工程施工资金保障措施范文

导语：如何才能写好一篇工程施工资金保障措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]电力企业；输变电工程；项目施工；保障

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）47-0189-01

我国电力企业面临着业主要求提高、市场竞争加剧等各种问题，加上受到企业自身传统管理模式的限制，导致电力企业的发展跟市场的实际需求存在一定差距。因此，电力企业要想加速适应市场变化并取得可持续发展，首先要做好的就是项目管理，完善其输变电工程项目施工保障措施，从而快速提高企业的施工承载能力。

一、输变电工程项目基础工程施工方法保障

电力企业输变电工程项目的基础工程施工主要包括复测分坑、基坑开挖、扎筋和组模、浇制混凝土等四个部分[1]。其中每一个部分的重点施工方法保障如下：

一是复测分坑：在复测档距、高差以及转角度数时要科学使用GPS，同时跟电子全站仪积极配合，针对丢失的桩位实施补桩施工。按照施工图纸的具体要求，施工人员要根据各种构件的尺寸实施分坑放样，为基坑开挖提供准确的数据条件。二是基坑开挖：施工人员合理选择破碎剂实施松动爆破或使用小炮进行松动爆破，并及时安排人工清理掉碎石，采取科学的爆破措施保障岩石基坑的整体性。当遇到不宜使用爆破施工方法的较小的石方量时，我们应人工开挖或使用凿岩机进行凿岩开挖。三是扎筋和组模：在扎筋过程中，本输变电工程项目的铁塔基础施工所使用的钢筋材料首先应当在中心站完成相应的弯制、焊接加工等工作，通过工厂化加工制作而得，然后由基础铁塔的现场施工人员人工完成钢筋绑扎、安装等工作。针对大跨越段基础要用到的地脚螺栓，应当在中心站加工制成特殊的地脚螺栓调整板，以完成相关的调节、固定工作。在组模环节，斜柱式基础工程需要使用特殊的设计，由标准模板、异形模板及固定支架共同组成。在大跨越段基础，我们应搭设钢管架保障模板吊装工作的顺利进行。四是浇制混凝土：混凝土需要由搅拌机搅拌而成，然后由机械振捣器对搅拌好的混凝土进行振捣。养护混凝土时通常是选择人工覆盖薄膜、浇水等方法达到养护目的。在遇到个别交通条件良好且浇制混凝土的方量较大的塔位时，我们可选择使用商品混凝土浇制的方法。此外还应根据相关的要求和规范制作好混凝土试块，用跟养护基础同样的条件养护试块。这一系施工方法的科学选择及合理使用将保障输变电工程项目的基础工程施工能顺利完成。

二、输变电工程项目施工资金保障

在制定某一个输变电工程项目施工的资金计划时应当严格以该项目的进度计划、投标报价等为依据进行：从资金需求计划来看，输变电工程施工准备阶段要用到的资金需要先向电力企业提出申请，并保障在人员进场之前得到批准，当人员进场到位之后再由项目经理负责支配、使用。具体内容包括：一是输变电工程项目部、施工队的驻地、租赁及建设材料站、购置生活、办公及通讯等设施需要的资金应得到保障；二是项目经理采购原材料及物资运输等需要的资金应得到保障；三是实施对外协调工作时也要用到一定的资金，需要保障；四是施工团队、项目部等成员的生活费要有保障；五是针对施工安全及文明施工需要的补助费要得到保障；六是要保障项目部有一定的预备资金以应对临时开支。

三、输变电工程项目施工材料供应计划保障

电力企业以输变电工程项目施工的进度计划为依据编制出合理的物资采购供应计划，且随着工程施工的推进要进行适当的修正[2]。这也是保障工程项目施工的重要措施之一。

（一）准备好自购材料管理计划

一是管理自购材料时应严格按照既定的程序进行，并将采购合同的副本资料、采购计划等提供给监理人员，做好备案工作。二是自购材料应具备良好的质量，符合国家的标准及输变电工程线路施工对材料的要求，同时向工程项目的监理人员提供完好的材质证明书、产品合格证等相关资料。三是在选择输变电工程项目的基础施工材料和接地钢材的生产厂商时，采购人员要选择资质良好的定点厂，并及时报告给监理单位，得到批准之后才能跟厂家签订订货合同，同时做好取样送检工作，检验合格之后才能进行材料加工，完成钢筋焊接试验。四是选择砂石供应点时也要实现做好调查工作，明确其资质和砂石的质量，在监理工程师的监督下完成抽样检验工作，合格之后才能购买、使用。输变电工程项目施工过程中要用到的材料必须跟送检的样品一致。五是选择水泥生产商是要仔细考察其品牌、资质，厂家必须要通过中国水泥产品质量认证委员会的认证，同时要得到监理工程师的首肯才能进行取样送检，合格之后才能签订相应的供货合同。

（二）制定出供应商供应材料管理计划

一是输变电工程项目的基础施工部分所用的原材料都需要电力企业自购，针对需要其他商家提供的铁塔及架线物资等，我们应明确好交货的方式及时间，等供应商中标之后再以输变电工程项目的基础施工进度计划为依据完成协商工作。二是项目法人提供的材料到货之后，我们应按照合同的相关规定及材料标准对材料进行数量核对、质量验收等，同时做好分类保管工作。三是如果在检查材料的过程中发现质量问题，相关人员应及时做好记录工作，并第一时间交给项目法人，确保输变电工程项目施工现场的材料供应都是合格的，促使工程项目施工得到保障。

（三）材料站要针对所有到货的物资制定管理计划

一是当所购物资到货时，电力企业的施工材料站要及时告知项目部的相关技术人员，并配合他们做好物资检查、试验工作。二是针对到货的物资要进行科学的分类保管，同时建立相应的帐卡，努力达到物、帐、卡一致的目的，并以材料站的平面规划为依据实现合理存放，争取做到标识清楚、堆放合理、取用方便。三是材料站要针对原材料做好跟踪记录工作，确保发放和使用原材料都是可追溯的。

四、结语

随着以后电力建设任务日趋饱和，电力企业务必要优化自身的管理方式，针对施工方法、施工资金及施工材料供应等各方面内容进一步完善输变电工程项目施工的保障措施，从而向管理要效益，提高企业自身的综合竞争力。

参考文献

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【关键词】水利工程；措施分析；施工技术

引言

在水利工程的建设中，工程的质量始终是人们关注的重点。社会的发展和市场竞争的越来越激烈，质量也成为了竞争的考虑点，在水利工程建设过程中，任何地位出现一点点差错和失误都有可能影响水利工程的质量。水利工程一旦出现质量问题，不仅影响整个水利工程的整体使用效果，还会给人们的生命财产造成重大的威胁，由于水渠的质量不达标造成水渠垮塌，造成了经济损失和人员伤亡。我国某水库垮坝，直接和间接一共造成多人伤亡，这是多么惨痛的教训，所以我们要重视水利工程的质量。

一 目前我国水利工程的质量现状

我国在水利工程的建设过程中不断的实践探索，工程的施工技术也在不断的进步。目前我国水利工程的类型多种多样，我国的水利工程具有普遍规模较小、投资不大、工期短等特点，面对这样的现状要确保水利工程的质量可以从目前我国水利工程施工现状出发：

1.施工资质

对于建设比较小的水利工程，施工单位的资质不是特别的好。施工队伍都是由外面临时请来的人组成的，他们的素质和水平不高，使得水利工程施工的管理比较困难；而且施工承建中标单位的管理水平不高，管理科学决策水平低；施工过程中的施工技术比较的落后，对于一些先进的施工技术掌握的较少。加上重视程度、资金的的投入较少及资金使用情况不是很规范等，使得水利工程的建设不能按时保质的完成。

2.对于水利工程的准备工作不到位。

在水利工程施工之前对于准备阶段的地质勘探和调查研究不是很深入，没有对水利工程的施工环境进行综合评价，整体的规划布局上欠考虑；设计施工图进行的不是特别到位，很多重要的重要的情况和数据信息都没有纳入进去，对与水利工程的施工缺少信息和数据的支持。而且对水利工程中的材料、技术等没有进行专业的对比分析，按照以前的习惯和经验选择，没有引用一些更适合的新型材料和先进施工技术。对水利工程施工的前期准备不充分，水利工程的进度和质量都无法得到保障。

