问题,影响了农民收成,有的地块甚至颗粒无收,导致群众生活水平下降。群众有怨言,产生不满,有的干脆丢弃耕地。长此以往,必然影响到对野生动物的保护工作。野生动物损害农作物的趋势分析保护区成立前,村民就在保护区域内的弄场开垦种植,封山禁猎后,野生动物种群增多、数量增多,活动越发频繁,野生动物对农作物肆意践踏,与人争食的矛盾不断加剧。结果是侵扰范围、种类、面积呈逐年增长,侵害程度加重,农民逐渐丢弃不种,区域内被丢弃地越来越多,野生物逐步向外览食,损害范围呈现向外扩展趋势。
对策与建议
制定补偿政策,建立补偿基金野生动物行政主管部门应推动制定补偿政策,建全补偿政策依据,设立补偿基金,建立制度化的补偿机制,解决农民因保护野生动物,农作物受害的损失。同时,认真思考实际操作中,自然保护区、或者说野生动物造成损害比较严重的地方基本上是老少边穷地区,交通欠发达,地方财政困难,很难安排资金或粮食进行补偿。所以,应着重考虑以国家财政安排补偿为主,执行地方配套的办法,彻底解决补偿难操作问题。加大保护区内扶贫开发项目支持力度,发展替代产业因保护要求,社区依赖资源受控制,应设置小额项目贷款,支持有利森林资源增长的替代项目,如合箱养蜂、中草药种植、野生动物驯养与繁殖、生态旅游、地方特色产品种植与开发等,转换种植作物品种,减少野生动物践踏对象,争取群众支持野生动物保护工作。稳妥推进生态移民工程,从根本上解决居民因保护野生动物与农作物被损害的矛盾木论自然保护区在2005年实施一期生态移民工程,搬迁核心区居民19户87人,实现当年外迁,当年脱贫,群众很支持。此后,保护区周边贫困村屯、农户要求外迁意愿强烈,生态移民有群众基础,但迁移资金没有着落,无法进行。所以,安排迁移资金,稳妥推进,对野生动物保护有重要作用。加强宣传,积极开展补偿工作,争取群众理解和支持要宣传保护野生动物法律法规,让广大群众明白,保护野生动物,人人有责;也要引导教育群众增强对危害农作物进行防护,减轻危害。同时,农作物受到损害,要主动察看灾情,做好损失评估,依法依规进行补偿,做到既要保护野生动物,也要维护村民利益,争取群众理解和支持,维护社会稳定。合理猎捕针对不同区域、不同物种的密集程度,采取相应的管理措施;或者在监管部门监督下,结合科学研究和驯养繁殖需要,适当猎捕,控制繁殖过快的物种,减少损害。在环境日趋恶化,全社会都认识到生物多样性保护的重要性,建设步伐得到了加快。但是,以人为本的时代,特别是保护区周边群众为保护野生动物已作出了很大的牺牲,有必要对群众损失加以思考,进行调查研究。通过监测,基本摸索野生动物损害农作物情况及基本规律,充分地认识到群众呼声,希望上级决策部门制定科学的补偿机制,减缓社区矛盾。这次监测时间仅1年,可能因为林木果实年份丰硕差异而对监测结果有一定的影响;其二,几年来,弃地丢荒已相当严重,很多弄场已经全部变成荒地,影响了损失评估结果。此外,木论自然保护区与贵州茂兰自然保护区核心区相连,本来就是一个整体,贵州境内没能同时进行监测,显得有些缺陷。如果条件许可,与贵州茂兰自然保护区联合,再进行一次监测,同时对野生动物践踏而弃地丢荒的情况进行调查,作为影响监测结果的因素加以分析,可能结果更准确、更全面、更客观。
篇4
昨天,肖县长和我在市里参加了越冬候鸟保护工作会议，我市部分地区捕杀天鹅的行为，引起了国际和国内新闻媒体的广泛关注,在世界范围内造成了极其恶劣的影响。昨天的**日报、“朝闻天下”等栏目也给予了负面报导。大力开展候鸟保护工作，对于保护野生动物资源，维护生态平衡和建设环鄱阳湖生态经济圈都具有十分重要的意义。**县水域面积广、鸟类资源丰富，在高额利润的驱使下，非法捕猎、贩卖野生动物行为有所抬头，应当引起我们高度重视。各有关乡镇和部门要进一步增强做好越冬候鸟保护工作的责任感和紧迫感，为珍稀越冬水禽提供良好的栖息环境，确保候鸟安全过冬。
