化工企业污染防治措施范文

导语：如何才能写好一篇化工企业污染防治措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】化工行业；水体及土壤污染；重金属污染

随着化学工业的飞速发展，人们对金属矿产品的需求也呈现日益增长的趋势。小到餐厅厨房的炊具以及珠宝首饰，大到核工业的核能物质。而由金属污染引发的环境问题日趋严重，其对生态系统中水体及土壤的破坏基本上难以修复，并且人为的改造和维护也很难进行。尤其是前段时间的“牛奶河”事件再一次为我们敲响了环境保护的警钟以及让我们清楚地看到化工行业引起的水体及土壤重金属污染的现状和不争的事实。

一、重金属污染的种类及来源

所谓重金属污染，是指由重金属及其化合物引起的环境污染。尤其是由化工行业引起的水体及土壤重金属污染具有永久性以及明显的累积效应。如下图为重金属在水体及土壤中的迁移转化机理[1]。

1.1 水重金属污染

重金属在水体中积累到一定的限度就会对水体-水生植物-水生动物系统产生严重危害，并可能通过食物链直接或间接地影响到人类的自身健康[2]。对水质产生污染的重金属主要有Cd、Pb、As、Hg、Cr和Co等。其中以Hg的毒性最大，Cd次之。此外，As由于其毒性可将其归为重金属污染。

1.2 土壤重金属污染

土壤重金属污染是指由于人类活动将重金属带入到土壤中，致使土壤中重金属含量明显高于背景含量、并可能造成现存的或潜在的土壤质量退化、生态与环境恶化的现象[1]。污染土壤的重金属包括生物毒性显著的元素如Cd、Pb、Hg、Cr、As，以及有一定毒性的元素如Cu、Zn、Ni。

1.3 重金属污染的来源

重金属的污染主要来源化学工业污染，污染源主要有冶炼、化工、电镀、电子、制革等行业排放的“三废”等以及民用固体废弃物不合理填埋堆放和大量化肥、农药的施用，使得各种重金属污染物以单质或离子形态进入水体、土壤以及人体[2]。

二、重金属污染的防治措施

2.1水体重金属污染的防治对策

2.1.1 控制水体重金属污染源

控制重金属污染源，预防水体的污染。一方面要加强水资源的管理力度；另一方面要严格控制各种污水的排放源头以及监督、管理和控制有关工业部门和改革其生产工艺[3]。

2.1.2 水体重金属污染的工程治理

目前常用的治理水体重金属污染的工程工程措施主要有三类，即物理处理法、化学处理法及生物处理法[3]。

2.1.2.1 物理和化学方法

物理和化学方法属于传统处理重金属污染水体的的措施，包括沉淀法、螯合树脂法、高分子捕集剂法、天然沸石吸附法、膜技术、活性炭吸附工艺以及离子交换法等[4]。物理和化学方法具有净化效率高、周期较短等优点；但存在选择性小、流程长、操作麻烦以及处理费用高等缺点。

2.1.2.2 生物处理法

生物处理法相对常规水处理法有投资小、成本低以及工艺简单等优点而得到广泛应用。国外，Groudeva等[5]（2001） 对用生物修复水体的重金属污染作了最新的综述。总之，水体有害重金属的生物修复技术有着广泛、低廉的原材料及很好的前景。

2.2 土壤重金属污染的防治对策

土壤受重金属污染后，蓄积在土壤中的有害重金属能迁移到水、空气和植物中难以消除[6]。因此，土壤受重金属污染应以“预防为主”。

2.2.1 综合防护措施

控制和消除土壤的重金属污染源，同时采取消除土壤中的重金属污染物或控制重金属污染物迁移转化的措施，使其不能进入食物链[6]。

2.2.2 生物防治

土壤污染物质可通过生物降解或植物吸收而净化土壤。如羊齿铁角蕨植物对土壤中Cd的吸收率可达10%，多年可使土壤Cd含量降低50% [7]。

2.2.3 施加抑制剂

土壤施加某种抑制剂，可改变重金属在土壤中的迁移转化，减少作物吸收，如使用石灰可增加土壤PH，使Cu、Zn、Hg、Cd等金属或氢氧化物沉淀。研究表明，施用石灰后稻米含Cd量可降低30%[6]。

三、结论

随着水体及土壤重金属污染的日益严重化以及重金属污染物进入生态系统后造成难以修复的危害，其正越来越为人们所了解和重视。目前重金属污染的治理方法以物理化学方法为主，生物修复技术作为经济、高效和环保的治理技术在治理和防治重金属污染方面将发挥更大作用。新型高效的水体及土壤重金属污染防治措施有待优化及创新。

【参考文献】

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关键词：化工企业；环境危害；问题；对策

Abstract: Chemical enterprises discharge is an important part of the atmospheric environment pollution, evaluation can reasonable degree of the effect is an important part of environmental engineering. This paper mainly analyses the chemical enterprises and the countermeasures to solve problems, to improve the level of environmental control technology, the pollution sources to achieve effective governance plays an important role in.

Key words: chemical enterprise; environmental hazards; problems; countermeasures

中图分类号：[TU984.11+5] 文献标识码：文章编号

一、化工排放对环境的影响和危害

随着我国经济和当今化学工业的飞速发展，化工排放日益增多，污染也日趋严重，它必定会给我国的生态环境平衡和人体健康带来了危害。

1.1 对生态环境的影响和危害。化工排放污染了大气，如CO2等温室气体会引发温室效应，从而影响气温正常的变化，气温反常，降雨反常，产生臭氧层破坏等。另外，如氮氧化物、硫化物等气体排放到大气中会引起酸雨，凡是酸雨淋到的建筑物、金属制品、桥梁、电线、电器等，都会引起不同程度的侵蚀和腐蚀，造成建筑物表面的美感消失或引起材质变化，降低使用寿命，甚至导致事故，造成直接和间接的经济损失。

1.2对人和动植物的影响和危害。化工污染物的排放对人体的危害非常大，如一些腐蚀性的气体、液体，具有放射性的物质，都会引起周围环境中的人们患上各种病，在突发性的高浓度污染物作用下，可造成急性中毒，甚至引起死亡。而那些长期生活在低浓度污染环境中的人们，身体素质会不断下降，精神逐渐萎靡不振，工作效率低下，最终也会引起一些难以治愈的疾病，如诱发癌症等。

另外，化工企业排放的废气、废液一旦进入大气或河流，就很可能使植物机体发生生物化学或生理变化，影响细胞的正常活动和遗传系统，进而引起植物数量和群落的变化；对动物的影响是通过呼吸系统以及食用被污染的植物和水等发生中毒，引起病变甚至死亡。

1.3对经济的影响及危害。虽然大部分化工排放来源于废弃的原料和产品，但它毕竟是工人生产价值中的一部，如果这部分加以合理的利用，肯定能够变废为宝。化工排放的物质具有较大的危害性，如废气中的有机溶剂，因为挥发性大、闪点低，就容易引发爆炸事故，导致发生火灾，危害排放区周围人员的生命和财产安全。另外，一部分有利用价值的物质的排放，将影响产品的收率，增加生产成本，降低经济效益。

二、化学工业环境保护工作的根本任务

保证化学工业在生产建设过程中，采用无污染或少污染的先进技术，合理开发和利用各种资源、能源、防治废水、废气、废渣（以下简称“三废”）、噪声、振动、烟（粉）尘、恶臭气体以及放射性物质等污染，达到国家或地方人民政府规定的排放标准和环境质量要求，为我国人民创建清洁、优美、安静的生活和劳动环境，为改善全球环境质量做出贡献。

三、当前我国化工企业生产引发环境问题的现状

3.1各地政府为了促进就业，加大财政收入，支持化工企业的入户。化工行业作为经济的主要增长点，得到各地政府的大力支持。目前的实际情况是，化工行业布局性环境安全隐患突出，部分企业已严重威胁到周边居民和饮用水源的安全。