二 当前施工技术和质量保障中存在的问题

1.当前施工技术监管不当

水利工程的建设项目大多数属于非营利性的公益性项目，政府是主要的投资者，然而，整个水利工程的建设项目运行却完全是由各个项目单位临时组建的“工程指挥部”来管理，没有一个相对正规的监管体系，这就会使得项目施工难以得到有效控制，建造科学的水利工程。在传统的水利工程施工管理中，项目单位同时又是施工单位，在工程的建设中，缺乏自觉监督的意识，容易把利益拉向本公司，而不是本着造福社会和人民的意愿建造。

2.勘察选址技术中存在的问题

水利工程的选址是工程开展的第一步，但是，在工程的选址勘察中，却存在诸多问题，没有利用先进的选址分析技术，比如对于GPS 技术、GIS 技术、遥感技术等没有进行合理的使用，造成技术上的缺陷；此外，在选址分析过程中，没有做到通盘考虑，对于选址中需要考虑的环境问题、土层问题、水文问题、技术问题等没有进行实地的分析考察。造成选址开始就存在巨大的缺陷。

3.工程设计中存在的问题

在工程考察分析完成后，就要进行工程的设计，在水利工程设计方案的审核中，一些施工单位没有考虑到施工中的实际因素，对于工程工期的设计、工程材料的选择、施工工序的安排等没有进行科学的设计，导致在工程的具体施工过程中，出现工期的设计不合理、工序施工的设计安排出现冲突等问题，影响了工程的质量。

三、改进措施

在影响水利工程质量的众多因素中，通过分析他们造成水利工程质量问题的原因同时找出具有针对性的措施。我们在水利工程施工中不仅要做到保证有技术和工作态度过硬的施工队伍，完善的质量保障体系和管理；同时更重要的是要从施工技术上对水利工程的质量进行保障。

例如前文所说，水利工程勘察设计质量是决定工程质量的首要环节；要遵循《建筑工程勘察设计条例》，采用先进的勘察选址技术，科学使用GPS 技术、GIS 技术，利用网络分析技术进行勘察选址的分析，综合考虑多种因素，包括土质情况、水质及水文情况、环境状况等，进行科学的设计，严格的审核，要求设计中包含施工工期、工序、工程材料、施工技术选取等，确保设计方案详尽合理，不重复不遗漏。

在水利工程的施工建设中，是否采用科正确的施工技术直接影响到水利工程的质量，好的施工技术可以确保实现工程建设的科学合理性和工程的质量，而如果施工的技术水平不高，在水利工程的建设过程中一些施工建设的难点和重点地方无法实现，严重影响这个水利工程的质量。在我国目前许多施工单位并不重视施工人员对于施工技术的掌握、深造等，对于一些新技术和工艺手段比较复杂的的无法实现掌握。这大大影响了水利工程施工的进度和质量。要从施工技术上最好对水利工程的质量进行保障，我们具体可以从下面几点去进行操作：

1.改进和优化传统的施工的技术

在不断的实践过程中，我们可以发现传统和施工技术存在的缺陷，根据水利工程施工的新要求，要不断的改进和优化施工技术，我们可以在水利工程预应力锚固施工时，通过应用先进的GPS 定位技术，提前对基岩或建筑施加预应压力，更好的实现对基岩或建筑的加固效果和增强其受力条件，有效的实现改进前很难达到的施工要求；采用柱状分块、插入式捣震的方法进行体积较大的碾压混凝土浇筑施工，加快了施工速度，提高了经济效益；要做好施工导流工作，我们则可以采用改进和优化后的修筑围堰方法来有效实现。

2.引入一些新技术和新方法，提高整体施工技术

随着水利施工技术的不断发展与进步，一些新技术和新方法也涌现出来。一些新技术和新方法可以更好的实现施工效果，提高施工质量；提高工作效率，节省成本。在决定开挖工作的顺序和工作面时，我们可以通过实际的调查取样，确定土质及土层结构等因素，从而采用分段分层平均下挖展开工作面的新方法；对于对浅基础不需放坡的情况下，我们就要沿测量的基准灰线直边切出槽边的轮廓线来展开作业面；对一些承载能力较差的软土地基进行施工时，要根据实际需要采取排水固结法、振动水冲法、灌浆法、加筋法、土工合成材料加筋加固法等新技术和新方法。

四、结束语

水利工程的质量是水利工程施工的核心。影响水利工程施工质量的因素非常的多，我们必须重视水利工程的施工质量，掌握好先进的施工技术，严格按照施工的规范和要求科学合理去施工，提高管理水平，保障水利工程的质量。

参考文献

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【关键词】 施工企业信用评价 理解

中图分类号： X734 文献标识码： A

施工企业是交通建设市场最主要的主体，公路基础设施都要靠施工企业实实在在去做出来。目前对施工企业管理在交通建设市场管理工作中占有重要的比重，而在交通市场中违规违纪及相关市场纠纷事件有很多也涉及到施工企业。为此浙江省交通建设市场施工企业的信用评价指标体系，并以此带动交通建设市场其他从业单位的信用评价工作的开展。

施工企业信用评价指标由人员素质、技术素质、经营能力、资金能力、投标行为、合同履行、奖惩记录、社会责任八项指标构成。

1、人员素质

人员素质是指企业完成公路工程建设任务所 需要的管理人员和技术人员所具备的知识、技能、品质。包括领导职称与从业年限和专业人员。

领导职称与从业年限是指施工企业现任经理、技术负责人、财务负责人的职称与从业年限。

专业人员是指施工企业具有高级职称人员、中级职称人员、初级职称人员、项目经理人员（建造师）的数量。

公路工程施工企业属于劳动密集型企业，企业领导的职称和从业年限对企业的经营能力和竞争实力具有重要的影响，专业人员是完成建设任务的根本保证。

2、技术素质

技术素质是指企业经营的专业性和完成公路工程建设所需要的机械设备能力。技术素质指标包括企业资质和新增自有设备数量两个方面。

企业资质是指当前由行业主管部门颁发的资质证书等级。

新增自有设备数量是指企业所拥有的近5年新增自有设备的资产原值。

企业的资质一定程度上可以反映企业在该领域具有较强的综合竞争能力，新增自有设备数量在一定程度上反映施工企业的竞争实力。

3、经营能力

经营能力是指企业在公路工程建设领域施工能力。经营能力包括工程业绩、企业净资产和税后利润。

工程业绩是指施工企业近5年完成的路基、路面、桥梁、航道、码头、交通安全设施、通信、监控、收费工程的累计施工业绩。业绩要求：特级、一级施工企业以本单位中标项目为准，二、三级企业和交通安全设施、通信、监控、收费工程施工企业以本单位中标的和合法分包的项目为准。

