安全生产教育专题培训范文

导语：如何才能写好一篇安全生产教育专题培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

认真贯彻作出的“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”等重要论述，始终保持担当意识、忧患意识和戒惧之心，树立正确的政绩观和发展观，统筹发展，任何时候都不能触碰安全生产这条红线，以“平安交通”创建为主题，以有效遏制和减少交通运输事故为目标，以落实运输企业安全生产主体责任为主线，以提升一线操作人员安全意识和应急处置能力为基础，建立健全交通运输安全生产宣传教育工作机制，深入推进交通运输安全文化建设，实现安全生产宣传教育全覆盖，为我市交通运输安全生产形势持续稳定提供坚实保障。

二、进一步加大安全生产重大决策部署的宣传教育力度

（一）加强交通运输安全生产法律法规宣传教育。2013年以来，国家、部、省、市各级进一步完善安全生产相关政策体系建设。在地方性法规、政府规章方面，省人大常委会出台《省道路运输管理条例》、《省实施校车安全管理条例办法》（省政府令第126号）等；行业管理方面，交通运输部先后修订或出台《船员培训管理规则》（部令2013年15号）、安全生产挂牌督办办法、安全生产重点监管名单管理的规定等；应急管理方面，《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（〔2013〕101号），《省政府办公厅关于建立突发事件信息速报机制的通知》（闽政办〔2013〕80号）等。运管所（地方海事处）、执法大队要通过会议、文件汇编、专题培训、普法漫画、普法视频等方式开展普法宣传，以有效促进依法履行安全监督职能；交通运输系统企业也应根据新修改的法律法规要求，依法落实企业主体责任。（局运安科牵头，各部门按职责分工分别落实）

三、深化“平安交通”安全文化创建活动

根据交通运输部、省交通运输厅、市交通运输局关于开展“平安交通”的部署，围绕“交通运输安全生产综合整治三年行动”、“打非治违专项行动”、“春运”、“暑运”、防抗台风暴雨洪涝灾害以及重大节假日、社会活动等重要时段的专项活动，落实各项安全生产教育宣传任务。

（一）开设专题专栏。运管所（地方海事处）、执法大队以及交通运输系统企业要开设“平安交通”创建专栏，定期刊载“平安公路”、“平安车船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”等主题宣传教育进展和成效。本部门及时总结“平安交通”创建活动和专题活动以及安全生产、应急工作进展和成效，通过电子邮件、专报等形式迅速上报局运安科，以便统一组织专题宣传。同时，各部门要积极通过媒体，广泛宣传工作成效，营造专项行动的浓厚氛围。（局办公室、运安科分别牵头，各部门共同落实）

（二）进一步丰富主题宣教活动形式。运管所（地方海事处）、执法大队以及交通运输系统企业要以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，将“安全生产月”作为展示交通运输安全生产和应急工作特色的有效平台，进一步丰富活动内涵，组织一批思想性强、内容生动、社会影响力大的宣传教育活动。认真筹备“安全生产咨询日”活动，提高群众咨询日的现场参与度。进一步重视“5.12全国防灾减灾日”及“12.2全国交通安全日”等主题宣传日活动，通过开展志愿者服务、举办专题讲座、培训班或印制安全生产宣传手册等方式、进一步提升宣传教育工作的覆盖面。同时，要针对春节、清明节、劳动节、国庆节四个重要节日交通运输安全特点，开展安全宣传教育。（运安科牵头、各部门分别落实）

（三）深化“平安交通”奖惩机制建设。依照《安全生产法》及《省安全生产条例》，对改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

（四）积极选送省广播影视集团“安全直通车”栏目素材。根据省安监局安排，省广播影视集团公共频道《安全直通车》栏目将开辟“安全在线”专题节目，其中在2013年4月、5月、12月和明年1月共安排四期交通运输安全生产专题。请运管所（地方海事处）、执法大队及时做好素材搜集筹备上报。（局运安科、办公室牵头，各有关部门按职责分工分别落实）

四、深化企业安全生产标准化管理的推广和培训力度

（一）强化安全生产标准化考评规范的宣贯力度。积极参加省交通运输厅组织的各级管理干部培训和市级交通运输管理部门组织的相关企业人员的管理培训，形成推动安全生产标准化管理的积极氛围。（各部门分别落实）

（二）完善考评员考培体系。积极参加省厅组织的新一轮考评员培训考试，完善考评员继续教育机制。强化对考评机构的管理和培训力度，增强考评机构的业务能力。（各部门分别落实）

五、健全安全生产教育培训机制

（一）制定安全生产年度教育计划。运管所（地方海事处）、执法大队要根据本计划，及时编制本部门2014年安全生产教育计划。全面强化关键岗位、关键人员的培训教育。强化“四种重点岗位”的教育培训，即：行业管理领导干部、企业法人代表、企业安全部门负责人和一线操作人员等的安全教育。运管所要督促交通运输系统企业加强职工安全生产全员培训，做到生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗。（局运安科牵头，各部门按职责分工分别落实）

（二）加强安全规范规程教育。运管所（地方海事处）要督促企业利用职工夜校、岗前教育、安全交底等形式，强化安全教育培训，加大安全生产技术培训和宣传教育力度，使广大职工熟练掌握安全生产规范规程，做到按规定生产、按规程办事、按规范操作，做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。（局运安科牵头，各部门按职责分工分别落实）

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关键词 ：煤炭企业 安全生产 思政宣传教育

煤炭企业的安全生产向来是一项重要的研究课题，作为煤企宣传教育工作者，就要认真履行职责，时刻以思想政工宣传教育精神为指导，不断拓展思政教育宣传途径，在以实施安全发展战略为主线的煤炭企业中，切实能够做到贴近实际、贴近生活、贴近群众、面向基层、面向职工，通过集中宣传安全生产政策法律法规，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，为煤企有效防范零敲碎打事故和坚决遏制重特大事故，全面加强安全监管和安全管理，维持安全生产良好秩序，为实现安全生产形势持续稳定可持续安全发展提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论力量。

