工程财务管理范文

导语：如何才能写好一篇工程财务管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：工程；财务管理；成本

中图分类号：F810 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）19-0153-02

随着中国社会经济和技术的不断发展，工程建设也在如火如荼地开展中。在进行工程建设的同时企业的资金流、财务管理等工作的重要性逐渐凸显。企业的资金流是企业的生命，一旦资金流出现断裂，将严重阻碍工程建设的正常施工，做好企业的财务管理至关重要。通过对财务进行科学有效的管理使工程建设中的每一个环节都能够得到有效的成本控制、工期控制和质量控制，以规范工程建设的操作和流程，节约成本，提高工作效益，实现经济价值的最大化。从这个角度讲，对工程财务的有效管理是提升工程建设的技术水平和提高经济效益的有效手段，对于推进工程建设整个行业的发展和进步，提高行业的竞争力和获利水平都具有重要的作用。

一、当前工程财务管理的现实问题

当前，相当多的建筑企业对财务管理普遍存在错误的认识，认为资金、资产、账务都在财务部门，工程财务管理就理应是财务部门的分内工作。工程财务管理对于建筑工程建设的重要作用并没有引起企业全体员工的广泛关注，财务部门以外的其他部门认为财务管理事不关己。而实际上，财务部门作为一个后台部门主要是为企业的经营和发展提供稳固的基础，同时为其他部门提供准确可靠的会计信息，可是在财务管理和产品监督上，却没有发挥到应有的作用，究其原因，可以总结出以下几点问题：

1.粗放型建设，财务管理不到位。当前的建筑建设企业还是处于粗放型经营，管理工作也没有形成系统，导致各个项目建设中的财务管理形同虚设。财务人员成为了开发票发现金的专员，有的施工企业甚至连财务专户都不予设立，财务管理很不到位。作为企业管理者缺乏财务管理的意识，没有意识到财务管理的重要作用，使得财务部门在监督和决策的职能上都没有起到应有的作用。

2.资金繁多，管理分散。工程建设通常是一个庞大的系统工程，涉及到的部门多，资源、材料、设备、资金都无比庞大，点多、工期长这些现实情况使得工程建设的资金流很难进行统一管理和调配，对财务的管理就比较困难。

3.工程建设的成本管理减弱。工程预算规定在进行每一项独立工程建设时都必须严格按照预算进行核算，保证对成本有足够的把握。但是，在实际工程建设过程中，部分工程施工企业并没有参照工程预算进行严格的审查，而是走一个过场。这样就导致预算与最终决算出现比较的差距，核算的资料也无法如实反映现实的工程建设的实际情况。

4.财务管理人员的综合能力有待提高。工程财务管理对于财务管理人员的中和能力要求较高，特别是要求财务管理人员对工程建设的知识有足够的了解。缺乏工程建设经验的财务人员很难从工程建设的整体出发，以宏观的视角对整个工程建设又一个全局性的把握。这样就无法真正地将财务管理融入到工程建设管理过程中。

由此可见，工程财务管理的重点有两个：工程的成本管理、工程的资金管理。只要做好这两个，就能很好地做好工程财务管理。这就要求工程企业必须转变传统的项目核算的财务管理理念，由核算型制度转变为控制型制度，即工程财务管理要转变管理思路，要着重强调财务管理对于成本控制和资金控制的重要作用，这才是解决当前财务困境的有效手段。

二、责任成本的管理分析

所谓责任成本就是指在工程建设过程中，将产生各种成本和费用的部门和单位，分成几个责任中心，通过裁定各个责任中心的责任范围统一编制责任预算。也就是说，在进行管理的过程中，责任和成本有机地结合在一起。通过运用预算管理、会计核算等方法，对工程中的各项建设环节和物料进行合理化的控制。因此，这种责任型的成本管理就比较适合系统庞大、构成复杂、物料繁多的工程建设项目。要做好责任成本管理，必须抓住指标的分解、控制以及考核这三个关键点。

1.对指标进行分解。成本管理的核心在于要在工程建设的过程中对施工管理的水平、施工的条件、施工的技术水平进行充分的考量。依据合同，将投资总额进行分解，减去如税费、管理费、检测费等必要的固定管理费用，对于机械设备与材料费要及时进行核算，同时强化对于各个项目的全程控制。

2.对指标进行控制。在工程建设过程中，对于涉及到财务管理的人工费、材料费、机械使用费要进行严格的指标控制。（1）人工费。要根据工程建设的实际情况需要以及合同投资总额合理的安排人工费用，进行控制。（2）材料费。要编制物料需求计划，对于材料的消耗也及时进行记录和补充。同时在材料的采购和消耗上要逐渐实现同步，以减少库存，提高仓库利用率。（3）机械费。设立机械使用台账，将自有以及外租机械进行分开核算；对于机电设备的管理要进行考核，使用负责制对机械的设备性能、损耗按月、季度、年度进行考核，同时对机械性能高、损耗少的作业组进行奖励，鼓励全体员工一起参与到成本管理。

3.对指标进行考核。财务部门要做好工程建设中的成本核算和考核，不应仅仅是对经济指标完成度的考核，而应该把着重点放在成本的形成以及实际成本与预算出现误差的原因上。通过考核具体原因，对考核制度不断完善，使成本管理真正发挥作用。

三、财务的资金管理分析

资金流是企业进行生产经营的根本，是企业生存发展的血脉。随着市场经济的不断发展，市场竞争愈发激烈，在这种情况下，建筑市场的现状也不容乐观，施工企业普遍存在资金情况不佳的情况。对资金的管理是企业经营和发展必须做好的关键部分，充分发挥资金管理的作用和效果有利于企业的正常生产和经营。财务管理人员要深知自己责任重大，要明确自己的职业目标，即为工程企业决策者提供准确、可靠的财务信息，提高管理者的决策水平。通过对资金的管理，就抓住了工程建设的核心，将有利于企业整体效益的提高。

首先，要制订资金管理计划。企业的项目部要将工程计划和成本计划以及预算计划等融合，做出按月为单位的资金收支计划，要对每一项支出进行细致的统计，具体包括支出类别、时间以及金额。同时要细化到周计划，通过分期的方式严格控制资金的流入流出。其次，要成立资金指挥管理系统，对资金进行统一的调配和组织，使企业的资金始终保持在安全的范围内。再次，要定期进行预算核算，将月份资金的收支情况与预算进行对比，研究出现误差的原因，制定相应的改进计划。一旦出现超额，财务人员要及时预警，保障工程建设的持续进行。第四，要妥善处理与其他单位的关系。大型工程建设普遍都会遭遇单位多、审核周期长、资金结算滞后等问题，需要财务人员与个单位、管理部门处理好管理，通过沟通争取信任和支持。

四、结语

由此可见，工程财务管理是一个庞大的工程，需要从企业高层到全体员工的通力合作才能做好。财务管理部门要采用适当的成本控制方法，规范工程建设操作流程，使企业的成本、资金流以及经济效益得到巨大的提高。财务管理人员也要在企业中不断提高自己的综合素质和工程建设经验，更好地为企业服务。

参考文献：

[1] 谢斌.探析工程施工企业的财务管理[J].现代经济信息，2011，（20）.