企业净资产是指企业上年度的所有者权益，净资产=资产总额-负责总额，以经审计的财务报表或上报国家统计部门（建设行政部门）的统计报表为准。

税后利润是指企业在缴纳所得税后的剩余利润。指企业近3年税后利润总额，反映企业的盈利能力。以经审计的财务报表或上报国家统计部门（建设行政部门）的统计报表为准。

经营能力是反映企业的信用状况的重要内容，良好的经营能力是企业保障工程质量的后盾。

4、资金能力

资金能力是指企业偿还短期债务和长期债务的能力。资金能力包括资产负债率和银行评价信用等级。

资产负债率是指负债与资产之比，它是反映企业各个时刻所面临的财务风险程度及偿债能力。资产负债率=负债合计/资产合计。

银行评价信用等级（或社会中介机构）是指上年度银行对施工企业的银行资金流动的信用评价等级（或是社会中介机构对施工企业上年度的信用评价等级）。

资产负债率和银行评价信用等级是企业经济实力和财务安全性的重要体现，也是衡量公路建设企业是否稳健经营、信用风险大小的重要尺度。

5、投标行为

投标行为是指投标人按照招标文件的要求，提出自己的报价及相应条件的行为。投标行为包括是否积极配合招标人要求、是否无故放弃投标和有无明显差错导致废标。

是否积极配合招标人要求是指受评年度投标人在浙江省的投标过程中是否积极响应、配合招标人的各项要求。

是否无故放弃投标是指受评年度企业在浙江省购买招标文件后未及时告知建设单位或招标机构的情况下放弃投标。

有无明显差错导致废标是指受评年度投标人在浙江省投标过程中因主观故意而导致废标。

良好的投标行为是施工企业信誉的重要表现，施工企业在购买标书后直至提交投标文件的整个过程中的积极响应反映出企业对项目的诚信度。

6、合同履行

合同履行是指企业在具体项目实施过程中对合同的履行能力。合同履行包括人员到位、设备到位、资金到位、工程进度、三大合同履行状况和文明施工六个方面。

人员到位是指受评年度在浙江省有在建项目的施工企业的项目经理、技术负责人、安全生产负责人到位及更换情况。

设备到位是指受评年度在浙江省内有在建项目的施工企业在施工中实际投入的设备是否满足工程进度要求。

资金到位是指受评年度在浙江省内有在建项目的施工企业在施工中实际投入的资金是否按合同承诺要求能满足工程进度要求到位。

工程进度是指受评年度在浙江省内有在建项目的施工企业的在建设单位提供满足施工条件的情况下是否按经业主批准的年度进度计划完成。

三大合同履行状况是指受评年度在浙江省内有在建项目的施工企业的廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同的履行状况。

文明施工是指在受评年度在浙江省内有在建项目的施工企业的项目部的标化工地建设、预制场地建设、料场建设、施工便道建设和施工文明程度等。

合同履行主要体现施工企业对投标文件承诺的兑现程度，是工程质量的决定性因素，也是企业信用的最直接表现。

7、奖惩记录

奖惩记录是指为了表彰在公路工程建设中作出显著成绩和贡献的先进集体，处罚违法违规等不良行为的记录。奖惩记录包括不良记录或违规行为、质量与安全事故和立功竞赛三个方面。

不良记录或违规行为是指施工企业在受评年度在浙江省的投标活动、工程项目实施中等有无围标、串标、低价抢标、弄虚作假、以他人名义投标、随意放弃中标、拒绝按招标文件要求提交履约保证金、行贿、违法转包、违规分包、工程进度严重滞后等行为被通报批评或行政处罚的不良记录。

质量与安全事故是指受评年度施工企业在浙江省内的工程项目实施过程中有无发生一般的质量、安全生产事故。

立功竞赛是指施工企业近3年内在浙江省内公路工程实施过程中按浙江省交通厅和地市交通主管部门要求开展的劳动立功竞赛活动中的获奖情况。

遵守交通建设行业的相关法律法规、恪守信用是公路工程施工企业正常开展经营活动的基本前提，也可为评价受评企业的履约意愿提供重要线索。

8、社会责任

社会责任是指企业对社会合乎道德的行为，其要求是企业或组织在赚取利润的同时，必须主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。社会责任包括民工工资拖欠情况、环保措施和抢险救灾三个方面。

民工工资保障情况是指施工企业受评年度在浙江省的工程项目实施过程中的民工工资保障和支付情况。

环保措施是指施工企业受评年度在浙江省的对工程项目的环境保障措施是否完整、有效，达到了环保要求。

抢险救灾是指施工企业在受评年度在浙江省有否按建设单位或政府部门要求参加抢险救灾的情况。

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关键词：防雷工程；建设；安全隐患

一、防雷工程建设过程中的潜在安全隐患

一般而言，防雷工程建设的内容主要包括以下方面：1、建筑物的直击雷防护工程。2、电子信息系统的防雷工程。3、电源系统的防雷工程。建筑物的直击雷防护工程主要包括接闪器(采用避雷针或避雷带)安装、引下线敷设和地网建设。电子信息系统的防雷工程主要包括保护接地、交流接地、静电接地、屏蔽接地、等电位连接和地网建设。电源系统的防雷工程主要包括在总配电室（配电箱）处进行防雷接地、交流接地、雷电波保护（安装避雷器）和地网建设。

防雷工程建设过程中的潜在安全隐患则包括以下几个方面：

（一）防直击雷设施不完善。一些单位建筑物多数未作接地处理，连防直击雷的设施都不完善。如果赶上雷雨时就会给人身安全带来威胁。加上近年来，农村电网及通讯网多采用架空线路，因此，对于防雷的要求更高。加强防直雷设施建设非常必要。

（二）防雷认识上存在误区。部分历史久远的建筑物虽多是平房，有人认为无防雷必要，实则不然，况且现在很多平房四周绿化工作做得好，古木参天，景色宜人。但是在欣赏美丽景色的同时，人们往往忽视了高大树木在雷雨天气容易对人身安全造成威胁。另外，一些人认为七、八月份是多雨季节，也是雷灾多发季节。而九月份雷电威胁基本解除，可以高枕无忧。事实上近年来，由于全球气候变暖而引发的异常天气现象逐渐增多，防雷意识应当时刻存在。

（三）多数工程供电、通讯线路布置混乱，雷击隐患较多。如有些单位计算机房没有采取避雷措施，机房电源及信号均无电涌保护器，等电位连接、共用接地、屏蔽等系统很不完善。这种情况因此极易造成雷电波侵入。另外，一些城市周边的农村或者开发区里电源线、信号线没有埋入地下或密封在墙体内，造成他们中间极大部分都由线杆架空支撑。一旦雷电击中它们，雷电流将顺着线路流向室内，给人身安全带来威胁。

二、防御对策及措施

笔者认为，防雷工程建设中的潜在安全隐患规避，应当从源头抓起，具体对策如下：

（一）针对新建、改建、扩建工程，抓防雷安全工作。做到防雷装置与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。防雷技术服务机构要严格按照规范和检测程序，规范防雷施工资质的管理；严格依据国家防雷技术规范对防雷工程进行科学合理的设计、施工；执行图纸审核、施工监督、竣工验收,年度检测等程序,杜绝事故发生的可能性。

（二）改造完善已建工程。针对没有按照标准安装防雷装置的工程，按标准进行改造和完善。如按标准设置引下线和接地体等。

（三）对防雷资源进行优化。统筹考虑已具有的防雷接地装置与防雷工程，如防直击雷部分可与楼顶避雷带连接，在符合规范要求的前提下共用引下线和接地体。

（四）安装计算机房等电源装置的防雷设施。对机房电源、信号等安装电涌保护器，规范电源、通讯线路的布置。同时，要求电力、电信等部门在架设线路时做好防雷设计，尽可能将线路埋入地下或墙体内，并安装必要的保护装置，避免电源通讯金属导线“引雷入室”。

（五）重要防雷部位设置警示牌。如在高大树木、水塔、烟囱、旗杆等高大物体下面，设置“雷雨天气，切勿靠近”等警示语和隔离带。

（六）增强科普宣传，提高群众防雷意识。积极传播防雷科学知识。多形式、多渠道地开展“防雷知识进社区”活动。大力宣传和普及防雷知识，消除群众恐慌心理，提高防雷意识和自我防护能力。

在具体对策确定以后，应当有针对性地加强保障措施：

（一）加强责任意识，强化防雷安全工程建设管理力度。政府职能部门应当明确职责，具体负责工程建设中的防雷工作部署。将防雷安全工程建设纳入工作责任目标，对完成情况进行考核。同时，相关部门应将此项工作列入重点督办事项，进行督查。

（二）制定方案，完善措施。政府相关职能部门应结合实际，研究制定防雷工程实施方案和计划，出台相关的保障措施。同时，部门之间应当加强配合，密切协作，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题。

（三）加强管理，严格程序。要强化对全市中小学防雷安全工程的管理，完善各项工作制度；要不定期召开项目建设协调会，及时协调解决项目建设中存在的问题和困难，确保工程实施到位，切实保障老百姓的生命财产安全。

三、结语

雷击事故虽是小概率事件,但是一旦发生后果相当严重，因此，我们应加强防雷安全知识的宣传，排除防雷方面存在的诸多隐患，尤其是对于防雷工程建设过程中潜在的安全隐患要杜绝。由于受资金投入、思想观念、认识程度等多种因素的影响，防雷工程建设工作是重点，也是难点。只有通过努力，循序渐进，才能达到逐步规范的目的。这一过程离不开政府职能部门的高度重视，离不开群众的积极配合和自觉参与，更离不开防雷工程建设部门的努力推进和规范服务。只有各方面积极配合、合作，我们才能真正打开雷电防御工作的新局面，为经济建设保驾护航,为人民群众的生命财产安全提供有力保障。

参考文献：

[1]浅析通信防雷工程系统保护科技创新导报2009(19).

