工程经济价值工程范文

导语：如何才能写好一篇工程经济价值工程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】水利工程；河流生态系统服务功能；经济价值评价

0.前言

随着近年来我国水利工程的数量不断增加，规模不断加大，水利工程对河流生态系统服务功能的影响也越来越大。在这些影响中有些可以促进河流生态系统服务功能的进一步发挥，而有些则阻碍了河流生态系统服务功能的使用，影响了周围的环境。因此为了可以正确的认识水利工程对河流生态系统服务功能的关系，搞清楚二者之间的利弊，有关部门开始对水利工程对河流生态系统服务功能的影响进行经济价值评价，以期通过经济价值评价的方式，全面的了解水利工程的作用与实效，为今后水利工程的创新与改革提供有利依据。

1.相关概念概述

1.1河流生态系统服务功能

河流生态系统服务功能是自然服务功能中的一种，其对人类的生活环境有着重要的影响。简单的来讲所谓的河流生态系统服务功能就是河流对自然环境，人类生活所起的服务。这些功能内容广泛，用途多样，可以有效的满足人类生活的需要，维护自然环境的平衡。笔者下面仅就河流生态系统服务功能中的几项主要功能进行一下具体的介绍：（1）提供水源，储存水分。水是人类赖以生存的源泉，失去了水资源，人类很难在这个世界上继续繁衍下去。因此早从远古时期开始，人们就有择水而居的习惯。河流是水源的主要来源，其通过河道流向四面八方，将水资源运送到各个地方。因此大多数的古代文明都是在河流旁边产生的。同时，河流还具有着储存水分的能力，由于河流中蕴含了大量的水资源。因此其在一定程度上就是一个天然的蓄水池，为人们的生活提供优质用水，为生产生活提供有利保障。（2）承载生命，延续物种。水生动植物的种类十分的丰富，其是自然界动植物中重要的组成部分。由于其对生长环境有着特殊的要求，因此河流成为了水生动植物的主要生长摇篮，其维系着水生动植物的生命，为其提供生活的环境，充足的食物，具有承载生命，延续物种的作用。（3）净化环境。自然环境有一定的自净功能，在无人为干预影响的情况下，其可以有效的对自然环境进行合理的清洁。而河流就是自然环境自净功能中的一种，其通过河流自身的作用，可以有效的对周围环境产生清洁作用。并对空气中的CO2产生一定的影响，提高空气质量，改善自然环境。（4）有效预防洪涝灾害。洪涝灾害是自然界中常见的自然灾害，其对自然环境与人类生活都造成巨大的影响。通过对河流生态系统服务功能进行研究我们发现河流对于洪涝灾害也有一定的缓解作用，其可以有效的调节蓄洪量减少洪水产生的几率，同时遇到干旱的情况，其还可以为人类提供一定的水源，维持正常的农业生产。

1.2经济价值评价概念

经济价值评价主要是从经济的角度出发对一项事物产生的经济效益，经济影响等多方面的经济元素进行综合的评定。要想有效的进行经济价值的评价首先就要清楚事物的供给与需求的关系，以及在供给需求背后所蕴藏的经济学原理，与经济学联系。经济价值评价的主要目的就是希望通过经济价值的衡量，找出影响事物变化的主要因素，判定外界对事物影响的利弊性。这种评价方法可以有效的找出生产生活中的一些错误举措，对在实际工作中发现问题，解决问题有着很大的帮助，是一种广为使用的评价方式。

2.水利工程对河流生态系统服务功能影响经济价值评价

水利工程对河流生态系统服务功能的影响一直是有关水利部门关心的问题，其对水利工程的使用，水利工程的实效都有着一定的影响，关系着我国生态环境的发展与变化。因此一些专家学者针对水利工程与河流生态系统服务功能二者之间的特殊性，采取了经济价值评价的方法对二者的影响关系进行评定，这从一定程度上提高了评价的科学性与合理性，是现在各水利部门广为使用的一种评价方式。而要想就水利工程对河流生态系统服务功能影响进行有效的经济价值评价，首先就要掌握经济价值评价的方法。经济价值评价的方法有很多，其可以从不同的角度对事物进行经济价值的评价。具体来讲经济价值评价可以从以下几个角度出发对事物进行经济价值的评价：

2.1从生产率角度出发

所谓的生产率法就是针对事物自身产出的变化，研究外界对事物的影响。就水利工程对河流生态系统服务功能影响而言有关人员应对水利工程建成前后河流中的产出进行有效的统计，这包括了水产品的产出，航运功能等多项内容，最后通过简单的计算进行生产率的比对。通过这种方法可以直观的看出河流在兴建水利工程前后的变化，为河流生态系统服务功能的治理提供一定的依据。

2.2从机会成本的角度出发

一般而言在进行一项水利工程之前，有关水利部门会针对实际工程进行讨论，做出多种的决策方案，这些决策方案中的利弊关系各有不同，任何一种选择方式都不会取得完美的结果，都会在利益上受到一定的损失。因此所谓的机会成本法就是对这些决策方案中的利益与机会进行研究，找出最优方案，将资源利用最大化。

2.3从防护费用的角度出发

防护工作是水利工程竣工投入使用后一项不可或缺的工作，其主要是对水利工程本身以及水利工程对周边环境的影响进行防护，最大限度的保障河流生态系统的正常运转。通过从防护费用的角度出发对水利工程与河流生态系统服务功能进行经济价值评价可以有效的看出，水利工程兴建后对河流生态系统服务功能的影响。

2.4从恢复费用的角度出发

水利工程的兴建与使用往往会给河流生态系统造成重大的损害，因此为了保护环境，维持生态的平衡，有关部门要对水利工程造成对环境造成的破坏进行恢复，这部分费用就叫做恢复费用。要想有效的对河流生态系统进行恢复，一般都会投入大量的资金，给政府财政造成一定的压力。因此从恢复费用的角度出发对水利工程与合理生态系统服务功能影响进行经济价值的评价，可以让有关部门正确的认清水利工程兴建的价值，判断兴修水利工程的必要性。

3.总结

从我国目前水利工程兴修和使用的状况来看，大部分的水利工程对河流生态系统服务功能都产生了严重的影响，不利于河流生态系统服务工作作用的发挥，对水利工程周围的环境造成了严重的破坏。鉴于此我国有关部门工作人员应充分的重视经济价值评价的重要性，及时的对水利工程对河流生态系统服务功能影响进行经济价值的评价，为水利工程的兴修提供科学的决策依据，减少水利工程对河流生态系统服务功能的不良影响，促进水利工程与河流生态系统服务功能的和谐发展。 [科]

【参考文献】

[1]肖建红.施国庆.毛春梅.刑贞相.水利工程对河流生态系统服务功能影响经济价值评价[J].水利经济，2008（6）：34-38.

篇2

【关键词】价值工程;环境工程;设计;应用研究

当前政府以及人民开始重视当前日益恶化的环境，且当前以环境牺牲为代价的发展模式已经被逐步淘汰。我国的环境保护事业也开始进入到新的发展阶段，政府以及企业开始大力控制水污染、大气污染、固体废弃物等项目。当前从事环境工程的相关人才也越来越多，竞争也变得日趋激烈，但是纵观整个环境工程发展历史能获悉，我国的环境工程项目系统还不慎完善，所以相关的部门还应给予高度重视。

1价值工程在环境工程设计中的具体应用研究

1．1环境工程与现有价值工程对象性研究差异

价值工程主要应用环境多为企业的生产和管理中，是企业管理人员对工程的产品、零部件做的整体性能分析，他们多是从用户的立场对工业企业管理内容开展系统性分析，通过对现有产品的了解，找到产品过剩功能，并作出具体的改建研究，使设计更为简单，进而也能找到合适的原材料进行代替。众所周知，工业生产方式多是以批量化生产为主，整体生产流程偏于简单。当价值团队对其进行分析的时候，需要根据用户的不同功能需求，对产品的具体使用功能做简单研究。特别是分析价值团队产品的社会，根据计算可以控制产品的量。结合现有企业管理实践能够获悉，若将价值工程全部应用到工业生产领域内，不但能保有产品的功能性，也能为产品节约大量的成本。环境工程相较于一般产品有着极大的不同之处。第一，环境工程作为工程项目中的一项内容，多以一次性高的工程建设为承载主体，以建筑物或者构筑物的目标位产出物的项目之一，所以既能存在投资行为，也能有着姣好的建筑生产组织行为。环境工程多以管理对象的形式出现，这就要支付部分费用，按照部分程序，在规定的时间内做出符合质量要求的产品。它能满足工程项目的所有特质。如唯一性、整体性等。第二，环境工程项目定义能将环境工程项目于一般的工程项目区分开来。环境工程项目主要是运营工程技术和相关的基础科学原理对环境进行有效的治理，合理的对自然的资源进行利用，这能让环境质量得以改善，最终将各类可持续发展建设投资到不同的设施中。如，进行污水处理、焚烧垃圾的时候。最好要将价值工程的相关内容应用到工程设计中，这就能在突出自身特点的前提下，结合经验队环境工程设计应用开展合理的总结。