一. 思想政治宣传教育工作的途径

（一）宣传教育落实中央关于安全生产的重要指示精神。

宣传工作者是，是企业的喉舌，要意识敏锐，紧跟形势，针对2014年的安全生产思政宣传教育工作，首先要从自上而下，积极组织广大煤企职工干部学习《关于安全生产重要讲话精神学习读本》，并组织观看《生命的红线》等主题宣传教育片，切实教育广大干部职工要意识到“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全生产精神。

（二）安全生产思政宣传教育要分系统、分专业融入日常安全管理中。

煤炭企业的安全生产牵扯的是一个庞大的系统，它涵盖了通风、瓦斯、地测、机电、掘进、综采、探放水、开拓、安装等多方面，每一个分支都关乎着煤企整体的安全状态，任何一条都容不得一丝一毫的疏忽大意。因此重在形成良好的习惯，就要将思政安全宣传教育融入到日常的安全生产管理当中，做到“班前班后讲安全、每天一题学安全”。现实工作中，职工的安全素质提高不是一朝一夕能实现的，需要持之以恒地教育和培训。煤企单位要制定全员培训计划，突出培训重点、学习难点，并为一项长期教育工作常抓不懈，尤其对新工人、特种作业人员，要重点加强教育培训，确保考试合格持证上岗。各系统、各专业、各岗位要结合自身特点和工种要求，有针对性地抓好员工培训，要采取班前提问、现场模拟、师带徒等形式，抓好员工素质的提高。并且要将安全宣传教育切实落实到考核当中，针对各基层队组的职工要进行作业规程、施工措施、操作规程的考试、考核。

（三）以国家“安全生产月”活动为契机集中进行安全生产宣教。

只有通过安全思政宣传教育工作，开展好安全生产宣教活动，促使广大煤企职工干部对安全形成足够的重视，充分的强化，并且落实贯彻到每个岗位、每个工种，才能实实在在对促进煤企安全生产状况的持续稳定发挥作用。

（1）开展安全生产事故警示教育周活动。

就山西焦煤而言，可以以《永远不能忘记的噩梦》、王家岭“3.28” 事故、正升“9.28” 事故等事故案例为重点，开展事故案例教育活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训宣传教育，推动煤企落实责任、完善措施，防范同类事故发生。

（2）集中组织观看警示教育片。

煤炭企业可以充分利用《生产安全事故典型案例盘点》等主题宣传片，提高警示教育活动的针对性、实效性，增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力，并要求每名职工写出观后感，认真汲取事故教训。

（3）组织领导干部定期深入基层、组织职工开展事故案例现身说法，开展针对性的宣传教育。

思想政治宣传教育工作要有针对性，因为煤炭企业，由于行业的性质，职工的文化程度、思想观念以及个人素质千差万变，这就决定了思政宣传教育工作要因人而异，因材施教。领导干部要深入一线，针对特种作业人员的宣传教育工作，要抓住作业的特点、危险的程度开展相关教育，提高职工的专业知识和操作技能。同时，要建立完善员工思想状况分析机制，分门别类地及时做好疏导教育工作。让职工走上讲台以身说法，用自己的教训告诫工友重视安全，爱护生命，杜绝“三违”，以此提高广大职工的安全意识以及自保互保的能力。

（4）宣传教育要组织专题讲座。以报告、专题等形式对广大干部职工进行安全法律法规知识的宣传教育。同时，要针对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等开展一次专题安全法律法规的贯彻宣传教育。

（5）宣传安全知识、制度要贴近广大一线职工群众。加大安全宣传教育，组织开展安全生产宣传咨询日活动，集中宣传安全生产法律法规及安全常识，提供政策法规，应急救援等方面咨询与服务，举办煤矿灾害事故隐患治理宣教挂图、煤矿防治水知识宣传挂图、煤矿安全生产教育系列挂图。作为思政宣教工作者，要深入基层一线，深入现场，根据生产流程控制，消除人的不安全行为和物的不安全状态，检查安全规章制度是否落实，提醒员工安全注意事项，了解员工受家庭、工作等环境因素影响可能出现哪些思想波动，现场有没有不安全因素，员工有没有违章苗头等。通过深入了解，调查研究，及时发现和消除不安全隐患，有针对性地做好员工的思想帮教工作，确保思想教育做到位，让员工心服口服，集中精力抓好岗位安全生产，争当安全排头兵。[1]

（四）安全生产理念宣教工作要形成常态化，同时要结合其他工、团等力量，合力推进，把安全宣教化成日常思想工作，聚合全体职工干部的宣教力量，形成“安全第一，以人为本”的安全生产宣传教育大格局、大阵地。

在日常宣教中，要强化宣传“安全就是幸福”、“以安全保平安、促发展”的安全理念，使员工树立安全至上的观念。按照安全生产规程、安全操作标准，不断规范安全管理行为和作业行为，确保员工上标准岗、干标准活。要广泛开展安全理念征集、安全警句征集、安全主题演讲以及“我为安全做贡献”大讨论等活动，鼓励职工群众积极参与，通过浓厚的安全宣教氛围，激发员工内心潜在的安全意识，增强向安全生产先进人物学习、赶超先进人物的信心和决心，提高自主安全意识，为煤炭企业的安全高效发展提供坚实的保障。

总结语

安全是煤炭企业的最大效益，因此强化安全理念，做好安全思政宣教工作就显得格外重要。这不仅要思政宣教工作者认真宣传各项文件精神、各项措施的实施落实，而且要在宣教中强化监督、帮扶，督促各系统、各队组建立合理的安全赏罚管理制度。煤矿生产，安全为天。重视和强化思想政治宣传教育工作，实现安全生产工作与思想政治工作的有效对接，有助于提升员工的安全意识和素质，最终是为安全生产提供有力的保驾护航作用，促进煤炭企业安全生产形势的长效稳定。

