班级突发事件应急预案范文

导语：如何才能写好一篇班级突发事件应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

班级突发事件应急预案

篇1

第一条为了建立健全应急预案体系,规范突发事件应急预案(以下简称“应急预案”)管理，提高处置突发事件的能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》，制定本办法。

第二条本办法适用于应急预案编制、批准、、修订，以及宣传、培训和演练等相关管理工作。

第三条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施、逐级监督的原则。

第四条应急预案制定机关或者单位应当结合应急管理实际需要，贯彻落实国务院、省人民政府建立健全应急预案体系的要求。

省总体应急预案由省人民政府制定。省专项应急预案由省人民政府组织制定，其牵头制定机关和参与制定单位由省人民政府应急管理办事机构提出，报省人民政府批准。省部门应急预案由省人民政府有关部门制定。

省以下(不含省本级，下同)总体应急预案应当由同级人民政府制定。省以下专项应急预案应当由同级人民政府组织制定，其牵头制定机关和参与制定单位应当由同级人民政府应急管理办事机构提出，报同级人民政府批准。省以下部门应急预案应当由同级人民政府有关部门制定。

村民委员会、居民委员会等基层自治组织可以根据实际情况，制定相应的应急预案。

矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案。

公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位应当制定具体应急预案。

大型会展和文化体育等重大活动的主办单位应当依据有关法律、法规和规章的要求，制定具体应急预案。

第五条省人民政府负责省总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案启动或实施的协调和监督工作。省人民政府应急管理办事机构具体负责相关日常管理工作，并承担省以下各级人民政府应急预案管理的具体指导和协调工作。

省以下各级人民政府负责本行政区域内应急预案的编制、实施、协调和监督工作。省以下各级人民政府应急管理办事机构具体负责相关的日常管理工作。

其他类型应急预案的日常管理工作应当由其制定机关或者单位负责。

第六条应急预案应当满足以下总体要求：

(一)符合国家相关法律、法规、规章、标准和方针政策规定;

(二)保持与相关应急预案衔接;

(三)适应突发事件风险状况和具备的应急能力;

(四)措施具体，程序简明;

(五)责任落实，分工明确;

(六)内容完整，信息准确;

(七)文字简洁规范，通俗易懂。

第七条鼓励应急预案制定机关或者单位应用信息化、数字化等先进技术提高应急预案管理水平。

第八条未按照国家有关法律、法规、规章和本办法的规定制定和修订应急预案，导致突发事件处置不力或者危害扩大的，应当依法追究有关人员的法律责任。

第九条各级人民政府及其有关部门或者单位应当为应急预案编制和管理提供必要的经费支持。

第二章应急预案编制

第十条应急预案编制应当按照相应的应急预案编制框架或者指南进行。

省总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案编制框架由省人民政府组织制定;其它应急预案编制指南由相应人民政府及其有关部门，根据实际情况组织制定。

第十一条应急预案制定机关或者单位应当成立应急预案编制小组，负责应急预案起草工作。

第十二条应急预案制定机关或者单位应当开展风险分析和应急能力评估工作，分析应急预案适用范围内容易引发突发事件的危险源、危险区域的情况，分析本地区及周边地区应急资源分布和具备的应急能力情况。

第十三条应急预案基本内容应当包括编制目的、编制依据和适用范围，应急组织指挥体系与各相关部门职责，突发事件的预防与预警机制、应急处置程序、应急保障措施、事后恢复与重建措施等。

村民委员会、居民委员会等基层组织和企事业单位可以根据实际需要，确定具体应急预案内容。

第十四条鼓励应急预案制定机关或者单位建立健全有关危险源、危险区域、应急资源等基础信息数据库和应急预案数字化管理系统。

第十五条应急预案制定机关或者单位在起草过程中，应当征求相关地方人民政府、部门、单位和社会公众的意见。

第十六条应急预案制定机关或者单位应当组织有关专家对应急预案进行评审。

第三章应急预案批准与

第十七条应急预案制定机关或者单位应当依照法律、法规、规章和本办法实施应急预案审议、批准、备案和公布等事项。

第十八条省总体应急预案在征求省有关部门、市州人民政府和省人民政府应急管理专家组意见后，由省人民政府常务会议审议通过。

市州、县市区人民政府总体应急预案在征求有关部门和专家意见后，由同级人民政府常务会议审议通过。

第十九条专项应急预案应当由制定部门行政办公会议审议通过，报同级人民政府应急管理办事机构审核，并征求相关部门和专家意见后，由同级人民政府批准。

第二十条部门应急预案经征求相关部门和专家意见后，由制定部门行政办公会议审议通过，报同级人民政府应急管理办事机构审核，由同级人民政府分管负责人批准。

第二十一条应急预案送审或报批时应当同时提交以下文件：

(一)编制背景;

(二)编制原则;

(三)简要编制过程及主要内容等;

(四)征求意见和反馈意见采纳情况;

(五)分歧意见的处理结果和依据;

(六)其他应当予以说明的事项。

第二十二条应急预案应当实行备案制度。

总体应急预案应当报上一级人民政府备案。

专项应急预案应当报上一级行政主管部门备案。

部门应急预案应当报同级人民政府、同级人民政府应急管理办事机构和上一级行政主管部门备案。

中央在湘单位、省属企业、省内高校应急预案应当报省人民政府应急管理办事机构和所在地人民政府备案。

企事业单位应急预案、大型会展和文化体育等重大活动的应急预案，应当根据相关法律法规的要求进行备案。

第二十三条总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的制定机关或者单位应当按照《中华人民共和国保守国家秘密法》中有关国家秘密及密级的规定，确定应急预案密级。

第二十四条应急预案审议通过、批准后生效，自印发之日起施行。应急预案应当印发到有关部门和单位。

应急预案制定机关或者单位应当向社会公布应急预案。涉及保密的，应当符合保密要求。

应急预案封面应当标示其名称、制定机关或者单位、版本标识和公布日期。

第二十五条应急预案制定机关或者单位应当制定应急预案简明操作手册，并印发到有关部门和单位，必要时向社会公布。

第四章应急预案修订

第二十六条应急预案制定机关或者单位应当按照有关法律、法规、规章和本办法的规定定期或适时修订应急预案。

第二十七条定期修订应急预案时应当在风险分析和应急能力评估后，按照制定程序重新进行编制、审议、批准、备案和公布。

第二十八条如发现不符合本办法第六条规定的情形，应急预案制定机关或者单位应当适时修订应急预案。

应急预案制定机关或者单位应当及时向有关部门或者单位书面通知应急预案的适时修订情况。收到修订通知的有关部门或者单位应当及时对应急预案进行更新。

第二十九条应急预案制定机关或者单位应当在突发事件应急处置或者应急演练结束后，及时对应急预案进行评估，总结经验教训，提出修订建议。

第三十条各级人民政府应急管理办事机构应当对有关应急预案的修订情况进行监督检查，对没有按要求定期或适时修订应急预案的应当及时提出纠正建议。

第五章应急预案宣传、培训和演练

第三十一条应急预案制定机关或者单位应当对应急预案的内容进行宣传、普及和培训。

应急预案宣传、普及和培训应当深入到社区、乡村、学校、企业和其他基层单位。

应急预案中涉及群众生命安全保障的部分应当作为宣传、普及和培训活动的重点。

第三十二条应急预案制定机关或者单位应当制作并提供有关应急预案的宣传、普及和培训材料。

第三十三条各级人民政府应急管理办事机构应当制定应急预案的培训大纲，定期组织有关应急管理人员和专业救援人员开展培训。

第三十四条应急预案制定机关或者单位应当按照有关法律、法规、规章和本办法建立健全突发事件应急演练制度，及时组织有关部门和单位开展应急演练。

第三十五条省人民政府应急管理办事机构负责组织编制应急演练指南，指导省以下各级人民政府、有关部门和单位开展应急演练活动。

第三十六条各级人民政府、有关部门和单位应当制定应急演练规划，合理安排各级各类演练活动。

第三十七条应急演练组织单位应当及时对应急演练进行评估，总结分析应急预案存在的问题，提出改进措施和建议，形成应急演练评估报告，并向应急预案制定机关或者单位报送应急演练评估报告。

