交通管制的情况范文

导语：如何才能写好一篇交通管制的情况，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关于开展整治交通秩序的通告范文一

为进一步提升我市城市道路交通管理和服务水平，为打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地和广大人民群众生产生活创造一个良好的交通秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《山东省实施道路交通法办法》等相关法律、法规规定，市公安局将在2012年2月16日至5月25日，集中时间、集中警力、集中精力，以治乱治堵为重点，组织开展“奋战一百天、打好主动仗”城区交通秩序集中攻坚战，现就进一步加强城区道路交通管理的有关事项通告如下：

一、重点整治区域菏泽市区中华路、人民路、长江路、牡丹路

二、重点整治内容公安机关交通管理部分对机动车驾驶人、非机动车驾驶人、行人具有以下道路交通安全违法行为之一的，依法从严查处1、机动车无牌无证行驶2、机动车不按交通信号灯、交通标志、交通标线或者交警指挥行驶3、故意遮挡号牌4、机动车随意调头5、摩托车不走专用道6、机动车乱停乱放7、接送学生车辆占压机动车道和非机动车道8、非机动车进入机动车道9、非机动车逆向行驶及不按交通信号灯行驶10. 行人乱行乱穿、翻越护栏对不听劝阻，阻碍交通警察依法执行职务的，依据有关规定严肃追究法律责任。

三、对于发生的严重交通违法行为敬请广大人民群众大力监督，踊跃举报，对于举报属实并提供有价值影像资料的给予一定奖励，举报电话：0530-5352122 属于执法民警不作为的，及时举报，举报电话：0530-3336161 四、违法本通告，将依法景象处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、本通告自公布之日起施行。

菏泽市公安局

二月十六日

关于开展整治交通秩序的通告范文二

为进一步加强市区交通秩序管理，市交警支队将组织开展交通秩序综合整治行动，严厉查处各类交通违法行为。现通告如下：

一、整治违规车辆上路。重点整治：无牌无证、假牌假证、挪用号牌、遮挡号牌、污损号牌以及各种改(拼)装、报废车辆上路行驶等违法行为;打击盗抢机动车违法行为。

二、整治车辆违规行驶。重点整治：各种机动车驾驶人酒后驾驶、无证驾驶、闯红灯、违规掉头，各种车辆乱停乱放、挤占人行道等违法行为;

三、整治摩托车、电动车违规。重点整治：驾乘摩托车不戴安全头盔、闯红灯、逆行、超速等违法行为;骑电动车以及助力车、人力车等非机动车辆占道、逆向行驶和闯红灯、随意横穿等违法行为。

四、整治行人随意乱穿。重点整治：行人不按规定走人行道、人行横道线和闯红灯等违法行为。

五、自本通告之日起，将组织联合执法行动，依法严厉查处各种交通违法和影响交通的违法行为。

黄冈市公安局交通警察支队

1月15日

关于开展整治交通秩序的通告范文三

为切实加强城市管理，改善道路交通秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《淄博市人民政府关于加强城市管理长效机制建设的意见》(淄政发〔2014〕6号)文件要求，县政府决定，在全县开展整顿道路交通秩序活动，现就有关事项通告如下：

一、整顿时间

2014年6月16日至2014年12月31日

二、整顿范围

(一)“四非”机动车：非法生产、改装、拼装、报废回收机动车。

(二)重点车辆：报废车、渣土车、大中型客车、重中型货车、七座以上面包车、校车、危险品运输车等。

(三)严重交通违法行为：无牌、无证，变造、伪造机动车号牌，挪用机动车号牌，超员，超载，酒后驾驶，乱停乱放、不各行其道等严重交通违法行为。

三、处罚依据

(一)驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百条规定，予以收缴，强制报废，处200元以上2000元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。

(二)变造、伪造机动车行驶证、驾驶证的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条规定，予以收缴，处2000元罚款，十五日以下拘留。

(三)变造、伪造机动车检验合格标志、保险标志的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条规定，予以收缴，处2000元罚款，十日以下拘留。

(四)使用变造、伪造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、登记证书的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条规定，予以收缴，处2000元罚款，十五日以下拘留。

(五)使用变造、伪造的机动车检验合格标志、保险标志的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条规定，予以收缴，处2000元罚款，十日以下拘留。

(六)未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十八条的规定，处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。

(七)校车载人超过核定人数未达20%的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、《校车安全管理条例》第五十条的规定，处200元罚款，扣留机动车。

(八)对出售已达到报废标准的机动车的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百条规定，没收违法所得，处销售金额等额的罚款。

(九)违规停车驾驶人不在现场或违规停车驾驶人拒绝驶离的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条规定，处100元罚款。

(十)未取得驾驶证驾驶机动车的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条的规定，处200元以上2000元以下罚款，可以并处15日以下拘留。

(十一)对超限运输车辆擅自行驶公路桥梁(车货总重超限)的，依据《中华人民共和国公路法》第七十六条第五项、《公路安全保护条例》第六十四条规定，可以处3万元以下的罚款。

广大人民群众要积极参与，共同维护良好的交通秩序，鼓励广大人民群众投诉举报。

投诉举报电话：0533-2139244

本通告自2014年6月16日起施行，有效期至2014年12月31日。

5月16日

 

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3.关于维护交通秩序的通告

4.关于加强交通管理的通告

篇2

我局于2011年配合县物价局对我县的客运票价进行了调整定价，定价办法是：客运车型上限运价（含2%的旅客身体、伤害赔偿责任保障金）×旅客计费里程（营运线路公路里程+城市市区里程）+旅客站务费+车辆通行费+燃油附加费。  具体测算办法如下：

1、座席客车分为：普通级、中级、高一级、高二级、高三级五档。普通级上限价：0146、中级上限价：0.219、高一级上限价：0.292、高二级上限价：0.365、高三级上限价：0.438。

