森林火灾的因素范文

导语：如何才能写好一篇森林火灾的因素，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】 森林火灾 影响因素 线性回归模型 Lasso回归

一、引言

森林资源是自然生态资源的重要组成部分，在维护生态平衡和可持续发展方面起到至关重要的作用。森林火灾是森林资源所面临的严重威胁之一，有很强的突发性、周期性和破坏性，给人们的生活和环境安全带来严重的危害。近年来，森林火灾受害面积问题受到了一定的关注，比如：张智光，叶超飞曾就该问题做过研究，主要使用灰色预测模型预测森林火灾受害面积的变化趋势。本文主要研究森林火灾受害面积的影响因素，影响火灾受害面积的因素是多方面的，大致可以分为自然原因和人为原因两大类，由于人为的因素存在诸多的突发性和不确定性，在研究过程中存在着许多问题，故本文主要关注自然因素，例如气候、温度等。我们基于统计年鉴中2011年全国31个省市级城市的森林火灾数据，通过变量选择方法，从众多的初始变量中，筛选出了对森林火灾受害面积具有显著影响的因素，并建立了线性回归模型，拟合森林火灾受害森林面积与这些因素之间的数量关系，模型通过了异方差性和异常值检验。

二、数据来源及影响森林火灾的因素

为了分析森林火灾造成的影响与危害，本文搜集了2011年全国31个省市级城市的森林火灾数据。由于森林火灾造成的严重性后果和影响森林火灾发生因素的复杂性，因此对森林火灾的影响因素分析显得尤为重要。对这些因素的分析不仅有助于深入的了解森林火灾的发生规律和导致灾害的原因，而且对森林火灾的预防和降低森林火灾的损失也有很大的帮助。由于影响火灾的因素很多，这里初步考虑影响火灾受害的自然因素，包括全年降水量、年平均相对湿度、林地面积、森林面积、森林蓄积量、年平均气温、火场总面积。这里要研究的是火灾受害面积与以上因素之间的关系。

三、初始模型的建立和拟合

1、用普通最小二乘法（OLS）估计模型

我们建立森林火灾受害森林面积影响因素分析的七回归模型：

y=？茁0+？茁1x1+？茁2x2+？茁3x3+？茁4x4+？茁5x5+？茁6x6+？茁7x7+？着 （1）

其中x1-全年降水量、x2-年平均相对湿度、x3-林地面积、 x4-森林面积、x5-森林蓄积量、x6-年平均气温、x7-火场总面积、y-受害森林面积。

回归方程的F检验的p值为0.000

2、使用逐步回归法和AIC准则进行变量选择

对自变量采用逐步回归方法进行变量筛选，用R软件逐步回归的结果如表1所示。

逐步回归结果显示应当选择自变量x2（年平均相对湿度）， （森林面积），x4（火场总面积）作为森林火灾受害面积的解释变量。在5%的显著性水平下，他们的p值分别为0.0325，0.0282和0.000，表明这三个解释变量对因变量的影响是显著的。为了印证上述变量选择结果，我们再使用AIC准则在回归中对一些重点待选模型进行比较。比较结果如下：仅包含x2、仅包含x4、仅包含x7、以及x2、x4、x7三个自变量和其他任意自变量搭配的模型，其AIC值均大于只包含x2、x4、x7三个自变量的模型的AIC值。可见，AIC准则提供的变量选择的结果与逐步回归法一致，均选择x2、x4和x7。

3、使用Lasso回归进行变量选择

由逐步回归的贪婪性，下面我们引入Lasso回归进行进一步的验证。Lasso回归是一种压缩估计，该方法以模型系数的绝对值之和对最小二乘目标函数施加惩罚，通过最小化惩罚下的目标函数获得参数估计。不显著的回归函数Lasso估计倾向于收缩为0，因此，使用Lasso估计可以达到变量选择的目的。记回归模型的样本形式为Yi=？茁0+■？茁jxij+？着i，i=1，…，n，其中，？着i～N（0，？滓2），（xi1，…xip，Yi）T，i=1，…，n为样本数据。不失一般性，假设xij，i=1，…，n已经过中心化和标准化，随机误差？着1，…，？着n独立同分布。Lasso估计为

arg min ■（Yi-？琢-■xij？茁j）■

∑■■？茁j？燮？子

其中？子？叟0，为调和参数。易见，对任意？子？叟0，均有？琢的估计■=y。调和参数的取值影响着？茁1，…，？茁p，的估计值，需要恰当选择。本文使用Cp统计量来选取调和参数，进行Lasso回归。？茁1，…，？茁7的Lasso估计中，只有？茁2、？茁4、？茁7的估计值非零，这意味着变量选择结果仍是x2，x4和x7，与前述变量选择的结果一致。

四、变量选择后的模型拟合及参数显著性检验

以y为因变量，以x2，x4和x7为自变量的回归模型拟合结果如下：y=1217.52-20.91x2-0.38x4+0.61x7 （2）

回归结果中调整后的拟合优度R■■，在5%的显著性水平下，所有解释变量系数的t统计量的p值均小于0.05，故系数均显著，即年平均相对湿度，森林面积，火场总面积对森林受害面积的影响显著。

五、异方差检验

由于数据样本来自不同的地域，故我们需要进行异方差检验。从异方差性的White检验结果来看，F统计量的p值为0.4352，在5%的显著性水平下，无法拒绝同方差假设。所有的交叉项和独立项的p值也较大，故模型中不存在明显的异方差性。

六、异常点检验

异常点为不符合预设统计模型所刻画的统计规律的数据点。在线性模型下，异常点可采用下述的均值漂移模型来检验。为了检验第i个点是否为异常点，设定均值漂移模型形式为Y=X？茁+hi？酌+？着，hi=（0，…，1，…，0）T其中hi第i个元素为1，其余元素为0，X为设计矩阵，Y为因变量向量。若不显著，则说明第i个点的均值无漂移，即该点符合假定的线性方程yi=x■■？茁+？着i；若？酌显著，说明第i个点的均值有漂移，即该点不符合假定的线性回归方程yi=x■■？茁+？着i，从而说明第i个点为异常点。对异常点的检验过程如下：对每一个待检测的数据点在原模型y=？茁0+？茁1x1+？茁2x2下新增加一个自变量z，待检测的数据点所对应的取值为1，其他元素取值为0，对新模型再进行线性回归，若z的系数显著，则判定相应的样本点为异常值点。经过计算，在5%的显著性水平下，湖北和广西的数据通过了？酌的显著性检验（其p值分别为0.032和0.028），故判定其为异常点。下列表2是删除异常点后森林受害面积与年平均相对湿度、森林面积、火场总面积之间的回归结果。