二、进一步加强领导，落实责任，确保越冬候鸟保护工作顺利开展
为加强对越冬候鸟保护工作的组织领导，县林业局已经成立了**县越冬候鸟保护工作领导小组，负责综合协调、牵头工作。相关部门要根据各自工作责任，统筹安排工作进度，深入推动保护工作的开展。沿湖各有关乡镇刚才已经签订了责任状，大家回去还要向主要领导做好汇报，把越冬候鸟保护工作摆在重要位置，要召开乡村干部、部门负责人和群众代表参加的工作会议，积极传达，层层发动，部署到位。下一步，县越冬候鸟保护工作领导小组还要派出人员深入各有关乡镇，积极督促指导越冬候鸟保护的各项工作，对工作不力的将进行通报批评，对取得成效的将给予表彰。
三、进一步明确任务，强化措施，扎实全面推进越冬候鸟保护工作
目前越冬候鸟保护形势较为严峻，各有关乡镇要切实按照市、县要求，强化工作措施，确保“湖区无网、无夹、无毒，市场无交易，餐馆无上桌”。
1、加大宣传力度，提高湖区群众的野生动物保护意识。“保护野生动物，就是保护人类自己”。做好越冬候鸟保护工作，关键在于提高群众的思想认识，只有人们的意识提高了，才能形成爱护、保护野生动物的良好行为。宣传和林业部门及各有关乡镇，要利用广播、电视、口号、标语等多种形式大力开展以保护候鸟为主题的宣传活动，进一步普及野生动物保护方面的法律法规和科学知识，不断提高野生鸟类集中分布区、栖息地、停歇地特别是珍惜候鸟集散区群众的野生动物保护意识和法律观念，切实做到“家喻户晓、妇孺皆知”，树立“保护候鸟，人人有责”的社会风尚。
2、加强部门联动，形成齐抓共管的巡护工作网络。各有关乡镇和部门要切实履行职责，营造工作氛围，形成管护合力，共同做好野生动物保护工作。一是积极组织相关人员进行业务培训，对法律法规、疫源疫病监测、禽鸟简单伤病处理等方面进行系统学习，提高管护人员素质和业务水平，更好地适应工作要求。二是加强湖区巡护。沿湖各乡、镇要建立湖区巡查制度，要加强工作调度，加大巡查力度，组织人员定期巡湖检查，及时全面掌握湖区情况。对发现不明原因死亡的鸟类要及时向县野生动植物保护管理站报告。三是密切联系配合。林业部门要加强对陆生野生动物或其产品的运输证明、经营利用许可证的规范管理，要协同工商部门经常性的对餐饮业、农贸市场、鸟类市场进行检查、整顿，严防野生动物进入市场交易；森林公安部门和各相关派出所要加大对违法经营野生动物及其产品行为的查处力度；卫生监督部门要加大候鸟禽流感监控工作力度，切实防止疫病扩散；宣传部门要把好宣传关，及时跟进破坏野生动物资源的典型案件。
篇5
一、要加强猎捕量限额管理。护农狩猎属限制性猎捕行为，即对农业生产已构成危害的野猪、黄麂、华南兔等省一般保护野生动物依法实施适量猎捕。护农狩猎必须在规定的种类、数量范围内进行。为此，各县（市、区）人民政府要抓紧组织专业技术力量，认真开展辖区内的野猪、黄麂、华南兔资源调查，摸清其种群数量，并于年月底前上报市林业局森防站，以便制定、申报、获得猎捕量限额。林业部门要依法管理，建立台帐，跟踪督促。猎捕单位要做到先办理猎捕证，后猎捕，严禁超范围超限额猎捕。
二、要加强猎枪、弹具管理。护农狩猎队购置、使用、保管猎枪、弹具等，要严格执行《枪支管理法》等规定。公安部门要加强监督检查，制定动、静态管理办法，狠抓落实；对持枪人员要严格政审，保证枪、弹掌握在可靠的人手里，确保枪、弹安全。
三、要保障信息渠道畅通。要充分发挥农村社会服务联动中心和报刊、电视等媒体的作用，大力宣传依法护农狩猎行为，形成全社会支持依法护农狩猎的良好舆论氛围，推动护农狩猎活动的开展，真正起到保护农业生产和农民利益的作用。市政府将在电视台、《闽东日报》、公众信息网上公布护农狩猎队和相关部门管理人员的姓名、联系电话和联系办法。各县（市、区）人民政府也要采取相应措施向社会公告，特别要注重采取张贴《公靠》等办法把护农狩猎的信息传达到农村、农户。