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关键词：水利工程；施工；现场管理；质量

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

一、水利工程施工现场管理的主要特点

1.不确定性

影响水利工程施工现场管理的因素较多，且存在许多不确定性。主要有自然因素、人为因素、社会因素。自然因素是指水文气象、地形地质和水土类型等；人为因素是指施工人员整体素质的高低，技术能力的强弱，配合能力的好坏等；社会因素是指政治环境、经济、生态安全等背景因素。

2.复杂性

水利工程施工现场管理十分复杂，而且缺乏统一的量化标准。无论是现场管理层面还是工程施工层面，都存在着时空多向错位、学科领域交叉、面广量大等特点，特别是水利工程施工现场管理工作涉及多学科、多领域，使水利工程施工现场管理更为复杂。

3.阶段性

水利工程建设时空跨度大，在不同阶段面临的问题并不一致。如露天高空作业和水下工程作业就面临完全不一样的施工环境，因此，加强现场管理的阶段性定位设计非常必要。再加上多种工种作业，人员流动大，存在事故隐患，因此应通过综合性控制手段对工程的质量、安全、成本、工期等分别建立不同阶段的控制目标，加强施工现场管理。

4.特质性

水利工程一般建在高山、峡谷和荒滩、湿地等交通不便的地区，因此，为与外界联系，还需要修筑公路、建设相应的办公和生活区等，工程现场的准备时间较长。

二、水利工程施工现场管理存在的主要问题

1.前期准备工作不充分

施工前期准备工作不到位，会给施工质量、安全和进度带来不可预估的影响。比如，水利工程施工单位如果不重视原材料的供应，对新型材料了解不足，施工过程中才发现问题，就会直接影响工程进度，而且加大工程的施工成本。施工过程中会经常遭遇各种恶劣天气，包括汛期、洪涝等不可预估的灾害，可能会导致水电困难等问题，如果前期准备不足，会严重影响工程进度和生产安全。

2.现场管理存在制度性缺失

在工程施工过程中，如缺乏有效的规章制度约束，会造成任务分工不明确、管理秩序混乱等问题，突出表现为施工现场无人指导、无人监管，施工人员随意施工、步骤节奏混乱。其后果是整个工程周期被打乱，严重影响施工有序安全进行。

3.施工现场管理人员素质较低

一些水利工程施工单位为了控制成本，招聘的施工人员和现场管理人员业务水平较低，将会严重影响水利施工项目的质量和管理水平。

4.施工现场专业技术督导不力

大规模的水利工程建设，如果工程现场缺乏专业技术督导人员进行现场监督、指导、管理，就容易出现问题。主要表现在不合格的建筑材料进入施工现场、施工单元质量不符合要求；施工过程中出现设计图纸与施工特性不匹配，施工人员擅自修改设计方案施工，造成后期设计图纸与前期完工工程严重不匹配等。

三、加强水利工程施工现场管理的实践

1.充分准备施工现场前期工作

就实践情况看，前期工作主要包括以下几个方面：一是认真熟悉、分析工程设计图纸，确定工程所需人力、物力等情况，展开准备工作；二是由于工地大多在河流和湖泊等处施工，要预先拟定有效方案，对水流进行引导控制，采取措施保护建筑实体在正式投入使用前不会受到水流的冲刷，并合理规划施工现场道路、水电、通信基础设施建设；三是组织相应的施工队伍和建设管理队伍，并对其进行岗前培训，考核合格后方可上岗；四是提前定制施工机械，并组织人力进行调试和保养；五是提前做好原材料的采购、检查和验收，并做好详细记录，产品合格方可办理验收手续，签订订购合同。

2.建立健全施工现场管理制度

为加强施工现场管理，按照相关的规定及要求，重点水利工程建设必须实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制。在建设运行管理过程中，实现集中管理和分级管理相结合的体制。在现场施工管理工作中，全面落实现场管理的各项制度，抓好现场运行管理，保证工程建设有序地开展。

3.加强工程作业管理和管理队伍建设

在水利工程建设中，加强工程作业管理，注重管理队伍建设。一是制定合理施工计划，并按照计划进行人员配置，合理分配任务，并明确到位，避免窝工；二是将工作量与工资绩效直接挂钩，落实工程责任制；三是强化质量责任意识，严格奖惩制度；四是强化安全生产意识，严惩违反生产安全制度造成生产事故的施工队伍；五是加强工地的安全管理，加强思想政治教育，建立和执行严格的惩罚制度。管理队伍是工程管理的直接执行者，良好的管理队伍是工程实现有序管理的保障。

4.严格施工现场质量监督管理

在重点水利工程建设中均实行了行业主管部门、地区主管行政领导责任人终身对工程质量负责的制度；专职机构和专职人员负责质量管理工作，监理单位通过书面文件、驻地监督、实验测算、现场数据采集等方式，并与工程资金发放相结合的方法严格控制工程质量；参建单位推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，严格施工现场质量监督管理。

5.突出抓好施工现场安全监督管理

突出抓好安全生产，建立了由项目法人统一领导、项目经理负责的安全管理网络，并配备专职安全管理人员，健全各项规章制度，强化施工现场的安全措施，建立以责任制为核心的管理和保证体系，控制事故发生。加强安全生产教育，完善生产安全保障措施，落实生产责任制。

6.有序推进工程建设施工进度

为有序推进工程建设施工进度，在保障工程质量的前提下，要努力做到：一是及时检查施工方案的执行情况，督促施工队落实方案的进度，检查原材料和半成品的进场情况并及时纠正不切实际的施工方法。二是做好原材料的采购和进场准备，为施工队制定施工计划提供保障。三是做好施工协调工作，如对影响施工的停水停电，要积极主动排除故障，避免停工损失等。

四、结语

水利工程施工现场管理是一项严密而科学的系统工程，所涉及的因素非常多，而且具有明显的不确定性，施工单位要根据工程的不同特点，周密部署，做好前期准备工作，制定合理的工作计划，组织高素质的管理及施工队伍，严格按照方案合理安排工程执行进度，在施工过程中，严格质量、安全、进度和资金管理，克服工程建设中的各种困难，按时、保质完成施工任务。

参考文献：

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关键词： 道路桥梁；安全施工；技术措施；管理

中图分类号：TU997 文献标识码： A

前言：随着我们国家的经济在飞快的发展，道路桥梁工程的数量也在不断的增加。桥梁施工中的安全和质量问题是整个施工管理中的重中之重，桥梁建设时公路、铁路的重要组成部分，桥梁质量会直接影响交通路线的安全运行。桥梁施工具有施工环境差、建设难度大、施工人员技术水平参差不齐的特点，当前桥梁建设任务较多，工程质量和进度要求也比较高，诸多因素导致施工安全与质量控制必须有更高的要求。在桥梁施工管理中必须做好安全和质量控制，减少工程损失，保证工程进度和质量，减少施工过程中的事故。

一、 道路桥梁施工安全施工特点

1、桥梁工程的施工特点

道路桥梁工程本质上依旧属于桥梁工程，而一个桥梁工程仅从结构上来分析，也会涉及到多个环节，包括基础工程、下部结构、上部结构等，再加上当前道路桥梁工程规模越来越大、结构形式变化越来越多的情况下，整个道路桥梁工程从立项到竣工所涉及的施工工序极度复杂，相应的安全风险也非常多。此外，从施工管理上来分析，一项道路桥梁工程又会涉及到工期、质量、进度，并且还要结合工程的实际情况进行管理，复杂的管理程序往往造成管理不科学，埋下安全隐患。