第六章附则

第三十八条本办法所称应急预案是指为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动而预先制定的方案。

篇2

最新校园突发事件应急预案1

一、组织机构

为了加强落实此项工作，学校成立校园突发事件应急工作领导小组，下设办公室。

组长

副组长

成员

下设办公室，由x兼任主任。

由办公室成立安全应急疏散小分队：

第一分队：分管领导，x担任分队长。队员、立志楼全体班主任

第二分队：分管领导，x担任分队长。队员、凌志楼全体班主任

第三分队：分管领导，x担任分队长。队员、鸿志楼全体班主任

第四分队：分管领导，现代教育技术中心x担任分队长。队员：电教室全体成员

第五分队：分管领导，实验室x担任分队长。队员：实验室、图书阅览室全体成员

第六分队：分管领导，宿舍楼x担任分队长。队员：全体寝室管理员

二、工作职责

1、领导小组全面负责此项工作，领导小组协调各处室、各班的工作，各行其职，积极配合，作好学校的防火，防震等安全工作。

2、政教处负责各小分队日常开展的安全活动；负责全面安全的宣传工作；监督学校的安全工作的实施。

3、总务处检查学校的各个安全隐患，负责购置、悬挂、使用消防器材，保证消防设施的完整好用。

三、工作任务

为了严格落实安全责任制，切实加强安全管理，确保我校师生生命和财产的安全，各应急小分队具体任务如下：

1、立志楼楼梯，由第一应急分队长负责；凌志楼楼梯，由第二应急分队长负责；鸿志楼楼梯，由第三应急分队长负责。凡学生在校上课期间，各班教室前后门不闭锁，楼门必须敞开。各层楼配备紧急事故应急灯和干粉灭火器，在紧急情况下，由各分队队员、任课教师协助分队长组织师生进行有序的安全疏散。

2、现代教育技术中心大楼由第四分队长具体负责，保证楼梯畅通。配置的灭火器经常检查，保证完整好用，在紧急情况下，组织上课学生进行有序的安全撤离。

3、实验室由第五分队长具体负责，保证东西楼梯畅通。实验室配置的灭火器经常检查，保证完整好用，在紧急情况下，组织实验学生进行有序的安全撤离。

4、学生寝室楼由第六分队长负责，保证楼梯畅通，各层配备紧急事故应急灯和干粉灭火器，在紧急情况下，组织学生安全疏散。

三、突发事件应急措施

1、突发事件一旦发生，学校突发事件应急领导小组迅速启动应急指挥系统，成立现场指挥部，初步拟定应急处置方案、措施。

2、指挥部发出紧急集合信号，通电正常情况下用广播系统发出疏散信号，若断电环整个校园鸣锣示警。

3、听到警报各安全应急疏散小分队紧急集结到位，第一时间到达指定位置，实施应急处置方案和措施，现场指挥，稳定事件现场人员的情绪。班中上课的教师尽快组织教室里的学生按照指定的顺序撤离教室，做到不慌张，不拥挤，不叫喊。

4、紧急疏散时楼梯分配：东头两个教室的学生走东头楼梯，西头两个教室的学生走西头楼梯。疏散顺序：按一楼、二楼、三楼、四楼、五楼的顺序进行。

5、疏散地点以学校操场中心为集结点，体育组全体教师组织所有撤出学生迅速在操场集合，集合顺序按照升国旗队伍排列。

四、其它事项

1、各级人员必须切实明确自己的职责和任务。

2、严禁在上课期间关闭楼梯铁门以及各班前后门锁，严禁在楼梯通道内堆放杂物，阻塞通道。

3、加强用火用电及消防器材的管理，严禁私拉乱接电线。

4、对在突发事件中行动迟缓、工作不力造成严重后果的责任人，将按有关规定追究责任，触犯法律的将移送司法机关依法追究刑事责任。

5、本预案由桃源县昌文中学校园突发事件应急工作领导小组负责解释。

最新校园突发事件应急预案2

为了保障我校师生员工健康地学习、工作、生活，促进我校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，按照相关法律法规，从我校实际出发，特制定本突发事件应急预案。

一、突发事件处理领导小组：

组长：

副组长：

成员：

职能负责：教务处政教处少先大队

责任人员：职责范围内的相关教职工、职责范围内的有关具体落实的管理人员、班主任、班级责任教师、值周领导、值周教师。

二、具体突发事件的应急预案：

（一）校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

1、切断各楼层的电源。

2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打"119"；房屋倒塌且有师生埋入，急打"110"，并有组织地进行抢救。

3、迅速向突发事件领导小组报告。

4、开通全部安全通道，学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。

5、配合消防、医院等单位，做好自救工作

6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。

（二）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

2、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。

3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法：

①迅速报警（110）。

②迅速报告学校突发事件领导小组。

③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

④为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。

⑥作好师生的思想工作。

4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。

5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

（三）突发公共卫生事件的应急预案

当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校长或教导处，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：

1、学校要迅速如实报告上级有关部门。

2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，必须有收治该学生的医院，出具诊断证明其已康复，并不存在传染危害后，方可来校上课。

4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下，采取必要的防范及保护措施。

（四）学校其他突发事件应急预案

1、学校其他突发事件，值周领导、值周教师、上课教师，要第一时间到位指挥。

2、让学生坐在教室静候，要坚决阻止学生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

3、马上安排过道指挥和其他照明用具。

4、及时与有关方面联系了解情况。

5、若是校内电路问题，可能的情况下，应及时维修。

6、若遇不能修复，值周领导、值周教师、上课教师要组织学生有秩序地离开教室，要教育学生轻上慢下楼梯。

三、在突发事件发生后，活动的组织者或第一个接警者或首位发现者，应以师生利益、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委应视作玩忽职守。对突发事件，全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。

四、突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避逃脱手段。

五、突发事件发生后，相关的部门和有关的责任人员在事发初和应急处理中都要随时向校长或值月领导报告突发事件的有关情况，不得隐瞒。

六、突发事件解决后，相关的部门和有关的责任人员要向校长或值周领导书面报告突发事件的处理情况。

最新校园突发事件应急预案3

为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。

本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。

一、组织与指挥

(一)学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成，校长任组长。

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的.应对措施

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导

(二)突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

(三)学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预案，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

(四)应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门(年段)的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

(五)学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

(一)开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

(二)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

(三)严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

(四)突发事件向外情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

(一)突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

(二)突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

(三)突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

(四)突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

(五)突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、应急预防监控措施

(一)火灾

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：

1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。

2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

3、一般火灾情况(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭)应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。

(二)恶性伤亡事故

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门(xx门、医疗救治中心等)报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

(三)传染性疾病暴发、流行

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

5、学校采取必要的消毒措施。

(四)地震、洪灾等自然灾害

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

1、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

2、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

(五)人为破坏

1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合xx门提供相关破案线索。

4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

最新校园突发事件应急预案4

一、指导思想：

安全工作是学校工作的重中之重，抓好安全工作是一件涉及千家万户，人命关天的大事，也是悬在学校全体教职工日常生活头上的一把利剑。为了保障全体师生的人身安全，保证学校教学工作顺利开展,必须认清形势，“创建和谐社会”的重要思想为前提，建立学校安全应急处理机制。迅速、及时、积极地处理好各种突发事件，确保学校教育教学工作的顺利进行，特制定以下突发事件防范应急预案：

二、组织机构：

学校成立安全紧急情况处置小组：

组长：韩仕尧

副组长：徐松

成员：燕绍松、文墨、李本春及各班班主任

三、防火安全预案

1、防范预案（措施）

①严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。

②教学区和办公区不得使用明火照明。

③严禁在办公室、实验室内使用电火炉、电热毯、电热水器等。

④严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。

⑤严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。

⑥组织全校师生听取消防安全知识讲座。

2、应急预案

⑴处理程序：

①出现火灾：立即组织有效补救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。

②迅速组织学生从就近的安全通道疏散（不得组织学生扑救）。

③在实施第①、②条款同时，立即向学校领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助（火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等）。