篇6
关键词：野生动植物保护；自然保护区；管理；研究
野生动植物是大自然赋予人类宝贵的财富之一，人类活动范围的扩大，对大自然的过分摄取，严重威胁了野生动植物的栖身之所。在此背景下，我国提出了野生动植物保护及自然保护区建设工程。以保护野生动植物的正常生存环境，同时也满足了我国对动植物多样性保护的要求。野生动植物的发展是生物进化的产物，其包含了多种多样的生物资源，同时也构成了整个生态系统中重要的组成部分。一旦其中任何一种物种遭到了破坏，其带给整个生态系统的影响是无法衡量和计算的。不管是植物还是动物，其与人类一样共同构成了地球整个生态系统的主体，在生态环境中发挥着不可替代的作用。
1 中国野生动物保护与管理
我国野生动物的保管与管理始于20世纪50年代，而我国野生动物保护与管理的稳步发展阶段，则是在的改革开放后。取得的成果具体如下：
1.1 法律法规体系的构建
法律法规体系中，《野生动物保护法》为核心，在其前后还分别颁布了《森林法》、《陆生野生动物保护实施条例》、《自然保护区条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等，在中央颁布的行政法规的基础上，各省、各市也相应出台了一些带有地方性的法律法规。以《野生动物保护法》为核心的法律法规体系在我国初具规模。
1.2 自然保护区建设体系的完善
野生动植物保护及自然保护区建设工程的实施，在解决野生动植物保护、自然生态环境保护方面发挥了巨大效用，自然生态系统的保护、珍稀濒危野生动植物的保护以及生态脆弱区动植物的保护都纳入了该工程的保护范围内。
1.3 野生动物拯救工程获得了一定的成效
野生动物的拯救工程集中体现在我国对濒危野生动物的“七大拯救工程”，分别是大熊猫拯救工程、扬子鳄拯救工程、海南坡鹿拯救工程、高鼻羚羊拯救工程、野马拯救工程以及麋鹿拯救工程。林业部于2008年制定并出台的《保护大熊猫及其栖息地工程》，将完善我国对现有的13个大熊猫保护区的建设和管理，同时也将拟14个新的大熊猫保护区，总面积高达4242km2，大熊猫栖息地2479km2。同时建立17条大熊猫种群间走廊带，32处大熊猫栖息地管理站，强化对大熊猫的保护。而朱q保护工程中，林业部业也制定了相关的计划，计划中提到将要家里13个朱q保护地，总面积高达4130hm2，在保护朱q生活环境方面也出台了一些政策，控制朱q保护地区的人口增加，恢复湿地，改善朱q的觅食环境，同时，结合人工饲养繁殖种群，保护野生动物。
2 野生动物资源统计工作初见成效
1949年后，我国对野生动物资源调查方面加大了调查的力度，曾多次进行全国范围内的野生动物资源调查和区域内的野生动物资源调查，积累了大量的野生动物资源，奠定了我国野生动物保护的基础。而在我国的《野生动物保护法》中明确对我国野生动物资调查进行了规定，即“组织野生动物资源调查，建立资源档案”，突出强调了野生动资源调查工作的重要，同时也影响了我国野生动物资源保护工作的进展。
3 野生动物保护的国际影响越来越大
后，改革开放的浪潮下，我国也相应的加入了国际野生动物保护组织，如《并未野生植物种国际贸易公约》、《湿地公约》、《生物多样性公约》等，在6项双边保护协定的签订中也取得了一定的成效，先后与日本、澳大利亚、美国等国家签订，同时在国家交流、合作方面也有一定的发展，开展了与世界银行的交流合作，与联合国开发计划署的交流合作等。
4 全国野生动植物保护及自然保护区建设工程的全面启动