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工程项目管理的核心是财务管理，而企业财务管理水平的高低与财务人员的素质直接相关。财务人员不只承担核算的职能，更要参与项目决策与管理，这就要求财务人员不仅要熟练掌握并及时更新会计与财务知识，还要掌握信息技术知识、投融资知识、税收知识，更要熟悉公路工程行业特点、工程项目施工环节、关键要素等知识。企业还要加强会计人员的职业道德教育，强化职业操守，培养德、能、勤、绩全面优秀的复合型的高素质财务管理人才。

二、加强工程项目财务管理的关键环节

1.工程项目要独立核算

公路工程项目财务管理包括从项目接受、实施到竣工验收、债权债务清理、工程质量缺陷保修期完成、内外审计完毕结束后关账的全过程，其过程根据项目性质及规模的大小有不同的期限，路基土石方工程可能延续3一5年，路面工程延续2一3年。只有把每一个工程项目作为独立财务主体，进行独立的核算，才能对其资金流、工程价款、工程成本等进行可靠的归集，才能完整地考察其成本效益情况。为确保项目独立核算的公正性、可靠性，各项目要配备专门的财务人员，由集团公司任命业务过硬、职业道德水平高的财务负责人，由其全面负责项目财务管理和会计核算。财务人员服从集团和项目双重管理，同时项目经理无权调换。项目支出即报销凭证须由项目经理、项目分管领导和财务负责人三人共同签署方为有效。

2.加强预算管理和核算与纠偏

在项目组建时财务人员就进人项目编制，全面参与项目管理。各工程项目要进行充分的现场考察和市场调研，掌握各类成本比如原材料、人工、机具等的单价，结合《施工定额》及当地物价及物价趋势，依据设计文件及集团公司要求编制成本目标及控制措施，然后据此编制工程预算及成本分解如各分项、单项工程的工、料、机及管理费用定额;再选择最优的施工方案，按照各项费用支出的类别、支出时间、支出数额编制项目资金需求计划，以严格执行“资金计划”来规范施工过程行为。加强对生产、经营过程的控制和监督就是对预算管理的具体落实和检验。各工程项目要制定统一的核算标准，按人工费、材料费、机械设备使用费、其他直接费用、间接费用等进行分类核算，同时财务人员和项目经理要确保核算数据的真实性、准确性和及时性。通过定期的核算，将核算结果与工程进度、完成产值对比，与资金使用计划对比，做得好的给予肯定，有差距的要认真分析原因，及时纠偏，在下期进行弥补。每一期核算结果出来后，都要按照相关制度进行奖惩，以提高制度的执行力。

3.加强合同管理，降低财务风险

加强合同管理，明确双方的权利义务以及结算、支付条款，可有效降低财务风险。对于大宗物资、设备的采购以及工程、劳务协作等，要通过公开招标方式选择满足要求、信誉好、有履约能力的供应商或协作单位，避免暗箱操作，可有效降低成本和保障项目的合法权益。所有单笔业务金额1万元以上的经济业务往来都要签订书面合同，且合同需项目分管领导、项目经理及财务负责人审批。对于工程施工协作单位，还要预防施工方将资金转移而拖延工期、不及时或根本不支付民工工资等风险发生，除在合同中明确质保金、民工工资保证金的暂扣比例外，在合同签订前还要按合同金额收取一定比例的履约保证金。经济业务发生或工程任务完成后，严格按合同约定条款进行结算，防止超合同结算。

4.加强资金管理，确保效益的实现

财务管理是企业管理的重心，而资金管理则是财务管理的重心。项目资金管理的关键是资金的安全和资金的合理使用。第一，在支付时，要特别注意以下三点:一是财务手续不完善的不支付;二是要杜绝大额现金支付;三是实行点对点支付，即直接支付到签订合同单位公营账户上，杜绝非特殊情况下的转移支付。第二，做好债权债务的清理。关于债权清理要做到:项目施工过程中，及时与业主办理计量与支付手续;发生变更特别是正变更时，及时编制、签认变更资料，确认应收价款;工程完工后，及时全面清理工程量与计量数据，编制、移交竣工资料，完成工程款回收。关于债务清理要做到:及时办理与供应商协作方的中期及终期结算手续，双方在结算单据上签章、完善财务手续登记人账，锁定最终结算金额。全面清理应收账款和应付账款含应返还账款，完成收支核算、成本利润统计。

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1.实例分析

为优化市内电网结构,实现优质安全供电,某市在2010年投资6500万元,汁吃开展一大型电力工程项目。初步汁吃两年完成,因工程结构复杂,关系到整个市的用电稳定状况,领导对此十分重视。财务管理是重点也是难点,综合以往的电力工程,对其不足之处进行了总结,并引以为戒。最终结合工程要求和当地实际情况,采取了些对策。

2.财务管理中的不足

¹缺少财务预算、评估环节对一项工程而言,首先要他珍子调研工作,进行可行性研究,作为设计依据。而以往许多工程者锵财务管理重点放在了施工阶段,对提前财务预算环节有所忽视。工程项目中存在诸多不确定因素,由于没有系统分析,增加了项目风险,以至于企业投资虽多,但盈利状况不佳。评估是对预算可行性的判断,因缺乏合理性,使得设计阶段育不少弊端。º招投标环节的缺陷这是工程的一个重要环节,过去在此环节的缺陷主要集中于两方面:一是对招投标程序的忽视,没有提前进行合理的财务安排,最终多了许多不必要的开支;二是缺乏对投标单位财务状况的全面了解。包括投标者的财务实力、风险承担能力、信用度等,因审核制度不严,且为了降低成本,导致部分信誉度较低、财务状况较差的建设单位负责工程的施工,埋下了财务安全隐患。»监督力度不足

二、加强电力工程全过程财务管理的措施

1.提前规划,加强可行性研究

认识到要实现长久发展,需树立长远的目光,考虑企业的中长期投资能力。且还需初步制定年度投资计划,安排好相关费用管理事宜。财务部门结合自身实际情况对未来进行全面规划预测,并分析市场动向提出了中肯意见,使得自身投资能力能够适应电网发展,确保企业财务的稳定。合理安排各项开支,考虑贷款利率、人工成本、设备维修费用等诸多因素。制定多个规划方案,进行经济性必选,选择最适合的方案。在可行性研究的估算审查方面,采用动静指标相结合的方法,加以适当的评价,以便更好地控制项目成本。年度投资计划也极为重要,财务部门可采用财务分析方法,通过融资渠道、经济增加值、资产负债率等指标合理评价财务状况,以确定年度投资计划的范围。前期费用需进行科学的专项预算编制,涉及前期工作有关费用、基础设施建设、专题研究等费用。

2.加强初步设计阶段管理

各项费用没有漏算或重复计算;概算表格、概算编制及相关计算标准应进一步规范化。熟悉征地费用、迁移补偿费用,结合实际情况提出财务管理建议。在该环节,财务部门需重视设计的规范性,对工程成本加以控制,以获取更多效益。在概算审查中加强财务管理,可帮助工作人员清楚地认识到工程投资情况以及建设进度,从而降低风险,提高概算质量。

3.做好施工阶段的全过程财务管理

顺利通过审核流程,将项目资金划分至月度预算,与企业各项资金收人与支出做统一安排,增强控制项目支出预算的力度。在支付时,手续应齐全合理,票据需完整,符合规定标准,支付的数额低于年度投资规划的内容,同时与执行预算的内容相符,以确保项目资金规范应用。此外还应加强合同的执行管理力度,提高项目预付款、保证金、进款度的控制能力,对生产、设计等费用进行管理。相关工作人员还需仔细核算项目的投人资金,结合已有工作认真审核各种账目,确保有关票据及时人账,实现全面完整地项目支出。对于其他费用则合理分摊,保证核算的成本准确。对项目的财务经济加以分析,创建相应的表格、系统和指标,进而提高企业管理水平,为企业带来更多的收益。

