施工安全管理范文

时间:2023-03-18 14:40:18

导语:如何才能写好一篇施工安全管理,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

施工安全管理

篇1

【关键词】公路系统;施工隐患;安全管理

【Abstract】Construction is driven by China's economic take-off of the carrier, especially in China highway construction to economic development plug in the wings to sail, our current emphasis on road infrastructure construction, and gradually build a wide coverage, smooth road traffic system, but in the actual road construction, engineering due to its large amount, duration longer time span, there are many security risks in the construction, and thus strengthen the construction safety management imperative. This paper analyzes the necessity of highway construction characteristics and safety management, combined with the existence of the project safety management problems, we put forward in response to the construction safety management strategy.

【Key words】Highway system;Construction risks;Safety Management

公路施工安全管理工作应当秉承以人为本的原则,时刻注重施工员工的安全保护,避免施工人员收到外力的创伤,实现施工安全事故零发生的目标。当前,由于施工方在安全管理方面工作缺失,造成了安全事故频发,施工人员的人身安全得不到充分保障,这就需要施工单位升级施工技术,装备更加安全的防护设备,最大限度保证施工人员的生命安全。

1. 公路施工的特点和安全管理的必要性

1.1公路施工的特点。公路施工安全管理工作开展要结合工程施工特点,才能更加深刻认知安全防护的必要性,公路工程施工的特点体现在以下几个方面:首先,工程量较大,施工时间跨度较长,施工人员的流动性较强,施工方式多样性,一旦对施工环节把控不当,很容易出现施工事故。再者公路工程施工属于大规模施工,多个施工单位混合施工,在施工阶段来需要借助大型机械设备如压路机、运输卡车和挖掘机等,这些大型设备操控很容易引发事故,同时公路施工属于露天作业,其工程中潜在的安全隐患因素较多;另外,公路工程的施工场地流动性较强,随着公路线路延伸,其施工区域的地理环境、气候条件及自然灾害等复杂多变,危险源头来源广泛,这也给施工安全管理带来了困难。

1.2公路施工安全管理的必要性。 公路施工特殊性决定了其安全管理工作任务较重,但是对施工单位而言,保证施工人员的人身安全,升级施工人员的防护设备是国家做出的强制性要求,这也体现了企业时刻以人为本的企业理念,加强施工安全管理工作能够为员工创建良好的工作氛围,保证施工人员在安全的环境内作业,从而消除了后顾之忧,能够全身心投入到公路施工中,在一定程度上加快了施工进度,保证施工质量。再者,施工安全管理深入开展有助于企业完善其安全技术和防护措施的执行,提高企业的安全管理水平,提升施工人员的安全操作意识,让员工对危险源有清晰认知,在工作中及时有效规避危险隐患,降低安全事故发生的概率。

2. 公路施工安全管理中存在的安全隐患

当前公路施工安全管理存在的隐患主要体现在两个方面,首先是施工人员对安全防护的意识不足,有些施工人员并没有把安全工作放在首位,甚至有些施工人员抱有侥幸心理,认为自己在多年的施工中都没有出现安全问题,在施工中没有对自己的安全负责,通过调查发现,施工人员不佩戴安全帽和防护镜的现象严重,这普遍反映了施工人员安全意识的缺失,没有做到对自己的安全负责到底。再者,很多施工单位缺乏安全管理的意识,没有出具相应的安全施工组织设计,也没有严格执行相应的行业内安全技术标准,其指定的施工计划中没有侧重于安全隐患消除,例如施工单位在组织公路路面铺设时,没有编制大型机械的安全操作方案,没有对机械设备进行全方外的检修和检查,从而增加了发生安全事故的概率,同时施工单位部分工程项目程序中缺乏安全方面的审批资料,不能正确指导施工组织,安全检查内容和标准也没有纳入到安全标准管理中,从而增加了施工安全管理的难度。

3. 公路施工安全管理策略

3.1提高施工安全管理的意识。 公路施工的工作战线较长、涉及到的施工工种较多,同时其施工环境较为恶劣,稍有不慎就会引发安全事故发生,因此施工单位要提高安全管理意识,结合施工方案的执行编制相应的安全防护方案,保持两个方案的并行执行,强化对每个施工环节的安全可控性。再者,要深入研究施工方案细节点,针对可能发生安全隐患的地方进行重点防控,并进行施工试验模拟,评估可能出现的危险隐患,保证分工程施工环节不出现披露。另外,要强化对施工人员的安全意识培训,时刻保持警惕心理,在工作中勤于思考和分析,有效规避存在的施工安全风险。

3.2工程施工要遵循国家安全标准。 针对公路施工安全管理内容,国家制定了相应的执行标准,同时国家也鼓励监管部门参与到施工单位安全方案编制和执行中,因此施工单位要严格遵循国家安全标准,坚持预防为主、重点防控的工作原则,在施工阶段中对使用的大型机械设备进行预防性试验,并对危险原材料进行规划化管理,避免设备和材料产生安全事故。在公路施工中,要应用各种大型机械,例如在路面铺设时,要使用到压路机和铺路机等设备,对这类设备的使用,相关部门要定期进行设备检查,并在施工中保证设备周围没有人员,为施工人员提供良好的施工环境。

3.3加强施工人员的安全防护。在公路工程施工中,都为施工人员配备了整套的安全防护用品,如安全帽、防护镜、防护手套等,施工人员要正确佩戴这些用品,为自己的生命安全负责,对一些危险系数较高的岗位,要增设相应的防护设备,并严格规范其相关操作规范规程。再者施工单位要担负着安全教育的重任,时刻对员工的安全问题负责,施工单位可以定期开展相应的安全讲座,把每一季度或者每一年内发生的安全事件进行通报,让员工认识到发生安全的根源所在,从而规范自己的操作行为,并积极使用安全防护用品,同时要成立安全管理监督执行小组,对没有在施工现场使用安全防护的人员进行考核。

3.4建立完善的预警系统。 施工单位要建立完善的预警系统,将施工安全纳入到系统监控中,时刻保持对每个环节的安全分析,分析公路施工诱因发生的早期征兆,建立相应的应急方案和规避方案,实现对安全隐患的全过程控制。通常而言危险预警系统包括组织准备工作、日常监控和危险处理三个方面。首先要确定整个安全管理工作的内容,从而公路工程组织方案入手,建立相应的安全组织规划,保证整个施工没有危险死角。再者要强化对安全事故因素的监控,在日常检查中对每一个安全隐患点进行登记巡检,记录其数据变动,一旦发现安全数据异常就启动修正和矫正措施,将更大的安全隐患扼杀在初级阶段。最后则是要建立完善的应急方案,一旦危险爆发,立刻启动安全防护方案,紧急提供有效的医疗救助,例如针对施工现场可能发生的机械事故、落物砸伤、质量事故、火灾事故、突发气象灾害事件、突发地质灾害事件和突发公共卫生事件的建立相应的应急救援方案,保证在发生事故后,第一时间进行人员的救援,减少伤亡案例的发生。

4. 结语

综上所述,公路施工中存在的安全隐患因素较多,在整个施工阶段中,很容易产生安全事故,同时部分施工单位没有编著完善的安全施工方案,施工人员抱有侥幸心理,没有严格遵守安全规程,不按照规定佩戴安全防护用品,从而增加了安全事故的概率。因此,公路施工中要提高安全管理意识,工程施工方案编制和安全管理方案编著协同进行,遵循国家的安全标准,强化对施工人员的安全防护,减少安全事故发生,同时要建立完善的预警系统,将已经发生的事故危害性降到最低,有效维护公路施工安全管理工作的及时性。

参考文献

[1]王景春.公路施工安全事故诱因与预警管理的探讨[J].中国安全科学学报,2012(34).

[2]杨 枫.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].建筑安全,2012(01).

篇2

关键词:施工 安全 问题 改进 管理

Abstract: This paper discusses the security issues that exist in the construction, and puts forward suggestions for improvement.