全国野生动植物保护及自然保护区建设工程的全面启动，是加强野生动植物保护及自然保护区建设与管理的重要条件，在提高全民参与野生动植物保护方面有着重要促进作用，也是保证野生动植物保护及自然保护区建设工程持续、稳步发展的重要手段。2002年，全国野生动植物保护及自然保护区建设工程全面启动，预计在50年的时间内实现对野生动植物的全面保护以及建立基本的自然保护区。
篇7
l．先取得驯养繁殖许可证，再按照许可证的规定进行驯养
《中华人民共和国野生动物保护法》第十七条规定：国家鼓励驯养繁殖野生动物。驯养繁殖国家重点保护的野生动物，应当持有许可证。《水生野生动物保护实施条例》第十七条规定：驯养繁殖国家二类保护动物，应当持有省政府渔业行政主管部门核发的驯养繁殖许可证。《水生野生动物利用特许办法》第十五条规定：从事水生野生动物的驯养繁殖应当经省渔业行政主管部门批准，取得驯养繁殖证后方可进行。第十八条规定：驯养单位和个人．必须按照《驯养繁殖许可证》的规定进行驯养繁殖活动。因此，欲开展驯养繁殖大鲵的单位和个人，应先申请取得《驯养繁殖证》后，方可按照许可证的规定开始饲养，并遵守国家野生动物保护法律法规和政策，接受当地渔业行政主管部门的监督检查和指导。
2．养殖场址的选择
选择大鲵驯养场址应注意以下四个方面：
2．1水源充足、水质良好、无污染。
2．2环境幽静、最好选择在山高、林密、有泉水、溪流的区域。
2．3饲料来源有保证。
2．4社会治安秩序良好，群众法律意识较强，确保大鲵的生活环境安定。
3．养殖池的建造
大鲵养殖池一般为长方形，面积在70一300m2之间，池深1．5m左右，池壁、池底用水泥抹面，尽量光滑，池底司铺垫10—20em厚的沙卵石．在养殖池的长边用砖石、水泥板建人工洞穴。应将洞穴建宽敞，使大鲵在洞内有回旋余地，易于人工检查大鲵摄食、生长情况为好。一般洞穴规格为长2～4m，宽0．8～1．Om．高O．5m。池边可栽阔叶类乔木遮荫，池水可保持0．3～ O．5m。排、注水方便，最好是自流自排。
4．大鲵种苗的捕捉、收购及运输
根据国家野生动物保护法律、法规和政策．国家禁止任何单位和个人非法捕捉、杀害野生动物，禁止收购、利用野生动物，因科研、驯养繁殖、展览等特殊情况需捕捉的必须办理《水生野生动物捕捉证》。收购、利用野生动物，需经省渔业行政主管部门审批，取得《水生野生动物经营利用证》。对于运输携带水生野生动物，应当经渔业行政主管部门批准，取得《水生野生动物运输证》后方可进行捕捉、收售、运输大鲵苗种。 5．大鲵种苗的投放
由于大鲵有互相残杀的习性，因此，大鲵放养应以相近规格放同一池为好。放养前．可用浓度为1％的紫药水作体表消毒10～20分种，然后放入养殖池中饲养。大鲵放养密度以每公斤大鲵占地0．5～1．Om2为佳。如水源好、饵料丰盛．苗种放养密度可适当大些。
6．科学投喂
大鲵饲料以鲜活小鱼虾、蟹为佳，通过观察，大鲵对泥鳅、青蛙尤为喜食，最简便的投喂方法是在养鲵池中投放鲤、鲫、罗非鱼等繁殖力强的鱼类，并经常补充相当数量的蛙、泥鳅，使大鲵自然捕食。
7．水质调节及疾病防治
大鲵对水质要求较为严格，因此，要经常保持池水清新，透明度高，要及时清除池中大鲵排泄物．还要定期换水。最好设置自动进、排水系统，保持水质良好。，
大鲵在饲养过程中，常见的疾病有口腔溃烂病及皮肤溃烂病，主要是由喂食不健康的青蛙、泥鳅等饵料引起。因此．投喂饵料主要保证饵料鲜活，并在投喂前用食盐水浸泡消毒。鱼病发生后，可用氯霉素软膏涂抹患处，严重的注射庆大霉素可治愈。
8．模拟自然生态环境，解决繁殖难题
篇8
7月29日是世界爱虎日，WWF通过微博让更多人知道了中国老虎的生存现状。我们在感叹现实社会通讯工具和资讯信息极其发达的今天，唯一习惯的便是『迅速忘记『。不过，环保公益人士对于保护野生动物、维持生态平衡的探索从未停止，这也是个长久以来热议的话题。