3.2化工企业的污染转移现象明显。国际向国内转移，发达国家因这些行业污染严重而缩减产量甚至不生产，国内市场因此快速增长并以出口创汇居多，最初多分布在我国经济较发达地区，如浙江、江苏、山东等。国内区域间转移。随着对环保感受和认知程度的提高，我国经济发达地区认识到污染的代价，在大型国有企业向民营企业转换的基础上，重污染产品又开始了新的转移，从城市到郊区和农村、从东部到西部，如农药正在从浙江和江苏的苏南向苏北转移，铬盐正在向西部地区转移。

3.3政府职能部门环境监管能力不够。根据全国环境风险排查情况，已有化工项目的直接监管者大都是地市级及以下环保部门；新的化工项目由国家环保总局审批的仅占1.7%，由地市级及以下环保部门审批的达77%。地方环境保护行政管理部门往往缺乏化工企业毒性污染物的监测仪器和合格的技术管理干部，面对数以万计的化工企业，其监管能力远远不够，客观上给企业违法创造了条件。

3.4出现问题后，被动环保的情况常有发生。由于技术水平、观念意识所限，我国尚处于被动环保阶段，即企业在法律法规的约束和管理部门的监督下，以一种应付和被动的方式考虑环境保护；而我国环保管理体系、法规制度在规范性、严格性方面存在的不足，使得这种被动环保还将持续很长一段时间。

四、当前化工企业生产中环保问题的解决对策

4.1合理规划产业布局、优化化工企业配套设施。化工产业立足于园区化、一体化、规模化发展，鼓励化工项目上下游配套，提倡循环经济。大型化工配套基地优先考虑布设在沿海、环境容量大、区域均衡的地区，目前市场趋于饱和而发展态势又过热的行业，如炼油、乙烯、PTA和煤化工（煤制油、煤制甲醇、煤制烯烃等）等，应先制定全国性的产业发展规划，在规划环评完成后实施单一项目；新建的煤化工项目原则上应进入专业性、功能配套的园区(基地)，做到资源、能源的综合利用和“三废”集中治理。

4.2对准备引进的化工企业严格把关，已经入户的化工企业严格监控。新布设的化工园区应先开展规划环境影响评价和区域风险评价，充分论证选址的环境可行性。不应选址在城市规划区边界外5公里以内，主要河流两岸、公路、铁路干线两侧1公里内，居民聚集区、学校、医院、职工宿舍等环境敏感区周边3公里以内，饮用水源保护区及主要补给区、风景名胜区、自然保护区、泉域出露区、限制开发区、禁止开发区和其他需要特别保护的区域内等。化工园区应具有集中供水、供热、供汽、供电、废水集中处理、危险废物集中处置等基础设施，物料的运输方式和路由选择应最大限度地规避环境风险，应制定区域环境安全事故的应急预案，应具备突发环境事故的应急救援救护能力、应急指挥机构、应急监测能力。

4.3特别要对污染严重的化工企业实行24小时监控。对于农药、染料、有机中间体、铬盐、无机盐、焦炭以及国内资源缺乏而产品又出口的重污染产品，彻底取消出口退税政策,坚持以满足国内需求为主、严格限制出口的原则；制定出口产品环境管理监控办法，探讨环境资源税（或环境污染税）征收办法；严格监控重污染产品国际贸易动向，坚决打击国际污染转嫁现象。

4.4各地方政府要加强重点污染企业周围环境风险的评估。结合环境风险排查的成果，分步分块按流域、海域、区域对已有石化化工企业和化工类园区进行全面的环境风险评估，主要内容包括：所在位置的环境敏感性、污染防治措施的运行效果以及环境风险防范与应急措施等。

4.5争取国家资金的支持，加大环境治理的力度。对污染源的监管、监控中，应考虑对毒性物质如一类污染物、苯系物等特征因子的监控监管，不能仅仅停留在总量控制因子的管理上。应加大对重污染行业的三废治理科研投入，建设国家级的污染治理技术研发平台，如染料、农药、有机中间体等高浓度有机废水的治理，多年来进展不大，应依托有技术实力的科研单位进行产品与配套的治理技术开发。坚决关闭不符合产业政策要求的企业和装置，制定化工各行业环保准入条件；化工企业改扩建项目须通过“以新带老”做到“增产减污”或实现区域削减。凡是区域环境质量不能满足功能区要求的地区，应控制新上任何增污项目，以改善环境质量。

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论文摘要：近年来，随着社会经济的飞速发展，我国化工建设项目数量有了很大程度的增加，这对国民经济的发展具有重要的现实意义。然而，基于石油化工建设项目的自身特点，在实际的化学工业建设项目中会存在诸多潜在环境危害及环境风险。因此，在建设环境友好型社会的今天，我们一定要做好化工建设项目环境影响技术评估工作，以适应社会发展的需求。本文将对我国石油化工建设项目的特点进行深入的分析，并在此基础上对其环境影响技术评估要点进行研究，以期为我国社会经济的持续、快速、健康的发展保驾护航。

所谓环境影响评估（英文Environmental Impact Assessment，即EIA）是指在一些规划项目进行建设施工后，对生态环境可能造成的影响进行分析、预测以及评估，并在此基础上提出可以预防、减轻环境危害的有效对策与措施，同时还包括跟踪监测的具体制度和方法。简而言之，环境影响评估就是分析建设项目施工后可能产生的环境影响，之后提出预防和治理方案。环境影响评价是分析和预测环境质量变化的科学方法与技术手段，我国是最早实施该制度的发展中国家之一，并于2003年制定了《中华人民共和国环境影响评价法》，对此给予了法律保障。

1.化工建设项目的特点

化工建设项目的安全生产是保障企业经济效益提高的关键，但化工建设项目本身存在着许多客观的不安全因素，其特点主要表现在以下几个方面。

1.1环境危害和环境风险较大。据有关部门的统计数据显示，世界上有超过六百万种的化学物品，其中70%以上有剧毒和腐蚀性。例如硫化氢、甲醛、苯以及氨苯化合物等，具有致癌、致畸或者致基因突变的危险。据医学证明，在目前所知的致癌因素中，环境因素约占百分之八十，其中有毒的化学物质占八成以上。尽管化工建设项目会对国民经济的发展起到巨大的推动作用，但由此也带了严重的环境危害和环境风险。

1.2产品及原辅材料品种复杂，“三废”多且处理难度较大。现代化工建设项目所需要的产品及原辅材料品种比较复杂，其中很大一部分具有毒害性，较之于其他行业而言，化工建设存在着较大的环境风险和安全隐患。此外，化工建设项目所排放的“三废”物质成分比较复杂，处理起来难度很大。在此过程中产生的有毒有害气体、难降解的有机废水以及大量的工业污染物，成为产生环境危害和环境风险的主要因素。

1.3生产工艺连续性强，技术不稳定。与其他行业不同，化工行业属于生产连续型行业，具有流程性特点，生产工艺一般较为复杂，这就决定了其生产工艺的连续性。一旦进入到生产状态，就只能进行周期性停止，否则就会产生安全事故或者环境污染；就目前我国化工建设技术水平来说，许多企业仍处于起跑阶段，客观条件制约着工艺设计水平和设备质量。在这种生产状况下，使得工艺与设备事故频发，同时也造成了许多环境危害。

2.化工建设项目的环境影响评估要点

基于化工生产行业的自身特点，笔者认为应从以下五个方面进行环境影响评估。

2.1对化工建设项目进行定性。这一评估要点只要把握住两个方面即可：首先要看主要生产工艺流程中的化学反应方程式，这是全面分析环境影响程度的基础；其次要做“物料平衡”分析，整合各个环节的物料输入与输出信息，进行综合分析。

2.2污染的防御与治理措施。化工生产行业的特点决定了其不可避免的会产生“三废”物质，但关键是如何采取有效的措施予以防御和治理。因此，工业废气、废水、固体废弃物以及噪声污染的防治措施，也成为化工建设项目环境影响评估的要点之一。

2.3环境风险评价机制。对于化工建设项目而言，环境风险评价机制主要包括环境风险识别、环境风险分析、环境风险预测、环境风险管理以及环境防范措施与应急计划等几个方面。这些方面基本上涵盖了整个化工生产过程中的各个环节，因此，环境风险评价机制是化工建设项目环境影响评估要点中的重点。