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抓好“五项工作”（重点领域场专项整治、安全标准化建设、职业健康监管、事故应急救援管理、安全生产源头监管），坚持关口前移，重心下移，严格履行对食品、危化品、烟花爆竹、交通、危房危岩的安全监管责任，不断创新安全生产监管工作，加快安全生产长效机制建设，努力预防和减少一般事故，确保人民群众生命财产安全，确保全办安全生产形势的进一步稳定好转，为全办经济社会又好又快发展提供强有力的安全生产保障。

二、高度重视，加强领导。

各村（居）、机关企事业单位要高度重视，把安全生产工作纳入重要的议事日程。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，相关单位要配合抓，坚持每周排查安全隐患，及时研究安全隐患整改措施；坚持每半月安全隐患零报告制度，由主要领导签字后报办事处安全管理办公室；坚持每月召开一次专题研究会，研究本村（居）、本单位安全工作。办事处坚持每月召开一次安全生产形势分析会，每季度对安全生产工作进行一次总结布置，重大节日进行专题研究，并组织专项检查。

三、明确任务，落实责任。

根据安全生产“属地管理、分级负责”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，进一步明确各分管领导的安全生产责任，实行驻片领导责任制，驻片领导为驻村（居）的安全生产第一责任人，驻村（居）干部和村（居）书记主任为具体责任人，确保每一个领域的安全管理有一名领导负责具体抓。办事处与各（村）居签订《安全管理目标责任书》，同时扩大签订责任书的范围。今年，除了驻片领导、驻村（居）人员、各村（居）签订责任书外，同时还要与辖区各重点单位签订责任书，如市场、码头、建筑工地、娱乐场所、宾馆、饭店等，要求单位和业主层层落实安全责任，将安全管理工作落到实处。

四、创新思路，搞好配合。

安全管理是一项复杂的系统工程，涉及的单位多、人员广，关系到各村（居）、各单位和企业自身。因此，必须充分调动各方面的力量，积极参与辖区的安全管理工作。一是办事处与各职能部门在3月中旬召开一次安全生产联系会，建立一种固定的安全生产联系机制。二是联系有关职能部门对安全工作开展联合检查行动。三是互通情报。要充分利用广播、板报、讲座、资料等宣传形式，扎实抓好安全知识宣传教育活动。四是安全管理办公室要切实履行职责，积极主动配合各职能部门抓好安全工作。

五、健全制度，强化管理。

各村（居）委、各单位要根据本辖区、本单位的实际情况，建立切实有效的安全管理制度。驻村（居）领导及干部要指导村（居）建立健全安全工作档案，重点包括《安全会议记录》、《安全检查记录》、《安全宣传资料》及相关文件的整理归档。同时，还要建立健全安全管理台帐，将辖区重点单位的安全工作开展情况、安全隐患的整改落实情况记录在册，并对重点单位、部位实行重点监控，对安全隐患要及时督促整改。为进一步做好安全生产管理工作，确保辖区安全，使安全工作的重要性深入厂矿、企事业单位，根据区安全生产工作会议精神及要求，凡驻辖区有关单位和个人要在4月底前向办事处安全生产管理办公室缴纳一定的保证金。若单位或个人在年度内未发生安全生产责任事故，其保证金退还或转为下一年度保证金；若发生安全生产责任事故，其保证金不予退还。缴纳安全保证金详见附表。

六、加强宣传，提高意识。

牢固树立安全发展理念，建立健全宣传教育培训活动的目标责任制管理考核制度，强力推进各项工作的开展。一是积极开展“安全文化示范企业”和“安全社区”创建活动，努力提高企业的安全管理水平和广大群众的安全素质。二是加强安全生产宣传信息工作，强化正面宣传，加强舆论引导，促进工作落实。三是加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、重点行业企业从业人员的强制性教育培训，达到考核合格，持证上岗。四是针对不同岗位特点开展全员安全培训教育，加强对新员工、转岗人员和农民工的安全教育和管理；认真落实企业职工全员教育培训、三级教育、再教育、岗前教育等安全教育培训管理制度，提高职工的安全意识、岗位安全技能和事故状态下的应急处置避险能力；五是积极组织开展“安全生产月”、“安康杯”等活动为载体，开展安全生产方针政策、法律法规、安全科技知识“五进”（进村、进社区、进校园、进企业、进家庭）活动，充分发挥舆论媒体的宣传监督作用，推进宣传教育工作，广泛营造“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。

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各企业应逐级分解、层层组织组织签订新一年度的安全生产责任书，明确企业负责人、安全负责人、部门负责人、作业长、班组长、员工的安全责任，做到以岗定责、按责履职。

组织开展岗位安全责任承诺，树立“责任不落实是最大的隐患”的理念，自觉融入日常生产工作中，认真遵守各项安全管理规章制度。

2。开展一次全员安全教育

各企业要对新入厂员工和转岗员工进行“三级”安全教育培训；要对节后返回原岗位工作的员工进行一次安全知识再教育再培训，唤醒返岗员工安全生产意识，提高安全操作技能，让员工心理意识从放假过渡到工作上来；要严格审核特种作业人员资格，确保持证上岗，对特种作业人员进行岗位安全教育。同时，针对员工可能出现的“假期综合征”带来的风险，要加以预防和控制，减少因人为操作失误引发的生产安全事故。

3。开展一次安全专题班前会

班组是企业安全管理的基本单元，是安全管理的“前沿阵地”，抓好班组安全建设至关重要。各单位要组织、指导和督促生产班组开展一次安全专题班前会，班组长带领班组成员作出安全承诺，开展交心谈话，了解节后大家的身体和心理状态，一起分析工作中面临的风险，相互提醒，自觉做到“四不伤害”。

4。开展一次全面安全检查

各企业应在复工前对各类起重机械、生产车辆、动力管线、电气设备、手动工具进行全面检查、检修、检测，确保设备设施正常、安全运行。加强对脚手架、高处和临边孔洞安全防护、支撑防护、通风照明、应急通道等进行检查，确保安全可靠。应根据自身实际，彻底排查现场隐患，有效预防各类事故发生。