1．2环境工程方案分析阶段

1．2．1环境功能定义

所谓环境功能定义是要为环境下一个简单的、准确的定义。环境工艺的环境功能主要是整个工艺的整体环境功能，环境工艺的组成部分包括若干个设备和设施，这些设备以及设施等均有各自的环境功能。环境功能定义的主要目的是打破传统工艺的条条框框，并找到二者在本质的不同之处，即环境功能。环境工程设计初期，环境功能定义的对象是总的环境功能和必要的设备环境功能者两项内容。所以这就能明确一点即环境工程需要必要的环境功能，且能为今后的环境工艺建设提供必要的评价方案。

1．2．2环境功能整理

前文对环境工艺的相关内容已经做了简单的概述。环境工艺可以将其分为不同的设备和设施，并要求每个设备或者设施均要有着一个或者若干个环境功能，工艺的总环境功能主要是根据不同的设备或者不同的设备环境进行相互联系最终实现其具体的功能性，任何一个环境都有着环境自身所具有的目的或者手段。众所周知，功能整理的主要任务之一是找出不同的设备或者设施，通过一对一的比较，了解到不同设备之间的内在联系。

1．2．3绘制功能系统图

环境工程设计单位需要考虑到的设计因素有工艺、设备、设施等相关内容，由于环境工艺与环境功能相比较较为简答，所以环境功能的绘图比较简答，可以直接使用单向分析法进行绘制。之前对环境功能已经进行简答的整理，这就能直接区分出目标功能和手段环境功能的不同之处，然后再找出不同环境功能上的下位环境功能。现在我们可以直接从工艺的总环境功能角度探寻问题，可以按照由左向右的方式，将左边的功能看成是左边功能手段，右边功能看成是右边功能手段。从简单的逻辑思维进入到复杂的逻辑思维中，将不同的环境功能做重新规划和组合，从而绘制出不同的环境功能系统图.

1．3环境工程方案创建阶段

分析环境工程的各项性能，需要找出必要的功能应用情况，然后根据现有的功能状况，创建出两到三个较好的备选方案。创建备选方案的目的是为了选出最佳的使用价值，即我们经常提及的最优方案，所以在方案备选初期，若能提出的方案越多，就能增大方案的备选可能性。第一，头脑风暴法。所谓头脑风暴可以简称BS法，在我国又可以直接称之为诸葛亮会法。主要是在环境工艺设计的时候使用该方法，要求所有的与会成员均有工艺设计专家组成，人数最好是5－10人，要求会议的环境无任何的嘈杂，会议主持人要求头脑清醒，且有着良好的民主作风和语言沟通能力。所有的参会人员尽量要保持会议的严肃和认真，讨论的时候要敢于说出自己的想法，不能畏首畏尾，可以对人提出的意见进行点评和质疑，但是不要恶意中伤。只有使用这种自由的讨论方式，大家在讨论中能做到相互启发，最终能通过讨论改进原有方案的不足之处，同时也能在讨论中诞生出新的方案。第二，特性列举法。特性列举法可以被称之为分步骤改变法，主要是将问题进行分解，可以直接从不同的角度对问题进行划分，最终经过联想将所有的问题综合在一起，得到解决问题的有效方法。由于工程的类型不同，可以供工程选择的范围也各不相同。如一些范围偏小的工程，污水处理、污水消毒等工程等，在没有任何初选方案的前提下，能直接对其进行价值评价。但是对于范围较大的工程，由于技术的不断出新，特别是在污水生物化学处理阶段，受到固体废弃物工程的影响，想要结合工程项目的具体情况对其进行初选方案的选择，通常会有三个或者三个以上的备选方案，通过对环境开展功能性的评价，就要在成本分析期间做好价值评价，这样就能选出最优方案。在对方案进行初选的时候，先要对方案进行简单的内容概述。该阶段就可以使用方案比较法，根据方案的优劣与否对其进行个性化比较。比较期间只要重点对功能的情况进行系统性分析，就能在考虑清楚方案的经济适用性前提下，让其他工艺的可靠性保有稳定性能。

2价值工程在环境工艺阶段实力应用分析

2．1四川省宜宾监狱环境污染综合治理工程项目概述背景介绍

四川省宜宾监狱作为四川省监狱管理局的下属部门，在1951年成立的。现有在职干警600余人，武警100余人。常年关押的罪犯也是2500人左右。但是监狱原有的宿舍以及民警用房还略显陈旧，相关的设施还很难达到基础硬件设施要求，尤其是监狱内部的布局不慎合理，很多配套设施不慎完善，这会极大的影响民警执法工作的正常开展，甚至对监狱刑罚的执行也产生诸多不利影响。因而根据宜宾环保局的要求，就要坚定不移的将环境治理看成是工作的首要内容，这样就能降低污染物的排放状况，从而对开展宜宾监狱的污水治理工作产生积极的影响。

2．2设计原则该环境污染治理工程的设计原则如下:

第一，严格的遵守国家以及地方的法律和法规，根据地方的法规要求合理的开展对应的技术支持，并要求满足当地的环境保护规定。设计期间尽量考虑到排水系统的排水状况，要求总体设计合理，尽量不要占用耕地。第二，根据总体规划能获悉，结合当前监狱内的排水状况我们能清楚的了解到，通过统一的布局、统一的考虑，尽量在不占用绿地面积的同时，减少对监狱内的监管系统影响，降低二次污染的可能性。

2．3准备阶段

结合环境工程的特点，我们可以直接将成本分析通过监狱环境污染的方式进行综合治理，治理期间可以选用其他两种方式分步处理:第一，帕斯托分析法缩小选择的对象范围。使用帕斯托分析方法的核心要素是找出少数关键词，这样就能在环境工程价值对象选择期间找到对应的最少数成本进行核算。价值团队在工作期间能做的事情，是对相关的项目和投资状况进行技术指标整理，根据现有的项目投资状况、污水处理情况等进行实际的工程成本计算。第二，成本分析法做出价值分析对象选择。本文主要从环境工艺的角度进行问题分析，ABC分析法能做到的是缩小价值工程的对象选择范围，由于该价值团队的对象选择能借用成本模型的方法对环境工艺进行选择。根据研究，能获悉工程水污染治理工程的构成工艺有三个重要组成部分，击污水预处理、污水生物化学处理、污水消毒处理工艺等。所有的工艺内容均由必要的构筑物和设备构成组成。根据监狱环境污染治理情况能获悉，不同的工程费用能从大到小的进行排列。

2．4分析阶段

2．4．1环境功能定义

污水生物化学处理中最重要的目标之一是能去除污水中的溶解性有机物，在降低水中的磷等营养物质含量的同时。可以将其看成是污水生物处理的总环境功能。为能让其实现的功能效果更佳，使用以下手段满足功能具体的使用效果，通过废气或者污泥等人工强化技术的使用，创造出部分有利于微生物繁殖的良好生活环境，然后借用新陈代谢的方式，让其中适应能力较强的微生物满足新陈代谢的功能性。在对污水进行净化处理的同时，结合现有的污水处理情况做好污水的处理技术，从而实现污水的环境处理要求，必要时可以使用设备进行辅助。

2．4．2环境功能整理

结合之前的功能定义，能对污水的化学处理工艺进行简单的功能性整理。可以在修建曝气池的时候，安装泵或者曝气设备，这里提及的铺设空气管道等设施都统一为曝气系统，该方式能对应的目的环境是在需氧型微生物需要氧气的时候为其提供必要的氧气。为需氧型微生物提供氧气的目的是通过环境的调价功能将污水中的溶解性或者胶体性物质进行溶解，进而降低水中磷和氮的营养物质含量。修建二次沉淀池和安装泵对应的环境功能内:去除污水中的部分溶解性胶体有机物，在降低水中的氮气等营养物质含量的同时，能让周边的环境更优。

2．5方案创建阶段

2．5．1传统活性淤泥工艺

使用传统活性淤泥的基本方法是向淤泥的内部注入空气，这样能在水中维持足够的溶解氧气，在一段时间以后，可以在污水中生成一种许凝体。众所周知，絮凝体均是由大量的微生物构成，所以十分容易分解，这样就能让污水变得更为清澈。传统的活性污泥法具有较为稳定的性能，不但构造显得十分简单，且维护也更为方便，但是要知道这也有部分缺点存在:占地面积较大、投偏高，污泥的产量偏大所以稳定性严重不足，具有较弱的抗冲击性。