2010年当CHANEL总监卡尔・拉格费尔德带着模特们穿着人造皮草走上巴黎时装周时，这些可以乱真的动物皮纹，打破了奢侈品与环保界与生俱来的对立僵局―奢侈品常常以一些稀缺资源为原料，比如野生动物皮毛制作服装，但这些是被环保者所抨击和不齿的，而此次环保主义的体现，却为时尚界的“环保宣言”拉开崭新帷幕。
上流社会的野生动物保护情结
成立于1980年的PETA（中文名为：善待动物组织），最早将奢侈品与环境保护之间的矛盾展现在公众面前，他们认为，诸如LV这样的奢侈品牌在制造皮具、皮草产品时，对河狸、水貂、鳄鱼等动物皮毛的大量使用是残忍的行为。面对环保人士们在物料环节的指责，奢侈品行业想到了人造皮草的办法―用其他材料经过特殊处理达到皮草的视觉效果。这一“环保与时尚”并重的方法，赢得了高端消费者和舆论的认可。
2009年，法国第一夫人卡拉・布吕尼在与美国第一夫人米歇尔・奥巴马于第二次会面后不久就发表公开声明―拒绝皮草，这让人们认识到，皮草已经是过时的残忍时尚。他们对反皮草运动所做出的积极响应，是对皮草交易的最严厉抗议。
2010年5月27日，好莱坞影星莱昂纳多・迪卡普里奥加入世界自然基金会（即WWF）“现在，拯救老虎”的行动。同时，豪华珠宝品牌―萧邦在为庆祝150周年华诞而特别推出一个动物主题系列作品，其中包括老虎特别系列珠宝。萧邦以资助野生老虎保护为目的，与WWF达成为期三年的合作关系。不仅致力于保护老虎及其它野生动物的未来，同时建立一个人类与大自然和谐共存的未来。我们似乎可以预见这两者将联合社会各界的力量，共同推动环境保护事业的发展。
今年，成都星巴克联合亚洲动物基金推出了新款咖啡杯，并且由亚洲动物基金特别设计内胆。众所周知，亚洲动物基金会一直致力于黑熊的保护，此次他们将黑熊融入其中，与星巴克共同实行“拯救黑熊！”行动。在成都的11家星巴克的爱心社区公益栏，都放置了关于黑熊保护的宣传画册，并且年底的慈善晚宴上，星巴克总裁将助养黑熊。
栖息地保护更为重要
当全球森林不断被破坏、碳排放量增加不断使气候持续变暖时，动物的栖息地面临着巨大的考验。WWF在联合国主办的世界林业大会上曾一份报告：全球的森林每分钟消失的面积相当于36个足球场。如果森林消失的速度持续下去，很多物种将在21世纪中叶消失。
1996年，中国唯一黑嘴鸥的保护区开进了隆隆作响的挖掘机，虽然经过保护协会、媒体的报道减少了土地的开采，却仍旧无法停业对于黑嘴鸥栖息地的伤害。除此以外，由于天然屏障、道路的修建和人为活动的影响，也使得这些野生动物濒临灭绝。其实鸟类本有领地之分，然而栖息地的减少却不得不使它们挤在一起共度艰难时光。
好在如今人们已越来越了解到栖息地的保护对于野生动物、生态平衡的重要性。并且，许多企业纷纷投入志愿者的行列中，承担起保护环境的重大任务。2010年的6月5日，通用汽车中国公司携手上海崇明东滩鸟类国家级自然保护区，在崇明岛东滩湿地举行了“践行崇高志愿精神，倡导绿色快乐生活”的志愿者行动。当天环保志愿者以完全低碳的方式，步行或骑自行车深入到生态保护区核心区。通过当地工作人员的指导，清理海水带来的垃圾、杂物等，对生物栖息地进行修复和维护。参与此次行动的志愿者表示，能够为东滩湿地奉献自己的一份力量，以实际行动支持环保事业建设低碳生活，是一件既快乐又有意义的事情。
篇9
政府“买单”来解决动物‘肇事’事件
据自治区林业厅调查显示,自然保护区建设取得重大成就,野生动物资源储量比20年前增长30%以上。随着野生动物种群增加、活动频繁,“扰民”事件也时有发生。在羌塘国家级自然保护区内的那曲地区双湖特别区,10年来野生动物累计给当地牧民造成的损失在数百万元以上。
近年来,藏北无人区的棕熊和野牦牛“肇事”比较频繁。野生动物的活动给当地农牧民造成了不小的财产损失。
为了解决这一问题,2009年,自治区政府和有关部门拿出1000多万元,用于补偿野生动物对农牧民造成的损失。