Key words: construction; security; issue; improvement; management

中图分类号:[X947]文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

建筑行业是一个高危险的施工行业,也是我国职业安全事故发生率最高的部门之一。随着我国建筑行业的飞速发展,建筑行业的管理体制、生产方式和组织结构都得到了不断深化,而施工安全是建筑施工企业必须重视的问题,施工安全系数也成为企业竞争水平与综合实力的重要体现。

一、 建筑施工安全存在的问题 1.管理制度落实不到位施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱,项目经理只抓生产,不顾安全,更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。

2. 安全意识淡薄 在建筑施工现场,对文明施工的意识比较淡薄,部分工地现场封闭管理仍然不到位或是得不到足够的重视;部分工地现场连防火意识都不重视或是灭火器材配置根本就不合理;个别在建工程兼做工人住宿处;部分工地施工现场标牌未很好地设置,且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性,流于形式。工人们不仅没有良好的工作环境,甚至连良好的生活环境也没有,

3.施工现场的危险源

施工现场人为造成的不安全因素,如:脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩、基坑施工等局部结构工程失稳,造成机械设备倾覆、结构坍塌、人员伤亡等事故;施工高层建筑或高度大于2m的作业面,因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因,造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等事故;焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工时,由于临时电漏电遇地下室积水及各种施工电器设备的安全保护不符合要求,造成人员触电、局部火灾等事故;工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中,因各种原因发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等事故。这些都是工作人员没有按照标准去执行的结果,然而这些设备,本来就和工人们的安全紧密相关。 二、 如何改进施工安全问题1、合理组织施工 建筑施工要求每个项目都由经过培训,具备相应资格的的项目经理主持,在工程施工前,要把安全管理作为建筑工程施工的组织设计的主要内容。保证施工现场的每一道工序都可以有条不紊的进行,避免施工现场杂乱无章,加强各施工工序的配合,消除安全隐患。

2、重大危险源整治措施

建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视,对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识,并进行登记,重大危险源登记的主要内容应包括:工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。 淘汰落后的技术、工艺,适度提高工程施工安全设防标准,提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。如过街人行通道、大型地下管沟可采用顶管技术等。 制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。3、 开展安全教育培训

篇3

关键词:行为安全管理;施工;应用

中图分类号:TU714文献标识码: A

一、建筑工程施工的安全管理

安全问题是建筑工程管理的重点,我国在建筑施工中,过多重视工程质量,忽视安全因素,实质安全与质量同属于建筑工程的主要项目,对工程起到有效的控制作用。安全管理可以分为两部分,第一部分是以质量为基础的安全内容,即工程的整体施工性能,是否可以保持建筑体的持续应用,或者说是建筑工程本身的质量安全; 第二部分属于大型的安全问题,是指在施工过程中,造成的工程事故或人员伤亡,虽然与施工不存在直接关系,但是由施工环境或其他相关因素引起,我国更加关注后者的安全管理,因为一旦发生工程事故,财产损失无法估计,严重时会导致建筑工程停滞或取消,而且建筑工程本身就带有一定的危险性,其中包含大量流动因素,无法实行安全管理。例如: 建筑工程中,施工人员的规模和数量较多,在安全管理方面不能做到面面俱到,也不能时刻检查施工人员是否做好安全防护工作,如果在施工现场,发生安全事故,则会波及大量施工人员。因此,积极做好安全管理工作,才可确保工程项目的建设意义。

二、管理方式存在的问题

(一)重检查、少参与

项目安全管理以领导随机检查和检查人员专业检查为主,多数作业人员没有参与到行为安全改进和安全管理之中,没有调动作业人员的积极性。管理层或职能部门制定了所有的安全计划并做出决定,作业人员没有参与制定安全改进的目标,作业人员仅是被动地执行安全管理规章,即使作业安全行为取得改进,也没有在工作区域内获取安全改进的成就感。只有一部分人(班组长或段长) 对安全负有责任,不能有效激发作业人员的活力。

(二)重惩罚、轻鼓励

虽然以惩罚违规作业人员为基础的安全管理在减少不安全行为方面有一定效果,但逼迫式安全改进导致作业人员把更多注意力放在避免惩罚方面,作业人员改善行为安全的动力来自于对惩罚的惧怕。由于安全检查者充当警察的角色,造成检查者与作业人员之间的对立与冲突,不利于鼓励作业人员积极主动的改善安全行为。

(三)重硬件、轻人员

项目安全管理将主要资源用于现场脚手架、临边洞口、起重吊装机械、垂直交叉作业隔离、临时用电等硬件设施的检查和整改。在有效提升本质安全的同时,却忽略了对作业人员的管理。除了日常的班组安全活动、工作危害分析活动外,缺少对作业人员安全管理的有效方法。

(四)重经验、少数据

对某个作业人员安全行为状况的判断多基于某次检查的结论,并依赖于安全员的工作经验。当安全检查频率不足或者检查人员经验缺乏时,都可能造成对个人安全行为状况的判断失误。此外,由于缺少对个人安全行为的数据统计,不能对事故倾向人员进行持续跟踪并提出风险预警。

三、行为安全管理存在问题的解决措施

(一)安全激励的应用

为了鼓励和固化安全行为,项目部在安全观察与沟通活动的基础上,推行安全行为激励活动。其主要做法就是对现场发现的安全行为予以物质奖励。项目印刷了 30 元和 50 元两种代金奖励卡。在每天的班组安全活动期间,由项目部安全管理人员统一发放。获奖者需要在工友面前对其安全行为进行讲解和示范,以此达到对安全行为的宣传和培训目的。此外,为了保障奖励范围,项目部将获奖人数规定为全体作业人员的 30%。

(二)建筑安全动态扣分管理

根据我国相关的建筑法律与条例,进行建筑安全动态扣分管理。一方面,进行企业的扣分管理,对工程施工、监管企业所承担的在建工程项目中的安全生产操作,据其违反行为的轻重状况,每项每次扣分分值分别是10分、5分和3分。比如没有获的安全生产许可证的情况下私自开展施工的企业,扣除10分;另一方面,进行人员的扣分管理,对项目施工的主要负责人员、安全监管人员和工程师的违规行为,据其违规的轻重状况,每项每次扣分分值分别是10分、5分、3分、1分。比如相关负责人或者管理人员在施工操作过程中发生了安全事故却不上报者,每次扣10分、对于监管单位所发出的整改通知不去落实整改者,扣除5分等。通过建筑安全动态扣分管理,提高建筑施工操作的安全性。

(三)加强施工安全教育

在管理工作的开展过程中应当遵循“以人为本”的思想原则,保障工人在施工过程中的生命安全。对施工中的高危工序实施严格的监管,确保施工的规范性与安全性。与相关责任人签订安全管理合同,将安全事故的责任细化到个人,一旦出现安全事故就马上开展追责工作,敦促各负责人完成好各自负责范围内的安全管理工作。还要对施工现场的管理人员实施安全培训,提升其安全防范意识,使其能做到在日常安全监督工作中迅速发现问题,消除安全隐患。另外对于架子工、电焊等特殊工种需要遵循持证上岗的原则,保证施工过程的规范性。

(四)完善科学的监督体系

为加强行为安全管理的监督性,需完善监督体系,规定安全监督的内容及条件,促使工程监督处于安全的环境内。例如: 结合施工现场,利用监督体系,实现工程施工的有效监督。通过监督体系,对施工现场做合理的反馈,确保安全监督工作落实到位,发挥一切与安全监督有关的机构力量,整体监督体系,做好体系完善的工作,由此才可为行为安全管理提供监督途径,保障建筑工程处于安全监督的施工环境内。

(五)构建行为安全管理体系,并严格执行

行为安全管理体系的构建包括两个方面的内容,即管理组织和管理人员的安排。在设立好管理组织和组织分层完成后,明确每一组织阶层管理人员工作内容,并且明确管理人员责任和义务,并对安全管理组织进行专业安全管理技能训练。施工安全管理组织需要是一批高技能、高权威并具备一定安全管理知识的专业性人才。在项目安全管理组织中,安排有一名安全管理首要负责人,工作的主要内容是对施工现场的重大决策、操作做出决定,并安排、指挥安全施工管理队伍工作。在项目安全管理组织中还要有次要负责管理的部门,部门可以有几个人组成,按照施工现场状况分配管理任务并明确管理责任,主要的工作内容是巡视并监督现场施工安全状况,及时发现施工现场存在的安全问题并进行安全纠正;二是颁布施工安全管理制度,并在国家有关安全生产法的规定基础上,结合工程项目现场施工操作实际状况,进行制度的严格执行。

综上所述,行为安全管理与本质安全管理相辅相成。就工程项目施工安全管理而言,项目在运行前期应当侧重于本质化安全条件的创造。当进入施工高峰期后,项目部应当将行为安全管理作为项目安全管理的主要手段。此外,工程项目在开展行为安全管理过程中应当将“安全观察与沟通活动”作为行为安全管理的主要载体,保证工程项目的顺利实施。

参考文献:

[1]王欣.建筑业主施工安全管理模式研究[D].华中科技大学,2013.