4加强竣工决算阶段的财务管理

这一阶段的财务管理主要是指参与工程竣工结算审核,重点针对合同执行、竣工结算依据有效性、内控程序履行等方面,防止虚列项目和费用。竣工结算中如有合同违约等问题,应及时向业务主管部门反馈。配合工程主管部门审核工程竣工结算内容、范围和方式是否与合同规定一致,调整结算是否符合合同规定。另外包括财务审核意见是否规范或是否被采纳也应多加关注。

三、结束语

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    财务管理制度是工程施工企业财务管理的关键,唯有在制度的约束与管制下,才能真正的做好财务管理工作。因此,工程施工企业应该加强企业财务管理制度建设,保证企业财务管理制度科学合理。在对企业财务管理制度进行建设时,企业应该注重财务管理制度应该涉及到企业管理的方方面面,对企业各个方面都要加强财务管理工作。建立了完善的财务管理制度之后,加强对财务管理制度的执行力也很重要。执行力才是财务管理制度的根本,为此,工程施工企业应该建立一支高素质、高能力的财务管理制度执行队伍,保证财务管理制度的有效执行。

    实施会计委派制,强化企业的财务监督

    传统的工程项目企业会计制度很容易出现会计信息失真问题,实施会计委派制,是加强工程项目企业财务管理的有效手段。通过会计委派制,可以对实施的工程项目进行委派责任人,让责任人在实际的工程项目建设中发挥制约监督作用,这样可以减少由于中转环节过多或者中介手续复杂而出现会计核算不准确的现象。程项目企业工资发放可以先由财务人员发放到公司上,然后再由公司统一发放到员工手中,在发放过程中,工程项目企业还要对工程项目工资发放进行有效监督,强化企业的财务监督意识。

    强化资金集中管理,有效控制现金流

    项目企业工程项目财务管理从实质上来讲是对资金的管理,资金才是工程项目财务管理的核心与关键。很多的施工企业工程项目由于过于分散,导致出现企业资金使用不均匀。为此,工程施工企业应该强化资金集中管理。为了强化资金集中管理,工程施工企业可以从以下几个方面来讲:第一,要有制度上的保障。强化资金集中管理要建立一整套资金集中管理制度,这是资金集中管理的制度因素;第二,实施网上银行。通过实施网上银行来强化资金集中管理,可以更好的对闲置资金进行集中控制与管理,可以有效的控制现金流。

    加强会计职业道德建设,提高施工企业财务人员的素质

    会计财务管理人员才是企业进行工程项目财务管理的重要因素,毕竟整个工程项目财务管理工作是由会计财务管理人员来进行的。为此,工程施工企业应该加强会计职业道德建设,提高会计财务管理人员思想道德素质,增强会计财务管理人员职业修养。同时,还应该对会计财务管理人员进行财务管理知识培训,提高财务管理人员进行财务管理知识水平与能力,保证财务管理人员进行财务管理的科学性与有效性。除此之外,施工企业还应该加强财务管理基础工作,建立持续监督机制。施工企业要加强财务管理基础工作,对工程项目的财务管理应采用完全集权的管理体制,要统一人员委派、统一结算、统一采购、统一劳务分包、统一资金管理、统一开支标准和范围等,对工程项目实行授权管理。

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关键词：供电企业

工程

财务管理

电力作为能源供应主体，拥有庞大的资产规模，在经济活动中产生巨大的现金流量，因此运营效果不仅影响企业自身的生存，对国民经济也会产生巨大的影响。不过在当前施工建设规模不断扩大的背景下，电力企业的工程财务管理还存在许多不足。因此，供电企业顺应国家发展，投资规模日益加大。优化基本财务管理体系，加强财务管理，对实现企业基本建设目标，提高企业经济效益有着极其重要的意义。

1.企业工程财务管理的基本任务

企业工程财务管理的基本任务是贯彻执行电力企业有关方针政策，参与基本建设投资的预测和决策，做好基本建设资金的预算、控制、监督和考核工作，依法合理筹集使用建设资金，严格控制并努力降低建设成本，提高投资效益。

2.电力企业工程财务管理存在的问题

随着我国电力基建投资的逐年增加，作为基建管理综合管理环节的财务管理工作日趋重要。不过由于计划经济体制的影响，当前企业工程财务管理还存在着相当大的问题。

2.1工程财务管理制度相对滞后

工程财务管理制度相对滞后主要表现在：企业忽视财务管理，只注重争项目、争建设、争进度，不注重抓内部财务管理，工程财务管理制度不完善、不健全，监督约束机制失控，致使违法、违规现象出现。

2.2财务监督职能弱化

内部审计部门往往重视施工预算审计，对施工单位上报的施工预算审计比较严，但忽视工程财务审计，对地方财政拨款、自筹资金、合作资金及其他资金等来自不同渠道建设资金的形成、去向、使用、效益缺乏审计监督，怕审计影响以后建设项目的拨款。对一些临时工程预付款审核不严，存在超支付款项时有发生，工程价款结算手续不全也做了记账依据；没有按国家有关规定及时办理基建竣工财务决算，影响基建投资的正确反映。

2.3财务人员素质不高

由于企业的特殊性和专业知识技术要求的复杂性，客观上要求财务人员应具备多学科的专业知识，如电学、建筑学、工程造价学、会计学与建设内容相关的知识等。但是现阶段，电力企业财务人员都还十分缺乏，导致了在基建领域中发言权不够充分。同时施工系统人员配备少，加之人员流动变化频繁，工作缺乏相对连续性和稳定性，在一定程度上影响了财务管理职能的发挥。

3.加强企业工程财务管理的措施

企业工程财务管理就是在项目建设过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在预算成本范围之内，保证成本目标的实现。

3.1健全施工管理制度

企业工程管理工作不同于其他工作，具有一定的特殊性和规律性，其特殊性表现在它必须依照程序化、规范化进行管理。因为在项目管理中，电力企业工程管理应根据《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》和《招标投标法》等法律法规，结合电力施工企业实际情况制订了各种基建管理程序与制度，同时还建议明确各类施工管理人员的岗位职责，并随着政府部门办理流程的不断调整而修订完善上述程序和岗位职责。同时要构建完善的具体会计制度体系。针对现行会计制度中存在的问题，着手企业基建方面具体的会计制度的制订工作。这一具体的会计制度应侧重于对会计要素的确认、计量、记录和披露的有关方法和程序进行规范，以确保共同业务、特殊业务乃至报表的准确反映，才能为会计信息的加工处理提供更为科学的指导，只有这样，在披露会计信息时才能做到有章可循，会计实务操作可行，会计信息质量才有可比性，才能满足企业发展的需要。

3.2强化财务监管力度

企业财务应切实履行施工项目主管单位和出资者代表的监管职责，加强对施工项目日常的财务监管。首先，施工管理机构是建设管理的责任主体，要切实履行建设项目管理职责，严格按施工程序办事，严格执行财经法规制度，不仅要对本身经济业务进行日常监督，还要对拨付施工单位的建设资金流向的合理性进行监管，真正履行好建管机构对建设项目管理的职责。二是施工建设部门应按照工程建设进度下拔资金，施工单位根据施工单度将用款计划报项目监理部，施工现场监理及总监分别审核后，报建设单位驻工地代表及主要负责人审批付款。三是在工程价款结算方面，工程项目部按照与施工单位签订的工程承包合同，由监理人员、施工单位负责人共同计量审核把关后，进行工程价款结算，财务人员根据结算金额列报投资完成额。