2.4化工建设项目的规划与选址的科学性和合理性。化工建设项目必须满足施工地区的发展规划、行业发展规划、土地利用规划、环境保护规划以及环境功能区划的总体要求，否则就会造成很大的安全和环境隐患；化工企业的建设选址也很关键，必须在当地政府及相关部门的统一领导下进行，否则也会造成不必要的麻烦和危害。

2.5国家产业政策。国家产业政策对化工建设项目的实施具有引导作用，它包括鼓励发展性政策和限制淘汰性政策。前者主要是针对一些高新技术化工产业而言的，它鼓励那些节能降耗、污染少的新兴企业的发展；后者则对那些投资多、见效少、污染严重的化工企业进行禁止和加速淘汰。因此，化工建设项目是否符合国家的产业政策，也是化工建设项目环境影响评估的要点之一。

结语：总而言之，化工建设项目对生态环境具有较大的潜在风险，因此，在构建环境友好型社会的今天，我们只有从实际出发，充分发挥主观能动性，对当前我国化工产业特点进行正确的分析，并在此基础上制定出一套科学、合理的环境影响评估体系，才能保障现代化工产业的持续、快速、健康发展。

参考文献

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[2]宋世伟.化工建设项目环境影响技术评估要点探讨[J].当代化工，2006（02）.

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【关键词】：化工机械；故障；防治措施

随着现代科技的发展，化工机械在社会生产领域的应用范围越来越广，这给现代人们的生产生活带来了一定的便利。但是，随之而来的是化工机械频频发生故障，这给相关企业带来了巨大的经济损失，同时又严重影响了人们正常的生产、生活。所以，必须对化工机械中出现的故障进行分析，采取有针对性的防治措施，才能使化工机械更好地为现代人们服务。

一、 化工机械发生故障及其原因分析

1、 化工机械运转中发生震动

在化工机械运转过程中，灵活性会随着运转时间的延长而逐渐降低，严重者则会产生不良震动现象。这主要是因为：①机械组件之间在运转过程中产生了不可避免的摩擦、机械组件安装不符合规定的要求；机械组件和组件之间掺杂有其它物质，影响到化工机械的正常运转。②所使用的材料和化工机械的摩擦不适应，不能起到良好的降低机械摩擦的作用；化工机械使用时间太长，经常出现摩擦部分已经损坏[1]。

2、 化工机械温度太高

假如工作人员的手指只能放在机械的轴承箱外部约3s钟左右，这说明机械的外壳温度已经在75℃以上，机械需要立即降温冷却。因为化工机械内部的组件不停地发生摩擦，其内部温度一定要比75℃高处很多度，使机械不能正常运转。机械内部温度高的原因主要是：①化工机械内部在运转过程中，产生了强大的摩擦力，同时摩擦位置在进行时不能及时把热量散发到外界去，在机械内部不断地积聚，故产生了严重的发热情况。②未定量使用油，过量使用了枯度太高的油，引起发热，同时，机械本身的运转也会散发出大量热量，根据热胀冷缩的物理原理可知，机械随后会产生膨胀现象，进而使摩擦部位失常，加速了热量的产生[2]。

3、 化工机械自身不能正常运转

化工机械由于长期运转，其产生摩擦部位发生了一定程度的损坏，未进行及时修理；或者在化工机械的摩擦部分混杂有异物，使得碎屑卷入了摩擦部位；同时化工机械运转过程中产生大量的热量，使得机械本身温度太高，使得摩擦部位发生严重恶化，出现粘合的不良现象[3]。

二、 防治化工机械故障的措施

1、预防化工机械故障的措施

1.1认真检查油以及化工机械的位置

利用视镜以及玻璃管液位计对所使用的机械油进行认真检查，检查油的液位、质量是否符合规定要求；检查化工机械的注油孔是否出现堵塞，机械的冷却系统是否出现异常；然后用不直接接触的方法认真检查化工机械的旋转齿轮以及旋转轴的振动情况，对轴承状态进行认真判断。

1.2定时检查化工机械的频率振动与温度

如果化工机械处于正常的运转状态，相应的就会产生有规律的频率振动；相反，如果化工机械处于异常的运转状态，虽然机械能够正常运转，但是其频率振动会发生异常，且产生刺耳的噪音[4]。针对这种情况，技术精湛、经验丰富的工作人员会根据振动的频率，找出化工机械发生振动的真正原因，或者是齿轮松动，或者是齿轮开裂。其次，把手掌置于化工机械上面，准确判断机械发生摩擦的部位以及温度，利用水的蒸发程度来检查摩擦部位的温度是否太高，进一步判断出机械摩擦位置热量的产生和散发是否位于均衡状态。假如温度太高，机械的摩擦部位就会产生不良粘合现象。所以，要定时检查机械的温度，且让机械的轴承箱温度保持在60℃或者以下，才能有效杜绝出现粘合现象。

2、控制化工机械故障的措施

要想让化工机械在运转过程中始终保持一种平稳、良好的状态，单单进行预防是不行的，同时，还必须采用一系列的控制措施。①在设计化工机械时，设计人员有具备基本的有关油的知识和使用技术，在充分考察了化工机械的设备组件以及温度的前提下，选取合适的材料和相关的先进技术[5]。②在制造化工机械过程中，注重化工机械需要零件的质量，对于表面过于粗糙的零件不予使用。③在使用化工机械时，必须对机械定时，保养。使用人员要和设计维修人员一起解决机械异常情况和油不当使用情况导致的故障。一旦化工机械发生故障，必须加强对剂的管理，防止其受到外界污染而失效。同时，在使用油过程中，不断积累油的使用经验，当化工机械再次发生故障，根据以往的工作经验进行维修，以提高机械的有效性[6]。④定时对化工机械摩擦部位进行清洁，对相关人员进行知识培训，提高其专业技能，使其了解到对化工机械进行定期的重要性，让工作人员能够及时利用所掌握的维修知识对化工机械发生的故障进行妥善解决。⑤在对化工机械设备进行适时工作时，要把已经磨损、破坏的零件、工具等替换掉。并且及时记录机械的情况，清洁换油情况。检查负责机械人员的工作，提高的效率与质量。⑥提高企业工作人员的专业知识水准与综合素养。化工企业的工作人员在使用剂的过程总，常常受到个人专业知识的限制，不能保质保量完成装配剂的工作。所以，化工企业要注重对负责机械的人员的培训，尽最大可能提高他们的工作效率，减少工作失误情况。

3、 剂的选取及注意要点

首先，要正确选择剂。在化工机械中需要进行定期的零部件主要有：滑动轴承、齿轮、滚动轴承以及涡轮等。其中滚动轴承常常需要用到剂，大约有86%以上的滚动著称都会选用不同的脂进行[7]。在科学技术越来越发达的未来，滚动轴承将会使用更多的脂。因此，在选取油充当剂时，一定不要选用哪些黏度较低、油膜很薄的油，因为这种油很容易引起滚动轴承的磨损以及烧伤。尤其是针对温度很高、负荷量较重的化工机械，一定要选取黏度较高、油膜较厚的油当作剂。

其次，在选用脂充当剂时，针对运转速度很快的化工机械一定要选用机械安全性高、黏度低的脂，最大限度减少机械零件的磨损。且脂所能承受的温度必须在超出滚动轴承运转过程中产生的温度。例如：滴点温度保持在（22-32）℃之间。另外，还要注意剂的使用外在环境，由于把化工机械放置在比较潮湿的地方，所以，要选用耐水性较强的脂。

4、加强对油的使用、管理

首先，化工机械在运转过程中，机械内部的各种不同组件之间不可避免地会产生摩擦，这就需要在发生摩擦组件的表面涂上各种各样的剂。但是涂抹剂也有一定的要求，需要依据化工设备的实际情况进行添加，不能随意增加剂的使用数量。在使用剂过程中，要正确、定量使用剂，才能让剂发挥最佳的效果，进而让化工机械保持正常运转，服务生产、生活。在机械内部的组件和组件之间，添加剂，减轻摩擦的同时，也有效避免了各组件的磨损。