[2]刘文莉.高层房屋建筑工程施工安全风险管理研究[D].兰州交通大学,2013.

[3]马威铭.风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用[D].华南理工大学,2013.

篇4

关键词:建筑施工;工程管理;安全管理

1建筑工程施工安全管理制度体系实施的必要性

建筑工程施工是一项非常困难的工作,并且伴随着一定得危险性,要想顺利完成这一工作,不仅需要技术人员的现场指导,还需要劳动人员的广泛参与,正因此,建筑工程施工过程中涉及到的工作人员数量及工作类型相对于其它工作均是较多,这也就直接或是间接的给建筑工程施工安全管理带来了一定困难,并容易引发施工事故,而施工事故又严重影响着整体施工的进程,因此,在建筑工程施工中,实施安全管理制度体系就显的尤为必要。安全管理制度体系实施能在一定程度上增强全体工作人员安全工作意识,从而大幅度降低产生的事故数量,从而得以完善建筑施工安全管理,使得施工顺利进行。

2导致建筑工程施工安全问题的主要原因

(1)建筑工程施工现场工作人员的安全意识不足,施工过程中不遵守相关规章制度,不按相关规定妥善施工,不重视使用安全防护用具或者不予适用。在建筑材料的存放上过于随意,对于特殊易燃易爆的材料不做特殊处理,这些诸多因素均容易引起建筑工程施工安全问题。(2)建筑工程施工过程中,对于安全管理的重视程度不足,许多相关性举措均没有得到有效实施,如缺乏安全性好、保险、保护措施,或者这些安全措施明显存在问题;一些施工设备及工具存在较大安全隐患;不按规定为现场工作人员配备安全带、安全帽、安全鞋、防护手套以及护目镜等重要安全防护工具。(3)施工现场安全隐患较多,工作环境较为恶劣,许多安全防护措施不按规定进行铺设,如施工过程中电梯井口、预留洞口等都没有采取对应的防护措施,或者是防护要求没有达到标准、不严密等,表现为通道口不搭设防护棚、防护不严、地下室照明光线不足、通风不畅通等问题,或者在危险区域没有设置安全警示标识等。(4)企业高层管理不重视建筑工程施工的安全管理,但许多安全管理工作有名无视,难以对相关工作人员有效进行安全防护。

3强化建筑施工的安全管理的相关措施

3.1注重施工队伍的安全教育,形成良好的安全施工文化氛围

所有的安全管理举措服务的对象都是施工现场的工作人员,为了让建筑施工管理达到事半功倍的效果,必须要加强对施工现场相关人员的教育力度,特别地,要注重施工队伍的安全教育,形成良好的安全施工文化氛围,通过各种形式的安全教育,让施工人员有充分的安全意识,在施工过程中能够按照各项规章制度妥善进行工作,最大程度的降低发生事故的该路,从整体上形成具有安全氛围的工作环境。对施工现场的相关工作人员进行培训时,必须要运用科学的方法,各个方面的培训内容不能一概而论,要分层次进行普及教育。培训目标是要树立管理人员的安全责任感、技术人员有科学合理的安全施工技术、施工人员充分具备安全意识,能够自觉使用相关安全防护措施以及能够自觉按章相关制度工作。另外,培训过程中,要明确表示工程施工不允许经验论,任何环节的工作均要有理有据。

3.2通过法律知识实践,形成完善的安全监管体系

建筑施工的管理必须要注入足够的法律,相关安全管理制度通过一定的法律知识予以实践,从而形成完善的安全管理体系。对于施工中存有的安全隐患,在得不到及时改善的情况下,任何工作人员都有权以法律知识予以控诉,从而增强企业自身的责任感。而在对施工现场的工作人员进行安全管理工作时,也可以通过贯入一定量的法律知识进行宣传,从而引起各级工作人员的足够重视。

3.3做好施工现场的安全管理工作

想要做好施工现场的安全管理工作,必须要树立“防患于未然”的理念,即做好任何可能会发生的安全事故的预防工作,这点主要是在施工前要进行的一系列工作。在施工前,相关人员认真检查各项施工设备和审核施工方案,对于其中存在的问题,及时上报有关部门予以为维修或是修正,进行技术交底工作时,对于一些重大或是危险工程,如基坑支护工程、土方开挖工程、模板工程、脚手架作业工程、起重吊装工程以及爆破工程等,需要特别辅以特殊的施工方案,即为专项施工方案,它主要包括的内容有:(1)工程建设概况,对项目中涉及的危险性较大的各个分项工程情况、施工平面的布置、施工具体要求以及相关的技术支持等进行论证、分析。(2)施工依据的编制,主要包括对应法律、法规、施工规范性图纸、标准以及具体的施工组织设计等内容。(3)施工的详细计划,诸如施工进度计划、材料计划、设备管理计划等。(4)施工工艺选择,诸如施工过程中的技术参数、工艺流程、检验方法以及施工程序等。(5)保证施工安全的技术措施,具体的施工组织保障、技术测量、应急方案、监测和监控等。(6)施工劳动力计划,施工过程中需要安排的专职生产管理人员、特种项目的分项作业人员。

3.4确定安全管理重点,增加安全管理投入

很明显,进行施工安全管理工作必须要有一定得资金支持,购买各种安全设备均需要花费大量资金,因此,要想提高施工安全管理水平,增加安全管理投入是必不可少的。另外,由于施工现场的环境非常复杂,施工安全管理的工作对象也就非常复杂,很难对施工现场的方方面面进行安全管理,因此,想要妥善做好这一工作,必须要确定安全管理的重点内容,其中确定危险源占据了非常大的一部分比例,在一定的管理体系下,企业安全管理部门或是委派的安全管理工作人员可以以各种方式识别出施工现场的危险源,并将识别到的所有危险源进行归纳总结,分别配备不控制解决方案,或是在不影响施工的前提下避免一些危险点。

3.5制定生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织并定期组织演练

通过制定生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织并定期组织演练,一方面能够保证在发生安全事故时,能够最大程度的降低企业及施工现场工作人员的生命财产损失;另一方面,既然进行制定相关安全事故的应急方案,相关人员必然会对对应的安全事故有充分的理解,这样在工作中,自然而然的会做出宣传,在一定程度上降低了该种安全事故发生的概率。另外,《安全生产许可证条例》第六条中要求建筑施工企业有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。因此,从主观或是客观两方面来说,企业均应制定生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织并定期组织演练,特别培训一些员工的安全事故应急能力。

4结语

总而言之,企业要始终落实“安全第一,工作第二”的理念,切实做好建筑施工安全管理工作,最大程度的降低安全事故发生的概率,保障施工现场工作人员的生命安全,促使建筑施工顺利进行。

参考文献

[1]王跃军.刍议建筑施工现场安全管理[J].中国安全生产科学技术,2012,8(7):222-225.

[2]温晓晶.浅谈建筑施工安全管理存在的问题与对策[J].山西建筑,2009(30):23-26.