从上述结果中可得剔除异常点之后的拟合模型如下：

y=778.21-14.07x2-0.32x4+0.63x7（3）

剔除异常点后R■■=0.91明显增大，表明模型的拟合优度得到了改善。F检验的结果显示方程显著（p值=0.000

七、结论

从上述数据分析的结果显示来看，在全年降水量、年平均相对湿度、林地面积、森林面积、森林蓄积量、年平均气温、火场总面积这些变量中，年平均相对湿度、森林面积、火场总面积对火灾受害面积有着显著的影响，且年平均相对湿度、森林面积与受害森林面积呈负相关，而火场总面积与受害森林面积呈正相关。这说明年平均相对湿度越大，火灾受害森林面积越小；森林面积越大，火灾受害面积越小。火灾受害森林面积与森林面积之间的这种负相关性可能是由于森林面积大的地方，采取的火灾预防和监管措施通常较为全面，因此发生火灾的几率较小，使得火灾受害面积越小。由此可见，在以后的森林火灾预防中，我们可以在气候干燥的季节，我们可以对森林进行人工浇灌，适量的增加空气的相对湿度，减少火灾的发生几率；并且要加大森林面积较大的地区的防护措施；以减少火灾的发生和危害。加强火灾的预防和防护工作，对我国的经济发展和人民的生活起着至关重要的作用。

【参考文献】

[1] 冯乃祥、李连俊：森林火灾损失评估浅析[J].森林防火，2000（2）.

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据官方提供的消息说，二月十三日到十四日，国家森林防火指挥部监测到了三百八十二个林火热点，经各地反馈发生林火七十九起，目前仍有五十二起正在扑救；而十二日到十三日，在全国监测到的林火热点更是多达六百一十五个，经各地核实反馈发生林火两百二十二起。北方正抗旱浇田的同时，中国南方部分省区持续高温干旱、降水偏少，森林火灾频发。中国持续干旱，旱情严重，夏粮生产和森林防火面临多年少有、极其严峻的挑战。

历年森林火灾统计数据表明，人为活动因素引发的森林火灾占到森林火灾总数的90%以上。人为活动因素包括生产性和非生产性因素。生产性致火因素主要有烧荒、燎埂、熏肥等；非生产性致火因素主要有吸烟、祭祖、玩火等，这些都是诱发森林火灾的主要原因。当前已进入森林防火警戒期，今年的旱情以及即将到来的清明节让我们有必要重新审视下森林防火。

隐患险于明火，防范胜于救灾。各级政府要积极调整森林防火

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【关键词】：森林防火；现状；对策

通过对我国实际森林防火情况的分析可以发现，森林火灾管理工作中存在着一些问题。这些问题对林业资源的安全、森林功能的发挥产生了不良影响。对此，需要在充分分析森林火灾特点、防火现状的基础上，提出有针对性的解决对策，以此实现对森林火灾事故的有效控制。

1森林火灾的特点

从整体角度来讲，当前我国森林火灾的特点主要包含以下几种：

1.1小规模火灾可控性特点

通过对我国近年来的森林火灾扑救经验可知，规模较小的森林火灾基本能够得到快速、有效的处理。而特大森林火灾、重大森林火灾通常无法获得良好的处理效果，这些火灾事故引发了极大的林业资源损失。

1.2东多西少分布性特点

从受害森林面积的分布情况来看，西南林区及东北林区是森林火灾的高发位置。相对于其他地区而言，广西、云南、黑龙江以及内蒙古这四个地区的受害森林面积总和约占我国受害森林总面积的72%[1]。

1.3火灾发生次数不均匀特点

从火灾发生次数的角度来讲，我国四川、广西等南方地区发生的森林火灾数量显著高于以辽宁、山东等省份为代表的北方地区。事实上，南方地区的森林火灾发生次数已经超出我国森林火灾总数的81%[2]。这种现象与南方地区的高温气候特点有关。

2中国森林防火现状

这里主要从以下几方面入手，对森林防火现状进行合理分析：

2.1防火状况

大兴安岭“5.6”火灾等重大森林火灾事故的发生引起了相关部门对森林火灾管理工作的重视。伴随着相关防火条例的颁布，森林防火队伍、指挥部、防火隔离带等方面都得到了良好的发展。结合实际情况可知，相对于二十一世纪之前，我国近十几年来的森林防火工作取得了较为显著的进展，受害森林面积、森林火灾次数等参数得到了有效控制。

2.2存在问题

虽然我国的森林防火工作取得了诸多进展，但其中仍然存在一些问题：第一，重大火灾及特大火灾处理问题。相对于小型森林火灾而言，重大火灾及特大火灾的处理难度相对较高[3]。第二，观念问题。虽然大多数民众已经逐渐树立起预防森林火灾的意识，但仍然存在部分为获取利益而忽视森林火灾风险的群体。

3森林火灾问题的解决对策

为了降低森林火灾事故的出现概率，需要将以下几种解决对策应用在实际的森林防火工作中：

3.1综合性预防对策

为了提升森林火灾的预防效果，可以将以下几种预防方式联合在一起，应用到森林火灾的预防控制工作中：第一，营林防火方式。林业资源同时兼具生态效益、社会效益以及经济效益。基于上述情况，可以将林业资源的经济效益与防火工作整合起来，利用营林措施将森林结构变得更加合理，同时控制可燃物（干枯的树叶、树枝等）积累，实现对森林环境的优化。第二，生物防火方式。这种方式契合了森林的维护生态平衡功能。在实际的森林防火工作中，相关部门可以利用增设多功能阻火带的方法降低森林的易燃程度[4]，同时利用微生物及时消耗森林中的枯枝、落叶等可燃物数量，从根本上杜绝森立火灾的发生。

3.2防火观念优化对策

森林防火并不是少数人或一个群体的任务。事实上，森林防火与每一位民众息息相关。为了帮助普通民众树立起合理的防火观念和意识，相关部门可以利用以下几种方式开展防火观念优化工作：第一，多渠道宣传方式。为了改善部分民众的不合理认识，林业保护部门等机构可以与公交传媒等单位联合起来，制作出于森林火灾引发影响等内容有关的模拟视频。公众在观看视频的过程中，认知会得到合理优化，最终逐步形成积极的防火意识。第二，融入教育方式。学生作为我国未来的栋梁，改善其防火观念具有一定的必要性。为了实现这一目的，可以将森林火灾预防、森林的功能等知识编制成教材，利用在线授课、课堂教学等多种模式更新学生的防火观念。