3.3加强财务人员素质建设

工程财务管理科学性强，要求高，需要有较高技术素质，有管理能力、思想品德好、廉洁奉公的管理工作者。所以一定要十分重视和关心这支队伍的建设，采取多种措施，加强培养这方面的人才。首先是财务人员要加强后续学习，扩充知识结构，努力掌握概预算编制知识、基本建设程序、相关法律法规、计算机管理信息应用技术等。只有财务人员自身素质提高了，才能深入地参与工程项目的内部会计控制，提高控制质量。其次是基本建设财务人员要勤于思考，积极探索，丰富、完善会计核算体系，把建账、设置会计科目、记账、成本核算、竣工决算等各个程序和工程内部会计控制具体规范要求相结合，使内部会计控制有形化，提高控制效果。

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公路工程建设属于当今城市建设规划中的一项重要施工项目，它不仅关系到企业自身的经济效益和社会效益，也关系到我国公路路况是否能够得到改善，人们的出行是否便利、生活质量能否提高等多个方面。诸多工程案例表明，只有不断加强工程项目的财务管理以及成本核算工作，才能从最大程度上降低工程的施工成本和养路资金。公路工程项目的财务管理和成本控制并非只是财务部门的工作，它需要工程的各个部门协调配合好才能从根本上减少工程的施工成本，降低能源消耗，提高经济效益。

一、 公路工程财务管理和成本控制中的问题的概述

（一）公路工程施工成本的概念

施工项目成本控制就是在项目成本构成中，对工程施工中所耗费的各种资源和费用开支，进行辅导、监督、调理和约束，及时纠正可能发生的误差，把各项目费用的实际发生额控制在计划成本的规模内，以保证成本降低目标的实现。

（二）公路工程施工成本控制遵从的准则

1.开源与节省相结合的准则。成本控制的管理是经济效益实现的关键，包括降低成本和添加核算收入的两个方面。这就需要在成本构成的进程中，一方面，以收定分支进行定时成本计算和剖析，以便及时发现成本有些超越的缘由。另一方面，加强合同控制，及时处理测量付款合同列表，进一步提高项目目成本控制水平。

2.责、权、利相结合的准则。 责、权、利相结合的准则这是成本控制得以完结的重要保证。在工程成本控制进程中，项目经理及各专业控制人员都负有必定的成本职责，然后构成了整个项目成本控制的职责网络。要使成本职责得以执行，职责人也应享有必定的权限，即在规则的权利规模内能够决议某项目费用能否开支，怎么开支和开支多少，以行使对项目成本的本质控制。

3.全面控制准则。 全面控制包括彻底控制和进程控制。第一，彻底控制。项目建设成本的经济效益是建设项目管理评估归纳指数。这涉及到整个部分，工程部分也与每个职工的切身利益有关。因而，施工项目目成本控制需要是一个常见的疑问。项目各部分和每个人都有职责成本，每个部分的成本方针项目部分乃至自己，真实树立彻底控制的体系。第二，施工项目成本的全进程控制参加项目整个周期。因而，成本构成的全进程（从投标竞标建造和完结后交工）大概有成本控制的认识。

4.方针控制准则。方针控制是进行任何一项目控制作业的根本办法和手法，成本控制也应遵从这一准则。

5.节省准则 。节省人力、物力、财力是获得经济效益的中心，也是成本控制的一项目最重要的根本准则，应做好三方面的作业：一是严格执行成本开支规模、费用开支规范和有关财务准则，对各项目成本费用的开销进行约束和监督；二是进步施工项目目科学控制水平，优化施工计划，进一步提高生产率；三是采纳避免成本失控的技能安排办法，阻止可能发生的浪费。真实做到成本控制不仅要效益，还要技能，要生产率，保证成本方针的完结。

二、对公路工程财务管理和成本控制进行科学的预测

（一）做好投资估算工作

投资估算是制定施工项目成本目标的重要依据，通过对施工地的市场价进行科学估算，对工程施工材料的价格进行合理估算。

（二）按照施工合同中承包价格对承包的成本进行计算

在对承包成本进行核算时，要对工程施工中很有可能出现的不可预见性的成本进行充分的考虑，同时要对降低工程成本的原因进行分析，尤其是当估算成本要比合同成本低时，认真分析工程的索赔问题，是非常关键的环节。

（三）制定出降低合同成本问题的解决办法

在制定出企业的控制目标之后，在明确工程项目经理所制定出来的成本控制目标。

（四）预测工程成本目标

使工程施工中的各项工作按照规定的工期完成，并对工程施工各个环节的质量进行有效的控制，对实现工程成本控制目标，具有积极的影响作用。

三、施工项目成本支出的控制方法

（一）严格控制施工图的预算过程

在公路工程施工项目成本控制的过程中，可以对施工图进行科学的预算，其中主要是对施工人员的费用、施工材料的费用、施工机械设备的费用进行预算控制。尤其是要注意对施工材料的费用进行控制，作为施工材料的管理人员，必须随时掌握施工材料市场施工材料价格动态，并掌握材料市场的详细信息。

（二）将施工预算作为控制人力资源和物力资源的依据

1.在工程施工项目开始之前，应该以施工设计图纸为计算工程量的主要依据，并根据施工预算过程之后产生的定额来及时编著工程施工预算。在实际的施工中，如果出现了工程需要变更的情况或者将施工的方法改变，那么应该将这项工作交给预算员来对工作进行协调。在项目经理对其工作进行批准之后，才能进行下一个工作。需要注意的是施工预算的过程不可以让他人随意的改动。

2.合理安排和分配施工人员施工任务。在接受工作任务时，必须在施工任务单上和领取施工材料单上面签字，同时还要做好施工技术交底工作。

3.在施工任务单和施工材料单生效时，要求施工人员要对所使用的施工材料的数量进行真实的记录，这样是为了以后的施工材料结算做准备。

4.当工作结束之后，以施工任务单和施工材料单为结算的依据。并按照工程施工结算的主要内容进行实际报酬的支付，这样做不仅可以将成本支出进行控制，而且还能保证工程施工质量。为了保证工程结算的真实准确，应该对结算情况进行反复的核查。

（三）强化质量管理，对质量成本进行控制

质量是施工企业的生命，同时工程成本目标控制的关键。如果工程质量不合格，那么就会严重影响工程的经济效益。所以，必须将工程施工质量放在首要位置上，同时还要坚持以人为本的原则，并严格控制施工环境和方法。

（四）对施工现场进行管理，杜绝施工浪费现象发生

1.对施工现场进行合理布置，按照工程施工的特点和工程施工所处的环境，对施工现场的施工材料、机械设备进行合理安排，避免造成不必要的浪费，减少成本的费用的支出。

2.确保施工现场人员安全，做好施工现场的消防工作，以免发生火灾，造成不必要的损失。所以，加强施工现场的管理，让施工人员能够文明施工，以减少不必要的经济损失。

3.施工人员在施工的过程中所产生的垃圾，不可以随处乱丢乱放，作为公路工程施工管理中的成本控制的相关管理人员，必须从细节工作抓起，只有在细节工作中观察到施工成本控制因素，才能更全面的将施工成本控制最低。

四、施工项目成本控制对策

（一）对人工费的成本和施工材料的成本管理进行控制

对人工费的成本管理进行控制主要是控制工程施工的用工量。应该对工程用工量进行具体的统计，做到每个施工人员都有工作任务，对其工程施工材料的成本进行控制，主要是从施工材料的用量上和材料的价格上进行控制。

