金融风险管理范文

导语：如何才能写好一篇金融风险管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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在世界经济全球化的今天，金融资本的全球化是继农业革命、产业革命和信息革命之后的又一次革命性的变革。90年代中期，全球金融资产，包括股票、债券、货币等，就已超过410万亿美元，其增长速度是经济增长速度的400%；2000年，全球金融资产增加到近800万亿美元。只要世界大多数国家允许资本自由流动，世界金融危机就不可避免。目前我国金融体制改革的进程逐步加快，积极推进金融体制的国际接轨，中国金融市场的对外开放只是时间问题。所以，建立一个有效的反金融危机和金融风险的防范与治理系统，显得尤为重要

1我国金融风险的表现

1.1宏观金融领域存在的风险

1.1.1中国金融市场对外开放面临的风险

这主要体现在国际游资冲击和他国金融危机的波及。亚洲金融危机的爆发，使我们看到一些国家金融市场开放后，给国际炒家提供了可趁之机的情况。受冲击的有经济发达国家，也有发展中国家。从长远角度来看，金融体制的改革和金融自由化势在必行，这样金融风险也就必然存在人民币自由兑换和货币国际化过程中货币币值波动，是金融市场对外开放的另一金融风险。货币自由兑换分3个进程：经常项目下的自由兑换、资本项目下的自由兑换和国内自由兑换。目前，我国人民币已实现经常项目下的自由兑换，并在周边国家和地区开始了货币国际化的进程。

国内金融服务市场对外开放也存在金融风险。中国加入WTO组织在即。WTO成员国要遵循世贸组织通过的“全球金融服务贸易协议”，各成员国要逐步放开金融服务市场，可以说金融服务的全球竞争已经出现。我国面对世贸组织的要求，也面对国内经济发展需要与融入世界经济的需要，目前已逐步开放保险市场，扩大外资银行经营范围，初步形成了外资金融机构与国内金融机构竞争的局面。国内金融机构，尤其是国有银行存在的问题明显地暴露出来。

1.1.2股票市场的金融风险

近几年，我国上市公司数量成倍增长，但上市公司质量欠佳，掺有虚假成份；中介机构操作不规范，甚至联手造假，欺骗投资者；入市主体不理性。这些情况表明，股市风险已成为当前我国金融风险最危险的部分，一旦发生问题，其破坏性将大大超过银行信用风险。

1.1.3加大直接融资比例的金融风险

国际上融资证券化趋势进一步发展，资金融通方式更多的是通过直接渠道连接投资者和经营者，而不是借助银行信贷业务。但我国居民储蓄存款长期以来是银行最主要的负债业务，如果加大直接融资比例，势必造成居民储蓄存款被分流用来购买企业股票。这就容易造成银行资金周转困难，进而引发挤兑风险。

1.1.4信用体系的金融风险

我国推进金融体制的改革应以重点清理呆帐、坏帐的金融整肃为前提。目前呆、坏帐已经成为信用体系危机的主要表现。企业与银行间的关系，企业、居民金融风险意识和信用观念淡漠等问题亟须调整和改变。

1.2我国金融机构面临的主要经营风险

1.2.1资产风险

资产风险是金融机构的根本性风险。事实上，我国的金融风险突出表现在银行资产风险上，贷款逾期、发生呆滞、呆帐情况比较严重。1998年，国有商业银行不良贷款比例高达24.71%.

1.2.2利率风险这是一种因市场利率变化引起金融机构持有资产价格变动或银行及其他金融机构协定利率跟不上市场利率变化而带来的风险。尤其是在金融衍生品交易中，即金融机构从事期货、期权等金融衍生工具交易时对市场行情错误预测而发生损失的风险巨大。随着我国货币市场成熟发展，利率机制将趋于灵活，有管制的浮动利率将向开放的市场利率转变，必将使金融机构面临比较明显的市场利率风险。

1.2.3流动性风险

这是指存款人按照正当理由要求提款时银行或其他金融机构不能支付的风险。一是现金支付能力不足，二是不能满足企业、单位等存款者转帐支付需求。严重的流动性风险会触发银行信用风险，即存款者挤提存款而银行无法支付的风险。当前我国城乡居民储蓄存款过快增长有可能成为金融机构流动性方面的巨大隐患。从我国银行资产负债结构来看，资金来源中居民储蓄存款占80%，资金运用中有75%是对企业的固定资产的贷款。居民储蓄余额的稳定增长掩盖了银行流动性问题。因为高额储蓄增长使银行在资金方面有回旋的余地，而一旦因为某种原因造成储蓄挤兑，银行有可能会遇到支付困难，这将影响金融秩序的稳定。

1.2.4干预风险

这是指因政策性因素、政府行为、法律因素和司法行为等因素的变化而有可能直接给金融机构带来损失的风险。如在企业破产工作中，地方司法部门往往偏袒地方企业，牺牲银行利益；或因国际业务中的司法干预使得银行国外分支机构承担信誉受损的风险。

1.2.5犯罪风险

这是指金融机构面对来自外部和内部针对其犯罪活动带来的风险，如诈骗银行资金，篡改、伪造、隐瞒交易记录，撰写虚假报告，通过电脑开立非法帐户，转移资金等。在计算机和网络技术飞速发展的今天，更应注意计算机犯罪，即通过计算机主机和网络工作站在未被授权的前提下采取非法进入、修改和非法索取等一系列方式而给金融机构带来的风险。

1.2.6管理风险

这是指金融机构管理层在管理程序、管理机制或管理环节中出现纰漏对金融机构带来的风险。如内部稽核监管制度力度不到位或疏于执行，也包括银行经营管理人员风险意识淡漠，不遵循谨慎经营原则而造成的风险损失。

2我国金融风险的成因分析

2.1形成我国宏观金融风险的原因

2.1.1政府经济政策和央行货币政策的目标不一致

政府运用财政政策目标在于短期内的高增长和低失业；中央银行的货币政策目标在于相当长时间内的平稳增长和低通胀；商业银行的经营目标在于利润的最大化。政策目标相互冲突不可避免。首先，政府对缺乏独立性的中央银行施加压力，使中央银行的货币政策服务于政府的经济目标；其次，财政政策与货币政策的不一致，削弱了中央银行的货币监控能力。在实际案例中，如过度的财政政策引起通胀时，或过度紧缩的财政政策引起高失业时，中央银行不得不调整自己的信用行为目标。中央银行惯用的货币监控手段，如再贴现率、存款准备金率、公开市场业务、存贷利率及规模控制等，由于宏观经济政策变动相应偏离了预定的正常值。最后，不适宜的行政行为也会增大商业银行的信贷资金风险。商业银行无法实现利润的最大化或股东权益的最大化，不情愿地违背市场规律去实现政府的经济职能。

2.1.2金融监管存在的问题

一是我国央行的分支机构按行政区域设置，不可避免地受当地政府干预；二是对金融机构监管实行分类、分级监管，不同标准的监管，形成了不合理的同业竞争，加剧了银行经营风险。

2.1.3企业经营管理不善

企业内部控制较差、财务报表与实际不符、信誉下滑等问题，也加大了银行的信用风险。

2.2源于金融机构的金融风险的原因

金融体制改革经过了十几年，但以银行为主渠道的融资体制没有多大改变。银行仍是社会金融资源的配置中心。银行在发挥聚集、动员和分配资金的同时，也使经济运行中的诸多矛盾和风险向自己集中。行业和企业结构调整中的死帐和坏帐问题、国有经济的亏损欠帐问题以及泡沫经济破裂后的问题都反映为银行的不良贷款大幅上升。可以这样说，我国目前尚未完全解决传统的计划经济体制下建立起来的传统银行体制中存在的深层次问题。

2.2.1政企不分、产权不清的现象仍然存在

在实际工作中，国家银行仍承担许多作为金融业不应该承接的职能，国有商业银行仍办理大量政策性业务。

2.2.2中央银行监管力度不够

这样造成银行无序竞争仍很突出，一方面会提高银行的经营成本，另一方面也影响了金融秩序和金融环境，加大了金融风险。

2.2.3银行法规不健全

国有商业银行改造过程中急需的内部管理规章制度不全，商业银行对自身的内部控制制度建设不够重视，因而自我约束力差。

3关于金融风险防范的理性思考

3.1加强对银行的监管，建立完善的金融市场

3.1.1不宜过早把国有商业银行全面推向商业化

银行商业化必定会带来金融市场更激烈的竞争。而竞争激烈的金融市场会使金融体系更容易受到伤害。因此当前把银行完全推入市场条件还不成熟，不能急于求成。应配合体制改革，培育经济活力，加强市场行为规范建设和约束机制建设，实现循序渐进，平稳过渡。过渡阶段，国家仍会加强对银行的调控作用，减少银行间竞争，促进几大银行的国家垄断发展。

3.1.2分流居民储蓄

分流居民储蓄将有利于加快建设完善的金融市场，减轻银行的信用压力。应该开发多样化的金融产品，发展资本市场，逐步形成直接间接融资相并举使二者均健全发展的格局。

3.1.3继续保持中央银行对贷款的指导作用

在我国目前资金相对不足的情况下，这对经济均衡健康的发展尤为重要。这一点可以借鉴日本的“窗口指导”方法，使银行的贷款方向和性质都不断受到相应的中央银行部门的指导，使资金按经济和产业政策方向流入和流出特定的产业部门，鼓励新技术领域的贷款需求。

3.2建立金融风险防范系统和危机处理系统

全面的金融风险管理系统应当包括金融风险预警防范系统和危机处理系统。金融风险预警防范系统侧重于事前发现风险和日常控制风险。在金融机构内部树立起有效的第一道“防火墙”是建立金融风险预警防范系统的核心。金融风险危机处理系统着力处理已经出现的较大问题，需要采取特别紧急措施的危机事件，是一个事后处理系统。目前国有银行拟分别建立的金融资产管理公司实质上是银行内部危机处理系统的一个重要组成部分。中央银行也可以建立中央金融资产管理公司，作为中央银行危机处理系统的主要组成部分。中央金融资产管理公司专职负责接管关闭金融机构的具体工作，以及通过讨价还价方式折价购买各金融机构的不良资产。最近，中央银行已强调建立金融风险管理系统与金融监管责任制，中国工商银行与中国建设银行等相继改革了信贷管理体制。这些情况表明建立金融风险预警防范系统已成为中央银行与各金融机构的共识。