2．5．2CASS工艺

CASS能改良间歇性的活性污泥工艺。在去除有机物机理中应使用如下步骤:反应器内可以先培养和驯化部分活性的微生物，在废水进入到反应器内，活性炭和氧气两者并存，微生物可以利用废水代谢有机物，直接将有机物分解为水和二氧化碳等无机物;另外，微生物细胞增殖以后，对微生物细胞中的活性淤泥进行沉淀分离，最后出来得到的废水。工艺特点:一个反应器内周期处理能依次完成进水、生化反应等操作步骤。这种操作周期能在周而复始中不断地进行处理，最终获得干净的水。该工艺的优势之处是;不需要设置调节池;SVI之偏低，污泥容易进行沉淀，通常情况下污泥的剩余很少，使用该运行调节方式，可以在单一的曝气池内进行脱氧或者除磷等反应，但是要了解到该工艺的缺点是自动化程度偏高，要求管理人员素质必须达到一定标准，否则会影响正常工艺的使用。

3结语

我国有关价值工程的相关内容依旧处于初级探索阶段，所以本文主要从价值工程的角度对工程设计应用提出几点意见，但关于环境价值施工的过程和具体细节还需商讨。另外，为能让环境价值工程理论系统不断地扩大，政府也应该出台部分保护措施以让价值工程在环境应用中得到切实应用。

参考文献:

［1］张勇，汪应宏，陈发奎．价值工程在项目设计阶段造价控制的应用研究［J］．东北水利水电，2015(06):14～15．

［2］孙心如，周学武，王占岐．价值工程在工程项目规划设计中的应用———基于战略布局图的视角［J］．价值工程，2016(11):12～13．

［3］关小克，王秀丽，张凤荣，姜广辉，李乐．价值工程在我国产品设计中的应用文献综述———基于中国知网的分析［J］．艺术与设计(理论)，2014(01):12～13．

［4］沈雅君，张玉师．价值工程在城市轨道交通信号系统设计中的应用［J］．赤峰学院学报(自然科学版)，2016(16):12～13．

篇3

关键词：技经工作;电力工程;造价控制

引言

随着时代的发展，我国各级电力企业的各个项目技术改造工程越来越多，具体投资相对于过去也高了许多；如果没有合理的把控措施，很有可能出现问题，严重将会导致整个电力工程的失败，这是所有的工作者都不愿意看到的。所以必须做好业务和资金的实际操作控制工作。造价控制作为优秀的资金控制工具，可以非常好地提升各个行业的资金使用水平，也可以非常好提升具体工程的质量和效率，将其引入到我国电力行业中有很大意义。笔者试图结合工作实际情况来对此展开分析，进而为我国相关事业发展做出贡献。

1.影响电力工程造价的主要因素

1.1工程建设规模

近些年来随着我国经济的快速发展，越来越多的电力企业工程开始采用大功率、超高压、高参数、大容量的设施，以满足日益增长的需求，这就使得很多的项目在建设初期就需要很多资金来支持；随着项目的开展所需要的投资就会变得更多。传统工程与之相比投资要少得多，但实际效率远不如新技术。超高压的工程项目虽然投资非常高，但其实际的能耗非常低，可以提供大量的具体能源，经济性非常不错；小容量机组则非常适用燃油调峰项目、能源综合利用项目和热电联产项目，可以在保证只需一次性投资的真实基础上、做到环境保护和社会效益的双丰收，协助做好其相关具体的要求，对于企业的长远进步而言很有作用。新技术的推广和使用电力行业工程造价，与过去相比发生了很多的变化，这就是主要的影响因素。

1.2项目建设水平

电力行业项目建设水平，具体是指实际建设的工程规模、工程标准、工程具体相关配套设施、技术装备等具体内容，其标准也是具体项目评估和项目可行性报告与投资估算编制的依据。电力行业项目建设标准的确定，要根据实际的企业情况和项目需求来联合制定，过高或者过低都会严重的影响整体的实际发展。电力行业工程项目建设水平在学界还没有相对的统一观念和认识理论，而在实际的工作中是差异也较为明显，这也是其主要影响因素。

1.3工程建设地点

电力行业工程建设项目往往是在野外或者实际的房屋之间操作的，这就使得其对于具体项目的建设地点要求非常高；而实际的地点选择又会对工程的整体进展带来很大的影响。所以该要素自然也是电力行业工程的主要影响因素之一。电力行业工程建设项目在建设时，必须努力结合实际的需求和工程的特点来进行选择，要仔细地考虑国民经济和当地发展的需求，仔细地探测其实际的地质、气象和水文条件，遵循相关的项目规范和工程建设标准。

1.4投资估算和可行性项目报告编制

投资估算和可行性项目编制报告作为主要的两项内容，对于具体的工程建设影响也是很重要的。投资估算必须要考虑整体工程的各个环节，要将具体入手点设置到合理的位置地段，将业界的诸多研究内容纳入到实际的估算当中，做好项目的规划；而可行性项目报告编制，则要结合具体方案的设计来操作和执行，在具体深度和细度等内容环节做好，满足项目需求，具体的编制应当符合理论要求和行业的实际标准。

2.电力工程造价控制问题

2.1重视基础建设工作

基础建设工作是所有工作的基础，就像地基处理之于房地产；对于电力企业而言，必须努力做好其基础建设工作，只有这样才可以保证接下来的工作平稳有序。但结合实际的情况来看，很多企业都非常不重视基础建设工作，存在这边勘测、边设计、边施工的三边现象；有的企业为了努力的抢占市场，在没有设计规划的基础上，就直接开始了工程项目的建设，严重地违背了实际的工作操作原则，导致了很多的重复建设情况，对于资源的利用也非常的不合理，这都是实际问题的体现。如果努力做好基础建设工作，这些错误都可以有效避免。

2.2多头管理现象频发

部分企业存在着多头管理的现象，项目审批的环节设置和流程安排存在着很多不规范的情况；很多企业项目工程批钱和给钱单位不同，而且用钱和还钱的单位也不同，导致其利益的牵扯非常复杂，进而导致实际工程造价出现了很多的问题。除此之外很多企业对于项目财务控制也存在着问题，具体的管理者没有明确的规定，很多部门都会具体的插手处理问题，这是非常不利于具体管理的效率提升和实际管理策略使用的，相关从业单位必须努力将管理的职责划分好，提升投资的效率。

3.技经工作在工程造价控制中的应用

3.1确定工程规模与成本

在电力企业项目工程的投资决策阶段，相关工作人员必须努力结合技经工作来深入具体开展调查研究的工作，具体分析其可能的影响因素，以及对造价工程有影响的各类因素；在具体做预算和编制可行性报告的过程中，必须努力选取最经济合理、满足项目需求方案，只有这样才可以提升整体的工作效率，满足各方的实际需求。据我国统计机构相关数字显示，投资决策阶段对于整体工程造价的影响可以达到90%以上，如果无法做好控制和调整工作，将会造成很大的影响，相关工作人员必须足够的重视。

3.2提升对项目设计阶段的控制

对于各项目技经人员而言，实际的工程设计是最重要的环节，也是对接下来工作影响最大的一个具体工作点，只有做好这项工作，才可以保证接下来工作的准确性。项目设计必须在项目决策做好之后开展，在具体的设计过程中，必须要按步骤分阶段来处理，包括初中高各级别的阶段，其中具体实际初级阶段必须要对项目工程的整体的建设规模以及结构形式、操作标准、使用功能、产品方案做足够的考虑；也要加入投资的设计，和财务工作联系起来。在具体的设计过程中必须要结合先进的技术进行处理，保证整体的项目质量，尽量降低实际的财务人力的成本，结合长远的视角来考虑工程项目建；还必须注意时刻优化具体的设计，只有这样才可以保证其方案的合理。

3.3严密控制施工的步骤

电力行业工程造价虽然与财务关联非常紧密，但绝不是和工程质量没任何联系的；在具体管理过程中，必须要做好开工的各项准备工作，将造价工程纳入到实际的工作中，择机开始实际建设和处理，保证整体的工作完整性；其次要加大对于设计变更的审核力度，必须提供足够合理的请求，才可以批准变更事务；再次要加大对于材料的控制力度，尽量保证实际的资源利用率，提升项目的建设的资源储备与使用效率。

4结语

电力行业必须结合时展的特点，以及自身的业务发展方向，来具体调整自身业务的重心，做好各类的工作；积极引入新技术处理好各类的工程造价工作问题，提升工作效率，促进自身发展，为我国电力事业发展做出贡献。

参考文献

[1]林静.电力工程概预算的编制及管理[J].低碳世界，2016（9）：105-106.

[2]杨晓东.新形势下电力工程造价控制分析[J].中国电力教育，2012（6）：136-137.