[3]浅析建筑工程施工安全管理的有效措施[A].付利辉.2016年第一届今日财富论坛论文集[C].2016:57-59

篇5

伴随着社会经济的发展和进步,特别是西部大开发战略的贯彻和实施,使得公路工程建设的需求越来越大,可以说公路建设行业已经遇到很好的发展时机。但是在公路施工建设过程中,一些安全事故的发生并没有减少,对人民的生命和安全造成了极大的影响,因此公路施工安全管理问题成为了公路建设者关注的重点。本篇文章就是对现实中公路施工安全事故发生的原因进行了分析,并且提出了有效进行公路施工安全管理的有效措施,希望能够对公路施工安全管理提供一定的建议和启发。

【关键词】

公路施工;安全管理;工程建设

1公路施工安全管理内涵即特点概述

1.1公路施工安全管理的内涵

所谓公路施工安全管理是指在公路施工生产过程中以安全为工作目标而开展的现代化管理模式。安全管理最基本的任务就是要根据国家的相关安全生产方针政策、法律法规的标准,结合公路施工企业的现状,建立和完善公路施工企业安全生产管理的长效机制,更好地管理和规范企业的安全生产经营活动,采取具有针对性的安全管理对策,科学地分析和探究公路施工过程中存在的危险、不安全因素,从而制定出有效的安全技术对策和管理机制,更加主动、积极的控制和管理安全事故,最大程度地减少安全事故带来的损失。

1.2公路施工安全事故的特征

结合各种施工安全施工事故,对公路施工安全事故的特征进行了归纳。一是从高处坠落;二是不小心摔倒;三是被落体物体击中;四是被现场施工的机械碾压或撞到;五是被倒塌的土体或者构造物掩埋;六是触电、火灾等其他事故。

2公路施工安全管理中存在的问题简析

2.1公路施工安全管理工作薄弱

不少公路施工安全管理者的管理理念和思想认识无法适应科学发展观的要求,安全事故责任主体不明确,管理工作十分薄弱,很多工程只是关注经济效益,对于安全生产方面却轻视。以至于在具体的施工过程中,公路施工安全规章制度没办法贯彻和实施,尤其在安全投入、培训和制度建设等方面,仍然存在很多不足。

2.2公路施工安全规程不完善

传统的公路施工安全规程只是对施工安全的技术标准进行规定,却没办法应对高速公路车流量大、速度快等状况,而且要确保高速公路正常运行的前提下进行安全施工,这对于公路施工安全管理工作具有极大的挑战。尤其是在我国不少高速公路扩建的工程,基本上都是采取两侧拼接的施工手段,这样一来施工现场与车辆之间会收到影响,给公路施工安全管理带来了不少困难,急需我们去探究和解决。

2.3公路施工安全设施不到位

在现有的公路施工安全设施中,静态的设施比较多,但是一些动态的设施却比较少,甚至是没有。例如缺乏电子安全设施,而图形显示的安全设施却比较多;缺少声响警报设施,适用于普通公路的安全设施则比较多等,这就很难在公路施工现场起到提醒和警示的作用,难以促使车辆驾驶者提前得到安全提示,从而及时地采取有效的手段和方法,无法跟上高速公路建设的步伐。

2.4公路施工过程中安全隐患较多

存在少数车辆驾驶者疲劳行车,交通规则遵守也是过于浅薄,而且相关的公路施工安全制度和规范缺失,在实际的施工过程中并没有对现场进行正确地知道和警示,甚至一些安全设施只是当作摆设,施工人员对于自身的安全和施工安全意识较弱等等,这些都会使公路施工存在着安全隐患,甚至是重大安全事故,因此必须要提高重视度。

3公路施工安全管理的有效对策

3.1规范安全管理机构

相关的施工安全法律法规中提到,施工部门应当设置安全生产管理的机构以及配备相应的管理人员。要知道安全管理机构主要是监管公路施工安全生产工作的,部门中的安全管理人员务必要将我国相关的法律法规落实在实际的施工操作中,依据安全生产的法律法规来制定相应的安全生产规章和制度以及操作的标准,并且定期对公路施工的各项活动进行安全检查,积极地组织日常的安全检查工作。若发现公路施工中存在着安全隐患,则务必要进行及时的整改和处理,将安全责任进行落实,从而真正地保障了施工企业的安全生产。

3.2公路施工安全培训工作要到位

实际上公路施工的安全培训教育工作是培养施工人员安全意识,提升安全素质的重要途径,能够尽可能地减少人为的不安全行为,降低操作失误率。

3.2.1公路施工安全教育的方式

第一是入场教育,对于刚进入施工现场的工作人员,务必要进行三级教育,让施工人员能够明确自己所在岗位的具体工作内容和要点、可能存在的不安全因素和相应的解决措施,另外还有一些劳动护品的使用与应急措施的开展。第二是日常的教育,包括在平时的工作中对施工人员灌输安全思想,在无形中提高他们的安全意识和法制观念;第三是现场安全教育,相关部门要积极组织现场教育工作,通过对一些大型施工事故进行讲解和介绍,使得他们能够更好的吸取教育和经验。

3.2.2公路施工安全教育的五个重要层面

首先是要对公路施工单位的领导和管理层进行安全培训工作;其次是针对安全生产管理部门的工作人员进行安全教育;再次就是要对一般的施工人员进行安全教育,其中主要包括了现场施工存在的危险因素、相应的防范对策和应急手段,另外还可以给他们介绍一些常见的安全事故,通过事例的介绍和教育,让施工人员能够更好地掌握急救的方法,增强他们的安全意识,同时也能遵守公路施工安全规章制度;第四需要对特种作业的工作人员进行安全培训,因为这些特种作业的人员,其工作内容具有特殊的危险性,所以在挑选相关人员时,需要选择具备一定文化知识和操作技能的人员,并且进行考察和训练,从而确保安全教育工作深入到每个人中。

3.3坚持“安全第一”的指导方针

在开展公路施工安全管理工作时,务必要坚持“安全第一”、“以人为本”的指导方针,在施工过程中务必要严格将安全设施与主体工程同时进行设计,并且同时投入生产运作中。在国家的相关规定下,建设相应的安全管理部门,并且配备一定的、有素质的安全管理人员,又针对性地解决公路施工路段的安全问题、交通安全问题等等。在公路施工之前,务必要做好施工设计,制定出有效的安全保障措施,并且获得相关部门的审批。对于高速公路在扩建中出现的问题,例如少数安全设施被移除、临时施工标志早呢国家、车辆借道行驶等,则应当要制定出详细、可行的安全方案和安全管理规章制度。在平时的工作中,要加大公路施工现场额安全监督力度,尽可能地避免公路施工中的不安全因素。并且设定相应的安全奖惩机制,提高施工人员的工作积极性,从而真正地确保公路施工的顺利开展。

3.4实施“三不准”、“三落实”施工制度

为了确保高速公路在施工过程中的交通安全,务必要贯彻和落实“三不准”的施工制度,也就是没有部门的批准不准开工,没有相应的作业许可证不准上路,没有接受安全培训教育和无上岗证的工作人员不准参加施工。同时也要实施“三落实”制度,主要是指各种安全施工标志、标灯等设施需落实,现场监管工作需落实,以及整改措施需落实。公路施工部门应当建立相应的安全责任奖惩机制,实现奖惩分明,并且在施工经费中务必要明确安全生产的经费比例,用于购置所需的安全设施和奖金。

3.5公路施工信息需及时

根据有关的技术标准和规章制度,对于公路施工的具体路段状况需要制定交通指导方案和作业指导方案,并且对于警示灯、临时警示标志、护栏等安全设施也要制定方案来实施。对于高速公路扩建工程和方案,要抓住其特点,针对交通安全设备设施和信息显示与进行专门性的研究设计,使得静态设施与动态设施、普通设施与电子设施、图形显示设施与警报设施能够有效地结合起来,合理、科学的进行布设,从而保证驾驶者能够及时、准确的了解和掌握施工现状和天气状况等异常信息,并且做出及时的反应。

4结语

总的来说,公路施工安全施工中存在的危险很多,若没有重视公路施工安全管理工作,一旦发生一些安全事故,便会给企业、个人、社会带来不必要的损失和伤害。所以公路施工安全管理工作是相当重要的,但是这也是一项复杂、涉及范围广、要求高的管理工作,需要公路施工部门和工作人员能够深入地认识其特殊性,并且强化自身的安全管理意识,保证公路施工的安全生产。

作者:康磊 单位:泌阳县交通局农村公路管理所

参考文献:

[1]张永琴.高速公路施工安全管理研究[D].重庆:重庆大学,2009.