5。加强生产现场安全检查监督

各企业管理人员应多到现场检查设备设施安全运行情况，切实加强员工劳动防护用品的正确佩戴和使用情况检查、监督，并与员工加强沟通、交流情感，及时了解员工的思想状况。

同时，各企业节后复工复产进行线路检修、清洁卫生时要督促员工注意加强安全防护。清洗化粪池、污水池、罐体等有限空间要严格执行有限空间有关规定；特别是禁止违规使用天那水、白电油等易燃易爆有机溶剂擦洗地板、清洁机器，避免引起火灾事故，如必需使用，则须经过审批，并严格做好防护措施。

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为全面实施《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》，落实国务院和省、市、县《关于进一步加强安全生产工作的决定》，提高全系统干部职工安全意识，推进安全文化建设，营造“遵章守法、关爱生命”的社会氛围，根据县安委会金安发［2005］8号文件精神，结合粮食工作实际，现将我局今年“安全生产月”活动情况汇报如下：

一、组织机构健全

县局成立“安全生产月”活动领导小组，xxx副局长兼领导小组组长，成员由xxx、xxx、xxx组成。领导小组下设办公室，由xxx兼办公室主任。办公室具体负责全系统“安全生产月”活动的组织和协调工作。各基层单位也成立相应的活动机构，精心策化，认真组织，把“安全生产月”活动的各项要求落到实处。

二、活动主题和目的明确

今年“安全生产月”活动主题是“遵章守法，关爱生命”。通过开展“安全生产月”活动，在全系统营造“遵章守法，关爱生命”的浓厚氛围，增强了全系统广大干部职工安全意识，提高安全素质，强化安全生产执法监督，消除事故隐患，提高安全管理水平，确保全系统全年安全生产无事故。

三、形式多样抓好“安全生产月”活动

1、广泛进行宣传动员。一是县局召开各基层单位负责人会议，就“安全生产月”活动进行动员和部署，各单位采取多种形式组织干部职工收看县领导电视动员讲话。二是悬挂安全生产横幅，张帖标语，同时利用板报、宣传栏等形式，对“安全生产月”活动的意义、主题和目的进行宣传，营造人人关注安全生产，努力实现“零事故月”的浓厚氛围。三是召开安全生产专题例会，对我系统近期安全生产情况进行认真总结，对“安全生产月”各项活动的组织进行专题研究，确保“安全生产月”活动取得实效。

2、突出重点，扎实推进。县局紧紧围绕主题，制定活动方案，落实专人负责，同时加强协调配合，强化督查措施。在总结前两年开展“安全生产月”活动经验的基础上，进一步突出重点，丰富内容，创新形式，扎实推进，不走过场，确保取得实效。各基层企业以开展“安全生产月”活动为契机，集中排查整改事故隐患，深化“大检查、严治理、严监控”活动，务求实效。通过“安全生产月”活动，充分调动各方面的极枳性，以活动促安全，以活动促工作，开展安全知识教育培训，强化监督检查措施，全面推动各项预防措施和安全责任的落实。

3、组织好安全生产大检查。结合夏粮收购前期准备工作情况，各基层企业认真开展安全生产自检活动，重点查：特种设备运行是否正常，化学薰蒸药品领用情况，特种作业人员持证上岗及安全消防通道等情况检查，县局组织人员集中加大对重点单位、重点部位和消除各类事故隐患的工作力度，特别是对前段排查出的安全生产薄弱环节进行重点监控，发现问题及时处理，努力将事故消除在萌芽状态。

4、开展“为了家庭，我要安全”主题实践活动。发动全系统广大干部职工对安全生产工作提出建议，增强广大职工的安全责任主体意识。

5、组织参加县召开“安全生产月”活动动员暨安全生产基础管理工作现场会，交流安全生产基础管理工作经验，推动全系统安全生产基础管理工作再上新台阶。

6、开展安全质量标准化活动。各单位对原有安全生产管理制度、生产安全操作规程和岗位责制进行一次认真梳理、补充和完善，做到基础扎实，确保各岗位、各工种、各环节安全生产均有章可循，安全管理不留死角。小陈老师工作室原创

四、普及安全生产政策法规

围绕“遵章守法、关爱生命”这一主题，多层次的开展培训教育活动。各单位在组织好参加县《江苏省安全生产条例》培训班的基础上，着重抓好对生产经营单位从业人员的培训教育工作。有针对性地对职工进行安全生产政策法规、安全生产规章制度和操作规程、岗位安全操作技能、劳动防护用品的使用、安全生产事故的防范和应急自救互救知识以及安全生产事故典型案例教育。通过多层次的培训教育，普及安全生产政策法规和知识，使生产经营单位的管理者依法经营、守法经营，使广大职工遵章守纪、按章操作。

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一、检查安全制度建设

对公司的安全生产管理制度检查，备案存档工作较好，各项安全制度健全，对公司各岗位操作规程及特殊岗位考核成果较好，应急预案完整，演练可行，定期参加上级组织的安全生产管理类人员及特种作业人员培训，各岗位操作得到规范，并在实践中得到不断更新，各级机构及干部职工自觉遵守制度和规程内容，无违章现象。

二、各项安全设施情况

通过检查，检查组人员对隐患下达了整改通知书，且责令限期整改，并根据下达的整改通知，逐条的进行了定人、定时间、定措施，要求全部按期整改，做到了隐患清除及时，为安全提供了有力的保障。

三、安全宣传教育情况

公司始终坚持每月一次到两次隐患治理和每周一次对安全管理重点的排查，召开总结会议，分析总结安全生产工作的成绩和问题，对检查出的隐患进行安排和落实，由车间各职其责组织实施，并对落实情况进行复查。并充分利用周三学习日、班前会、专题会等形式，传达、学习政府、集团公司、公司相关的规定、制度、要求等，并加强员工安全形势、安全责任和安全意识教育，并开展岗位技能培训和岗位技能练兵，提高员工规范化操作技能，对新入厂员工进行集中培训，经考试合格后方可安排上岗工作等等。公司安全教育上墙情况良好，警示教育时刻长抓，教育注重成效，不达标准不放过。