2、工程量大，工期紧张

一般而言，道路桥梁工程的建设一般是在城市原有交通上建立的，这就自然而然地会给城市交通带来极大的不便。为了充分发挥道路桥梁工程的社会效益，减少其施工带来的不便，道路桥梁工程建设时都会尽可能地压缩工期、工期紧张。但是由于当前的道路桥梁工程工程量又普遍较大。在这种情况下，使得大型工程开展时常常处于仓促的状态下，极有可能存在施工图不完善、施工工序不到位以及管理工作落实不理想的情况，工程施工的安全无法得到保障。

二、影响桥梁施工管理安全的因素

1、人为因素

桥梁事故频发与施工人员操作不规范及领导安全意识淡薄有直接关系。由于施工人员的技术水平有限，并且安全培训较少，在施工过程中存在不带安全帽、不系安全带或者不穿安全鞋的现象；操作工人对安全注意事项和操作规范不清楚，施工过程中操作很难规范化；人为的违规行为，技术员或者特殊工种没有持证上岗，起重机违规作业，工程运输车辆违规载人。这些都是施工中的安全隐患。

2、材料设备因素

道路桥梁材料质量是保证工程质量与安全的基本条件。施工建设单位为了降低工程总造价，盲目追求经济效益，把安全生产和质量控制丢置一旁，使用不符合设计要求或没有达到道路桥梁强度的施工材料，给桥梁安全埋下重大的安全隐患。安全设备和机械设备是保证顺利施工的工具，施工过程中不允许使用不符合规格的机械设备、安全防护设备和极具配件等。同时要对设备进行及时合理的维护，保证设备能良好地运转。

3、环境因素

环境也是影响道路桥梁工程施工质量的重要因素，其主要包括社会环境和自然环境因素。自然环境因素如山洪、暴雨、泥石流等会直接影响工程的质量安全，在施工过程中应及时关注当地的气象、水文资料，预测可能发生的自然灾害，及时调整工程进度，避免发生严重的人员伤亡和经济损失。

三、道路桥梁施工安全管理措施分析

1、健全道路桥梁施工安全管理制度

安全管理制度是管理工作最为有利的保障措施，在市政桥梁安全施工管理中也是如此。各施工单位要做到以下制度的编制与落实工作。首先，严格落实安全生产教育制度，将安全生产意识全而贯彻到施工环节中。道路桥梁工程施工环境较为复杂，施工难度较大，安全风险多，安全管理难度大。要想做好安全管理工作，必须要在整个施工项口内部树立安全生产意识。通过意识上重视，有效的指导工程施工以及工程管理工作，为安全生产提供保障。第二，在施工班组内部实行安全讲评制度，要自工程开工后一直全而贯彻执行至工程完工，该制度每周执行一次，每周定期在班组内部进行班组施工安全状况总结，为下周的安全施工工作提供依据。这一制度能否有效的执行，依赖于日常班组安全检查工作。在日常施工中，由班组长做好安全指示与交底工作，具体施工时班组安全员要针对施工现状做好安全检查与记录，为每周一次的安全讲评提供依据。第三，要做好安全技术交底制度。施工安全与否依赖于施工人员的技术水平与业务素养，其安全技术掌握牢靠则必然给工程安全施工提供保障，反之则为安全施工埋下隐患。具体安全施工技术交底制度的落实应当结合施工技术交底，与之同时开展。安全施工技术交底时，要结合相关规范制度与工程实际要点，对施工人员以及安全员等有关施工安全的各个要素进行总结底，此外还必须要明确一些安全风险较大的关键点的安全施工要点，以此达到安全施工技术的落实工作，确保施工安全。

2、做好机械设备的安全管理

机械设备是道路桥梁施工的重要依靠，因此，也必须要做好其安全管理工作，以防在施工中由于机械故障造成安全事故，一般有以下注意事项：挖土机、大小机械设备在进场后，必须要协调，会同专职安全员、现场负责人、驾驶员进行

全部验收，做到定机定人指挥。严禁单人无防护进行违章操作和带病运转。电焊、气割工必须持证上岗，电焊机应设有效的接零保护。氧气、乙炔气的安全距离必须大于5 m，与明火地点相邻距离不得小于10 m，并有防爆装置，防晒措施。操作人员必须正确使用个人的劳保用品，增强个人自我保护意识。

3、做好现场防护工作

施工现场是极易发生安全事故的场所，因此，做好现场安全防护工作至关重要，一般而言，要注意以下事项：进入施工现场必须要戴好安全帽，高空作业必须系好安全带，道路桥梁物四周，一脚手架三步开始，全部用绿网全封闭围护，架子设立四步作业层隔离。各种通道必须搭设防护棚，认真落实专人搞好通道口，预留洞口，进料台的安全防护措施。在危险场所或区域及醒口易见处挂设各类警示牌、指示牌及安全宣传牌。

4、增加财力、人力以及物力的投入

道路桥梁施工企业首先应增加安全管理人员，并明确他们的职责，将安全管理工作真正落到实处；其次要增加资金投入，用先进的新设备取代那些年久失修的旧设备，提高施工过程的安全性；最后要积极研发新的安全技术，为施工人员提供意外伤害保险，以此来保障施工人员的生命财产安全。

5、建立完善的安全生产责任制

道路桥梁施工企业要对每一位施工人员的安全负责，必须明确安全管理人员与相关部门的的职责与其所承担的，将工资与安全生产管理挂钩，以此来督促管理部门做好自己的工作。建立完善的安全生产责任制是为了保证施工安全，保证负责人可以在出现问题时针对相关人员追究责任，避免了找不到人负责的情况出现。道路桥梁安全施工管理关系着施工人员的生命财产安全，制约着施工企业的生存、发展，更影响着社会的健康发展。因此，各大企业要提高对安全施工问题的重视，加强道路桥梁施工过程中的防范措施，并对工作人员进行培训，提高他们的安全意识。

四、结束语

综上所述，在城市化进程不断加快，城市发展日益迅速的当下，道路桥梁建设的规模会越来越大，由于道路桥梁安全施工的特点，必须要做好安全管理工作。有关企业、部门以及人员必须要结合道路桥梁特点、相关安全施工规范以及工程

实际情况，制定适合工程实况的安全管理模式，保障市政桥梁工程的安全施工。

参考文献：

[1]孙珊珊. 道路桥梁施工技术与管理[J]. 交通标准化，2013，22.

[2]崔树峰. 道路桥梁施工技术管理[J]. 交通世界（建养.机械），2013，12.

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一、管理组织机构的设置与职能安排

项目管理机构是一个项目的重要组成部分。如果将一个项目工程比作一列火车，那么项目管理机构就是这列火车的火车头，只有火车头的方向正确，才能使整列火车正常运行。项目管理机构的设置通常遵循精简高效原则，并取决于工程规模大小、施工企业的自身需求以及业主对工程管理的要求。其主要的职能部门有：负责编纂施工技术措施、施工安全措施、质量保障措施等作业指导书的工程技术管理部门；对施工全部过程中的安全、文明、环保状况进行监督和评价，督促贯彻安全、环保管理条例的施工质量安全部门；扶着按照工程施工计划书中的安排，进行施工过程中资源总调配，协调内外部的施工生产调度；采购、保管、按要求供给设备和物资的设备物资管理部门；预算和控制成本，经营管理财务和账目的财务管理部门；以及负责各部门，各施工过程中公共卫生等的后勤服务部门。

二、施工进度的管理

施工进度管理是项目管理中不可或缺的一环。一个项目的顺利运转离不开合理的进度计划和施工协调和目标控制。

1.进度计划。进度计划的制定是根据工程项目中工作持续时间和工作工序之间互相衔接的逻辑关系，通过计算得到开工时间和竣工时间，确定其中的主要线路。根据机组安装的特点，我们知道大型水电站的机组控制节点目标通常是：土建交工作面机电买件安装开工时间；座环蜗壳安装竣工时间；机电正式开始安装时间；转轮和转子的吊装时间；轴线全面安装时间；机组和系统静态调试时间；机组充水调试并首次启动调试时间；机组连续带负荷运行72h后的时间[1]。