（二）对施工成本的动态进行控制

1.将施工计划成本中的责任意识落实下去。一个完善的施工企业在施工之前，会结合工程施工的实况，或者总结最近几年的工程成本，来对施工成本的动态进行控制。

2.对施工成本控制工作进行检查和监督，作为工程的项目经理，应该随时关注施工成本控制动态，并对成本控制情况进行定期的检查，通过检查，认真分析成本控制的原因，并针对其中的问题，及时采取相应的解决措施，以控制工程施工在中各种成本的支出。以实现其成本控制的计划目标。

3.对工程施工中产生的实际费用进行核算，并确定出成本核算的对象，同时还要采用正确的核算方法，将工程施工中的总成本计算出来。另外，还要将施工业务核算作为成本管理的依据，同时还要分析工程成本的影响因素，并寻求适宜工程施工管理成本的方法，要注意从现象看本质，以控制工程施工成本，实现企业最大的经济效益。

4.提高施工人员的节约意识。施工人员在整个公路工程施工过程中所起到的作用是非常明显的，有些施工人员在使用施工材料的过程中不懂得节约，常常将剩余的施工材料放置不管，当进行新一天的施工时，由换用新的施工材料，这样就会出现施工材料浪费现象。同时操作施工机械设备的人员自身懂得施工设备的维修和保养，但是在实际的工作中，一旦施工设备出现问题，他们不愿意花费精力和时间查看设备损坏的原因通常是想更换施工设备，这样就会造成工程施工的严重浪费。因此，作为工程施工人员，在施工的过程中要有节约意识，要充分的意识到在保证工程施工质量的基础上对工程施工成本进行控制，对整个工程的发展具有很大的作用。

五、施工项目成本控制办法

（一）施工前的成本控制

1.招投标期间合理编制标书 。标书首要分为技术标和商务标，二者的差异在于，商务标是用来中标的，而技术标是为了盈余。技术标包括的内容要掩盖公路工程施工的每个方面，由于技术标存在着许多的不定要素，为了企业成本控制的便利，能够在编制时适作为一些改动首要为往后的施工办法和造价调整打下伏笔。

2.注重承揽合同的签定。在合同签署之前有必要依照投标文件的条件签署，关于不确定性的投标文件内容经过洽谈和商洽，为合理的通用合同条款才能运用。猜测潜在的合同在施工进程中索赔和反索赔，尽力约束总承揽合同危险，让业主的行动避免呈现脱合同的职责内容；与此同时，建筑施工企业的一切指定的承揽项目应明确职责。总承揽合同为将来的建设供给保证。

3.加强核算的编制。核算编制也是成本控制的首要依据，所以要猜测施工前完结公路工程项目管理总成本的需求。只要这样才能使项目完工后，使其最大化的经济效益得到完结。首要是经过计划每月成本赢利，成本猜测和成本剖析，使项目管理成本仍在合理可控状况。

（二）施工期间的成本控制

项目成本控制和控制是施工期间的关键环节。为了搞好项目成本控制的施工人员应密切配合监理和项目目控制人员。首要，项目经理需要设定报价和工程材料开发的动态控制，动态把握设备和材料的报价。应在材料报价比较低的时候，采购设备和材料。与此一起，依据指定的需求，完成设备和材料控制、入库和出库使用。第二，监督项目控制人员需要加强人员培训和教育作业的建立。施工人员避免糟蹋材料，合理运用机械设备。关于每个期间的项目成本，项目经理需要做好记载并及时处理、提出疑问很重要。

另外还要加强项目管理的安全、工期、质量和控制成本，质量和安全是企业的生命。工程建设质量和安全的好坏，直接影响到企业的经济效益和社会名誉，因而，为了避免在施工质量通病，加强工程质量检验，削减或消除工程质量事故。这不只能够削减失利的工程造价，并且能够树立杰出的企业形象，为企业的久远开展奠定根底。

（三）竣工期间的成本控制

首先要搜集一切竣工材料。在工程在施工中关于一些规划修正弥补联络单、监理或业主者认可的施工计划、各种自然灾害和凭证、规划人或监理人的签证单要做到及时的搜集整理。其次要加强资金周转回收拖欠款。在工程竣工决算之后，要依照合同，回收工程质量保证金和工程款，不能任由业主拖欠，而影响企业的资金周转。结尾还要加强审计作业。需求安排企业审计部分审计工程完结状况，核对工程量，按工程质量及劳务分包合同对劳务进行结算。

六、结语

综上所述，公路工程施工管理中的成本控制工作是非常复杂的，所涉及的面较广，不仅需要工程管领导层给予高度的重视，而且还需要所有的施工人员认真配合成本控制工作。同时，在施工成本控制的过程中，需要掌握灵活的成本控制方法，还要根据整个工程施工的实际，运用不同的成本控制方法。另外，作为工程施工管理人员，应该随时了解工程施工材料市场材料价格，在工程施工项目开始之前，应该以施工设计图纸为计算工程量的主要依据，并根据施工预算过程之后产生的定额来及时编著工程施工预算。

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关键词：电力工程；财务管理；问题

中图分类号：F407 文献标识码： A

前言

电力工程财务管理中存在的诸多问题，主要表现在以下几个方面：文件收集不全，不符合成套性的要求、文件内容存在失真现象、工程文件归档范围混乱、保管条件不符合要求、工程档案信息资源的开发利用有待于进一步加强、财务工程竣工决算工作被动延时，间接影响竣工决算报表编制质量和效率等等。下文就这些问题进行分析。

一、建立电力工程财务档案管理信息系统，实现财务竣工决算编制规范化

1.总体规划。针对竣工决算相关资料进行规范化的统筹管理，以电力工程财务档案管理信息化建设目标为依据，充分考虑建设环境，以全面支撑工程财务档案管理系统深化应用为核心，充实完善工程财务档案管理需求，统一规范工程财务档案管理标准，从工程财务资料档案的收集、管理与查询三个方面提高对工程财务档案数据的管理效益，兼顾一定的监督与提醒机制，促进集成工程财务档案外延业务系统，着力打造信息共享、业务协同、运行高效的电力工程财务档案信息系统，实现电力工程财务竣工决算编制的规范性和及时性，从而提高电力工程财务管理集约化、标准化和规范化水平。

2.管理目标。电力工程财务档案管理信息化，是在建立和完善电力工程文件、档案管理与项目管理相结合的管理模式，不断完善电力工程财务档案管理组织体系和制度体系的基础上，利用信息化手段，统一制定电力工程财务档案管理工作规范，建立流程、统一系统基础信息，在线实现电力工程财务档案全过程管理，包括对工程文件、档案的实体管理，管理流程主要有收集、整理、保管、鉴定、统计工作、在线实现对工程文件、档案内容信息的挖掘、分析和利用，实现以工程文件、档案等知识资产为载体的高质量和高服务，全面提升电力工程竣工决算编制的及时性和规范性，确保电力工程项目管理沿着高质量、高效益的良性方向发展。

3.具体做法

1）创新完善工程财务档案管理模式，提升信息化水平。电力工程财务档案管理组织体系和健全的工程财务档案管理制度体系具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特性，是财务管理工作的根基，也是工程财务档案管理信息化建设的依据和基础。结合管理提升活动和信息化建设要求，重点加强现有工程财务档案管理制度的修编完善，进一步建章立制、查漏补缺，规范工程档案管理工作流程，创新完善工程财务档案管理模式，提升工程财务档案管理信息化建设和应用水平。