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通过罗教授的安全知识培训，对于安全生产有了更深的理解：为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，应遵守安全生产法。安全生产管理，始终坚持安全第一、预防为主的方针。

在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。灵活应用安全管理的五种手段；督促，检查,落实本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

对从业人员的要求：进行安全生产教育和培训，严格执行四级安全教育，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

在采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

对本单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。对于新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要求从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

作为安全员应当根据本车间生产特点，对安全生产现场进行经常性检查，每天的工作应在现场，对检查中发现的安全隐患，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。通过安全培训教育，运用心理学，使员工提高安全技能，安全意识，消除侥幸心理，杜绝违章行为。

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安全生产是建筑房地产行业的重中之重，必须长抓不懈，近年来我公司一直对安全生产高度重视，为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，使广大职工掌握必要的安全生产知识和安全技能，提高职工安全生产意识和自我保护能力，从而有效地保护劳动者的合法权益——劳动安全和健康，促进企业安全生产水平的提高，我公司一直坚持落实全员安全生产知识培训，要求每个员工都能够接受安全教育培训，并举行了一系列的安全教育培训。现将教育培训总结如下：

一、安全教育培训工作的主要做法

1、安全思想教育

主要包括安全生产方针政策教育、法制教育、典型经验及事故案例教育，通过学习方针、政策，提高企业各级领导和全体职工对安全生产重要意义的认识，使其在日常工作中坚定地竖立“安全第一”的思想，正确处理好安全和生产的关系，确保企业安全生产。通过安全法制教育，使各级领导和全体职工了解和懂得国家有关安全生产的法律、法规和企业安全生产规章制度，使企业各级领导能够依法组织企业的经营管理，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，使全体职工依法进行安全生产，依法保护自身安全与健康权益。通过典型经验及案例教育，可以使各级领导和职工了解安全生产对企业发展、个人和家庭幸福的促进作用，发生事故对企业、对个人、对家庭带来和巨大损失和不幸，从而坚定安全生产的信念。

2、安全生产知识教育

主要包括一般技术生产教育，一般安全技术知识教育、专业安全技术知识教育、安全生产管理基础知识、常用的安全生产法律法规知识、常用的安全生产管理方法、常用的安全心理学知识、体系运行中的有关事宜等，另外，企业新入职人员工，也必须接受企业的安全培训教育，做好安全生产的岗前培训，考试合格后才可以上岗工作。通过教育，提高生产技能，防止误操作，掌握一般职工所必须具备的、最起码的安全技术知识，适应对各种安全危险因素的识别、预防和处理，进一步掌握专门的安全技术知识，防止受危险因素的危害。

3、安全管理理论和方法的教育

通过教育提高各级管理人员的安全管理水平，总结以往安全管理的经验，推广现代安全管理方法的应用。

二、安全教育培训存在的问题

近年来的安全教育培训工作虽说做了一定的工作，取得了很大的进步，但离公司的安全教育目标还有差距，且在培训中还主要存在以下不足：

1、教育计划安排比较紧张，特别是对基层单位重新招聘回来的人员培训方面，往往是在施工任务比较紧，因此，教育的时间难以保证，培训的质量也打折扣。

2、有计划的安全教育培训有时在实施过程中不能达到预期效果。

参加培训员工有缺勤现象，在专业安全技术培训时有部分人员的本职工作基本上与安全工作无关，只是为本单位凑数而来。

3、培训的内容有待于继续完善，培训的内容在理论和实践相结合上还有一定差距，更须加强实际操作的培训；对于新入职人员而言，只进行安全生产方面的培训是不能满足实际需求的，也是与公司人力资源管理要求不相符的。有必要邀请工程管理部、保卫科等其它职能部门进行相关一般性技能常识和管理规定的培训，并对其进行职业道德等企业文化方面的教育。

4、职工参与安全培训的积极性不够，部分人员缺乏必要的安全知识和自我保护能力，不知道或不想去进行安全教育培训。

三、对下一步工作意见建议

1、继续强化安全教育培训，努力提高安全生产管理人员和特种作业人员的管理素质和业务水平，坚持将安全生产教育培训作为提高安生生产的基础，并实现合员参与安全教育培训，全员接受安全教育的目标。

2、创新培训体系，不断提升培训质量，规范培训内容。在培训教育中，更加侧重安全基础知识和实际操作技能，按照学用结合、因材施教的要求，积极深入现场，结合不同类型、不同层次的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际精编教案，更新培训内容，做到培训内容规范化；改进培训方式，在培训方式上，灵活多样。既有集中培训，又有分散自学，据企业实际，充分尊重和考虑各公司的实际情况，合理安排培训时间，既保证了培训计划的落实，又保证了企业的正常生产，从而提升了培训质量。

3、有效开展安全生产知识普及工作，开展各种形式多样、内容新颖、富有成效的活动，进一步普及了安全常识和基本技能，达到提高安全生产的意识，强化安全生产基础工作的目的；

4、加强培训基础工作，努力强化培训管理水平，为更好地开展各项培训考核工作，我们以规范管理入手，建立一整套规范合理的规章制度和办事程序，严格按照安全生产教育培训的要求制订教学计划，组织好每一期培训班。根据特种作业人员和安全生产管理人员的不同特点，优化培训方案，突出教学重点，加强学员管理。从组织纪律、考勤管理、培训目的等方面入手，增强学员的纪律观念和学习自觉性；在教学过程中，坚持教案检查制度，听课制度和教学质量评议制度以及教学效果反馈制度；通过培训，使学员真正掌握了安全生产知识，提高了安全生产技能，增强了事故预防和应急处理能力。

5、进一步抓好岗位人员的安全培训。采取因人、因工种施教的方法，根据不同工种、文化程度和工作经历，采取不同的教学方法，满足不同层次学习人员的学习需求，保证培训质量。加大对安全人员的培训考核的宣传教育和执法力度，持证上岗率达到100%。