3.3工程建设对策

森林防火是一项系统工程。为了提升相关部门预防及扑救重大森林火灾、特大森林火灾的能力，需要将工程建设对策应用在实际的森林火灾管理工作中。通过构建森林火灾预测工程、网络森林火灾扑救工程、森林火灾通讯工程等方式，增强对森林实际情况的了解，将森林中的火灾风险及时识别出来，进而降低森林火灾事故的发生概率。

结论

近年来，我国的森林防火工作取得了诸多进展，但结合实际的森林火灾处理情况可以发现，当前的森林防火工作中仍然存在着观念不合理、重大及特大火灾处理效果不理想等问题。为了改善这种局面，可以将森林火灾通讯工程、火灾预测工程建设对策、民众防火观念优化对策及综合性预防对策等应用在实际的森林火灾预防与管理工作中。在增强民众防火意识的同时，通过控制森林可燃物数量的方式，降低火灾事故对我国林业资源产生的影响。

【参考文献】：

[1]李洪双.简析内蒙古林区森林防火现状、不利因素及其对策[J].森林防火，2016，（02）：13-15.

[2]施春明.景东无量山家级自然保护区森林防火现状及对策分析[J].林业调查规划，2006，（S1）：72-75.

[3]姚树人，韩焕金.中国森林防火现状及其对策的研究[J].森林防火，2002，（04）：14-16.

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2月中旬以来部分省区森林火灾呈爆发趋势，仅2月13日至17日，卫星监测热点406个，其中森林火灾102起，并造成人员伤亡，森林火灾呈现出集中爆发的态势。

据了解，发生在我国南方各地罕见的雨雪冰冻灾害不仅导致森林、毛竹、苗木大面积受灾，大量树木、毛竹折断、冻死和干枯，还使得林内可燃物载量急剧增加，森林防火基础设施设备严重受损，森林火险急剧上升。

森林防火形势极为严峻。

气候反常是主因

“主要还是受前期南方雨雪冰冻灾害和北方持续干旱的影响。”国家林业局副局长雷加富表示。

森林火灾是一种受自然条件特别是气象条件影响引发的一种自然灾害。引发火灾主要有三个因素：一是气象环境，二是森林地表可燃物，三是火源。

“降雪可能会造成短时间湿度的上升，但随着温度的上升，积雪会很快融化，可能造成一些其他的影响。”雷加富说。他表示，通过在灾区实地的调查，此次雨雪冰冻灾害对森林防火将带来以下几个方面的影响。

首先，冰冻灾害使森林植被大量倾倒、折干、断枝、断顶，形成枯枝落叶，一些耐寒能力差的灌木杂草被大量冻死，造成了森林可燃物载量的剧增。

据初步调查，大部分受害的地区可燃物载量增加了5～10倍，一些地方可燃物载量达到每公顷100吨以上。每公顷100吨，相当于地表的枯枝落叶或树枝堆厚度由30～40厘米升到1米。通常情况下，森林的可燃物厚度是5～10厘米，现在平均厚度达到了40厘米，厚的地方已经达到了1.5米以上。这些可燃物呈立体分布，结构比较松散，一旦有风，就非常容易干燥。在这种情况下，一旦发生火灾，就非常容易蔓延。据专家预测，今年这样物候条件，在同样的天气条件下，森林火险等级可能增加1/2等级。

因大量森林树木倾倒、枝干折断，森林的整体郁闭度要明显降低，现在林内的风力增大，阳光比较充沛，造成了杂草生长非常旺盛，可燃物干燥的速度明显加快。这样，地表可燃物、燃烧程度就会剧增。一旦发生火灾，就形成了立体燃烧，极容易形成树冠火、飞火，这样的火势很大，扑救难度也可能会加大。

并且，这次冰雪灾害造成了森林防火基础设施损害现象非常严重。有很多望台、火险监测站、视频监控设备，以及林区的通讯、供电、防火道路都受到了不同程度的破坏，林内很多的小路已经被堵塞了，通行困难，对扑火安全和扑火人员的工作带来了一些很多障碍。

据不完全统计，这次南方19个省区森林防火有线通讯线路受损6127公里，防火林带受损86392公里，损毁防火检查站631个、防火望台1590座、防火气象站127所、防火供电设备5385台套、防火通讯中继台408台套，以及其他防火通讯转型台210台。森林扑火专业队的营房、太阳能供电设备和林火视频监控设备等也受到了不同程度的损坏。据初步统计，造成森林防火损失达21亿多元。这些损失直接影响到森林火险预警、火情监测、林火阻隔，林区的通行、通信、火灾的扑救，以及应急指挥综合能力的行使。

“很多林区的防火林带受损。很多林缘防火隔离带、山径防火隔离带在这次灾害中受到了损失。有的原本是一个空的隔离带，但是受倾倒的树干的影响，两边都已经搭起来了，失去了隔离的作用。”国家林业局森林防火办公室预警监测处处长蒋岳新说。

同时，受冰雪灾害的影响，林区的生产生活用火多向后推迟。开春以后，天气一放晴，林内的生产生活用火将集中增加。加上今年国家新增了清明、端午节，调整了“五一”假期，调整、增加的假期，多是南方林区的重点防火期。在这些假期里，进山踏青旅游、祭奠的人会明显增多。这些人员的增加，带来的火险隐患非常多，使火源管理的难度增加很多。

“从以上这几个因素综合起来看，虽然在短时间内，湿度增加了，但是引起火灾的其他几个要素增加，火险因素增加了很多，防火难度增加。”雷加富说。

未雨绸缪是关键

从以上这几个因素综合起来看，虽然在短时间内，湿度增加了，但是引起火灾的其他几个要素增加，火险因素增加了很多，防火难度增加。

此次雪灾直接导致林内可燃物载量急剧增加，严重损坏了大量的森林防火基础设施，给森林防火工作带来了前所未有的挑战。

雷加富介绍说，针对冰雪灾害，国家林业局及时部署森林防火工作。首先是派出了专家组到灾区进行调查、了解，召集了全国一些知名的气象专家和防火专家分析、会商全国森林火险形势。召集国家森林防火指挥部专家会议，根据当前的火险形势和森林形势，研讨应对措施。

据了解，在开展森林火险监测和预警方面，国家林业局和气象部门全力合作已经有十多年了，通过林火气象等级的，也使得林业部门和林业职工，更加关注气象条件对于林区安全的一些不利因素。通过林火等级的，也使得我们更加关注了林区火源的管理，通过加强火源管理，避免了一些不必要的林火发生。