其次，要严格根据国家的规定，把油按照规格、型号进行科学分类，每一种不同种类的又都要贴上明显的标签，标出不同油的品牌号、名称等，不能胡乱使用油。且要把各种不同的工具分类放好，定期清洁。一般情况，对于固定的经常使用的油桶每隔三个月要清洁一次，其余的工具要每隔一星期清洁一次，而工具中的过滤网每次使用，都要清理。在每次清理完各种工具以后，按照事先的制定位置放好，禁止出现工具丢失、损坏以及混淆情况。

最后，要按照正确的方法对油进行拆卸，定期换油或者加油。同时，企业要完善管理制度，设立相应的专门负责机械的部门，规定工作人员的工作职责，加强对油质量的检测，禁止在企业内部使用劣质的油[8]。对将要失效的油要集中收集起来整理好，进入二次开发利用环节，这样既保护了环境，有为企业节约了成本。此外，还可以利用先进的科学技术和机械设备，有效治理过程中出现的漏油情况。

此外，在化工企业生产过程中，针对化工机械设备以及各种管道的保养、维修工作，要进行明确分工，让每一个部门都能明确各自的工作范围与工作职责，认真做好各自的份内工作。例如：化工机械设备的防冻、保温工作，以让机械设备使用的时间更长，更好地发挥作用。

三、 油本身的功能

油，是一种在两个相对运动的物体之间，能够减少两个物体之间相互接触产生摩擦、磨损的一种油。它具有以下几种功能：①抗磨功能，因为油可以在物体摩擦表面分离出一层油膜，化工机械在冷启动的情况下，它的磨损程度是发动机整体磨损的71%左右。且化工机械使用油的位置，油能够把污染物分散成很细很细的颗粒清洗下来。②油使化工机械在工作过程中产生的热量跟着循环系统一并进行冷却，且油具有一定的密封性，能够在化工机械的组价表面形成一层保护膜，以防出现窜气。

其次，质量较高的油具有很强的粘温性，适合化工机械的发送机从低温冷启动到全负荷运转时温度高达几百度的情况[9]。同时期氧化稳定性及哦啊好，在高温条件下和氧气发生化学反应，产生酸碳沉积物以及漆膜等，偏于长期储存。高质量的油还具有很强的抗乳化性，在使用时会排除多余的水气。很好的抗泡性，能够在抵抗油品的机械表面产生一定量的空气和油融合形成泡沫。最后，具有良好的空气释放性和相容性。即进入油的空气能够增加油品的体积，且高质量的有可与其它多种物体结合利用，除了橡胶密封件和油管会发生化学反应，形成障碍。

四、对化工机械进行的作用

1、减轻机械摩擦、损坏

在化工行业中，对化工机械进行不仅能够提高其使用灵活性，还能增加使用寿命。化工机械在使用很长时间以后，机械内部的零件、齿轮之间常常会因为缺乏及时的而产生大量的摩擦热量，这对导致机械零件损坏。所以对化工机械零件、齿轮进行定期，能够确保化工机械组件和组件之间具有一定的灵活性，减轻摩擦度。同理，化工机械在运转很长一段时间以后，机械本身如果缺少，也对发生故障，进而影响到正常的生产活动。故也需要对机械进行定期，以减轻机械的摩擦、损坏。

2、降低机械温度

对化工机械进行定期还能起到一定的冷却作用。在某些化工机械系统内部，机械的运转会产生一定的摩擦热量，进而增加机械本身的热量，降低机械的正常运转速度，故要对机械各组件摩擦产生的热量进行及时冷却，尽最大程度减少摩擦热量。与此同时，为了提高化工机械的使用寿命，尽可能不使用普通的降温、冷却方法[10]。利用油或者剂的蒸发作用，就可以起到冷却机械的作用，且对化工机械没有任何的负作用。

3、防止机械金属腐蚀、带走异物

对化工机械使用油还能起到防腐的作用。因为油或者剂的成本中或多或少都能够有效阻止机械的组件和空气进行直接接触，在二者之间形成了一层薄薄的保护膜，有效防止空气中的水蒸气腐蚀机械金属。此外，油还能把机械摩擦中产生的碎屑和多余的废物带走，增强机械的运转灵活程度，使机械内部保持平滑，一些异物、碎屑在过程中顺利滑出机械外边。

五、结束语

总而言之，化工企业的机械工作是一项长期的工作，定期对机械进行，能够保障机械正常运转。在使用化工机械过程中，一旦出现故障，不但会影响企业的工作效率，同时也严重影响到化工机械的使用期限。所以，必须加强对化工机械油的研究，降低化工机械发生故障的发生概率，进而提高化工机械的利用率，为现代人们的生产、生活更好地提供服务。

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关键词：大气臭氧；污染特征；治理措施；措施分析

目前来看，大气臭氧污染来源主要是因为空气中挥发性有机物和氮氧化物高温反应不断生成O3，而且这两种有害物治理难度高，新的污染源又不断涌现，这让臭氧污染治理难度提升。想要明显降低空气中的臭氧污染，首先需要考虑的就是如何从源头消灭发挥性有机物、氮氧化物。另外，积极向社会宣传臭氧污染也是必不可少的一环。

1大气臭氧污染特征

1.1受气温影响明显

天气晴好，温度较高时，大气中的O3含量较高，因此在我国范围内该种污染呈现出夏季高于冬季，晴天高于阴天的特点。

1.2受地域影响明显

南方较比北方严重，原因是南方气温、日照整体高于北方，而且南方经济发展快，城市化明显，形成的挥发性有机物、氮氧化物污染源多。另外，南北方高发期都集中于5～9月份，和气温普遍升高有关[1]。

1.3雷电天气产生较多臭氧

雷电高发地带臭氧含量较大，雷电天气之后我们可以感觉空气清新，这是源于雷电天气会产生较多的臭氧。具体臭氧产生机理是空气中氧气遇到强烈的雷电发生了激变形成臭氧分子。

1.4臭氧无色无味，难以辨别

目前由于加大了雾霾治理力度，空气质量逐渐好转，但随着各地晴好天气的增加，臭氧污染却越来越严重。而社会普遍对臭氧污染认识不足，主要是因为该类污染无色无味，难以辨别，而这点也正是臭氧污染的最危险之处[2]。

2大气臭氧污染危害

一个人接触臭氧污染的时间越长，接触面积越大，危害就越大,且臭氧浓度越高对人体的危害越大。臭氧对人和动物的皮肤、黏膜系统、呼吸系统、神经系统都有一定的损害。第一，臭氧作用于皮肤，让其中的维生素快速流失，导致皮肤老化出现黑斑。第二，臭氧可以危害人和动物的呼吸系统。当臭氧浓度超过100μg/m³时，人的鼻、喉咙黏膜系统会感觉不舒服，会有人产生咳嗽等反应。如果浓度达到150μg/m³，就会引发哮喘，甚至加重病情。第三，当臭氧浓度达到150μg/m³也会刺激人的神经系统、双眼结膜，长期处在臭氧超标环境里人的视力会下降。就会引起头痛、胸痛、思维迟钝、严重时会出现肺气肿等疾病。第四，当臭氧超标时植物也会出现萎蔫、死亡现象。暴露在这种环境中的橡胶制品也会硬化，使用寿命明显缩短。最新研究发现臭氧超标也是癌症、心血管疾病、畸形儿高发的一大诱因。