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一、领导高度重视，狠抓安全生产责任制的落实

(一)、认真贯彻党和国家有关安全生产方针政策以及省、市、区有关指示和会议要求，全面宣传贯彻落实《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》，扎实做好各项工作。08年我办分别召开了7次全辖区性安全生产工作大会和5次防范重特大安全事故暨安委会成员会议。全年办事处和安监办共下发各种有关安全生产工作文件40多份，及时指导各村、各有关部门开展安全生产工作。各村、各有关部门结合本单位、本系统实际情况，积极贯彻有关会议、文件精神，扎扎实实做好安全生产的各项工作。

(二)、早做准备，周密部署。早在20__年底，办事处就对20__年的安全生产工作做了全面、细致地准备工作，并于今年初制定下发了《办事处20__年度安全生产工作计划》，对全年的安全生产工作进行了周密的部署和安排，并把文件下发到各村和有关部门。

(三)、领导重视，专题部署。办事处主要领导先后5次召开专题会议，研究部署安全生产工作，要求办事处各级、各部门领导干部要切实做好安全生产工作，警钟长鸣，常抓不懈。进一步强化安全生产法律意识，自觉对照《安全生产法》规范安全生产行为，认真履行法律规定的法定责任和义务。

(四)、领导带队，全面检查。一年来，我办定期于元旦、春节、“两会”、五一、国庆和不定期地组织开展了20余次全辖区性拉网式安全大检查和15次安全生产督查，先后由彭弘主任任组长，各位副主任任副组长的办事处安全生产督查组，深入厂、学校、宾馆、饭店、集贸市场等重点单位开展安全大检查。由办事处、村两级参加的全辖区性大检查的人员共有360多人次，共查出安全隐患239处，当场责令整改完毕156处,下发整改通知书80份，取缔非法经营单位2家，责令停产1家。通过依法严厉打击，最大限度地整改，消除了各类事故隐患。

(五)、执行报告制度，进行综合评价。我办制定了《行政正职安全生产年度报告制度》，要求各村和办事处有关部门的行政正职必须于次年1月初把本单位的责任目标完成、组织机构建设、宣传教育培训、事故隐患整改等一系列的安全生产工作情况向办事处作一次专题的报告。办事处对其所作的安全生产年度报告进行综合评价，对于成绩突出的给予表彰奖励，对发生重特大安全生产事故的严肃追究有关负责人的行政责任。

(六)、严格干部考核制度，实行一票否决制。年初在制定我办安全生产控制目标和考核办法及签定责任状时，将安全生产工作作为干部考核的一项重要内容，对突破安全生产控制目标的单位，一律取消单位和单位主要负责人评先、评优以及授予各种荣誉称号的资格。

二、建立健全安全生产责任制和责任追究制

(一)、层层细化责任，确保目标到位。20__年初办事处与3个村和2个社区有关部门负责人签订了安全生产责任状，明确了各单位年度安全生产目标任务。各村（社区）、各部门按照办事处部署，将安全生产责任层层分解细化，并结合工作实际，狠抓各项措施落实，绝大多数单位都较好地完成了办事处下达的目标任务。同时，为强化各村及办事处各部门安全生产责任意识，增强法制观念，我办制定了《苏山办事处各级领导干部安全生产职责》和《办事处关于村、社区安全生产岗位责任制的实施意见》，明确了办事处各分管领导、各村、办事处各有关职能部门的职责，规定了各村主任、分管副主任、安监办主任及安监员各自的岗位责任。通过这些规定的制定与实施，高标准、严要求地规范了有关职能人员在安全生产领域的责任。

(二)、严格责任追究，明确奖罚措施。为有效防范各类安全生产事故的发生，严格实施安全生产事故行政责任追究，依法追究相关责任人员的行政责任。同时，为奖罚分明，在修定的《苏山办事处安全生产控制目标和考核办法》中明确指出，凡是在年终安全生产考核中取得优秀成绩的单位和个人, 办事处都将授予先进单位和先进个人称号，并给予一定的物质

奖励。

三、认真开展安全生产专项整治工作

(一)开展危险化学品的安全专项治理。对危险化学品的生产、运输、仓储、销售、使用和废弃物处置等各个环节进行全面整治。按照省、市、区对危险化学品安全专项整治的要求，对我办的2家化工企业进行重点治理，健全企业台帐、配备安全设施、制定安全紧急预案，并督促企业法人和企业安全管理人员按时参加市局组织的安全培训。年底前，整治工作已基本完成。

(二)继续开展烟花爆竹专项整治活动。重点对集贸市场进行突击检查，没收从非法渠道购进的烟花爆竹。将收缴来的烟花爆竹安全地进行了焚毁，从根本上消除了隐患。目前我办的烟花爆竹零售经营已基本符合“总量控制、合理布局、严格条件、规范经营”的原则。

(三)进行辖区作业场所高毒物品职业危害专项整治，在区安委会下文的基础上，结合我办企业的分布特点，研究制定下发了《20__年办事处作业场所高毒物品职业危害专项整治工作的通知》，通过充分提高认识、明确责任、建立健全职业危害的台帐、强化监督检查、抓宣传培训、部门合作等措施，奠定了我办高毒职业危害防治的基础。

(四)持续开展了以“土锅炉”为重点的锅炉清查治理活动。在往年治理的基础上，今年我办继续加大了工作力度，成立了多部门联合组成的清理小组，对辖区锅炉使用较为集中的行业和地段进行了全方位的大检查，对查出的2台“土锅炉”及其附属设施，进行了彻底地销毁，有效地消除了事故隐患。

(五)集中开展了消防安全专项治理。我办现有2家加油站和1个集贸市场。在对加油站的检查中，共发现隐患6处，下发《责令限期整改通知书》2份，《责令当场整改通知书》4份，目前，2家单位已将火灾隐患整改完毕。