中国气象局国家气象中心首席预报员乔林认为，现在我们国家气象中心对于林区火点监测能力，从目前来讲是处于世界领先的水平。一旦某一个地方在某个时刻出现了林火，就很快地发现。他说，一旦发生火灾，气象部门还要加强林火场服务力度，不光从摄像上面要及时，预报的时间段可能要更精细。比如，我们过去是24小时时段的预报，以后可能把它细化成12个小时、6个小时，甚至更短时间内可能出现的天气变化。通过提供现场的气象服务，也能保证参加扑火的广大林业干部职工，还有森警和武警部队，以及群众的扑火安全。

据了解，国家林业局已经发出通知，要求各地加快森林防火基础设施的恢复重建，并对春季森林防火工作进行了部署，并将在最近召开全国重点林区森林防火工作会议，进一步布置、安排防火工作，确保奥运期间无大火。

近期，国家林业局还派出了检查组，前往重点灾区了解灾情，检查森林防火基础设施的恢复重建和防火措施的落实情况。同时要求各地尽快组织清理林内可燃物，减少可燃物的载量，以减少火险隐患。各地也正在积极修复和重建被毁的防火设施，做好防火设施和物资的准备，进行防火设施设备的运行和操作的演练，做好扑救火灾的准备。同时加强林区火源管理，尤其是像清明、“五一”、端午等重点节假日的火源管理工作。

另外，还根据森林火险预报，抓住有利时机，开展计划烧除，积极科学地组织林内的生产用火，科学用火。

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关键词：天山中东部山区；森林防火；现状；建议

1森林防火概况及现状分析

森林防火是关系到林区可持续发展和居民生命财产安全的重要工作。经过多年的不断努力，预防和扑救森林火灾的能力有了明显增强。但应当看到，森林火险隐患仍然相当严重，仍然是影响林业乃至经济社会可持续发展的一个重大危险因素。当前重大森林火灾时有发生，仍然是威胁人民生命财产安全的一个突出因素；预防和扑救手段及基础设施设落后，仍然是森林防火工作的一个薄弱环节。

新疆天山中东部林区位于新疆天山山脉中东部，地理坐标介于东经83°25′～94°49′，北纬42°53′～45°29′之间，东西长约1000多km，南北最宽处约250km，林区总面积275.66万hm2，其中林地总面积为89.96万hm2，占总面积35%，活立木蓄积5528万m3。区域内有包括新疆天山天池风景区在内的4个国家级森林公园，7个省级森林公园。

1.1森林防火管理及基础设施现状

按照所辖林区划分，新疆林业厅直属的天山东部国有林管理局以及下属的11个山区分局，负责管理天山中东部林区的森林防火等各项工作。就森林防火工作而言，截止2014年5月，共有森林防火站和森林管护站共计248座、森林防火望塔2座、地州级森林防火物资库房一座、县级森林防火物资库房11座，现有各类扑火机具物资2576件、电台43部、森林消防指挥车8辆、森林防火专用防火运兵车11辆、森林消防摩托车247辆、山区巡护马95匹，建立了森林消防半专业扑火队伍11支，共有半专业扑火队员231人。

1.2森林火险等级情况

根据《全国森林火险区划等级》，结合森林资源分布因子，考虑县行政区划单位森林发生概率及高火险等级趋于相对集中连片等因素，该片区所属林区大部分属于全国森林防火重点治理片区，具有较高森林火险等级，是国家林业局确定的20个全国森林火灾重点综合治理片区之一。

1.3森林火灾发生情况

据不完全统计，自1987年以来，天山中东部林区共发生森林火灾680余起，其中森林火警590起，一般森林火灾77起，重大森林火灾1起。因扑救森林火灾受伤10人，主要集中在重点风景区，火灾起因绝大部分是人为因素造成的，时间主要集中在夏秋两季。

2存在的问题及形势分析

由于该区域紧临自治区首府乌鲁木齐东西两翼的工农业经济发达地区，人口密集，气候干旱，旅游景点众多，工、农、林、牧多业混杂，林草相间，可燃物多，流动人员活动频繁，潜在火险发生率高，加之天山东部国有林管理局成立不到7年，因而，森林防火工作受客观条件制约存在着以下的问题，其面临的形势也是不容乐观的。

2.1存在的问题

当前天山中东部山区森林防火工作存在以下问题，森林防火基础设施薄弱。森林消防专业力量不足，装备水平落后，综合防控能力相对较差。森林防火应急指挥体系尚未全面建成，防火科技水平相对滞后。

2.2形势分析

近年来，随着国家天保工程的持续实施和国家各项林业援疆措施的落实，林业建设和森林保护力度的进一步加大，生态公益林得到了有效保护，据全国林业二类普查显示，该区域林地面积几乎比上一次普查翻了一番，林地面积迅速增加，林内可燃物也相应成倍增加，加大了管护强度，森林防火任务日益繁重。另一方面，随着经济的发展及收入的提高，每年进入林区进行旅游度假、徒步、登山、自驾游等活动的人数逐年呈急剧上升态势，造成野外人为火源点多、面广、线长，难于控制的局面，火源管理任务十分艰巨。据统计，森林火灾的起因9成以上是人为造成的，因此存在着发生森林火灾的巨大隐患。

3对策与建议

3.1强化组织领导，责任落实到位

森林防火责任当先，要从制度建设入手，建立起一整套行之有效的制度和措施体系，让森林防火工作从林“要我防”向“我必防”的转变。一是严格落实地方行政首长负责制。通过逐级签订森林防火责任状，将防火责任层层分解，落实到个人，具体到山头地块，做到责任明确，奖罚分明，对防火工作不力，发生森林火灾的单位，实行一票否决。二是在森林防火期内，实行分包责任制，分包部门要安排专人吃住在山头地块，加强业务督导，确保一旦发生火灾，能够迅速组织，合力扑救，有效控制火灾蔓延，最大限度减少损失。

3.2加强防火宣传教育，不断提高森林防火意识

森林防火“防”是基础，“宣传教育”是手段，“隐患险于明火，防范胜于救灾”，只有在预防上下功夫，森林防火工作才能抓实抓细。一是组织开展好宣传月、宣传周、宣传日活动，强化各类媒体的沟通互动，创新宣传方式和机制，充分利用行政和社会资源开展宣传教育。二是把大力普及森林防火法律法规、规章制度和基本知识作为重点，并通过对国内外重大森林火灾事例和本地违规用火引发火灾典型案例的剖析，加强对林区群众和全社会进行森林防火安全警示教育，形成人人参与森林防火、人人关注森林防火的良好氛围，构建群防群控的森林防火工作格局。