2、计费里程：出发地至到达地之间的里程+出发地至到达地的城市市区里程（省会城市市区20公里、市级市区6公里、县城区3公里）。

3、站务费是指客运站为旅客提供候车、休息、如厕、卫生等服务向旅客收取的费用。

篇3

[关键词]管制习惯；空中交通管制；交通事故

中图分类号：V355 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）47-0375-01

对于空中交通来讲，需要良好的管制习惯，确保空中的秩序合理规范。但是在现实生活中，常常因为多方面因素，导致交通管制出现问题，空中交通管理员，还有很多不良的习惯，所以相关人员应针对这种现象进行分析，掌握管制习惯在空中交通管理中的重要性。

一、管制习惯在空中交通管制中的现状

（一）管理人员不重视管理制度

制定有效的管制制度，能够更好的开展交通管制工作，为航空工作的顺利进行奠定基础。管理人员应时刻注意管理规范的实施情况，及时处理出现的问题，降低事故的发生几率，增加飞行的安全性。在空中交通管制中，一些管理人员会忘记管理内容，这种情况会导致一系列问题，导致航空工作受到限制[1]。目前交通管制的管理人员，素质普遍较差，在工作过于随便，影响了空中管制的整体质量。还有一些管理人员在工作中擅自离岗，造成意外事故。管理人员的同时之间缺乏合作，导致工作管理不全面，这样也可能导致事故发生。

（二）缺乏完善的规范制度

我国空中交通事业的工作人员接受传统管制习惯影响，通常在交通管制中，使用导航、通信技术等手段，监测和控制飞机的飞行活动，通过这种方式保障飞机的顺利运行。管理人员在这个过程中，并没有认识到人为因素和非人为因素的差别，所以导致工作细节被遗漏。管理人员缺乏管理流程和完善的规章制度，导致对交通管制工作的影响力不强。在交通管制中，如果出现一些程序错误，可能会导致严重的航空事故产生[2]。所以航空事业单位应提出完善的法律法规，避免出现安全事故。但实际上，空中交通管制人员的理论基础比较弱，导致管理工作常出现问题，所以应及时建立和完善相应的规章制度，降低空中交通的风险，确保其能够安全运行。

（三）管理人员的素质水平不高，缺乏责任感

空中管理人员有不良的工作习惯，导致空中交通容易出现事故。这种情况在缺乏管理习惯中，会不断恶化，造成更加严重的影响。出现这个问题的主要原因是，管理人员的工作责任感不强，一些工作人员并没有坚守自身的岗位，在管理工作中马虎，没有及时找出空中交通存在的问题，然后稍有不慎，就会导致严重的空中事故。管理人员的素质水平不高，缺乏上进心，在实际工作中，并没有掌握管制的本质含义，所以会影响管制工作的实施，增加空中交通的飞行风险[3]。还有一些情况，管理人员在进行交通管制中，会产生较大压力，长期处于这种高负荷的状态，会使管理人员的正常生活和工作受到影响。素质水平较低的管理人员，在综合能力评析时，分数较差，由这些人进行交通管制，会增加飞机的风险，导致安全事故频繁出现。

二、管理习惯在空中交通管制中的

（一）培养交通管制人员良好的行为习惯和素质

空中交通管制人员要时刻培养良好的管制习惯，明白管制习惯在空中交通管制中的重要性。对于相关工作人员要对他们严格要求，并按照规范的工作流程实施操作，做好管制工作，及时发现管制人员工作中存在的问题，并进行指正，从方方面面规范他们的管制工作，保证工作的科学、规范化。在培养管制人员技能的同时也要创建一个良好的管制氛围，管制氛围可以时刻提醒维修人员的做法与思考，各单位要营造出一个充满积极向上的管制气氛，并且加强对空中管制人员的普通话以及英语的培训，提高管制人员的语言沟通水平，保证航空事业的顺利进行[4]。

（二）制定有效的交通管制规范制度，约束管理人员的行为

只有完善和落实空中交通管制的规章制度，才能规范工作人员进行合理的、科学的管制操作，针对每一项空中交通管制工作都必须严格按照规章制度来进行管制与操作，在规章制度中，要明确规定在空中管制命令后，空中管制人员接收命令，并根据空中交通情况，做出明确的判断，并结合自己的实际以及经验情况，以正常的工作流程为指导，选择有效的应对措施解决空中交通问题。只有这样才能够更好的降低飞机存在的隐患，同时又能降低飞机事故的发生。并且还要加强基础设施的建设工作，在管制工作中，只有好的管制设备，才能改善管制工作因内外原因而导致管制问题出现，提高管制工作效率。

（三）确保交通管理人员拥有坚定的信念，增加工作责任感

在进行空中交通管制工作时往往会遇到各种各样的问题，由于人们的习惯以及传统思想都会对新的管制方法产生质疑，单纯的以为老方法比较适合，比较管用。听以在运用某种新方法时应该会受到很多困难。因此，在这个时候，空中交通管制人员应该发挥其作用，应该拥有坚定信念，相信自己一定能把这些问题解决好，这样才能提高空中交通管制的效率。空中管制人员只有保持密切的配合，才能保证空管工作高效科学，在团队协作作用下可有效弥补个人工作的失误。对此，每个人都应该坚守自己的岗位职责，互相合作，这样才能使航空机务队伍的上下一心，共同合作。

结束语

通过上文对管制习惯在空中交通管制中的重要性分析，管制习惯在交通事业管理中是非常重要的，管制习惯能否顺利实施，与飞机飞行的安全性有着直接的关系。管理人员应应重视自身的技术水平和素质水平，不断提高自身素质，从而保证空中交通得到有效的管理。参与交通管制的人员应具有较强的责任感，拥有一个良好的工作习惯，对自身行为进行规范，确保空中航空事业得到较好的发展。

参考文献

[1] 赵魁.管制习惯在空中交通管制中的重要性[J].电子制作，2014（22）：178-179.

[2] 邢浩.管制习惯在空中管制中的重要性与对策分析[J].中国新技术新产品，2014（13）：142-143.

