建筑业市场形势范文

导语：如何才能写好一篇建筑业市场形势，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键字:建筑企业；市场；竞争

随着我国经济建设的快速发展和固定资产投资的大规模增长，建筑业已经成为我国国民经济中重要的支柱产业之一。改革开放以来，我国建筑业总产值增长了20多倍，建筑业的增加值也从占国内生产总值的3.8%左右增长到7.0%以上。建筑业的发展有目共睹，然而建筑业企业在促进经济增长、扩大就业及带动相关产业发展等方面发挥着重要作用的同时，其市场地位却处于较低的状况。

一、建筑企业市场地位低的原因

建筑市场秩序较混乱和法律法规仍然不完善。目前建筑市场秩序混乱、法制不健全及有法不依、执法不严，使建筑业企业的境况恶化。由于买方处于主导地位，在合同签订时，有些建设单位除了要求施工企业提交履约保证金外，还要求提交工程创优保证金、进度保证金等担保，而施工单位迫于地位的弱势，只能接受。业主方利用优势地位，迫使施工企业签订“阴阳合同”、垫资、接受折扣价等现象依然存在。

建筑企业数量增长快于需求的增长，直接导致企业竞争日趋激烈。建筑施工业的劳动要素供给弹性大、工资水平较低，尽管建筑业企业利润很低，但企业数量还在急剧增加。目前全国建筑企业已发展到8万多家，由于企业数量增长快于需求的增长，在近年投资高速增长的形势下，利润水平仍在下降，国内建筑市场的过度竞争现象令人堪忧。

建筑企业利润水平逐年下降，负债率高。《2006年建筑施工行业发展报告》着重指出，弱势地位使得建筑业企业的利润水平长期徘徊在2%-3％左右，属于国民经济中的低利行业，而负债率高达65%，已制约了建筑业的良性发展。拖欠工程款、垫资施工、不合理的压价让利竞争、回扣等不正之风，加剧了企业资金不足带来的困难。

产业集中度偏低，实力雄厚的企业偏少，行业相对生产能力过剩。产业集中度，是指市场上的某种行业内少数企业的生产量、销售量、资产总额等方面对某一行业的支配程度。产业集中度与产业利润率成正比关系。我国建筑业的产业集中度只有4.5%，而日本的各产业集中度均在60%以上，美国的汽车产业集中度甚至高达97%。此外，多数建筑业企业组织结构形式趋同。

二、提高建筑企业市场地位的策略

强化与建筑业相关的法制建设。《建筑法》实施10年来，对规范建筑市场秩序，促进建筑业发展起到了巨大作用，但目前适用范围与相关法律法规衔接等方面的内容亟待尽快修订。目前，《建筑法》修订方案的框架已基本形成。《建筑法》将对建筑市场准入制度、建筑工程承发包，包括强化对业主市场行为的监管等进行修改。除此之外，笔者建议应尽快对《招标投标法》、《合同法》等法律结合我国建筑市场的现状作适当修订，以保证建筑施工企业享受公平待遇。

出台促进和规范建筑业企业发展的相关产业政策和具体措施，针对当前建设领域的突出问题实施专项清理和规范。建议国家结合“十一五”专项规划的制定和出台，对今后5～15年的国内建筑业企业发展做出明确规划，确定措施。要重视资质资源的整合、重视差别化竞争的引导以及重视产业配套体系的建设。应进一步强化建筑市场的监督，各级建设行政主管部门要加大行政执法督查力度，清废各地出台的各类土法规、土政策，做到政令统一。

调整建筑业企业的组织结构。由于总体上仍是劳动密集型企业居多，管理水平未见提高，本质上也不占有专有技术或核心技术，结果形成全行业的过度竞争形势。解决过度竞争问题，一是进行企业组织结构调整，二是进行产品结构调整。组织结构调整与产品结构调整相辅相成、相互促进。因此，需要研究行业组织结构构成，制定行业组织政策，通过建筑业资质管理等行政手段，根据市场需要去引领企业组织结构调整，从而达到企业组织结构的合理化和优化，促使企业组织向更高的组织层次跃升。

建立诚信制度，为建筑业企业的公平竞争和发展提供良好的外部经营环境。当前建筑市场中存在的诸多问题，假招标、假投标、围标、串标、商业贿赂等均与当前社会诚信制度不健全、不完善有关。为此，建议政府在建筑业率先进行建立行业诚信制度，明确建筑业企业的社会诚信标准，企业诚信记录和向行业、社会的方式，企业失信行为的处罚体制与机制等。

作者单位：邢台职业技术学院建筑工程系，

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[论文摘要]从信息经济学的角度分析，由于信用主体间信息不对称引起的“逆向选择”和“道德风险”是导致建筑市场信用缺失的主要原因，而信用信息供给不足则是产生信息不对称的根源。通过分析已有建筑市场信用信息数据库建设现状可知，由于政府部门拥有的信用信息对社会开放程度低及缺乏统一的信用信息平台等原因，建筑市场信用信息难以共享。进一步通过数学模型进行机理分析可发现，建筑市场各主体在信用信息供给中存在的“搭便车”现象，是各主体缺乏投资建立信息平台主动性的原因。应赋予各信用主体所提供的信息以合理的价格，只有这样才能提高各主体提供信用信息的积极性，促进建筑市场信用信息共享。

[论文关键词]信用信息信用主体供给建筑市场

建筑业作为国民经济支柱产业，在我国经济建设中发挥着举足轻重的作用。建筑市场信用缺失，会严重影响国民经济和投资效益，加大企业经营成本与风险。笔者认为，信用主体信息不对称引起的“逆向选择”和“道德风险”是导致失信的主要原因，而建筑市场信用信息供给不足则是产生信息不对称的最终根源。以下具体展开分析。

一、建筑市场信用信息供给不足的原因分析

近年来，为响应建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设的要求，以“全国建筑市场监督管理信息系统”、“建筑业企业信用系统”和“中国房地产信用档案系统”等为标志的信息系统已初步建立，各地建筑市场的征信和数据库建设也取得一些成果，有关建筑企业和专业技术人员信用档案、数据库等正在加快建立和逐步完善。但这些与真正的“征信”要求相比，还有很大差距，主要体现在以下方面。

1．数据库信息不足，信息质量难以保证

目前数据库中所拥有的信息大多是建筑企业基本情况、行业管理信息和工程业绩。这些信息是企业按照系统要求自行上报的，有利于企业的正面信息容易得到反映。建筑市场其他信用主体行为，如：付款记录、履约记录、运营状况等更广泛的信息则缺乏。

2．信息的动态性和可持续性不够

由建设主管部门牵头建立起来的数据库，主要通过年度审查和通知上报数据来更新，数据滞后，时效性差，缺乏动态性。而国际上大型征信机构的征信数据一般三个月更新一次，并持续跟踪修正。目前我国建立的建筑市场征信数据库(信用档案)多属于基本信息查询系统，如何保证其可持续性运转还亟待研究和开发。

3．政府部门拥有的信用信息对社会开放程度低

政府部门掌握了能够评价建筑市场主体信用状况的重要依据。由于缺乏全国性法律法规的支持，存在于政府内部的信用信息，经常与“国家安全”、“公共安全”等联系在一起而未向社会公开。同时，现实的和潜在的利益也助长了信息的封闭。目前，只有部分地区的工商行政管理部门基本实现了部分信息(如：企业注册数据)向公众的开放。长此以往，征信机构根本无法采集到有价值的信息，也难以形成准确、全面、公正的信用评价报告。

4．缺乏统一的信用信息平台，难以实现信息共享

按照建设部的要求，有些地区投入了相当大的人力、物力、财力开发信息系统并建立了企业数据库。开通了建筑市场信用信息平台，但由于国家缺少统一的技术评价标准并监督实施，因此各地平台信息相互独立，互不衔接，资源不能共享。建设主体在不同地区填报信息时，很有可能错报或瞒报致使信用信息失真，造成重复劳动，资源浪费。

二、建筑市场信用信息供给不足的经济学机理分析

根据建设部2003年制定的建筑市场主体不良行为记录认定标准，江苏省、浙江省、上海市共同建立了长江三角洲区域建筑市场信用信息平台。通过该平台，可以查询违规的责任主体、受处罚的项目、不良行为事实、处罚依据以及处罚措施。目前，该信用平台建设依据比较充分、运行相对完善。虽然长三角地区为全国的试点地区，但是，从信息供给和的实际情况分析，大多数是在出现重大伤亡事故后才进行公告，其他信用缺失等不良记录很少涉及。各省(市)及信用主体仍然希望尽可能多地提供并自身优良业绩，希望尽可能多地从平台中获取他方信用信息，而对自身的信用状况，特别是不良记录想方设法地掩盖。出现上述种种情形的深层次原因必须运用经济学原理进行分析。

当前，收集、处理建筑市场信用主体的信息和建立数据库的成本较高，而从数据库中调取、使用的成本较低。这就是信用信息具有的高首稿成本和低边际成本。每个主体都希望以低成本甚至免费从中获取信息，不愿意投资建立信息平台，这在经济学上称为“搭便车”。下面通过建立数学模型分析建筑市场信用信息供给不足的机理。

建筑市场中信用主体主要包括政府、建设单位、承包单位、咨询单位等，为表述方便以i和j代表主体，G代表各信用主体自愿提供的信息量。根据规模报酬不变原理，建筑市场信用信息总供给量是：G=G+G2+G3+AG，(1)设信用主体i的预算约束为Y一PX+PG。表示收人，表示消费私人物品的数量，和P分别表示私人物品和公共物品的价格。假设主体只消费私人物品和信用信息一种公共物品，以Ui(X，G)表示效用函数。

由于目前建筑市场未建立相应制度和机制，主体i独立决定供给量G，其他主体的供给量为G，，可以合理假设认为G固定，且J选择能最大化u的G。令i的目标函数是Q，并使其最大化

由于J的购买给定，因此(5)式说明主体i会把信用信息当作私人物品购买，即的效用最大化导致公共物品替代私人物品的边际率等于它们价格的比率，这称为纳什均衡。将方程(5)与帕累托最优条件作比较，使下述福利函数最大化：

其中，所有>0。使w最大化的X和G，会成为一种帕累托最优分配。总预算约束为：

其中是关于预算约束的拉格朗日乘数。(8)式符合萨缪尔森所说的存在公共物品时的帕累托最优条件，并要求所有主体的边际替代率之和必须等于公共物品与私人物品价格的比率。

如果信用信息G和私人物品X在各主体的效用函数中是正常物品，则(9)式说明纳什均衡条件下所提供的信用信息量极可能小于帕累托最优数量。即满足(9)方程时所消费的G数量和Xi数量分别比满足(5)的条件时更多和更少。

在建筑市场中，交易双方所掌握的信息不同：一方对自己的经营状况、履约能力及其资金的配置风险等真实情况有比较清楚的认识，在交易中处于优势地位，趋利动机往往诱使其采取损害对方利益的行为；另一方则较难获得这方面的真实情况，在交易中处于劣势。由于我国建筑市场目前缺少具有全国影响力的信用监控及评价机构，信用信息透明度低、搜集企业信用信息困难，因此无法对某一主体的信用状况进行有效传播。这种“信息不通”、“信息不对称”给失信者以可乘之机，方便他们“打一枪换一个地方”，被查处之后仍能易地“重操旧业”，能够毫不畏惧、毫无愧意地与新的契约对象进行不对等的一次性博弈。

同时，由于缺少严格的约束机制，每个主体都希望其他主体提供的信用信息能为己用，而很少会主动提供自身信息，特别是不利于自身发展的信息。自愿独立的信用信息供给量越少，就会导致小于帕累托最优数量的供给量，随着建筑市场信用主体的增加，两者差距将会不断加大，信息不对称的情况加剧。