这是自2006年自治区政府施行《自治区重点陆生野生动物造成公民人身伤害和财产损失补偿暂行办法》后,为野生动物“扰民”采取的又一补偿举措。
据自治区林业厅介绍,2009年,已兑现那曲地区2008年野生动物肇事损失金额1059.94万元。
“这里野生动物丰富,但国家重点保护动物野牦牛、棕熊等伤害牲畜,甚至伤害人的事件时常出现。政府给老百姓损失‘买单’,提高了群众保护野生动物的积极性。”在藏工作21年的双湖特别区政法委书记赵多希说。
动物“肇事”多缘自环境得以很好保护
“地处保护区腹地的双湖特别区,近年来随着野生动物数量的逐年增多,不断发生棕熊袭击家畜、损毁房屋甚至伤人的事件,人熊矛盾空前加剧。”双湖特别区政法委书记赵多希介绍说。
赵多希还说,从80年代以来,他们制定规章制度,依法对野生动物进行保护。同时,加强对枪支弹药的管理,对乱捕乱猎和倒卖走私野生动物及其产品的行为采取了有效措施,坚决予以制止。
上世纪80年代,冲突的方向是人对于动物,也就是猎杀。而今,冲突更加表现为相互的影响,既人和动物活动区域的重叠。导致相互间矛盾的突现。除了人类活动继续干扰野生动物和它们的栖息地之外,特别是随着保护区内野生动物种群数量的逐渐增多,人的财产也受到了来自野生动物的影响和破坏。
据双湖特别区林业局人员介绍,棕熊常常在房屋主人不在的时候闯入屋子,还会咬死羊圈里的羊只,由此给当地居民造成了许多损失。过去,这种破坏性的棕熊常常被射死。但是,近年来严格的保护政策和民用枪支被政府没收,即便是熊也意识到它们可以更容易地靠近人的居住区。
尽管棕熊能够在野外找到它们需要的食物如鼠兔,有的季节还有喜马拉雅旱赖,但是毫无疑问,房屋内和四周容易得到的食物及羊群对它们则具有更大的诱惑力。
“10多年前,棕熊侵害人畜、房屋的事情还极其少见,可近几年来,这类事件却惊人地增长。”双湖特别区人大主任昂杰说,每年都有200至300户牧民申报遭熊侵害,损失金额达到50万左右。2003年,有位62岁的牧民布琼甚至被棕熊袭击致死。
双湖特别区林业局森林公安分局局长才旺罗布告诉记者,2007年北措折乡一村扎彭家的羊圈,一晚上有64只绵羊被棕熊咬死。目前,按照一只绵羊补偿250元的标准,扎彭受损失的绵羊近期将拿到16000元补偿款。
尽管棕熊的“肇事”给人们带来许多不悦,但人们还是在呵护它们。才旺罗布给记者讲了这样一件感人的故事:5年前,林业人员在巡护中,发现几天前牧民家中有一只被母熊丢弃的小熊,几次带着两只小熊多次光顾这户牧民家的母熊不知什么原因只带着另一只小熊走了,而将这只小熊抛弃。林业局人员为此将它带回来喂养,从小吃食堂剩饭和藏汉族干部送来的食物长大的棕熊。一月前撕破铁笼跑了出来,怕伤及周围的人们,双湖特别区的领导干部还为此召开了一个紧急会议,商定对策。开会结果是将它放回草原。后来,在警车的暗中护送下,长大的小熊自己安然回归山野了。
随着人们环境保护意识的增强,近年来胆子越来越大的野牦牛慢慢地也来到人们身边,甚至会做出一些“横行霸道”的事情来,令人心忧,也令人欣喜。
尼玛县森林公安分局民警江白罗布说,季节,野牦牛从雪山上下来,混在家养牦牛群中谈情说爱,霸占家养母牦牛,家养公牦牛敢怒而不敢斗。如此也就罢了,野牦牛上山还要强行把家养母牦牛带走,且一去不复回。在双湖特别区嘎措乡,还发生公野牛期时冲破网围栏,把雌性家牦牛赶到外面,占为己有。类似这样的事情不断发生,牧民不干了,便与野牦牛不停地发生争斗。霸气十足的野牦牛怎容得有人阻挠,于是经常发生人与动物的冲突事件。
仅2008年,尼玛县因棕熊和野牦牛的“肇事”事件,国家给予的补偿资金就达105万元。
牧民烦恼:大量繁殖的藏野驴破坏了草场
据双湖特别区林业局森林公安分局局长才旺罗布介绍,仅在双湖特别区就有藏野驴4万至4.5万头,比10多年前增加了一倍以上,出现了藏野驴与家畜争草场的现象。