2）制定工程财务档案信息标准，提高精益化管理水平。根据制定的工程财务档案信息标准，将相关信息标准植入信息系统，设定档案编码、分类规则，自动建立档案资料索引并结合灵活的自定义组合查询功能，首先需要制定工程财务档案信息编码和分级管理标准。工程项目建设过程中，财务审核基建相关部门提交的工程财务相关资料无误后，处理日常的付款业务，并将相关资料进行分类管理，便于审计与查阅。该流程环节中，工程财务档案管理系统通过外部导入、在线OCR分析扫描原始凭证等手段对日常业务中产生的资料按工程项目进行统筹管理，并按照工程竣工结算资料、决算资料两大基类，建立多级分类的集中存储与管理。系统对从项目立项到竣工验收各阶段的财务档案资料进行分类管理，同时根据每个分类制定编码规则，提高归档管理以及查询效率。分类遵循立项、勘察、设计、施工、监理、监测、竣工验收等阶段进行分类归档。

3）固化工程财务档案管理流程标准，明确工作职责。通过工程财务档案工作流功能，能有效地保证档案资料的准确性、及时性、完整性，明确档案资料提供方与接受方之间的责任；理顺工程财务档案管理机构与各档案生成单位和部门的关系，明确职责。规定兼职档案员负责材料的收集、整理、组卷，定期移交档案室；专职档案员负责各部门、单位的业务指导和质量把关，负责档案管理、资料编研、提供利用、项目负责人负责对档案文件材料内容的审核。电网建设工程尤其是大中型基建时间跨度大，要想提高工程财务档案管理水平就必须实行规范化管理，强化责任意识，即要求工程财务档案管理的收集、整理、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行，做到工程财务档案管理与工程建设同步进行，实现全过程管理。工程竣工决算阶段，财务资产部以“竣工决算编制与审核资料清单”为依据，审核基建相关部门提交结算资料的完整性与有效性，在保证所提交的结算资料无误的情况下，以其为依据按工程项目进行竣工决算编制，并将相关结算资料进行分类管理，便于日后的审计与查阅。

4）制定待办处理提醒机制，提高工作流审批效率。建立健全工程财务档案收集工作制度，将归档制度的有关规定细化到每项工作的标准程序中去。每项工作结束前都有一个收集整理和移交相关材料的程序，并将其列入工作质量的考核，使工程财务档案收集真正成为一项日常性工作，保证工程财务档案工作有章可循，有法可依，达到规范化管理的目标要求。通过灵活的消息提醒机制保证工程财务档案资料收集的时效性，从而提高工程项目管理流程中财务处理环节的效率。

5）实现数据多维查阅功能，提高工程财务档案管理工作效率。确保数据的重复使用，有利于发挥和提升工程财务档案参阅价值。通过工程财务档案资料的借阅、移交功能，记录档案资料在传阅、移交过程中的详细信息，为工程财务档案资料的安全管理提供有效的管理手段。在工程财务管理工作中往往会需要或产生大量的业务相关的多媒体资料、电子附件等非结构化数据，如合同、工程结算资料、纸质账单、发票等，工程财务档案管理系统通过多维度的非结构化数据存储与管理，实现了工程财务档案资料从摘要、标题、内容等各种信息内容中进行全文检索的功能，并通过工程财务档案查询功能，实现按工程项目、资料类型（结算或决算）或其他口径查询与审阅相关文档信息及电子文件内容的应用，如：按工程项目与文件名称组合查询出多个工程项目下的“物资结算报告”，某个时间段收集的资料列表及归属工程等，大大提高了工程财务档案的利用效率。

6）设计固化工程财务档案编研方案，提高工程财务档案分析利用价值。将适当的文件在适当时机提供给适当的业务活动。利用工程项目文件、工程财务档案过程进行跟踪服务，及时挖掘客户利用需求，设计并在系统中固化编研方案、完善反馈制度，建立健全评估体系，加强对工程财务档案信息使用人员、档案工作人员反馈信息的收集分析，提高工程财务档案分析利用价值。

二、电力工程财务档案管理信息系统的应用成效

通过电力工程财务档案管理信息系统，改变了电力工程资料零散、分部门存储的管理机制，实现了所需工程材料及数据的共享，所有工程材料都信息化分类存储到系统中，可供直接调阅、打印等日常需要，避免了跨部门借阅材料带来的不便，而且保证了所有原始凭证的安全性。依托电力工程财务档案管理信息系统从工程项目发生财务支出开始，将工程管理相关批复文件、合同全部收集录入工程财务档案管理信息系统，科学管理工程财务资料，实现按时提醒、及时收集、规范管理、高效查询等功能，满足了财务部门及时准确编制财务竣工决算工作需要，工程竣工决算编制周期缩短一半以上。

结语

在信息化广泛应用的今天，工程财务档案资源对各个单位工程财务管理的作用会越来越重要，贡献越来越突出。电力工程财务档案管理系统基于项目管理的工程财务档案管理模式，探索提供一种工程财务档案管理与工程项目管理同步进行、互相支持、互相促进的新的管理理念。通过建立工程财务档案管理信息系统，实现工程财务竣工决算报告编制的规范性和及时性，全面提升了工程财务管理水平。

参考文献：

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国网黑龙江省电力有限公司（以下简称“黑龙江省公司”）以“工程基础信息库”为载体，以《国网黑龙江省电力有限公程其他费用管理工作协作规则》（黑电财[2014]年303号）为制度保障，积极主动把握工程管理主要节点及关键环节，促进业财深度融合，并收集工程基础资料，开展基建财务分析，辅助经营决策，工程财务管理水平大幅提升。

一、必要性及沿革

（一）国家电网公司工程全过程财务管理要求

2011年，国家电网公司印发《工程全过程财务管理实施细则（试行）》，将工程全过程划分为规划可研及投资计划、初步设计、招投标、工程实施、竣工验收、竣工结算、竣工决算和后评价八个阶段，规定了不同阶段工程财务管理职责，搭建了现代工程管理框架，明确指出工程全过程管理核心在于工程建设所需经济资源的统筹配置和高效利用。

（二）黑龙江省公司适应全过程财务管理、提升队伍水平、探索培训新方式的需要

深化工程财务管理，需要基建财务人员详细掌握电网基建工程项目全过程的基础资料和具体情况。黑龙江公司工程财务管理专业人员新老交替较多，新接替基建财务人员要能够尽快进入角色管理好工程。因此，搭建一个有效的途径使基建财务人员在实务中有效介入工程全过程管理，成了现阶段基建财务管理工作中的重点需求。

适应工程预算管理新模式需要业财深度融合、信息实时共享。目前，投资计划与财务预算耦合性较差。各部门工程实施进度不一，工程成本费用预算管理和工程计划管理无比对基础。业务部门不掌握工程项目财务支出进度，投资计划与年度预算未有效衔接，2014年投资计划与年度预算落实到具体执行项目时偏差较大。为进一步加强工程预算管理，搭建数据共享平台，全面展示工程全过程基础资料及数据成为必然选择。

（三）“工程基础信息库”建设过程

针对工程财务管理工作中存在的具体问题，为建立电网基建工程成本费用规范、细化、长效机制，黑龙江省电力公司从2013年末开始在财务管控系统中搭建基础资料库，探索以单个已销号工程建设项目为主体，按照工程项目建设进度，系统的收集工程基础资料，力图将工程全过程财务管理理念在信息系统得以有效落实。

2014年5月20日，黑龙江公司第六次总经理办公会议审议通过《国网黑龙江省电力有限公司工程其他费用管理工作协作规则》（黑电财[2014]年303号），明确了相关部门（专业）、单位之间协作内容与时间要求，为工程全过程财务管理落地、工程基础资料的实时收集提供了有力的制度保障，“工程基础信息库”得以正式全面应用。