(六)开展了对非法液化气点的专项治理。通过安监、工商、公安、消防及各村的联合行动、多次查处，对于存在重大安全隐患和根本不具备经营条件的换气点，坚决予以查处，共收缴液化气瓶十多个；对于具备一定条件，但手续不全或设备不齐的，要求立即到有关部门补办必要手续，完善安全设备，制定安全管理制度和安全应急措施。消除了大量的安全隐患。

四、完善安监机构建设，切实抓好安全生产经费的落实

(一)、增强监管力量，全面做到“六到位”。

(二)、以各村达标为重点，健全安全监管网络。

五、夯实安全生产基础管理工作

（一）、加强对重大危险源、安全隐患的普查、监控和整改。

（二）、加强安全分析，及时统计上报。

（三）、严把市场准入关，认真执行“三同时”。

（四）、严格执行大型活动备案制。

（五）、建立安全事故隐患举报制度。

六、广泛开展安全宣传教育活动，精心组织安全培训工作

（一）、为实现“安全第一，预防为主、综合治理”的指导方针，增强职工群众安全责任意识，提高安全防范能力，我办在年初就制定了全年的培训计划，并结合学习贯彻《安全生产法》、《安全生产违法行为处罚办法》和《江苏省安全生产条例》等宣传教育活动，先后举办了“特种作业人员培训班”、“第三期安全生产知识培训班”和“危险化学品企业安全培训班”，达120余人次。各村、各有关部门也按照各自职责分工情况，举办了各种安全培训或安全讲座，参加人次达500余人次。通过这些教育培训活动，实现办事处安全生产岗位持证上岗率达100％。

（二）、精心组织，集中力量，认真做好“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动。今年，我办开展了以“安全发展、国泰民安”为主题的“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动。接受群众咨询各类安全生产知识问答200余人次，发送安全知识宣传公开信共计1320余份，发放《安全生产法》宣传手册600余份。在重要公共聚集场所、安全重点办事处、各村门前悬挂安全生产过街条幅18条、张贴安全知识宣传画46幅、刷写上墙标语48条、制作安全生产知识宣传板8张。

一年来，我办安全生产工作虽然取得了一定的成绩，安全生产形势总体较为平稳，没有发生任何安全事故。新的一年安全生产工作仍将面临着许多新的难点和新的问题，我们将扎实工作，开拓进取，争取新的一年取得更好的成绩。

重点抓好以下几个方面的工作：

(一)、严格落实安全生产责任制和责任追究制，形成全社会的安全生产责任体系，提高全民安全生产意识，夯实安全发展的基础。一是落实生产经营单位安全生产责任；二是落实安全生产监督管理部门的责任；三是落实各村的安全生产责任；四是要进一步严肃安全生产责任追究制。

(二)、全面实施《安全生产法》，把安全生产纳入法治轨道，把落实《安全生产法》作为一条主线，贯穿到全年工作中去，贯穿到安全生产的各个环节和各个层面；加大安全生产宣传教育、培训工作力度，切实提高全民的安全意识和从业人员的业务素质：一是认真组织开展好“安全生产月”及各类安全生产宣传教育活动；二是加强安全生产培训教育工作。

(三)、继续深入开展安全生产专项整治，集中消除重点行业事故隐患。要突出抓好安全生产重点行业的专项治理工作，在原有基础上，抓巩固，抓深化，抓提高，建立专项治理的长效机制。

(四)、切实提高安全监管工作水平，完善监管机构建设。一是抓好各村（社区）监管的基础工作；二是努力提高职能部门安全生产监管水平；三是加强企业安全机构建设。

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论文关键词：供电所；农电员工；思想教育；安全生产

农村供电所是县级供电企业的一线生产单位，具有人员多，构成复杂，素质参差不齐等显著特点。他们不仅是服务新农村的生力军，也是一个安全管理的重点群体。这些员工由于大都不是科班出生，在工作中，部分员工仅凭经验做事，思想松懈麻痹大意。目前，在国家电网公司规范、标准的安全管理制度下，仍存在少部分员工未按照企业的规章制度执行相关安全管理制度和办法，导致他们在执行工作的过程中，存在巨大的安全隐患。因此，加强农村供电所员工的安全思想教育管理势在必行。

一、农电员工安全思想教育存在的误区

在日常工作中，许多领导对安全工作抓得很紧，但是对员工的思想教育却抓得很松，存在着几种认识上的误区。

1.安全问题存在低估性

许多人认为，随着企业管理的日益规范，安全制度的日益完善，安全设施的日益完备，员工的思想教育已是老生常谈，只要在工作中多注意、多监督、多检查就可以。一些员工也认为，只要不是高空作业，戴不戴安全帽无所谓，只要不是重大问题，带电作业无所谓。导致出现安全问题时，常常后悔莫及。

2.教育过程存在克扣性

为了防范于未然，国家电网公司把安全生产工作排上重要的议事日程，通过会议、培训、交流、观摩、考核等手段促进安全管理按照标准化流程执行。可是，这些安全生产指示在一些基层供电所所长传达的过程中，却大打折扣。个别员工认为，安全工作天天喊、日日谈，一点新意也没有，长此以往，势必造成上级安全生产指示及文件精神层层衰减。

3.教育形式存在应付性

为了加强安全教育管理，许多基层供电所每年都要举办各种形式的教育培训，旨在提高员工素质，但由于个别供电所安全教育培训未落到实处，导致教育形同虚设。个别供电所的教育培训只是设置一两个简单的项目，然后便草草收场。有的善做表面文章，偏重形式，安全活动形式次数不少，记录也很工整，台账做的赏心悦目，各项制度应有尽有，但实际上只是做足表面工夫，以应付检查。

4.惩治机制上存在宽松性

对安全教育抓得不力，导致对可能出现安全问题的行为，睁一眼闭一眼，只要问题不大，后果不严重，干脆通过经济处罚，一罚了之。一些工作原本积极主动、遵守纪律的员工会认为，出了问题也不过如此，自己以前的小心谨慎似乎太不合时宜，于是上行下效。长此以往，使一些基层供电所违章作业现象屡见不鲜。