[2]栾兰.公路施工安全管理问题研究[D].西安:长安大学,2012.

[3]尹艳峰.高速公路施工作业区交通管理与安全保障技术研究[D].重庆:重庆交通大学,2014.

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柔性挡墙主要分为:锚索、锚杆、加筋土、宾格网、土工隔室挡土墙五种,其中加筋土挡土墙最为常用。由于柔性挡墙施工安全影响因素的复杂和不确定性,总的来说主要包括外部环境和地质环境突变、施工机械设备、施工参与者主管过错等问题。由于施工管理缺陷造成的柔性挡土墙的安全事故类型主要有:高处坠落、坍塌事故、机械事故、物体打击。

1.1外部环境和地质环境突变

外部环境和地质环境突变主要指施工挡墙施工时所面临的自然环境和社会环境在一定条件下产生威胁柔性挡墙施工安全的情况。地质环境影响如:雨水冲刷、落石、冻结等所诱发的安全事故。社会环境影响如:政治、经济、技术、法律、管理以及社会风气等对柔性挡墙施工安全造成的负面影响。

1.2施工机械设备问题

柔性挡墙施工机械设备主要有刮平机、压路机、铲运机、旋耕机等,影响施工安全较为突出的问题主要是机械设备的使用和故障。主要原因是技术带来的机械设备变革与现场操作人员技术素质之间的断层;机械设备的使用、管理、维修制度。再就是施工设备失修、维修不到位,从而影响设备的正常使用等。

1.3高空坠落

由事故致因理论可知事故致因因素包括人的因素和物的因素两个主要方面。墙体在砌筑过程中由于施工技术人员的不安全行为、防护不当或支架搭建不合理造成施工人员坠落而酿成安全事故。主要原因是安全意识单薄且施工技术不过关。

1.4坍塌事故

由于施工过程中施工质量控制不满足要求导致挡墙在砌筑过程中发生坍塌或局部坍塌,造成安全事故。这种安全事故只要是由施工工序的合理性、施工员的技术水平决定的。

2公路柔性挡墙施工安全管理分析

柔性挡墙施工安全管理作为挡土墙生产管理的一个组成部分,其管理的对象涉及到有关柔性挡墙施工过程的人、物、环境等各个方面。施工安全管理的对象就是对柔性挡墙现场施工所涉及的人、物和环境进行有效控制和管理,最大限度降低安全事故发生的概率。

2.1坚持施工安全管理专业化与职能化协调统一

施工安全管理职能化就是柔性挡墙施工应该明确第一安全责任人,严格按照“一岗双责”的要求执行。专业化就是为了适应柔性挡墙施工技术、施工工艺等,具有一定专知识的安全管理人员,在具体的施工过程中尽量做到职能化与专业化的有机结合。

2.2坚持人人服从安全管理的理念

施工安全应该作为柔性挡墙施工人员的基本培训课程内容,从施工人员进场开始相关操作便应做到有规可依。坚决服从安全管理人员的要求和指挥,对从事分部分项工程的安全特性、设备仪器的安全隐患等有深刻了解。同时设立安全管理专人科学合理地开展安全管理工作。

2.3正确处理安全与质量、效益的关系

柔性挡墙作为一种特殊的公路构造物,其本身质量与工程安全密切相关。在做好施工安全管理的同时,施工质量管理应同步进行,做到以安全促质量管理,以质量提高安全水平,并最终以安全、质量保障工程长期效应。以安全为基础的施工才能充分做到施工的效率和工程的质量。只有组织好安全施工,才能发挥建设工程的经济效益和社会效益。施工安全与工程进度协调统一,工程进度应该建立在施工安全的基础之上,充分理解施工安全是保障施工进度前提的深刻内涵。对参与现场施工的技术员、施工员、工人定期进行安全宣传和安全培训,增加他们的施工安全意识。不以牺牲安全为代价来换取施工进度,采取合理手段和措施,协调现场施工安全与施工进度。安全与效益统筹兼顾,没有施工安全的先期投人,就不会有稳定的施工秩序,安全与效益是相互统一的。在柔性挡墙现场施工中一定要发挥人的主观因素,只有这样施工的安全性才能得到很好的保障。做到预防为主,综合治理,这样才能对挡墙现场安全问题才能到有效解决。

3公路柔性挡墙施工安全管理的措施

3.1建立和完善挡墙安全管理的各项检查制度

为了保证柔性挡墙施工顺利进行,务必要建立健全的安全检查机制,强化动态管理。做到每隔一段时间对挡墙施工的各个工序进行全面安全检查,建立安全检查标准。对于施工中存在的安全隐患进行认真分析,并成文存档,建立柔性挡墙的安全状况记录库,形成全施工周期的安全文档库。定期开展安全宣传,通过专题会议、专题资料、座谈会等形式,将相关的法律规范进行全面宣传。柔性挡墙施工安全部门对安全专题会议例行半月一次,针对突发事故开紧急会议。审核安全施工组织设计、安全生产技术方案、应急预案等安全管理和技术文件、安全施工的具体方案和操作规程。

3.2加强安全网络信息化管理,实施全面安全动态控制

柔性挡墙施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度大,容易出现安全事故。为了减少安全事故,提供高墙现场施工效率,挡墙施工安全管理必不可少。由事故致因理论可知安全事故发生的原因是多方面的:不论是技术方面还是管理方面都存在直接和间接导致施工现场安全事故的原因,这些原因既有人主观因素,又有客观因素,这就导致施工安全管理是个整体复杂的动态系统工程。为此,建议使用施工安全监管信息系统,同时对项目进行动态安全控制。项目施工安全员每天对安全例行检查进行网络汇报和公示,让决策者第一时间掌握一手资料(文字、图片、视频),通过网络信息的快捷性便于第一时间进行掌控。

3.3预防为主,注重危险源的动态控制

对于柔性挡墙施工安全管理应该做到有的放矢,对于可能发生的安全事故隐患应该提前建立可能的应对策略。柔性挡墙施工作业面单一,施工环境复杂,安全隐患有其自身特点:施工工艺复杂,这就决定了危险源的复杂性;机械设备劳动作业强度集中的时间段不同,超负荷作业常有发生,这就决定了危险源的不确定性;施工技术人员的流动性,决定了安全隐患的流动状态。

3.4发挥一线人员主观能动性,推进全员安全管理理念

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关键词:水利工程;施工管理;安全管理

中图分类号:TV 文献标识码: A

引言

随着经济的飞速发展和社会的不断进步,水利工程中举足轻重的一环就是水利施工安全管理。水利工程施工安全管理是水利工程项目在其施工全过程中一切与施工安全组织和管理相关联的活动,主要是通过对施工过程中的各个要素严加控制,从而使得这些要素当中的危险状态或危险行为能够得到有效地降低甚至达到完全消除,以此来达到降低一般事故的发生概率乃至杜绝重大事故的发生,并最终使得水利施工的安全管理达到一个让人满意的效果。而建立和完善出一个良好的安全管理体系则是水利施工安全管理的首要问题,良好完善的安全管理体系可以有效促进水利工程施工项目向着正规化的方向迈步前进。而要做好水利施工安全管理的每一项工作,在开工前就必须对其进行细致而全面地了解,这样工程施工才能顺利开展。

一、水利施工安全管理的重要性

安全是人类生存和发展的前题,和谐社会的发展更需要安全。许多水利施工企业跟随潮流发展提出了“安全保发展、管理促效益”的口号,可见安全管理对于其企业生命发展的重要意义。它是生产管理的重要组成部分,它对企业进行相关决策、计划、组织和控制等起着不可获取的作用,它还是一种动态管理,主要运用现代安全管理原理、手段和方法研究和分析各种不安全因素,从组织上、管理上和技术上采取有力措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。水利施工企业要力求在管理、安全和效益中找到新的平衡点,改变以前陈旧的施工模式,从狠抓安全管理入手,以安全管理带动水利施工企业平稳快速发展。