3.3增强投资者对金融机构的风险意识

目前，我国金融机构信息披露过少，金融业透明度不高。这种信息的极度不对称性，导致投资者对金融机构的风险意识非常淡漠，在某种程度上已经成为金融业市场化改革的重要障碍。因此，在未来金融业市场化改革中，中央银行应当按“公开、公正、公平”原则，适当增强金融业的透明度，如适度增加中央银行工作透明度，公开金融风险事件的处理程序；加快金融机构信息披露；真正发挥独立审计会计师的作用；发挥舆论监督作用。

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（南京航空航天大学经济与管理学院，江苏 南京 211100）

摘　要：随着我国经济和社会的不断发展，我国的金融行业发展业非常迅速，为了和国内外的金融环境相适应，满足人们多元的金融产品需求，需要创新金融产品以及相关的机制。在这样的背景下，我国在创新金融的同时，也增加了金融的风险，为了促进金融行业的健康稳定发展，需要研究金融风险管理。文章主要阐述了我国当前创新金融行业的特点，对当前存在的金融风险进行了分析，以此为基础，提出了相应的管理金融风险的策略，以促进金融行业的可持续发展。

关键词 ：金融创新；金融风险；特点；分析；策略

中图分类号：F832

文献标志码：A

文章编号：1000-8772（2014）16-0109-02

一、分析金融创新的特点

想要管理金融创新背景下的金融风险，既要细致的分析金融创新活动，这样才能更具针对性的提出相应的管理策略。

（一）产品相似

金融行业的发展在我国经济发展总占有重要地位，银行、保险等对人们的生活产生了重要影响，同时金融行业之间也产生了更加激烈的竞争。在这样的背景下，各个金融机构都创新了金融产品，可是这些机构的产品在进入市场以后，就会有更多的类似产品出现，所以金融产品具有很大的相似性，所以造成了资源浪费，也恶化了创新金融产品和机制的环境，对整个金融行业可持续发展有严重影响。

（二）金融行业出现了很多的理财业务

我国经济不断发展的同时，我国人们的经济生活水平也得到很大的提高，以此为背景，人们更加热衷理财产品，其理财意识和观念大大提高，以前只是简单储蓄产品已经无法满足人们的个性化需求，所以各个机构大力创新理财业务，这是金融创新的一个重要方面，并且发挥着很大的作用。无论是我国的商业银行，还是有外资的银行也想在理财业务中获得利益，这样大大丰富了理财产品，也是金融创新的一个亮点。

（三）模糊的机构界限

如果从金融机构的职能和作用方面来分析，银行、证券、保险等都发挥着不同的作用，所以从传统理论上来说，几乎没有交集。可是在当前金融创新的背景下，这些机构的职能和作用产生了交叉，界限变得模糊，他们提供类似的服务和产品。例如，银行可以代办许多保险公司的业务，保险公司也可以卖银行的产品，这些充分显示金融行业的发展进入了一个新时期。

二、金融创新背景下的金融风险分析

在对金融创新的特点进行分析以后，接下来对此环境下的金融风险进行分析，以此来促进金融行业的可持续发展。

（一）制度方面的风险

原来分业经营时我国《商业银行法》中的规定，也就是商业银行经营的业务只能是自己的，不能经营其他的业务，例如保险、信托等。在这样的环境下，商业银行可以经营的业务就很少，只能进行资产负债业务以及中间业务。可是当前逐渐加强的金融一体化趋势促使发达国家一些银行改革金融制度，经营方式转变为混业经营，并且还在我国设立分行或者以独立法人的方式发展混业经营，增加了我国金融市场的竞争激烈程度。如果我国的商业银行还是坚持传统的分业经营模式，将会在竞争中被淘汰，阻碍了我国金融机构优化的步伐，降低了我国商业银行的竞争力，增加了我国金融行业发展的风险。

（二）经营方面的风险

当前，国内和国外的金融环境都发生了很大的转变，商业银行在逐步迈向一体化的过程中，原来我国封闭的、效率低的、抵抗风险的商业银行发展面临很大的挑战。在当前的环境中，经营风险在很大程度上影响了商业银行的生存和发展。

首先，较低的资本充足率。《新资本协议》中设置的最低的商业银行资本充足率是8%，可是我国商业银行严重缺乏资本金，增加了我国商业银行经营的风险，虽然近几年这种状况得到了很大的改善，可是还是没有和银行的发展保持一致，这是一个不足之处，大大降低了我国商业银行抵御风险的能力。同时银行的发展会受资本充足率的影响，如果银行的资本不够，就会影响资本规模的正常发展，增加其风险。

其次，较高的不良资本比例。我国商业银行虽然对不良资产的危害有一定的认识，而且也采取了一定的措施降低不良贷款的比例，可是相对来说，不良资本率还是比较高的。原来，因为银行是国有性质的，所以资金的流动性没有明显的表现，可是当前不断增强的金融一体化显示出了资金流动性对商业银行的影响，同时不断的创新金融还提高了金融的流动性，如果商业银行不能将这个问题好好解决，也会严重影响其经营。

接着，不高的盈利能力。盈利是商业银行的一个重要属性。可是根据目前的情况，盈利能力影响了商业银行的生存和发展，想要在激励的市场竞争中获得一席之地，就要不断的采取措施提高自己的盈利能力。和国际上的一些大银行相比，我国商业银行的盈利能力还是无法相提并论。可是我国商业银行具有垄断性质，所以还是会得到较高的收益的，可是金融产品的创新要求更高的收益，也存在着较高的风险。所以如果商业银行一直保持低收益的话，进行金融产品创新的风险就更大。

三、管理金融创新环境下金融风险的策略

在对金融创新活动的特点以及金融创新环境下的金融风险进行分析以后，需要研究管理金融风险的策略，这样才能及时的、更好的调整创新，促进金融行业的可持续发展。

（一）积极增加国际合作

当前世界经济发展的趋势是全球化、一体化。以此为背景，仅仅依靠一个国家维持经济的稳定和对金融风险进行控制是无法实现的，所以国际各国要相互合作，加强宏观调整经济，并且相互合作，这样才能有效的控制金融风险，维持一个良好的金融环境，促使各个国家稳定的金融发展。所以我国商业银行也可以加入各个国家相互监管的协议，或者在制定金融行业标准、创新和推广金融业务的时候参考国际规则，确保我国和国家金融接轨。

（二）提高自我管理水平

为了更好的避免金融风险，强化管理金融风险，就要提高自我管理的水平，充分发挥自我管理的作用。首先，要从思想上加强认识。事物是具有两面性的，金融也是，有利，也有弊，所以我国银行要清醒的认识到金融的缺点，认识金融创新的本质，根据规律进行创新，这样才能取得更好的效果。最明显的一个例子就是美国的次贷危机，虽然金融创新工作在金融创新中发挥着很大的作用，可是也增加了金融创新的复杂程度，也就增加了金融创新的风险，所以要时刻保持风险意识，提高风险观念，敏锐的嗅到风险，然后提早采取措施应对。其次，建立健全防范风险的制度，在金融行业肯定会存在着风险，而金融创新更是增加了金融的潜在风险，在这样的环境下，就更加需要完善的防范风险的制度，通过总结实际经验，建立预测风险的指标体系，提高度量金融风险的科学性和合理性，从制度上确保金融创新的顺利进行。

（三）对金融监管进行完善

金融创新是一种发展趋势，不断的创新才能提高金融市场的生机和活力，可是维持稳定的金融市场也是我国经济发展的一个重要要求，所以我国在监管金融市场的时候要既要维持稳定，又要鼓励创新。根据我国当前的金融情况，金融创新可以快速推动我国金融行业的发展，所以对金融创新的态度是鼓励，而不是制止。为了创设良好的金融创新环境，需要不断的调整管制的程度，可是也要把握好度，如果放任其自由发展的话，就会导致违法违规现象的产生，对我国金融环境产生破坏作用。因此，需要提高金融监管的完善程度，就要调整金融监管的相关法律法规，并切实落实这些法律法规，使其发挥相应的作用。首先，可以对相关法律法规进行完善，因为金融创新和很多实际问题相关，可是这些问题并没有在法律法规中体现，所以以金融创新中的实际问题为基础完善相关的法律法规，防治打擦边球的现象产生。其次，对于已经不发挥法律作用的相关法律法规，要及时的修正和废除。在金融创新的过程中很多业务都是交叉的，和这些业务有关的法律法规很可能已经不适用，所以要及时的修真或者废除，提高法律法规的指导作用。

（四）对创新路径进行优化

金融创新主要从三个方面进行，也就是产品、机构、制度。首先，在创新金融产品时，在开发产品的时候要以优质资产为依托，将不良资产的比例降低，同时因为我国的金融创新还不够成熟，所以可以创新要从易到难，在充分考虑金融机构的能力之后在创新，尽可能的创新债券、股权等基础产品，一步一步发展，最大程度的减少潜在风险。其次，创新金融机构，当前我国的经营是混业经营，这是一种发展趋势，只有不断的改革，建立健全配套设施，对我国的金融经营模式进行完善，可是在创新金融的同时，也要体现出主要的经营业务，形成自身的业务优势，以此得到更多客户的信任。接着，创新金融制度，就是更新和完善监管和激励制度，以此来创设更好的金融创新环境，良好的管理金融风险。

四、结语

金融创新是金融行业发展的必然趋势，所以我国商业银行要适应这种趋势，分别从法律、制度、经营模式上采取完善措施，促进金融风险管理的有效进行和金融行业的稳定发展。

参考文献：

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1．实践教学是创新型人才培养的重要途径

创新人才培养贯穿于人才培养的全过程，渗透到教学过程的各个方面，其中最重要的一环是实践教学。实践教学包含实验、实践、课程设计、实习等一系列实践教学环节，具有很强的直观性和操作性，是对理论教学的补充和拓展，是为学生提供一个将理论知识转化为行为能力的重要环节。相对于理论教学而言，实践教学更加突出学生主体，促进其主动建构科学的知识体系，强调知识、情、意、能的高级复合作用，提高学生的实践能力，培养学生的创新思维，锻炼学生的科研能力，激发学生的创业意识。实践教学是培养学生创新精神和实践能力的重要途径。随着高等学校办学功能的逐步拓展，现有的实验教学体系难以满足素质教育以及创新教育的要求，整合现有实验教学资源，构建新型实践教学模式成为当前高校提高教学质量的重要途径。