篇4

[关键词]民航 交通管制 风险管理

空中交通管理需要按照相应的目标指导，结合实际的安全管理内容进行实施管理措施。从而保障空中交通管理的质量提高。通过从理论上对民航空中交通管制差错以及风险管理加强研究，就能有助于民航空中交通管制的水平提升，促进我国的民航空中管理良好发展。

一、民航空中交通管制目标及管制差错成因分析

1、民航空中交通管制目标分析。从新的发展情况来看，我国的民航空中交通管理在目标上要进行合理化的制定。交通管理的任务主要就是对空中交通安全加强科学管理，在管理的内容上也比较多，交通服务以及流量管理等，都是提高空中交通管理的重要内容。在管理目标的实现方面要结合实际，将目标进行分解，然后逐步的加以落实。在生产指标以及安全指标和措施指标方面，都要能和实际的管理需求相结合，保障各项指标能得以有效落实。

2、民航空中交通管制差错成因分析。民航空中的交通管制差错的成因是多方面的，其中在客观的影响因素方面，受到恶劣工作环境的影响，如空气以及噪音等，对人的处理问题的能力和思考能力都会造成相应的影响，使得人的工作效率大大的降低。这样就比较容易出现人为的差错问题，对一些不安全事件的发生率也会大大的增加。再有就是在气象的条件方面比较的复杂化，这对风行的安全性也会造成很大的影响。民航交通管理差错的成因从主观因素的影响上表现的也比较突出。主要就是管制人员在相应的专业知识层面比较缺乏，以及在工作的经验方面比较缺乏等，不能够及时性的将工作任务有效完成。这就使得交通管制的质量受到相应影响。还有是交通管制员自身的精神状态以及心理素养的因素影响下，也会使得在空中交通管制方面产生很大负面影响。造成民航空中交通管制差错的管理因素也是比较突出的。在这一因素方面主要就是管制的空域划分没有得到明确化，在各区域的航线设计过程中没有科学化，以及在对员工的业务能力培养方面存在着相应的缺陷等。这些方面的管理问题对管制的效果就会造成影响。还有就是在管制差错的技术设备方面的因素，也会造成管制的质量问题出现。

二、民航空中交通风险管理策略探究

为能加强民航空中交通风险管理的水平提高，笔者结合实际探究了相应的策略。在这些策略的实施下，就能对民航空中交通风险管理的效率水平有效提高。

第一，注重对风险管理战略的科学制定。要能将安全优先级以及主动战略的制定科学实施。空中交通管制系统是对航空运输安全以及正常飞行的基础，安全第一是交通管制的核心发展观。在主动战略的制定中，对空管的安全管理就要能得以科学化实施，在战略的制定上要在综合性以及全局性等战略观念得以充分重视，在风险管理的能力进行提高。只有在风险管理的主动战略层面得到了加强，才能真正有助于空中交通管理的质量提高。第二，风险管理水平的提高要能从多方面进行着手，在管理员的防范策略上加以科学化实施。对管制员的良好工作习惯的培养要加强。民航的飞行安全关乎着人们的生命财产安全，作为管制人员，就要能充分注重工作的态度端正以及有良好的工作习惯等。这样才能将业务能力不断的提高。要在实际的工作过程中，能够对工作的流程严格的遵循。对管制员的管理也要能在应激管理的方法应用上进行科学实施。第三，在风险管理系统的科学制定方面要能充分重视。从具体的方法落实上，要能充分注重规章制度的科学化以及系统化的制定，在相关的规章制度上结合实际进行完善，通过在管理的作用上进行有效提高，就能保障风险管理能力的提高。在管制班组的搭配方面要能科学化呈现。严格遵循职权梯度原则进行搭配等，加强组间的协作，在信息的交流上要加强。在这些基础层面得以加强，就有利于风险管理水平的提高。第四，要能在危机处理的预案方面进行加强和完善。以及在民航相关的法律法规的完善上进行加强，从法律层面进行加强和完善，才能有助于风险管理水平的提高。还要能在工作人员的心理素质以及业务水平上进行提高，从这些层面得到有效加强，就能保障整体的管理水平提高。

篇5

关键词：高速公路大修工程交通管制

中图分类号： X734 文献标识码： A

前言：随着高速公路寿命的增长，越来越多的高速公路出现了不同程度的损坏，因此，需要尽早及时对于这些存在安全隐患的高速公路进行大修，确保道路行车的安全。然而高速公路大修由于自身的特殊性，大多采取在不影响正常通车的前提下进行公路的整修。在这一前提下，如何既不影响车辆的通行，同时保证施工工程的安全，是需要探讨的问题。采取合理的管制方案，才能在在保证施工及行车安全的前提下进行高速公路的大修工程。

一、高速公路大修中易出现事故的原因

高速公路上容易出现多方面的交通事故，而在高速公路大修过程中由于施工路段的特殊性，更容易出现多方面的问题，为了保证在高速公路大修过程中的行车安全以及施工安全，特总结高速公路大修过程中存在安全隐患的原因，主要表现在以下几个方面：

1、高速公路上的行车速度较快

据统计，高速公路上的行车速度高于普通路段，其行车速度在每小时80至120千米之间，加之高速公路上超车现象普遍，对驾驶员提出了较高的要求，但是在这样的高速驾驶的状况下，驾驶员的视野范围较小，不能够准确的判断两车时间的车距，同时对前面车辆的行车速度判断也是不准确的，在多种因素的制约下极易导致交通事故的发生。特别是在高速公路的施工区域，由于道路的特殊性，就更容易导致事故的发生。

2、施工路段的空间不足

由于高速公路大修是采取边施工边通行的方式，因此在施工路段就要占用或多或少的车道，进而导致路面的空间变小，这样突发的行车环境变化，使得驾驶员在遇到突发状况时容易躲避不及，进而发生交通事故。同时，在施工区域，通常都设有安全指示牌等其他的障碍物，这样一来就加剧了行车的安全隐患，更易导致交通事故的发生。

3、施工路段对行驶车辆存在干扰

人们的普遍意识当中，高速公路上只会存在有正常的车辆通行，但是在高速公路大修的过程中会有相关施工人员和施工车辆的频繁出入，容易对驾驶人员进行干扰，若果没有合理的交通管制措施的话，极有可能导致交通事故的发生。