④及时组织对受伤人员进行救治。

⑵组织实施：

①参加人员：在消防车到来之前，以义务消防队员为主，其余人员（尤其是教师）均有义务参加扑救。

②消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

③使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

④无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。

⑶扑救方法：

①扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

②扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

⑷注意事项：

①火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

②火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

③火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

④一般不组织学生参加灭火。

四、用电安全预案

1、防范预案

①组织对全校师生进行用电安全知识辅导。

②办公室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉等。

③学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。

2、应急预案

①遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。

②遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，（不得用手拉触电人员。）

③对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打120急救中心求援。

④及时向学校领导报告，以便组织施救。

五、食品卫生安全预案

1、防范预案

①定期对师生进行食品卫生安全知识辅导。

②教育学生在任何时候，任何场合都不购买和食用三无食品（无生产厂家、无商标、无出厂日期）以及过期食品。

③教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯，不挑食，少吃零食。

2、应急预案

⑴基本处理流程

①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状，立即与家长联系。

②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状，立即向学校领导报告，及时采取有效措施，以防意外。

③发生上述第二条款情况，即与学生家长取得联系，以便共同研究对策。

④调查事故原因，追究责任。

⑵报告程序：

①报告班主任。

②报告校领导。

③经领导同意后报告地方防疫部门。

⑶处置措施：

①发现情况后立即向有关部门和校主要领导汇报。

②以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。

③根据领导要求，分别向上级主管部门和乡、县防疫部门报告。

⑷注意事项：

①稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

②如有个别家长来校探视，由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。

③事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。

④如有新闻媒体要求采访，必须经过学校同意，未经同意，任何人不得接

受采访，以避免报道失实。

最新校园突发事件应急预案5 一、指导思想：

二、组织机构：

学校成立安全紧急情况处置小组：

组长：韩仕尧

副组长：徐松

成员：燕绍松、文墨、李本春、各班班主任

三、防火安全预案

1、防范预案（措施）

①严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。

②教学区和办公区不得使用明火照明。

③严禁在办公室、实验室内使用电火炉、电热毯、电热水器等。

④严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。

⑤严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。

⑥组织全校师生听取消防安全知识讲座。

2、应急预案

⑴处理程序：

①出现火灾：立即组织有效补救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。

②迅速组织学生从就近的安全通道疏散（不得组织学生扑救）。

④及时组织对受伤人员进行救治。

⑵组织实施：

①参加人员：在消防车到来之前，以义务消防队员为主，其余人员（尤其是教师）均有义务参加扑救。

②消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

③使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

④无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。

⑶扑救方法：

①扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

②扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

⑷注意事项：

①火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

②火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

③火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

④一般不组织学生参加灭火。

四、用电安全预案

1、防范预案

①组织对全校师生进行用电安全知识辅导。

②办公室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉等。

③学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。

2、应急预案

①遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。

②遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，（不得用手拉触电人员。）

③对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打120急救中心求援。

④及时向学校领导报告，以便组织施救。

五、食品卫生安全预案

1、防范预案

①定期对师生进行食品卫生安全知识辅导。

②教育学生在任何时候，任何场合都不购买和食用三无食品（无生产厂家、无商标、无出厂日期）以及过期食品。

③教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯，不挑食，少吃零食。

2、应急预案

⑴基本处理流程

①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状，立即与家长联系。

②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状，立即向学校领导报告，及时采取有效措施，以防意外。

③发生上述第二条款情况，即与学生家长取得联系，以便共同研究对策。 ④调查事故原因，追究责任。

⑵报告程序：

①报告班主任。

②报告校领导。

③经领导同意后报告地方防疫部门。

⑶处置措施：

①发现情况后立即向有关部门和校主要领导汇报。

②以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。

③根据领导要求，分别向上级主管部门和乡、县防疫部门报告。

⑷注意事项：

①稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

②如有个别家长来校探视，由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。

篇3

2020

年突发公共卫生事件及传染病疫情应急预案

(两篇）

幼儿园

2020

年突发公共卫生事件应急预案

为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和

水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员エ的身体健

康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定我园突发公共卫生事件应急预案。

一、工作目标

1、

普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大

师生员エ的自我保护意识。

2、

完善突发公共卫生事件的信息监测和报送机制，做

到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、

建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确

保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

ニ、应急指挥体系及职责

1、

成立突发公共卫生事件领导小组。

组长：***;

常务组长：***、***;

副组长：办公会成

员；

组员：全体园委会成员；

对应科室：德育处、总务室、

保健室。

2、

幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病、疫情、食物中毒事件、免疫接种（或服药）造成的不良反应，

以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

3、

建立

下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度。

上报流程：发现疫情的教职ェ

保健医

突发公共卫生

事件领导小组常务组长（后勤副园长、德育保育副园长）一

ー组长（园长）一一领导小组集体根据疫情分析研判一一组

长宣布立即启动应急预案一一常务组长分別向教育局、辖区

卫生部门上报。

4、

上报处置要求：幼儿园出现集体性食物中毒、甲类

传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫

生事件时，应实行

小时值班制，并开通疫情监控联系电

话，严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序，以最快的

通讯方式在

小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同

时向上级教育行政管理部门报告，对疫情实行日报告制度。

5、

任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意

他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、突发事件预防措施

(一）高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理。幼儿园应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行检查，食堂必须取得餐饮服务许可，食堂从业人员必须持有健

康合格证，加强食品原料采购与贮存、食品加工、餐饮具消

毒、食堂的安全保卫等各环节卫生安全管理工作，及时发现问题，消除安全隐患。

(ニ）増加幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础

设施和条件。

(三）采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。

1、加强幼儿园生活饮用水的管理，防止因水污染造成

疾病传播。

2、

加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止

污染环境和水源。

3、

大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和公共

环境卫生，为幼儿园提供ー个安全卫生的学习和生活环境。

4、

幼儿园要切实履行职责，落实幼儿定期健康检查制

度、晨午检制度、因病缺课登记追踪制度，及儿童入园查验

接种证制度。做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学

前预防接种证查验和登记制度，提高幼儿疫苗接种率，防止

疫苗相关性疾病的发生或流行。发现传染病患者及时采取相

应的隔离防范措施。

(四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1、

普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，

养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、

结合季节性、突发性传染病的预防，大力宣传、普

及防治突发事件的相关知识，开展经常性的演练，提高师生

员エ及幼儿家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、

进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增

强幼儿及家长识别腐败变质食品、”三无”产品、劣质食品的

能力，教育幼儿及家长不买街头无照、无证商贩出售的各类

食品。

4、

督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习

惯，提倡合理营养，不断增强体质。

(五）建立联系与信息报送机制。建立幼儿园分管部门

与人员、幼儿园与家长、幼儿园与辖区医疗机构及教育行政

部门信息联动机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。

对各类可能引发学校突发公共卫生事件（传染病、食物中毒

等）的情况及时进行分析并发出预警。

(六）做好应对学校突发公共卫生事件的人力、物力和财カ方面的储备工作，确保突发公共卫生事件预防、现场控

制的应急设施、设备和必要的经费。

四、突发事件的应急反应

一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员エ应立即按程序进行上报，领导小组接到报告后，必须立即赶赴现场

组织实施以下应急措施：

(1)

食物中毒应急措施：

①

联系辖区卫生部门（医院），对中毒人员进行救治；

②

通知有关人员停止食用可疑中毒食品，或追回已发出的可疑中毒食品;

③

封存剰余可疑的中毒食品；控制或切断可疑水源；

④

与中毒人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思

想工作，稳定其情绪；

⑤

组织人员对共同进餐的幼儿或职ェ进行排查；

⑥

积极配合卫健部门封锁和保护事发现场，对中毒食品

取样留验；或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作；

⑦

按照政府和卫健部门要求，认真落实其他紧急应对措

施；

⑧

对幼儿园不能解决的问题及时报告教育主管部门和

当地政府以及卫健行政部门，并请求支持和帮助；

⑨

在幼儿园适当的范围通报突发公共卫生事件的基本

情况以及采取的措施，稳定师幼员ェ情緒，并开展相应的卫

生宣传教育，提高师幼员ェ的预防与自我保护意识；

⑩

幼儿园在采取上述应急措施的同时，应向辖区卫健部

门和教育主管部门报告。

(2)

传染病应急措施：

①

及时隔离患病的幼儿，并送至医院进行治疗；

②

教室、寝室等人员集中的室内场所应经常开窗，做到

有效通风透气，确保室内的空气流通（主要针对呼吸道传染

病）；

③

暂停组织室内场所的大型集体活动（主要针对呼吸道

传染）；控制或切断可疑水源（主要针对肠道传染病）；

④

协助卫健部门对患病人群所在场所进行彻底消毒；

⑤

对病人接触过的人员，包括幼儿、老师进行随访，并

配合政府或卫健行政部门采取必要的隔离观察措施；

⑥

加强毎日晨午检工作，对缺勤的师幼逐一进行登记，

并查明缺勤的原因，对患有传染病的师幼劝其及时就医或在

家医学观察，暂停入园或上班；

⑦

每日对患病师幼进行追踪和记录，了解疾病转归；

⑧

密切关注传染病流行情况，必要时经卫健行政部门组

织专家进行疫情风险评估后，可报请教育主管部门并经市政

府批准，采取临时停课等特殊措施；

⑨

与患病幼儿家长、家属进行联系，通报情况，做好思

想工作，稳定其情緒；

⑩

按照政府和卫健行政部门要求，认真落实其他紧急应

对措施；对不能解决的问题及时报告教育主管部门和市政府

以及卫健行政部门，并请求支持和帮助；

©在幼儿园适当的范围通报突发公共卫生事件的基本

情况以及采取的措施，稳定师幼员ェ情緒，并开展相应的卫

生宣传教育，提高师幼员ェ的预防与自我保护意识。

@幼儿园在采取上述应急措施的同时，应向卫健部门和教育主管部门报告。

(3)

预防接种（或服药）造成的不良反应或心因性反

应的应急措施:

①

联系辖区卫健部门（医院），对出现不良反应的幼儿

进行救治；

②

停止预防接种或预防性服药，封存剩余接种疫苗或药

品；组织人员对预防接种或预防性服药的幼儿进行排查；

③

与家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，

稳定其情緒；配合卫健部门排查原因，对引发反应的药品、

疫苗取样留验；

④

按照市政府和卫健部门要求，认真落实其他紧急应对

措施；

⑤

对幼儿园不能解决的问题及时报告教育主管部门和

市政府以及卫健行政部门，并请求支持和帮助；

⑥

在幼儿园适当的范围通报突发公共卫生事件的基本

情况以及采取的措施，稳定师幼员エ情緒，并开展相应的卫

生宣传教育，提高师幼员エ的预防与自我保护意识；

⑦

幼儿园在采取上述应急措施的同时，应向卫健部门和

教育主管部门报告。

(4)