2.进度计划编制原则。大型水电站机电安装进度计划通常遵循以下原则：（1）综合考虑设备到货和工作面移交与工期节点之间的关系合理安排施工进度；（2）统筹各项设备安装安排主干线路工期；（3）合理安排安装时间，使各工序衔有条不紊；（4）综合考虑一些不可预见性因素的影响，合理安排施工强度指标，使生产均衡，同时保证施工进度和施工质量；

三、可行性分析

1.成本构成分析。根据合同和文件，尽可能准确的估算项目收入，根据此项目预收入确定目标成本。在大型的水电站建设过程中，机电安装相对来说较为特殊，其成本主要是由直接费、间接费、缴纳的税金等方面构成，其中直接费用所占比例较大。

2.成本控制策略。开源重要，节流更加重要，成本控制是项目管理提高效益的重要渠道。机电安装项目的成本控制必须贯彻三大原则：（1）坚决抵制偷工减料、以次充好，更不能降低工程的质量标准；（2）员工工资必须按时发放，也不允许通过降低各类保险和福利的方式降低人工费用的支出；（3）必要的安全环保措施一定要做好，不能通过降低质量保障的方式降低间接费用的开支。控制机电安装项目成本的策略有很多，例如：采用先进科学的施工工艺，合理安排各个工序之间的衔接，通过合理运筹资源投入，提高设备物资的利用率；机电设备安装工程要时刻跟上科学发展的步伐，适时合理应用新型的技术和工艺，通过安装机械化程度的提高实现降低成本的目标，笔者发现在安装过程中，许多自制的装配工具也可有效降低成本；加强合同管理，各个部门的高管应及时收集工程完工资料，随时准备回收资金，最后一台机组投入使用后，应尽快安排竣工结算，竣工收尾时间越短，机电安装项目的效益就越高。

四、安全环保和质量管理

项目部成立之初，最重要的就是要完善管理职能和制度，根据上文提到的各个部门的要求制定合理的计划，适时控制程序，明确目标和岗位的职责，细化考核管理办法。将安全质量的责任细化到每一个第一负责人，并进行主机责任分解和落实，创建完整的责任体系。安全施工是项目顺利进行的前提，因此必须大力宣传教育和培训，严格把关，加强全体安全、质量和环保的意识，普及安全知识和工艺要求，以此来提高安全质量技术水平。必须全力保护每一个员工在施工过程中的人身安全，细化到单项工程，单元工程以及每一道工序都要严格规范和要求，有效进行工程质量控制。同时在安全、质量、环保方面加大前期投入，理论上说，机电安装项目安全专项费用不能低于工程总量的1.5%[3]。

五、小结

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关键词：市政给排水；细节问题；措施

一、给排水工程的重要性

中国是一个人口众多对水资源需求量较大的国家，但是中国的水资源人均占有率较低，而且人们没有节约用水的这种思想，所以加大了水资源的浪费，为了使水资源可以持续性的供人们使用，必须要对城市中的给排水工程有很高的重视程度，要多发现工程在施工过程中的缺点和不足，并且要科学、有效的解决这些缺点与不足；在给排水工程施工的过程中使用更为科学且先进的施工技术，创新思维可以使给排水工程得到不断的改变与提高，从而推进中国经济不断发展，同时还可以让水资源得到了充分的利用。

当前城市给排水工程的潜力还有待于开发，不能只注重于美观和简洁还要关注其实用功能，使用节水型管道器具能够实现大幅度的节约城市给排水工程所使用的水量且无负面影响，其性价比高出一般的城市节能许多，比较适合在全国推广。

二、市政给排水工程存在的细节问题

1、施工单位质量意识不强

随着市政工程建设项目的增加，在市场监管不利的情况下，其中的很多施工单位并不具有施工资质，施工人员技术水平不高，综合素质较差，对工程的质量造成严重的影响。因为市政工程大部分是由政府出资建设的，所以政府以及各方媒体对此非常重视，很多施工单位为了应付媒体和上级部门的检查，往往将工期放在首要位置，盲目的追赶工期，而忽略了工程的质量。有些施工单位由于技术水平有限，对于排水工程、道路工程等没有进行结构安全分析，导致工程在后期使用中出现质量问题，不仅影响到城市的正常运行，而且造成了资源和成本的浪费。

2、施工材料管理不规范

施工材料是市政给排水工程中的重要组成部分，其质量直接影响到整个工程的施工质量，所以要对施工材料严格把关。在实际施工的过程中，由于施工单位缺乏质量管理控制体系，所以在施工材料的质量控制方面缺乏规范性。比如对于管道的强度、防腐性以及表面质量没有进行严格的把关，在进场前没有进行严格的检验，存放不符合规范要求。而管道是施工中的重点，由于管道的质量不合格，所以直接影响到给排水工程的施工质量。

3、缺乏规范化的管理，安全管理意识薄弱

现阶段，很多城市的市政给排水工程质量差就是由于缺乏规范有效的制度管理。其一，施工单位没有相应的规章制度，因此，在工程的具体执行过程中无章可循，没有严格程序的约束，随意性较大，工程质量也得不到保障。其二，从市政给排水建设单位本身来看，没有专业化的管理模式，例如，很多地区的建设行政部门只是委托或者授权施工单位去承包市政给排水工程，不仅没有采取招标投标的方式，也不是规范的合同管理制度。给排水工程的安全管理意识也较为薄弱，一方面，施工现场存在诸多不安全的因素，例如违规使用机械设备会带来人身伤害的风险，不合理的施工用电也会导致火灾等后果；另一方面，施工队伍的安全投入资金不够，工作人员对安全施工的认识不够等因素都导致市政给排水工程的安全事故频发。

4、市政给排水工程监管力度欠缺

各个环节的施工都必须进行严格的监督管理，监管工作的质量有保证了，才能从根源上保证整个施工过程的顺利进行，所以市政给排水工程中一定要做好监管工作。但是现今我国的建筑企业都缺乏足够的人力、物力投入，监管工作的质量也因此而得不到有效的保证。施工完成后的质量控制工作也必须做好监管工作，可是我国长期的市政给排水施工中常把监管工作当做面子工程，无法及时发现问题，这样自然也会错过最佳的解决时机，这也极大的影响了市政给排水工程的质量。

三、解决市政给排水工程细节问题的措施

1、提高质量意识

对于参建的各个单位要加强质量意识的培训，有效提高主管单位、设计单位、施工单位、监理单位的质量意识，在思想上认识到工程质量的重要性。市政给排水工程是城市建设的基础性设施，对于城市中各个项目的有效运转具有重要的作用，所以在实际运行时，要以质量和核心，严格按照各项规范程序执行，做好各个部门的质量管理工作，完善质量管理体系建设，切实提高给排水工程质量。

2、施工材料的使用控制

加强施工材料的选择和使用的控制是保证给排水施工质量的关键因素。我们要严格控制进入施工现场的材料质量，首先要检查材料的相关手续是否齐全，是否有完善的售后保障，严格填写审核表，在提高施工材料质量的基础上也要避免劣质材料增加施工成本。其次，在材料装卸码放的过程中要注意轻拿轻放，禁止使用蛮力，否则可能会由于撞击或挤压破坏材料的质量进而导致给排水施工出现问题。即便是这样，在施工过程中还是有可能会出现质量有缺陷的材料，因此在使用之前要注意检查，一旦发现这类劣质材料要进行更换并将劣质材料进行统一管理，将其做好标记后放到指定位置，避免与其他材料混在一起。最后，在关键材料使用之前还可以进行模拟实验，最大程度上保证施工质量，比如管道的铺设，如果不能保证管道的质量很有可能会由于外部复杂的环境导致管道受到压力而变形破裂。

3、做好施工安全管理工作

施工安全是建筑工程顺利平稳开展的基本要件，施工单位必须予以高度重视。施工单位要建立完善的安全保障体系，切实针对工程的各个方面实施切实可行的安全保障措施。要设立专职安全员，每天按时巡查施工现场，发现安全隐患及时整改。加强监管工作信息化建设，防止因为信息传递不良导致施工现场与监管脱节。要落实施工人员安全教育培训，强化施工人员安全意识，提高安全施工技能水平。施工人员要严格遵守安全规程，禁止违规施工。针对安全生产监管部门要依法履行监督管理职能，定期进行安全生产检查，督促施工单位落实安全防护措施，检查不合格的要立即整改，整改不通过不予同意开工。