随着藏野驴数量的大幅上升,人们开始抱怨它们和家畜抢夺草场。当1OO多头藏野驴聚集在一个草场上,而这个草场是牧民用于储备冬季牧草的时候,;中突和抱怨在所难免。
藏野驴的取食习惯是它们被牧民抱怨的主要原因。双湖的牧民说,藏野驴不仅吃地面上的草,还刨地面下的根。
才旺罗布说,藏野驴对草场破坏极为严重,特别区多次向自治区林业厅提交了将藏野驴从国家一类保护动物降为二类保护动物的报告,要求将它作为经济性动物适量捕杀,控制其数量。
比如,在双湖的邻县申扎的一个村庄,牧户曾轮流用摩托车将藏野驴从村里的草场上驱赶出去。双湖特别区在几年前,也曾出现过在饮水处悬挂布条驱赶藏野驴。以上种种,揭示了对野生动物进行管理的需求。
10多年前,野生动物保护和管理所面临的问题是大量的猎杀,以及保护意识的薄弱。而今,随着政府以及民间机构对保护的不断投入,已经有效地制止了对野生动物的破坏。目前动物种群数量的恢复,引发了新的矛盾――愈来愈多的野生动物与人类的纠纷。
人与动物和谐需要长久之策
在采访中,常听到这样的问题:藏北无人区野生动物受到保护后,繁殖速度很快。野生动物与家畜争草的问题日益突出。同时还不时有野生动物伤人的消息。到底是野生动物与家畜争草,还是人与野生动物争地盘?是动物伤害了人,还是人伤害了动物?
比如30年前,人们只在双湖南部有季节性的游牧。而如今,双湖定居着1.2万多人,放牧着44万多头只牛羊。同时,这片生长着低矮稀疏植物的土地还是藏羚羊、藏野驴、野牦牛、藏原羚等动物的栖息地。
在双湖南部局部区域,野生动物已被赶出水草丰美的区域;在中部,它们正面临人类的竞争,已经建立的定居点和自然道路、将要建立的网围栏稳步占领了它们生活千百年的草地;在北部,野生动物仍能自由漫步,然而这里的气候如此恶劣、植被如此稀疏,连适应能力最强的人类都没有去占用。
野生动物并不是贫瘠土地的特产,它们一样需要良好的草地。人口在增长,牲畜和野生动物也在增多,并已出现;中突。而牧人的生活,几乎完全依靠牲畜。值得庆幸的是,这里还是完整健康的生态系统,草地尚未退化,仍生活着健康的野生动物种群,牧民仍能维持数量较多的牲畜。
目前政府补偿的范围是野牦牛、棕熊造成的直接损失,而没有包括藏野驴等动物在牧户草场上职食造成的间接损失,尤其是那些破坏草场,数量激增的藏野驴。
在非洲的塞伦盖蒂,上个世纪70年代即开始计算野生有蹄类动物在私人草场上取食造成的损失。至今,双湖除了嘎措乡仍保留集体经营体制,其余乡镇大部分完成了牲畜、草场的家庭承包。在目前的政策框架下,从牧户的角度来看,野生动物就是在家庭草场上取食。
位于保护区内的双湖特别区,现在已经主动把野生动物聚集的配种点、产羔点、生活点列入核心保护区,如巴岭乡南部是野生动物的繁殖生活点,他们将该地的10多户牧民群众搬迁到其他点,把生存空间让给野生动物,人与动物之间形成和谐相处的格局。
篇10
4年过去了，用影像纪录野生动物已经成为我生命中最重要的工作，而我也从一个独立摄影师发展创立了太阳鸟影像工作室―一个专职从事自然历史题材拍摄的摄影工作团队。一群热爱野生动物摄影的年轻人走到了一起。乔轶伦―北京动物园科学顾问、张瑜，北京师范大学动物学硕士、张劲硕，中国科学院动物研究所生态学博士、肖诗白，广播学院摄影专业就读、张耳，自由摄影师。
野生动物摄影是自然历史摄影题材的一个重要组成部分，在国内还处于起步阶段。因其拍摄周期长，所需设备繁复，专业技术要求高以及对自然条件和时机把握的种种限制，目前涉足这个领域的专业团队还比较少。感谢编辑部的信任，让我在此和大家分享野生动物拍摄的一点心得体会。
从第一次拿起DV拍摄野生动物到试图创作一个完整的野生动物纪录片，我深深体会到这不是一个人可以完成的工作。