4、极端天气状况易影响交通

在大雪天气，容易导致路面积雪的出现，影响驾驶员的正常驾驶，而近期多发的雾霾天气状况，则会导致能见度的降低，进而影响交通路况。在高速公路大修中，加上这些极端天气状况的出现，便加剧了高速公路的通行压力，导致事故多发。

二、交通管制概述

1、交通管制的设计标准

实行交通管制的目的在于，采取一定的措施满足现有的道路交通运行条件，最大程度地降低存在的安全隐患，从而达到道路利用的合理和效益的最大化，保证交通的通畅。实际的生活中，交通管制的类型方式多种多样，只要是能够达到有效的控制车辆的分布、数量，车辆的流向等问题，都不失为能够达到交通管制的设计标准。编制相应的交通管制方案，需要根据该道路的实际运行状况，合理分析及现有的设备设施、流量分布等因素，确保公路大修过程中减少对周围道路的影响和施工工程的顺利。

合理的设计标准需要注意以下几个方面的问题。首先，设定不同的施工方案，分析方案对于道路交通的影响，并评析方案对车流的影响及是否需要分流；其次，根据以往的数据，分析施工路段的车辆构成、流向等状况，从而制定相应合理的分流方案，再次，对整个区域的路网状况进行系统分析，确定出具体的分流方案；最后，在综合以上几者的基础上，确定出交通管制的总体方案，并评估其合理性。

2、交通管制设计过程中应遵循的原则

设计人员在确定工程交通管制的具体方案时，应遵循以下原则。第一，确保施工期间的行车安全原则。在施工的过程中，会对道路产生一定的影响，加剧道路的通行压力，加大了道路隐患发生的可能性，因此道路施工必须以确保行车安全为原则。第二，需要遵循施工和道路交通相配合的原则。制定交通管制的方案，需要满足道路施工的条件，同时也要保证相应的道路通行要求，使之与周围的交通路网相协调，保证施工的安全与交通的顺畅。第三，交通管制应具备一定的稳定性且最大程度地需满足人们的出行需求。

三、高速公路大修工程的具体交通管制方案

每个高速公路大修过程中所制定的具体交通管制方案均有不同，其需要根据道路的具体情况，进行具体分析之后方能确定。根据以往此类工程交通管制方案的制定情况，大致分为以下几类：

第一、实行半幅封闭半幅双向通车的管制方案。该设计方案对于保证工期能够起来很好的效果，其更加便于大型施工车辆的进入，为高速公路的大修工程提供更为广阔的施工空间，但是，对于车辆的行驶来说存在弊端，其所占用的路面空间较大，不利于车辆的顺利通行，容易使来往车辆陷入混乱。

第二、采取单幅边通车边施工的交通管制方案。该设计方案对于道路的占用相对较少，能够保证正常的车辆通行需求，但是施工范围相对较小，对于工期、工程的质量以及大型机器的运用都有所限制。

第三、适用完全封闭的施工组织方案。该交通管制方案在实际的工程中运用较少，因为其对于施工路段周围的路网有相当高的要求，不利于整个交通的顺畅。

第四、采取组合式的交通管制方案。组合式的方案顾名思义，就是不单独采取一种单一的管制方案，而是同时采取两种或两种以上的方案运用到高速公路大修的工程之中。这就需要根据道路的实际情况，采取不同的方案来确保工程的安全和道路的顺畅。

四、交通管制方案实施中应注意的问题

1、建立交通管制期间的管理组织

在高速公路大修过程中，应该建立专门的管理机构组织管理高速公路的施工，该组织应配备专门的人员管理，明确相应的人员职责，对相关人员进行分工，对施工过程中的工程质量，工程安全状况以及道路的状况进行监督和管理。同时，该组织也应确定如遇突发状况时的应急预案，保证将损失减少到最低。

2、设置安全指示牌等标识

在道路施工路段及其周围要设立醒目的标志，提醒过往车辆注意道路的变化，及时变换车道，注意减速慢行。同时，施工区域内的工作人员也应该穿着醒目的施工服，确保自身的安全。再者，施工路段应有专门的人员来指挥交通，确保交通的顺畅。

结语：

高速公路大修中的交通管制方案根据不用的道路状况应该酌情选择使用，在使用这些方案时应做好之前的调研工作，确保方案的选用符合本路段的实际情况，同时，在施工过程中也用注意采取相关措施保证施工人员的安全以及道路的畅通。

参考文献：

[1]薛志远.高速公路不中断交通的大修安全保畅方案优化[D].长安大学.2012.

[2]洪一栋.高速公路大修工程交通管制方案探析[J].广东公路交通.2013（3）:138-141.

[3]徐树冠.高速公路大修工程施工区安全与交通组织研究[J].工程经济与管理.2013（10）：61-63.

[4]张武军.高速公路改造及大修工程施工管理探讨[J].建筑机械.2013(9):34-37.

篇6

【关键词】空中交通管制人为因素航空飞行

一、前言

在空中交通安全管理中，人为因素至关重要，人在空中交通安全管理中位于中心地位，需要调节各种关系，如何消除空中交通管制中人为因素的影响，是空中交通管制的核心问题。

二、空中交通管制的因素分析

对进行航空飞行的航天器提供安全保障是空管系统的主要任务，影响其准确性有客观、主观两方面的原因。

1、客观原因。客观原因包括以下两个方面：①技能培训环境。技能培训环境又称培养环境，是指对相关工作人员的培训课程，包括培养内容、培养时间、培养力度以及培养效果等，这些培养因素，都可以在客观上影响管制员的管制能力。那些培训内容丰富、培训内容较长、培养力度强、培训效果好的课程，都可以大幅度提高管制员的能力。②工作环境。工作环境是指在天气、地形这种不受外力控制的客观条件下，对管制工作和管制能力造成的影响。