4、逐步建立统一的施工质量监理标准

国内现阶段的市政给排水工程施工的监理工作中，监理人员的专业工作水平仍然相对较低，尚未形成统一的施工质量监理标准。市政给排水工程施工监理人员要在对不同项目的施工监理经验进行归纳与总结的基础上，并积极与同行进行沟通、交流，大家共同进行研究、讨论，最终制定出适用于国内市政给排水工程施工监理的统一行业标准，并积极推广到各家给排水工程监理单位与施工单位中，以实现引导全行业健康稳定可持续科学发展的宏伟目标。

结束语

综上所述，市政给排水工程属于市政基础建设，是一种公益性的工程项目。市政给排水工程对于促进城市经济发展，提升政府外在形象，提升城市居民生活工作品质方面发挥着巨大的作用。因此我们必须要加强市政给排水工程的施工质量管理力度，针对市政给排水工程的具体情况，采取有针对性的措施加以管控，进而确保市政给排水工程的质量达标。

参考文献

[1]陈康.市政给排水工程施工质量控制措施探析[J].科技创新与应用，2012，11：112.

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【关键字】市政道路；施工普遍问题；解决措施；

随着社会不断的进步，经济不断的发展，各个地区的城市化进程已成为一种不可逆行的趋势，人们的日常生活水平和工作节奏越来越快。为了适应这种与日俱增的发展节奏，市政道路的建设成了城市化发展一个重要的模块，它体现的是一个城市的发展状况以及发展水平。近些年，因为城市化建设的加快发展，市政道路建设水平也有了较大的提高，各种施工措施也有了很大的改善。然而，也正因为如此，市政道路建设数量急剧增加，施工建设人员也逐渐增多，再加上各种企业与人员水平不一，便也导致出现有施工不规范，企业监管不到位的问题。所以，在这个竞争与日俱增的时代，只有保证施工的质量，才能提高竞争的实力。本文结合了作者对近些年市政道路施工问题的研究，以及对这些问题产生的原因进行的详述，针对这些问题及原因提出了一些建议以及具体的解决措施。

一. 市政道路中较为普遍的问题以及出现问题的原因

（一）市政道路施工出现的普遍问题

随着近些年的城市化进程的发展，各城市各类道路施工建设虽然有了很大的进步和改善，但依旧还是有各种各样层出不穷的施工问题出现，而施工问题的出现也就导致了道路建设出现了质量方面的问题，比如沥青道路产生裂缝、松散的情况，道路的边缘部分不断出现缺损的情况，导致道路的宽度不断减小，给过往的车辆造成了很大的困扰，随之而来便出现交通阻塞现象；而混凝土路面更是千疮百孔，由于各种施工问题以及施工原材料的问题导致道路下沉、塌陷的现象不在少数，对交通的正常运行造成了很大的危害甚至可能会引起重大交通事故。并且有些施工队在对道路建设时没有认真对待，监管工作和道路保养工作不到位，一段工期可能会拖很久，这不仅影响了道路的施工效率，而且在道路建设的质量方面也得不到保证。

（二）市政道路施工问题产生的主观因素

市政道路施工问题的主观原因有很多，其中最为常见的是道路施工工程技术水平低、施工材料不达标、具体施工程序不规范、过程施工监督管理水平不够等等。工程施工管理机制的好坏会直接关系到工程质量的好坏，有些承包商为了节省投资资金和成本，将施工造价压得很低，导致许多具备施工条件的企业因为资金低而很难承受此工程。于是就有一些技术水平低的企业接手，而这些企业因为施工人员经验不足、原材料不达标、施工装备不齐全、监管机制不到位等等各种原因导致道路施工问题凸显，同时，他们又缺少施工安全管理意识以及对高标准严要求的认识较低，在施工过程中没有做好相关的质量保障措施，这将导致工程质量出现严重的疏漏。

（三）市政道路施工问题产生的客观因素

除了主观原因之外，市政道路施工还存在着各种客观原因。在具体进行市政道路施工的期间，因为路基是形成整个路面的基础，而路面又是整个道路施工工程的面层，因此路基跟路面的联系是十分紧密的。如果路基的刚度和强度不足，将导致路面受到严重的影响，再经过过往的车辆一压，路面就会出现严重的破损情况。其次，我国建设道路采用的原材料大多为沥青和混凝土成分，而这些材料的特性也会导致道路出现松动开裂等情况，因此，无论道路的建设出现什么问题，原材料的使用本就会对道路建设产生一定的影响。

二. 针对市政道路施工问题所采取的措施

（一）建立健全的监督管理机构，充分发挥监管部门的作用

无规矩，不方圆。市政道路要想建设好就必须建立一个健全的监督管理机构，一个健全的监管机制必不可少的职位有项目经理、施工质量检测部门、施工资料整理部门、施工监管部门。项目经理负责监督施工质量检测部门的人员进行质量自检，起一个监督作用，施工资料整理人员专门负责整理各种施工资料，各部门的人员要分工明确，明确自己的职责，监管部门必须以客观公正为原则，对道路施工流程中的每一道工序进行严格实时的监控，对施工标准作出监督考察，如果出现有违法施工行为，必须及时有效的处理，以保证整个工程流程的正常进行和规范化，更重要的是对原材料的监管，必须严格按照国家标准选取原材料，并严格渗入到原材料的购买、运输、入库、保管的每一层中，确保原材料的质量。

（二）提高监管人员以及施工人员的素质

一方面是体制的改变，另一方面提高监管人员以及施工人员的素质也是确保道路施工正常运行的重要条件。为了提高各层人员的素质，必须定期开展员工的专业培训课程，明确他们的责任意识，培养一颗责任心，使监管人员能更好地做好自己的本职，严格督促施工进程的进度，定期对道路的质量进行安全大检查。提高员工对道路质量问题的重视以及对工作的热情和积极性，通过专业培训课程提高员工们的职业道德心理素质，让其了解道路施工问题的危害性，保证他们在市政道路施工过程中的责任意识。进行必要的人员技术资格测试，一定程度上也能提高员工素质，而且更为道路施工提供了保障。

（三）对沥青、水泥和混凝土路面问题的解决措施

近些年来，中国城市的道路建设采用的原材料大多是沥青、水泥和混凝土，而这些原材料使用如若得到不恰当的使用，也必然会对道路造成一些问题，比如路面松散、开裂、下沉等情况。对于这些道路建设中普遍存在的问题，首要的是要先把道路的最基本基础的路基打好，将路基压稳压踏实。其次要保证道路施工现场存放的水泥足够满足施工的需求，考虑到水泥的稳定性，应选用水化热小和收缩性较小的水泥。同时在道路建设时努力做好保养的工作，对道路模板表面进行合理清洁，在使用脱模剂进行涂刷时应确保涂刷均匀，避免因不均匀而产生漏刷的现象，应严格按照市政道路施工的要求对混凝土进行浇筑，应严格按照有关道路施工标准对施工缝进行合理的预留。

三.小结

市政道路的施工问题是城市化建设中一项重要的内容，它不仅代表了城市的整体形象，还代表了整个城市的城市化建设水平的高低。因此，在具体进行道路施工的过程中，施工的工作人员必须严格确保市政道路的质量，在道路施工开始之前，要做好可能出现的问题的原因分析，并做好前期的调研勘察工作以及员工的专业培训工作。同时，要加强对相关道路施工工程质量监督工作的管理，尽可能的避免施工中工程问题的发生。在道路工程施工中要避免质量上的缺陷则与很多方面都有关，比如各种先进的施工设备、施工人员的技术水平、监管人员的管理能力、原材料的合理使用等等。只有全面提高施工设备与原材料的质量以及施工人员队伍的整体素质，真正地做到按施工技术规范施工，按施工流程正确操作，不拖延工期，不偷工减料，才能减少甚至避免质量上存在的些许缺陷。近年来，随着市政道路设计标准的不断提高，现代市政施工工程中存在的问题也不断暴露出来，诸如工期进度、施工质量等等。各企业应该通过科学合理地规划施工进度、选用先进的施工设备和高水平的施工工艺，针对新的路面结构做出一份合理的施工策划书，为市政道路施工以及城市建设做出重要贡献。本文仅是作者自己的一些观点，因为所学知识尚少、阅历较浅，不能做到全面的论述，谨以此文来表达自己的一些感想，希望广大读者接纳。