2．风险管理实践教学是金融学微观化发展的必然要求

现代金融学的一个突出特点，是微观金融的蓬勃发展，金融学专业中的金融风险管理是微观金融领域的重要内容，涉及到投资风险管理、商业银行风险管理等众多学科与课程。风险管理是金融类大学生高年级开设的专业必修课，该课程是在综合运用前期多门专业课的基础上系统学习新的内容，使学生专业知识体系得到完善和深化，对于提高学生的专业知识技能和综合素质具有积极意义。同时，金融风险管理实践教学是适应金融风险管理学科性质的要求，是适应新的就业方式的需要，是提高教师素质的有效途径，是培养金融学专业创新型人才的重要途径。

二、基于创新人才培养的金融风险管理实践教学模式

1．构建基于创新人才培养的金融风险管理实践教学教学体系

以实验室实验研究为载体，构建以金融风险管理实验室为平台，包含证券投资风险管理、商业银行风险管理、衍生产品风险管理、保险与理财风险管理、国际资本市场风险管理、公司金融风险管理六大模块的“平台+模块”实践教学模式。通过优化金融风险管理实践教学内容，构建科学的实践教学计划，具体包括以下六个方面:

(1)证券投资风险管理包括:系统风险(宏观经济风险、购买力风险、利率风险、汇率风险、市场风险、社会与政治风险六类)与非系统风险(财务风险、经营风险、流动性风险、操作性风险四类)管理。

(2)商业银行风险管理包括:信贷风险、利率风险、操作风险管理。

(3)衍生产品风险管理包括:远期、期货、期权和掉期四大类金融衍生产品的市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险和法律风险的管理。

(4)保险与理财风险管理包括:内部风险(产品设计定价风险、核保风险、责任准备金风险、再保风险、资产负债配置风险等)与外部风险(保险业监理风险、经济风险)的管理。

(5)国际资本市场风险管理包括:外汇风险、国际投资风险、国际结算风险、国际贸易风险管理。

(6)公司金融风险管理包括:公司投资风险、融资风险、股利政策风险、公司治理风险管理。

2．建立基于创新人才培养的金融风险管理实践教学模式

将智能Agent技术引入实践教学管理，开发基于Agent技术的智能化开放式实践教学及管理系统。将开放式实践教学的过程管理与实验室多媒体教学和具体实验相结合，实现实践教学网络化智能管理，形成从学生提出实验申请到学生完成实验、成绩的一整套网络管理的先进运作模式，全面实现实验课程与实践项目的查询、申请、审批、授权、实验、考核等实践环节的开放式管理，提高学生学习的主动性和创新、合作精神。通过构建开放式的实践教学模式，使学生能够掌握金融风险管理专业基本知识和基本技能，提高学生理论和实际相结合的能力、分析问题和解决问题的能力、动手实践和创新创造的能力，培养金融风险管理创新型人才。

3．基于创新人才培养的金融风险管理实践教学实施途径与保障措施

首先，运用心理契约理论建立事前、事中、事后控制体系，对金融风险管理实践教学质量进行全过程控制。其次，从优化课程结构、加强实践教学师资队伍建设、搭建实验实训平台、建立有效的实践教学评价体系、以及加强制度建设，强化实践教学管理等方面设计金融风险管理实践教学实施的路径与保障措施。第三，强化教学、科研、社会服务的良性互动，将公司金融的实验研究与实践教学相互结合，将实验教学作为实践教学的重要载体，丰富实践教学的内涵。

三、结束语

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关键词：财政风险；金融风险；关系

我国财政与金融风险的界定

财政、金融风险是我国经济风险的主要组成部分，是当前理论界和实际工作部门着力探讨的热门课题。对两者的系统研究，将促进市场经济培育和发展过程中财政职能与金融职能的成功转变，顺利实现传统财政模式向公共财政模式的过渡，以及金融体制的创新。

财政风险象一切经济风险一样，是由经济活动中的多种因素的不确定性引发的。财政活动作为经济活动的重要内容，它所面临的不确定性因素极为复杂。财政风险是财政矛盾的激化，风险的大小受经济因素的影响程度而上下波动。这些影响因素既可能是财政内部的不完善或不规范行为，也可能是宏观经济环境的变化，使财政政策和相关措施在实施过程中的实际效果与预期效果发生了偏差甚至背离，由此产生了财政风险。若从微观经济角度来衡量其经济活动中的风险，则是一种易于估量的、有形的经济风险。而财政这一在宏观经济活动领域中产生的风险，不仅包含不可估量的、有形的和无形的经济风险，而且可能导致经济秩序紊乱甚至危及社会政治安定。

金融风险是资本在运行过程中由于一系列不确定性因素而导致的价值或收益损失的可能性。它可以表现为一种货币制度的解体和货币秩序的崩溃，也可以表现为某家金融主体在从事金融活动中因不确定性因素而遭受损失的可能性。它既包括金融机构从事融资活动，从事投资和资产运用等经营活动产生的金融风险，也包括个人及其它非金融业的工商企业在从事融资活动时产生的风险。金融活动的不确定性是指因经济波动或金融制度的缺陷、运行秩序紊乱等原因导致的金融领域一系列矛盾激化，对整个货币制度、货币秩序的稳定性造成破坏性威胁。

财政风险与金融风险紧密相连，其原因是财政与银行实则是同一事物的两个方面，两者存在一种对立统一的关系。财政负责政府资金的筹集与运用，银行则负责信贷资金的存入与投放。双方在经济活动中有着千丝万缕的联系，是市场经济体制中政府实施宏观经济调控的两大杠杆，两者互相影响、彼此推进发展。当银行受体制、经营不善等因素的影响，效益下降，形成不良资产而引发金融风险时，它会通过一定的传导机制转嫁给财政。反之，当财政出现收支矛盾激化而形成风险时，它必将波及到银行。因为作为我国主体的银行与财政一样，资财归政府所有，任何一方出现问题，最终都由政府来兜底。从我国经济体制的演变过程来看，银行与财政盘根错结、纠缠不清，无论是财政风险，还是金融风险，都有对方的因素起作用。因此，要真正弄清财政风险与金融风险的关系，必须深入分析金融风险中的财政问题与财政风险中的金融问题。

金融风险中的财政问题

（一）财政体制变革中隐伏的金融风险

在计划经济条件下，财政实行统收统支，国家财政集中大部分的国民收入，再通过计划手段分配经济资源。国有经济的生产和投资主要由财政注资完成，企业的生产积累多数上交国家财政，国家、企业和个人之间的分配由国家确定。这期间，银行完全没有自主经营的权利，只扮演一个出纳和记账员的角色。因此，此时的银行自身并不存在风险问题。

随着市场化改革进程的深入，国家主动改变国民收入分配格局，储蓄来源从财政转移到居民手中。与此同时，国家财政实行“放权让利”的“分灶吃饭”体制，使财政集中的资源大大减少，表现在财政收入占GDP的比重由1979年的28.4%下降到2000年的14%左右。这样，财政便没有能力向企业注资，于是推行“拨改贷”改革，将财政无偿拨款变为银行有偿信贷，以及要求银行统管国有企业的流动资金。而“拨改贷”的计划经济色彩和银行代替财政向国有企业供应流动资金，实质上是银行代行财政职能，将财政的包袱抛给银行去背的做法。在政企关系尚未理顺的前提下，我国的国有企业不具备硬预算约束，自我积累意愿较低，自我发展能力有限，却有着强烈的投资冲动，不断地追求规模扩张，使得企业负债中高达80%以上来自银行贷款。企业视银行为“第二财政”，还贷意识淡薄，对高负债有恃无恐。加上不少企业粗放型的生产方式缺乏效益，亏损严重，造成银行大量的逾期、呆账、坏账等不良资产。另外，银行本身的制度不健全，使得银行过度追求信贷的扩张，超过了自身的承受能力。在信贷软约束的情况下，进一步加大了贷款风险，埋下了风险隐患。这几年，仅四大金融资产管理公司接收的国有商业银行的不良资产就达1.39万亿元。综上所述，我国财政体制在变革过程中所产生的负面影响已成为产生金融风险的一个重要因素。

（二）财政与银行不规范的关系导致金融风险

由于财政、银行的职责界定不清，使得两者的运作呈现出一种貌似互不相干的“独立性”。双方没有明确的法律责任，都可根据自身的需要来确定干什么或不干什么。这样一来，两大部门更多的是站在本部门的角度，依据自身对经济运行状况的认识及部门自身的机制来运行，缺乏部门之间的相互协调与沟通，存在银行与财政之间职能的“越位”与“缺位”问题。突出表现为以下几点：

1.财政与银行的调控目标错位。当财政财力不足而不能发挥应有的效应时，不是去加强财政，而是简单地让银行“双肩挑”，使银行过多地承担币值稳定、充分就业、经济发展甚至社会安定的责任，致使信贷职能与财政职能划分不清。由于超出了银行效能的内在规定性，自然是收效甚微。比如在结构调整问题上，在每次总量扩张中，结构失调不但不能扭转，反而不断加剧。这是因为银行“独木难撑天”，反而增加银行的风险。

2.行政干预的影响。我国国有银行一直受政府的控制，实质上是“政府的银行”。财政实行“分灶吃饭”后，地方政府有了相对独立的财权与事权，企业效益直接影响着地方财政收入和经济增长。为保护地方利益，政府凭借行政手段指令银行对不景气的企业实行贷款挂账或减免利息；对一些经济效益差的项目，所需资金也要银行提供。加上企业在兼并、改制与破产中，政府不合理的介入，使债权难以落实，形成许多不良资产。另外，当财政出现赤字时，为解决资金缺口，往往强迫银行贷款，作为财政资金补缺的渠道，挤占了大量的信贷资金，使银行信贷资金跳不出供给制窠臼。这样无疑给银行带来了极大的风险。

3.政策性贷款加大了金融风险。政策性贷款是为实施政府政策而发放的，以政策性银行为载体，不以盈利为目的。据统计，90年代以来，政策性贷款已占国家银行贷款总量的1/3以上。我国政策性银行自诞生起，财政、银行对它的认识上存在分歧，致使营运中出现很多问题，并且不能得到有效的解决，其政策效应未能得到应有发挥。面对这一新的资金来源，地方政府视其为一块“肥肉”，融资劲头足，而运用效益却很低。当前，政策性银行资金来源得不到保证，资金运用潜伏着很大的风险，其生存与发展已到了难以为继的地步。