其他突发公共卫生事件的应急措施：

除以上三类突发公共卫生事件之外的其他类型突发公

共卫生事件的应急处置参照上述措施执行。

五、善后与恢复工作

(一）突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应

马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复幼儿园正

常秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教寝

室、功能室、食堂、厕所、公共环境等进行彻底清扫消毒后，

方能复课；因传染病暂时停学的幼儿，必须在恢复健康，经

卫键部门确定没有传染性井出具有效的病愈证明后方可复

学；因水源污染造成传染病流行，其水源必须经卫键部门检

测合格后，方可重新启用。根据调查结果，对导致事件发生

的有关责任人或责任单位，依法追究责任。

(ニ）幼儿园应认真做好或积极协调有关部门做好受到

突发公共卫生事件损害的相关人员的善后工作。

(三）对突发公共卫生事件反映出的相关问题、存在的

卫生隐患问题及相关部门提出的整改意见进行整改。

幼儿园传染病疫情及突发公共卫生事件应急预案

为了提高我园预防和控制突发流行性疾病和传染病防

治卫生事件的能力，最大限度消除疾病带来的威胁，确保幼

儿园师生的身体健康和生命安全以及教育教学工作的正常

开展，***幼儿园结合自身实际情况，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关条款，特制订出本应急预案。

一、工作目标

在幼儿家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防

治知识的教育力度，提高广大幼儿的自我保护意识。

坚持每一天做好流行性疾病和传染病防治事件的信

息检测报告，做到早发现、早报告、早治疗。

建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确

保突发性疾病和传染病在校园里蔓延。

ニ、工作原则

预防为主，常抓不懈幼儿园是各类疾病高发的场所，

一旦出现疏忽和遺漏就会带来不可阻挡的危害幼儿园师生

的生命健康受到极大威胁，因此幼儿园的传染病防控工作应

该是不可忽视的重要工作之一，针对当前各种传染疾病高发

的情况，应该加大力度宣传防范传染病和传播性疾病的知

识，提高幼儿的的防护意识和校园公共卫生水平，全力杜绝

传染病在校园的传播，并且要形成长效机制，常抓不懈，毫

不放松，真正要做到有备无患。

依法管理、快速反应严格执行国家有关法律法规，对

突发流行性疾病和传染病的预防、疫情报告、控制和救治エ

作实行依法管理，对于存在的瞒报和忽略等违法行为依法追

究责任。幼儿园成立突发性疾病和传染防治领导小组，针对

可能出现的传染情况，建立预警机制和医疗救治机制，要坚

决做到快速、及时、完善、稳妥的处理，强化人力、物力、

财カ储各，增强应急处理能力，最大限度保证幼儿园师生的

安全。

三、组织管理

成立预防与控制传染性疾病应急处置工作领导小组，成员名单如下：

组

长：***

副组长：***、

幼儿园成立以***园长为组长的预防和控制传染病应急处置工作领导小组，具体负责落实幼儿园的突发事件防治エ作。

主要职责：

根据上级教育行政主管部门的有关精神和本地方的

实际情况制定出本园突发流行性疾病和传染病的预防处理

预案。

健全和落实突发事件责任制，检查、督促幼儿园各班

级预防突发事件措施的落实情况，责任到人。

广泛深入班级定期开展突发流行疾病和传染病的防

治宣传教育工作，在幼儿学习生活中普及突发事件防治知

识，提高幼儿的应急处理能力。

建立和完善幼儿的每日一次的晨午检记录，及时掌握

幼儿的身体状况，针对可能出现的突发流行行疾病和传染

病，坚决做到及时发现、及时救治等一系列的反应措施，确

保幼儿园的教育教学秩序的正常运转和幼儿园师生的身体

健康。

如发生流行行疾病和传染病要及时向上级有关主管

部门汇报情况，并配合有关医疗部门做好防治工作。

所有应急小组领导成员的通讯方式要

小时保持畅

通。

四、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，讲突

发事件的登记分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发

事件，结合本幼儿园的特点和实际，在必要时启动相应的突

发事件应急预案，作出应急反应：

所在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级

应急相应，立即启动一日ー报告制度与加强疫情的通报，ニ

是加强幼儿园各个班级以及部门的公共设施的卫生状况检

疫工作，积极采取消毒措施，确保幼儿园的安全。三是加大

对校园进出入人员的检查工作，最大限度防止疫情进入校

园。

所在地区发生重大突发事件的疫情，启动第二级应急

响应，首先在校园内开幼儿园的幼儿开展定时测量检查身体

状况，发现健康问题及时排查和及时救治，并及时向上级有

关部门报告；三是加大对幼儿园的消毒力度，配合上级医疗

部门做好隔离工作，最后及时通告疫情防控情况。

所在地区发生特大突发事件，启动第一级应急响应，

首先实行封闭式管理，严格控制外来人员进入幼儿园，ニ是

全面掌握流动进出幼儿园人员的情况，发现问题及时上报；三是幼儿园加大对カ度对幼儿园各公共设施的消毒力度，确

保校园安全。四是加大防控和监测カ度，并做好疫情的防控

情况公布。

园内出现疫情幼儿园出现疫情后要启动应急预案，针

对感染的幼儿或者老师要及时进行隔离，同时要向上级有关

管理部门通报情况，另外加大力度排查校园的感染人数，有

关部门到来后，通过排查对幼儿园师生进行检测，对幼儿园

进行隔离，杜绝感染者离校，根据疫情的发展的状况制定出

篇4

关键词：校园突发事故应急处理

根据《学生伤害事故处理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》，结合我们当地实际情况，特制定本预案。本预案所称突发事故，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、台风、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。

一、组织与指挥

（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关负责人组成，校长任组长，德育主任为副组长。

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年级段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周转载请保留此标记。（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。（四）突发事件向外情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。（三）突发事件发生后，有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、重大安全事故应急预案

（一）重大火灾安全事故。1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报区教育局。2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）重大交通安全事故。1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教育局。2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）危险药品安全事故。1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告教育局。3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）工程建设、危房安全事故。1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。2、学校d级危房一律不允许使用，封闭的d级危房要树立警示牌，设有隔离栏。3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告教育局。4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。5、采取有效措施，做好善后处置工作。

(五)住校生停电应急预案。1、住校生管理员必须每天晚上在晚自学前5分钟做好点名工作（按作息时间表执行），并且管理好住校生晚自学的管理工作。2、如果突遇停电事故，管理员首先要做好学生的稳定工作，不可慌张，然后用学校准备的应急灯进行照明，让学生疏散。3、如果在停电时学生的作业已完成，要组织学生就寝，等学生全部睡下后才能离开休息；如果学生的作业没有完成，应向学生提供蜡烛等照明工具，监督学生完成作业，一直到就寝后方可离开。4、学生寝室在没有管理人员监督的情况下，绝对不能私自点蜡烛，点蚊香。5、总务处要在白天及时供应好蜡烛、应急灯等停电照明工具，照明工具用完或损坏，应及时通知总务处，总务处要在当天就补充到位。6、如遇学生生病或其它重大事件，要及时向德育处、总务处等有关领导报告。

（六）外出大型活动安全事故。1、学校组织外出大型活动必须审报教育局，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报教育局。3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（七）外来暴力侵害事故。1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110、120请求援助。3、对受伤师生及时救治。4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（八）食物中毒安全事故。1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向教育局、卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。2、积极协助卫生机构救助病人。3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。5、采取有效措施，做好善后处置工作。

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关键词:高校;班级;突发事件;应急管理

中图分类号:G641文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)13-0261-02

一、研究意义

社会因素的复杂性、管理过程的严格性、人的因素的多元性,加上社会转型和社会变迁的急剧加速,事故灾害、公共卫生和社会安全等领域暴露的问题,都在不断冲击着高校,冲击着高校的班级管理。而另一方面,基于高校管理引发的问题也常常给班级管理带来很被动的突发事件,如2009年12月10日的上海某大学女研究生杨某自杀 [1],就是因为宿舍管理上的一些规定,导致了突发事件的发生。因为高校学生的成人性,高校班级突发事件常常带来较多的问题,轻的危害自己,带来严重经济问题,重的则严重危及社会安全,2004年的马加爵事件就是一个血的例证 [2～4]。

二、高校班级突发事件的定义

《中华人民共和国突发事件应对法》规定,“突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。” [5]

从高校班级管理角度来说,造成高校班级突发事件的未必都是自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,也可能是正常的管理行为与规定、心理因素、言语与琐事。如2004年的马加爵事件就是因为一些琐事而引发的寝室连续杀人案件 [4],而2009年12月10日的上海某大学女研究生杨某自杀,就是因为宿舍管理上的一些规定 [1],引发了作为弱者的当事人的心理异常反应。所以,高校班级突发事件的定义需要放宽内涵与外延,应该包含学生的个体行为、情绪反应、心理变化、外部诱因、相关对象等等,不只是自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件。

三、高校班级突发事件的类型

归结起来,高校班级突发事件主要有下列类型:

1.从引发的因素来分,可分为:(1)自然灾害型,如2008的汶川大地震,突发性很强,非人力所为。(2)事件引发型,如2006的民办高校、独立学院文凭事件,因为单位所发的文凭不对引发的一场大的高校风波。(3)公共卫生型,如2009年的甲型H1N1流感的传播与防控,几乎冲及到了所有高校的班级管理。(4)言语琐事型,一些细小的言语冲突,一些琐事的积累,一些情感的因素都会引发高校班级管理的重大突发事件。(5)心理突变型,因为身边因素的变化而导致心理突变,引发的高校班级突发事件。

2.按照社会危害程度、影响范围等因素,高校突发事件可分为特大、重大、较大和一般四级。

3.按性质来分,有良性的突发事件和恶性的突发事件。

4.按延续性来分,有单一突发性事件和连锁性突发性事件。

四、处理对策

各班级都存在突发事件的隐患,这一定程度上检验着高校辅导员的工作能力与学校的应急体系。对于良性的班级突发事件,要正确引导与总结,要做好宣传与表彰工作。对于恶性的突发事件,辅导员要有高度的责任感,未雨绸缪,防患于未然,要有预防、防控、排查等意识,洞察先机,抓住时效,妥善处理,化解突发事件。在处理突发事件过程中要做好人的工作,保障人力、物力、科技、设备到位,保障医药、卫生、运输跟上。学校各级部门要注意沟通协调,努力做到不激化矛盾。进行必要的善后处理与总结,防止类似事件的再度发生,对可能发生的事件更加要提高警惕。主要对策为:

(一)辅导员

1.重视隐患排查。辅导员要建立相应的排查机制,各班级要排查到每个学生,做下情上达。按照辅导员―班长―寝室长―班级各个寝室每个成员这条信息链,建立通畅的信息收集制度。对情感、心理的异常反应,对人的因素、事件因素尤其要细心分析。对排查到的问题要及时进行归类,比如贫困的、抽烟的、爱喝酒的、迷恋上网的,逃课的、夜不归宿的等等建立班级学生档案,坚持“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则,坚持稳定压倒一切,将预防性措施落实在隐患事件发生之前,将矛盾和隐患化解在萌芽状态之中。勤于下寝,对用电防火等容易发生灾害事故的安全隐患早发现早排查。

2.加强信息沟通。在重大突发事件中的高校班级应该加强信息沟通和信息整合。信息沟通包含两个方面:一是内部沟通,做好学生、学生干部、辅导员、教师、分管领导层面的沟通;二是外部沟通,做好与学生家庭的沟通,发现隐患及时与家长或学生家长委托的人联系,交流信息。班级要有明确信息报送工作的专职学生干部。建立信息收集上报机制;落实信息报送责任制和责任追究制;建立多层次、多方位的信息员队伍;辅导员要积极拓展信息渠道,提高信息获取能力,及时掌握学生动态。

3.情况迅速报告。班干部、同学、辅导员要及时收集、报告和提供有关学生突发事件信息,建立班级接警和班级事故通报程序,确定应急行动级别,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。高校班级要工作规范、制度长效,辅导有力、职责明确、运转有序、报告及时、反应迅速。

4.加强教育引导。辅导员应该坚持教育性原则,把突发事件应对教育纳入到学生素质教育中,学校要根据各校的情况,结合国家关于突发事件处理的方案,从新生一入学起就广泛开展安全稳定与法制教育。要把安全教育、法制教育、大学生管理制度教育和心理健康教育作为新生入学教育的一个重要部分。以遵纪守法、安全意识、独立生活、人际交往、学习适应、挫折耐受等为主要教育内容,增强学生的心理自我调适能力,尽快适应大学生活。

5.进行心理援助。辅导员要教育引导学生正确认识和对待心理的问题,有了消极、负性情绪积极到心理咨询中心寻求帮助。让他们在高校班级中健康成长,以积极的心态来面对校园生活、学习和就业。要变“堵”为“疏”,特别是对待后进生和犯错误的学生时,既要体现纪律、原则的严肃性和公平性,又要给予充分的人文关怀,不让他们形成自卑、压抑或者自暴自弃的心理。辅导员要开展生命的意义系列活动,倡导学生要有尊严的活着。建立大学生心理突发事件预防、干预机制,给每个大学生建立心理健康档案,要有意识地对心理高危大学生进行单独的预防性心理辅导,使其提高心理承受阈,在个体心理、情绪、认知和行为等方面获得平衡的能力。

6.重视情感的作用。辅导员要重视情感在班级突发事件中的积极作用。因为学生常常带着情感来认识老师,同样,老师也有一个带着情感认识学生的问题。当老师对某位学生比较喜欢时,就会产生满意、愉悦等感觉,他对学生肯定的态度自然对学生是很大的鼓励;反之,则容易流露对学生失望、忧愁甚至鄙视等情绪。学生工作是做“人”的工作,情感的潜在影响力、控制力尤显突出。郑克强认为,如果我们的老师对所有学生都带着一份充满爱心的情感,真正把学生当做自己的孩子或弟弟妹妹一样对待,想人之所想,急人之所急,和他们像亲人般地交流,帮助他们解决具体困难,给他们关爱与温暖,就会使同学们在轻松和谐的氛围中,对学校生活产生满意的、难忘的认同感受,留下快乐的、持久的美好印象 [6]。这个意见对处理高校班级的突发事件具有相当的指导意义与现实价值。

7.客观公正的对待每个学生。高校辅导员在处理班级突发事件时,需要做好学生的思想工作,需要努力控制自己的不良情绪,客观公正的对待每个学生,实现班级公平公正,努力就事论事不揭伤疤,保护公平、正义与善良。

8.制定班级突发事件应急预案。高校班级应当制定突发事件应急预案,要有明确的指导原则、方法、措施、程序,对不同级别要有不同的预案启动程序,要进行必要的人防、物防与技防的相互结合,要加强应急教育,坚持以人为本等,力求预案的预防性、可行性、操作性、时效性,在重大突发事件、事故发生时,立即组织活动,把损失降到最低限度。

(二)学校

1.学校各职能部门紧急响应。学校接警部门应该也必须迅速做出反应,组织有关力量进行先期应急处置,尽可能地控制事态发展,开展应急救援工作。遇到班级突发事件,学校相关的职能领导小组要迅速了解突发事件的基本情况,分析原因,果断处置;要组织营救受害人员、疏散、撤离、安置安全受到威胁的人员,迅速控制、消除危害和危险源;要对现场进行不间断监测,防止次生、衍生事件发生;要抢修相关设施;要随时跟踪事态变化,如发生特殊情况要及时请求增援;迅速恢复正常生产生活秩序。

2.学校应急体系保障有力。学校要建立健全应急信息通信保障体系,配备必要的通信器材,确保本预案启动时应急领导机构与有关部门及现场工作组之间联络畅通,保证防灾信息能够及时上呈下达。要保障交通运输,确保物资运送与补给,要有药品、防护设备等所需物资的储备方案,配备现场医疗救护设备和消杀灭械、个人防护物品和生活物资,以备应急需要。要提供相应的经费。同时,加强宣传与培训。

3.加强对贫困生的资助。学校要加强对贫困生的资助,这在一定程度上可以减轻部分隐患事件的发生。除了国家对贫困生的补助,学校要努力为贫困生提供勤工俭学或兼职的机会,这样家庭贫困的学生有机会通过自己的劳动顺利完成学业,从而体现其自身价值。

4.全力做好善后处理工作。重大事故发生后,学校应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展、人员伤亡情况等情况及时向家长、媒体和公众公布,以消除恐慌心理。该应急功能应明确信息审核和批准程序,保证信息的统一性,避免出现矛盾信息;指定新闻发言人,适时举行新闻会,准确事故信息,澄清事故传言,以免引起新的连锁突发事件。

参考文献:

[1]上海女研究生自杀自杀十日后网上再掀波澜[EB/OL].人民网教育频道:edu.省略/GB/kaoyan/10561920.html 2009-12-11.

[2]央视国际.云南出动六万警力缉拿云南某大学命案疑犯[EB/OL].省略/news/china/20040304/100116.shtml.

[3]央视国际.公安部特级通缉令追捕杀人嫌犯[EB/OL].省略/news/society/20040303/101857.shtml.

[4]央视国际, 马加爵杀人只因小矛盾录音带录下作案动机[EB/OL].省略/news/society/20040316/100153.shtml.