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为进一步加强**县森林火灾防范工作，根据《湖南省森林防灭火指挥部关于开展野外火源专项治理行动方案的通知》要求，现将**县森林火灾风险评估报告如下：

一、区域概况

1、自然概况

**县，是湖南省郴州市下辖县，地处于郴州市西南部，南临粤港，西通永桂，地理坐标位于东经112.143-112.3526，北纬25.2612-25.4729，地形似枫叶，地势从西南向东北倾斜，境内多丘陵山地，黄牛岭山脉和南岭山、钟水和黄狮江构成县境“两山两水两盆地”的地貌特点

2、社会条件

**县区域内地形复杂，周边分布着10个乡镇、181个行政村。属亚热带湿润季风气候，光照资源充足，雨量丰沛，**县是全省的重点林区之一，丘陵面积广阔，森林资源丰富，森林覆盖率为46.83%，共32154公顷，木材积蓄量13万立方米，主要林区分布在**国家森林公园，广发陶岭山、云里村、儒峰村、马峰村，普满刘河、向阳等地。**国家森林公园有天然的次生林约1200公顷，森林覆盖率83.62%；广发镇陶岭山为**境内最高山，森林资源丰富，森林面积近1600公顷；普满刘河、向阳等育林区，森林覆盖率为86.3%，森林面积近3000公顷。

3、林火特点

据统计，起火地点多集中在林缘、田间、地头等；每年的3－4月份、11月-12月为多发期，发生时间多集中在每天15－18时，起火地多为杂草丛生的荒山、荒地，起火原因多为烧田埂、烧秸秆、烧火土灰、烧杂草等农事用火、祭祀用火及林区作业人员乱丢烟头所致。

二、诱发森林火灾的主要因素

据调查，当前诱发森林火灾的因素主要有以下几个方面：一是**县人口密度大，点多面广，林区、村庄相互交错，人畜活动频繁，村民烧荒、烧田埂、烧火土等极易蔓延到山林中；二是由于气候条件、林木地条件等原因，使得林木生长速度缓慢、林内杂草多，对不良气候条件和自然灾害的抗御能力较弱；三是清明祭祀活动频繁，部分人员还没有转变观念，还有在林中烧香、烧钱纸、放烟花礼炮等违规野外用火行为；四是近年来，重点工程建设进入林区作业人员活动频繁，火源管理难度大，生产性和非生产性用火难以控制，森林火灾隐多。

三、森林火险区划及等级评估分析与结果

森林火灾风险（以下简称“森林火险”）等级分为四级，即I 级森林火险、Ⅱ级森林火险、Ⅲ级森火险、Ⅳ级森林火险。其中一级为最高风险等级、二级为较高风险等级、三级为一般风险等级、四级为较低风险等级。其中：**国家森林公园，晋屏帅家村、井塘村、盘江村、宅侯村、长田尾村、南林村、刘家村、星溪村，广发陶岭村、新元坊村、云里、儒峰、马峰，普满刘河、向阳为一级森林火险区，龙潭山口村、莲塘村、扶塘村、大方园村，袁家渣林村、大窝岭村、茶窝村，行廊镇乐塘村、定里村，坦坪镇灯盏窝村、下洞村，石桥镇醒狮村为二级森林火险区，其他乡镇、村为三级、四级森林火险区。

四、森林火险区划及等级评估的结果运用

将森林火险等级评估结果广泛应用到全县的森林防火工作中。

一级森林火险区：政府每年有计划地组织实施开辟森林防火通道、建设防火隔离带；安排护林防火人员，在主要进出路口24小时值守，护林防火人员到岗履职情况实行卫星定位监测；发生火灾，应急响应调高一个等级处置，县级领导到场调度指挥，调集全县主要力量扑救。

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【关键词】网络信息技术；防火预警；防火管理；GIS技术支持

一、前言

关于森林火灾的起因，可以说这是一个极其复杂的自然现象。究其根源，除去众多自然因素，还有一些社会因素存在。它不仅对社会环境和经济的环境发展有巨大的破坏力，其造成的负面影响也不容忽视。火灾不仅造成植被被毁，还破坏了森林的结构和生态平衡，对林木的生长和更新起了破坏作用。更造成了对林区设施的破坏和人类生命财产的危害。

多年来人力致力于对防火工作的预防和及早发现，并及时扑灭的问题研究，但是森林火灾突发性强，要在短时间内采取相应措施，这不仅需要决策者的快速准确反应，更需要采用先进的科学技术作为提高现场应变能力的强大后盾。

二、森林防火管理中存在的问题

1.火点定位无法满足森林防火管理部门的要求

现有的卫星图像和GPS用来定位防火信息系统，由于火灾发生时间不确定因素，遥感卫星在民用方面无法在第一时间传递更多的信息，同时遥感图像定位火点在一些小火灾中受到分辨率等因素制约，不能彻底发挥火点定位作用。在林业管理部门，一些基层对森林资源信息化管理技术较低，每个林员配备GPS接收机这点都没有做到。所以目前火点定位在森林防火信息系统中难以满足管理部门的要求

2.林火蔓延无法快速反应

以往对于林火的火势发展大多靠个人经验判断进行，没有准确的科学的火势蔓延预测方案。以前的林火行为关系到的影响因素和学科种类都无法涉及到科学范畴，这样不同程度影响了现场的灭火判断和灭火决策，导致现场治火受到一定影响。如何快速准确的反应现场，降低火灾受损情况，成了林火管理者最棘手的问题。

3.传统技术迫切需要更新

原来的GIS只应用在地球表面数据三维简化后的处理。在工作深入后就需要有虚拟三维技术进行可视化应用，这样就能更直观真实地反应火灾情况，以便准确应对并做灭火处理。

三、GIS技术在森林防火管理中具体应用

1.火灾决策分析

扑火最有效的依据就是要快速掌握火灾情况和火灾周围情况。专题图层提供空间数据，这些数据可以计算出周边哪里的水源和道路离现场最近，也可以计算出最近的救援队伍和防火隔离带。火势大的时候，系统还可以进行预警工作。可能在这次火灾中遭到破坏的电线塔，必须要重点保护好的对象，一些分散在周边的住户和小班等等。这些要素都能被系统考虑到，然后决策者不仅可以做出最有利的灭火工作，部署和指挥大家进行紧张有序的灭火工作。防火工作必须对道路有足够全面的信息，最好有道路各种等级的讯息反应，这样决策者就能根据最佳路径分析最有利的路况，从搬运物资到救火车如何停靠及水系分布，这些至关重要的信息都能从系统上快速得知。智能计算扑火队伍的行进路线，对终极扑火方案提供最有效的思路。