二、水利施工安全问题的原因及安全管理的现状

水利施工事故多发的原因

首先是施工人员的文化素质比较低,施工新人多且人员流动性大,而一些施工企业对新来员工的岗位教育流于形式或应付上级,根本没落实到实处,企业自身的安全知识相对缺乏,造成事故频发。其次就是部分企业在安全检查时已经发现问题所在但是整改不力,变相拖延,对已经出现过的问题反复置之不理,反复出现,造成企业安全生产一直处于被动状态。再者就是施工企业领导对安全问题还不够重视,忽视国家相关法律法规,对安全性文件传达不及时,造成信息传达阻塞。另外存在施工单位文明施工意识薄弱的问题,常会见到施工现场材料乱堆乱放,场地场貌较差,一旦出现问题,易造成不必要的麻烦。还有就是水利工程施工性质,因其施工难度相对来说比较大,技术复杂。也容易形成安全隐患。

水利施工安全管理的现状

(1)水利施工安全管理人员配置不齐全,安全管理机制未落到实处。

当前我国许多施工现场只配备了项目经理及寥寥数来人的施工人员等进行水利施工的现场管理,因此常有一人身兼数职或者人不在岗的现象,所以导致管理人员将大部分精力都投入到工程施工的进度、施工质量、施工造价等方面的管理当中,忽视了对施工安全管理的问题,而施工现场往往没有完整的独立管理机构,对责任的划分也不明确,有些施工现场根本没有配备专职的安全人员。这些都对安全管理非常不利,因此水利施工安全管理要落实到每一个岗位的具体工作人员,并将安全生产责任制贯穿到施工生产过程的始终。

(2)水利施工现场消防区域划分不明确,施工人员的消防安全意识淡薄。

许多水利施工现场的区域划分不够合理,办公区、生产区和生活区犬牙交错,同时办公区和生活区的各项指标也无法满足消防安全的需要,环境和卫生条件也往往被忽视,而消防安全管理缺失,消防器材及设施配备不足,容易导致安全事故的发生,要明确施工现场的消防分区和增强作业人员的安全意识与技能。

(3)水利施工人员的安全教育未被贯彻落实

施工的大部分作业人员都没有接受过系统完整的安全教育,甚至对基本的安全生产知识也相当缺乏,安全操作的技能水平比较低,自我安全保护的能力也比较差,容易诱发各类安全事故。要对施工作业人员做好安全培训,鉴于人员素质参差不齐,要区分层次,突出重点,采取因人而异的手段等多种方式做好安全教育培训工作。

(4)水利施工的安全防护缺乏规范化。

许多水利施工现场的安全防护十分随意,远远达不到规范化的要求。其主要表现为施工现场的各项安全防护设备和设施不到位,各种施工机械的安全防护不规范,施工临时用电搭接混乱,且缺少基本的安全警示标牌和标志。因此要加强施工现场安全监督检查和定期检查,在施工高峰期间以及冬雨季节要组织专项检查,将安全防护切实落实起来。

三、水利施工安全管理的对策

1、切实提高施工人员的安全意识。在施工过程中,只有具有安全意识才会有安全行为,因此需要提高施工作业人员和施工管理人员的安全意识,才能保证施工安全。安全的施工意识对作业人员来说十分重要,是施工顺利进行的前提保证。

2、对人员培训要有针对性。工程项目的不同、施工环节和安全生产状况也随之不同,在对水利施工作业人员文化程度相对偏低的情况下实施培训时,以实现安全生产为目标,要根据水利项目施工情况多变制定具体的教学计划,对管理人员进行系统的教育和培训要根据具体的施工环节和施工现状。对人员的管理要区别对待,培训要有整体性和灵活性。比如,对基层的普通工作人员采取的培训要实用具体;对于接触较大风险的特种作业人员根据其工作性质进行特殊的、专业的安全培训教育;对于较高管理层次的人员培训则应侧重于政策法规、管理方法、管理理念和管理思路。

3、加强对施工项目的安全监督。安全管理质量已形成以保证质量安全为核心的制度,但也应当继续完善与之配套的监管制度,要在施工企业中建立健全安全生产责任制和安全生产培训教育制度,对企业的安全生产规章制度和安全生产操作制度也应陆续完善,努力完善安全保障体系。对某些安全体系不完善,责任不明确的施工企业要限期整改,做到将隐患消除。

4、强化水利施工企业内部安全管理。安全生产贯穿于水利项目施工的全过程,抓好安全施工管理是项目顺利进行的重要保证,企业应首先加强对安全管理、高度重视施工安全,逐步树立安全的企业形象、促进企业安全发展、做到安全与企业效益相挂钩,同时,领导自身的安全意识也是关键,只有领导的认识提高了才会有安全的施工。

5、制定应急救援预案。水利施工企业和项目施工单位,要按照国家有关法规的要求,制定本企业的和项目施工现场发生安全生产事故的应急预案,增强安全生产突发事故的应急处理和抢险救援能力,做到以防万一,一旦有安全事故发生,能够以最快速度处理和解决。

结束语

水利施工安全管理具体工作就是理顺各项施工工艺之间的流程和衔接,做好对劳动力的组织及施工人员的分配,施工安全管理的准备在水利施工开始之前就应做好,将具体的施工要求向作业人员交代清除,做好施工技术措施,从而顺利圆满完成施工任务,并为实现水利施工安全目标打下良好的基础,同时在水利施工的过程中发现问题随时纠正,对在施工现场的各类违章、违规作业,进行严格处理,将水利施工的隐患在萌芽中扼杀,以保障人民生命财产的安全。

参考文献

[1]孙建峰.水利工程施工安全管理探讨[J].科技发展.2011.(01).

[2]钟汉华.浅谈水利水电工程施工安全控制[J].湖北水利水电职业技术学院报.2010.12.

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【关键词】项目施工;安全;管理

安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策,是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作,必须贯彻执行;同时也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件,是社会文明程度的重要标志。

建筑业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业,在我国职业伤害事故中,建筑业事故伤害仅次于矿山位居第二。随着我国建筑业和建设管理体制改革的不断深化,建筑业企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化,其中建筑业的安全生产更是在理论研究和实践应用也愈来愈得到了各方面的重视,并在实践中不断发展和完善。

一、项目施工安全的重要性

安全与生产的关系是辩证统一的关系,而不是对立的、矛盾的关系,安全与生产的统一性表现在:一方面指生产必须安全,而另一方面安全可以促进生产。我国安全生产方针经历了一个从“安全生产”到“安全第一、预防为主”的产生和发展过程,且强调在生产中要做好预防工作,尽可能将事故消灭在萌芽状态之中。

为适应社会主义市场经济的需要,1993年国务院将原来的“国家监察、行政管理、群众监督”的安全生产管理体制,发展为“企业负责、行政管理、国家监察、群众监督”。同时,又考虑到许多事故发生的原因,是由于劳动者不遵守规章制度,违章违纪造成的,所以增加了“劳动者遵章守纪”这一条规定。由此可见,随着社会主义现代划化建设的需要,国家也在逐步完善安全生产监察制度,愈加重视安全生产,并专门成立了安全生产监督委员会,从原来的劳动部脱离直接划归国务院管理。我国1997年11月01日颁布的《中华人民共和国建筑法》,对建筑施工企业的安全生产管理作出了明确规定,反映出国家对建筑施工企业关乎民生问题的重视,通过立法确立了建筑施工企业安全管理制度的重要性。

“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,但现在仍有许多企业对安全生产不够重视,安全投入不足,其实主要是项目领导在项目管理掌舵的同时,没有认清安全与企业经营、项目施工管理紧扣相连的普遍反映。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下,相应不同的建设工程,建立起施工现场的安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,树立起企业品牌和行业信誉,提高市场竞争力。因此,安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。

二、项目安全管理制度建立与运作

要做好施工项目的安全管理,首先要建立起完善的安全管理体系。工程施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、审核和保持“安全第一,预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。

施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求,同时也是为了满足相关方(政府、投资者、业主、保险公司、社会)对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。