篇6

虹桥小学突发事件应急预案为规范学校突发公共事件应急处置工作，建立健全学校应急体系和运行机制，全面提高处置突发公共事件的能力，切实保障师生和学校的生命财产安全，维护教育稳定和社会安定，根据上级管理部门的要求及有关政策、法律、法规，结合我校教育实际，特制定本预案。

一、工作原则

1、坚持以人为本。把保障师生生命安全和身心健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和伤害，确保师生生命财产安全。

2、坚持依法处置。根据有关法律、法规规定，区别不同情况，采取相应措施，快速反应，适时妥善处置，尽快平息事态，恢复秩序，维护稳定。

3、坚持分级管理。按照突发公共事件的严重性、可控性等因素，进行分级管理、分级处置。

4、坚持科学指导。不断改进和完善应急处置装备、设施和手段，提高预防和应对事件的水平。

二、组织机构学校突发公共事件应急处置工作领导小组

组长：XXX

副组长：XXXXX

成员：办公室教导处后勤处各班班主任

三、突发公共卫生事件报告及处理程序

1、报告制度实行学校校长负责制。

2、学校发生或接到突发公共卫生事件后，必须在第一时间内向领导小组报告，由办公室及时向教育主管部门、卫生、公安等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，保证安全”的原则，果断处理，积极抢救，保护现场做好隔离工作，维护现场秩序，上交学校突发公共卫生事件有关材料，做好善后处理工作。

3、领导小组接到突发安全事故报告后，根据事故情况在1小时内及时向上级教育行政主管部门汇报，安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分。

四、安全事故应急预案

（一）重大火灾安全事故 1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报领导小组。 2、学校利用校园播音系统发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。 3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。 4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）重大交通安全事故 1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报领导小组。2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。 3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）危险药品安全事故 1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。 2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告领导小组。 3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。 4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）工程建设、危房安全事故 1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。 2、学校D级危房一律不允许使用，封闭的D级危房要树立警示牌，设有隔离栏。 3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告领导小组。 4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。 5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（五）特种设备安全事故 1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作。 2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。 3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（六）外出大型活动安全事故 1、组织外出大型活动必须向领导小组申报，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。 2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报领导小组。 3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。 4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（七）外来暴力侵害事故 1、如社会人员到校对学生造成伤害时，信息报告员要及时向班主任或学校报告，其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。 2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打“110”报警。 3、对伤者应及时送医院就诊。 4、及时上报教育局。 5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。 6、通知受伤者的家长或家属。 7、妥善处理事故。

（八）食物中毒安全事故 1、发现师生有类似食物中毒症状时，拨打“120”电话或送市医院进行处理。 2、迅速向教育局、卫生防疫部门报告。 3、做好所有食物食品取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。 4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。 5、及时通知家长并做好家长和家属的工作。 6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

篇7

一、树立明确的安全目标，精心部署安全工作。

1、年初制订了年度学校工作计划，成立安全工作领导小组，制订了明确的安全工作目标、重点和措施。

2、学校行政例会时都有安全工作议题，安全处不定期召开各种安全专门会议，增强师生安全意识。

二、健全安全管理制度，明确责任，狠抓落实。

1、进一步修订建立健全安全工作管理责任制度。根据学校实际，按上级文件要求，我们学年初对安全工作的制度重新进行了修订，增加了安全指引内容，强化了责任意识，并将纸质文件上交安监股。

2、层层签订安全工作目标管理责任书。我校在开学初与每一位教职工都签订了安全管理责任书，责任书里明确了每一位教职工的安全目标及职责，学初由于见习实习人员的不确定，学校后续又与实习见习人员签订了岗位责任书。

3、加强检查、指导和监督。对于明确的安全职责，学校成立以主管领导为组长的检查考核小组全权负责督导检查工作。

4、建立安全目标考核制度。年初签订的《承德县第四小学安全管理责任书》，明确规定了目标考核内容等具体事项。

5、按照上级文件要求，在学校原有11个安全应急预案的基础上，又完善了部分安全应急预案，有《自然灾害应急预案》《火灾应急预案》《防盗应急预案》《食物中毒应急预案》《楼道拥挤、踩踏意外事故应急预案》《集体外出活动意外伤亡事件应急预案》《地震逃生应急预案》《校外人员、车辆闯入校园，对师生进行威胁的突发事件应急预案》《校内斗殴、跑动造成伤害事件应急预案》《上下学交通事故应急预案》《传染性疾病应急预案》《校园突发安全事故应急预案》等。

6、学校的工作要点里，强调了安全的工作目标是落实责任、严防死守、注重细节、确保稳定。

7、认真落实上级文件精神，上级相关的文件，必由校长签批，认真落实，最后由主管副校长签字。

学校要求值周教师按时到岗，要负责所分管区域的学生秩序，学校德育处和带周领导、督导室进行检查，对于不按时到岗，到岗不尽责的在教师考核中进行扣分处理。切实做到不留盲区，不留死角。

三、强化安全教育，增强安全意识。

1、向安全课要质量

坚持每周一第一节课的安全教育课。每个月都有固定的安全教育主题，推门听课，将安全课落实到实处。

2、国旗下讲话与安全教育相结合，并利用平时全体师生集会，渗透布置安全教育工作。

3、节假日做好安全教育工作，每逢节假日，安全处都会提前安排，利用广播或者集会的时间，对学生进行安全教育，并安排巡视人员，切实杜绝安全隐患的发生。

4、致家长一封信。学校在每个月都会下发致家长的一封信，对需要注意的安全问题进行强调，要求家长做好学生的监护工作。本学期下发的有《教育部关于防溺水致家长一封信》、《预防传染病致家长一封信》《端午节致家长一封信》《暑假致家长的一封信》等。坚持做到每个节假日前必有专题安全教育，必有致家长的一封信。对于下发的一封信，一式两份，一份家长留存，一份家长签字后，交回学校存档。同时回执的回收情况学校做好记录，班主任签字。

5、加强对师生的安全培训。

6、积极有效地开展传染病防控、消防、食品安全等系列专项活动。

四、加大检查整改力度，确保安全目标实现。

1、制定安全包保责任制，坚持“一卡一单”制度，形成安全网格化管理，确定各处室安全管理责任，明确牵头部门和人员，明确了每个安全职能部门的安全责任，各部门自行对相关督查内容进行检查，发现问题，以隐患回执单的形式报告安全处，形成台账，及时整改销号。

2、安全处每天早上对学校的安全设施进行检查，及时记录。联合督导室、服务处不定期对学校安全情况进行联查，问题及时反馈。

五、规范安全常规管理，形成常态。

1、切实加强每天的晨午检、通风消毒、携带物检查、安全教育等安全常规工作。

2、坚持每周听一节安全教育课，做到定人员，定班级，有教案，每个年级每周上交一份安全教案，存档。

3、认真做好日巡查、周排查、月检查的工作，发现问题及时通报，及时整改。

4、严格落实每月一次的安全疏散演练，做好预案、记录、图片的存档工作。

5、严格落实门禁制度，每周对门卫工作进行检查，查看外来人员入校记录、学生教师出校记录、做好门禁工作。

6、不断规范小餐桌的管理工作，学期初对小餐桌情况进行摸排，每月对小餐桌进行检查指导；加强接送学生车辆管理，做好乘车学生的交接，检查情况上报安监股。

7、坚持做好学生上下学出入校门秩序的管理，每天放学到校门口辅助带周领导疏导学生。

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一、高度重视，及时部署

以高度的政治责任感、使命感把甲型h1n1流感防控工作纳入当前业务工作的重要内容之中，成立相应领导机构，由校长担任组长，各部门的负责人担任副组长或组员，下设晨检组、卫生组、宣传组、检查组、信息组、培训组、应急组等，明确工作职责，根据《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急预案》等有关要求，结合我校实际，以构建预防为主、防治结合的甲流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，制定了《**小学甲型h1n1流感防控预案》。增加了卫生教师，任命了**校长为上级卫生部门、疾控中心的信息沟通联系人和主要工作人员。制定防控工作网络图，完善了卫生和防控工作制度、层层布置，确保甲型h1n1流感防控工作高效有序开展。

二、加强宣传，组织培训

利用学校文化长廊等平台进行宣传，每个班级的文化长廊张贴了宣传画，每个班级都开辟了专门的栏目，进行宣传，利用班会、学校晨会，向师生宣传，组织教师学习了教育部、卫生部《做好学校秋季开学甲型hini流感防控工作的意见》、《学校甲型hini流感防控工作方案（试行）的通知》，传达了中心校召开的校长培训会议精神，明确了学校是重点防控单位，根据专家预测，秋季天凉之后，甲型h1n1流感患者可能增加，所以要强化防范意识。敲响甲流感防控的警钟，同时做好思想稳定工作，让大家明白甲型h1n1流感是可控、可防、可治的。

校长、卫生教师面向班主任、全体教师、全体学生做专题宣传培训，内容涉猎，面向防控领导组工作组成员应该如何做、班主任老师应该如何做、全体师生个人，如何做好个人卫生、如何加强防范等方面。先后在校内培训达5次，受训人200人次左右。担任健康教育课程的老师，在开学第一周上了一堂有关甲型h1n1流感等呼吸道传染病的防控知识的健康教育课。