（三）银行的财政负担加重

从1978年起，财政几乎年年出现赤字，拨给银行的信贷基金逐年减少。特别是1983年企业流动资金供应由银行统一管理后，财政很少给银行增拨信贷基金，反而加强对银行税利的征收。1998年四大国有商业银行实现营业收入5618.49亿元，税前利润总额95.31亿元，缴纳的营业税与所得税合计为348.99亿元。1999年营业税税率由5%调增为8%，可见商业银行的税收负担逐步加重。另外，财政借款及大量不良债权和冲账使银行自有资金占信贷资金来源的比例由1980年的17.9%下降到1999年的8%.这其中还依靠1998年中央政府指令财政部向四大国有商业银行发行2700亿特种国债进行注资，才使商业银行的资金充足率达到8%，基本上符合国际清算银行对商业银行规定的资本充足率的下限。如此沉重的财政负担使银行自身的经营体系显得脆弱，降低了防御金融风险的能力。

（四）当前积极财政政策的影响

积极财政政策是我国经济处于通货紧缩时期，货币政策启动经济乏力的特殊情况下而采用的。它对经济的拉动效应较为明显，1998年对GDP的贡献率为1.5%，使经济增长率达7.8%；1999年在更为严峻的环境下致使经济增长率达到7.1%；2000年的经济增长率达7.9%.无可否认，积极财政政策对经济的复苏起了重要作用，但其启动经济的效果与预期的仍有差距，它的运用存在着很大的风险。

1.财政部向国有商业银行发行2700亿特种国债，补充了银行的资本金，增强了银行防范金融风险的能力。但财政必须保证其发行的国债获得7.2%以上的收益，否则财政不能按时向商业银行付息。那么，国有商业银行的这部分资本金也将成为虚假资本，随时会引发金融风险。

2.1998、1999年向国有商业银行发行2100亿国债，2000年发行1500亿国债，全部用于基础设施投资。同时，地方政府和银行落实4000亿相应的配套资金以拉动经济。不尽如人意的是，国债资金的使用带有很强的计划性。许多地方政府沿袭过去争项目、争投资的做法。在项目实施中出现不按用途使用国债资金，项目前期准备不足，相应配套资金不到位，财务管理混乱等情况，造成一些“半截子”、“豆腐渣”工程，浪费了大量的国债资金。要知道，积极财政政策是防范和治理通货紧缩的短期手段，本身是以巨大的财政赤字为代价。若投入的资金大量流失，不能发挥效益。不仅财政背上巨额债务，陷入赤字—借债—赤字的恶性循环中，而且银行也会形成新的不良资产。到时，金融风险与财政风险共沉浮。

3.财政发行的国债限用于基础设施建设，而不用于加工业及其他方面，其目的在于克服经济中的短线瓶颈，增强经济发展的后劲，这一决策无疑是正确的。但在扩张性财政政策安排的投资中，偏重于资本密集、规模较大、并由政府全资包揽的重点建设项目；对劳动密集、中小规模、以及吸纳社会民间资本参与的生产建设项目，则较少考虑。至于将增发的国债用于消费性的转移支付如支持社会保障和教育等方面的支出，则更欠考虑。因此，积极财政政策难以迅速带动企业投资和居民消费，使得在此严峻的经济形势下，财政支出极度扩张，增收缓慢。由此影响到银行，增强金融风险程度。

财政风险中的金融问题

（一）金融机构经营方式对财政的影响

改革以来，四家国有独资商业银行的经营方针和管理办法都发生了很大的变化，其业务也开始交叉。但由于历史的原因，在经营管理方式上仍存在较大缺陷。国家银行仍沿袭国家机关管理体制，未能真正建立起现代金融机构的内部治理机构、内部约束和激励机制，造成经营成本过高和管理效率低下，使得银行效益下降。与此同时，银行的财政负担又未减轻，其自身的积累速度放慢，于是银行业作为财政稳固财源所具有的持续性受到影响，波及到财政的收支平衡。

（二）金融机构重组方面的财政负担。

从这几年的实际情况来看，金融机构重组的负担直接或间接地转移给财政。在处理金融机构的关闭、破产。或者为了化解金融机构的支付危机中，中央银行往往要损失部分过去的老贷款或增加新贷款给予支持，中央银行的贷款损失实际上由中央财政来垫底。另外，中央财政常常提供某些形式的暗补贴。例如，某国有商业银行在接受被关闭信托投资公司的资产债务以后，减免该银行一定期限内应缴的中央银行贷款利息，那么应交税金相应减少，这实际上接受了财政补贴；或者，某国有商业银行偿付了被关闭信托投资公司的外债后，该银行上缴的利润减少了。

对于地方财政而言，同样要经受金融机构重组带来的压力。突出表现为以下几点：

1.当地方金融机构自有资本不足，以及经营管理不善导致亏损，出现支付危机时，地方政府往往动员地方国有企业向有问题的金融机构注资，以缓解支付危机。或者给予这些有支付危机的金融机构以税收减免，帮助它们渡过难关。对金融机构分立、合并时，地方财政往往要投入一部分资本金予以资助。

2.在地方金融机构出现资不抵债而破产关闭后，地方政府为了保证存款人的利益，维护社会稳定，不得不动用本地单位的存款，甚至财政性存款去偿付自然人的存款债务。有时还以某些优惠条件让本地企业收购金融机构的不良资产变现。不仅造成地方财政资金捉襟见肘，而且连累了不少效益好的企业。例如，资不抵债146亿元的“广东国际信托投资公司”的境内自然人存款由广东省政府垫付。

3.财政体制不健全下滋生的“畸型儿”——农村基金会，最终缘于政策、管理等问题而在全国范围内整顿关闭，对县、乡一级政府的财政产生了较大的冲击。农村基金会的大面积亏损导致缺乏足够的资金偿付存款，而这些存款直接涉及到农民利益，处理不好将影响到农村政权稳定。因此，县一级政府动用财政性资金分期偿付，乡镇一级政府拿不出钱来偿付的，承诺延期偿付，并同意存款者用存单抵缴应交款项，这对举步维艰的县乡财政无异于雪上加霜。

上述这些都是财政资金信贷化的表现，使金融风险转变为财政风险。

（三）金融资产管理公司运行的风险。

我国从1999年起先后成立四家资产管理公司（AMC），用于收购、管理、处置国有商业银行剥离的不良资产，最大限度地保全资产、减少损失。同时，运用债权转股权、资产证券化、资产置换、转让及销售等市场化债权重组手段，实现对负债企业的重组，推动国有企业优化资本结构、转变经营机制、建立现代企业制度，促进国企早日脱困。其目的是有效的防范和化解金融风险。四大AMC所需资本金全部由中央财政投入，人民银行只做业务上的指导。它能否良性循环，事关金融风险的化解程度及财政负担大小。从三个方面可看出它的运行中存在的风险。

1.AMC在处理不良资产过程中有可能与债务企业谋合套取财政补贴。在AMC运行成本高，不良贷款回收率低的情况下，财政每年弥补的亏损将增大，界时财政将不堪重负。

2.国有商业银行一边将不良贷款存量划给AMC处置，另一边又不断的产生新的不良贷款，使AMC永远脱不了身，积累越来越多的风险，将财政也连累进去。

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关键词:风险等级；农产品物流金融；风险管理

1农产品物流金融风险等级分类

农产品物流金融风险存在着自身的特征,且随着农产品物流金融环境的变化而变化。根据层次分析法中农产品物流金融风险指标层次总排序的结果,即根据层次总排序综合权重系数的结果,可以进行农产品物流金融风险等级的分类,从而为农产品物流金融风险防范提供现实性的理论借鉴。在利用层次分析法对农产品物流金融要素评价过程中,农产品物流金融风险的分布状态得到了有效反映。在国内外物流金融风险等级分类研究中,通常根据风险大小的相对程度对风险进行分类,以便有针对性地实施各级风险管理。

2基于风险等级的农产品物流金融风险管理策略分析

基于农产品金融物流风险等级的分类,借鉴于农产品物流金融业务的调查性认识,可以归纳出农产品物流金融风险的管理策略依次如下。首先,在农产品物流金融业务中,应重点加强对一级风险的控制和管理,即加强对质押物合法性风险和仓单管理不善风险的控制和管理。质押物合法性风险包括了质押合同的风险、质押证件的风险、质押物产权的风险、质押物价值的风险、质押物保管的风险和质押物处置风险等。质押物合法性风险在很大程度上源于大多数中小企业法律意识淡薄、诚信不足、外部监管不力等原因。一些农业企业将来源不明、产权模糊或根本不存在的农产品作为质押物,甚至偷梁换柱、伪造仓单,将他人的物品作为质押物,往往为物流金融业务带来严重的后果。对质押物合法性风险的控制不仅依赖于外部法律环境建设,也要大力实施诚信宣传,同时对质押物的来源渠道进行严格审查。仓单管理不善是引发农产品物流金融风险的常见事件,导致产权纠纷,多方利益受损,甚至引起农产品物流金融业务的中断。目前,我国农产品物流金融业务很不成熟,缺乏统一的、有效的规范性操作,随意性很大,甚至带有人为扭曲的色彩。仓单管理的完善和加强主要依赖于物流企业自身管理的优化和改进,与物流企业的管理水平存在着很大的关系。物流企业应尽快制定翔实可靠的仓单管理程序,督促各方严格按照标准程序办理仓单交接手续,才能逐步降低仓单管理不善风险。其次,在农产品物流金融业务中,应加强对法律法规缺失风险、质押物品种选择风险、质押物市场价格波动风险、企业诚信风险的控制和管理。我国目前尚不存在针对于农产品物流金融的专门性法律法规,这是阻碍农产品物流金融发展的最为重要的外部因素。美、英、德等西方国家在农产品物流金融业务处理中,都可以寻找到针对性很强的法规条例,极大地减少了农产品物流金融的不确定性。在这种局面下,应根据自身的风险状况,率先制定一些地方性的法规条例,以确保区域农产品物流金融的顺利实施。此外,由于农产品物流金融比其他物流金融而言又存在着明显的特征,因而需要对相关法规条例进行细化。农产品质押物品种繁多,且质押物的特性也随着季节的变化而变化,因而为质押物价值带来很大的不确定性。对于金融机构、农业企业和物流企业而言,对质押物选择的倾向也不同。金融机构和物流企业希望选择质量较好且稳定、市场需求量较大、市场价格波动较小的农产品作为质押物,而农业企业希望选择质量较差、质量季节性变化明显、价格波动较大的农产品作为质押物。因此,在质押物的选择上,金融机构和物流企业需要加强对质押物选择的监督。质押物市场价格波动风险主要源于对市场价格预测的偏差或失误。农产品市场价格波动是常见的现象,不可避免,因此,在贷款额度核算和质押物价值核算时,需要将质押物价格波动的因素也考虑进来。在现实的业务操作中,银行机构和物流企业对作为质押物的农产品的特性并不熟悉,对市场价格信息掌握得较少,甚至对价格波动并未进行预测,只以历史数据为参考,再加上质押物选择不当的影响,必然经常导致质押物市场价格波动风险。目前,银行和物流企业应尽快建立起质押物价格评定和预测制度,完全可以将这种风险降低到低层次风险。在农产品物流金融业务中,应重视对三级风险的控制和管理,即重视对物流企业组织结构设置风险、物流企业员工素质不足风险、商品监管风险的控制和管理。在新的物流形式下,一些物流企业组织结构僵化的弊端开始显现出来。许多物流企业并没有设置专项负责农产品物流金融的部门,导致管理失误频发,管理成本增大。同时,专业从事农产品物流的企业,也很少针对物流金融的需求设立专项的职能部门,仍旧采用传统的组织结构模式。可见,为了适应和促进农产品物流金融的发展,物流企业应逐步实行组织结构的变革。物流企业员工素质的不足不仅是阻碍农产品物流金融发展的不利因素之一,也是阻碍物流行业成长的突出性因素。我国物流企业普遍不重视员工业务素质的提升,人力资源管理理念滞后,导致员工无法适应现代物流的发展,业务胜任力逐渐下降。农产品物流金融是一种新颖的物流业务,许多员工对这一业务缺乏深刻的认识,在操作中把握不住要领,达不到物流金融业务的基本要求。可见,物流企业员工专业技能的提高是降低员工素质风险的必由之路。商品监管风险是指物流企业对农业企业所提供的质押品的监管的偏差或失误。质押品的存在是农产品物流金融赖以存在的前提,而对质押品的监管是农产品物流金融业务顺利实现的条件。由于经验的匮乏、制度的缺失和重视程度的不足,物流企业在质押品监管中经常产生不良现象,如质押品选择不当、仓单提取程序错乱、质押品变质毁损等。因此,对于物流企业而言,应尽快制定严格的质押品监管章程与制度,确保质押品的顺利流转和交接。最后,在农产品物流金融业务中,除了有针对性地对一级风险、二级风险和三级风险进行控制和管理外,也要关注对四级风险和五级风险的控制和管理,防止在高级风险下降的同时,发生低级风险上升的现象。同时,农产品物流金融业务的各方,应时刻加强对低级风险的监测,防止低级风险的突发性爆发。