搞好项目施工安全生产,领导是关键。建立健全以项目经理为首的分级负责安全生产管理保证体系,同时建立和健全专管成线、群管成网的安全管理组织机构,是项目施工安全管理的前提条件。根据上述原则,项目经理为安全生产的第一责任人,各项目应成立安全管理小组,配备专职安全员一人,并将班组长列为兼职安全员。

企业的安全生产管理制度要有专项的安全技术审核制度,与工程项目各相关单位共同对项目的建设进行全方位安全把关、统一协调安全管理工作,消除生产中的不安全因素,从专业技术上保证工程项目的顺利进行。提高施工技术人员的专业水平,真正做到工程安全技术交底完全,施工作业做到班前班后检查,严格持证上岗,定期安全生产教育培训,新工人上岗前培训。

建筑施工企业特定的生产经营活动,决定企业的安全生产管理必须跟从生产目标的变化而相应改变。安全生产管理深入到施工现场的每一个施工环节是建筑施工企业进行安全生产管理工作的实质。

安全管理制度在项目施工管理运作中应重点做好以下几点工作:

(1)编制安全生产技术措施制度

除施工组织设计对安全生产有原则要求外,凡重大分项工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施,措施要有针对性。施工队、专业承包队编制的安全生产措施由项目总工程师审批,项目部编制的安全生产措施由企业总工程师审批。

(2)安全技术交底制度

由项目总工程师向项目技术负责人或技术员交底,技术负责人向施工队各专业施工员交底,施工队各专业施工员向班组长及工人交底。交底要有文字资料,内容要求全面、具体、针对性要强。交底人、接受人均应在交底资料上签字,并注明交底日期。

(3)特殊工种职工实行持证上岗制度

对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗,无证者不得从事上述工种的作业。

(4)安全检查制度

项目部每半月、施工队每十天定期进行安全检查,平时进行不定期检查,每次检查都要有记录,对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚,直至停工整顿。

(5)安全验收制度

凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后,都必须经过有关部门检查验收合格后,方可试车或投入使用。

三、项目施工过程安全控制

在施工过程中的安全控制,要强调一个“严”字,主抓一个“细”字。我们应该认识到,安全事故存在偶然性,也有必然性,尤其是施工安全管理,要杜绝“以包代管”,或“已包不管”的局面。

确实,在劳务或工程分包合同中,我们是合约的优势方(甲方),通常会写明乙方对安全施工管理负全责,若出现安全事故,由乙方负责等字样。其实,我们稍有常识的人就会知道,从法律的角度出发,这些字样并不是万能的甚至是无效的。无论合约如何约定,项目施工的管理主体是总承包商,分包商无论发生任何安全事故,总承包商均要承担连带责任。尤其是我们这样的国有大型建筑施工企业,现场分包(特别是劳务分包)很多,他们无论从安全管理水平或是安全意识上,都存在较大问题。由于当前工人来源复杂,素质低下,管理难度相当大,加上工地施工作业面大,事故诱发机会极大。如果不能从我们这里严格把关,势必造成现场安全管理混乱,安全事故隐患丛生或事故频繁发生。

工地的安全文明施工管理水平是该工地乃至所在企业的各项管理工作水平的综合体现,通过以上措施,能将施工项目的安全管理工作上一个新台阶。

参考文献

[1]建筑施工安全检查标准JGJ59-99[M].中国建筑工业出版社.

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关键词:建筑施工 安全管理 问题 措施

1 建筑施工安全现状

建筑业产值在国内生产总值(GDP)的比重一直呈现出稳定发展的趋势。据国家统计局于2010年2月25日的国民经济和社会发展统计公报数据显示,2009年建筑业完成总产值75864亿元;实现利润2663亿元;实现增加值22333亿元,比上年增加18.2%,约占GDP的6.7%,达到历史新高。由此可以看出,建筑行业在我国国民经济中占有十分重要的作用。

建筑施工行业的特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。目前建筑行业仍然属于劳动密集型行业, 建筑安全事故仍处于高发状态,所以,加强建筑施工安全仍应该继续实施。

2010年5月31日下午3点10分左右,四川省南通市的中南汇泉国际广场主楼41层西

南角铝塑板幕墙处出现明火,火情沿角部逐渐下燃至17层左右,大火于17时15分被扑灭。过火楼层24层,高达70米。有关部门初步分析:施工现场安全意识薄弱、施工程序不规范、防范措施不到位等导致了火灾事故发生。此时事故发生后,南通市副市长朱晋要求,切实加强全市高层建筑施工安全管理,提高安全生产水平,并尽快进行高层建筑施工安全隐患大排查, 避免再次发生各类安全生产事故。

2 建筑施工安全生产存在的问题

2.1建筑市场管理比较混乱

建筑市场频繁出现不规范的行为, 例如无证和越级施工, 挂靠、层层转包等问题。有的建设单位将工程分包给多个分包商, 一旦出现问题, 就相对推脱;还有一些建设单位靠低价中标,在施工过程中,靠削减安全设施来赚取利润, 这些行为致使安全生产制度不能按规定实施, 所以工程质量就难以保证。

2.2施工企业管理水平有待提高

一些施工企业只注重效益, 不注意安全,导致施工企业管理水平较差。

建筑安全监督人员数量不足,经费没有稳定来源, 导致安全监督覆盖面和监督频率不高,影响了监管效果。存在着管理责任不清的现象,没有履行“谁发证、谁管理、谁负责”的管理职责。在市场经济意识的作用下,片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量, 安全管理人员缺乏基本的安全意识, 施工生产中缺少基本的安全设施。建筑行业内流行的一种说法:“安全问题,说起来重要,做起来次要, 忙起来不要”正是这一现状的真实反映。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺, 是引发施工安全事故的主要原因之一。

2.3施工安全应急措施缺乏

施工企业不能针对施工过程中存在的安全隐患进行识别和处理,对已经发生的事故不能采取相应的应急措施,导致事故进一步扩大,造成更严重的后果。由于目前几乎所有的建筑施工现场都没有相应的医务室, 致使在发生事故后不能及时给以援救,耽误援救的时间,使得本来可以避免的事故不断发生。

2.4 建筑工人安全素质低

建筑施工过程中, 大量的劳动力都是没有怎么受过正式教育的人, 这些劳动者由于文化素质有限,安全意识淡薄,大部分都把安全教育作为企业管理的一种虚有的程序。因而, 在施工过程中经常会看到:施工人员不带安全帽、不系安全带、甚至有的是无证操作等等种种行为给施工带来了许多潜在安全隐患。

3 加强建筑施工的安全措施

3.1 加强安全教育

每个施工现场通过张贴宣传画、发放安全资料等形式来宣传安全生产知识,另外还会安排百场安全知识讲座, 让施工人员更深入地了解、提高自我防护能力。其中, 高空施工安全、防坠落、防塌方等仍旧是安全知识的重点。使得每位施工人员都要掌握安全知识,具体做法有:(1)凡是进入施工现场人员都必须进行安全法律和安全生产的学习,并进行严格考核,合格后方可进场。(2)对特种作业人员一律持劳动部门颁发的操作证上岗。(3)施工中发生违章的

员工一律停工进行学习教育,写出检查,受到处罚再上岗工作。

3.2建立安全责任的考评制度和责任追究制度

建立安全责任的责任追究制度, 主要目的是使施工企业的安全生产责任真正落实到每个人员的身上, 使每个员工都意识到自己的责任。建立安全责任的考评制度,主要目的是及时掌握安全管理工作中存在的问题,并能及时采取措施。

3.3要加强对施工现场的管理

施工现场堆放的各种临时设施都要符合安全、防火、卫生的基本要求。对于现场的施工机械、电气设备必须安装有关规定进行使用。一些设备的危险部位,应该由安全防护装置, 并且所有设备都要进行定期维修保养制度。对于一些危险处要有防护设施或明显警示标志。

3.4加强安全技术管理

工程中标后要编制有针对性的安全技术措施, 施工前工人编写书面的施工安全技术措施向工人交代,特别是高空、有毒作业, 必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。

4结语

建筑施工安全管理是一项复杂的系统工程, 需要全员参与, 综合治理, 常抓不懈。

参考文献

[1] 梁英乐.加强建筑施工安全管理的思考[J].科技资讯,2008(17).