2、主观原因。主观原因包括以下两个方面：①工作人员的技术因素。衡量管制员的管制能力有如下几个指标：1）飞行调配能力；2）飞行动态记忆能力；3）决策速度；4）VHF通讯技巧。管制人员的管制能力与其自身的飞行知识、飞行经验、个人智力、特殊情况处理能力以及个人性格的息息相关。②工作人员的非技术因素。由于工作人员的主观意识疏忽而导致事故的发生，成为非技术因素。近年来，随着科学技术水平的不断提供，航空地空配套设施越来越完备，雷达管制在一些地区也取得了一定的发展，但是，硬件配套设施的提高，并没有有效降低差错率，经调查表明，这些问题都是由工作人员的非技术因素导致的。因此，在空管系统的安全管理中，应该加大规章制定的建设和人员水平的提高。③工作人员的生理及心理因素。管制员的身心健康在工作过程中发挥着极大的作用。如果管制员睡眠不足，情绪紧张，带病工作等，都可能会导致事故的发生。即使管制员是以正常状态投入工作的，但是往往随着工作时间的增长，疲劳程度不断增加，导致注意力不集中、决策能力和监控能力下降，最终都可能会导致工作的失误。

三、案例分析

案例11989.2圣玛利亚机场美国独立航空公司B707飞机

当时，由于管制人员误读了高度表拨正值，导致飞机与实际的高度表拨正值存在差距，而机组人员又没有完整复诵发出的管制指令值，导致飞机撞地起火，造成所有人员伤亡这一惨剧。机组接受错误的高度表拨正值是这起事故最主要的原因，而空管人员没有要求机组负责人复诵管制指令，失去了纠正错误的机会。

案例21990.2吉隆坡机场英国飞虎航空公司B747飞机

当时，由于管制员对于管制用语使用不规范，发出的指令“descend two four zero zero feet（管制员的意思是让飞机下降到2400英尺）”，而机组缺理解成为下降到400英尺，致使飞机进场降落时高度低于最低下降高度，造成飞机场外接地而机毁人亡。在这里，规范的指令应该为descend to two thousand four handred feet，现在管制指挥中通常会加上discend and maintain two four zero zero feet用于区分。由于没有使用标准管制用语酿成了重大事故。

案例32006.5绵阳南郊机场春秋航空公司A319飞机

当时，这架飞机已经进行绵阳区域，而同时另外有一架经南郊机场飞往广州的飞机，而由于绵阳空域不大，若是两架飞机同时飞过，则可能会发生安全事故。其实，当时飞往广州的飞机已经向区域中调管人员发出了通报，但是由于工作人员的疏忽大意，没有及时向A319飞机做出指令，幸好区调及时发现了问题，指挥A319飞离绵阳的领空区域，让飞往广州的飞机安全离开后，再次让A319飞机重新进入绵阳区域，避免了一次飞行事故。

四、结语

以上这些案例，都是由于人为因素的影响，或是由于管制人员的疏忽大意、忽视由于其太过自信、或是由于其疏忽大意而造成的。这就要求相关部门应加大对于空中交通管制人员的调整和培训，增加管制人员的数量，合理分配劳动人员，增加班组力量，缓解由于管制人员由于工作的疲惫性而出现工作事故。

参考文献

篇7

[关键词]空域环境 管制服务机制 风险管理

中图分类号：V355 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）03-0097-01

一、引言

空中交通管制是空中交通管理的重要环节，其特点在于根据空中安排的飞行计划，对于在空中飞行的飞机的活动进行全程的有效管理和控制，包括划分飞机的飞行航线、飞行的空域等，通信、各种导航及时以及监控手段是实现空中交通管制，降低风险的重要手段，而空中交通管制的目的在在于最大限度的保证飞机在空中飞行的安全，确保各航班按照既定的线路有序飞行。

二、空中交通管制的安全风险的重要性

无数的空难事件都表明，空中交通是存在一定的风险的，一旦发生事故，其所带来的损失是巨大的。法航空客A330客机坠毁导致50多人死亡，1977年两架波音747巨无霸客机在跑道上高速相撞导致500多人死亡等。这些事实都在告诉我们空中交通的管制却是也存在风险的，各种飞行事故的出现也都是空中交通管制风险系统的缺陷带来的，因此加强空中交通管制，有效预防是十分有必要的。首先，导致交通安全事故的发生的因素是多样的，各个因素之间可能没有必然的联系，但是却可能相互作用，引起事故的出现，因此这对于交通管制风险的工作人员有着较高的专业要求，其次，交通管制系统由两个重要的部分组成，其中一个是外部的管制系统，这主要由航空有关的各职能部门组成，另一个则是内部系统，主要由气象、管制、通讯等有关的部门构成。最后，各种潜在的安全风险有可能带来重大的空中交通事故，对整个的空中管制系统带来较大的威胁，影响空中交通的有序进行。

三、空中交通管制安全风险预警的决策模式

空中交通管制的安全风险的目的在于减少不必要的经济损失，提高对决策对象的把握程度，有效的管理和消除各种潜在的不稳定性的风险，最大限度的确保空中交通的安全性。目前，空中交通管制安全风险预警的决策模式主要有：

（一） 预测模式

预测模式下的风险预警决策模式最主要的目的在于加强事前的控制。预测根据预警的对象目前或者是过去的情况对其即将发生的情况或可能呈现的状态进行合理的推测和估计，空中交通管制安全风险的预测模式就是要根据过去出现的风险事件，包括事件出现的频率、诱发的原因等，结合已经获得的情报或信息，运用各种科学预测手段以及设备、技术对被监控的对象的未来可能出现的状况提前预测，以做好防范的准备，为风险管理的决策提供重要的科学的数据依据，以提高风险决策的科学性。风险预测的可行性原理主要在于风险是可预知的、事物的发展是一个连续不断的过程、引发不安全事故的风险可以类推等。预测模式的实施步骤主是：首先要确定被预测的对象，其次是要收集与被预测对象有关的各种数据资料，收集的越详细，预测准确性就越高，合理确定所使用的预测方法和使用的预测模型，提高预测的准确度，为决策提供重要的依据。