为了更加清晰地解释，下面考察U作为柯布一道格拉斯效用函数的特征，假设

中国-由上式可知，主体认为其他主体提供的信用信息数量越大，则i的自愿供给量越小。

假设每个主体的收入y相同，所有主体选择相同的G，经整理分别得到主体i和建筑市场的信用信息纳什均衡与帕累托最优供给量

如果t’l>1，两者比率小于1，随着的不断增大，它趋于零。也就是说，随着建筑市场信用主体的增加，两者的比率越来越大，信息不对称的情况会越来越严重。

通过以上两方面的分析可知，由于政府、建设单位、承包单位、咨询单位等信用主体掌握信息的能力、数量存在差异，而我国尚未建立有效的机制来保证信息的公正、公开和有效传递，同时，机会主义行为倾向使得掌握信息能力和数量占优的信用主体，为了谋取在建筑市场上更大的利益，就可能有目的、有策略地利用信息，按照自身目标对信息加以隐藏和扭曲。因此，建筑市场信用信息供给严重不足，信用主体间信息不对称。对比发达国家，建筑市场信用信息已经成为一种商品，只要付出相应的代价，就可以了解到市场中其他主体的资信状况，无形中形成了对建筑市场的信用约束。

三、建立建筑市场信用信息共享机制

通过以上分析可知，为了削弱信息不对称现象，扭转建筑市场信用缺失的现状，需要完善制度并建立相应的协调机制，促进信用信息的共享。

1．完善相关法律法规，明确信用信息供给责任

立法机构应根据我国建筑市场信用方面的主要问题，有针对性地对现有法律进行修改和完善。在新制订的国家信用管理法规中，如《征信管理条例》，应包含有建筑市场信用的专门条款，这样，既有利于解决建筑市场制度供给不足问题，又可防止制度供给过剩。

作为建筑市场信用管理的主管部门，建设部可授权相关协会、学会或金融机构作为建筑市场的信用服务机构，以这些委托机构和民间信用服务机构为主体，制定和完善针对建筑市场的信用信息采集、披露、评级和使用的具体标准和实施办法，并进行宣传、讲解和说明。

2．政府统一制定评价标准，实现信用信息共享

建立建筑市场信用数据技术支撑体系，整合资源，有序开放，充分利用。具体步骤是：一是鼓励和支持我国政府有关部门按照标准建立数据库；二是在建立各部门基础数据库的同时，建立国家级和省级信用信息数据库和信息交换平台；三是有序开放信用信息数据库；四是积极推进信用数据库建设的标准化；五是鼓励信用服务企业建立自己的数据库。开发适合我国建筑市场主体特点的评分模型，设计各具特色的征信产品，形成自己的核心竞争力。

同时，进一步明确政府在建筑市场信用制度建设中的地位，发挥政府规划、指导、组织、协调、服务的作用，创造公平竞争的市场环境，参与制定行业规范与标准，分级建立信用信息系统。建立以各级政府为主体和电子政务为基础的政务信息公共披露系统；以建筑行业协会为主体和会员单位为基础的自律维权同业信用信息系统；以建筑企业自身为主体和风险管理为基础的自我内控独立信用信息系统；以信用服务为主体和市场运行为基础的信用服务信息系统。因此，建筑市场信用信息系统建设的目标应是政府、协会、企业、中介服务机构同步发展各自的信用信息系统，最终形成不同层面、互联互通、信息共享的建筑市场信用信息系统。

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关键词：生态哲学　两型社会　长株潭城市群　人与自然

中图分类号：F127　文献标识码：A　文章编号：1007-3973(2011)002-127-02

十七大报告提出：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”从生态哲学的视角探讨长株潭“两型社会”建设，正确处理人与自然的关系，有助于长株潭城市群健康发展，加快实现可持续发展步伐。

1　生态哲学与“两型社会”建设的内在联系

首先，两者都源于对人与自然关系的研究与探索。生态哲学是人类在思考人与自然关系的思维过程中产生的理论成果，“两型社会”建设是人类在探索人与自然关系的具体行动中形成的实践成果。

其次，两者是理论与实践的关系。生态哲学和“两型社会”建设是理论指导实践、实践完善理论的关系。生态哲学以生态领域为出发点研究人与自然的关系，是“两型社会”建设的思想源泉和理论指导；“两型社会”建设地深入，也不断丰富和完善生态哲学理论。

2　长株潭“两型社会”建设依循的生态哲学思想

2.1　重视人与自然密不可分的关系，重塑人与自然的整体性

生态哲学认为，人与自然的关系不可分割。人首先是自然的产物，是在自然界中长期演化发展的产物，自然是人的生身之母。“人本身是自然界的产物，是在他们的环境中并且和这个环境一起发展起来的。”人与自然脱离了各自一方都谈不上任何发展，我们不能割裂人与自然的整体性来谈发展。这会导致我们用片面的观点去看待和分析问题，忽视了问题的本质，从而找不到解决问题的正确出路，重塑人与自然的整体性，是构建“两型社会”的重要前提，是“两型社会”建设有效进行的保障。

2.2　反对人类中心主义，树立人与自然地位平等的观念

生态哲学认为，人和自然都是生态的主体，两者地位平等。工业文明时期，受人类中心主义的影响，人类妄图征服自然，却遭到自然的报复，臭氧层空洞、全球性气候变暖、土地荒漠化等环境恶化问题严重阻碍着人类发展，因此，人类必须善待和尊重自然，树立人与自然地位平等的观念。构建“两型社会”正是中国秉着人与自然关系平等的观念，开创的有中国特色的新型发展道路，是符合中国国情的城市发展新模式。

2.3　坚持可持续发展，建立可持续的发展体系

生态哲学认为，在发展中坚持可持续原则，实现人与自然的可持续发展。地球上的自然资源储量有限，而现今社会发展对自然资源的消耗已远远超过其再生速度，因此，建立可持续的发展体系非常重要。中国人口数世界第一，资源消耗量大，加之资源高浪费现象层出不穷，中国资源短缺现象严重。在生态哲学思想的影响下，树立可持续的发展体系，以构建“两型社会”为具体实践形式，符合中国当前发展需要。

3　生态哲学视野中的长株潭“两型社会”建设及其成果

2007年12月，长株潭城市群被批准为构建“两型社会”的综合改革配套试验区，构建“两型社会”即建设资源节约型和环境友好型社会在长株潭城市群拉开序幕，节约资源和保护环境是建设的核心。

3.1　城市建设由经济优先向环境与经济并重转变

2008年初，湖南省出台《长株潭城市群区域规划条例》，制定了长珠潭城市群“两型社会”建设的相关细则。此后，长沙设立河西地区为“两型社会”建设先导区，湘潭成立昭华新区为“两型社会”建设先行区，株洲将云龙和天易作为“两型社会”建设示范区，规划先导区、先行区和示范区为高科技新型产业区和高环保生态宜居区，实现经济与环境和谐发展。2010年，湖南省编制成文的《长株潭城市群生态绿心地区总体规划(2010-2030)》和《长株潭城市群核心区建设管治规划》开始了专家评审工作。前者以生态环境为优先考虑，规划城市建设走新型发展模式，建成高环境质量、高经济水平、高社会效益的“绿心”地区。后者提出了将长株潭城市群进行空间管制，划分不同性质的管制空间，今后有望有计划、有重点地管理城市建设空间。在城市污染治理方面，湖南省大力开展治理湘江水环境的专项整治活动，坚决取缔一批对湘江流域造成污染严重的工厂和企业，严禁湘江流域污染水环境项目的建设，并对湘江进行生态修复工程，打造沿湘江保护带和发展带。

城市建设向环境与经济并重转变，体现了长株潭“两型社会”建设秉承人与自然关系整体性和平等性的观念，在实践中尊重和保护自然，注重人与自然的和谐发展。

3.2　产业发展从传统工业化向新型产业化转变

在“两型社会”建设中，老工业基地改造是长株潭城市群发展新型产业的重要改造内容。一方面，整治高耗能、高污染的企业，严重污染企业和工厂勒令其关闭整治；另一方面，科学建立新型产业发展体系。2010年，湖南省出台《关于培育和发展战略性新兴产业的决定》和《湖南省加快培育和发展战略性新兴产业总体规划纲要》，规划纲要规定以长株潭城市群为核心发展新型产业。制定规划纲要的目的在于对湖南产业结构进行大规模改革，推动产业结构调整与转型。产业发展走低碳经济和循环经济的道路，严禁高耗损、高污染的产业生产行为，实现高效率、低污染的产业生产方式。政府引导产业利用低碳新能源减少污染，利用高技术循环利用资源减少资源浪费，实现节约资源的目标。通过加快建立绿色GDP核算制度、增加环境税比重、修缮环境法等手段杜绝高能耗、高污染企业死灰复燃。

产业发展向新型产业化转变，坚持了可续发展理念，是建立可持续性发展体系的重要内容，有利于中国可持续发展建设。

3.3　长株潭“两型社会”建设成果

(1)资源节约方面，经过“两型社会”的初步建设，长株潭的资源消耗量有所下降。以单位GDP能源消耗量为例，根据湖南统计信息网数据，对比长株潭2006至2009年单位GDP耗能情况，见下表。

从表中数据说明，从2006年至2009年，长株潭的单位GDP能耗呈逐年下降的趋势，长沙、株洲和湘潭的单位GDP能耗各自下降0.144、0.261和0.343吨标准煤／万元，单位GDP电耗各自下降126.7、231.4和115.8千万时／万元。

(2)环境保护方面，长沙生态示范区建设试点由2006年的5个扩展到2009年的9个，生态示范区范围继续扩大：2009年全年空气质量优良天数333天，近全年达到良好水平。株洲绿化覆盖率由2006年的38.9％升至2009年的43.6％，上升4.7％人均绿地面积由2006年的8,3平方米增至2009年13.1平方米，增加4，7平方米；城区空气良好天数2006年308天，到2009年增至338天；2009年全市城市污水集中处理率为83.2％，污水直排的历史宣告终结。湘潭2006年末耕地保有量216.2万亩，到2009年增至229.8万亩，增加13.6万亩：空气质量达标率由2007年的67.7％上升至2009年的89.04％，提升21.34％。

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关键词：长春明宇广场；建筑设计

Changchun Mingyu square large city complex commercial projects in the architectural design and research

Cui Ling

（ Northeast China Architecture Design and Research Institute Company Limited Shanghai branch， Shanghai 200052 ）

Abstract： in order to Changchun Mingyu square project as an example， from the large city layout， function， traffic flow， energy saving design of the large commercial complex building design were analyzed and discussed， and the evaluation of the completion of the project to improve the level of modern city life.