3基于风险等级的农产品物流金融参与主体的风险管理策略分析

从银行的视角来看,由于物流金融业务的开展伴随着农业企业生产的全部活动过程,可能面临着来自采购、生产、运输、销售、售后服务、货款回收等方面的风险；同时,也存在着政治、经济、自然等风险；此外,还有信息系统风险、物流企业监管风险等。因此,银行机构需要对农业物流金融项目进行全封闭管理,或进行专人管理,实施成本费用独立核算、销独立做账、效益利润单独反映的业务方式,大力探索分散风险和转移风险的金融技巧。从农业物流企业的视角来看,由于物流企业的物流运作监管直接影响到物流金融贷款项目的安全回收,因此,物流企业应加强对融资农业企业的信用调查,选择信誉好、实力强的农业企业,避免与不良信誉的农业企业合作,合理地评估农业企业的动产质押,准确把握客户的履约能力,才能合理确定担保款项。同时,应充分掌握农业企业农产品生产和库存的状况,了解采购、销售、运输等实际信息,以及质押物的市场变现能力,优先选择市场需求大、储运方便、变现迅速的优质农产品作为质押物。从农业企业的视角来看,由于农产品的市场供需和市场价格经常产生波动,导致质押物存在市场运营风险,因此,农业企业在质押物选择上应优先选择市场价格稳定、需求量大、变现及时、储存方便的农产品,时刻关注农产品的市场信息,根据信息及时采购和销售,缩短资金周转时间,合理控制现金流量,将市场价格波动风险降低到最小程度,同时,也要建立良好的企业信誉,缩短金融机构对质押物的评估时间,减少现场管理费用,降低融资成本。

4农产品物流金融业务改进策略分析

在农产品物流金融业务中,为了提高农产品物流金融业务的运作成效,应改进以下几个方面。首先,提高仓单管理的安全性,并培育农业企业的诚信度。农业企业诚信意识的培育是一个长期的问题,但要引起足够的重视。如果重视程度不够,不采取循序渐进的培育措施,必将长久地阻碍农产品物流金融的发展。银行机构在进行信贷业务服务中,应对农业客户进行诚信宣传,以及采取一些其他的诚信促进措施。仓单管理水平主要受制于物流企业的管理思想、理念和方法,因此,物流企业应将仓单管理作为一项重要的业务来对待,制定专项仓单业务规章并进行严格监督。其次,重视质押物的合理选择和物流企业员工素质的开发。在现有的业务运作中,农产品质押物的选择带有很大的随意性,仅关注了质押物的季节性,没有考虑市场需求、价格波动、政策影响等因素,导致质押物价值往往低于信贷额度,诱发了农业企业的机会主义行为和倾向。物流企业在招募员工时,综合素质一般并不低,但是,由于不注重员工的培育和学习,缺乏对继续教育的投入,导致员工业务能力无法跟上物流业的发展,对物流金融感到陌生,致使在许多业务环节上产生漏洞。最后,探索物流企业组织结构的改革路径,并及时出台一些对农产品物流金融业务有针对性的法律法规。这两个要素是农产品物流金融发展的潜在风险,尽管在现有的业务中尚未体现,但随着农产品物流金融业务规模的扩大,这些潜在的风险迟早会发生或爆发。

参考文献

[1]庞燕,易君丽.农产品物流金融发展的风险防范研究[J].物流技术,2012,31(15):7-9.

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1.1金融管理的特点决定了风险存在的可能性。金融管理是组织资金运行、处理金融关系的管理行为，它以货币计量为手段，通过调节、控制资金运行的规模、方向和速度，综合反映着经济管理的重点、规律和成效。因此，金融状况是经济活动内容、过程和结果的价值体现，在经济管理中起着效益“晴雨表”的作用。这也决定了它的业务活动具有范围广泛、综合性强、可靠性高、内容复杂等特点。这些特点与一定的环境变化相结合，就会出现风险问题，存在潜在的资金损失的可能性。

1.2环境的变化是金融风险存在的决定因素。首先，现有的金融管理理论和方法并不能完全解决实际问题。面对多变的环境，传统的金融理论和方法并未完全满足实际需要，因为其分析基础是静态的，是在严格的均衡假设前提下得出的结论，然后将之应用于现实的非均衡状态。但是现实经济活动比人们的认识复杂得多，是动态的，多数情况下处于非均衡状态，偶尔处于均衡状态。人们依然用这种理论指导自己的实践活动，必然会遇到挫折和失败。这就是人们要不断地适应环境变化的原因，也是人们的主观常常与客观发生冲突的根源这种冲突直接引发风险的产生。金融管理活动不可避免地面临这种现实。因此，金融风险不可避免地客观存在着。其次，环境变化引发风险管理的产生。环境因素包括内部环境因素和外部环境因素两个方面。内部环境和外部环境因素都不停地变化着，金融管理人员需要根据内部环境和外部环境的情况，做出正确决策，并组织实施。如果不能做到这一点，或不能完全做到这一点，就会给管理目标带来不良影响。习惯的做法主要是事后进行考核、总结，这时损失往往已经发生。即使实施过程中对问题有所觉察，也因缺乏必要的机制，很难补救。因此，建立一种管理机制，事先和事中预见环境因素变化，分析这些变化对实现金融管理目标的影响程度，将其及时提供给金融管理人员，使其掌握可能的变化方向程度和时间，并制定相应的应对措施及责任约定，就显得特别重要。

2我国金融市场的现状

2.1我国金融体制的不合理。首先是宏观调控机制不灵，表现为一控就死，一放就乱，乱了又控的不良循环；其次是地方政府职能部门人为的干预，把金融机构置于“骑虎难下”的两难境地。

2.2金融机制不健全、执法不严、监管不力。由于我国金融业实行分业经营，分业监管，中央政府相继颁布了一系列法律法规，从法律上确立了以中国人民银行为规制主体，中国证监会和中国保监会协助的分别对银行、证券、保险进行规制的法定地位、规制目的、规制对象，规制范围以及法律责任。这也造成了各金融主体肆意违反规定行为屡禁不止，直接造成各类金融风险迭起。

2.3由于我国金融体制的特殊性，金融改革一直滞后于经济改革。一个更为高效、合理的金融支持是经济稳定快速发展的必要条件。随着经济体制的不断深化，经济货币化程度不断提高，从而引致“金融深化”程度日益提高，同时经济结构的优化升级及由此引致的经济高速增长，也带动了金融深化程度的提高，但由于金融体制改革相对滞后，我国全面发展在金融深化程度提升的同时，也存在着明显的金融抑制。

3有效防范金融风险的管理机制构建

为了有效防范和化解金融风险,加强风险管理，必须构建金融风险管理机制，使风险管理工作制度化、规范化。为此，应该做好以下几个方面的工作：

3.1完善金融法制法规，并加快发展和完善金融市场。加快发展和完善金融市是推进金融体制改革的一项重要前提。这些工作包括建立国统一的同业拆借市场，真正实现利率市场化；完善票据贴市场为企业和银行短期融资创造条件；加快资本市场发展，适度扩大股票和企业债券市场规模。国家要继续实施积极的政政策和稳健的货币政策，并保持必要的力度。以期在保持民经济稳定增长和低通货膨胀率的同时，继续保持国际收的基本平衡，从而保持宏观经济的总量平衡和国民经济的外均衡，进一步增强我国抵御国际投机势力和国际金融风冲击的能力，实现有效的金融风险管理。

3.2制定金融风险管理的基本程序。风险管理的基本程序包括风险识别、风险衡量、风险分级、风险管理策略选择和风险管理效果评价。风险管理依靠的是内部机制，通过内部控制来确保风险能得到恰当的、持续的监控。金融风险管理的基本程序与此相同，但具有自身特定的内容。一是金融风险识别。指金融人员对所面临的风险以及潜在的风险加以判断、归类和鉴定性质的过程。风险种类不同，严重程度也有所不同。风险识别是一项持续性和系统性的工作，金融风险管理者要不断地去识别，随时发现原有风险的变化，以及可能出现的新的潜在风险。识别风险的方法很多，通常综合运用多种方法才能收到良好效果。二是金融风险衡量。指在风险被找出之后，估计和预测风险发生的可能性和将造成的损失有多大。风险造成的损失既取决于其严重程度，又取决于其发生频率。最大的风险是那些损失巨大，并经常发生的风险。风险衡量的作用可使风险分析定量化，为选择最佳的风险管理策略提供可靠依据。三是金融风险分级。指在风险识别和衡量的基础上，对它们进行排序，分别列入不同的风险级别。风险级别一般有四种类型，即高频率高损失，高频率低损失，低频率高损失，低频率低损失。针对不同的情况，应采取不同的管理策略。四是金融风险管理策略的选择。指从风险回避、风险控制、风险转移和风险自留四种方式中，选择一种或几种来防范与化解风险。五是风险管理效果评价和风险管理报告。前者是对风险管理策略的适用性及其效益情况进行分析、检查、修正与评估。风险管理效益的大小，取决于是否能以最小的成本取得最大的安全保障。后者要求金融风险管理部门在现有管理信息系统的基础上，风险报告。提交的报告应包括对当前或近期较为重大的风险控制系统的评价，指出存在的弱点或隐患及应采取的修正措施。风险管理信息在金融部门内部的有效沟通，是有效风险控制系统的一个重要条件。