3大气臭氧污染来源

（1）人类活动极少直接制造臭氧，大部分臭氧都是由前体物如挥发性有机物、氮氧化物在高温及阳光直射下产生的。如今环境保护以县域保护为基本单位，鉴于挥发性有机物、氮氧化物对人体的危害，各县都在制定各种防范措施，效果并不理想。随着经济的发展，该县的加油站、私家车、建筑企业和餐馆等都在增加，是这两种污染物的主要来源。此外，分布在该县的大大小小的化工企业也促成了这两种污染物的形成。这其中加油站的挥发物、机动车不断排放的挥发性有机物和氮氧化物，这种污染随着车辆的持续移动而具有流动性。（2）工业炉窑也是氮氧化物制造者，近些年工业污染治理主要针对高架源，治理效果较为明显，而低架源污染对地面氮氧化物含量贡献更大。低架源排放的氮氧化物不断滞留在空气中，和存在于空气中的挥发性有机物融合并在太阳直射下发生光化学反应后，自然产生了大量的臭氧。这也是为什么这些年高架源治理突出，但空气臭氧污染没有得到有效治理的根本原因。（3）随着人口大量涌入城市，楼房建筑规模越来越大，饭店越来越多，这些是氮氧化物、挥发性有机物诞生的源头。由于我国对建筑业、餐饮业污染的管控力度不足，直接导致生产经营的过程中产生了大量的污染物进入空气，埋下了巨大的污染隐患。（4）研究发现，大部分植物会释放萜烯类物质，其属于挥发性有机物范畴，这些物质在高温下会发生自由基反应而形成臭氧。近年来空气监测站在不断提醒臭氧污染超标，这和监测站周围具有丰富的植被有关。总之，人类生产活动形成的挥发性有机物、氮氧化物为臭氧的生成提供了便利条件。因为高温、日照这些都是人类生存所必需的，它们只是臭氧产生的反应条件。所以想要治理臭氧污染还需要从我们的生产生活入手。

4大气臭氧污染治理措施

目前，我国大气臭氧污染治理还处于比较粗放的状态，因为日照和气温不能人为控制，只能控制挥发性有机物和氮氧化物的来源。结合国内外经验，对大气臭氧污染防治提出一些建议。

4.1技术措施

（1）积极推进煤改燃。由于煤炭燃烧过程中会生成大量氮氧化物，一般一吨煤燃烧后能够生成将近20千克氮氧化物。而一般的供热单位（供热面积20000㎡）一年能够燃烧90万千克煤炭，能够产生18吨氮氧化物。若是推进煤改燃，煤耗会明显下降，产生的氮氧化物也会明显减少。主要是煤改燃对燃煤企业具有很大的利益，节省了大量的环保费用，故而执行阻力不大[3]。（2）寻找代替燃油、燃煤的燃烧材料或者动力源，做到有效替代。以发电行业来说，普及风力发电、水能发电、太阳能发电是降低燃煤、燃油污染的关键。（3）减少挥发性有机物（以下简称VOCs)源头。①建筑业尽量使用不含有挥发性有机物的环保漆料。②印刷行业要减少油墨印刷，或者快速普及无墨印刷。目前我国已经出现无墨印刷技术，只是成本较高，还需要进一步整合降低价格才能得到普及。③家具行业同样要减少含VOCs材料的使用率，最好利用无污染材料。④汽车维修行业要多利用水性底色漆。⑤农业生产要降低农药的使用量，防止含有VOCs的农药溢出有害成分，要采用绿色健康病虫害防治手段，应当积极普及广水基化、无尘化、长效缓释技术。⑥加油站要引入三次废气回收设备，要错峰卸油并全过程防止VOCs溢出，还要积极引导市民不要在高温时加油[4]。（4）提高企业环境污染惩治力度，积极推广废气收集技术。企业必须承担环保责任，积极采用废气收集技术，全面提升废气治理效果。企业排放必须要符合标准，要有组织排放。尤其是要对企业当中含有VOCs成分的材料进行封闭式管理，不得泄漏溢出。企业对含有挥发性成分的物料储存、车辆装载、废水处理环节需要专门采取负压吸收等技术进行集中处理。如果有外部排风罩措施，需要将监测点安排到距离排风罩最远处VOCs无组织排放位置，要求风速至少是0.3m/s。若是企业采用VOCs物料储罐来收集废气，必须要在保证生产安全的基础上融入充氮、负压等收集措施，确保VOCs得到及时回收。汽修单位在喷漆、流平、烘干等操作上，需要于喷烤漆房之内完成，同步收集并处理VOCs废气。生产钢构以及对应设备的企业存在喷漆操作，要求相应的作业同样在密闭空间进行，及时收集VOCs并认真处理。（5）鉴于交通堵塞能够造成车辆停滞，处在慢速排放状态，会造成局部高浓度污染，所以需要积极地改善目前交通堵塞。交通堵塞成因当中主要是一些运输车辆、重载车辆造成的道路挤占，或者交通事故原因导致的车辆排队。故而要专门对工程运输车、重载货车、交通事故展开专项治理，最好的方式建立这些车辆的专门线路便于集中管理。提高交通队伍工作效率，降低拥堵时间。另外，城市建设部门能够积极地建立立交桥来疏通堵塞，减少车辆低速尾气排放。（6）对餐饮业进行严格管理，不允许室外烧烤以及随意排放油烟。为了让行业认识到乱排的危害，需要积极展开普法活动。鉴于目前人们喜食烧烤等食物，建议改变炭烤等形式，换电磁炉等方式烧烤，这样的清洁餐饮方式，必须得到推广利用。

4.2国家政策

由于我国臭氧污染的质量标准和防治措施还不完善，国家有必要积极立法并引入各行业的操作标准和法规。我国2012年才开始治理臭氧污染，并将8小时臭氧平均浓度作为主要衡量指标。而对臭氧的前体物VOCs污染的监测手段尚显不足。地面臭氧监测体系也不健全，导致了臭氧污染的防治以及对应的研究不足。而且对应的设备设施不足，人才缺乏，整体上还不具有专业的防控团队。故而需要国家积极建立专项科研，能够全面地研究臭氧污染，对其分布特点、成因要提高研究力度，及早出台对策。

5总结

臭氧污染治理是近些年才纳入到环境保护当中的一项工作，该种污染无色无味，而且在天气晴好温度较高的环境下形成，和传统大气污染有很大的区别。其并非直接生成，而是由VOCs和氮氧化物在阳光直射下通过复杂的光化学反应生成，因为VOCs、氮氧化物控制难度高，造成了臭氧污染治理效果不明显。在今后只能从各个行业排放入手，采用燃料、材料置换方式，降低臭氧前体物排放，避免过量的臭氧生成。

参考文献：

[1]梁留超.大气臭氧污染特征分析及其治理措施探究[J].资源节约与环保，2020（8）：13+18.

[2]陈雨.大气臭氧污染特征及其治理措施的实践思考[J].低碳世界，2020，10（7）：21+23.

[3]王启勇.大气臭氧污染机制分析[J].低碳世界，2019，9（6）：28-29.

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“中午回来做饭时就没有水。晚上到家一放，水红红的，味特别大，像马尿一样。”7月3日，江苏省沭阳县沭阳花苑小区王女士谈起前一天家里的自来水，仍心有余悸。

断水后的省际口水战

20万沭阳人在这一天体验了一个月前无锡人的遭遇。7月2日下午，江苏省沭阳县地面水厂取水口遭受新沂河上游不明污染源污染，城区供水系统被迫关闭，城区20万人断水。通过从洪泽湖紧急调水稀释被污染的水源，7月4日上午沭阳城区已恢复正常供水。

“电视里说今天可以全部恢复供水，我们还在等，现在的水还不能喝。”家住沐阳县附属小学住宅楼的陈女士说，不少居民仍在观望中，他们更愿意去超市买纯净水。

污染事件发生后，江苏方面曾不止一次向媒体表态：饮用水源污染为新沂河上游山东化工企业排污所致。

山东方面很快做出回应。7月5日上午10时许，山东省环保局在其官方网站上登出“头条信息”。声明称。监测结果显示，山东出境断面水质氨氦指数最高为1.39毫克／升，并未超过国家标准1.5毫克／升：再者，沭阳县与山东省的任何城市都不接边，山东沂河、白马河对下游江苏新沂河也没有任何污染。江苏水污染事故肯定与山东无关。

据央视7月5日报道称，经国家环保总局华东督察中心初步认定，江苏沭阳城区饮用水污染原因已初步查明，污染源主要来自生产生活污水和部分企业超标排放。

将近两月干旱的沭阳在6月29日迎来了一场强降雨，新沂河上游长期库存的大量污水被雨水携带迅速下泄，导致沭阳县取水口水质超标。经初步分析，污染主要来自生活污水、农业化肥以及部分企业排放的污水。截至7月5日，新沂河沭阳段氨氮仍然超标。

环保总局给出的说法也让山东人松了一口气。在7月5日的新闻会上，沭阳方面淡化了“污染源来自山东”的说法，但同时否认是自己境内污染所致。

“你的下游就是别人的上游”