Key words： Changchun Mingyu square； architectural design

城市综合体是商业地产的高级形态，离不开城市，它是城市功能集聚的产物，功能、流线、分区都更加的复杂。城市综合体必须结合国情，结合经济发展的各种要素，注重以人为本、和谐的可持续生态的发展。下面以长春明宇广场项目为例，通过在工作中接触的实际情况，从以下几个方面多角度地谈谈大型城市综合体的建筑设计问题。

1.工程概况

1.1地处长春东部丘陵地带，地势略有起伏。用地呈现出两侧高、中间低的整体用地该用地位于长春净月经济开发区景观轴线上，地块北为乙一路，南为丙十路，东临彩宇大街，西临彩宇西街，C1-2（A区）、C1-5（B区）地块为项目建设地块。

1.2本工程所处位置及周围环境见图1总平面图；

本工程为大型城市综合体商业开发项目。

用地面积为5.6437万平方米，总建筑面积约为45万平米，其中地上建筑面积33.86万平方米，地下建筑面积10.49万平方米。由6栋100米到150米的五星级酒店、商业办公楼及四层高的商业楼群所组成，结合12万平米绿地景观，未来将形成一个城市综合广场；A区地块内四栋塔楼位于地块四角，将地块围合成一个既联系又开放的整体空间，而B区地块内的2栋塔楼呈U型面向北侧A区地块，视觉上使南北地块融为一体。整个塔楼群沿开发区景观轴线左右完全对称布局，稳重大气，可起到为整个开发区景观轴的收头的作用，同时左右完全对称，南北向视线无遮挡，且塔楼群由南向北逐栋升高，形成开发区景观轴的门户；B区双塔楼底层为商业功能，沿马路呈U形布局。商业主入口位于地块南面，办公的车流与商业人流互不干扰。而在中心主轴上的位于A，B两区之间的景观节点--花园广场在视觉上把A，B两区紧密联系在一起；地块内A区塔楼平面为矩形，横竖3：4的比例关系，使平面使用更有效率。核心筒居中偏北布置，同时北侧轮廓两端呈斜角造型。B区塔楼平面呈L形，核心筒布置在北侧，以上设计构思皆以减少北面朝向，增加南向面宽为出发点，力求符合当地的气候特点；

A1酒店塔楼位于A地块最东北面，毗邻北面的休闲广场。共35层，建筑最高点150m，使用功能为酒店客房，共453套。酒店4层裙房主要功能为其配套设施，三层为餐厅，四层为KTV及足疗中心，满足酒店住客及商务人士的需求，建筑面积6.86万平方米（含裙房面积）。

A2塔楼为办公楼，共33层，建筑面积4.25万平方米；

A3塔楼为办公楼，共31层，建筑面积5.63万平方米；

A4塔楼为办公楼，共33层，建筑面积6万平方米；

A5为四栋四层高的商务楼，建筑面积1.46万平方米；

B1、B2塔楼为办公楼，共28层，单栋建筑面积4.3万平方米；

B区商业裙楼共2层，建筑面积0.98万平方米；

A区、B区的地下室共两层，为设备用房和机动车库及后勤用房。

1.3总平面布置

1.3.1总平面设计中，A区地块内四栋塔楼位于地块四角，将地块围合成一个既联系又开放的整体空间，而B区地块内的两栋塔楼呈U型面向北侧A区地块，视觉上使南北地块融为一体，整个塔楼沿开发区景观轴线左右完全对称，稳重大气，可起到为整个开发区景观轴的收头作用，同时左右完全对称。南边向视线无遮挡，且塔楼群由南向北逐栋升高，形成开发区景观轴的门户；

1.3.2双塔楼底层为商业功能，沿马路呈U型布置，商业主入口位于地块的南面，办公的车流与商业人流互不干扰。而在中心轴上的位于A，B两区之间的景观节点（见图2）―花园广场在视觉上把A，B两区紧密联系在一起；

1.3.3地块内A区塔楼平面为矩形，横竖3：4的比例关系，使平面使用更有效率。核心筒居中偏北布置，同时北侧轮廓两端呈斜角造型。以上设计构思皆以减少北面朝向，增加南向面宽为出发点，力求符合当地的气候特点；

1.3.4 环境景观和绿地布置以生态景观为布局基调，考虑“人与自然”之间的和谐关系。在空间上以“点、线、面”的设计手法，并与水景、水系相结合；

“点”状绿化――节点绿化，分散布置，提供人们休闲、交流空间

“线”状绿化――道路行道树绿化，以及道路沿线灌木绿化所形成的带状绿化，将点状绿化串联，形成绿化网络，起了划分空间的作用

“面”状绿化――道路两侧的绿化带形成的片状绿化，将景观分成块状，并形成联系绿化空间的纽带，是整个绿化形成系统，穿越地块的明渠水系营造更丰富景观系统，达到了多样化的绿化效果。

2.整体设计

2.1 平面设计

2.1.1酒店平面设计

酒店塔楼位于A地块最东北面，毗邻北面的休闲广场，往北可俯瞰整个休闲广场，南向与其他办公楼形成门户的意向。酒店楼高150米，标准层高3.6米，酒店4层裙房主要功能为其配套设施，酒店大堂主入口设在2楼，车辆通过坡道到达2层，增强酒店入口的气势，酒店宴会入口设在一楼，宴会人流与酒店客流分开，保证酒店的品质。各具特色的餐厅，轻松休闲的酒吧，设备齐全的小型会议中心，近1200平米的无柱网两层挑高的宴会厅及裙房设游泳池等，满足酒店住客及商务人士的需求。酒店客房共有18层，客房374套，酒店标准开间为4.5米，深度10米，套内面积达到45平方米，尽显豪华和舒适。酒店另设有7层长住型酒店套间共计140套，满足长期住客的需要。酒店130米高楼上设两层“云顶酒廊”四周的城市景象一览无余。

总体的建筑布局形成了从入口大坡道、入口水景、大挑檐雨篷、大开间大堂、大堂吧的系列空间变化，景观序列与主楼形态互相呼应、相辅相成。

2.1.2商业办公楼平面设计

二栋分别为150米及135米商业办公楼分别位于酒店西侧及南侧。标准层高4米，两层挑高的办公大堂，光线充足，体现气派的办公大楼入口形象。进入大堂后，低区办公和高区办公的候梯厅完全独立，分区电梯分别到达各自服务的楼层，同时利用群控系统，使电梯运行智能化，使乘客等待时间缩短，运行效率大幅提升。外幕墙到核心筒间近11米深无柱的出租空间，满足商业办公的标准，亦方便分割成单一或者多个租户使用。4米的办公层高亦保证了商业办公楼的舒适性。1.0米的吊顶深度及10公分高的架高地板满足通讯及网络的系统分布，同时也保证了高效的中央空调系统合理地布置到各个位置。

2.1.3 办公楼平面设计

一栋高135米布置在A地块西南角，靠近彩宇西街一侧，标准层高3.6米，与东侧商业办公楼对称布局。二栋100米办公楼对称布局在B地块，标准层层高3.4米， B地块办公，单栋房间数665间。A地块办公分高低区分布，设有8部客梯，2部货梯，候梯厅完全独立，分区电梯分别到达各自服务的楼层。

2.1.4地下室平面设计

A地块负一层主要为停车，局部设计有人防，平时为停车，酒店裙楼下方主要配以卸货区，机房设备及酒店后勤，负二层主要为机动车停车。酒店塔楼下方为酒店独立的后勤及设备区域，其他塔楼的设备用房皆有效利用各侧角落布置，以达到停车空间的完整性。整体停车位已超过1800辆，符合实际需要及规划要求。B地块地下层主要为停车。

2.2 立面设计

建筑立面以竖线条为主，外形硬朗挺拔。依据本地的气候条件及生态环保要求，外墙主要的立面采用金属板，玻璃与石材为辅，颜色为暖色调为主柔和的色调配合造型使得立面更显刚毅，同时减少环境光害。外墙立面分割简洁，凸显建筑体量轮廓，立面的进退关系丰富了立面的层次感。建筑将设有泛光照明系统，在夜间强化地标性建筑的特性。外墙构造以单元式幕墙系统来保证安装的品质，低辐射镀膜中空玻璃的使用，使此外墙具有极为优良的节能性，节能性体现在其对阳光热辐射的遮蔽性―即隔热性，对暖气外泄的阻挡性―即保温性两方面。北面酒店及办公塔楼核心筒外立面考虑LED光墙，在节庆及不同时段，呈现多彩多姿的光影变化，丰富了外立面的夜景效果，亦强化了其地标建筑的特色。如图3。

3.空间设计

3.1 酒店入口形象设计

为满足酒店使用功能的要求，建筑采用了9米X10米的大柱网设计，通过结构设计的精心考虑，为酒店功能所需的大面宽、大空间创造了条件。酒店主要入口大堂设在二层，车辆通过大坡道到达二层，增强酒店入口的气势。入口大堂更是充分考虑入口形象，采取了大开间，有力地营造了豪华、气派的大堂氛围，体现了开阔、畅通的景观视野。

3.2 宽敞舒适的客房设计

酒店拥有客房数374套，拥有各类客房及套房，客房拥有4.5米的大面宽，套内平均面积达到45平方米，尽显豪华和舒适。

3.3 高贵典雅的行政酒廊

在34层设计了两层通高的云顶酒廊，尽览城市全景。并设计了独立的弧形楼梯，更增添了酒廊的气氛。

3.4 无柱宴会厅

酒店裙房一层平面设计了一个1180平方米无柱的宴会厅，面宽27米，进深44米的大空间内不设柱子，满足大型宴会厅举办高档酒会、宴会的需要。

3.5 完善的酒店功能

酒店拥有装饰典雅的客房，第一流的餐厅，酒吧，会议空间，酒店完备的设施和服务还包括25米长的室内游泳池，健身中心，SPA足疗中心。

4.建筑节能设计

4.1 建筑节能设计

体型系数、窗墙比、屋面、外墙（非透明幕墙）、外窗等围护结构的节能构造措施，采用200厚加气混凝土砌块加100厚泡沫玻璃保温板的外保温材料，屋面采用110厚岩棉玻璃棉板。

4.2 水系统节能设计

4.2.1消防给水设计

本工程A、B区各设一套消火栓给水系统，采用临时高压系统。于A区地下室设一座1010m3的消防水池，于B区地下室设一座918m3的消防水池

A1酒店：室内消火栓给水系统水平竖向均成环状，竖向分为两个区。

A2 办公：室内消火栓给水系统水平竖向均成环状，竖向分为两个区。

A3，A4：室内消火栓给水系统水平竖向均成环状，竖向分为两个区。

A5： 室内消火栓给水系统水平竖向均成环状，竖向为一个区。由地下室消防水泵房的2台低区消火栓给水泵组1#经减压阀减压后供水，一用一备，互为备用。

B1，B2： 室内消火栓给水系统水平竖向均成环状，竖向采用减压阀减压分区给水系统。

4.2.2 热水系统设计

本工程酒店部分采用全日制集中生活热水供应系统。

热源由地下室热水锅炉供给，经换热后提供热水。由安装在换热器热媒管道上的温度控制阀自动调节控制。

热水出水温度为60℃，回水温度50℃，由安装在回水管道上的电接点温度计控制，热水循环回水泵的启、停，温度低于50℃循环泵开启，温度达到55℃循环泵停止运行。

热水分区同给水系统，各分区分别设半容积式换热器及热水循环泵。

4.2.3空调给水设计

空调水系统形式为两管制： 冬季送热水，夏季送冷水，同用一套管路系统，分高低两个区，在避难层做中间换热装置。

空调机组的水系统与风机盘管水系统分开设置，满足独立运行控制及计量要求。空调机组的水系统采用异程式，风机盘管的水系统采用同程式。

空调水系统管材：均采用无缝钢管，空调冷热水管道、凝结水管等均采用橡塑保温材料。

4.3 暖通节能设计

大堂，多功能厅，大餐厅等大空间房间拟采用全空气空调系统，设计专用的空调机房；客房，办公室等普通层高且面积较小的房间拟采用风机盘管加新风空调方式，酒店及办公部分的新风系统尽量竖向布置，减少水平风管，同时排风系统竖向布置，集中排风与新风机热交换，采用热回收新风机，解决新风机防冻问题同时降低运行成本。地下室的办公区设风机盘管加新风系统。在游泳区按《公共建筑节能设计标准》（GB 50189―2005）的要求设置热回收装置。

4.3.1 空调设计

（1）冷源：酒店部分：拟采用单独的冷热源，冷源设计电水冷机组，布置于地下室一层设备用房，冷却塔布置于裙房屋面，夏季空调冷媒为7/12℃的冷水；热源结合生活热水供热采用燃气/燃油两用锅炉加板换机组的形式；锅炉房的位置设置于负一层。商业办公部分：A2办公楼冷源拟设计电水冷机组，布置于负一层设备用房，冷却塔布置于裙房屋面，夏季空调冷媒为7/12℃的冷水； A3办公楼设置VRF系统，室外机布置于每层设备平台处，夏季制冷，过渡季节制热；A5办公部分独栋设置VRF多联机，室外机置于屋顶，夏季制冷，过渡季节制热。办公部分：冷源拟设计分体空调建筑配合预留空调室外机平台。循环水泵设置在地下室的设备用房内。

（2）热源：空调热媒为60/50℃热水， 热源由设在地下室的燃气/燃油常压锅炉供给95/70℃热水，通过板式换热器进行换热后供给热媒为60/50℃低温热水。

4.3.2地板采暖节能设计

酒店部分（A1）大堂，泳池等大空间区域拟设计地板辐射采暖系统；商业办公部分（A2，A3，A5）拟设计散热器采暖系统，采暖水系统竖向分为4个区域；办公部分（A4，B1，B2）拟设计地板辐射采暖系统，分户计量，分室控温，采暖水系统竖向分高中低3个区域。地下车库拟设计热风采暖系统，车库入口处设置热风幕。地下设备用房可根据设备发热情况及通风空调设计综合考虑。