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城市河道生态整治工程建设，一般是为了提高城镇及周边区域防洪保安标准，同时结合城市建设和环境改善需要，使城市河道成为集防洪、交通、绿化、美化和休闲娱乐为一体的城市风景线。堤防等工程建设可以置换出一定土地供城市建设和工业开发，也会带动周边一定范围内土地升值和开发，甚至带动整个城镇土地升值、开发和经济发展。过去由于对环境不够重视，再加上资金短缺，尤其在计划经济时期，土地使用权靠政府划拨，不允许进行土地商业开发，城镇政府没有土地出让收入，根本没有河道生态整治资金。因而，多数城镇河道防洪标准低，甚至没有堤防。山区河道形成游荡型河床，遇两岸山体河床缩窄；平缓地带河道扩散、游荡，宽窄不一；汛期洪水漫滩,平时基本没有下泄流量；河道干涸或成为污水沟，植被稀少，河滩成为风沙源。此外，企业单位向河道排放矿浆、矿渣、垃圾，洪灾、风沙、恶臭、污秽、脏乱，严重影响河道周边环境质量，对居民生活影响很大，也严重影响了城市开发和招商引资。城市河道本来是城市的母亲河,一般大中型城市都是傍河而建,靠河流水源、航运及渔业资源生存和发展壮大，只是近几十年，由于经济发展和城市规模迅速扩大，需水量急剧增加，加上污染和上游来水逐渐减少，北方城市多数河道出现断流、干涸，不得不靠大量开采地下水维持城市发展，城市河流逐步失去了原有经济和环境功能。城市河道本来是重要环境因子，却成为环境脏、乱、差的集中地带。因此，为了经济发展、提高居民生活质量、建设环境友好型社会，越来越多的城市进行河道生态整治，这也是经济发展客观要求。

2项目经济评价特点

城市河道生态整治工程项目，虽有一定公益性，资本金以政府投资为主。但是，由于政府资金有限，一般政府只能筹集少量资本金，其余大量建设资金要靠银行贷款或社会融资。因此，无论政府决策、银行贷款，还是其他社会融资，都需要进行完整可信的经济评价。该类项目不同于一般的水利项目，其经济评价是一个新课题，尤其是财务效益和经济效益计算，包括效益种类、定量计算标准和方法等。如果没有一套合理的计算方法和可信的结论，不仅影响城市政府决策，还会影响银行贷款和社会融资。城市河道生态整治工程项目主要有以下特点：（1）此类工程虽然带有一定的公益性，由于资金来源主要靠社会融资，需要还本付息。同时，城镇政府可获得大量土地出让收入，财务效益明显，实际上与经营性项目无异。（2）工程效益与一般防洪项目有区别，一般防洪项目没有直接财务收入，仅有防洪经济效益，或附带一些交通改善效益，而城市河道生态整治项目除了上述效益外，主要效益是土地升值效益，以及旅游等效益。并且土地升值及土地置换可以促进土地快速开发，政府很快获得土地出让收入，反过来为城市河道生态整治工程提供充足的建设资金和还贷资金来源。（3）项目业主或管理单位不同于一般项目。一般项目业主很明确，是项目筹资和收益的主体，而城市河道生态整治项目，虽然名义上也有业主，但业主只负责项目建设、管理等事务，土地的征用和出让则由市县政府(土地储备中心)负责，即土地出让权归政府，其收入纳入市县财政，建设资金和运行费用由财政拨款。也就是项目收入和支出的主体既分离，又统一，可以将二者捆在一起作为一个整体进行经济评价。（4）由于土地出让不是一般的商品或服务出售，出售土地的是政府不是企事业单位，土地出让金属政府预算外财政收入，所以土地出让金不需要缴纳销售税金和所得税。项目财务收入应该是项目带来的土地出让净收入，即土地出让金扣除土地征收等相关费用等。因此，财务评价时财务报表就有别于一般经营性项目，可以不编制损益表、财务计划现金流量表和资产负债表，直接根据投资、贷款和预测的年运行费、土地出让净收入编制借款还本付息计算表、项目财务现金流量表，计算财务盈利能力指标和贷款偿还期等指标，以供政府和金融机构决策参考。

3项目效益计算

根据项目建设的目的和功能分析，城市河道生态整治工程财务效益包括土地出让收入、旅游收入、运行费财政补贴等。经济效益包括防洪效益、土地升值效益、旅游效益，以及促进招商引资和城市发展等间接效益。其中土地出让财务效益和土地升值经济效益有别于一般防洪工程，而且是工程财务和经济效益的主要部分，其他效益已有成熟的计算方法，故本文着重分析财务效益中的土地出让净收入和经济评价中的土地升值效益。土地出让净收入与土地升值效益虽然概念上和用途有所不同，但两者具有不可分割的内在联系，实质上都是因为城市河道生态整治工程建设改善周边环境带来的土地升值，只是评价所站的角度不同。土地出让净收入是站在业主和当地政府的角度，是项目带动一定时期内可开发的周边土地所能获得的直接土地出让收入，是财务评价指标；而土地升值效益则是站在国家或全社会的角度，预测项目周边土地可能的升值，无论是否付诸实际开发。项目效益计算，应该遵循“有无对比”原则，计算有本项目比无项目收益的差值，也就是项目周边土地出让净收入和土地升值效益计算的核心是都应该预测项目周边土地可能的升值，包括升值范围和升值幅度。考虑周边土地开发实际，具体评价时财务效益和经济效益可采用同一标准，但财务效益应按计算期内实际可能开发面积计算。此外，经济评价时应根据工程建设实际情况区分两类土地计算财务和经济效益。一类是由于修建或改建河堤使原有部分河漫滩变为堤外建设用地，属于新增建设用地，这部分土地应该按照土地实际出让净收入计算效益。第二类是现有建设用地，由于环境改善和防洪标准提高而导致的土地升值。土地升值范围和升值幅度与项目性质、建设内容、建设规模、城镇规模、经济发展水平有直接关系。一般项目环境建设内容越多，建设规模越大，城镇规模越大，经济发展水平越高，其土地升值范围和升值幅度就越大。土地升值范围与升值幅度紧密相关，即土地升值范围大的项目周边土地升值幅度也大，反之就较小。一般城市河道生态整治工程项目所带来的土地升值范围为河道两侧一定距离以内，升值幅度由河岸边向两侧逐渐递减，离河道越远，升值幅度越小。具体升值范围和幅度，应根据实地调查结果预测确定。按照土地价格评估理论，土地价格评估方法有市场比较法、收益还原法、成本逼近法、剩余法等。市场比较法是根据市场替代原理，将待估土地与具有替代性的，且在近期市场上交易的类似土地进行比较，并对类似土地成交价格作适当修正，以此评价待估土地客观合理价格。收益还原法又称收益法、收益资本化法、地租资本化法等，是将待估土地未来正常年纯收益，以一定的还原利率还原，以此估算待估土地价格。成本逼近法是以开发土地的所耗费各种客观费用之和为依据，再加上一定的利润、利息、应缴税金和土地增值收益，来确定土地价格。剩余法，又称假设开发法，是在预计开发完成后，不动产正常交易价格的基础上，扣除预计的正常开发成本及有关专业费用、利息、利润和税金等，以价格余额来估算待估土地价格的方法。对于城市河道生态整治工程项目经济评价，从不同土地价格估价方法适用范围、计算工作量、可操作性以及经济评价计算精度要求等方面分析，城市河道生态整治工程应该选用市场比较法计算土地价格。评价人员应对同一城市或相邻城市类似环境的土地价格进行详细调查研究，以保证土地价格和增值预测结果的客观和正确性。同时应注意，新增建设用地应该按照土地实际出让净收入计算效益，现有建设用地应按照土地升值计算效益。就目前来讲，河北省一些城镇河道两侧土地升值范围一般在500～2000m，升值幅度已达每亩30～50万元，不同城市、不同工程、不同时期升值幅度差别很大，必须通过实地调查，客观评估。

4关于土地出让金

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工程造价控制质量经济学分析

如何有效提升工程造价控制质量，一直是施工企业极为关注的问题。显然，惟有建立起有效管控手段，才能增强自身的盈利能力。就传统手段而言，一般通过优化施工技术来实现。不可否认，这种方式具有很强的实践性，但其控制效果也会受到施工技术提升程度的影响。为此，在其它领域寻找优化措施便成为必然选择。

笔者指出，还应基于经济学视角来考察工程造价控制的质量问题。具体而言，利用信息经济学中的信息不完美，以及因技术的不可分性而导致的团队作业中的成员监管缺位等两个原理，就能深刻分析出影响工程造价控制质量的原因，并能在此基础上进行合理应对。