“中国的城市缺水多是由于水质原因。如果能百分之百做到处理城市污水，水环境问题比现在要大大减轻。”中国人民大学环境学院宋国君教授认为，我国河流污染问题，多数来自上游城市污水处理不到位。

城市污水包括生活污水、工业废水和径流污水等，由城市排水管网汇集并输送到建在城市下游的污水处理厂进行处理。宋国君在对多个城市的调研中发现，不少城市的污水处理技术是成熟的。资金也不成问题。但地方政府在对城市污水处理厂的管理上，并没有太多的积极性。

“反正处理得再好，都是给下游的城市处理了，自己并没有得到实际的好处。”宋国君说，长期以来，消极心态使地方政府对污水处理厂的工作“睁只眼闭只眼”。

“可是中国这么大，哪有下游?你的下游就是别人的上游，谁都不管最后就恶性循环了。”

2005年，国家环境保护总局局长解振华因松花江环境污染事件提出辞职并得到批准，水污染已成官员问责重要内容。在宋国君看来，处理城市污水排放可以采用行政的手段，由市长一手负责。环保部门对每个城市下游的水质进行检测，给城市政府制定污水处理率的指标，不能达标的城市，市长应负主要责任。对于财政困难的城市，中央政府可适当给予补贴。

“从现在起，我们规定所有的省会城市在五年内达到城市污水100％处理，然后再推广到地县级城市，流域水污染治理就有救了。”宋国君说，“这个制度不用再慢慢研究，马上就可以放手去做。”

国家环保总局副局长潘岳近日也向媒体表示，要遏制污染恶化势头，必须建立环境问责制度，一定要追究政府相关人员的环境责任，特别是地、市以上负责人的责任。“把‘官’的问题解决了，就什么问题都解决了。”

亟待流域综合管理

在沭阳断水事件发生后，沭阳县副县长李公平表示，国家在治理淮河的同时，应将新沂河纳入，“最好有一个部门能跨地区协调，加大治污力度”。

为了搞好新沂河治污，江苏和山东的6县市环保部门实行联动，每季度召开一次会议。“会上我们相互通报治污情况，共享环保监测数据。”沭阳县环保局负责人说，“但这更多局限在业务层面上。”

流域综合管理的议题己被学界提出多年，甚至连环保总局也不停向媒体疾呼：不建立一个跨地区、跨部门的流域管理机制，就不可能执行有效率的水污染防治措施。

“为什么我们发起了这么多行动，花了这么多的钱，下了这么大的决心，仍然年年治污年年污染?一个根本原因就是目前‘垂直分级负责，横向多头管理’的流域水环境保护体制上存在重大缺陷。”潘岳说，分割管理方式直接导致“责权利”的不统一，这个部门管调水。那个部分管污水处理：这个部门管农业污染，那个部门管工业污染：这个部门管技术资金，那个部门管发展资金。争权不断，推责有余。

那么，在一个曾实施三峡大坝、南水北调等巨型水利工程的国度，为何在流域综合管理上迟迟未见动作?

“因为三峡、南水北调是在一个制度下做起来的，但如果现在搞流域综合管理，恐怕得重新设计一套新的制度。”云南大众流域管理研究和推广中心主任于晓刚认为。流域综合管理作为水污染防治问题的一种制度创新，最大的困难在于利益整合。

在水环境管理方面，坊间曾长期存在“水利不上岸、环保不下水”和“九龙治水”的说法。“同一条河流，渔业、水土、运输、工业等等，各个部门都有自己的利益在里面。大家各自为政，来了一个外国项目，大家都跑上去争。流域环境不断恶化，却无人问津。”于晓刚说。

“成立流域管理委员会，就是要把环保的责任分摊到各个部门身上。”于小刚介绍说，流域管理委员会应当是一个圆桌会议，不同部门的代表通过协商，共同承担流域发展和保护的责任。对于流经不同行政区划的河流，各地区也应派出自己的代表参加管理委员会。

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关键词：环境影响评价；公众参与机制；应对措施

中图分类号：TE08 文献标识码： A

引言

公众参与是环境影响评价中非常重要的组成部分，是指公众通过法定形式平等地与项目方、环评工作组、环境保护行政主管部门之间就拟议项目的选址、污染防治措施等问题进行双向信息交流，提出意见或建议，参与环境影响评价全过程。近年来，为充分发挥公众参与的作用，我国相继出台了一系列相关的法律、法规和条例。但笔者在多年的环评工作中发现目前的公众参与制度尚有许多不足之处，这使得公众参与制度未达到预期的目的，影响了其有效性的发挥。本文就目前公众参与机制存在的主要问题及解决途径做简要的综述。

一、环评中公众参与存在的主要问题

1、公众参与制度的法律规范

2003年，《中华人民共和国环境影响评价法》以法律形式确定了公众参与在环境影响评价中的重要地位。随后国家又出台了《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006年）、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（2012年）、《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》（2012年）等一系列法规和条例，加大了环境影响评价公众参与和政务信息公开力度，保障了公众对环境保护的参与权、知情权和监督权。但对于公众参与应有的法律地位、公众参与的权利义务、公众参与的相关制度以及公众参与的具体程序等实质性内容都未有明确的法律规定，公众参与缺乏相应的法律保障，直接影响了公众参与制度的实效性。

2、公众参与环评的范围

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，我国建设项目环境影响评价的“公众参与”仅仅局限于编制环境影响报告书的建设项目，而并未充分考虑项目本身对公众的影响。如根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定：面积大于10万m2的房地产项目需做报告书，需进行公众参与；而餐饮娱乐、汽车维修店、小型化工企业等编制报告表，不需做公众参与。但从实际工作中，我们发现如果餐饮娱乐、汽车维修店、小型的化工企业等只需编制报告表或填写登记表的项目若选址不当、产生的污染物未得到有效治理，其对周围群众的影响远大于房地产项目，这也就意味着这一批对群众生活最密切相关的小项目在环评阶段逃过了公众的监督，从而在其正式投入营运后易产生了较大的纠纷，引起周围群众的反感，从而对环评的作用产生影响。

3、公众参与的主体以及时段

《暂行办法》第5条规定，进行公众参与的主体是建设单位或者其委托的环境影响评价机构，而作为项目直接影响者的公众未享有主体的权利。这使得公众得不到早期积极主动介入项目建设的渠道。而一个项目进入环评阶段前，需先经相关机构进行项目论证、规划、立项等一系列繁杂的前期工作，投入大量时间、人力、物力和财力，然后方能开展环境评价工作。可在上述各项工作中，公众仅能在后期的环评报告书编制和审批阶段了解项目，此时一旦因公众的反对使项目不能通过环评审批，无法继续实施，建设单位将会蒙受不小的损失。在这种情况下，建设单位不愿进行公众参与，不能耐心与公众进行充分的沟通，或为使项目通过环评采用其他方式进行公众参与，这些做法无法确保公众的有效性，而且在项目上马后极易引起公众的强烈反对。另一方面从政府的角度来看，若此时终止项目建设或另行选址的话，可能会涉及赔偿问题，这样政府只能选择妥协，继而造成当地群众政府之间的更大的矛盾。

4、公众参与的形式

目前，在进行公众参与时主要是采取咨询专家、座谈会、论证会、听证会、发放调查表等形式调查公众意见。但选择何种形式进行公众参与完全是建设单位或规划部门、环评机构决定的，公众只能被动接受，这变相地剥夺了公众的环评参与权利。

5、公众参与的信息公开

环境信息公开是公众参与环境保护的前提，环境信息公开也在环境法律法规上得到了体现。目前各环评单位采取的项目公开信息的形式主要为在项目所在地人民政府网站上进行2次公示，公示期每次为10个工作日，第2次公示时将同时公示报告书简本，在进行调查表中也会简单描述项目的基本情况。自2004年1月1日起，各级环境保护主管部门在受理建设项目环评影响报告后也将在网站上公开环境影响报告的全本信息。