4.3.3防排烟设计

酒店设计了全面完善的防排烟设施，不仅满足了国家消防规范的设计要求，还满足了酒店管理公司严格的要求，酒店人员停留区及重要部位当房间面积大于35平米时就设机械排烟系统，更好地保证了火灾时人员的安全疏散和消防人员救援工作安全、顺利的开展。

4.4 电气设计

4.4.1 供配电设计

本项目为超高层及特大型公共建筑，属于特别重要用户类，

其中，特别重要负荷设备是：

消防用电设备（消防控制中心电源、火灾自动报警与联动装置、火灾应急照明与疏散标志、防烟及排烟、自动灭火系统、消防水泵、消防电梯及其排水泵、电动防火卷帘及门窗以及阀门等），航空障碍标志灯；总弱电机房；经营及设备管理用计算机系统电源管理用计算机系统电源；保安监视系统等；

一级负荷是：

地下车库负荷，消防水泵、主要客梯用电等。办公楼的走道照明、值班照明、警卫照明、障碍照明用电，主要业务和计算机系统用电，电子信息设备机房用电等。

其余为二级和三级用电设备。

4.4.2弱电智能化设计

酒店弱电系统设有语音，网络及酒店管理系统，安防系统，建筑设备管理系统，多媒体信息系统，公共广播系统，电缆电视及卫星接收系统，其中语音系统采用了IP交换机，以适应未来的发展，并设置了覆盖整个酒店的WIFI无线接入系统。

篇5

新春伊始，县委、县政府把建筑业会议作为节后第一个全局性的专业工作会议，充分体现了建筑业在全县国民经济中的重要位置，表明了对建筑业工作的高度重视。这次会议主要是总结去年以来的建筑业工作，分析当前形势，部署新一年的目标任务，也是为建筑业战线的干部职工鼓劲、加油和壮行!应该说，这几年我县建筑业加快发展，规模总量不断扩大，资质档次进一步提升，为加快经济发展、促进农民增收致富作出了积极贡献。在此，我首先代表县委、县政府，向长期以来关心支持建筑业发展的各界人士，向多年来征战南北，为*建筑业作出重要贡献的企业负责人，向建工系统全体机关干部、办事处人员和奋战在建筑施工第一线的广大工程技术施工人员，表示新春的良好祝愿和衷心感谢!向这次会上受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!刚才，张县长就全县建筑业发展做了很好的报告，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、建筑业要在认清形势中争取主动

建筑业是国民经济的“晴雨表”，经济形势的变化、宏观政策的调整、市场运行的起伏，建筑业往往先行感知、首当其冲。因此，我们必须对面临的形势要有清醒的认识，对自身的优势和不足要有充分的估价，对未来的趋势要有准确的把握，顺势而为、乘势而上，牢牢把握发展的主动权。

一要审时度势。当前，我县建筑业面临着新情况、新形势，迫切需要我们保持清醒认识。一方面，建筑业进入了机遇与挑战并存的激烈竞争期。由于受金融危机特别是房地产市场的影响，建筑业面临着严峻挑战，同时，国家为应对宏观经济形势变化而采取的一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，也为建筑业发展拓展了广阔空间。当前建筑业发展有机遇、有挑战，竞争将日趋激烈，我们必须增强忧患意识，在激烈的竞争中做好充分准备，抢抓机遇，迎接挑战。一方面，建筑业进入了服务全局的至关重要期。可以说，建筑业已成为推动我县经济社会加快发展的重要产业，是拓展农民增收渠道的富民产业，也是带动城市建设、项目建设的优势产业，在全县经济社会发展中担负着举足轻重的作用。我们要顺利实现“三年倍增、全面小康”的目标，迫切需要进一步发挥建筑业富民兴镇强县的作用。建筑业要自觉服从服务全县发展大局，始终保持又好又快发展态势，努力在全县经济社会发展中勇挑重担、再立新功。

二要坚定信心。我县建筑业经过长期的艰苦探索，自我积累，已经具备了加快发展的条件。一是市场条件。经过广大建筑健儿多年的南征北战，目前，*建筑业在北京、深圳、上海、西安等地站稳了脚跟，占领了阵地，形成了良好的信誉。二是品牌条件。去年参建工程获得“鲁班奖”，以此为标志，*建筑业整体形象在逐步提升。三是队伍条件。我们在长期的市场磨炼中造就了一支工作进取、熟悉市场、富有经营和管理经验的建筑业干部队伍。同时我们的职工队伍吃苦耐劳，敢打敢拼，员工素质也得到了明显提高。我们有优势、有条件，下定信心、坚定信心，围绕打造建筑强县目标，全力推动建筑业加快发展。

三是要正视差距。与建筑强县的目标相衡量，与日益激烈的竞争态势相对照，与周边县、市快速发展的势头相比较，我县建筑业的差距还比较明显，特别是思想不够解放，机制不够灵活，市场覆盖不够宽广，基础实力还不强。我们必须正视差距，以时不我待的紧迫意识、奋发进取的争先意识，瞄准先进，奋力赶超，实现全县建筑业跨越发展。

二、建筑业要在全面提升中跨越发展

今后一个时期，全县建筑业要围绕加快争创省级“建筑之乡”目标，坚持以市场为导向，以改革为动力，加大建筑业人才、资金、装备投入，加速产业结构调整，加快机制体制创新，突出主攻“双包”工程和提高劳动力组织化程度，打造建筑强县，努力实现建筑业跨越发展。我认为，建筑强县关键要“强”在这样几个方面：

一要强在市场上。抢占市场是实现建筑业做大做强的永恒主题。建筑企业必须把开拓市场放在各项工作的首位，全力以赴，层层推进。要善于调动方方面面的积极性，在整个建筑业系统形成抢市场、拓市场的浓烈氛围。要不断巩固优势市场。南方特区和上海、北京等市场是我县建筑业的老基地，我们要发挥这些地区的信息优势、品牌优势、信誉优势，继续集聚主要力量，集中优势兵力，提升市场份额，扩大市场规模。对新兴潜力市场，要选准切入点，先涉足，后立足，着力形成新的发展亮点。要不断突破境外市场。利用我县劳动力资源比较丰富的优势，进一步拓展境外建筑市场。要积极主攻“双包”市场。今年下达到各镇（区）的“双包”任务，必须不折不扣完成和超额完成。要通过实实在在的措施，一项一项抓落实，切实提高各镇、各建筑企业的“双包”能力，努力扩大南方、长江一线、中西部等我县“双包”工程的重点和亮点市场。要在以土建为主的基础上，加快向配套安装、装饰装璜、防水防腐、园林绿化等上、下游产业延伸，壮大发展规模。要加大装备投入，进一步提升标志性项目的承接能力，改变在低层次市场上同质化竞争的格局。各建筑企业要加强协作联合，努力在市场上形成“拳头”。

二要强在机制上。坚持以市场为取向，以产权制度改革为核心，加快推进建筑业各项改革，真正把企业推向市场，使企业真正成为市场经济主体，进一步激发企业发展活力。要树立实体企业的经营理念，推动企业由管理型向实体型转变，坚持自己揽工程，自己办实体，自己搞经营。要不断提高管理水平，建筑企业要在实践中学会管理、科学管理。作为企业经营者要熟悉建筑设计、质量、财务、安全、法规等有关知识，做一个建筑业管理的精明人、现代人，保证企业健康、持续发展，把企业做大、产业做强。

三要强在品牌上。当前建筑业市场已进入品牌竞争阶段。我县建筑企业要与众多竞争对手在建筑市场上一搏高下，就必须大力实施优质品牌战略。在建筑业最有说服力的，除了资质外，就是品牌和形象工程。我们一定要善于研究，有重点的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，争取独立申创“鲁班奖”，这会使我们长期受益。如何做好品牌工程，一是对规模大、有影响的项目要组织重点攻关、重点突破。二要组织优势力量施工，工程的质量、安全、速度一定要有保证。三要善于进行项目包装，注重对施工现场进行净化、美化，树立企业形象。四要善于推介宣传，注重把品牌工程制作成精美的资料，积极对外推介，扩大知名度。

四要强在队伍上。我县数万建筑施工大军，绝大多数是土生土长的农民，如何提高这支队伍的素质，使之保持巨大的凝聚力和坚强的战斗力，关系到*建筑业的声誉，关系到建筑业发展的前途。要舍得投入，通过抓培训、院校深造、带兵磨炼，重视培养、引进技术管理人才特别是项目经理，并真正以事业、感情、待遇留住人才、用好人才。要着眼*建筑业未来发展200亿、300亿乃至500亿的规模定位，来考虑技术力量和管理力量。怎么来培养和引进这些人才，值得好好研究。要切实加强建筑企业干部队伍的思想教育和作风锤炼，促使他们不断提高政治素质和业务水平，坚决抵御各种消极腐败现象的侵蚀，把精力集中到干事业、谋发展上来。要树立做建筑业大老板的雄心。同志们在建筑业市场闯荡多年，大家有经验、有路子、有资本，更有吃苦精神，要坚定“终身搞建筑业”的信念，不仅把建筑业作为挣钱的渠道，更要作为做大企业、成就事业、实现抱负的舞台，加大投入，加快积累，争创职工千人以上、施工产值亿元以上的规模企业。

五要强在“龙头”上。天宇公司作为全县建筑业龙头企业，要加快做大做强的步伐，真正发挥好辐射带动作用。一方面要按照扶强扶优、做专做精的要求，整合资源，增强实力，以市场运作、利益共享为纽带，加快全县建筑业优质资源向天宇集中，增强天宇公司核心竞争力，扩大市场份额，推动天宇尽快申报成功特级资质。天宇公司要利用资质品牌优势，进一步聚拢队伍，聚集项目经理和技术人才，统一打好“天宇”牌，握紧拳头抢占市场。一方面要加快天宇公司股份制改造，引进有实力的大集团跨地域、跨行业参股、控股，推动建筑业政企分开，增强机制活力。

六要强在贡献上。建筑产业不仅要在经济社会发展中承担重任，也要在致富群众、回报社会上做出自己的贡献。过去我们不少建筑企业做得很好，许多乡镇依靠建筑业致富了一方百姓、兴办了一批社会公益事业，这一点我们应该充分肯定，也向各位表示感谢。在新的时期、新的形势下，县委、县政府对建筑业发展期望更高。新的一年，县委、县政府提出继续大力实施工业化、城镇化、农业产业化发展战略，推进经济社会又好又快发展的目标。全县上下正在为实现三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要为加快振兴家乡经济发展做出新的更大贡献，要充分发挥在外时间长、接触面广、信息灵通的优势，千方百计为家乡经济建设和招商引资牵线搭桥、献计献策、多作贡献。有条件、有实力的要回乡兴办实业，投入到全民创业的热潮中去。

三、建筑业要在优化环境中做大做强

建筑业在全县经济社会发展中地位不可替代、作用不可忽视，必须举全县之力，共同营造全社会关爱建筑业发展、鼓励建筑业壮大的良好氛围。

一要高度重视，强化组织领导。各级党委、政府要像抓工业经济、招商引资那样，把建筑业摆上重要议事日程，主要领导和分管领导要经常深入市场、深入企业、深入施工现场调查研究，主动了解建筑业发展的状况，用改革的方法、发展的思路和服务的理念，深入研究企业发展的深层次问题，加强对企业改革、市场开拓、内部管理方面的指导，切实为建筑企业排忧解难，支持建筑企业壮大实力。今年建筑业发展的目标任务已经明确，各地、各部门要迅速分解落实，全面推进目标责任管理，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，确保各项指标的顺利完成。