（二）评估模式

诺贝尔经济学奖获得者西蒙认为管理从某个角度上来讲就是一种决策，而评估的目的在于确定决策是否科学可行。空中交通系统随着航空交通流量的不断增多变得日益复杂，这就决定了空中交通管制安全风险评估工作的复杂性。目前评估决策模式已经在空中交通安全风险预警管理领域得到广泛的应用，评估的方法主要有加权综合评价法、模糊综合评价法等，近些年才兴起的依托于计算机技术的人工神经网络评估方法等。而评估的过程从本质上来讲也是一个诊断问题的过程，在这个模式下，必须要遵循识别一诊断一一行动的评估程序，识别即正确辨认存在的各种隐性和显性的风险因子，诊断即正确判断问题的所在，注意深入分析被诊断出的问题的原因，减少人为因素对诊断结果客观性的影响；即及时预警信号，引起决策者的注意，行动即将相关的数据提供给决策部门，使其及时采取措施消除风险，在这四个环节中，减少人为因素影响的重要方法就是使各项评估指标量化，而对于空管安全风险的评估指标的选择来说，笔者认为可以从人（工作人员）、机（飞机）、环（环境）、管（管理）四个方面来进行逐一量化，而所选取的指标则必须要符合科学性、适用性、系统性、可比性及灵敏性四个原则，确保最大限度的降低事故发生的机率。

四、结 语

本文着重对空中交通管制安全风险预警两种重要的决策模式进行了详细的阐述，希望能为相关的研究提供重要参考价值。

参考文献：

[1]罗帆.刘小平.基于系统动力学的空管安全风险情景预警决策模型仿真 [J].系统工程，2014（01）：12-16.

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关键词：民航空管管制工作人员；心理压力；应对方法

空中交通管制工作对于我国的空中运输事业有着重大的意义，空中交通管制工作的有效进行，是保证人们生命财产安全和社会稳定的基础，由于民航航班工作的特殊性，在进行空中交通管制工作的时候，空管管制人员会由于其工作严格的专业性和高强度的工作任务，产生一定的心理压力，人们应该对产生心理压力的原因进行分析，并且寻找相应的解决办法。

一、空中交通管理的概述

在航班进行空中运输的时候，也需要相应的空中交通管理体系来保证空中交通的顺利进行，在这样的情况下，我们可以知道，空中交通管制的实质和地面交通管制有着异曲同工的地方，从整体上来说，空中交通管理的主要内容包括以下几个方面：根据民航的飞行计划，对飞行过程中航班的活动情况进行控制，同时，对可能对航班飞行造成影响的因素进行提前预防；防止民航在飞行的过程中，与其它障碍物相互碰撞，保证民航的飞行安全；最后是对民航飞行的过程进行掌握，在最大程度上提高其飞行效率，提高民航企业的经济性。

二、空管管制工作人员的心理压力

由于目前民航航班的数量急剧增多，同时由于民航运输的特殊性，使的空管管制人员的工作性质变得极为严苛，在各个方面，使空管管制人员产生较大的心理压力，具体表现在以下几个方面：

1、首先是空管管制人员的工作性质。空管管制人员的主要工作是要保证航班的正常飞行，但是在这个工作当中，其中包含了许多不同的工作环节，包括对航班的飞行情况进行监控、对空中交通进行排序、对空中环境气候进行评估和制定相应的飞行计划，空中管制人员需要对这些工作内容进行掌控，同时要保证工作任务一丝不苟的完成，以此来保证人们的生命财产安全和社会的稳定，由于空中交通管制工作的种类繁多，另外对于这些工作任务要进行严格的把控，这样高强度的工作，就会使空管管制人员承受较大的工作压力，在这样的工作压力下，其心理就会受到相应的影响。

2、空管管制人员的分配不合理。在对民航航班进行空中管理的过程中，由于管理任务的繁多，管理的任务也各有不同，这就需要根据空管管制人员的专业技能和空中管制工作的具体需要，来合理的分配工作岗位，但是在目前的空中交通管制工作当中，这些人力资源的分配大多不合理，另外由于空中交通管制工作需要相关的管理人员具有较高的专业知识水平，这样才能保证空中交通管制工作的正常进行，但是在实际情况中，这些专业的工作人员数量并不多，这样就会使这些工作人员的工作任务量变得极其重大，加上与其他的空中交通管制人员的工作量相互比较，造成心理不平衡，在这样的情况下，很容易出现较大的心理压力。

3、空管管制人员的心理状态没有得到及时的调整。在上述当中，我们可以知道，空管管制人员的工作种类复杂，工作强度大，很容易出现较大的工作压力和心理压力，由于目前的部分空管管制工作人员没有及时调整自己的心理状态和身体状态，使的空管管制人员长期处于一种紧张的心理状态下，在这样长期的“滚雪球”下，工作人员的心理压力会越来越大，严重的情况下可能会导致工作人员心理崩溃。

三、空管管制工作人员心理压力的应对方法

1、合理的安排空管管制工作人员的任务量。空中交通管理机构要根据具体的空中交通管理任务和工作人员的专业技能，合理的分配工作任务量，在最大程度上保证空管管制工作人员的任务量保持一致；另一方面，需要空中管理人力资源部门，要扩大对空管管制人员的聘用数量，这样可以在一定程度上缓解空管人员的工作压力和心理压力；最后，可以引进先进的航班监控系统，对航班的飞行状况进行监控，以此来取代空管管制工作人员的任务，减轻空管人员的工作压力，从而缓解空管人员的心理压力。

2、给予空管管制工作人员更多的理解。由于空管人员的工作压力和心理压力都非常大，在这样的情况下，需要航空企业的领导对空管管制人员的工作给予更多的重视，另外，要对空管人员给予更多的而理解，使空管人员感受到来自企业上层的关怀，这样在一定程度下，能够激发空管人员的工作积极性，在这样的情况下，就可以减少来自工作方面的压力，缓解空管人员的心理压力。

3、空管人员要合理的调整自己的身体状况和心理素质。空管人员要根据自己的工作内容，来对自己的身体状况和心理素质进行及时的调整，时刻把握自己的心理状态，保证在工作当中，保持最佳状态，在最大程度上做到自己的工作，这样不仅有相应的成就感，还可以对自身的心理压力进行相应的调整；另外民航企业应该针对空管人员的工作情况和心理状况进行相应的培训，培训空管人员如何合理的调整自己的身体状态和心理状态，保证空管人员能够以饱满的热情，对待自己的工作，完成相应的飞行任务。结束语空中交通管制工作在空中交通事业中，有着极其重大的作用，民航空管管制工作人员在工作的过程中，由于工作压力和人力资源的分配情况等，会产生一定的心理压力，针对这种情况，民航企业要聘用更多的空管人员，缓解空管管制工作人员的压力，另外空管人员需要及时的调整自己的心理状态，以此来保证空管管制工作的效率，促进民航企业的可持续发展。

作者:林浩然单位:中国民用航空华东地区空中交通管理局

参考文献：

[1]丁鲲.民航管制员疲劳分析及应对措施[J].科技创新与应用,2012,(15):326-326.