鉴于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。

一、影响工程造价质量的经济学分析

遵循上文所提到的两个原理，经济学分析将从以下两个方面进行。

（一）造价概算中的信息不完美

信息不完美是信息经济学中的重要概念，是指因人的有限理性使然和对象物信息的非完全性，导致主体难以做出准确决策。将其具体到工程造价中便是，造价人员因专业知识存量和计算能力的有限性，以及工程的诸多信息无法获知（如不确定性信息），从而使得造价人员在造价概算中难以做到精准。由此，这也是当前“三超”现象产生的经济学根源。从中可知，试图强化造价人员的岗位能力培训，乃至优化工程造价技术，都无法消除信息不完美的干扰。

（二）造价控制中的团队作业模式

工程造价问题还存在于造价控制中，即针对施工人员成本控制的监管领域。众所周知，团队作业（生产）模式已成为当前工程建设领域的常态，而这种模式却为造价控制监管带来了挑战。工程施工中因存在着技术的不可分性，这就使得难以测算员工个体在成本控制中的努力程度。在此情形下，必然激励员工实施“搭便车”的机会主义行为，其结果则是对施工成本控制的漠视。实践表明，团队作业模式还存在着磨洋工现象，这都成为影响造价控制的经济因素。

二、经济学分析下的反思

（一）针对信息不完美现象的反思

该现象主要干扰造价概算，又因干扰的方面分别指向主观（有限理性）和客观（对象性的信息传递），因此可以在减少有限理性方面下工夫，从而借助知识存量的增加和计算能力的增强，来降低因信息不充分而导致的概算失真概率。就具体的实践途径而言，则可以优化造价团队的成员组成结构。

（二）针对团队作业模式的反思

这里需要指出，上文在提及团队作业模式所出现的问题时，实则是建立在经济人假设基础上的，即参与工程施工的员工存在着自利心态。当然，这与实际并不符合。但从需求层次理论的角度来看，一线员工仍倾向于获得更多的物质利益，从而能侧面印证经济人假设的相对正确性。尽管难以测算单个员工的成本控制程度，但将成本控制任务落实在人头上并伴以物质激励，则能有效强化他们的成本控制意愿。

三、反思基础上的对策构建

根据以上所述并在反思基础上，以下将从两个方面展开对策构建。

（一）提升造价信息有效传递

信息传递的实施主体仍是各部门成员（工程制图人员、造价人员等），而信息化平台无非加强了这种传递的及时性和准确性。在进行“成本—收益”比较的前提下来确定引入信息化平台的程度，但应通过制度设计来增强项目小组成员间的信息互动程度。对于诸多文献提到的全流程负责制度，其核心点就在于：造价控制各环节的成员对其工作的好坏不仅负全部责任，还对因工作的缺失而导致的下游损失负相应责任。这样一来，成员间信息传递的内生驱动力便形成了。

（二）提高团队作业成本控制

具体而言，需要针对工程下的各分项目负责人合理授权，授权的对象就是将分项目施工预算资金额定后交由负责人控制。这样一来，实则就完成了事权和财权的平衡。然后，通过进行施工成本逆向分解来落实到分项目员工头上，此时就建立起明确的个体成本控制目标。分项目负责人根据个体成本控制效果给予绩效奖励，而奖励的经费来源便是额定资金的剩余部分。不难理解，这就在激励兼容的原则下解决了造价控制中的团队作业监管问题。

综上所述，以上便是笔者对文章主题的讨论。诚然，本文无法穷尽所有有关的对策要件，但笔者仍从独特的视角下对文章主题进行了有益探索。

四、小结

本文认为，传统控制方式具有很强的实践性，但其控制效果也会受到施工技术提升程度的影响。因此，还应基于经济学视角来考察工程造价控制的质量问题。最后，本文权当抛砖引玉之用。

参考文献：

[1]高晶晶.高速公路造价管理及控制[J].北方交通，2012，（6）.

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【关键词】公路工程；项目经济指标；计算方法；模糊计算

0.前言

随着近些年来国家对于公路建设的重视，公路工程项目经济评价指标已经形成了较为成熟的评价体系。而公路工程项目经济评价指标计算工作则是作为公路工程项目经济评价指标工作的核心，是检验公路工程项目决策是否正确、合理的重要手段，能够最大限度的减少因公路工程项目盲目进行而带来的经济损失。公路工程项目经济评价指标计算工作不仅能够保护公路工程项目投资的利益，还能够合理调整公路工程项目方案的设计，提高公路工程项目建设的经济效益[1]。但是许多公路工程项目因企业没有成熟的数据库，难以获取准确的资金流量信息，导致公路工程项目中仅含有模糊基础数据以及相关基础参数，不能够进行准确的计算和对比。因此，探讨模糊条件下的公路工程经济指标评价计算是十分重要的。

1.公路工程经济指标评价模糊变量的概述

假如，设定ξ是从可能性空间{φ，ψ（φ），P}到实数集R的一个有意义函数，那么这个ξ就可以被称为模糊变量，其中φ是非空集合；ψ（φ）是φ的幂集；P则是可能性测度。常用的模糊变量分为两种，一种是梯形模糊变量，另一种是三角形模糊变量。三角形模糊变量由r1、r2、r3三个元组共同决定，其中r1、r2、r3数值逐渐增大。梯形模糊变量与三角形模糊变量十分相似，只是梯形模糊变量比三角形模糊变量多1个元组[2]。

ξ的α水平集是ξα={ξ（θ）|θ∈φ，P（θ）≥α}，则ξ的隶属度函数是μ（x）=P[θ∈φ|ξ（θ）=x]，x∈R。则ξ的模糊运算可以分为以下两种，一种是同一可能空间上的模糊计算。设ξ1、ξ2、…、ξn是可能性空间{φ，ψ（φ），P}上的模糊变量，其函数为f∶RnR，则ξ= f（ξ1，ξ2，…，ξn）即为模糊变量，其函数为ξ（θ）=f[ξ1（θ），ξ2（θ），…，ξn（θ）]，其中θ∈φ。另一种是不同可能性空间上的模糊计算。设ξi是可能性空间{φi，ψ（φi），Pi}上的模糊函数，其中i=1，2，…，n，其函数为f∶RnR，则其函数为ξ（θ1，θ2，…，θi） = f[ξ1（θ1），ξ2（θ2），…，ξn（θi）]，其中θi∈φ。由Zadeh扩展原理可以进行模糊计算，可以得到隶属度函数μ（

我们可以通过计算模糊变量的关键值、可信值以及期望值等进行模糊变量的比较。

2.模糊条件下的公路工程经济指标评价指标体系

由于在含有模糊基础数据以及相关参数的公路工程项目中资金流量等重要的基础参数不能够确定，无法做出比较，也就无法按照既定的公路工程经济指标评价指标体系进行评价。计算模糊变量的关键值、可信值以及期望值等可以作为经济指标评价的依据。因为模糊变量之间的比较可以通过其关键值、可信值以及期望值的比较得出结果。因此，对于这三种重要数值的计算在模糊条件下的公路工程经济指标评价指标比较中具有重要意义。在含有模糊基础数据以及相关参数的公路工程项目中，能够采用计算这3种模糊变量的基础值进行经济指标评价[4]。值得注意的是，按照计算模糊变量的是三种基础值时是否将资金时间价值计入考虑范围以及模糊变量的三种基础值之间的体系可以构建。

3.模糊变量3种基础值的计算

（1）模糊变量中的可信值计算

利用φ集合均匀产生几个θ值，使得P（θk）≥ε，设函数υk=P（θk）。通过公式能够返回得出可信值函数：

（2）模糊变量中的关键值计算

利用φ集合均匀产生几个θ值，使得P（θk）≥ε，设函数υk=P（θk）。通过公式能够返回得出可信值函数：

（3）模糊变量中的期望值计算

模糊变量中的期望值计算公式为：E[f（=C{f（ξ）≥drC{f（ξ）

总之，使用上述计算方法能够科学计算出模糊变量的三种基础值，通过比较就能够得出公路工程项目评价的计算结果。最终进行评价结果时，对比评价项目的模糊期望值，若评价项目的期望净现值大于0，可信值达到100%，说明项目可行，评价结果客观。

4.结束语

公路工程项目经济评价指标计算工作则是作为公路工程项目经济评价指标工作的核心部分，必须得到重视。使用模糊计算的方式能够对于公路工程项目经济评价指标进行科学的对比，为公路工程项目的决策提供准确的依据。

【参考文献】

[1]王翠侠.公路工程项目经济评价理论探讨[J].经管视线，2010：41-42.

[2]刚.关于公路建设项目经济评价的研究[D].电子科技大学，2002.

[3]LI Jian-xin，HU Gang.Stock-price fluctuation analyses based on fuzzy probability[J].Systems Engineering-Theory &Practice，2006，26（9）：33-42.