二、业务构架及功能

（一）系统总体介绍

黑龙江省公司工程基础信息库系统主要面向公司系统电网规划、建设和保障有关部门及单位。系统信息覆盖各电压等级输变电项目及单体工程；时间上覆盖2014年度在建项目及以后年度储备项目；系统囊括了工程全过程八个阶段的相关基础信息。

（二）系统功能框架

工程基础信息库由四个模块组成，模块架构见图1。

项目档案管理模块，区分输变电项目和单体工程口径，按工程全过程八个阶段设置数据信息录入功能。

项目档案查询检索模块，由项目总体情况查询和项目建设八个阶段文件查询组成，可根据项目编码、项目名称、项目类型等十一项单一基础信息检索，也可根据项目任意三项基本信息多维度检索。

项目数据分析管理模块，收集完整投资计划文件，实现对历年投资计划的整理及统计分析。

预算执行分析管理模块，对项目可研、初设、内控造价目标、总投资预算、年度投资预算中建筑、安装、设备和其他费用数据收集整理，并集成项目成本执行数据，实现对项目预算的全过程控制及执行分析。

（三）系统集成框架

为保持数据源唯一，避免数据重复录入，提高系统间数据共享性，工程基础信息库与项目储备库、基建管控、协同办公系统、ERP系统间建立集成接口，集成项目关键时间节点、项目成本执行金额等数据，集成关系及部署情况见图2。

三.实现方法与应用

（一）实现方法

推动系统建设时，采用了以下方法：

1.梳理业务，统一入口：项目建设过程中，进行了严谨的业务调研和流程论证，按照《国网黑龙江省电力有限公司工程其他费用管理工作协作规则》中相关部门（专业）、单位之间协作内容与要求对业务流程进行了固化。

2.重点先行、逐步深入：按照业务重要性制定了项目实施步骤，将220Kv及以上电网基建工程先行纳入实施范围。

（二）系统应用

系统整体已针对不同工程建设阶段完成以下数据录入：

规划可研阶段：2014年电网投资能力测算值及单位容量投资成本限额；2014年在建项目以及2015年部分储备项目的可研批复、投资估算；2014年在建项目的年度投资计划、年度投资预算。

初设阶段：2014年在建项目以及2015年部分储备项目的初设批复、批准概算；建设部、财务部审定的对应项目《造价内控目标》。

竣工决算阶段：2014年完成工程财务竣工决算编审项目的竣工决算审核报告及其附表；估算、结算、决算三算对比分析表及导向性结论。

四、亮点与成效

黑龙江省公司工程基础信息库建设取得了如下四个方面创新亮点与成效：

（一）纵向同步归电网基建工程基础信息，规范基建工程资料归集范围

打破现行的工程基础资料归集分阶段、分专业部门的横向归档模式，形成以工程项目为主线，贯穿电网基建工程建设全过程的新的档案归集模式，工程基础管理资料的归集与工程建设进度同步，提高了工程基础资料归集的及时性和完整性。

（二）实现电网基建工程基础资料电子化，提高基础资料的归集效率和共享性

采用前端系统自动集成相关电子文件信息和手工导入等多种输入方式，灵活归集工程档案和相关基础管理信息。根据管理需求多维度检索查询，检索方便快捷，工程档案管理、查询效率和质量得到明显提升。针对不同业务部门的查询需求建立用户和权限分配规则，实现了工程档案信息跨专业的信息共享。

（三）合理利用基础数据，推动财务决算，辅助决策支持

通过完善工程基础信息库中可研批复时间、项目核准时间、电网基建工程开、竣工时间、工程结算时间等关键时点信息和资料，使财务人员及时掌握工程建设管理进程，加快工程决算工作的推进。按设计单位汇总比对工程财务决算、可研估算和初步设计阶段的数据，评估设计单位的工作精确度，为择优选择工程设计单位提供依据。对比分析工程其他费用在不同单位的使用情况，严控其他费用不合理支出。

（四）结合工程标准成本的应用全过程管控电网基建工程成本费用预算

具体体现在如下三个方面：

1.工程基础信息库为深化工程年度预算测算提供了基础

根据工程基础数据库中每一单体工程的可研估算、批准概算数据，结合基建标准成本和内部控制系数，细化测算各阶段工程成本费用明细项目的内部控制目标，合理确定项目建设总投资预算。在此基础上，根据里程碑计划，形成工程项目年度预算。

2.工程基础信息库为年度预算调整与结转提供了依据

实时获取工程预算执行金额，业务部门通过在工程基础信息库中查看预算执行情况，结合工程建设进度确定年度预算调整和结转下一年度预算金额。

3.工程基础信息库使得工程预算执行修订系数确定更为合理

将同口径工程决算数据与各阶段内控造价目标、总投资预算数据进行对比，深入分析预算执行偏差，根据分析结果进一步确定财务预算调整系数，为动态控制工程总投资打下良好基础。

五、结束语

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关键词：工程；财务管理；必要性；问题；建议

1工程项目财务管理的必要性

1.1做好工程项目财务管理可保证工程的进度与质量

如果工程的工程资金得到不到保障，就会影响工程的进度或者质量。而工程项目财务管理的主要内容就是做好工程的资金管理，使工程现金池安全，并满足工程进展需要。因此做好工程项目财务管理，可有效的避免因为资金周转不灵、无法到位引起的相关问题，确保工程顺利进行，确保工程的进度与质量。

1.2做好工程项目财务管理可，规范财务行为，杜绝不法行为发生

如果工程的资金得不到有效管理，就有可能被挪作它用，甚至不法分子会利用这管理不严的漏洞，会发生贪污等不法行为。做好工程项目财务管理，利用财务管理体系可规范约束财务行为使工程财务健康发展，最大限度的防止工程腐败。

1.3做好工程项目财务管理可为企业提供真实的工程投资信息和决策依据

经济的发展，业务涉及全社会家家户户，因而工程业务遍及各地，工程投资前景一片大好，投资就需要准确的财务参考信息。工程项目财务管理，通过对工程的现金流的全程动态管控，对工程资金收支进行必要的审核、记录、核算，从而保证工程财务信息准确性，从而为企业决策层提供准确的财务信息。

1.4做好工程项目财务管理，可为企业发展注入强大动力

当前，企业的经营业务中，工程占据着半壁江山，做好工程项目财务管理，可以降低工程成本，提高工程盈利能力，从而提高企业的经营效益。另外，还可使广大企业员工看到企业发展的光辉前景和希望，提高他们参与企业管理的积极性与主动性，从而使企业发展更具有竞争力。

2工程项目财务管理存在的问题

2.1广大企业员工的成本管理意识不高

在企业，工程技术人员负责技改与工程质量，只重视技术的研发；工程施工部门负责项目的施工与进度，保证施工质；材料供应部门负责工程材料的采购供应，只注重材料是否满足工程的需要；企业财务负责工程的成本管理，这样看起来各部门分工明确，各司其职。但实际上，工程成本管理存在严重的缺失，有可能致使工程成本严重超标，从而会给企业造成严重的损失。因为大家知道，成本管理涉及工程参与的各部门，需要大家共同参与管理，并不是财务部门或者会计个人的职责，财务部门只是财务管理的主要参与者、组织者。

2.2在工程预算管理上，预算管理难以发挥作用

预算管理在企业财务管理中占有重要地位，预算控制也是财务管理的众多方法之一。对工程项目来说，有效的预算编制，可强化对工程的成本费用控制，从而提高资金的使用效率与效益。当前企业对工程预算管理尚欠完善，主要表现在：成本预算编制异常简单，只是根据以往工程经验进行估计，没有对新工程进行详细的考察规划，编制的预算相当粗糙，造成预算支出控制不严，随意购置工程材料，致使成本预算不准，频繁出现预算的追加调整。