3.3建立金融监管的外部控制系统，加强区域性金融风险管理。金融监管的外部辅助控制系统包括三个方面：一是各级政府对当时金融业的行政领导和对金融风险防范的责任。政府对金融业的行政领导并不是指直接对金融业务特别是信贷进行行政干预，而是指对当地金融业的稳定发展和稳健运行负有行政领导责任，对金融风险负有行政责任。人民银行及各级分支行要及时向当地政府通报金融风险现状，对易发度高的各类金融风险和高风险的地区迅速提请各级党政领导高度重视和警惕，出现问题要由当地政府协调处理。二是金融同业制约。在辖区内按照平等、公益的原则建立金融同业工会，制订同业公约，共同遵守，互相监督，进行自律。通过金融机构自我约束、相互监督、有序竞争、共同发展。三是建立金融社会监督机构，加强审计部门对金融系统的外部审计，督促金融机构化解风险，加强执法部门对金融机构的执法检查和对社会非法金融机构、社会非法金融活动的打击，共同维护金融秩序。

参考文献：

[1]黄海峰.论中国金融风险管理的主要方法[J].经济理论与经济管理.2005.（9）.

[2]钟伟.略论新巴塞尔协议的操作风险管理框架[J].国际金融研究.2004.(4).

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[关键词]金融创新 金融风险 风险管理

随着经济全球化的进一步的加强，世界范围内的金融市场存在着千丝万缕的联系。这使得发生于一个国家和地区的金融危机，会在极端的时间内对整个世界范围内的金融市场造成重大的影响。当前我国的金融市场得到了很大程度的发展，与世界金融市场的一体化的程度也在不断的加深，这极大促进我国金融市场的健康发展。为了满足人们对于多样化的金融产品的需要，我国的金融机构不断的通过金融创新推出新的金融产品。在金融创新的过程当中，极大的提升了我国金融行业的竞争力。但是应该看到在金融创新的过程当中存在着大量的风险，一旦出现问题，会给我国的金融行业带来沉重的打击，因此要做好金融创新中的金融风险管理工作，必须正确的处理好金融风险和金融创新之间的关系。

一、当前中国金融创新活动的特点

随着我国的市场经济的不断的完善，我国的金融市场的开放程度也在不断的提升，当前我国的金融市场的金融创新非常的活跃，各种各样的业务纷纷被推出，在很大程度上丰富了我国的金融市场，并呈现出以下的趋势和特点：

1.理财业务成创新亮点

随着我国居民收入水平的不断的提高，人们的理财观念也发生了较大的变化，已经不仅仅局限于传统的储蓄这种单一的方式，而是朝着收益更高的理财方式转变。这就使得各个商业银行纷纷推出了理财业务，并且之间存在着激烈的竞争。再加上外资银行的投入，使得理财业务更是热火朝天，各个银行花样百出，推出了大量的理财产品。

2.金融机构同质化

当前国内存在着几种不同的金融机构，这些机构之间原本有清晰的业务界限，各自负责自己的专业领域。但是随着金融创新的不断的发展，各个金融机构不断的推出新的金融产品，这使得它们之间原本清晰的界限逐渐的模糊，各个机构之间的业务存在很大的交叉，各个机构的业务都朝着综合化的方向发展。

3.金融创新还需努力克服同质化问题

虽然我国的金融创新比较活跃，但是在创新的过程当中在广度和深度方面还存在着很多的不足，各个机构之间相互的复制，导致金融创新中实际的新东西数量并不是很多，存在着大量的同质化的金融产品。

二、金融创新与金融风险管理的关系

在金融市场中，存在着大量的不确定的因素，这些因素都有可能导致不可预见的风险，从而给金融行业带来巨大的损失。为了预防或者是消除这种风险，往往需要进行金融风险管理。对各种可能引起风险的因素进行评价，分析风险的可能性和大小，并且根据分析和预测采取相应的措施来预防和化解金融风险。

1.风险管理与金融创新是相互正向博弈的关系

风险管理在很大程度上保证了金融创新的发展，而金融创新的不断的发展，又使得金融风险管理不断的获得完善和发展，两者之间互相的促进。随着金融市场的不断的发展和繁荣，这使得各种风险因素也在不断的增多，这就需要通过金融风险的管理来确保金融市场的安全。人们在金融市场中进行投资也迫切需要相关的手段来消除风险。很多金融机构通过不断的推出新的金融产品来逃避监管，而监管也随着金融创新而不断的完善，而金融机构为了逃避监管势必再次进行金融创新。

2.金融创新的发展带来新的金融风险

金融行业本身就属于高风险的行业，人们为了获得较高的收益往往甘于冒各种风险。在金融市场中，有一方获得了收益，那么势必有一部分人获得了损失，各种收益和损失总量并没有变化。通过不断的进行金融创新一方面降低了微观方面的风险，但是从宏观方面看，风险只是被转移到风险偏好者身上，总的来说，金融市场中存在的风险的总量并没有减少。

三、正确认识和评价金融创新带来的风险

1.金融创新带来的资产证券化加剧了金融风险

证券化提高了资产的流动性,促进了金融商品的标准化,也为投资者防范风险提供了一个有效的手段。然而,证券化仍容易产生许多问题。对于银行而言,能够证券化的资产首先是质量良好的资产,尽管它可以利用时间差将不良资产置换出去,但它也必须冒信誉受损的风险。对于货币当局,证券化也为其提出了许多挑战。首先,它使货币当局银行资产负债表的直接控制能力减弱,这必然影响到货币政策执行的效力。其次,证券化所产生的许多证券具有高度的流动性,常常成为货币的代用品。这就打破了货币当局对货币发行权的垄断,形成一种货币竞争的局面。同时,货币当局难以对货币给出明确的界定,这也削弱了它控制货币的能力。

2.投机市场的存在加大了风险破坏性

金融创新的一个重要作用是为金融市场的安全提供工具,但与避险相对应的还有大量投机行为的存在。因为如果没有投机者,避险者就无法将风险转移出去。衍生产品市场的出现,为客户提供了进行投机和避险的场所。而衍生产品具有的高流动性和杠杆作用,使得这个市场具有极大的波动性和破坏性。因为一旦投机失败成为大多数进入者的结局,则不仅避险功能无从谈起,而且对整个金融市场的冲击和破坏性更是常规的金融业务所无法比拟的。

3.金融创新增加了金融业的经营风险

金融创新使金融机构同质化,加剧了金融机构间的竞争,银行传统的存贷利差缩小。激烈的竞争迫使各金融机构不得不从事高风险的业务,这又导致金融机构经营风险增加,信用等级下降。随着金融市场国际化和自由化进程加深后,外资可能大量流入,这对一国的汇率及银行的流动性造成影响,此外,一些金融创新工具能把本该属于本国的经营或投资风险,通过风险输出影响全球资本市场,这加大了金融体系的脆弱性。美国的次货危机对全球经济的影响之大就是一个很好的说明。

四、提高金融风险管理的整体水平，积极推进金融创新

1.加强金融创新主体内部的自我风险管理

首先，金融主体要明确金融创新工作对金融市场可能产生的各种影响，并对各种可能存在的影响做好充足的准备工作，通过对此次美国金融危机的分析与研究我们可以发现，金融创新中类似衍生产品的创新工具对整个金融市场的影响是巨大的，金融主体在危机爆发之前对其可能产生的影响缺乏准确的估计，当金融危机全面爆发后，各金融主体在强大的杀伤力面前，已经体无完肤。金融危机已经为金融创新敲响了警钟，在金融机构实施金融创新的过程中，要对可能存在的金融风险进行科学的估计，将风险管理意识融入到金融创新当中。其次,金融机构在进行金融创新工作时要根据金融机构的实际情况，并结合金融市场的发展趋势，制定科学合理的金融风险防范制度以及风险预测评估指标体系,对金融创新过程中可能存在的潜在风险进行科学度量，以便采取有效的措施加以预防和控制。此外,金融机构在针对业务内容、金融产品种类进行创新时，要对金融市场的各种环境进行充分的调查与分析，不能急于求成、盲目冒进，应在遵循金融市场发展的规律与原则的基础上，有条不紊的进行。

2.加强国际间的合作

在当今经济全球化和金融自由化的背景下,一个国家仅靠本国政府的宏观经济管理已不足以维持经济稳定和防范金融风险,而需要各有关国家在防范、遏制经济、金融风险方面进行国际合作。比如中国可以与国外政府签订相关合作监管的协议,还可以参与国际监管组织并且参照其标准制定中国开展金融衍生业务的相关规则,从而达到全面有效监管的目的。

3.在金融创新的路径上设好防火墙

金融创新的路径大致有三条,即金融产品、机构和制度创新。由此要防止金融风险向危机的过渡还须做到:从金融产品创新来看,应该以优质资产来衍生出新产品,不良资产始终只能作为补充。同时,处于创新初级阶段的我国,更不能追求过于复杂的金融技术,而先要创新出各种债权和股权类基础产品,避免好高骛远的发展。

从金融机构创新来看,核心问题是要关注混业经营的风险。混业经营是今后的发展趋势,我们只能遵循渐近式的改革,在条件成熟的时候推出。作为金融业的微观主体,所追求的依然是成为主营业务突出、专业优势明显的金融服务机构,而不是无所不包的全能银行。

五、总结

当前我国的金融机构不断的进行金融创新，在很大程度上丰富了我国的金融产品，活跃了金融市场。但是在金融创新的过程当中应该做好相应的金融风险管理，有效地增强抵御风险的能力，确保自身在金融创新的同时能够高速、稳定的发展。

参考文献:

[1]楼文龙.金融创新的背景与主要趋势[J].中国金融,2007(1)

[2]唐双宁.在防范风险的前提下大力支持金融创新[J].中国金融,2006(13)

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关键词：企业金融 风险管理 控制机制

企业在向大规模化发展的过程中，随着市场份额和收益的增加，企业往往会忽视金融风险，诸如期货市场风险、投资产品收益率风险等。如果金融风险出现问题，企业将面临重大的损失，甚至有可能破产。由于企业金融风险和企业面临的风险存在很大不同，它的存在具有隐蔽性，对企业高层的决策产生误导性的作用。因此在现有市场经济体制下，企业应当重视金融风险，并且需要建立完善的金融风险管理控制机制。

一、企业金融风险基本概述

我国现有的市场经济体制中，资产证券化和货币形式的交易应用较为普遍，这样导致企业将要面临很多不确定性的风险，我们称之为企业金融风险。金融风险不是由于企业原因造成的，而是客观存在于企业外部的一种普遍性的风险。金融风险包括不确定性企业金融风险，它主要是由金融市场风险引起的，主要体现在市场的汇率、期货等因素导致企业材料成本和市场价位产生变动，从而对企业的盈利造成影响。另一方面，资金供应链发生变故导致企业面临经营能力风险。

金融风险具有复杂和隐蔽的特点，我国企业在金融风险控制方面还存在很多不足。首先，我国市场信息透明度较低，上市企业的财务信息准确性较低，导致监督力度减弱，市场运作的实际情况信息不具备时效性。其次，企业对于金融风险的控制认识不够深刻，多数企业将金融风险控制仅交由财务部门负责，没有设立专门负责风险管理的部门，在风险评估和控制方面力量较为薄弱。再次，企业缺少有效的金融风险评估体系。企业虽然能意识到即将面临金融风险，但是往往不能正确评估该类风险将要给企业带来的重大影响和损失。综上所述，企业若要取得长远的发展，必须要对企业流程中存在的金融风险施行有效的控制。

二、企业金融风险产生的原因

财务管理在企业运作中占据核心地位，财务制度是否完善很大程度上影响了企业的发展。

1.金融管理特点的影响

企业的金融管理是合理利用资金和解决金融问题的管理过程。它是以货币计量作为单位，通过对于资金运用的调节和控制，综合体现了经济管理的精髓。因此，金融管理可以作为经济活动的整体价值和收益的体现，同时也决定了其具有较广的业务活动范围、较高的可靠性和复杂的内容等特点。这些特点受周围环境的影响，会导致企业面临风险，从而导致资金损失等。

2.企业传统的金融管理理论和方法

我国现有企业多采用传统的金融理论和方法，由于这种理论是基于静态分析的基础上得到的，因此在不断变化的环境影响下，不能有效的解决内部的问题，导致企业的管理不得不面对金融风险。

3.财务控制力度较弱

财务管理负责企业资金的流动，因此只有通过加强财务控制的力度和有效性才能够做好金融风险的管控问题。而我国多数企业对于财务控制不够重视，导致财务无法对金融风险进行良好的管控。例如，企业的资金流动不注重流程的管理和档案的记录，导致资金去向不明，产生大量不良资产，这样的问题导致企业面临金融风险的几率增大。

4.财务信息不准确

财务信息的准确性对于企业的决策有重大的影响。只有确保财务信息的准确性，企业高层才能对于企业的运营情况和面临的潜在风险有清晰的认识，然后据此制定出适应企业持续长远发展的战略方针。而现有企业中财务信息的不准确性导致企业高层无法做出正确决策，且对于企业面临的金融风险不能进行有效的判断，从而造成企业的重大经济损失。

5.财务人员操作不符合规定

财务人员进行违规操作，谋取私利，一方面给企业造成了经济损失，另一方面提升了企业面临金融风险的几率。

6.缺乏健全、完善的评估与量化标准的体系

由于目前许多企业没有健全、完善的评估与量化的标准体系，因此，即使知道有风险的存在，但是对该风险可能带来的损失估计不够准确，从而很可能将潜在的、可能给企业带来重创的风险给忽视掉，或者看轻它可能给企业带来的影响，从而给企业带来无可挽回的损失。缺乏完善、统一的量化标准，没有应用有效的技术来识别风险和对风险进行评估及检测，同时，还缺乏连续性、专业化的金融风险防范手段，这些都是导致企业金融风险存在的原因。

三、企业金融风险管理机制

在企业的发展过程中，只有对财务管理流程进行优化才能更好的规避金融风险。企业应当完善现有的机制，不断采用新的管理手段，从而促进财务管理水平的提升和企业管理的科学化。

金融风险的管控手段主要有两种。第一种是控制法，指在企业产生损失之前通过采取有效的措施，消除管理中存在的隐患，从而有效的减少金融风险产生的几率，降低金融风险对企业造成的重大影响。而另一种则称之为财务法，即在金融风险给企业造成损失后，通过财务手段和方法

1.促进财务管理流程的精细化

企业的财务管理需要以规避金融风险为重要目标。国外很多企业中，金融风险管理控制成为公司的重要战略且能体现企业在市场上的竞争力。我国企业要借鉴国外企业的成功案例，提升金融风险管控的高度。首先，企业管理者需要根据企业面临的现状，不断创新和借鉴财务管理新方法，从而保证企业管理在有效的财务管理的基础上不断发展。例如通过采用信息管理系统促进财务管理流程的数字化和系统化。其次，企业需要完善现有的财务管理体制和建立相应的评估金融风险的体系。企业可以通过风险评测系统和相应的报告制度来建立和完善相应的体系，通过对企业经营活动流程的分析，了解可能出现的风险和评测企业自身的承受能力。

2.制定科学且有效的决策机制

财务决策影响着企业整体决策是否科学合理。企业高层需要重视财务决策的制定。首先，企业需要具有先进和创新的风险决策意识。其次，企业需要建立内部的财务团队，通过数据分析和结果报告为企业高层做决策提供有效的参考信息。再次，财务部门要注重档案管理，确保责任和业务情况明确。通过科学有效的财务决策机制，才能减少金融风险给企业带来的损失。

3.建立科学有效的风险控制体系

首先，企业需要加大风险控制的强度，将企业内部的财务管理制度同国家或行业财务政策及准则相结合，合理的进行企业内部的资金管理和利益划分等，并要督促内部执行此制度、。其次企业需要优化内部审核流程，财务管理的每一项资金变动都需要有完整的档案和文件记载，从而保证有效的审核。再次，企业需要加强对经济活动的控制力度，从法律、审计从多角度对于项目进行评估，确保企业经济活动的安全性和提升效率。最后，企业对于内部出现的违法和违反相关政策的行为要予以严肃处理，并加强同相关监察部门的合作。

4.建立内部相互监督的机制

金融风险产生的原因有多种。企业不仅需要建立科学化和系统化的财务管理体系，还需要通过有效的手段对内部其他流程进行有效的监督和审计。从而确保企业各个部门运行良好。需要做到以下几个方面，首先，对所属的成员定期进行检查，检查的内容主要包括财务检查、业务检查和服务质量检查等；其次，建立有效的内部监督系统，做到早发现问题，早解决问题，确立内部监督的检查评估机制、风险业务评价机制以及对内部违规行为的披露惩处机制；最后，对业务运作的监督指导，对可能出现的风险和违规行为的预防与处理。因此，企业需要建立完善的资金和流程审计制度，强化内部的监督。

5.提高企业财务人员的专业知识和职业修养

企业不仅要重视财务人员的财务专业基础知识，还要重视财务人员对于现代金融管理的理解和其经济分析能力。企业可以通过内部加强培训人员，或者同高级财务管理公司进行有效的合作，从而有效的进行金融风险的管控。

6.建立一套健全、完善的评估与量化标准的体系

企业只有有了一套健全、完善的评估与量化标准体系，才能够准确的预知可能存在的风险，才能够准确的估算出该风险可能给企业造成的损失，从而提前制定应对措施。完善、统一的量化标准，还能够及时有效的识别、评估、检测风险，进行连续性、专业化的金融风险防范。

四、结论

财务管理是金融风险管理控制的重点，为保证企业的长远稳定的发展，企业必须不断采用创新的管理理念和方法有效的减少金融风险发生的几率，并且做好金融风险的评估，从而建立有效的应对机制，减少金融风险给企业带来的经济损失。

参考文献

[1]汪蓉，葛佳.构建有效防范金融风险的管理机制[J].中小企业管理与科技，2009（5）.

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【关键词】金融创新风险管理金融业

现在我们从世界金融业的整体发展来看，国内外的金融市场逐渐在增多，金融业的风险也在不断的增加。现在各种各样形式的金融创新会存在很多新问题和风险。在国内金融市场中，我们的金融业应该不断加强自身的财务管理，更应该知道防范和规避不必要的金融风险的重要性。

一、在金融创新条件下现在的金融风险的体现

与国外相比较，中国金融市场内的金融创新所带来的风险是非常重要不能过忽略的。这样的金融风险主要体现在两个金融机构上：资本市场的证券公司和货币市场的商业银行。两大金融机构在各自发展过程中面临着巨大的挑战。

（一）商业银行所面临的金融风险

1.营业利润偏低。商业银行的主要目的在于能够保证自身日常的经营和发展，最终能够得到更多的利益。所以，商业银行的生存和发展主要在于此机构的盈利状况。此种情况与商业银行要金融市场上进行各种竞争有直接关系。相较于世界其他有名银行，在中国内的商业银行的营业利润很低。目前的各个机构的金融创新的主要目的还是希望能够创造更多的财富。2.金融机构的不良资产比例太高。现在大多数商业银行为了使得广大消费者的需求的到满足和考虑到自身的长远发展，他们执行了将放宽银行抵押贷款的条件的措施。并且对资产进入经济各个领域给予了许可。这样的措施是可以在某些程度上为我国的资本流通提高了效率，但是它所带来了一定的风险和不良资产比例较高等等诸多问题。近年来，商业银行有针对性地开始控制不良资产比例，取得了显着成效。

（二）证券公司所面临的风险

证券公司在我国资本市场中占有非常重要的地位，在管理资本风险方面和维护资本市场运行秩序等的方面一直发挥着不可缺少的作用。但是基于现在我国的金融市场的各个方面的问题，证券公司在我国并未完全将其所用发挥出来。在现在这样竞争激烈环境下，证券公司同样面临着各种新的金融风险，比如资本的储备严重不足。