2.提供林火蔓延分析

林火的蔓延情况根据风向和风速决定的，其中地形和植被类型的分布也对蔓延起着一定作用。根据专家得出的林火蔓延的规律，不仅每天最高温度和中午风力影响着林火蔓延，还包括可燃物类型和风力及坡度、风向，这些都是林火蔓延的六大要素之一。了解这些要素对扑救火势极其重要。系统可以根据工作人员的相关数据，预测到林火蔓延之势，甚至可以运用预测模型，预测和分析火势的进蔓延情况，计算出火头和火翼相关数据，也可以计算出货位速度的相关数据。运用这些科学的计算得出结果，系统马上生成火势发展图，GIS技术就如一个辅助决策工具，把林火蔓延直观而科学的体现。

3.林火势态图层

态势标绘是标绘行动和过程的一种手段，这是在屏幕地图基础上的行为表现。通过防火符号库和屏幕地图标形成林火势态图层，其火情态势标绘信息已经按统一格式存档，信息同步后的火场和指挥中心通过这些及时了解情况，布置救援任务或者其他工作，让灭火工作逐层递进。[1]

4.评估火灾受损情况

根据火场数据和森林分布数据可以得出火场损失评估的内容和研究，并可以进一步统计分析对森林的损失。损失面积和蓄积可以作为系统的评估指标，不仅可以了解森林损失的总管面积和总蓄积，还可了解按林分类型的各种计算。这些数据可以提供依据给森林措施的指定，也可以给恢复和更新森林提出各种决策。

四、遥感RS技术

通过非直接接触对目标进行信息采集的远距离技术叫做遥感。从高空外层空间平台的可见光红光等探测仪器进行识别的技术体系。遥感有很多优点，不仅能获取大范围资料，进行会测工作，也可以进行环境监测和调查等等。它获取信息的速度相当快，而且能施展各种技术获取，获取量大，获取周期短并且还不用受外在条件制约。所以它可以应用于现代森林防火管理中。遥感图像能提供森林分布状况，知晓森林全貌。并对图像进行处理和特征提取，使用模式识别技术，进行整体森林空间的分布情况。对火灾进行各方面的计算。

五、GPS定位系统

全球定位系统包括GPS卫星和地面监控系统，也包括用户接受设备。GPS是永不歇止的工作机器，它能24小时发送信息，把导航和定位工作让无数用户共享。它不受地域限制，也不受气候条件限制，在地面和空中任意确定出一个精确三维位置，提供精确的速度和时间信息。此强大的实用性用在森林防火中，那么它能提供精确的火位并测算火场受损面积。导航和定位火场位置。[2]

六、无线通讯和有线通讯的有机结合

通讯是森林防火的“耳朵”工程，对灵敏度的要求是很高的。森林防火管理中，一般通讯方式有以下几种：有线电话使用方便，作为一种基本通讯手段在林防中应用，但是它受线路问题的限制，在林中传递防火信息容易受线路故障而中断信息传递；短波通讯借助电离层虽然方便灵活，但是因为受电离问题的限制，对传递火情具备一定局限性；[3]超短波通信设备轻、功耗小，但是它的工作必须保持视通和视距，若有地形问题比如高山阻隔，信息传递也受到阻隔；微波通讯在高频点工作，只要没有阻隔就可以工作；卫星通讯在覆盖范围方面有很大优势，但是其制造成本过高，只在传输数据量小的工作方面比较适用；移动通讯是森林防火扑救过程中的通讯重要通讯，它确保了火场指令的顺利施行，有着不容忽视的林火控场通讯作用。

七、结束语

网络技术信息技术在森林防火管理起着越来越重要的作用。它能建立森林火险预测模式和森林火险预警模式，让一切可以防患于未然。同时它能对森林火灾进行实时检测，对已发生的火灾进行有效扑救工作。森林防火机构要利用新技术加强信息共享和协同工作，更好的为森林防火工作提供高效服务。

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关键词：林区；防火；生态环境；保护

中图分类号：S762.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432184

森林对所处的环境起着非常重要的调节作用，森林不仅能为我们带来一定的经济效益，还能创造巨大的生态效益[1]。森林对整个人类的生存环境都有极大的影响。因此，保护森林，做好森林防火是工作，也是责任。林区防火工作是一项系统的工程，需要从细小的环节入手，做好防范措施，提高防火效率。就林区的防火工作而言，防火的手段以及方法在不断改进，并取得了较好的效果。但同时，我国部分林区的防火工作做得还不是很到位。为此，还需要在林区的防火工作上继续做出努力，降低林区火灾发生率，减少林业损失。

1 当前林区防火工作存在的问题

林区防火的手段和技术有待提高。目前，在我国重点保护林区，防火手段和技术已经非常先进。利用GIS等信息系统实现对林区的实时监控，有效预防林区火灾的发生，是当前比较先进的防火技术之一[2]。但是，我国部分林区在火灾的预防方面还没有做到与时俱进，森林地区观察点较少，通信设备不够完善，无法在短时间内发现并通报火灾情况。林区管理员在进行防火监控的过程中，由于没有较好的设备，对森林火灾监测的效率较低，使得森林火灾发生的隐患较大。

林区管理员防火意识薄弱。在林区管理工作中，林区管理员需要处理较多的事物。森林的防火工作只是林区管理员工作的一部分，由于部分林区气候比较湿润，林区管理员在森林防火工作这一块的意识也比较薄弱。林区防火的重要性以及林区防火的特殊性也没有受到管理员的重视，林区管理员的森林防火意识不高，使得森林火灾发生的几率增大。

2 林区防火的措施建议

生态环境是生存的基础，保护生态环境是我们的责任。做好林区防火工作也是保护生态环境的行为，因此在森林防火这一块必须采取相应的措施，具体的措施和建议如下：预防措施。林区防火工作的首要任务是预防火灾的发生，而预防工作可以从处理自然火源和人为火源入手[3]。预防森林火灾，林区管理人员应该依据当地的地理环境、森林的特性、过去发生森林火灾的原因等方面入手，分析预防森林火灾发生需要注意哪些方面，再进一步采取行动预防森林火灾的发生。针对森林火灾发生的2大类原因，管理员可以分别采取相应措施预防森林火灾的发生。