[4]薛小荣.公路工程项目经济评价指标计算方法[J].交通运输工程学报， 2008（4）.

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关键词：热网工程、管道、焊接、质量

Abstract: through the analysis of quality problems for some domestic network engineering, network engineeringproblems found for the installation of pipeline welding quality control caused by lax. Jianan district heatingproject in the years 2009 -2012 construction, in order to create a long-term project, through the project before theoverhead welding, welder welding plate test, the selection of a number of technical excellent excellent weldersundertake network engineering installation of pipelinewelding, and welding E4315 welding good anti-cracking performance of selected materials, and strengthen thequality management of each link of the project, guarantee project quality.

Keywords: network engineering, pipeline, welding, quality

中图分类号：F279.23文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

0前言

佳南城区热网工程在2009年-2012年建设中，新建Φ1020×12等规格主干线管道1万余米，Φ529×8等规格支干线、支线管道近万米。热网建设工程管道安装特点，安装质量要求高，供热管道运行时管道或焊口不允许发生失效现象，管道一旦发生漏泄事故则修复十分困难，同时可能造成重大供热事故，在社会上造成负面影响。通过对国内近年来一些热网工程出现的问题进行分析，发现热网工程出现的问题多为管道安装焊接质量管理方面的问题。佳南城区热网建设工程，为确保成为年大计工程，加强对热网工程管道安装焊接质量管理，要求热网工程的所有管道安装焊口都必须与母材达到等强度、等性能和等寿命。以便提高热网工程管道使用寿命，保证热网工程安全、经济、高效运行。

1 加强对对管道安装质量的管理

1.1加强对管道敷设及补偿器安装质量管理

热网工程管道安装普遍直埋在沿道路的下面1.5-3m深处，管道运行时管道处于不稳定状态，使用条件较为恶劣，随着运行温度的变化，管道将热胀冷缩伸长或缩短，由补偿器的伸缩消除应力。管道安装应符合设计要求，尽量让管道运行时处于自由状态下伸长或短缩，以免增加管道热胀冷缩时的阻力，避免补偿器与管道因不同心别劲或卡死，导致补偿器密封圈损坏泄漏或管道因缺少补偿量，受力超出其管道金属强度极限时在管件或焊接接头的薄弱地带发生失效现象。所以建设单位要严格控制管道安装工程质量，要求管道安装敷设平行笔直，补偿器与管道的同心度应符合设计要求。

1.2加强对管道安装焊接工艺管理

通过对其它热网工程出现的质量问题进行分析，发现热网工程出现的问题一方面多为管道安装焊接质量控制不严而引起，而另一方面是管道安装焊接材料普遍采用抗裂性能较E4315（J427）差的E4303结（422）电焊条引起的。根据焊接材料力学性能可知，酸性焊条与碱性焊条熔敷金属抗裂性能相差较大，E4303电焊条和E4315电焊条熔敷金属冲击韧性（Akv）分别为78.4J和137.2J。E4303电焊条熔敷金属的冲击韧性仅为E4315电焊条的57%。为确保佳南热网建设工程成为年大计工程，提高管道安装质量，保证管道所有安装焊口都应与母材达到等强度、等性能。管道安装焊接方法采用氩弧焊打底加焊条电弧焊填充盖面（GTAW/SMAW），焊接材料选用E4315电焊条和ER50-6焊丝。

管道安装对口时，管道的外壁错口值和焊接角变形（折口）偏差值应符合设计要求，在焊接接头中，角变形和错口都引起附加弯曲应力。在角变形比较大或错口比较严重的接头中，承受拉应力，由于轴线不通过重心，而产生附加弯矩（如图1、图2所示），在拉力和弯矩共同作用下可能造成接头低应力破坏，降低其焊接接头的承载能力。对口前校验管道、管件管口周长尺寸，尺寸相当的管口应互换配接。对于管口直径误差较大的接头，应采用火焰加热锤击法（缩口）矫正，矫正的管口应缓慢平滑过渡，火焰加热温度控制在500-600℃，火焰加热焰心至工件的距离应在10mm以上；喷嘴的移动速度要稳定，不得在一个位置长期停留，火焰加热时，应注意控制火焰的燃烧状况，防止金属的氧化或增碳。

1.3加强对现场保温质量管理

在热网管道安装工程中，应加强对管道现场保温质量管理，要求施工单位严格按照设计要求施工，确保工程质量。管道现场保温如果质量不符合要求，其危害性：一是如果聚乙烯保温护套密封不严聚氨酯密度不够或未充满，非采暖期保温层内渗进水份造成保温部位管壁腐蚀，降低其管道的使用寿命；二是影响现场聚乙烯保温护套强度，降低聚乙烯保温护套使用寿命同时亦影响管道使用寿命；三是聚氨酯发泡密度不够质量不符合要求，将降低管道的保温效果增大热损失影响供热经济效益。

2加强对电焊工技术水平控制

通过分析，发现热网工程出现的问题多为管道安装焊接质量控制不严造成的。焊接质量优劣与参加管道安装焊接的电焊工技术水平有直接关系。据了解所有热网建设工程管道安装工程前电焊工考试，其考试项目普遍采用管状试样（管径多为Φ219-Φ273），考试项目为2G和5G，由于管状试样焊接水平固定仰焊位置焊缝较短且焊接难度一般，即使焊工考试合格亦无法也证明其真实的技术水平，也无法证明能否焊好Φ1020×12的热网管道。佳南热网工程管道安装其管径较大（Φ1020×12）且仰焊部位焊缝较长（267mm）。经生产实践证明，管道对接焊缝，单面焊双面成型仰焊位置焊接难度最大。如果焊工实际操作技能考试，平板对接仰焊位置焊接质量优良，其余位置焊接质量更能优良，可以确认为优秀焊工。为创建百年大计工程，对凡是参加佳南热网工程管道安装的电焊工，由建设单位焊接工程师对施工单位的焊工进行工程前实际操作技能工程前考试和技术指导。考试合格后，方可进入现场焊接。其考试项目为Q235钢板δ12×300×200 ，仰焊试板(4G)和立焊试板(3G)各一块，焊接方法为GTAW/SMAW，单面焊双面成型，焊接材料采用:焊丝ER50-6、焊条J427 Φ4.0。考试纪律要求焊工试件组对完毕后，一旦进行焊接不允许动用砂轮打磨焊道。焊后经外观检验符合《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》质量要求的为合格；射线检测质量符合JB/T4730标准规定，焊缝缺陷等级不低于AB级Ⅱ级的为合格。

3 加强对非采暖期管道的保养提高使用寿命

热网管道采暖期结束后，管道开始放水，为新建支干线、支线管道连接及检修做好准备。由于非采暖期管道里长时间没水，管道内壁金属与潮湿的空气中的氧气充分接触，发生大气腐蚀较为严重，并在金属表面形成一层较厚疏松的土黄色的锈垢。2012年10月1日通过对Φ1020×12佳南城区热网主干线管道上开口连接Φ426×8支干线管道时检查发现，运行时间只有2年的Φ1020×12管道内壁金属腐蚀较为严重（2010年10月投产运行），其较大面积的腐蚀坑深度达到2.0mm。

为防止热网主管网管道内壁金属腐蚀速度过快，提高管道使用寿命，改变传统的检修、安装管理模式，在每年的采暖期结束后，主管网管道暂不放水，以减缓管道大气腐蚀速度，而且定期向管道内进行补水，以免因为管道缺水而增加管道缺水处的腐蚀速度。规定在每年的9月初主管网开始放水，放水后，施工单位在短时间内完成新建管道和主管网连接及管件更换工作。新建支干线、支线管道时，要求施工单位按工期要求进行施工，并将热源侧截门、管件和井室安装建好后，剩下的连接碰头工作处暂不施工。等到9月初热网管道放水后，在再主管网上开口与新建管道连接（焊接）或在热其它部位更换管件。待工程结束后应及时往热网管道里注水，以减少管道腐蚀程度同时亦为下一个采暖期做好供热前准备工作。

佳南热网工程投资较大工程总造价为2.68亿元人民币，其热网工程管道设计寿命为30年，如果管道非采暖期放水，则加快管道内壁金属腐蚀速度，减少管道使用寿命。其管道使用寿命每减少1年，按工程造价和使用寿命计算每年可损失人民币：26800万元/30年=890万元/年。反之，非采暖期管道延期水、工程质量控制得当，管道可超期服役，其使用寿命每增加一年可提高经济效益890万元人民币。

5结论

通过对佳南热网工程施工过程中的各个环节质量的控制，并对焊工进行工程前实际操作技能仰焊试板考试，选拔出一批技术过硬的焊工担任热网工程管道安装焊接任务，又选用了抗裂性能好的J427焊条焊接管道，有效地控制住管道安装工程的焊接质量。同时亦保证了工程整体安装质量和工期。