上好体育课，组织好大课间体育活动。养成良好的个人卫生习惯，加强锻炼，增强体质。树立公德意识。积极参加体育锻炼，确保每天一小时阳光体育锻炼，增强体质，抵御疾病。

四、环境卫生，通风消毒

在暑假期间，学校组织了环境的改造和一些设备的维修，重新粉刷了教室硬化了校园。开学前，为每个办公室、教室掸尘，打扫环境卫生，清除卫生死角，为每个教室、办公室消毒。为了积极做好甲型h1n1流感防控设备保障，购置了84消毒液、喷壶、体温表、额温器、消毒用的药棉等医药器材。开学以后，环境卫生做到每天清扫保洁，每天检查，每天晨检把教室、办公室通风作为重要检查内容，各班和办公室做到通风换气情况良好。有工人专人负责消毒，每天对厕所消毒，每周至少一次为班级和办公室消毒。

五、构筑防线，做好晨检

做好晨检工作是构筑防控的第一道防线。带班行政对教师进行考勤，因病缺勤，登记、报告、追踪病因，控制外来人员入校。班主任对本班学生进行晨检，因病缺勤，登记、报告、追踪病因。卫生教师巡视督促各班级各办公室通风情况，及时收集、整理、归类当天的晨检情况，及时向上级报告。从开学以来我们分别进行了开学前一周教师外出情况登记、开学前一周学生外出情况登记、对他们身体状况进行了解。

六、积极采取防范措施

为了应急突发事件，成立了应急小组。对突发事件的应急处理。学校设立隔离室，防患于未然。

检查组对晨检情况进行检查、环境卫生进行检查、对班主任工作情况进行检查、对各工作组履职情况进行检查，及时登记反馈，适时调整。

预防甲流工作以来，从思想上有效地提高了师生的自我保护意识和防病能力。

1、保证体育课和大课间活动的正常开展，适当减轻学生的学习负担，鼓励学生积极参加身体锻炼，在家注意均衡饮食，保证充足的睡眠时间，提高自身免疫能力。

2、加大对校园环境的整治力度，保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对教室等重点场所进行消毒。

篇9

关键词：突发公共卫生事件；高校；学生教育管理

从2003年的非典、2005年的禽流感到2009年的甲流，近年来，突发公共卫生事件不断发生。高校作为人群聚集区，其教学、工作和生活都受到了严重的影响和冲击。一些已知或未知的传染性疾病对大学校园的侵袭固然是导致突发公共卫生事件的直接原因，但高校对突发公共卫生事件缺乏应有的认识、未及时采取有效的应对措施则是造成突发公共卫生事件危害扩大不可忽视的重要原因之一。突发公共卫生事件期间加强对学生的教育与管理，既是妥善处理突发公共卫生事件的有效途径，也是构建和谐校园的应有之义。

一、突发公共卫生事件的基本内涵及特点

2003年5月，国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》对突发公共卫生事件给出了明确的定义。突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。具体说来，突发公共卫生事件主要包括重大的传染病暴发和流行，大量危险品的泄漏，严重的食物中毒和职业中毒，生物、化学、物理等因素引起的恐怖袭击事件，重大的环境污染事件，群体原因不明的疾病或中毒事件等。

一般说来，突发公共卫生事件具有如下特点：

1.突发性。一方面，突发公共卫生事件往往具有很强的不确定性和不可预测性，很难对其真实发生的时间、地点作出准确预测和及时识别。例如非典的突然出现，事先没有任何征兆，完全没法预料，直到病人突然发病，起病急，病情重，且病因不明，一时难以采取最有效的治疗措施。另一方面，突发公共卫生事件的形成常常需要一个过程，开始可能其危害程度和范围很小，对其蔓延范围、发展速度、趋势和结局很难预测或没有引起足够的重视。如非典发生时，由于对这一新发传染病欠缺了解，受主客观因素限制，在初期阶段没有采取充分的预测、预警和防范措施，造成了疫情迅速蔓延。

2.多样性。我国地域广阔，人口众多，自然因素和社会因素复杂，导致我国突发公共卫生事件的种类也呈多样化趋势，主要包括细菌、病毒所致各种传染性疾病，食物中毒，不明原因引起的群体性病症，有毒有害因素污染环境造成的群体中毒，急性职业中毒，各种自然灾害以及生物、化学、核辐射事件等。

3.高频化。由于我国社会经济制度处于变革时期，国家对公共卫生事业投入不足导致了各种预防措施严重缺乏，公共卫生医疗体制不能适应时展的需要，且近年来许多地方片面注重经济发展，而忽视了对生态环境的保护，导致一些病原体的变异，因而使得新发传染病、再发传染病及不明原因疾病等各种突发卫生公共事件频发。

4.社会危害严重。突发公共卫生事件往往涉及人数多，影响范围大，一方面，对人们身心健康产生危害，可能在很长时间内给人们心理留下阴影；另一方面，一些突发公共卫生事件涉及社会不同利益群体，敏感性、连带性很强，处理不好可能会导致社会混乱，影响社会稳定和经济发展。

5.国际互动性。伴随着全球化进程的加快，经济全球化在人员、物资大流通的同时，也带来了疫情传播的全球化。一些重大传染病可能通过交通、旅游、运输等各种渠道向国外进行远距离传播。如非典和甲流，都呈现出国际化特征。

需特别强调的是，由于高校存在多种突发公共卫生事件爆发的源头因素，且人口集中、流动性大，加之学生的社会经验不足、独立应对危机的能力不强，使得高校与其他场所相比，爆发突发公共事件的风险性更大，危害更严重。这大大增加了高校应对突发公共卫生事件的难度。

二、突发公共卫生事件对高校学生的影响

突发公共卫生事件对高校学生学习、生活和心理造成影响是显而易见的。有专家分析，突发事件发生时，大学生由于亲身的经历或各种信息干扰，会出现情绪上的波动，可能表现出一些恐慌、抑郁、焦虑等异常心理和过激行为。同时，个体的情绪是可以传染群体的，而群体的情绪和行为之间还存在因果关系。在群体范围内，随着突发事件的信息与负面情绪的传递，语言、表情、动作及其他方式引起越来越多人相同的负面情绪，并且情绪传染还有互相强化的特点。从个体来看，当个体突然受到外界刺激，产生心理恐惧时，在群体情绪的感染下，个体自觉不自觉地接受群体的情绪，以群体的言论、行为为标准，最后严重的群体负面情绪容易导致学生群体的从众性过激行为。

三、突发公共卫生事件期间高校学生教育管理的策略

在突发公共卫生事件背景下，高校如何维护学校正常的学习和生活秩序，把不利影响降到最低，加强对学生的教育和管理显得尤为重要。

1.加强大学生应对突发公共卫生事件的能力培养。非典、甲流等突发公共卫生事件对高校带来的严重影响，暴露出高校学生在思想认识、心理素质、危机应对等方面存在的问题。这也提示我们，高校应重视培养大学生应对突发公共卫生事件的能力，加强对学生公民意识、危机意识和健康知识等方面的教育。

首先是公民意识教育。现代公民意识主要包括理性的规范意识、普遍的人意识、社会的宽容意识和道德意识等多个层面的统一。现代公民之“公”，在于对国家事务的责任心、主体参与性以及面对社会灾难时的信念、意志等要素。特别是在国家面临突发灾难过程中，公民决不仅仅只是受保护者，而应该是主动积极的“责任行动者”。而在非典与甲流期间，不少大学生只考虑自己的安危，对社会和周围群众的安危浑然不顾。因此，学校应加强对学生的现代公民意识的培养，加强对学生的社会责任教育。同时，对大学生的社会责任感的培养应与时俱进，以生动活泼、丰富多彩的形式展开。

其次是危机意识教育。树立危机意识是高校突发公共卫生事件预防的立足点和出发点。非典、甲流的爆发提醒我们，危机意识是不能够懈怠的，危机可能就在人们的不经意中爆发，出现在我们的社会生活中。但是目前，我国高校学生的危机意识普遍不强，当危机发生时，很多大学生缺乏起码的危机认识，不知道如何去应对危机，也不知道如何按照国家和政府、学校的要求，配合学校在危机时期的特殊管理。更有一些学生根本不认为有什么危机，不服从高校在危机期间采取的特殊管理规定，仍然以自我利益为取舍，我行我素，全然不顾学校及班级的利益。因此，高校应加强对学生忧患意识和危机意识的教育，通过举办专题讲座、主题班会等多种形式的活动，使大学生居安思危，树立“生于忧患、死于安乐”的危机意识，在突发公共卫生事件爆发时，能够做好应对灾难和危机的心理准备，以正确积极的心态来应对、化解危机，以危机感触动紧迫感、责任感。