[2]张成君.空中交通管制工作中空管人员的压力来源与对策[J].科技创业家,2014,(1):208-208.

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1 成本指数与航空交通管制的关系

航空时间成本与航空的燃油成本，是我国航空公司日常运营成本中比较重要的两个部分，占总运营成本的较大部分，二者矛盾突出。不同航空公司其运行时间与燃油成本侧重点不同，可以通过成本指数的方式来缓解二者相互之间所存在的矛盾差异。成本指数是一种比值，代表了航空飞行时间与航空燃油成本之间的关系，不同的航空公司会根据实际情况来调控成本指数，这种成本指数的调控从表面上来看，是为了减少运行成本，提升航空公司的内部整体经济效益，但是却对民用航空产生了巨大的影响。因为成本指数的差异，主要体现机飞行速度以及管制人员调配飞行时间等方面。

正常状态下，成本指数大小，直接体现出时间成本与燃油成本的关系，成本指数越大，代表时间成本越高，同时也代表了飞行过程中飞机的时速更快。该特点在航空管制指挥方面的表现比较明显。比如某省份航空公司成本指数是50，但是部分小型的航空公司，可以将成本指数控制在13左右，二者之间的差异比较大，这种差异会直接体现在飞行过程中。飞机飞行速度差异也会影响到航空器下降过程，如果航空器爬升过程速度比较大，则代表了上升率比较小，而在下降的过程速度大，则代表了下降率较大，所以成本指数的影响是十分广泛的。

近年来国内各大航空公司内部运营策略在不断的变化中，而燃油的价格也随着国际社会燃油价格的变化而不断调整，所以航空公司不同机型运行所用成本指数也必然会产生一定的变化。航空管制工作人员在日常工作开展的过程中，如果不关注成本指数，必然会影响到公司日后的正常发展。多关注成本指数不仅可以提升管制指挥质量，同时还可以配合航空公司的工作人员来对项目合理化方案进行调配，提升企业的经济效益。

2 导航数据库对航空管制的影响

通常情况下，飞机导航数据库都是通过航图来拟定的。不同航空公司之间所使用的航图不同，导致飞机导航数据库存在差异，这些细小的差异会对空管产生巨大的影响。导航数据库其内部航路点类型比较多，不论是飞跃航路点还是旁切型航路点都会对飞机的飞行产生影响。前者处理比较简单，如果在遇到旁切航路点时，飞机需要提前进行转弯，保证路径正确。两种航路点的飞行方式存在一些差异，这些差异对航空管制的影响比较大。我国幅员辽阔，许多地区的地形都比较特殊，导致一些地区的航路点宽度非常小，部分地区的航线甚至没有宽度。如果飞机在飞行的过程中涉及到转弯点类型设置问题，如果转弯点类型设定成旁切航路点，很有可能会导致飞机直接飞出航路，影响了飞机的飞行安全性，这一问题在三亚地区曾经出现过，对飞机安全影响较大。

飞机的导航数据库也会对空中交通管制产生一定的影响，这种影响也比较常见，受人们重视。比如我国北方某城市给出了具体的规定措施，所有航班如果需要经过MAKNO飞行，则必须要途径点转弯。该规定的产生，是以为内部分飞机的转弯提前量比较大，利用该规定来控制飞机的转弯提前量。飞机转弯提前量的产生，不仅受到空客提前转弯特性的影响，同时还受到导航数据库内容的影响。但是依然有部分地区没有提出相关的规定，导致在途经相同航路转弯点的时候，不同航空公司的处理方式不同。相同的航空公司在处理相同转弯点的时候，数据库中内容相同。作为管制工作人员只需要事先了解该公司数据库，即可做出正确的管制方案。

3 放行油量对航空管制产生的影响

燃油价格近年来在国内呈现稳定上涨的趋势，导致各大航空公司都在严格控制燃油的使用量。飞机在飞行过程中使用的油量比较多，如果不能精准计算飞机飞行所需要使用的放油量，可能会导致燃油浪费等情况。飞机放行油量计算并不能单单通过公式计算的方式来得出具体的油量结果，一般情况下国内航线的总放行油量均为飞机从起飞机场飞到目标机场的使用油量加上目的地机场到最远备降机场的总油量，除了这些方面的油量之外，还要考虑到被降场上空1500英尺位置等待时间所用油量以及在地面需要使用的油量。各种油量都需要综合考虑到，提升放行油量的准确性。但是因为受到经济效益的驱使，当前国内许多的航空公司都会在实际情况及规定条款允许的情况下，尽量少使用油，并增加目标项目业载，所以经常会出现一些飞机油量紧张的情况。

大部分航空公司在对签派油量进行计算的时候，会考虑到繁忙状态下的机场地面等待时间以及飞机航班起飞之后会出现的各?N意外情况。但是通过总结国内航班出现的问题发现，有时计划放油量和实际的前排放行单放油量前后并不一致。因为计算机计划后台数据并不需要通过签派的方式来确定，而是需要综合考虑航空公司长时间以来的计算机运行数据来制定，所以前排一般并没有修改计算机的权利，所以必然会导致二者计算出的油量产生差异。综合考虑地面等待因素以及空中调配因素、气候条件等多方面因素，为计算机计划提供一定的余量，这种余量需要综合机队主管的看法以及飞机性能、航班特点等要素，导致实际放油量少于计划放油量。