二要优化管理，提升服务效能。县建管局作为全县建筑行业行政主管部门，要按照市场经济发展的要求，进一步转变职能，切实履行好管理、监督、协调、服务职责，当好总牵头、总协调。要充分发挥组织优势，在企业管理、技术质量、安全生产、品牌创建、人才资源开发以及推进银企合作等方面，给予建筑企业有力的指导、协调和服务。要积极整合建筑业资源，引导企业共打“天宇”牌，形成大合唱，奋力闯市场。要加强驻外办事机构建设，充实力量，加强管理，充分发挥其对外协调和开拓市场的作用。

篇6

为了落实科学发展观，全面了解**县建筑业的产业结构状况,建筑业企业的生产经营情况、市场分布与发展潜力, 进一步做好建筑业管理工作。近期我局对辖区内的建筑企业进行了调研，现将调研情况综合报告如下：

一、总体情况：

近年来，我县建筑业经济总量快速增长，支柱产业作用日益显现。目前我县共有资质以上建筑业企业4家，有生产业务的4家，其中具有二级资质的建筑业企业共2家。20xx年我县建筑业产值为24121.05万元，县属4家建筑企业的产值为14258.16万元，占到了全县建筑业产值的59 %，其中**县葵山红亮建筑工程有限公司为二级资质的建筑企业，20xx年的建筑业产值为12280.74万元，占全县建筑业产值的51%，占县属建筑企业建筑业总产值86%。由此可见，大企业对整个行业的支柱作用。总体来看，整个建筑业的运行还是比较平稳的，施工产值也在稳步提升，但是对于利润率的增加却相对缓慢。

二、当前制约建筑业发展的突出问题

在调研中，我们认真分析了我县建筑业发展的现状，冷静地查找发展的差距，认为当前制约我县建筑业发展的突出问题主要有几个方面：

1、“吃不饱”---虽然我国发展已进入快速阶段,建筑业市场比较繁荣,但是国有大型企业仍有吃不饱的感觉,有的企业没有多少工程可以干,这是因为我国建筑企业发展较快,在市场份额一定的情况下,企业多,竞争十分激烈。我县的四家建筑企业都有“吃不饱”的感觉。

2、企业在承接工程的时候招投标不规范。现在的施工工程大多数都是通过对外招标来寻找建设方，但是在投标的过程中很多不具有招标条件的公司或者个人，往往借用具备相应资质的单位的施工资质，因为其人员较少，管理成本较低，所以相对于那些比较正规的大公司，其往往可以因为价格上的优势，以较低的价格中标，这也造成大型单位优势转化为了劣势，从而造成工程量的下降。

3、企业垫资情况严重，影响资金流动。通过走访企业我们了解到，当前的建筑业普遍存在施工方垫资的现象。企业要想运转正常，资金流动要有保障，但是过多的垫资限制了企业的资金流动，再加上投资方或多或少的拖欠施工方工程款，使得很多企业不得不靠银行的高息贷款来维持正常运转，在无形中给企业带来了额外的业务支出，从而造成企业盈利变薄，甚至下降。

4、建筑市场秩序不够规范，垫支拖欠工程款较为突出。近年来，为加强对有形建筑市场的管理，相继出台了一些法律、法规、规章和规范性文件，对规范建筑市场秩序起到了一定的作用。但在工程项目招投标过程中，还普遍存在着不正当竞争和严重的弄虚作假行为。当前，建筑市场最突出的就是垫资、拖欠“两把刀”。（1）垫资。工程款垫资已成为建筑市场的普遍现象。如果不垫，企业就揽接不到工程，揽接不到工程就意味着企业无从发展，生存就会受到严重威胁。特别是大量开工建设的政府、开发区的工程项目，大多由施工企业直接垫资。有的为了避开监督，合同主体双方研究对策，在签订正式合同背后又补签“黑白合同”或“阴阳合同”。这样，不仅扰乱了建筑市场秩序，也为工程质量埋下了隐患。（2）拖欠工程款。建筑施工企业在中标后需缴纳质量、安全等保证金，而建设方却没有相应的信用保证。工程竣工验收时，业主一般只付总价款的60％，最好的只有80％，少说也要拖三年，甚至更长。在清欠过程中，有的施工企业考虑到各方面的因素，不敢如实上报实际清欠情况，从而出现“网上清了、实际还欠着”，或者是“明清暗欠、前清后欠”等现象。由于建设方工程款不到位而引发的拖欠民工工资时有发生，甚至影响社会稳定。值得关注的是，“政府项目”拖欠工程款现象仍很严重。

三、加快我县建筑业发展的几点建议

1进一步规范建筑业市场机制

逐步消除不规范的市场操作,严格按照国家行业运行规定进行市场平等竞争,不断增强企业法律意识和诚信意识,严格按照合同的约定执行, 消除工程款回收滞后所带来的一系列问题。

2 强强联合,优势互补

在政府相关部门的指导下,为企业与企业之间牵线搭桥,使资源优势互补,技术力量增加,市场竞争能力提升.企业应站稳本地的市场,不断拓展外地市场,大力开拓国外市场.政府应做好对本地企业的科技信息,市场信息,技术力量的有力支持,最大能力的保护好本地企业的发展。

3、加强领导，切实把建筑业放到支柱产业的位置。建筑业是国民经济的重要物质生产部门，又是劳动密集型产业，就业容量大，是吸纳农村剩余劳动力最多的行业。在当前面临突出的“就业”、“三农”等问题的新形势下，建筑业对转移农村劳动力和增加农民收入起着无可替代的基础性作用，在推进城市化和建设社会主义新农村的进程中发挥了重要作用。但从目前建筑行业现状来看，市场体系不完善，建筑市场的规范还需要相当一段时间，市场 秩序、质量管理、建筑节能推广、资质管理、劳动安全监管、建筑工人权益保障等方面还存在诸多问题，建筑市场法制建设、建筑市场规范和监管、产业结构调整和优化、企业改革和人才教育培训等都需要政府加强指导、扶持和管理。在新形势下，对于建筑业的领导，只能加强，不能削弱，要像重视工业、农业和服务业一样重视建筑业，把其切实放到支柱产业的位置。

篇7

这次会议的主要任务是：按照中央和省委、省政府实施“走出去”的战略要求，全面总结近几年我省外出施工成绩和经验，分析形势，研究今后工作思路和措施，促进我省外出施工再上新台阶。刚才，大会举行了颁奖仪式，对外出施工先进集体和个人进行了表彰，我代表省建管局向获奖单位和个人表示热烈祝贺！省建设厅、省外经贸厅对这次会议非常重视，会前我们与省外经贸厅多次联系，交流意见，外经贸厅领导对国际工程承包和劳务合作非常关心，抓得很紧，相关处室对我们非常支持。全省很多建筑施工企业都与外经贸部门建立了良好的工作关系。我们也给省建设厅作了汇报，万厅长、曹厅长今天欣然前来参加会议，还要作重要讲话，大家要认真领会并抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、我省建筑业外出施工基本情况

近几年，全省建筑业主管部门和施工企业把“走出去”作为做大做强建筑业的一项战略举措，以市场为导向，深化改革，勇于开拓，扎实工作，出省出国施工和劳务合作取得了可喜的业绩，为全省外向型经济发展做出了积极的贡献。

（一）外出施工规模与范围不断拓展。出省施工规模持续扩大。自2003年以来，全省建筑业出省施工人数累计达150万人，完成施工产值852亿元。2006年我省成建制外出施工达20余万人，完成省外施工产值200亿元，外出施工范围已覆盖全国30个省、市、区，重点施工区域是北京、上海、天津、新疆、黑龙江、吉林、内蒙古、陕西、海南等地。今年上半年出省施工119亿元，同比有新的增长。出国工程承包和劳务合作取得了良好业绩。非洲和拉美国家已成为我省对外承包工程的主要市场。据省外经贸厅统计，2006年，全省对外工程承包和劳务合作完成营业额19亿美元。今年上半年，我省对外承包工程新签定的千万美元以上大项目24个，合同额23.2亿美元，完成营业额6.9亿美元，其中对非洲新签合同额13.3亿美元，同比增长了7.3倍，占总合同额的57.3%。

（二）一批外向型骨干企业脱颖而出。目前，我省取得对外合作经营权的建筑业企业48家，其中施工总承包企业31家，市政施工企业5家，建筑设计单位12家，为全方位、多元化开拓国际市场奠定了坚实的基础。青岛建设集团、山东电力基本建设总公司、威海国际合作公司、烟建集团公司、泰安建筑工程集团、山东三箭置业集团、诸城建筑公司等大中型企业相继崛起，经营业绩不断扩大，成为开拓国际市场的骨干力量。青岛建设集团作为我省最早打入国际承包市场的外向型企业，先后在中东、非洲、大洋州和东南亚的30多个国家开展国际工程承包和劳务合作，在19个国家设有22个境外机构，累计签订对外承包工程和劳务合作合同额12.5亿美元，完成营业额10.8亿美元，连续四年进入“商务部对外承包工程企业30强”。山东电力基本建设总公司苏丹阿富拉电站项目、尼日利亚奥贡联合循环电站项目，威海国际合作公司刚果（布）机场建设等过亿美元大项目，带动了我省对非洲承包工程业务的快速发展。

（三）外出施工承包方式和经营形式多样化。过去，我省开拓省外国外市场的主要方式是分包工程、单纯劳务承包。目前，我省外出施工经营模式已趋多样化。一是工程总承包和联合承包已进入成熟阶段，像青岛建设集团、威海国际合作公司、滕州雄狮集团等，在国外市场独立承揽了很多大工程项目。二是一批企业通过“引进来”和“走出去”，与中央级大企业或国际大承包商开展多领域、多行业、多种形式的合作和联合，把单纯的“对抗性竞争”变为互动的“合作性竞争”，以互利共赢的竞争进行市场扩张和资源配置。三是经营模式由过去单纯施工转向开发、施工一体化，以投资带开发，以开发带施工，积极拓展新疆、内蒙、东北老工业基地、天津滨海新区等新兴省外市场。莱钢建设有限公司在上海奉贤投资开发了碧海金沙嘉苑项目，开发面积为600多亩，总投资额高达16亿元。四是市场经营范围也逐步由单一的土建、安装向路桥、市政、水利、电力、钢结构、装饰装修等多专业、多类别工程项目拓展。

我省建筑业外出施工取得的成绩，主要得益于三个方面：一是各级各部门高度重视，为外出施工提供了有力的保障。多年来，各级建筑业主管部门对外出施工非常重视，切实加强政策指导，充分发挥各地驻外办事处的职能和作用，积极鼓励大企业外出施工，为外出施工队伍提供咨询、管理和服务；地方各级政府也把发展外出施工和劳务输出作为振兴当地经济和脱贫致富的重要措施。青岛市建委和外经贸局出台了《关于推动建筑业企业开拓境外市场的实施意见》，对全市外出施工制定了具体的扶持政策和保障措施，鼓励一批有实力的建筑企业“走出去”，进军海外市场。目前，青岛市外出施工企业已达70多家，省外市场遍布北京、上海、江西、新疆等15个省、市、自治区。境外市场在非洲的博茨瓦纳、莱索托、塞舌尔、阿尔及利亚，中东的以色列、科威特，太平洋的帕劳、巴布亚新几内亚，亚洲的新加坡、菲律宾、韩国、日本等16个国家开展了工程承包、劳务合作业务。临沂市建设局设置专门的外出施工管理机构，发挥组织、协调和服务作用，引导、帮助建筑企业和劳务人员外出施工，在全国28个省、市、自治区以及新加坡、阿尔及利亚、日本、阿联酋等国家打响了“沂蒙建筑”牌。2006年临沂建筑业共实现成建制劳务输出19万人次，承接外出建筑工程任务50亿元，完成外出施工产值32亿元。莱芜市政府和日照建委也专门出台了关于鼓励建筑业企业拓展外地市场的意见，引导、督促企业开拓外地市场。济宁、淄博、潍坊、枣庄、菏泽等市主管部门，对外出施工也非常重视，对外出施工企业给予政策扶持，及时跟踪服务，随时随地为企业解决难题，外出施工成绩显著。