针对人为因素造成的森林火灾，林区管理员可以采取以下几点措施：管理员要自身加强森林防火的意识；加大对生活在林区附近人们防火意识的宣传，并向广大人民群众进行森林防火基础知识的普及，向其讲解森林火灾的危害性以及森林防火工作的重要性。

针对人为因素和自然因素造成的森林火灾，林区管理员以及相关管理部门则应当做好对林区的监控。监控的主要内容包括对林区的环境进行监控，如温度、干湿度等。还要对林区内的人为行动进行监控。从这2个方面入手，做好林区防火工作，达到保护生态环境的目的。

扑救措施。做好林区防火工作，不仅仅要做好预防火灾发生的工作，还要做好火灾扑救工作，进一步降低火灾带来的经济损失和林业损失。在火灾扑救的过程中，必须有严密的组织，统一指挥，统一行动，各部分要相互配合，协调工作，并且领导一定要亲临现场组织扑救。为阻止火势的蔓延，扑救工作必须做到及时、快速。在扑救森林火灾之后，要立即对受灾的林区进行损失统计，在统计的内容中要包含人员伤亡的统计，也要包含对烧死、烧伤和未烧伤的树木统计，以方便进一步对林区进行修整工作。

3 结语

林区的防火工作对不仅保护生态有着重要的意义，对我国森林资源的可持续发展也有着重要的意义。做好林区防火工作，不能仅仅是空喊口号，必须要落到实处。本文所提到问题还只是森林防火工作的一部分。在森林火灾的预防上还需要做许多工作，例如建立完善的防火管理体系，提高人们的森林防火的意识等，只有不断加强和完善林区的防火工作，才能切实保证林业的安全发展，实现森林资源的长远利用。

参考文献

[1]武春波.加强森林防火管理的措施探讨.科技与企业杂志社、北京科技大学计算机与通信工程学院、北京科技大学土木与环境工程学院.科技与企业――企业科技创新与管理学术研讨会论文集（下）[C].科技与企业杂志社、北京科技大学计算机与通信工程学院、北京科技大学土木与环境工程学院，2016.

[2]张成.山区林场森林防火措施分析[J].现代农业科技，2014（12）：

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关键词：田林县；森林防火；林火预防

中图分类号：S762.3 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-10-0204-2

田林县拥有丰富的木材资源，同时也是国家重点火险区。全县森林面积339808公顷，占土地面积的77.6%，占林地面积的87.9%，其中：用材林面积191720公顷，占乔木林面积的59.3%；防护林面积74740公顷，占乔木林面积的22.8%；薪炭林面积2041公顷，占0.6%；经济林面积256739公顷，占17.3%；竹林14568公顷，占4.3%。全县森林覆盖率为75.0%，均高于全国、自治区和百色市平均水平，全县活立木蓄积量为16020627立方米，其中：乔木林蓄积量15987288立方米、疏林蓄积量为10944立方米、散生木四旁树蓄积量22395立方米。

1 田林县森林火灾近况

据统计2006～2011年全县共发生森林火灾201起，其中一般森林火灾96起，较大森林火灾105起，火场总面积5126公顷，受害森林面积454公顷，五年来受害率在0.2‰以内，与前期规划年相比，林火次数下降30%，火场总面积下降56%，森林受害率下降150%，各项指标控制在百色市森林防火指挥部下达奖励指标内，最近几年来取得较好的成绩。随着森林防火工作的不断加强，防火措施落实到位和逐年科学规范化，森林火灾次数及受害面积和蓄积量也逐年减少。全县范围现有林区道路、河流1591公里，防火线、机耕带1353公里，生物防火林带108公里，瞭望台15座。

2 田林县森林防火现状

2.1 认识落后

人为因素是造成森林火灾最大的隐患。当下社会全体对森林防火意识仍然不足，经常出现麻痹大意的情况，森林防火观念地位不高。其主要表现是过于强调人为因素的重要性。如营造一个相对与森林防火工作有利的舆论环境和相应的政策，忽略了工作，容易造成资金投入不够、防火机构不完善、事故责任追究无法到位。

随着退耕还林、造林绿化步伐加快、封山育林和天然林停伐的工作开展到位，现阶段森林面积大幅增加，尤其是易燃、易受火灾威胁的中幼林面积大量增加，而传统的生物防火林带的建造工作却进展缓慢。据统计，田林县2002～2006年新造林面积44.2485万亩，其中退耕还林面积有9.7万亩，造林面积比2002年前五年造林面积多，现在以10万亩/年的速度在增长。森林防火任务随着森林面积逐年增加难度越来越大。多年积累的植被让森林里可燃物增多，发生森林大火的隐患和危险性也随之越来越高，管理难度加大。

为了响应政府搞活林区经济的政策，山区农民刀耕火种的旧习惯存在及毁林开垦现象屡禁不止，进入林区的人数逐年递增，火源成倍增长且管理难度越来越大，森林防火工作面临新的困难；上坟烧纸、燃放鞭炮等迷信风俗屡禁不止；某些报复性纵火以及为争取火烧材采伐指标而故意纵火呈上升趋势等等，这些因素都给火源管理工作带来额外的难度。

2.2 防火周期延长

近两年，由于全球气候变暖的因素，我县全年干旱、大风、高温天气的天数相对高于往年，防火期的延长使防火工作从时段性变为经常性，往年3月至5月才是森林防火的期，而在2008年2月份就陆续开始发生森林火灾，2010年到了8月份还时常有火灾发生的现象，目前已经没有严格意义上的防火期，加上可燃物的积累，以及火灾的周期性变化，全年都有森林火灾的发生。

2.3 防范能力差

防扑火装备落后，森林防火的科技含量低，部分设施设备老化严重，林区里的道路网密度低，监测手段相对原始，预防、扑救森林火灾的方式过于简单。对于大火的控制能力有待进一步提高，部分地区扑火的工具以及方式已经越来越适应不了当下复杂多变的火灾现象。我县队伍的建设跟不上时展的需要。我县虽组建了专业森林消防队、半专业扑火队，但还是无法满足防火灭火需求，当地农民和干部仍然是扑救森林火灾的主力。由于他们平时没有经过系统严格的扑火技能和避险救护培训。与此同时当前农村大多青壮年劳力外出打工，即便是临时组织农村居民上山救火也来不及，容易延误最佳灭火时机。在山林实施经营之后，许多群众只关心自己家的地，对于别人地上的火灾视而不见。因此如何组建一支半专业救火队伍发动群众义务救火已经成了新时代的一道难题。