佳南城区热网工通过3年的生产运行，管道数千个安装焊口均无一发生泄漏现象，确保佳南热网工程安全生产运行。

参考内容：

[1]田锡唐，焊接结构机械工业出版社，1982年6月

[2]蒋金勋，金属腐蚀学国防工业出版社，1986年4月

[3]周振丰，张文钺.焊接冶金与金属焊接性，机械工业出版社1988年

[4]张文钺，杜则裕，秦伯雄 焊接工艺与失效分析，机械工业出版社1989年4月

[5]王晓雷，锅炉压力容器无损检测相关知识 2001年8月

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关键词：工程费用；控制；经济效益

中图分类号：F27文献标识码：A

公路建设是社会经济发展的基础，笔者认为，没有发达的公路事业，也就没有社会经济的快速发展。随着社会经济的快速发展，公路建设也是突飞猛进，随着公路事业的发展，公路工程潜在的诸多问题也暴露了出来，目前比较突出的问题是公路工程管理，如何加强对公路工程管理是我们公路人应该研究与探讨的问题。对公路工程管理主要包括质量、进度和费用三大部分，公路工程项目如何增收节支、挖潜增效，如何获取最大化利润，是当今公路工程项目最需要解决的问题。如何获取最大化利润，最有效的措施是做好项目成本管理与控制，对生产经营所消耗的人工、材料、机械和各种费用开支进行严格的控制，才能实现较好的经济效益。加强工程费用控制，提高经济效益是我们一直研究与探讨的问题。笔者认为，所谓经济效益是以同等的劳动耗费取得更多的经营成果。经济效益是资金占用、成本支出与有用生产成果之间的比较。所谓经济效益好，就是资金占用少，成本支出少，有用成果多。提高经济效益不仅对单位具有重要的作用，而且对社会也具有十分重要的意义。笔者认为，提高经济效益不得忽略社会效益，也就是说提高经济效益也必须重视社会效益。因为从全社会的角度看，经济效益与社会效益之间是紧密相连、互相转化的。如果大家都只注意自己的经济效益而不顾社会效益，那么实际上就很难取得总体上好的经济效益与社会效益。有的单位单纯追求本单位的“经济效益”，而忽视社会效益，只顾自己赚钱，而不管对社会、对人民群众是否有利。这样的“经济效益”也不是我们所提倡的。

一、提高经济效益的意义

（一）经济效益的好坏直接关系到全体人民物质文化生活质量的高低。提高经济效益，意味着以同等的劳动耗费取得更多的经营成果，生产更多产品和劳务，劳动产品丰富了，从而有利于人民不断增长的物质和文化生活需要的满足，才能不断地提高人民物质和文化生活水平。

（二）提高经济效益，意味着增加单位盈利和国家收入，从事生产经营活动的经济组织就要考虑盈利，没有盈利就不能继续生存和发展。增加单位盈利和国家收入，就可以增加资金积累，从而有利于国民经济和社会的发展。

（三）中国人口众多，资源相对不足、资金相对短缺，提高经济效益，从而有利于缓解中国人口众多与资源相对不足、资金短缺的矛盾，提高经济增长的速度。

正确理解和把握经济效益这个概念，需要搞清三个关系。首先，企业经济效益和劳动消耗的关系。应当在保证质量的前提下尽可能减少劳动消耗，如果偷工减料，虽然减少了消耗，但也是我们所反对的；其次，经济效益和质量的关系。提高经济效益，必须生产能满足人民生活需要的合格产品；再次，经济效益和经济发展速度的关系。我们必须遵循速度和效益相统一的原则，正确处理好两者之间的关系，走出一条既有较高速率又有较好效益的新路子。

二、加强工程费用控制的新途径

公路工程费用控制原则：1、全面控制原则，这包括项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制两个方面。有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念；2、开源与节流相结合的原则，为了提高经济效益，主要途径是降低成本支出和增加预算收入两个方面；3、目标管理原则：目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则；4、责、权、利相结合的原则，这是成本控制得以实现的重要保证。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。工程管理主要包括质量、进度和费用管理三大部分，对工程质量、进度的管理我们不多涉及，主要探讨工程费用管理。工程费用管理与招标文件、清单编制原则、工程变更处理以及计量支付紧密相关，工程费用应从施工前期、中期、后期三阶段进行控制，并贯穿于工程施工的全过程。

（一）人工费控制。人工费是工程费用的重要组成部分，如何控制人工费是加强工程费用控制的重要工作。人工费的控制标准应按预先编好的成本分解表中的人工费进行控制。笔者认为，人工费控制首先应加强技术教育和培训工作，不断提高职工劳动技能，提高职工劳动效率；其次改善劳动组织，搞好人与机器有机结合，减少窝工浪费；充分利用有效的工作时间，尽量避免工时浪费，减少工作中的非生产时间。

（二）材料费的控制。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达65%～75%左右。因此，材料费的控制至关重要。首先，材料费的控制应严格物资管理，科学合理制定材料使用计划，按照材料使用计划，合理安排材料的采购与领用，坚决杜绝材料浪费。加强材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用。其次，合理确定材料数量。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，对材料的使用要严格管理。再次，合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料成本的关键，要争取最优惠的价格；对于非常紧缺材料，应按照随用随进、略有库存的原则供应，以免占用资金，间接地扩大成本，对于料价要富有前瞻性，在施工淡季或有可能上涨的材料，要进行部分储备。

（三）机械费的控制。合理使用机械，发挥机械效能，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而降低机械使用费；加强租赁设备计划管理，充分利用社会闲置机械资源，严格控制机械租赁费。

（四）提高员工素质。公路工程建设需要高素质的职工队伍，然而由于众多原因，公路工程员工队伍素质不高，已经严重影响了公路工程的费用。因为公路工程建设员工队伍素质不高，所以劳动效率就低。因此，要进一步提高公路工程员工队伍素质。首先，应建立合法规范、健康发展的人力资源管理制度；建立持续激励的人力资源管理制度，包括以下四个方面的内容：用业绩激励人；用待遇留住人；用文化凝聚人；用培训发展人。建立开放创新的人力资源管理制度；建立以竞争机制为主体的人才使用机制；建立以绩效考评为主的分配激励机制。我们要树立人力资源是第一资源，人才是人力资源的核心力量的新理念。

（五）建立完善的经济核算体系。建立完善的经济核算体系，提高经济核算人员的业务素质，切实加强会计核算，严格按照财经制度和企业内部财会管理制度，规范核算，客观分析和如实反映存在的问题，从而加强经济核算。

（作者单位：南阳市农村公路管理处）

主要参考文献：

[1]李书源，高晓兵.工程项目经济核算与成本控制.中国铁道出版社，1993.

[2]石新武.论现代成本管理模式.经济科学出版社，2001.10.

篇9

一、工程造价管理的困境

1.部分施工单位管理不完善部分承揽建设项目的施工单位组织结构不严密、提出的施工方案也不合理，使得计划方案流于形式，施工时组织结构杂乱无章；施工工人职业技能不高，素质低，责任心不强；施工单位节约意识差，在施工时严重浪费建筑材料；管理体系不完善，质量观念差距容易导致重复返工；工艺性消耗过大等现象都无形中增加了工程造价。更有甚者，有的施工单位为增加本单位的经济效益，擅自改变设计方案，以增加工程量。另外，部分工程造价人员在编写预算和决算时与施工单位勾结，重复计价、高套定额、增加工程量、提高材差，为谋求个人利益弄虚作假、高估冒算，人为地提高了工程造价。

2.工程监管机构未起到应有的作用加强工程监管的力度有利于规范建设项目各参与方的各项行动；有利于提高施工单位的施工质量，保障施工安全；有利于提高投资决策时的合理性与科学性；为实现高质量、高效率、低费用的全方位服务提供了更专业的监控手段。实际上，目前我国大部分工程监管机构都没能发挥其应有的作用，其存在的意义只是一种程序需要。现阶段监管人员社会地位不高，收费低廉，且人员素质偏低，缺乏专业水平和职业道德，不能严格监控工程的质量和资金的使用率。部分监管人员在工程验收过程中敷衍了事，没有按照验收标准严格把关，为谋求个人利益给施工单位以次充好、偷工减料或少干多算创造机会，不利于工程造价的有效控制。

3.忽视投资估算的重要作用工程造价长期以来一直出现“三超”现象，而且极为普遍、无法杜绝，严重影响了建设资金的使用率。“三超”现象是指“概算超过估算，预算超过概算，结算超过预算”，据相关数据显示，投资、决策阶段对工程造价的影响力为75%-95%；而设计阶段对工程造价的影响力为35%到75%；施工阶段则降低到5%-35%；竣工阶段时为0-5%。通过以上数据可知，在投资、决策阶段建设单位制定的投资估算计划能够从源头上控制工程造价。