二、增强金融风险管理的主要对策

（一）对金融企业的监管力度要加强

一个金融企业要想有一个很好的发展，在发展企业的金融市场方面，应当做到大力发展金融创新力。金融创新对金融市场的发展起着决定性的作用。对金融创新的监督不仅国家有关部门有责任，企业自身部门更是要进行非常严格的监督，可以选择运用先进的技术手段，采用全新的管理理念，打造更好的金融创新企业。外部环境，在国家方面改变以前的管理体制，让金融企业拥有自主管理权，政府方面，政府的工作重点应当放在金融企业的金融创新管理上面，要让金融企业进行创新和创造。建立；良好的外部环境，可以保证确保金融市场内部的运行稳定。在金融创新监管者方面，积极鼓励创新，能力的金融企业要尽量提供便利，对违法行为要及时发现并解决，进行相应的处理。

（二）加强金融企业的风险管理

要想促进企业更好的发展，其中有一条是最重要，加强企业内部管理，不管是对于普通企业还是对金融企业，同样适用。一个金融企业要想进行金融创新，应分析创新的利润。要根据分析结果做好准备，解决创新过程中出现的诸多问题，要建立正确的风险意识。金融机构内部是非常复杂的，不仅结构复杂、形式也非常复杂。金融企业要想很好的发展，必需制定符合企业发展的计划。金融企业在遵循必要的原则和标准以外，不应急于求成，盲目追求利益。

三、结语

金融业受很多方面的影响，存在很多风险。金融业有关人员要提前做好风险防范和防范工作，有必要加强金融业的自身风险的管理，对于企业来说在进行金融创新时必须建立正确的可持续发展观念，做好金融创新下的企业财务管理和监督，制定各项风险的有效防范措施，实现我国金融业更好的发展的目标。

参考文献

[1]陈华.在险价值理论的发展及其在我国金融风险管理中的应用前景[J].新疆社会科学，2012(5).

[2]史春魁.金融风险管理理论论述[J].和田师范专科学校学报2010，27(3).

[3]杨立华.我国金融风险管理策略研究[J].市场论坛，2015(2).

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关键词：金融创新金融风险管理措施

1金融创新活动所具备的特点

1.1金融业务丰富多样

我国金融业务的多样性集中体现在销售业务当中，而且通过对全球金融业务的调查显示，约有60多个国家的证券业务和40多个国家的保险业务都在我国银行进行经营。商业银行在尝试创建金融集团的过程中，设立了基金公司和保险公司，从而实现了跨越流动的银行资金。在20世纪初期，5家工农银行也先后提出了想要设立保险公司的意向，在那之后建设银行和开发银行也纷纷的创建了资产证券化业务试点，其中开发银行已经有90多亿支持资产作为公司贷款发行的证券化债券。而建行则以个人住房抵押货款30多亿元作为主要的支持资金，发行了证券化债券。银行在发展过程中也紧随着市场的变化和需求，通过跨行业经营，追求更加全面的发展，开阔出新的业务，提升资金的运营效率，提高企业的经济效益，通过多样化的经营方式使银行的发展获取源源不断的动力[2]。

1.2金融活动趋同国际化

目前我国外汇储备已经超过了一万亿美元，而且在居民外币储蓄存款中也超过了16万亿元。我国经济运行目前从宏观角度上来说，主要是通过巨额的外汇储备和居民储蓄存款来进行投资，从而降低投资的风险。在此情况下，中资银行开始大力引导国内向国外的知名金融产品进行投资，而截至到目前，已经有8家中资商业银行和5家外资银行分别取得了开办权，使我国的资本融入到了国际市场当中，一方面优化了中资银行的业务结构；另一方面还积累了丰富的投资经验，使我国的银行业发展和国际接轨。

1.3金融交易的电子时代

现代金融业的主要特点在于时效性和便捷性，因此，我们应根据这一特点，研制出高效安全稳定的电子金融服务平台。在信息化时代，电子银行和银行卡业务，已经得到了全面的发展，几乎遍布了我国所有的商业银行之中。人们可以通过互联网电话和手机直接查询自己需要的信息，或者是完成结算和投资等交易形式。而这种现代化的支付结算工具，由于自身具有的方便快捷特点，也深受企业和个人用户的喜爱，受到了消费者的一致好评。因此，目前银行卡的使用量正在不断的增长，而金融机构的发卡量也正在不断地刷新着记录，电子化的金融服务水平不断的提升，在降低成本的过程中也使信息交流和资金流通变得更加的方便和快捷，为金融领域提供了全新的技术支持[3]。

1.4金融服务力求独特化

现如今，随着社会经济的不断发展，人们的生活水平也在不断的提高，这使得城镇居民个人财富的积累不断增加。因此银行金融机构可为特定用户提供针对性的服务，并可根据用户的财务情况，为其进行合理的规划和提供个性化的服务意见，在金融创新未来的发展阶段，这种独特的金融服务将会成为主流内容。

2金融创新中存在的金融风险

金融机构在创新的过程中，难免会遇到来自各种因素的风险，特别是在我国国情的影响下，也会为金融创新带来一定的风险系数。

2.1经济改革不彻底

和改革开放前相比，我国现今的金融体制发生了十分明显的改变，但在其具体运行过程中依旧受到计划经济体制的影响，使得改革过程仍存在产、权、责区分模糊的问题，其中比较明显的例子在于商业性金融机构，往往处于企业和行政单位之间，无法对自身的定位进行明确的表达，无法表现出自身的性质和文化。虽然我国目前的市场经济体制正在不断的完善，而且还已加入世界贸易组织，但这种改进和完善还并不明显，并没有根据企业运营机制形成独立的经济实体，因此，所采用的管理模式也无法适应当今金融机构发展的主要要求[4]。

2.2金融性机构关系密切

金融创新虽然存在着一定的风险，但也同样对金融机构起到一定的促进作用，增强了机构间的联系，但这也势必会使一个机构发生危机后，带来一系列的连锁反应，进而给其他机构也造成了严重的损害和冲击。而目前科技水平的不断提升，也为金融电子行业的创新提供了良好的发展条件，将电子科学技术与金融进行有效的融合，可以增强金融创新活动的有效性，提高效率，但此过程也难免会带来许多电子风险，如黑客攻击、网络病毒等。此外金融电子创新也会使市场出现风险和收益并存的新型交易形式和金融工具，例如期货、股票交易等，对原有的金融市场稳定性造成了一定的影响。

2.3金融体制权责不明

目前我国国有银行虽然依旧按照商业银行的性质进行运营活动，但在实际的权责管理过程中，并没有按照相关的法律规定进行。而信贷业务是商业银行的主要经营目标，但在落实信贷业务时针对经营者自身所出现的问题，或经营者所获得的经济效益等权责问题并没有进行有效解决，这对金融机构的有效运转造成了阻碍，也降低了金融市场对外界的抵御能力，这种由于体制问题产生的金融风险，会给金融市场造成巨大的危害[5]。

2.4体制弊端导致无序竞争

金融银行自身的利润来源于信贷业务的利息收入，而信贷业务所需要提供的资金，一方面来源于银行自身的储备金；另一方面便是依靠居民的存款。而金融银行有时为了增强自身的信贷业务量，会通过提高利息，进而吸引居民进行存款，但这种行为会对居民存款的规律造成影响，同时使银行需要额外支付成本。而且为了加快经济发展，国家通过调整利率吸收更多的投资者来进行经济活动，但如果在某阶段出现了存款挤兑问题，银行会因为无法及时支付居民的存款，进而出现严重的经济危机。所以我国金融机构之间的不良竞争也会给自身的发展造成影响，这也是目前金融创新面临的风险问题之一[6]。

3金融风险管理措施

3.1国家应增强金融监管

国家为了确保金融市场能够稳定有效的发展，进而开展了金融监管，主要是指通过宏观调控的手段，并按照相关的法律规定来对金融机构主体之间进行有效的协调。首先国家要明确商业银行的具体性质以及经营者之间的权责关系，调动起商业银行的自主性，并通过和国际接轨，从而形成有效的运行体制，增强商业银行对金融市场外界不良因素的抵抗能力[7]。

3.2优化商业银行内的各个元素

国有商业银行是我国计划经济时代的产物，而对其进行制定的主要目的是通过在称谓上将其改为商业银行，从而转变人们对银行的观念。目前我国的国有商业银行包括工商银行、农业银行、建设银行等。而其中具有一些重复性的机构设置，给银行的运转成本造成了一定的阻碍，并使其运转机制出现了一定的惰性，缺乏足够的灵活性，资源配置较为浪费，经营成本较大，银行自身的负担也较重。此时面对来自外界的冲击时，银行自身的抵御活力较低，不利于银行的可持续发展，这些都是因为体制在设置上存在着一定的缺陷所导致的。而目前我国的国有专业银行，在经营过程中所采取的方式，是将多家银行进行有效结合，将力量结合到一处，进行统一的经营管理，此外，还可以在这一基础上实行股份制银行、区域性银行、地方银行等。将国有的多家银行定为一家，从而减少机构之间的重叠性，降低了资源配置的浪费，减少了不必要的内部竞争，增强银行对外来冲击的抵御能力。

3.3加强银行企业内部的整顿改革

加强对银行企业内部的改革，主要先从银行内部机构进行着手，根据市场发展的特点和运行规律来对银行内部结构进行合理的设置。并非因人而异，而是需要根据银行具体的运行需要和工作量来合理分配人员。银行在设置机构的过程中应坚持以效率和效益性为原则，并选择高素质的人才作为对象，充分调动起人员的主动性和积极性，使其更好地为银行企业服务。此外还可以对表现突出的员工进行表彰和鼓励，以此来更好地调动起员工的工作热情[8]。

4结语

综上所述，金融企业为了更好地推动金融创新工作的发展，应对金融风险进行有效地控制。而面对着国内外潜藏着的金融风险因素，我国的金融机构应采取有效的防范措施，对风险进行控制，发挥出市场竞争的优势。首先，金融机构应完善法律法规，建立起公平的市场交易规则。金融监管机构和商业银行还应担任起教育投资者的职责，向社会群众进行普及，灌输金融知识，使投资者对金融产品的收益和风险进行全面的了解，从而规避金融危机。本文主要针对我国目前的金融创新特点和其中所存在的风险进行分析，并总结了过往的有益经验，提出了针对性的管理手段和防范措施，加强对金融风险的控制和管理，使金融创新工作能够得到有效的开展，促进我国金融行业的发展。

参考文献

[1]包俊杰.商业银行小微金融的创新模式研究——基于互联网的视角[J].中国商论,2019(18).

[2]陈修山.金融创新与金融风险管理研究[J].财会学习,2017(20).