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关键词: 隧道施工;安全管理;问题;措施

中图分类号:U455文献标识码:A文章编号:

引言:

近几年来,运营中的铁路路基、桥梁、隧道不断出现行车安全事故、施工安全事故,造成较多人员伤亡和经济效益的流失,这关系着施工企业的生死存亡与发展,更关系着行人们的人身安全,所以加强施工安全管理更加重要。而作为具有较高技术的隧道施工来说,它具有隐蔽性大、作业循环性强、作业空间有限、作业具有综合性、施工是动态的、作业的风险性大等技术特点。

1.隧道施工安全管理存在问题

目前我国隧道施工安全管理存在问题有:

1.1 安全组织机构不完善

目前我国隧道施工组织体系一般采用传统的组织形式,对安全管理缺乏足够的重视,通常把施工的进度、效益放在第一位。另外: 一些隧道工程的承包单位把工程分包给民工队伍,对民工队伍的施工又缺乏指导与监督检查,没有建立相应的安全组织机构或是组织机构不完善,不能正确处理工程施工安全与施工进度、安全与效应的关系,使得施工安全没用保障。

1.2 施工管理体系不完善

目前我国隧道施工企业基层管理人员比较缺乏,技术干部不足,班组长管理人员组织能力差,工人的技术水平低。在隧道施工现场,施工人员有章不循、纪律松散、无知蛮干。出现隧道施工中支护不及时,衬砌远落后于掘进,锚喷支护不符合设计要求,掘进尺度过大,通风除尘不畅等现象,给施工安全留下很大隐患。

1.3 缺乏相应的应急预案与措施

一旦发生隧道施工安全事故时,由于缺少相应的应急预案与措施,其处理方案往往根据经验来进行处理,由于隧道工程地质条件复杂,事故具有多样性,不可预见性特点,在事故发生前如没有做好相应的应急预案,则会陷入无章可循的地步,采取不合理的方式、方法处理事故,有可能造成较大的人员伤亡和财产损失。

2.隧道安全事故起因

通过对近些年隧道施工事故的统计会发现,隧道安全事故主要集中在塌方、触电伤人、火工品、交通和机械伤害等方面,而且事故等级高,危害性大。其中尤以塌方事故发生率最高,且多为群死群伤,危害性尤甚之。下面就塌方事故谈一下塌方事故的起因。隧道塌方的诱发因素是多方面的,笔者综合了一下,主要有以下几种原因:

2.1偷工减料,减弱支护强度

隧道围岩压力主要由围岩本身的结构自承力,超前支护加固层、初期支护层、最后是仰拱和二衬围成的拱圈所承载。隧道支护设计是通过计算围岩压力确定支护参数的,但施工中往往会出现:一方面钻爆控制不好,破坏了岩层,致使围岩结构承载能力降低;另一方面超前支护、初期支护施工少放锚杆、钢筋、钢架等材料,施工不规范,降低了支护的强度。最终导致支护不足以承载上部围岩压力时,引发隧道塌方事故。

2.2开挖方法不当,支护不及时,监控量测不到位根据隧道围岩级别,合理确定开挖方法非常重要。全断面开挖、台阶法、环形开挖预留核心土法,侧壁导坑法、中隔壁法、交叉中隔壁法等方法的选用是区别于不同的工程地质的,如果选用不当,也会导致塌方。但施工中图方便,求进度,而扩大开挖断面,扩大进尺,各工序间盲目的拉大施工距离,封闭不及时是造成塌方的主要原因之一。新奥法施工要求以监控量测作为辅助手段,对围岩和支护变形,应力变化作动态的量测,对异常情况早发现,早处理,监控量测流于形式,编造数据的情况还大量存在。

2.3地质灾害

工程地质灾害所引发的事故非常多,这是我们在不清楚前方不良地质情况下,仍沿用不变的施工手段,没有进行有针对性的采取应对措施造成的。如突水突泥、涌水、瓦斯等情况。

3.隧道施工安全措施

隧道安全工作是项目管理的重点,要从多方面多角度加强安全控制,降低风险,提高隧道安全控制水平,归纳起来,主要有以下几点:

3.1从技术和质量角度去抓安全

防止因施工方法不当,支护不强,质量不过关而出现问题;同时在施工中要对地质变化有准确的把握,地质变化后,要及时调整支护参数,做到按地质施工,这一点尤其重要。项目部在选择孤山隧道施工方法时,首先考虑以下问题:一是施工方法应根据地质、设备、工期及技术水平等因素综台考虑确定;二是根据不同围岩选择不同的开挖方法,Ⅲ类以上围岩采用全断面开挖法,Ⅲ类或Ⅱ类围岩采用分部开挖方法,以减少工序干扰,便于机械施工,改善作业环境,保证施工安全:三是对地质条件变化大的隧道,选择施工方法应考虑到适应性,尽量避免变更施工方法,打乱施工秩序,影响安全和进度;四是采用新技术、新设备、新工艺应有保证安全和质量的有效措施。

3.2抓本质安全,降低事故发生率

本质安全讲究资源本身就具备一定的安全度,这是需要在设计阶段就考虑的事情。所以我们在购买设备、配备资源时,一定要选择安全系数高的机械设备。从广义上讲,类似于施工现场用电设计,采用三相五线制布线,“一箱一漏一闸一机”标准配置配电箱也可以理解为施工用电的本质安全;所以从这个意义上讲,抓安全要抓源头。抓本质安全是最有效的措施。

3.3 提高施工人员的综合素质

一个隧道工程的施工基础就是施工人员的操作技能和施工经验,所以施工人员在对自己岗位熟悉的同时还应对其他的岗位有所了解。做好隧道工程施工安全管理工作的最根本的条件就是真正的提高施工人员的综合素质,对其做好安全教育和技术培训的工作。项目工程的领导还应定期对包括项目部各级领导干部在内的所有的项目工程施工的参与人员进行多形式、多渠道和多层次的安全教育的工作,从而真正的提高所有施工人员的安全生产的意识。

3.4加强安全教育和制度约束

提高施工人员的自我保护意识和风险识别能力;要加强安全监管,防止不安全行为的发生。坚持标准化作业,认真开展安全标准工地建设,积极推行作业标准化、规范化,建立良好的隧道施工环境和秩序,是实现安全生产的重要保证,项目部组织工程技术人员学习施工技术规范,掌握设计标准,正确指导施工;严格要求每个作业人员遵守操作规程,进行正规化施工,为安全生产创造有利条件。

3.5抓本质安全,减少安全事故的发生

所谓本质安全就是指施工所需的资源的本身就应具备一定的安全度,这也是在设计阶段相关人员就应重视的事情。比如项目部的采购人员在为工程配置施工设备时就应选择安全系数较高的施工设备。比如设计人员在对施工现场进行用电设计时,一般是采用三相五线制布线的方式,而为施工现场配置标准配置的配电箱就是施工现场用电的本质安全工作。所以在工程的整个施工阶段,做好安全管理工作就要抓源头,而抓本质安全就是减少安全事故发生的最有效的措施。

4.结语:

通过以上的论述,我们对隧道工程施工过程中产生安全事故的原因以及隧道工程施工过程中的安全管理方法与重点工作两个方面的内容进行了详细的分析和探讨。隧道工程施工的安全管理工作是没有捷径可走的,施工安全管理工作的核心就是提前预防。要想真正做好隧道工程的施工安全管理工作,就必须坚持安全第一,预防为主和综合整治的施工原则,除此之外,还必须提高所有施工人员的安全防范的意识,施工过程中,一旦发生的异常的情况,施工人员应马上停止施工,采取相应的应急措施以解决异常的情况。隧道工程施工的安全管理工作是一项艰巨的工作,工程的管理人员必须做好隧道工程施工安全管理的所有的重点工作,提高施工安全管理工作的水平,减少安全事故的发生,促进隧道工程行业的快速发展。

参考文献:

[1]程润江.浅谈隧道工程施工安全管理[J].中国高新技术企业,2010.