4.对设计方案的管理缺失据相关数据显示，勘察、设计阶段控制工程造价的可行性高达80%，而施工阶段控制工程造价的可行性充其量只有20%。由此可见，勘察、设计阶段是控制工程造价的关键性环节，但是也是目前实际操作中的薄弱环节。建设项目的勘察、设计人员节约意识淡薄，个别设计人员专业技能不高，设计费的计费标准混乱，设计时方案过于保守，缺项漏项现象极其严重，这些问题容易造成施工时突然改变设计方案，使得工程造价的控制难上加难。

二、合理控制工程造价的措施

1.强化控制决策阶段决策阶段是建设项目的选择、决定环节，必须加强对这一环节的管理，及时对各种方案进行比较，做出正确的判断。

2.强化控制设计阶段设计阶段是整个工程的龙头，虽然设计费用只占全部费用的1%，其对整个投资的影响力却高达75%。必须加强对设计图纸的审查，充分发挥图纸审查部门的作用；组织相关部门，按照建筑物的规模和类型制定适合的限额设计标准；提高设计人员的技术水平，降低计划变更的可能性；对必须变更的计划须现行核算，并追究相关人员的责任。

3.强化控制工程预算在实际施工过程中，工程预算能够控制工程造价。因此，应当依据建设工程的工期确定施工材料、设备和人员配置等工程预算相关要素，对不可预期的费用严格监控，将工程造价控制在一个合理的范围内。

4.强化控制实施阶段可以利用有限的资金对管理对象的消耗进行全面管理。具体包括制定标准成本、确立成本差异考核和采用项目成本责任制。

5.强化控制审计阶段结合施工的特点和成本核算的独立性同步开展审计工作，实现全过程、多侧面、分阶段的综合监控制度是切实控制工程造价的重要手段。建设项目的审计工作应当依据不同的施工阶段实施不同的审计策略，有针对性地开展阶段性审计工作，同时应当密切注视施工时的突发状况。

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1对房屋工程的地块选址费用进行科学控制(这是地块选址内容)

房屋建筑的地块选址费用是一笔比较巨大的开支，如果能够降低地块选址费用的开支，那么就可以降低房屋工程的费用。首先，在工程土地的选址方面，经济适用房工程一般会选择那些交通比较便利的地区，除此之外，经济适用房工程的选址还必须符合城市规划，在符合上述两点要求的基础上，经济适用房的工程地址最好选在那些荒地，通过这种方法就可以为工程节约大量的拆迁费用，从而降低工程开支。值得注意的是，城市房屋建筑在建造过程中，还应该尽可能地避免选择耕地，这是由于我国耕地十分有限。最后，经济适用房在建设过程中还应该尽可能地选择那些与城市供暖、供电、煤气等居民日常生活必需品比较近的地方，在这种情况下，就可以减少工程在此方面的开支。

2规范合同管理，科学审计

房屋工程建设是一项巨大的工程项目，会涉及到各种各样的合同，例如，施工合同、监理合同、设计合同等等，在合同的签订过程中，一定要对工程建设过程中的各项问题进行明确规定，避免以后会引起分歧，从而给工程造成不必要的损失。值得注意的是，所有合同必须经过法律进行审核，才能生效。除此之外，审计工作也会影响到工程的造价问题，审计可以对对房屋工程的建设开支进行监督，避免工程的不合理开支。

3对前期的花费进行有效管理以及科学控制

3．1充分发挥政府的职能

经济适用房是政府倡导的一种社会保障性政策，国家从多个方面制定了一系列优惠政策来鼓励经济适用房的建设。因此，在对经济适用房进行建设之前，首先就需要对政府的一系列优惠政策进行分析，以政府的优惠政策为基础，对经济适用房进行设计。例如，政府在税收方面的优惠政策。

3．2采用招标的方法降低工程服务费(这是招标的内容)

市场经济的最大特征就是竞争性，竞争也可以形成一种价格的竞争，在竞争中导致价格的降低。近年来，随着我国经济的发展，建筑行业进入了空前繁荣的发展阶段，建筑市场也形成了激烈竞争的局面。经济适用房建设者在选择承建单位时，可以充分发挥市场经济这一有利特点，采用招标方法，通过对各个承建单位进行比较，从而选择出能够提供“物美价廉”服务的承建单位，在保证房屋建设工程质量的同时，还能够确保建设费用的低廉性。

4对工程建设费用进行控制

4．1在设计方面进行控制

对于工程建设来说，设计是一个关键环节，直接会影响到经济适用房的后续建设。此外，房屋工程的设计直接与房屋的档次有关，房屋建设档次也会影响经济适用房的价格。(这是房屋档次问题)因此，在对房屋进行设计的时候，就需要设计师从整体层面出发，对房屋建筑进行科学规划，从而实现对各种建筑资源进行有效整合的目的，并最终使房屋建设开支得到减少。除此之外，设计师还需要结合周围环境的特点，借助于周围环境条件为房屋建设进行服务，从而降低房屋建筑开支。

4．2在平面布置方面减少房屋建设开支

在现代小区规划设计当中，城市当中的很多小区都是采用封闭式的建设风格，这种房屋建设模式通常需要建设大量的外墙，而外墙建设也需要花费投入大量开支，如果经济适用房工程在规划过程中能够将这些外墙省略掉，那么就可以为工程建设节约一些费用，从而降低经济适用房的造价。值得注意的是，这种省略是一种适当的省略，必须经过科学设计，不能够对房屋的质量造成不利影响。

4．3对房屋结构形式以及房屋建设材料进行节省

与其他小区建设不同的是，经济适用房是一种讲求实用性的房屋建设，不需要在建设中采用奢华的建筑材料以及设计构造。基于这种原因，在房屋建筑材料的选取过程中，就需要选择那些经济适用的建筑材料，使房屋质量得到保障的同时，也能够降低建筑材料开支。此外，对于房屋的结构设计来说，房屋的结构设计也要力求简单实用，避免复杂多变，这样就可以省去大量的建筑材料开支以及建设费用。在当前的房屋建筑建造过程中，使用比较多的是砖和混凝土材料。最后，对于建筑材料的购买来说，采购单位应该对市场进行详细考察，购买一些物美价廉的建筑材料，为工程建设节省开支。

5对基础设施以及物业管理费用进行控制

除了房屋建筑之外，小区的基础设施建设也是比较重要的一个方面，如果能够对小区基础设施进行科学规划，也可以降低房屋建筑开支。在健身器材的选择上，施工单位也应该选择那些比较常用的训练设备。此外，小区的整体风格也应该尽量以自然为主，采取淡雅、自然、和谐的设计风格。此外，对于绿化树木的选择来说，施工单位应该购买那些价格比较低廉的树种。最后，小区的照明设备也需要采用那些节能环保的设备，通过这种方法可以降低小区基础设备的购买成本。对于小区的物业管理费用来说，如果能实现对小区物业管理费用的科学管理，也能够为房屋建设节约一定的开支。例如，如果采用一家物业管理机构，可以使管理标准以及管理费用得到统一，这样可以方便对管理费用进行控制。(这是物业管理)

6对税金以及贷款利息进行科学管理

6．1对税金进行科学管理

经济适用房的建设也会涉及到各种各样的税务种类，这些税务种类可以分为以下几种基本情况，下面本文将从四个方面对经济适用房在建设过程中涉及到的税务进行分析。第一，政府设立的固定资产投资方向调节税;第二，占用耕地时需要缴纳的耕地占用费;第三，涉及比较广泛的营业税，这些费用主要包括教育费、对城市建设进行的维护费用等等;最后一种是涉及到的企业所得税。我国政府为了鼓励经济适用房的建设，对经济适用房建设采取了多种优惠政策，例如，对于经济适用房，我国政府对其在投资调节税方面进行免税处理，而耕地税也获得了相应的优惠政策。

6．2对贷款利息进行科学管理

经济适用房在建设过程中需要从银行获取大量建设费用，这就会涉及到贷款利息问题。而贷款利息主要分为三方面内容，这三个方面的内容分别为贷款总额、贷款利率、贷款期限。通常情况下，如果贷款总额比较多的话，那么需要缴纳的利率将会相应地增加，这就会增加开支，因此，在经济适用房建设过程中，需要尽可能地减少贷款数额。此外，贷款期限的长短也会影响贷款利息，贷款期限越长，所缴纳的利息就会越多，这就需要尽可能地减少贷款期限。通过对贷款总额和贷款期限进行科学管理，可以为工程节约大量的利息开支。

7结束语