6、公众参与的效力

公众参与环境影响评价的效力是公众参与环境影响评价制度的核心内容。公众参与的效力是指如果没有公众参与，相关行政机关将承担何种责任以及公众作出了意见后的处理及其效力。公众通常觉得自己在提出意见后，自己的意见是否被编制单位或环保主管部门理解、是否得到考虑和采纳、理由和依据是什么等问题均不得而知，同时也没有有效的渠道查询这些内容，因此对公众参与的理解是“走过场”自己的意见得不到尊重，挫伤了他们参加公众参与的积极性。

二、完善公众参与的建议

1、完善公众参与环境影响评价的法律体系

环境权作为公民的一项基本权利已经得到世界各国和学者的普遍认同，因此我国也应当在宪法和法律上确认环境权为公民的基本权利。但鉴于宪法修改耗时长久、程序复杂，因此在目前状况下，应该先行修改《环境保护法》，主要是在环境法的总则中明确公众参与作为环境基本原则的地位和公众的参与权；而在环境法的分则中则专设公众参与专章、并考虑涵盖公众享有的各项权利、公众参与的途径和方式、公众参与的法律救济途径等等。

2、完善公众参与时机

我国目前环境影响评价程序中可能涉及的信息公开阶段有4个：立项阶段、界定评价范围阶段、环境影响报告书编制阶段以及报告书定稿阶段。目前公众介入是在项目确定了环评机构之后7日内，也就是环境影响报告书编制阶段，这个介入时机相对于国外的规定而言显得较晚。因为在此之前公众无法得知相关信息，更无从表达意见，这可能位日后的矛盾埋下伏笔。笔者认为为确保公众参与的科学性和有效性，节约国家或企业的人力、物力和财力，应将公众参与时间前置在项目立项阶段，向公众解释项目设立原因、说明项目对环境影响，充分听取公众意见，并在与公众的做好沟通后再开展项目的后续工作。

3、完善公众参与的形式和信息公开途径

要避免目前公众参与的被动性状况，应该对现行的公众参与方式进行完善，不能以发放调查表和网上公示的方式作为主要的信息公开途径和调查方式，应该在项目所能影响的区域张贴纸版的公告，说明项目情况；如果进行问卷调查，问卷的形式应灵活多样，可以让公众在了解基本环境状况后说出自己最关心的问题。

4、扩大公众参与环评的范围

目前按照是编制报告书还是报告表来确定是否进行公众参与的做法是欠妥的，对与公众有切身利益关系的项目，应按照其对公众的影响程度来确定是否进行公众参与，如2007年1月1日起施行的《苏州市餐饮业环境污染防治管理办法》第9条规定，“在严格控制区域范围内新办的餐饮业项目或者环境保护行政主管部门认为需要征求意见的其他项目，环境保护行政主管部门在审批环境影响登记表或者报告表之前，应当通过公告或者听证会的形式征求经营者、项目所在地直接利害关系人的意见。”各省市的部分环保局也要求小型餐饮、KTV等易扰民的行业在进行环评报告时，必须进行公众参与，充分征求周围公众的意见，这些地方性立法和规定都更具民主性和科学性。

结束语

综上所述，我国实行的公众参与制度尚有许多不完善之处，这制约了公众参与的有效作用，但可以相信，随着法律的不断的完善、公众环保意识的不断提高，公众参与制度将得到进一步发展。

参考文献

[1]梅桂友，李新军.正确选择住宅小区建设项目的环境影响评价标准[J].城市管理与科技.2005（01）：101.

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论文关键词：信息技术，化学实验教学，整合，高效课堂

 

以实验为基础是化学学科的重要特征之一。化学实验对全面提高学生的科学素养有极为重要的作用。化学实验有助于激发学生学习化学的兴趣，创设生动活泼的教学情景，帮助学生理解和掌握化学知识和技能，启迪学生的科学思维，训练学生的科学方法，培养学生的科学态度和价值观。[1]教育部制定的《普通高中课程方案（实验）》指出，以计算机为主的信息技术在教学过程中的普遍应用，能逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革，充分发挥信息技术的优势，为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。在化学实验的教学过程中引入信息技术来提高化学实验的教学质量和效率，必须针对整合点进行细致分析，诊断出信息技术与化学实验的整合点。

⒈改变知识的呈现形态

⒈⒈细微现象放大化

反应规模小而课室大，多数学生观察比较模糊。我们国家实行班级授课制，每班都有几十人，很多实验现象靠墙边的与后面的学生难以观察到清楚现象。利用投影进行辅助教学，就有很好的效果。投影技术主要是将一些简单、安全、无腐蚀性的实验放在实物投影仪上进行放大，克服演示实验只能演而不能示、可见度小的缺陷高效课堂，使学生能清楚地观察到实验现象，特别是一些细小的、不易观察到的实验现象。投影技术使实验现象的可观察性得到提高，增强学生学习的积极性和参与程度，为培养学生的观察能力提供条件。例如《氯气的生产原理》中电解饱和食盐水的装置，实验装置本身就比较小，实验现象很难观察清楚。这时利用投影辅助教学就能清楚地观察到实验现象。诸如此类，很多在小试管、小烧杯等中进行的实验，实验现象可见度小的，都可利用投影技术。

⒈⒉抽象概念形象化

化学是研究分子、原子及核外电子等微粒运动的科学，许多概念抽象复杂，如电子云、晶体结构、有机物分子空间结构、同分异构、顺反异构、手性碳、杂化轨道、大π键、电解胶体的渗析与电泳等，都可以用多媒体动画来模拟。通过这一方式可以把一些难于观察的、抽象的、微观的化学过程模拟出来，还可以把常规教学手段难以用实验演示的动态过程展示给学生，使抽象的概念变为具体形象，帮助学生去领会实验事实和掌握化学概念。

⒈⒊实验原理显现化

化学教材中的理论部分具有一定的难度，学生感到较难理解，学生不易理解和掌握实验原理，单单靠实验手段效果往往不理想。对此，通过利用计算机模拟实验，可以把实验原理形象直观地展现在学生面前， 帮助学生理解和学习实验原理。如在溶解热测定实验中利用动画辅助讲解溶解的变化过程，使实验直观形象，学生很容易理解，丰富了学生的观察和记忆。又如，在“原电池原理”和“电解池原理”教学中，溶液中离子的流动方向，电子的流动方向学生难以理解。利用动画模拟使学生形象地看到水溶液中各种离子运动方向及两极电子得失的特点。甚至可以展示两极的实验现象，这样学生从宏观和微观两个方面认识了反应机理，为化学概念和化学规律的掌握提供了充分的感性认识基础，便于学生理解，从而突破教学中的重点、难点站。特别是有机基础中的反应机理如消去反应、加成反应、酯化反应、聚合反应、取代反应、催化氧化等。这种整合还可以针对有些实验只能看到结果，而实验原理很难清楚反映的实验教学中。

⒈⒋工业流程真实化

化学新课程对工业生产非常重视，课程标准中要求了解、体验、参观的工业生产很多。氯碱工业、工业制硫酸、工业制氨气、工业制硝酸、高炉炼铁与炼钢等。教师要结合课程内容，充分利用当地各种有利条件高效课堂，组织学生参观、访问、调查、讨论等实践活动，如本省的巨化、镇海炼化等大型化工企业中的合成氨车间、硫酸车间、氟化学车间、炼油装置，杭州的四堡、七格污水处理厂，本地的自来水厂，印染、制药、塑料等化工企业，环保、质检等部门，使学生有机会接触实际问题，综合运用所学的知识来认识生产生活中与化学有关的技术问题。条件不具备的，也可让学生观看相关的影像资料或图片，或从网络中去查找（也可由教师从网络中下载）。[2]教师实地拍摄本地化工企业工业生产，既真实，又亲切。学生的认同感强，很快会进入学习状态，学习效果不言而喻。

⒈⒌实验课堂绿色化

化学实验教学历来都强调要实验的安全性。对化学实验的不安全因素主要考虑爆炸、燃烧、强腐蚀、中毒以及化学实验产生有害环境的废气、废液和废渣等。对于有毒、有害、危险的实验，制作成录像并播放给学生看，既保证学生的安全，保护环境，又达到良好的教学效果。如甲烷与氯气的取代反应、钠与水反应、制取SO2、Cl2等毒性实验。另外，化学中有毒、有污染、危险较大的实验易造成学生对化学实验操作产生畏惧心理，因而不利于化学教学和学生化学素养的培养。若教师采用信息技术辅助实验教学，避免上述实验的缺陷，达到了实验目的。