二是企业自我加压，开拓外部市场的主动性和积极性普遍增强。多年来，建筑市场“僧多粥少”的局面始终存在，建筑业生存发展的空间非常有限，“走出去”已成为我省不少企业的共识和企业发展战略的重要法宝。山东迪尔安装有限公司通过建立完善市场开拓激励机制，对优秀人才实行“特岗特薪”，建立企业与个人风险共担制度，选派优秀经营人员开拓上海、新疆、内蒙、云南等地市场，取得了积极的效果。去年，公司完成建筑业产值近20亿元，其中省外施工产值占了六成。胶州建设集团适时制定了“以开发带施工”的拓展省外市场的战略方针，抓住国家实施西部大开发优惠鼓励政策的契机，积极拓展内蒙古等西部市场，企业发展空间不断扩大，现在出省施工产值达到3.2亿元。泰安建筑工程集团提出了“以内养外，以外补内，实现整体和谐良性循环发展”的思路，先后在苏丹、毛里求斯、埃塞俄比亚、马来西亚、阿联酋等国家和地区承揽工程；常年向以色列、日本、韩国、塞舌尔、博茨瓦纳等国家输出技术劳务，年平均派出人数达到500人。企业市场意识的觉醒，带来了经营机制的转换和制度创新，为我省开拓国内外市场注入了新鲜血液与活力。

三是市场信誉和品牌优势，已成为我省开拓外部市场的利器。工程质量是开拓市场的信誉保证，我省不少企业在外出施工中创出质量品牌，赢得了良好的社会信誉，成为开拓外部市场的“敲门砖”和“名片”。肥城市素有“安装之乡”和“抹灰之乡”的美称，安装业成为肥城开拓外部市场的重要品牌。目前肥城在北京从事安装作业的达2万余人，活跃在2008年奥运会场馆多个建设项目的工地中，在山西也有2万多人。桓台县充分利用“建筑之乡”这一品牌，在陕西、广东、山西、河南等地和俄罗斯开拓市场，取得了良好业绩。去年完成的106亿建安产值中，外出施工产值就占了96.61亿元。滕州市充分利用人力资源丰富的优势，加大推介力度，积极打造劳务队伍品牌，常年外出作业人员保持在8万人左右。山东德信建设集团、莱钢建设有限公司在上海多次荣获“白玉兰杯”奖和上海市“金钢奖”、“钢结构金奖”等，为他们长期站稳上海市场打下了坚实的基础。企业在开拓外部市场实践中，逐步打造出自己的品牌优势，专业特色和品牌优势，已成为我省建筑业开拓外部市场的通行证。

二、我省建筑业外出施工面临的形势

当前，建筑业发展的形势发生了深刻变化。我省建筑业外出施工工作虽然取得了一定业绩，但与建筑业形势发展和市场变化的要求不适应，与建筑业大省地位很不相称。

首先，从市场形势变化看，国内北京、上海等热点市场将会随着奥运会、世博会的来临，以及经济发展阶段性规律的影响，出现一个较大的变化。一批新兴市场（如中西部和东北市场），随着本地区经济发展的加快，建筑市场会实现空间上的转移。山东市场临近饱和，我省建筑企业必须加强体制机制改革，积极主动“走出去”，求生存、谋发展，抢占外部市场，扩大市场占有份额。

其次，兄弟省市已形成强劲竞争态势。在目前国际市场国内化和国内市场国际化的态势下，以江苏、浙江等为代表的建筑强省迅速崛起，市场占有率不断膨胀，给兄弟省市带来了巨大生存压力。去年，这两个省的建筑业产值均突破5000亿元，其中出省施工产值均达到2000亿元。今年上半年，浙江建筑业在上海、江苏和安徽三个市场超过百亿元，在江西、湖北和山东三个市场超过50亿元。据了解，四川、湖南、河北、河南等建筑业后发省份，不断加快实施“走出去”步伐，近年来外出产值份额快速增长。这需要我们集聚力量、振奋信心、知难而上，努力开创外出施工工作的新局面。

第三，这几年我省建筑企业实力明显增强，具备了“走出去”的条件。一是一批大企业崛起，综合竞争力不断增强。目前，全省特级资质企业已达13家，一级企业由185家增加到317家。一批劳务企业也形成了独特的专业特色和品牌。二是通过多年的出省出国施工，我们总结了很多有益的经验，培养了一批外向型经营管理人才，锻炼了队伍，结交了很多朋友，在国内外市场上占有了一席之地，局部地区呈辐射性、扩张性发展态势。三是我省建筑业有着较好的市场信誉。山东人朴实、讲诚信，值得信赖，这是我省建筑业开拓市场的“无形资产”。多年来，我省创建出了许多精品工程，安全生产也稳居全国前列，为企业开拓市场提供了良好的声誉。面对新形势、新要求，我们要全面贯彻落实总书记“6.25”重要讲话和省九次党代会精神，认清形势，统一思想，切实实现工作指导上的转变，把支持和推进外出施工、扩大市场份额和空间，作为指导全省建筑业发展的重中之重，力争外出施工工作取得突破性进展。

我省建筑业外出施工规模与目前形势不相适应的主要原因：一是有些建筑业主管部门管理服务滞后，缺乏有效的政策支持和激励措施。解决建筑企业外出施工面临的困难和问题，有赖于各级政府与建筑业主管部门的支持与服务体系的建立和完善。近年来，为推动“走出去”战略的实施，省里与一些市县有关部门先后出台过一系列鼓励和支持企业加强外出施工的政策措施，但仍然存在政策支持力度不够、公共信息服务体系不完善等问题。有些市建筑业主管部门在外出施工管理方面的投入不足，缺乏统筹安排，没有建立一整套行之有效、操作性较强的激励机制与措施，企业外出施工缺乏动力和政策、信息支持。二是一些企业开拓市场的思想观念保守陈旧，缺乏敢试、敢闯和自强不息、奋发有为的精神。有些企业对外出施工的意义和作用认识不清，看不到当今建筑企业面临的机遇和挑战，对省外、国外市场研究不多，缺乏长远发展眼光和勇于开拓的魄力，满足于“小富即安”的状态，缺乏开拓市场的主动性和积极性；有些企业对外出施工心存畏惧心理，缺乏大胆尝试的气魄和勇气，宁可在家门口与兄弟企业打得头破血流，也不愿意开拓外部市场寻找出路。不愿“走出去”、不敢“走出去”已成为制约我省企业做大做强的主要障碍。三是多数企业综合实力与市场竞争力不强，外出施工缺乏强有力的支撑和发展后劲。市场不相信眼泪，不同情弱者。企业能否在省外市场开辟一片天地，靠的是综合实力和竞争力。与江苏、浙江相比，我省建筑企业的“弱点”突出表现在：很多企业不注重长远发展战略，缺乏先进的经营管理理念与价值取向，企业内部机制、体制不灵活，缺乏旺盛的生机与活力；企业资质偏低、规模偏小、抗风险能力弱；技术进步投入低，创新意识、创新能力、执行力不强，施工方法、经营管理方式粗放，企业之间低层次、无深度、同质化竞争的问题突出，难以形成集群优势，向国内外建筑业市场纵深发展。由于长期受工程款拖欠和垫资施工等因素的困扰，企业资本积累不多，再加上金融部门信贷授额有限，企业资本运营能力不强，外出施工缺乏足够的资金支持。外向型复合人才严重匮乏，导致我省企业在省外、国际市场上的竞争力不强，阻碍了进一步拓展外部市场的步伐。有些企业进行的管理层与劳务层分离改革，将劳务层剥离后，企业内部缺乏一支技术过硬、素质过硬、作风过硬的自有劳务队伍，搞挂靠，甚至出借资质，贴牌生产，只能使用外地劳务队伍，丧失自营能力和主导权，形成企业边缘化、空壳化，也造成我省建筑企业的市场竞争力不强。

三、我省建筑业外出施工战略重点和主要措施

当前和今后一个时期，全省建筑业外出施工工作的战略重点和总体思路是：围绕做大做强山东建筑业和实现产业又好又快发展目标，坚定不移地实施“走出去”和“大市场”战略，大力拓展省外、国外市场。国外重点是开拓中东和非洲地区，充分利用国家提供的优惠出口买方信贷政策，在以工程换资源项目上占有一席之地；在国内，向经济正在起飞或将要起飞的中西部地区发展，利用先发优势向后发地扩张。继续重点开拓北京、上海、天津等经济发达区域，着力开拓陕西、新疆、内蒙古等中西部建筑市场和东北老工业基地。到2010年，全省建筑业出省施工人数超过30万，完成外出施工产值超过500亿元；积极帮助外出企业解决资金和人才短缺问题，争取更多的企业获得对外合作经营权，完成海外工程承包和劳务合作营业额30亿美元。重点抓好以下几项工作：

（一）加强政策支持力度，完善工作激励机制。在当前经济转型期内，政府主导、组织资源的作用必不可少。各级建筑业主管部门要高度重视外出施工工作，加大扶持力度，为企业“走出去”创造政策、体制和环境条件。一是加强组织领导，健全制度和措施。各市（县）建筑业管理部门要把外出施工工作纳入行业管理，尽快建立相应的外出施工办事机构，确定目标责任制，健全专门的部门和负责人员，加大资金投入，解决一些市（县）以往出现的外出施工工作无人抓、不知道怎么抓的问题。要立足各地实际情况，深入调查研究，制定出相应的政策措施和实施意见，做到外出施工有目的、有组织、有方案、有结果。二是加强宣传和推介，完善工作激励机制。建筑业主管部门的领导要身体力行，要经常“走出去”，加强与省外建筑业主管部门的沟通和协调，帮助我省外出企业解决矛盾与困难，积极推介、宣传我省企业。对外出施工成绩突出的企业，在招标投标和评优树先等方面给予适当政策倾斜，为企业开拓市场创造宽松的外部环境。三是加强沟通和联系，努力提升服务水平。要加强与外经贸部门的沟通和联系，充分发挥驻外办事处的作用，广泛搜集省外、国外政策与工程信息，搭建一个权威、规范的信息交流平台，帮助建筑企业准确、及时、有效地掌握市场信息，有的放矢地开拓外埠市场。企业应该更加关注和重视对外经援工程项目的信息，多与有关部门、有关机构、有关组织联系，争取他们的支持，积极参与投标竞争。各级主管部门要主动与财政、金融、工商、税务等有关部门进行协调沟通，帮助企业协商解决银行授信额度偏低、出具融资保函困难、保函风险抵押要求过高等困难，为企业解决市场开拓的后顾之忧。

(二)积极培育外出骨干企业，增强产业经济外向度。大企业对于提高产业外向度、带动中小企业拓展市场，具有举足轻重的作用。目前我省缺少一批竞争力强、资本雄厚、人才聚集、科技领先、管理过硬的大型总承包企业。在外出施工时，难以强强联合，形成集群优势，“版块式”推进开拓市场；难以独立承揽科技含量高、利润丰厚的大型工程项目。要按照“市场需求、政府引导、行业推动、企业自愿、各方协作、齐抓共促”的原则，鼓励我省具有较强竞争力和综合实力的大型企业，实行优势互补，联合、兼并科研、设计、施工等企业，实行跨专业、跨地区重组，形成一批资金雄厚、人才密集、技术先进，具有科研、设计、采购和融资等能力的“龙头”企业，提高产业集中度，增强产业经济外向度。建设部最近出台的《特级企业资质标准》，在营业税、银行授信额度、科技进步、设计能力等方面提出了新的标准，门槛大为提高。我省已取得特级资质的企业要增强紧迫感和压力感，在三年过渡期中，进一步增强科技含量，提高专业设计能力、专有技术水平和综合竞争力，使自己成为真正的“航空母舰”和产业巨子，以适应市场发展的需要，引领、带动我省建筑业开拓市场，增加市场份额。