第二，制作拍摄野生动物题材的影片需要足够长的制作周期
和拍摄每一个野生动物素材一样，对于制作完成一部自然题材影片需要耐心。所有的拍摄都和你对动物和环境的了解是分不开的。完成好一个镜头往往要求动物的一个行为反复出现在你面前。这需要动物专家提出宝贵的指导意见，以便摄影师能在合适的地点，合适的时机亲自去观察拍摄对象，了解它们出现的时间地点，行为规律，光线条件等等。然后根据观察结果和经验，制定详细的拍摄计划。这是一件非常有意思的事情，但拍摄中的诸多不确定性如天气变化等因素会导致拍摄时间很长。同时，片比也大。讲述动物的故事往往要牵涉到它们生活史的很多环节，这就需要我们在不同的季节拍摄动物不同的生活状态。另外，大家还要特别注意，在拍摄过程中一定不要惊吓野生动物，不要破坏野生动物生存栖息的环境，这是每个野生动物摄影师必须遵循的操守，为此哪怕要付出更多的时间和精力。只有让野生动物在最自然的环境中生活繁衍，我们拍出的镜头才是最美的。
在后期制作中，不需要复杂的视觉效果，但是颜色的矫正和镜头的衔接需要费很大一翻工夫。在原始素材的拍摄过程中，往往来不及通过摄像机完成色彩的调整，这就给后期的校色带来压力。需要逐条把颜色矫正到统一自然的色调中去。对于一个动物主体，很难完成多景别，多角度的拍摄，在后期制作中要把一些零散的镜头组接到一起，又要符合视觉的规律，这也是在后期制作中的一个难点。
以上种种条件限制，就客观的要求我们需要相对长的制作周期。
第三，一套完整的前后期设备
制作周期长，随时可能出现拍摄的机会，造成拍摄者必须购置大量器材，并得到器材商的支持，从而方便应对多变的工作方式。
设备清单：
摄像机：XL1S，XL2，XL H1，XM2
镜头：EF17～35mm，EF14mm/F2.8，
EF100mm微距，EF400mm/F2.8，
EF500mm/F4，EF600mm/F4
附件：EF转接环，有线控制设备，监视器，云顿10（脚架）
通过我们的设备清单大家可以看出拍摄野生动物需要一个相对复杂的硬件系统支持。 幸运的是我们得到了佳能（中国）有限公司的支持。通过长期的使用，我们认为在拍摄动物主体方面，佳能的器材有不可替代的优势，这些优势主要体现在利用庞大的EF镜头群和XL系列摄像机的兼容性，可以得到7∶1的微距画面和长达2000～5000mm的超长焦效果。这是拍摄微小的昆虫和滩涂上遥不可及的鸟类的有效武器。
后期编辑设备中我们组装了一套5万元的非线性编辑系统。它是建立在PC平台上的小型工作站，这方面的内容上期的文章中已经介绍过。我在这里告诉大家的是用PC机结合Windows XP2、Vegas 6.0c、Peremiere Pro1.5可以顺利的完成高清素材的剪辑。
第四，野外和室内拍摄的结合
很多人认为野生动物的拍摄都是在野外环境中去完成的。其实不然，拍摄过程中我们还需要做大量的室内工作，或者说在人工控制的环境中去拍摄，因为许多野生动物的行为是不适合在野外复杂的环境中获取的。
对于野外拍摄，我们经常用固定镜头和简单的跟镜头来表现动物，这样的镜头在实际拍摄中是比较容易完成的，这是因为你的动物主体在镜头内的运动往往是事情发展的关键。
在了解动物的基础上，使用一些方法，达到在最近的距离内拍摄到动物正常的行为是拍摄成功的要诀。以拍摄鸟类为例，在繁殖季节，摄影师有很多机会接近它们，可这时候它们会出现护巢行为，大鸟常常主动出现在你面前，把你引开，甚至出现主动攻击你的行为。而正常的繁殖行为就不会出现了。这时需要把摄像机伪装起来，然后用控制设备拍摄，鸟类经过一段时间的适应，对摄影机习以为常不再留意时，我们就可以拍摄到它的育雏行为了。而在迁徙季节，鸟类离我们比较远，只能用超长焦的镜头拍摄它们。这时把自己和设备伪装起来，在动物经常活动的地方，等待拍摄也是一个常用的办法。