参考文献

[1] 何丽华； 试探城市市政道路施工普遍问题及解决措施 ；《防护工程》； 2014年第9期

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【关键词】城市轨道，交通工程，项目施工过程，管理

中图分类号：U213文献标识码： A

前言

随着我国社会经济生活的发展以及人们城市生活的变化，城市轨道交通工程项目也越来越多。因此，对城市轨道交通工程项目施工过程的管理就变得非常重要。然而，城市轨道交通工程项目成本管理的内容涉及到许多方面，贯穿于工程项目管理活动的全过程。所以，城市轨道交通工程项目的管理是一个非常复杂的过程。

城市轨道交通工程施工项目管理概述

城市轨道交通施工项目是在设计、土建施工、设备采购、设备安装以及建筑装修等相互联系的一系列任务前提下，有效利用人力、资金等资源，为实现具备地铁运营条件所做的一切努力。目前我国城市轨道交通施工管理，主要采用项目管理的方式，并取得了一定的经济效益和社会效益。由于工程项目管理具有突出的优点，不但能够组织工程有序进行按照程序施工，还能有效保证工程质量和工程的安全性。基于这种理由，在目前工程建设领域，工程项目管理得到了广泛的应用。为了保证城市轨道交通工程能够达到建设目的，我们有必要在施工中积极推行项目管理制度，依靠项目管理制度有效约束施工行为，保证城市轨道交通工程在工程质量和安全性上都能够符合要求。

通过对城市轨道交通施工项目管理了解后发现，目前城市轨道交通施工项目管理主要包括项目前期管理、项目运行管理、项目评价管理、项目保障措施方面。以下我们将对整个项目管理过程进行深入的分析和探讨。

三、城市轨道交通工程施工项目管理的主要过程

目前城市轨道交通工程施工项目管理主要分为以下接部分：

1.项目前期管理

经过了解后发现，在城市轨道交通工程施工中，项目前期管理主要包含以下几个部分：项目策划、项目经理部的组建、项目施工前期准备。

（一）项目策划

项目策划属于前期管理的第一阶段，主要是指城市轨道交通工程项目在立项之后的招投标工作、编制项目所需的各种策划书及文件、编制项目的实施计划并对该计划进行审批。

（二）项目经理部的组建

项目正式确立之后，要有施工方根据施工人员的组成，组建有效的项目经理部这一管理机构，通过项目经理部这一机构，有效构建城市轨道交通工程施工项目的整体管理体系，保证项目管理有效进行。

（三）项目施工前期准备

管理层建立完毕后，就要进行全面的施工前期准备阶段，在这一阶段中，我们要仔细研究施工图纸，并与现场结合，核对图纸各项内容。此外，我们还要对施工用地、用水、用电办理各种手续，并组织施工所需的各项材料。

2.材料的控制

材料的控制是全过程的控制，合理安排材料进场，对材料做进场验收，抽检抽样，并报检于甲方、设计单位，整理分类，根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地。对于到场材料，清验造册登记，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失或者浪费。对于材料的库存量，库管员务必及时整理盘点，并注意对各材料分类堆放，易燃品、防潮品均需采取相应的材料保护措施。

3.工程项目的成本控制

提高过程管理水平，应从项目成本控制开始。

（一）加强合同管理

合同管理是施工阶段造价控制的关键。建设单位造价管理人员应充分理解、掌握合同条款，利用合同条款及时解决工程造价方面的纠纷，减少承包商的索赔机会。

（二）加强工程变更的控制

由于建设单位、设计、施工等方面的原因，在工程项目实施过程中，常常会导致工程费用发生改变。要合理控制工程变更的发生，首先应了解产生工程变更的原因，然后再针对这些原因采取相应的措施。要突出事前控制、强化事中控制、完善事后控制，制定一套完整的计量、支付、变更的管理程序。

对于施工单位提出的变更要求，必须先由承包方立项，上报管理工程师审核，由建设单位批准后实施。提高对设计单位的管理要求，对变更设计和修改费用额度要加以限制，杜绝设计人员随意变更的现象。对于可变可不变的项目，原则上不变更；对于必须的设计变更，也应尽量提前提出，以减少变更产生的损失；对工程造价影响较大的变更，要先算后变。

4.工程项目的风险控制

城市轨道交通工程项目最大的特点是交叉作业多、工序繁杂、施工条件差、不安全因素多且复杂。对这些风险隐患，如果控制不力，就会对工程项目产生极大的影响。

（一）严格执行安全责任制度考核

施工单位要按照国家和地方安全管理文件的要求，落实安全生产的组织保障体系，确保安全责任分解到人，严格执行责任目标和责任制度考核，把安全工作做到真正意义上的齐抓共管。

（二）强化员工和特种作业人员的教育管理

施工单位要按照相关文件规定，要求员工在从业期间必须定期接受教育，课时要满足相关条例规定的授课时间要求，实行先培训、经考核合格后上岗的程序。还要做好对特种作业人员的教育和证件管理，严格执行特种作业人员必须持证上岗制度，还要做好他们的申报、培训、考核、复审等组织工作和日常检查工作。

5．施工安全控制

（一）要因地制宜、因时制宜，根据工程的地质条件，合理编制施工方案。方案必须经专家论证，并且报送相关单位审批后方可施工。

（二）防范意外伤害

在施工中，意外伤害发生率较高的是高空坠落和物体打击、机械伤害、触电事故等。防范这些可能发生的隐患，要做到：

领导者要特别重视。如果领导者缺乏安全施工观念，疏于管理，意外事故迟早会发生。

施工人员要养成良好的安全习惯。习惯成自然，无论领导者重视，还是建立系统的管理制度，施工人员自身的安全习惯是降低事故率的关键因素。施工人员应积极贯彻安全制度，及时发现安全隐患，及时汇报、纠正，发挥出制度的最佳效应。

6.进度控制

首先，编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的基础上进行。其次，确定计划工期。一般情况下，建设单位在招标时会提供标底工期。施工单位应参照该工期，同时结合自己所能获取的最大且合适的资源，以最终确定计划工期。再次，实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划不是将它束之高阁，不按照计划进行施工，而应实时监控进度计划。正确做法是，每周总结工程进度，监控其是否与计划有偏差，寻找原因，落实赶工计划。在每周监控的基础上，每月、每季或者每年进行一次工程进度总结。最后，应尽量减少赶工期。进度计划一经确定，应严格按照计划进行施工，原则上不提倡赶工期。

进度计划是在施工单位所能获取的最大且合适的资源的基础上进行编制的，赶工期无疑将增大投入的资源。而投标报价是在施工成本的基础上形成的，增大资源投入将提高施工成本、减少利润。

7.施工项目的质量验收

施工项目在验收合格后才开始竣工结算，因此验收工作应在施工工作结束后尽快完成。有的施工单位进行施工验收过程相当缓慢，其大部分原因是由于施工资料不齐全，到施工工作结束后才开始后补资料。正常的施工验收工作应从工程项目开工就开始着手进行，尤其是现场签证、隐蔽验收记录等资料要齐全并随时整理。另外，尤其关键的是施工单位应与建设、监理和设计单位保持良好和有效的沟通，这样才能保证建设项目的顺利施工和验收。

结语

城市轨道交通项目的施工过程的管理是一件非常重要的工作，对施工人员的施工能力和技术水平也有比较高的要求。因为城市轨道交通工程项目的管理是一个关乎民生安全的重要工程，具有非常重要的社会效益。

参考文献

[1]侯博 城市轨道交通工程项目招标风险管理研究[J]华北电力大学（河北)2010-05-20

[2]刘仲 完善城市轨道交通工程项目施工过程管理[J] 经营与管理2010-09-15