（三）切实转变增长方式，提高企业集约化水平。提高企业集约化水平，是转变产业增长方式的有效途径。我省建筑业要逐步从注重产业规模、从业人数和企业个数等数量扩张转变为追求质量效益、产业素质和市场竞争力的提升，努力提高外出施工的档次和质量。一是企业要学习和借鉴先进省市外出施工企业的管理模式和经验，加强技术创新、管理创新和业务创新，着力打造企业品牌，增强企业在国内外市场的核心竞争力。二是打破单一的经营模式，形成立体化、多元化的经营发展格局，不断提升企业的实力和水平。三是要采用先进的管理手段对项目的工期、质量、成本、利润、风险进行有效管理，实现企业的效益最大化。四是大力发展工程咨询、投资顾问类业务，拓展建筑业产业链上游的设计、咨询和项目开发和投融资业务，向勘察、咨询、设计、采购、试运行等非施工业务价值链延伸。五是建立科技创新激励机制，鼓励企业加大科技投入，研发自己的专有工艺、专有工法和关键技术，加快科技成果推广转化，增强企业核心竞争力，提高企业集约化水平。

（四）加强外向型人才培训，提升产业发展层次。面对竞争日趋激烈的国内外建筑市场，面对工程管理新理念、新方法以及新技术、新材料、新工艺的不断出现，人才是企业开拓国内外市场的关键。人才匮乏一直是影响我省外出施工的主要障碍，也是我省与建筑强省外出施工存在差距的重要原因。要根据市场需求，制定教育培训计划，整合教育资源，依托行业协会、各类培训机构和省内高等院校，建立各类人才培养数据库和绩效考评体系，重点培养一批懂经营、会管理、能吃苦、善外战的经营管理人才，特别要培养或引进一些富有经验的项目经理和设计、采购、施工等方面的核心管理人员，以及通晓国际工程法律、项目风险评估和国际工程造价估算和报价人员。大型企业可以选派一些素质过硬、有技术专长的人员到国外学习、锻炼，建立高端人才储备库，形成企业的人才高地。

（五）明确市场定位，有效选择对外承包方式。外出施工是企业间人才、科技、管理与资金的较量，企业必须充分熟悉了解国内外市场、自身实力和其他企业竞争情况，确定企业的目标市场和业务领域定位，积极稳妥地推进外出施工工作。一是对外出施工经营主体进行优化，分层次、有重点地选择对外承包方式。通过优化和规范我省外出队伍，鼓励合作共赢，避免恶性竞争。大型企业和企业集团，应朝着项目总承包方向发展，进军建筑高端市场和能源、交通、通讯等高附加值领域，以管理、技术、资金、知识、品牌等优势为基础，为项目业主提供整体综合的工程服务，在工程项目总承包层次上进行规模竞争。中小企业应向专业化、特色化方向发展，其市场经营方式主要是围绕大型企业和企业集团，在专业工程分包层次或劳务分包市场上展开竞争。二是抓住“走出去”战略机遇，积极开展国际工程承包和劳务合作。根据国家对外经济合作方式变化，研究利用“优惠出口买方信贷”政策，在更大范围以工程换资源循环、更多参与国际合作，跟踪联合国援助项目、非洲国家战后重建，着力开拓国外市场。在这方面，我省的大企业要有强烈的使命感和责任感，力争有所作为、有所突破。三是坚持量力而行、循序渐进的原则，稳步推进外出施工工作。在开拓外部市场过程中，我省建筑企业要善于干分包，在分包中长见识，在分包中逐渐积累干总包的经验；要善于承包单项工程，充分发挥自身优势，凭借自身具备的专业技术实力，争取一批施工难度较大、专业化较强的单项工程承包项目，在单项工程承包中发挥特长，确立竞争优势，并逐渐积累综合工程承包的经验；要善于承揽一些中小项目，通过与当地承包商联合投标，合作承包中小项目，逐步尝试独立参与投标承包项目。

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县人大、政协两会刚刚闭幕，县建设局在这里召开全县建筑管理工作会议，一方面总结去年建筑业管理工作；另一方面研究部署今年的各项工作任务，这对进一步推动我县建筑业全面、持续、健康发展，具有非常重要的意义。

刚才，同志就2012年的建筑管理工作提出了很好的发展思路，讲得很全面，很具体，我完全赞同。下面，我着重就我县建筑业改革与发展问题讲三点意见。

一、更新发展理念，进一步增强建筑业发展的紧迫感和责任感。

近几年来，我县建筑业取得了长足的发展，但建筑业总量规模还不大，发展层次还不高，综合影响力还不够强。目前，我县建筑业发展呈现出四个特征：一是经济实力显著增强，但生产力总体水平还不高；二是发展势头迅猛，但速度与结构、质量、效益不协调的问题仍然比较突出；三是技术进步对行业发展的贡献份额逐年加大，但自主创业能力还极为薄弱；四是建筑产业发展意识增强，但发展的不平行性仍在加大。究其原因，主要还是各级对建筑业发展的重视程度还不够，组织化水平还不高，建筑企业的自我发展能力还不强。为此，我们要立足从企业内外两个方面入手，进一步营造有利于建筑业发展的体制和综合环境。一要增强对建筑业发展的认识。建筑业是第二产业的重要组成部分，在工业化、城镇化和新农村建设中均具有十分重要的地位，发展的空间和潜力很大。目前，我县建筑业拥有从业人员6万余人，既是促进城乡统筹就业的重要渠道，也是提高城乡居民生活水平的重要来源和保障。我们要从加快经济结构调整、发展富民经济的高度，充分认识建筑业发展的重要意义，真正把建筑业作为富民强县的一个重要支柱产业、特色产业来抓。二要改善建筑业发展环境。要从组织领导、舆论宣传、政策扶持等各个方面，关心支持和引导建筑业的发展，要积极带动企业制订发展规范、强化市场开拓、提升整体水平、加强内部管理和队伍建设；要切实帮助建筑企业解决发展过程中遇到的实际困难和具体问题；要从劳动保障、安全生产、身心健康、社会政治等方面关心建筑从业人员的成长和发展；努力营造良好的发展环境。三要科学统筹推进建筑业发展。找准影响和制约我县建筑业发展的突出矛盾和问题，切实加大企业重组、资源整合、科技进步、市场开拓等重点工作的推进力度，努力形成结构合理、分工明确、竞争有序、整体协作的建筑业新体系，不断增强我县建筑业市场开拓能力和可持续发展能力，促进全县建筑业又好又快发展。

二、突出工作重点，着力打造建筑业发展的新优势

近年来，金融危机给房地产建筑业发展带来了首当其冲的影响。但是，国家扩大内需和扶持房地产业发展的政策措施的实施，也为建筑业发展带来了不可多得的机遇。在这样的形势下，我县建筑企业一定要增强信心，抢抓机遇，结合实际，努力打造具有自身特色的发展优势，重点实施好四大战略：

1、大力实施做大做强战略。加快发展速度，做大总量规模，是占领市场、扩大影响、提升实力的前提，我们要紧紧咬定做大做强做优建筑业目标，努力在扩大总量中，实现建筑企业发展质量和效益的新提升，推进我县建筑业的协调发展。一是努力扶持现有建筑企业的壮大发展，锻炼出较强的施工能力；通过有效发挥我县劳动资源相对丰富的优势，走专业承包和劳务分包之路，进一步加强我县建筑劳务基地建设。二是积极发挥我县建筑业的龙头作用，着力提高施工企业技术开发和装备水平，增强资金实力雄厚和融资能力，把施工经营和投资经营紧密结合，抢占省内外市场，走工程总承包，多元扩张之路，率先做大做强。三是不断提高建筑企业的专业施工能力，积极引导企业开拓经营，在做专做精上下功夫，重点培育一批经营特明显，市场前景广阔的专业企业，实施扶优扶强举措。其一支持建筑企业资质提高等级，重点培育一批规模较大，实力较强，信誉较好的骨干企业，指导企业申报一级资质，增强企业的总体实力，其二扶持企业争创优质工程，加大优良工程创建的技术指导，引导企业定向创优，促使建筑业优质工程实施跳跃式发展。

2、大力实施体制改革战略。要把加快建筑业改革步伐。提高综合竞争能力，作为建筑业第一要务来抓。重点以产权制度改革为核心，加快推进企业股份制改造，完善法人治理结构，实现“投入多元化、风险社会化、动力群体化”的建筑业发展新格局。一要加快推进新一轮建筑企业体制改革。龙头建筑企业要加快健全完善法人治理结构，建立以产权关系纽带，集中管理与自主经营相结合的母子公司体系，实现企业经营管理从松散型向紧密型、项目挂靠型向资产联结型的转变；中小型建筑企业要以产权为纽带，加快联合重组，努力扩大规模，增强发展实力，形成适合于现代市场经济发展的新体制。二要大力推进建筑业管理创新。积极借助股份制、公司制改造，尽快改变部份建筑企业原有的作坊式、家族式管理模式。要创新企业管理结构，不断完善业务流程，优化管理层次，提高企业决策运营效率；要创新企业管理平台，积极运用信息化管理技术，提高管理效率，降低管理成本；要创新企业管理机制，优化人力资源管理和收益分配机制，努力调动各方面的积极性。

3、大力实施经营创新战略。根据我县建筑发展水平及方向，进一步调整完善经营策略，重点实现三个方面的突破：一是在规模工程上求突破。规模工程是标志工程、形象工程。做好一个规模工程，就能拓展一方市场，树起一方信誉。龙胜集团公司、银厦建筑公司等企业要举一面“旗”，共同争取承包工程、标志性工程，实现规模化经营、组团式作战。二是在产业延伸上求突破。各建筑施工企业特别是规模企业，要充分发挥自身优势，在巩固土建工程的基础上，积极向能源、交通、水利等基础设施、房地产开发和新兴产业转移。三是在拓展服务领域上求突破。鼓励建筑企业发展包括评估、勘察设计、工程监理、招标、造价咨询、项目管理等技术与知识密集的咨询服务机构；鼓励有条件的小型中介服务机构通过联合重组，向综合性的大型咨询服务公司发展；同时，积极发展小而专、小而精的服务机构，加快形成市场化、网络化的工程咨询服务体系，不断提升建筑业发展的整体水平。四要在企业多元化发展上求突破。一是推进产业结构优化升级、提高产业集中度。在经营结构上，加快完善以工程总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的产业结构体系，不断扩大范围，形成新的经济增长点。二是坚持走技术创新之路，引导企业向科技进步型转变。大力推进新技术、新材料、新工艺、新设备的运用，提升企业科技创新能力。加大信息化建设，督促有条件的企业建立网络和信息化管理水平和效率。按照省、市的要求，所有在建工程都要安装安全质量远程视频监控设备，加大对施工现场安全质量生产视频监控力度。

4、大力实施品牌创新战略。品牌是企业走向市场、拓展市场的重要支撑。我们要继续树立质量和品牌意识，着力在两个方面下功夫：一是要加快人才和科技引进步伐。看一个企业的资质等级和发展实力，不仅要看其注册资本和施工能力，更要看企业的人才队伍。为此，职能部门和企业要加强建筑人才的培养和引进；要有计划地组织企业专业技术人员和经营管理人员的继续教育培训，要加大对一线职工的岗位技能，职业技能培训；提高一线职工的持证上岗率，要努力以高素质的人才队伍和技术手段引领和支撑建筑业发展。二是加快品牌申创步伐。继续深入开展“创品质年、创优质”活动，加大品牌宣传和考核力度，鼓励争创文明工地，不断增强企业创牌和树牌意识，努力扩大建筑业品牌的综合带动效应。

三、加强组织领导，全面提高建筑业发展水平

篇9

一年来，我县建筑业坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，深化改革，开拓创新，扎实工作，全县建筑业继续保持良好增长态势，集中表现在四个方面：一是主要经济指标取得新突破，建筑业总产值突破40亿元大关，完成增加值12亿元，对经济增长的贡献份额达到7.19%，支柱产业地位更加突出，并第二次荣获了__省“建筑之乡”的称号；二是结构调整取得新进展，县属建筑企业改制基本完成，建筑企业的结构体系更加完善，__集团等一批建筑企业的市场竞争能力进一步得到增强；三是市场拓展取得新成效，在巩固传统市场的基础上，又开辟了一批新的市场，经营方式从劳务承包发展到工程总承包，经营范围更加多元化；四是工程创优能力得到新提高，文明工地创建成绩显著，优质工程比上年明显增多，建筑安全生产保持平稳态势。以上成绩的取得是全县建筑行业广大干部职工团结一致、共同努力、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向你们并通过你们，向全县建筑业的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。