⒉改变学生的学习方式

⒉⒈有利于自主学习

现行高中的化学实验课，特别是学生实验课，很多的实验是验证性?笛椋教Ω学生学习任务，认为就是学生自主学习，自主实验，但缺σ导实际上是一种放任。苏教版教材中的《观察与思考》和《活动与探究》栏目，基本上是教ρ菔臼笛榛蜓生分组实验。但栏目仅给了学生学习任务，并没有引导学生如何去思考，如何去探究等。如苏教版化学必?2教材《化学反应速率》中《观察与思考》“进行下列实验，观察并比较两个反应放出氢气的快慢。”《活动与探究》“【实验2】取两支大试管，各加入5mL4%的过氧化氢溶液，用药匙向其中一支试管内加入少量二氧化锰粉末高效课堂，观察发生的变化。”教材给了学生学习任务，教师若利用投影设计几个问题引导学生分析影响化学反应速率的原因，就能帮助学生开启化学思维，自主学习中享受发现的快乐。实际上自主学习的课堂，更需要教师充满睿智的引导。

⒉⒉有利于合作学习

在日常的学生实验课中，最常见的小组合作学习形式是按前后座位自然分成四人一小组或同桌两人一小组。由于分工不明确，学生实验课表面热闹实际上课堂秩序较混乱。这时若利用投影，合理分工明确职责更有利于互实验进行。做实验、记录、发言、总结、汇报等等都由不同的学生承担，使每人在小组学习中都有表现自己的机会。学生实验课有利于学生合作学习，但合作学习不仅仅在实验的操作上，更重要的是引导学生通过实验共同探究问题，思考问题，总结结论等。而这些问题的引导，问题的设计等需要投影等信息技术的辅助。

⒉⒊有利于探究学习

化学实验本身就具有巨大的趣味性，如今再利用信息技术图文并茂、声像并举的特点为学生创设各种实验情境，能使许多复杂的化学反应环境由静态变动态，由无声变有声，由抽象变具体。不仅能大大增强表现力，更能激起学生的各种感官的参与，调动学生强烈的学习欲望。例如，在酸雨的教学中，利用多媒体把酸雨造成树木、农作物枯萎，文物古迹如石雕、塑像的侵蚀等实物场景展现在学生的眼前，让学生有身临其境的真实的感觉。这种适时适度的整合使学生耳目一新，开阔了学生眼界，激发了学习兴趣，很容易激发学生探究酸雨的成因及防治措施。

⒊实现高效课堂

⒊⒈增大课堂容量

利用信息技术往往可以增大课堂容量，提高课堂教学效率。特别是高三实验复习课。在化学实验的复习中, 由于知识点多, 内容乱, 高三学生的学习时间有限, 重做实验从时间上是不允许的, 而且部分实验的现象不明显、效果不显著,还有一些实验的可重复性差、耗时长。利用信息技术可以做到高密度的知识传授, 对大信息量的优化处理, 它极大地提高了课堂效率。如在对原电池、电解池、酸化反应、水解反应、乙烯的实验室制取等实验的复习中, 利用信息技术把微观反应机理模拟成宏观动画加以演示,不但加深了学生对相关实验的印象, 也促进了学生对相关知识的理解, 使记忆深刻。如果采用动画、录像等形式对已做过的实验进行“回忆”, 对没有做过的实验进行“演示”, 则会取得既系统全面又节省时间的效果。这样, 的课堂时空被计算机拓宽和延长了, 这种高密度教学是常规教学难以实现的, 收到了很好的效果。

⒊⒉减少实验时间

利用信息技术辅助实验数据处理，有利于提高实验学习的效率。在实验过程中，部分实验没有一定的数据量，就不能很好地反映物理量之间的关系。学生把大量的时间用于测量，不能很好地理解、思考实验中遇到的问题。近几年来，特别是传感技术的发展，由计算机控制采集、存储、计算、处理高效课堂，这种方法可以完成一些常规仪器难以完成的实验，不但提高实验测量的精度和效果，还有利于学生在实践操作活动中有更多的时间用来对实验涉及的知识进行思考， 避免大量的重复计算工作，有利于提高学习的效率站。如区别强、弱电解质实验，弱电解质的电离平衡实验，酸碱中和滴定实验等等。在数据处理平台系统中，实验反应装置只需要连接上计算机，打开系统就可以自动得到实验数据和数据处理结果。数据处理自动化, 简化了学生进行计算的过程。

⒊⒊有利于培养创新能力

信息技术与化学实验的整合在培养学生创新能力提供了最佳条件，它可以帮助学生寻找问题的突破口。近几年的高考对化学实验的考查源于教材而突破教材，体现了化学实验的创新性，考查了学生化学实验的创新能力，信息技术的运用则会有助于培养学生的创新能力。例如，实验室进行气体制备实验，考虑到某些气体会对空气造成污染，如氯气、氯化氢、二氧化硫、二氧化氮和氨气等，都要进行尾气处理。可用计算机再现常见的尾气处理装置，并提出问题：①为什么这样做？②不这样做会怎么样？③我认为还可以怎样做？其中，①和②是源于教材的知识，③是需要创新的思考。对三个问题的探讨既完成了复习任务，又培养了学生的创新意识和创新能力。

⒊⒋有利于养成良好实验习惯

化学实验的操作步骤和操作规范都有一定的要求，一旦学生操作失误，不仅会引起实验失败，也可能引起实验事故，更会引起学生的恐惧心理，影响学生学习化学的兴趣。采用多媒体网络技术，可模拟一些错误的实验操作, 让学生亲?砀惺艿酱砦蟛僮鞯奈O?, 从而避免错误操作的发生。例如:对点燃未检验纯度的氢气发生爆炸进行模拟，使学生加深对操作错误引起危害的认识，然后再进行正确的实验，通过多媒体技术的模拟，不仅提高了实验的成功率，更深刻理解正确操作的重要性。又如稀释浓硫酸时将水加入浓硫酸溶液中，老师通常都会反复强调后果的严重性，但学生机械地记忆印象往往不深高效课堂，而使用计算机课件模拟水倒入浓硫酸时的沸腾和四溅现象，很容易加深学生对这一操作的认识，对学生的实际操作起到了良好的指导作用，从而培养学生正确实验操作能力，养成良好实验习惯。

⒊⒌有利于形成正确价值观

新课程标准要求在化学课程的学习过程中达到人文精神和科学精神的整合，体现教育育人的本质。信息技术辅助化学教学，创设实验情景，培养学生人文精神。如用多媒体网络技术模拟化学家的科学实验过程，讲述化学家研究化学的艰辛等化学史，努力创设情景，不仅使学生偷快地投入到学习中去，激发他们参与学习的积极性和内部学习动机，更对培养学生的人文精神有着非常需要的作用。例如模拟舍勒发现氯气，门捷列夫发现元素周期表。这些仿真实验有效的激发学生的学习热情和求知的探索欲。另外，一些环境污染的事件可从网上下载，通过视频播放展示给学生。让学生通过具体的实验事实和相关分析，培养学生爱护环境，关心社会，在润物细无声中形成对化学的热爱。

化学实验是化学理论产生的源泉。化学教学中要重视以化学实验为基础，信息技术辅助化学实验教学也要以现实的化学实验为基础。在整合过程中，我们不但要彰显化学学科的魅力，更要在培养学生科学素养付出更大的努力。

参考文献：

[1]教育部.普通高中化学课程标准（实验）[M].北京:人民教育出版社,2003

[2]浙江省普通高中新课程实验工作专业指导委员会化学学科组.化学学科模块教学指导意见化学与技术（选修）.wenku.baidu.com/view/013e1889680203d8ce2f24dc.html(下载)2011年11月8日

[3]黎国兰，李松.信息技术在开放性实验教学中的整合应用.高校实验室工作研究[J]，2009，（09）：40