再次是健康教育。健康教育是动员全校师生力量，提高应对高校突发公共卫生事件能力的有效方法。理性、科学、务实的健康教育是防控突发公共卫生事件的最好“疫苗”。一方面，高校应当在突发公共卫生事件发生前后，及时采取讲座、报纸、校园广播、网络等多形式多渠道开展有针对性的健康教育培训工作，传播有针对性的健康防护知识、突发事件应急处理知识、应对危机事件的基本技能等相关知识，有效提高大学生对突发公共卫生事件的应对和处置能力；另一方面，高校学生的心理健康教育是高校教育与管理中的一个薄弱环节，而由高校学生心理健康问题引起的学生异常情绪和过激行为也成为高校学生管理的难点之一。在突发公共卫生事件发生后，学校应注意稳定学生情绪，畅通信息渠道，帮助住院学生解决因生病带来的一系列生活上、学习上的困难，防止等的发生，有效防范“连锁反应”所引发的次生危机。更重要的是，高校要加强大学生心理卫生教育，要有计划、有步骤地开展危机心理干预。心理干预是在心理学理论指导下有计划、按步骤针对大学生的心理活动、个性特征或心理问题施加影响，使之发生指向预期目标的变化。当学校发生突发公共卫生事件时，积极的心理干预能够帮助大学生获得心理上的安全感，缓解乃至稳定由事件引发的强烈的恐惧、焦虑和抑郁的情绪，恢复心理的平衡状态，使学生保持良好的心态，避免因心理失衡造成的自我伤害。

2.建立突发公共卫生事件应急机制。凡事预则立，不预则废。高校要建立突发公共卫生事件预警机制，加强对信息的全面收集及处理，并做出科学分析和准确判断。应根据《突发公共卫生事件应急条例》和当地政府、专业部门对突发公共卫生事件应急处置的有关规定，结合高校的实际情况，建立和完善突发公共卫生事件应急预案，使突发公共卫生事件的应急处置逐步走向规范化、制度化、程序化。高校应成立由学校主要领导任组长和副组长、有关职能部门负责人为成员的防治突发公共卫生事件的领导小组，由医院领导负责、值班医护人员为主的突发公共卫生事件医疗救护小组，由学校各部门领导负责、以学生会和班委为基础的后勤保障小组、安全小组和综合事务小组等应急队伍。各级应急队伍应相互协调，负责校内有关突发公共卫生事件预防、处置的重大决策、指挥和管理，积极、迅速地做好事件处理、救治病人、疫情上报以及封锁保护现场、稳定师生情绪、维护学校秩序等工作，以确保突发公共卫生事件处置及时、有效和妥善。根据高校可能发生的突发公共卫生事件与当地卫生资源状况，对必要的应急设备和应急药品进行适当储备，以保证学校处置突发公共卫生事件的需要，或在处置重大突发公共卫生事件时，能够支持学校控制事态的发展，等待专业处置队伍的支援。建立突发公共卫生事件应急管理制度，要根据突发公共卫生事件预防、发生、处理、总结的整个过程，形成一系列的制度预案，准确地识别、分析、预防和控制突发公共卫生事件，做到未雨绸缪，有备无患，将突发公共卫生事件的影响和危害降至最小。

参考文献：

［1］郭新彪，刘君卓.突发公共卫生事件应急指引（第二版）［M］.化学工业出版社，2009.

［2］黄建始，陈贤义，等.突发公共卫生事件预警系统建设框架思路［J］.中华医学杂志，2005，（36）.

［3］雷芝樱.突发公共卫生事件应急机制及对策管理研究［J］.预防医学论坛，2008，（10）.

［4］刘丽群，赵琦，等.我国突发公共卫生事件应急预警体系的现状［J］.中国血吸虫病防治杂志，2006，（3）.

［5］缪凡，陈坤，等.突发公共卫生事件中危机管理模式的作用［J］.中国公共卫生，2006，（10）.

［6］苏洪.论突发事件下高校对大学生的情绪管理［J］.高等建筑教育，2008，（2）.

［7］汤道湘.高校学生突发事件预警机制分析［J］.文史博览・理论，2007，（8）.

［8］唐少华，谢顺利.高校突发事件的预防体系研究［J］.金融经济，2007，（12）.

［9］滕学芹.高校公共卫生突发事件中大学生教育管理的思考［J］.中国成人教育，2010，（12）.

［10］王诗堂，李玉林.高校应对突发公共卫生事件的应急机制及安全救护研究［J］.辽宁行政学院学报，2006，（12）.

［11］王诗堂，冷树青.高校突发事件的类型、特征及成因探析［J］.湖北教育学院学报，2006，（12）.

［12］王陇德.突发公共卫生事件应急管理理论与实践［M］.北京：人民卫生出版社，2008.

篇10

突发传染性疾病应急预案

学校是人群高度密集场所，而学生是传染性疾病的易感人群。因而，学校一旦发生传染病，极易造成传染性疾病流行，严重危害广大青少年的健康，影响学校正常的教育教学秩序。为全面贯彻“健康第一、预防为主”的指导思想，维护社会稳定，确保师生生命安全和身体健康，提高学校传染病预防控制工作的针对性和实效性及应急处置能力，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》和《南充市嘉陵区教育局安全、信防、维稳突发事件应急预案》的相关规定和要求，制定本预案。

一、目标任务

宣传普及传染病防治知识，进一步提高师生的自我防护意识；不断完善传染性疾病疫情信息监测报告制度，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立健全快速反应机制，及时采取有效的防控措施，积极预防和控制传染性疾病疫情在学校的发生和蔓延。

二、组织管理

（一）领导小组：

组

长：

副组长：

组

员：

（二）传染性疾病防控领导小组职责

1.全面布置、指导和落实全区教育系统传染性疾病防控工作;

2.及时收集全区教育系统传染性疾病疫情信息，分析、研究防控工作情况，提出校（园）传染性疾病防控意见、措施并组织实施。

（三）局机关相关股室、学校（幼儿园）工作职责

1.教育股：负责组织开展全区校（园）师生卫生健康和防疫知识的宣传教育工作；负责协助有关部门做好校（园）传染性疾病防控工作；负责配合有关部门督导检查校（园）传染性疾病防控措施的落实情况。

2.信防和安全管理股：负责突发公共卫生事件的应急处置，安排、布置、督查校（园）维稳工作，确保校（园）秩序稳定。

3.办公室：负责对外、对上的联络、沟通，疫情发生、处置过程中相关信息的处理、上报和。

4.学校（幼儿园）：负责组织开展校（园）师生卫生健康和防疫知识的宣传教育工作；负责传染病疫情的收集、整理，并及时、规范、准确地将疫情上报区教育局（教育股、信防和安全管理股）和区卫生防疫部门，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；在卫生防疫部门的指导下，具体负责安排传染性疾病防控工作，全面落实好各项防控措施；负责做好疫情动态监测，及时汇报校（园）传染病疫情进展情况；负责做好患病学生病情跟踪和痊愈后的返校工作。

三、工作要求

1.健全制度，规范程序。一是建立好学校传染性疾病防控工作领导小组和监控网络，实行第一责任制度、零报告制度、责任追究制度，健全传染病预防和控制工作的管理制度，检查措施落实情况，并提供必要的卫生资源及设施。二是建立疫情报告制度，规范报告程序。各校（园）一旦发现传染病疫情，发现人务必在第一时间向校（园）负责人汇报，责任人在第一时间向局相关股室负责人、疾控中心（或乡卫生院）负责人报告，局相关股室负责人向分管领导和主要领导报告。

2.明确责任，强化考核。建立各项卫生工作责任制，完善考核制度，明确各部门工作职责，坚持每天晨检工作，并作好记录，保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。

3.广泛宣传，普及卫生知识，坚持预防为主方针。各学校、幼儿园应普及卫生知识，通过各种形式，做好预防宣传教育工作，并定期召开班主任工作会议，加强有关预防传染病知识的培训，保证健康课上课表并上好每一节课，教会师生防病知识，教育学生养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，生病及时就医；教育学生坚持锻炼，增强对疾病的抵抗能力；教育学生不乱吃东西。

4．做好人员密集场所的防范。教室、会议室、图书室、实验室、阅览室、微机室等人群较集中的公共场所，落实好以下防范措施：

(1)保持室内通风换气。

(2)课间要求师生到室外活动。

(3)学校应按规定定期消毒。

(4)严格控制校外无关人员进入学校。

．

5.发现疫情，及时、科学、有效处置。一旦出现突发公共卫生事件，要立即启动应急预案，局有关领导、相关股室和学校负责人要第一时间赶赴现场，负责组织疫情处置工作，协调相关部门，做好防控工作，落实防控措施，确保疫情得到及时有效控制，防止疫情进一步扩大和蔓延，同时做好校（园）维稳工作，确保校（园）正常秩序。

6.当发生传染病疫情后，要及时安排落实好以下各项防控措施：

①全面了解和掌握疫情，在卫生防疫部门指导下，制定科学的防控措施，并立即安排落实；

②对疑似病倒，要要求家长及时带学生前往正规医院检查确疹。对确疹患病的学生要及时采取隔离治疗措施，待痊愈后持医院证明方可返校上课；

③对所有教室进行消毒，重点是有传染病疫情的班级，直至疫情解除；

④坚持做好每天的晨、午检，一旦发现新增病倒，要立即报告学校领导。对缺课学生，要询问原因，作好记录。学校每天将汇总情况报区教育局和区防疫部门；

⑤学校疫情流行期间，要尽量避免大型集会，防止疫情进一步扩散；

⑥学校要做好患病学生病情跟踪和痊愈后的返校工作。

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