下面，就如何进一步加快我县建筑业发展,全力推进我县由“建筑大县”向“建筑强县”的转变,我再强调几点意见：

一要做强建筑业发展的龙头。坚持以提高经济效益为中心，把培育发展建筑企业大企业、大集团作为建筑业发展的重点，制定出台扶持政策措施，做大做强长安集团、汉中集团等具有国家一级资质的优势企业。加大资源整合力度，推进强强联合、资质升级，争取多组建几个建筑企业大集团，打造铜山建筑业发展的“航空母舰”。积极引导和鼓励建筑企业深化改革，抓好产业结构调整，在多元化发展上求拓展。在稳定土建施工的同时，积极实施“一业为主，多业并举”的企业发展战略，大力拓展市政基础工程、道路桥梁、装饰装璜、防腐保温、设备安装、园林绿化等新领域，逐步涉足一些高附加值的产业，改变单一经营的格局，培育新的经济增长点。中小型建筑企业要根据自身特点，坚持走专业化协作、小而精、小而专的道路，主动和产业龙头企业搞好协作配套，提高参与市场竞争的能力。

二要做大建筑业发展的市场。近几年来，我县建筑行业积极开拓国内外市场，有效巩固了传统市场，开辟了新兴市场，促进了全县建筑业的快速发展。纵观建筑业改革发展面临的形势，今年拓展我县建筑业新市场、实现建筑业发展新跨越，面临着前所未的机遇。国家(来源：文秘站 ）将大力实施西部大开发、振兴东北老工业基地、开发天津滨海新区等战略，承办奥运会、世博会和南水北调、京沪高速铁路等一批重大工程项目，我县新城区建设和新农村建设，为我县建筑业发展提高和转型升级提供了难得的条件。今年和今后一个时期，我县建筑企业要抢抓机遇，把开拓市场、扩大市场份额作为实施建筑强县战略的核心措施来抓。主动加强与国内外一流建筑企业的交流合作，积极探索新的合作方式、合作途径、合作内容，通过合资合作和联合投标承包等方式，积极拓展国内外市场，寻求更大的发展空间。

三要做响建筑工程的品牌。应该说，通过近几年的努力，我们树起了一批精品工程、优质工程，提高了我县建筑业的声誉和影响力。在建筑界，最有说服力的除了资质外，就是品牌和形象工程。因此，在新开辟的市场和竞争力较强的市场，我们一定要善于研究，有重点的投放人力、投放精力、投放资金，把品牌工程做好，这将会使我们长期受益。如何做好品牌工程，我想要注意以下几点：一是对规模大、有影响的项目要组织重点攻关。对在一个地区有影响、有特色，对一个系统单位举足轻重的工程，既要看经济效益，更要看社会效益，要组织重点攻关、重点突破，不惜一切代价拿下。二是要组织优势力量施工。项目拿到手后，如果不能做好，不但不能树形象，而且还会砸牌子，因此，工程的质量、安全、速度一定要保证。三是要加强项目配套管理。一个工程施工质量再好，但如果施工现场一塌糊涂，配套管理跟不上，也会影响信誉，因此要注意对施工现场进行净化、绿化、美化，树立企业形象。四是要善于推介宣传。要加强品牌工程的包装策划，对外进行宣传推介，扩大我县建筑企业的知名度。

四要做好建筑市场监管和行业管理。县建管局等部门要严格按照法定权限和程序履行职责，加大对非法承包、层层转包、违法分包等行为，尤其是“三无工程”的监管力度，维护规范好建筑市场秩序。要尽快建立健全建设手续联办制度，进一步规范建设单位和各施工单位的行为，严格按照建设程序办事，认真履行报建、招投标、合同鉴证、施工图审查、质量监督制度、安全监督、施工许可和竣工验收备案等手续，对违反操作程序的，要严肃追究相关责任人的责任。加强建筑业信用体系建设，强化对企业诚信度的考核考评，逐步从定性考核向定量考核过渡。要积极推行企业信用等级评定、评价，强化行业自律，促进企业诚信守法经营。要进一步建立健全市场清出机制，严把准入和清出两道关口，以惩戒失信行为为抓手，对失信企业采取记录、警告、处罚、取消市场准入资格等措施，促进建筑市场秩序的持续好转。要建立完善适应形势发展需要、符合我县特点的行业管理体系，对建筑行业管理部门给予必要的支持，确保机构正常运转和履行工作职责。引导各级建筑业行业协会等中介组织积极发挥职能，加强行业自律，维护企业权益。

五要做优建筑业发展的环境。一要切实加强组织领导。各镇、各有关部门要更加重视建筑业的发展和提高，结合本地实际和部门职责，将建筑业发展纳入重要日程，认真研究解决建筑业改革发展中的重大问题，为建筑业发展营造良好环境。建筑业重点镇的主要负责同志要亲自过问建筑业工作，分管同志要集中精力抓好落实。各管理部门要主动为企业服务，深入基层和企业，建立健全与企业的沟通协商机制，切实帮助基层和企业解决发展难题，形成有利于建筑经济发展的良好氛围，树立为民、利民、便民的良好形象。二要落实好扶持建筑业发展的各项政策措施。省政府已经出台了关于加快建筑业改革与发展的意见，提出了具体的扶持政策措施，各镇、各部门要按照政策规定认真抓好落实。三要全面加强建筑安全管理。进一步加大安全生产监管力度，督促企业层层建立责任制，落实安全生产措施，深入开展建筑安全生产专项治理活动，全面排查安全生产隐患，最大限度地减少安全生产事故。四要积极维护建筑从业人员的合法权益。在巩固清理拖欠工程款和农民工工资成果基础上，各镇、县各有关部门要全面落实各项长效管理政策措施，防止产生新的拖欠，从源头上解决拖欠工程款和农民工工资问题。要认真抓好建筑从业人员的权益保护工作，依法查处侵害农民工合法权益的行为，切实维护社会和谐稳定。

篇10

今天我们在这里隆重举行建筑业表彰大会，县委、人大、政府、政协四套班子领导都来参加，我想目的主要是两个，一个是借此机会，向一年来真诚关心、倾力支持我县建筑业发展的上级建管部门和省、市有关领导表示衷心的感谢，二是借此机会，向一年来为我县建设事业作出显著成绩的全县建筑企业以及有关管理单位的同志拜个晚年，致以节日的问候，同时新年伊始，向大家提出希望，给大家鼓个劲，祝愿大家在新的一年里创造新的业绩。

关于去年建筑业的工作，刚才张局长在报告中已经作了全面回顾，上级建管部门、省建设厅、省建筑业协会等领导，对我县取得的一些成绩，已给予热情鼓励，我在这里就不多讲了。我总的感觉是，过去的一年，我县建筑业在市场开拓和市场管理两方面都有新发展、新突破。在市场拓展上，去年不但在上海承接业务继续保持20亿元以上，在其他地方，也都有新的作为。张局长刚才讲到，去年建筑业总产值比上年又增长了32%，很不简单，说明我们的企业素质在快速提高，市场竞争力在全面增强，行业发展潜力还很大。这一点，我觉得应当充分肯定。第二点，我觉得去年我县在创优夺杯方面成绩不小。创优夺杯，以质取胜，一直是我县建筑业的优势。我县至今已累计获得11项“鲁班奖”，很了不起，据说有的省还没有创建过鲁班奖，而我们一个县就创了10项以上，说明我们在这方面优势很强，很突出，要好好总结。第三我觉得去年我们对建筑市场的监管力度有所加大，建筑市场秩序进一步规范。县建设局作为建设行政主管部门，在这方面做了大量的工作；开发区、工业区管委会、还有发计、交通、水利、监察等部门，都为加快新县城建设作出了贡献，为实施规范管理进行了有益的探索。对大家所做的工作和取得的成绩，也应当给予充分的肯定，希望新的一年里深入推进和发扬光大。

对于去年的工作，我就简单讲到这里。通过回顾总结，我认为一要看到成绩，以激励士气，但更要看到不足，以清醒头脑。面对当前经济和社会发展的新形势、新变化，如何扬长避短，不断推进建筑强县的各项建设，这是我们应当认真研究和部署落实的重要问题。刚才，省厅和省建筑业协会等各位领导，从宏观和微观两方面对我县建筑业的巩固和发展进行了透彻、具体的指导，我们要结合实际很好地予以领会，并努力抓好贯彻落实。对今年的工作，刚才张局长已经提出了基本思路、目标任务和工作措施，我看都很好。我的想法是，在新的一年里还是要全力抓好两件事，一是市场开拓，二是市场管理；还是要牢牢抓住两个工作重点，一是工程质量，二是安全生产。我认为作为政府，对建筑业的管理，应当重在依法行政，严格执法，抓好监管，搞好服务；作为企业，则重在开拓市场，合法经营和提高效益。但不管政府还是企业，都必须围绕工程质量和安全，落实责任，尽好义务，对人民群众的生命财产高度负责。说到今年的工作要求，我想结合新的机遇和挑战，向大家提几点希望：

第一，要认清形势。我看涉及建筑业的改革与发展，各位企业老总要认识到这样两方面的经济形势：一是中央经济工作的指导思想没有变，还是要立足国内需求，这是我们必须长期坚持的战略方针。而扩大内需、拉动经济增长，其中有两项重要措施，一个是加快住宅建设和城市基础设施建设，另一个是加快推进城镇化，带动固定资产投资增长。我们应当主动出击，抢占市场，扩展领域。二是北京申奥成功，上海申博成功，为我们发挥优势，拓展市场提供了巨大商机，我们应该抓住这个机遇。今年，北京市场要加快发展，要有大的作为。建设局打算适时进京召开我县建筑业的推介会，这很好，有利于树立良好的形象，有利于打开新的局面。对于以上两点，我希望各位老总能够充分认识到，眼睛不要近视，不要只盯着小市场，要勇于出去，做大做强。

第二，要发挥优势。坚持质量兴业，勇于创优夺杯，这是我县的传统优势，在新的一年必须继续保持和发扬。但这样还不够，我们在应对机遇和挑战时，更要寻找对策，扬长避短，把各方面的优势都充分发挥出来。我希望通过上下努力，在短时期内，形成一支资质门类较全、组织结构较合理的建筑施工队伍，能够在总包和分包市场中最大限度地发挥各自优势，从容应对国内市场激烈竞争和扩大开放所带来的机遇和挑战。

第三，要遵守规则。市场经济就是法制经济，讲法制就要有规则。我

们讲整顿和规范建筑市场秩序，核心问题就是要制定和遵守规则。所以加强市场管理，实质是要促使工程建设各方主体都能自觉遵守有关法律、法规和规章，以确保工程质量，确保安全生产，节约工程投资，提高投资效益。我想各建筑施工企业要自觉行动，不论在本地还是在外地承接工程业务，一定要自觉遵守法定建设秩序，一定要严格执行规范标准。我看违章建筑只所以屡禁不止，主要还是认识不到位，法律意识、诚信意识、质量意识、安全意识不强，一句话，就是责任意识不强。希望各施工企业能带个头，今后凡是业主没有依法办好施工许可证的，你们施工企业就不应该进场开工，这也是一种督促。否则，你这个施工企业就是违规施工，就要依法受到处罚，就有可能赶出市场。同时，施工企业要严格按照工程质量和安全生产的要求组织施工，防止和减少质量安全事故。此外要切实加强文明施工管理，施工现场的文明施工问题关系到创建文明卫生城市和城区景观，是一个窗口问题，形象问题，希望各施工企业老总进一步引起重视，舍得资金投入，加强项目管理，全面提高施工现场特别是城区工程的文明施工水平。以上工作，希望各镇、街道、开发区以及有关部门能提高认识，加强管理，互相配合，抓实抓好。