5.重惩罚轻教育

我们常用这样一句话来指导安全生产工作：“制度使其不能，教育使其不为，奖励使其不怠，严惩使其不敢”，也就是制定规范让其遵守、通过教育培训提高技能、进行鼓励让其自觉执行、严格惩罚以防止类似事故再次发生，但一些供电所在处理安全生产事故时，往往以罚代庖，不重事后分析，不重经验的吸取，面对企业的长远发展，仍然不利于提高安全生产的整体管理水平。

上述几种现象，对基层供电所员工的安全教育工作带来极大的负面作用，也给今后的员工安全思想教育管理增加了障碍。笔者认为，主要应从以下几个方面积极发挥思想政治工作在供电所安全生产管理工作中的作用，处理好供电所安全生产管理与思想政治工作之间的关系。

二、加强农电员工安全思想教育管理的有效途径

基层供电所是县级供电企业生产任务的主要执行者，安全管理状况在县级供电企业的安全生产中占有举足轻重的地位。笔者认为应通过以下几点加强新形势下基层供电所员工的安全思想教育。

1.提升思想认识

针对目前安全生产工作所面临的优势和弱势以及在安全思想意识上的问题，农村供电所应该组织全体员工结合自身工作，认真查找安全工作中的薄弱环节。特别是雷暴雨天气，认真剖析目前抢修和检修等工作中是否存在违章行为，农网方面要切实做好《安规》、“三防十要反六不”等知识的集中培训和考试；进一步加强标准化作业的培训和指导，规范检修和抢险流程，同时做好施工现场作业和抢险现场的安全监督、检查和考核工作；并结合目前正在开展的作风提升工程，加强执行力的灌输和安全生产形势教育，从自身做起，不断提高安全生产责任意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，促进安全生产工作迈上一个新台阶。

2.提高安全认识

安全生产是一条射线，只有起点，没有终点。员工只有思想上重视了，安全生产才能真正取得实效。因此，基层供电所要全面提高认识，尤其是领导干部要高度重视，把对安全有一定认识变为意识成为常识。要积极引导员工充分认识安全工作的重要性，使之牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。要不断强化安全理念灌输，把安全管理深入到员工心里，要自觉摒弃喊喊口号，做做样子，而是要通过考试、抽查、观看警示专题片、撰写学习心得等多种形式，把安全教育理念推向深入。

3.完善制度

要全面提高员工的安全生产思想认识，必须从完善制度入手。各供电所完善安全生产责任制，不仅要把制度写在墙上，挂在嘴上，更要落实在行动上。要建立健全《责任追究制度》、《安全管理秩序制度》、《安全工作奖惩制度》、《安全管理考核督查制度》、《安全教育培训制度》等各项规章制度，实现用制度管人、管事。

4.强化训练

细节决定成败，习惯决定命运。员工在生产工作中养成良好的习惯非常重要。然而，施工现场的习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，某些员工做事凭经验，时间一长便成习惯，不良习惯就导致违章，最后出现事故。为此，要不断加强他们的日常训练，采用军事化管理，检验落实安全措施的程度。领导干部要走出办公室，深入到施工现场，查漏补缺，发现问题及时指出，同时，要以改不良习惯为抓手，强化员工的安全教育，全面规范工作流程，全面提高全员安全意识，对训练不刻苦，存在弄虚作假行为的，要予以严肃处理，直至停职反省。

5.创新办法

创新是发展的灵魂，是企业生存的根本。因此，要积极创新教育模式，大力破除思维定势。要结合实际，开展多种形式的载体活动。

（1）创新谈话方式。要坚持晓之以理，动之以情，注重沟通和交流方式，做到以情动人、以情感人。当前，在全面落实以人为本的方略中，员工对简单粗暴的说教方式持反感态度，基层领导应该及时变换方式，采取征求意见、促膝谈心等手段，和员工面对面交流，让员工产生信任感、成就感、温暖感和舒适感。注重把握员工的思想动态，把消极因素转化为积极因素，多讲白话，少说大道理，多做实事。这样，思想政治工作就会更有说服力、感召力。

（2）创新教育模式。在开展思想教育过程中，要把思想政治工作和各种文化娱乐活动结合起来，把思想教育与提高素质结合起来，结合实际，因地制宜，不断创新教育方式方法，让广大员工有一个好的学习环境和学习氛围。要加强引导，充分利用本所自然资源引导员工学习安全理论。要不断加强员工“努力超越、追求卓越”企业精神和国家电网公司核心价值观的教育，可以通过知识竞赛、演讲比赛、主题征文、典型报告、案例分析、自制《安全专题片》、编写《供电安全三字经》、开设专题网站等形式，让一线员工登上讲台做主角，谈感受、谈经验、谈体会，用身边人教育身边人、感化身边人、引导身边人。

（3）创新活动模式。安全教育工作是一项长期工程。因此，我们要积极创新活动模式，可以结合本地员工实际，举办安全运动会，组织员工分成对抗小组，把日常工作中出现的安全要点设置成内容新颖、具有实效的安全运动项目，如铺设消防水袋、干粉、泡沫灭火、变压器抢修、同舟共济等安全趣味比赛，让他们既高兴参与，又寓教于乐，既达到教育目的，又实现技能增长，达到一举多得的效果。

6.加强组织队伍、干部职工、文明党风的思想建设

一是加强骨干队伍能力建设。建设一支高素质、有能力的管理型、技术型、服务型、廉洁型的农电干部队伍，党委要重点做好供电所所长的选拔、培养和管理工作；农电党支部和供电所核心小组要重点做好供电所班组长和党员骨干队伍的教育和管理工作，为加快供电所的发展创造条件，搭建平台。

二是加强干部职工的作风建设。加强农电干部职工的作风建设，关键要做好农电干部职工的思想转变工作，尽快将干部职工的思想意识由过去的施工队式散漫作风向现代企业职工的规范服务作风进行转变，增强干部职工服务意识、责任意识、大局意识，让“服务无小事”落实到工作中，体现在行动上。