尽管最近几年的森林防火出现了进步，但在总体上还是有待提高，特别是在一些具体的防火措施上。

3 森林防火大于救火

要从根本上降低火灾的发生以及发生的可能性。预防森林火灾发生能力的重要性要远远高于及时灭火的能力，因此如何在新时代开展森林防火意识和宣传防火的重要性，将是田林县未来森林防火的重要课题。

开展多种形式的森林防火宣传教育活动。在每年防火期，组织开展“宣传月”、“宣传周”活动，利用多种形式对全民进行森林防火科普知识、安全遇险和火灾扑救知识的教育，在一些人流量大的地方多增加条幅和警示。同时开展先进个人和单位的宣传表彰以及森林火灾的警示教育，结合普法教育，组织开展森林防火法律法规的培训；编写、制作宣传资料。编写印制《森林防火宣传手册》及相关宣传资料，如制作森林防火连环画、教材读本、吉祥玩具、宣传海报等；录制森林防火宣传片，火案教学片，发放到各乡（镇）、村屯为公众提供宣传教育学习材料；充分利用网络的力量。可以在网上建立田林县森林防火的微博或者博客，通过与市民双向沟通，在互动中提高森林防火的重要性，同时也能宣传一些森林防火的常识；森林防火从娃娃抓起。将森林防火宣传到学校里，通过学生容易能够接受的方式。比如写文章比赛、朗读比赛、森林防火杯足球赛等各种方法，将学生灌输森林防火的意识，同时再由学生感染家长。

4 田林县森林灭火未来重点以及发展方向

宣传防火意识是防火诸多环节里的重要一环，一旦火灾发生，如何在第一时间内消灭险情才是当务之急。

4.1 建设林火阻隔系统

以工程防火隔离带建设为主，营造生物防火林带，以提高林区防火阻隔系统网的密度。利用一些抗火、耐火特性高的植被，在容易起火的重点区域营造防护林带，将集中连片的森林分割、封边，形成防火圈，起到阻火、隔火、断火功能，提高森林自身抗御森林火灾的能力，有效减少森林火灾带来的损失，形成主动灭火。森林消防专业、半专业队伍建设。建立精干、训练有素的专业、半专业的森林消防队伍。全县建立一支80人的专业森林消防队，各重点火险乡（镇）村保证至少建立一支15人以上村屯半专业森林消防专业队伍，专业、半专业森林消防队伍要配备充足的扑火机具与扑火装备；专业队建设一定数量的营房和附属设施；利用森林防火培训机构，加强专业，半专业队伍的培训和训练，提高扑火队伍的战斗力。

4.2 扑火机具与装备能力建设

本着实用性与先进性相结合的原则，因地制宜地配备风力（水）灭火机、灭火水枪和扑火服装等中小型扑火机具与装备，满足数量上的需求。根据不同区域，结合地形条件，有选择地加强森林消防车、水罐车、接力水泵等大型扑火装备能力建设，提高森林大火扑救机械化水平和扑火效能，提高机械化扑救和处置重大森林火灾的能力。筹集资金，加大基层森林防火工作投入。

加大资金投入是当下市场经济解决森林防火立竿见影的方法。设立森林防火基金。森林消防是政府公共基础设施之一，通过设立基金可以为森林防火提高提供行之有效的帮助。提高基层工作者的待遇以及加强基层森林防火的装备，让更多的人参与到森林防火中来，从而降低火灾的发生。

参考文献

[1] 吴爱娣，陈平留，郑德祥.浅析生态公益林与高保护价值森林的区别[J].林业经济问题，2009，29（1）：65-69.

[2] 方水池.IS市森林防火的应用[J].森林防火报，2010年3月第1期.

[3] 周生贤.坚持科学发展观，正确处理林业发展中的几个重要关系[J].中国发展，2010.

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刚才，我们一起收听收看了全市森林防火工作电视会议，市领导对当前森林防火工作高度重视，对下步工作提出了具体的工作要求，希望各乡镇、各有关部门要按照市里的统一部署，扎实的做好各项工作。下面，结合我区森林防火和植树造林工作，我再讲以下几点意见：

一、以森林防火为重点，全面做好森林资源的保护

去冬以来，由于全区各级高度重视森林防火工作，切实加大工作力度，采取了一系列有效措施，狠抓落实，森林防火工作取得了较好成绩，至今没有发生森林火灾。但是，我区森林火警时有发生，这给我区森林资源的安全带来了极大的隐患。当前，我区森林防火工作面临的形势依然十分严峻，主要是：一是山上植被生长茂密，林间可燃物增多。二是春天天气转暖，进山游玩的人员增多，这些人员往往防火意识淡薄，这增加了防火工作难度。三是个别乡镇领导对森林防火工作重视程度不够，认识不到位，防火意识差，责任不落实，处于被动应付。各级各有关部门要进一步统一思想，提高认识，增强工作的主动性，对当前的森林防火形势要科学分析，对可能出现的新情况、新问题要及时研究和落实应急方案，确保森林资源安全。

一要在森林火灾预防上下功夫，努力减少火险隐患。森林火灾，重在预防。要把开展森林防火宣传教育，增强干部群众的森林防火意识作为森林防火工作的首要环节来抓，充分利用报刊、电台、电视台、宣传车等多种形式，对不同的群众群体开展不同方式的宣传教育，使森林防火工作的重要意义家喻户晓，使森林防火的安全常识人人皆知。防火紧要期，各乡镇要组织力量加强对重点林区、重点防火部位的巡查、巡护，搞好林区野外作业点和流动人员的管理，切实把各项行之有效的预防措施落到实处。对在林区吸烟、上坟烧香烧纸、旅游野炊等非生产性用火，要落实强制管制措施。要加强对森林防火重要地区、重要部位、关键时期的火源管理，特别是在“清明节”期间，要加强力量巡查巡护，严防死守，确保不出问题。

二要建立完善森林火灾处置应急机制，提高火灾紧急救助能力。要结合森林火灾发生的新特点、新情况，按照市政府的统一部署，认真研究，集思广益，进一步制定和完善森林火灾应急预案，抓紧建立处置森林火灾的应急机制，努力增强抢险救灾的快速反应能力，提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性。要提高科学扑救水平，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和危害，加强扑火应急救援人员的安全防护，做到安全、快速、有效处置，切实把森林火灾损失降到最低限度。要坚持贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，依法动员和组织各相关部门、单位和社会力量积极参与森林防火、扑火工作，建立和落实“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的森林防火长效工作机制。