观察航空管制工作开展的情况发现，部分机组会在起飞之后提出远航高飞油量不足的问题。虽然机组会提出类似的问题，但是因为空中领域资源总量有限，所以作为空中路线管制员必须要对飞机的飞行安全性负责，所以很难保证所有飞机的实际飞行高度都可以和放飞的高度相同。如果处于危险天气，天气也会对飞机的运行流量控制产生影响，所以作为航空公司来说，在对油量进行计算的过程中，必须要根据工作开展的情况来综合考虑各种变化。从管制员的角度来看，不仅要保证航空运行的安全性，同时也要尽量的提升航班飞行的经济效益。

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【关键词】空中交通管制，风险控制，方案评价，DEA

伴随着今年来航空运输需求的不断增长，航空事故灾难发生的次数也有了明显的增加趋势，空难多带来的重大人身伤亡以及经济损失都是不可估量的。因此当前发展环境下，采用科学的空中交通管制决策方法和流程进行风险控制管理，成为了航空业急需解决的重要问题，本文主要就此进行分析。

一、国内空中交通管制风险控制存在的主要问题

1、风险方案决策机制不完善。首先从我国当前的空中交通管理风险控制现状来看，在空中交通管制体系中对于各项风险方案的决策大多数情况下依靠决策者的经验进行。主要是通过对各个项目改进的重要性分析，从而将各项改进经费进行划分，最终进行优化和改进。但是从近些年的各个空难时间原因分析来看，其在最初都是由于对风险较小的项目并没有进行充分的重视，从而并未有效的进行风险的环节也未形成风险决策机制，仅仅依靠管理者经验进行判断的方式已经不适合当前的发展状况。特别是在但发过去空中交通流量不断增长的情况复杂市场环境背景下，以上这种经验性的决策很可能为成为空难形成的隐患。

2、交通管制体系中对决策效率和成本的关注度较低。对于当前的航空业本身来说，其相对来说是一个投入较多但是利润率相对较低的行业，特别是在当前的国际油价不断上涨的情况下，航空业的利润空间正在被一步步侵蚀。在该种市场发展变化情况下，各航空公司的之间所面临的竞争也语法激烈，已经不是以往的航空暴利时代，而航空公司和空中交通管制部门在进行风险控制的过程中，并没有充分加强对成本的效率的重视，造成了其风险控制工作实效性差。

3、科研成果的转化应用能力较低。国内外众多学者对于航空风险管理、空中交通管制以及风险方案决策领域的研究和和探索已经形成了诸多颇有成效的成果。但是从近年来所发生的空难事件来看，在研究领域所取得的各项研究成果由于各种条件的限制并没有运用到航空业实际中。所以在当前阶段如何进一步加快各项研究成果在航空领域中的运用的落实，从而确保学术成果对航空产业的贡献，已经成为了真个航空业所面对的难题。

二、空中交通管制的风险控制方案评价方法

1、模糊综合评价。模糊综合评价法顾名思义就是在模糊数学理论的基础上，通过对难以定量化的研究对象的具体化分析，从而得出可以定量化的评价效果。从本质上来说，模糊综合评价法主要是一个具有综合性之的评价和测算体系，在采用该种方法进行单个元素分析的过程中，能够发散性的进行其他模糊性要素的分析，所以在当评价主体对象不易进行量化的情况下，就可以采用该种评价方法进行分析。

2、层次分析法。层次分析法明显的表现出了以下特点，首先层次分析法能够通过定性化、程序化和系统化的思路进行复杂问题的思考。其次该种评价方法并不需要太多的历史性数据，主要是对评价指标之间的逻辑关系有着较高的要求，因此逻辑关系的混乱将会直接影响到评价结果。第三，通过该种分析方法，能够将复合层次指标体系分解为不同的模块，从而更便于进行复合准则和复合目标决策问题的分析与处理，在本质上是一种将定性和定量相结合的评价方法。

3、数据包分析法（DEA）。该种空中交通管制风险控制方案评价方法是一种建立在管理学、数理经济学、运筹学等交叉领域基础上的方法，其主要是在以上理论基础上，通过线性规划的方法进行各项输入和输出指标的相对效率的求解，是一种依靠客观数据进行就能进行方案评价的模型，其具有着较强的研究对象包容性，并且能够有效进行多项目投入和长处指标相对输出效率的评价。但是在对DEA进行使用的过程中，需要注意几点问题：首先指标选取的数量不宜过多，其次是对指标将的强线性关系加以注重，从而避免给DEA模型带来冗余。第三是在如果旋却的指标中含有负数，势必会对评价结果造成一定程度的影响。

三、基于EDA的风险控制方案决策步骤

1、风险识别与评估。风险控制和决策的前提条件是对潜在的风险问题进行发现，并对其可能会造成的风险影响进行安全评估，该环节主要是通过对空管安全信息的收集和分析，从而对风险问题存在的客观条件进行确定，从而在获得的信息基础上进入空管安全信息数据库，最终实现对数据信息的有效管理和利用，从而进行有效的风险控制方案及策略的制动。

2、制定风险控制指标体系。对于不同的风险控制项目投入组合来说，可以将其看作为不同的决策单元，从而不将各个风险项目的投入为输出指标，将风险指数和投入费用作用输出指标。比如在进行某雷达站风险识别和评估的过程中，其存分风险问题分别为技术力量如若、人员数量不足、雷达覆盖度不够、以及设备老化等，而输出指标在就位相应的加强新老职工培训力度、扩大人员规模、采用气象雷达以及进行雷达设备的更新等等，在实现该种项目改进之后其所对象的经费投入和风险指数则属于输出指标的范畴。

3、DEA模型的构建和计算。在进行各项数据指标收集的过程中，需要有具体的历史数据作为基础支撑，从而确保各项风险指数确定的全面性和客观性。如果在没有历史数据的情况下，则可在组合措施的综合情况基础上进行风险指数的设定。该种情况下就可能产生s种类型的输出，供选择的配置方案也可能有n种。将以上各项决策方案运用DEA算法并将其带入公式

中，就能够对该决策单元进行求解，如果其得出的正负松弛变量都为0，则该种DEA风险控制方案决策单元有效。

参考文献：