2.3在财务管理人员上，忽视财务人员正常职能的发挥

企业领导层对工程项目财务管理没有足够的认识，他们认为工程的财务活动只是一般的收收付付，因此没有给工程项目配备合格的财务人员，而是由工程管理部门某个人员管理工程财务，或者由企业本部财务室直接管理，这样导致工程财务人员素质不高或者难以发挥会计对工程的监督或者对工程财务进行统筹的规划。

3完善工程项目财务管理的有效对策

3.1建设好优质财务管理的环境

（1）提高认识。领导是企业前进的领航人。财务管理的成功与否，很大程度上取决于企业领导层对财务管理的认识、重视、支持。因此企业领导要端正对工程项目财务管理的认识，要认识到工程管理在企业经营管理中地位与作用，要认识到工程项目财务管理对工程管理的作用与意义，从而日常经营管理中注重企业工程管理的同时，注重工程的财务管理，为企业的发展导好航，指好路。（2）建立并完善工程项目财务管理制度。制度是一切活动的准则。企业要做好工程项目财务管理，必须要建立并完善工程项目财务管理制度，把工程管理的一切活动关在制度的笼子里，从而使工程项目财务管理有章可依，使财务管理行为得到规范。（3）培养企业员工的财务管理重要性的意识，自觉的参与到工程项目财务管理中去。

3.2做好工程的预算管理

前文已经提到，预算管理既是财务管理的一项内容，也是它的一种管理手段。工程可以通过预算管理对工程资金的进行合理的分配，从而保证工程资金的充足，同时避免资源的浪费，提高工程资金使用效益与效率，实现工程经济效益的最大化。（1）合理编制工程预算。工程预算要考虑工程结构状况，材料市场价格等因素，采用合适的预算编制方法进行编制。预算编制需要企业工程管理的全部人员共同参与，献计献策，使编制的预算更具科学性、合理性。（2）工程预算的调整。工程在进行中必须严格执行工程预算，遇到材料价格上涨等特殊情况需要调整的，经企业决策层核实审批后，可以采用滚动预算编制的方法调整，保证预算调整的合理性。（3）加强预算的执行的监督和考核。工程预算可以为以后的工程建设投资提供一定的可行性依据，通过考核与监督，可提高工程预算执行效率与效益，以及预算执行信息的可靠性，从而提高企业整体的财务管理水平。

3.3做好工程成本费用管理

成本费用管理是工程项目财务管理的主要内容是做好工程资金管理，通过管理提高资金的使用效益与效率，而工程成本费用管理是做好工程资金管理重要内容。（1）成本费用主要由人工成本与原材料成本组成，材料成本又占极大部分。工程材料成本管理，包括材料采购、验收、领用等管理。材料采购要货比三家，以质优价廉为原则选择货原，按照预算，以不影响工程进度准备材料，防止材料库存的过多或过少，减少价格波动影响。采购材料要做好材料的验收管理，材料的验收在注重质量的同时，也要注重数量，防止因材料采购中的短斤缺两而增加工程成本费用。在领用管理中，要严格按工程进度按要求领取，防止材料不用或不配套而随意放置引起丢失。对于人工成本管理，企业要在合理安排人工（降低人工成本的物理成本）的同时，要注重员工的综合素质（降低人工成本的化学成本）提升，从而加强全体员工的主人翁意识和成本管理意识，从而在日常工作中积极参加到工程的成本管理中来，从而合工程成本管理得到较好的控制。（2）企业要引入先进又合适的成本管理方法，使得企业成本管理水平有所提高。（3）企业应充分应用信息技术如ERP系统对工程成本进行动态的、全程的、全面的管理，使工程项目财务管理有质的提高。

3.4发挥好财务人员的作用

企业财务管理不能说是企业财务部门或者财务人员的事，但可以说财务人员是企业财务管理的主要参与者。财务人员专业水平的高低，职业道德的强弱直接影响财务管理的质量与效益。对工程来说也一样，做好工程项目财务管理需要财务人员的各项职责的发挥。因此企业一方面要加强工程财务队伍的建设，想方设法增强财会队伍的综合素质，另一方面要为财会人员提供发挥专业作用的平台，为财会人员的发展提供用武的场所，实现工程项目财务管理水平不断提高。

4结束语

总之，工程项目财务管理工作，是工程系统管理当中的重要一环，对于工程项目的有效开展，确保工程质量和效率，实现工程效益最大化，具有极其重要的意义。因此企业要提高对工程项目财务管理的认识，加强工程预算管理，强化工程成本管理，做好工程资金管理，确保工程确保工程的保质保量的完成。

参考文献

[1]苗金明.加强施工企业成本管理的有效途径探索[J].产业与科技论坛，2013，12（18）.

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重庆市通信建设有限公司是一家中国移动企业，该企业设立了财务部，并实施了工程财务管理工作。但是，从财务账面上来看，企业的工程财务管理KPI指标只是基本上完成了企业年度的工程财务管理工作，但是，缺乏工程管理以及后续资产管理的风险管理，从而导致了企业的财务信息不够真实可靠，并容易引发企业的财务及其审计的巨大风险。事实上，我国移动企业从整体上进行了相关财务改革，并实施了集中化的财务管理，让整个工程财务管理工作变得更加规范化与统一化。然而，由于企业的实际工程管理与反应在工程财务管理KPI指标的结果不够理想化，因此，企业实际的工程财务管理工作KPI指标不够均衡化，还出现了不少虚列资本开支以及虚转固定资产的情况。究其原因，这主要是因为企业的整个工程建设流程中的各个环节还有不少问题存在。首先，企业的工程项目投资管理各个环节的耗时较长，并且效率较低。其次，企业的工程财务管理工作属于一种粗放式管理模式，往往处于被动角色，无法实施精细化管理。

二、企业工程财务管理KPI指标结果的问题及评价状况

当前，我国企业工程财务管理KPI指标的完成结果不够理想化，这是因为受到多种因素的影响与制约。就目前的情况来看，企业工程财务管理KPI指标结果的问题主要有：首先，企业资本开支进度完成值曲线相对较低，其次，年末完成值明显表现的不够均衡，显然影响到企业施工建设的效果，尤其是转资方面存在着不及时性。

应该来说，企业设置工程财务管理KPI考核指标，其目的是为了进一步控制好企业的整体投资建设效率，尽可能的提高企业投资建设的效益。但是，企业在实际执行这个指标的过程中，由于管理流程较为复杂，执行环节多样，涉及的部门又较多，存在着不小的执行难度。因此，很多企业的工程财务管理KPI指标完成结果不够理想，为了完成所谓的年度财务管理指标，不少企业就只能通过虚列资本开支、虚转资产来确保相关指标的完成。这些都让企业工程财务管理KPI指标完成情况受到了不良影响。首先，企业工程建设财务管理KPI指标结果无法真实反映出工程建设的实际情况，内部控制的审计风险大大增加。其次，企业在建工程转资工作不够准确和及时，直接影响到企业的资产管理，并最终影响到企业实际的损益情况。再次，企业工程财务管理KPI指标完成结果不均衡、真实，使得企业的资金筹划与使用不够真实合理。因此，企业工程财务管理KPI指标的设置与考核，应该更为看重的是依据考核结果来监控整个工程项目的执行进度与执行水准，然而实际情况却是很多企业单纯的重视考核目标结果而忽视了过程管理。

三、企业工程财务管理KPI指标提升的具体策略