工程经济概预算范文

导语：如何才能写好一篇工程经济概预算，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】公路工程；概预算；材料单价；工程数量；施工方案；补充定额；造价分析

公路工程概算是初步设计文件的重要组成部分。经批准的概算是基本建设项目投资的最高限额，是确定建设项目总投资、编制建设项目计划、签订建设项目总承包合同、实行建设项目包干、控制预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。以批准的初步设计进行施工招标的建设项目，其标底应在批准的概算范围内。

公路工程预算是施工图设计文件的重要组成部分。预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算、考核工程成本的依据。以施工图设计进行施工招标的建设项目，经审定的施工图预算是编制工程标底的依据。

交通基本建设是国家经济发展的重要保证，改革开发三十多年来，我国经济不断发展壮大，交通基本建设的速度和规模也可到空前的发展。随着改革开发的不断深入，交通基本建设投资渠道也出现多元化。合理确定工程造价，以适应各种投资和承包方式的需要，使有限的资金发挥更大的作用，是概预算人员需要进行探讨的重要课题。本文就如何发挥概预算人员的主观能动性、优化设计和提高概预算编制质量，以确保公路工程概预算的合理性和准确性，谈几点认识。

根据公路工程历年来采用实物量法编制概预算的经验，可将影响公路工程概预算编制质量的因素分为可变因素和不可变因素，把这两方面因素合理、准确地结合起来，是编制好概预算文件的关键。从公路工程概预算的主体部分建筑安装工程费的组成上看，概预算主要有四大要素构成，即材料价格、设计工程量、施工方案和定额指标。在这四大要素中，设计工程量可以从设计图纸中得到，定额指标有国家统一颁布的定额和编制办法，这两个要素为不可变因素。而材料价格和施工方案设计则比较灵活，受各方面影响较大，有时难以把握，为可变因素。在这里需要指出的是，可变因素与不可变因素不是绝对的，在一定条件下可以相互转化。例如：在编制具有新结构、新工艺的特大桥概预算时，由于定额缺项需要编制补充定额，这时补充定额指标就成了可变因素。因此，如何准确地确定材料价格、选择合理的施工方案设计以及编制补充定额就成为了编制好概预算的关键。下面根据概预算编制的步骤，从五个方面探讨一下如何提高概预算编制质量。

1 材料价格的确定和计算

工、料、机单价是概预算的计费基础，是构成公路工程造价的四大主要因素。一般情况下，我们根据外业调查的资料（包括人工费的各项组成内容，材料的供应价格和运输方式及运距，机械费中的油燃料及电的价格、机械养路费及车船使用税标准等），按照概预算编制办法规定的计算方法，计算工、料、机单价。但是，在当前我国社会主义市场经济还不成熟的条件下，即：材料的供应还没有形成专业化、系列化，材料的供不应求以及国家政策对材料价格的影响，都给确定材料价格带来诸多困难。这就要求概预算人员，一方面要对所需材料价格进行市场调查；另一方面要对调查结果进行分析，根据已有的材料价格信息资料对国内外主要建筑材料价格情况及供求发展趋势的了解，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料价格的取定趋于合理。在实际工作中要做到这点是有很大难度的，但如果做好了这项工作，就在很大程度上保证了概预算编制质量。

2 核准工程量

核准工程量的前提是应熟悉设计图纸，包括总体布置图和设计工程量清单。由于种种原因，目前公路设计文件中有些工程量的表述与概预算定额不一致。因此，概预算人员应该根据具体情况拟定符合概预算编制要求的工程量清单，明确 所需的内容、深度和质量。同时要加强与设计人员的沟通，在查阅图纸、核准工程量等方面能够得到设计人员的帮助。特别是对新结构、新材料、新工艺，概预算人员应该认真阅读设计图纸，理解设计意图，力求做到工程量完整不漏项。概预算人员与设计人员的配合，是提高概预算编制质量的保障。

3 确定合理的施工方案

施工方案设计是实现设计蓝图所必须的。施工方案的设计好坏，直接影响概预算编制质量。一般情况下施工单位对概预算编制情况是不明确的，现在比较普遍的做法是：一般工程由概预算编制人员根据经验确定施工方案，新结构和特殊工程则要与设计人员共同探讨后由设计人员计算出工程量，作为编制概预算的依据。

这里需要强调的是：施工中的大型临时工程，特别是有新结构、新工艺的特大桥和高速公路中的大型临时工程，设计人员往往将主要精力放在结构设计上，而对施工方案、辅助设施、临时工程以及必须增加的工程量容易疏漏或考虑不周。例如：特大桥中深水工程的施工平台、大型吊装设备等；机械化施工增加的路肩工作宽度等问题。这些临时工程和辅助设施对概预算产生很大影响。因此，应该重视这些问题，一方面要提醒设计人员在编制时计入这些工程量、另一方面概预算人员要注意搜集有关工程的总结资料，有条件的应多深入工地了解实际情况。

4 准确选用定额并作好补充定额

有了完整、准确的工程量和经过优选的施工方案设计，就为编制概算奠定了基础。准确选用定额则是围龙工程定价的过程，因而它是概预算人员的主要工作之一。

使用定额前首先要充分熟悉、理解定额，掌握概预算定额的总说明、章节说明，工程量计算规则以及一些特殊规定，同时对各项定额中的工程内容也要弄清楚；其次要了解概预算定额的不同作用，弄清定额项目所包含的内容和适用范围，避免重算或漏算；再次要注意工程量单位必须与定额单位一致，避免因单位不同而造成重大错误；最后要根据具体工程的工期要求和结构特点等因素对定额中的一些项目进行调整，提高概预算编制的准确性。

这里要重点强调补充定额。随着公路建设的迅猛发展，新技术、新材料、新工艺、新结构大量出现，造成概预算定额经常缺项。在编制概预算时，应对新技术、新材料、新工艺、新结构进行分析研究，并与已有类似定额作比较。那些材料不同而施工步骤大致相同的结构，在参照类似结构定额进行抽换调整后，可作为补充定额使用。其他妆也的定额中有相应定额的，可将其调整后作为补充定额。对于全线结构的工程则要花费些时间和精力，弄懂其结构和施工工艺，并根据概预算定额的编制方法和原则，编制补充定额。这项工作可以说是整个概预算编制中最困难的部分。对于新结构，如果国外有实例，应尽量多搜集有关资料和信息，供借鉴参考。如果没有，应将新结构进行分解，研究其施工工艺及功效，由概预算人员编制补充定额。这就要求概预算人员要拓宽知识面，搜集有关新材料、新工艺的基础资料，不断提高分析和整理使用信息的能力，充分利用信息时效和功效。

5 造价分析

目前公路工程概预算编制已实现电算化。

编制出的概预算是否正确，还要进行造价分析加以验证。造价分析是保证概预算编制质量的重要环节。在进行多方案比选时，还可以为设计人员提供技术经济分析结果，使概预算人员能主动地参与设计方案的优化工作。

造价分析主要包括两方面内容：一是项目本身各部位相互之间造价关系是否合理；二是与其他相同或类似结构工程的造价相比是否合理。它的具体做法是：将完成的概预算结果，按结构部位计算出各种经济指标，分析这些指标与相应的工程条件和工程量食府符合。将这些指标与其他项目同类结构的指标进行横向比较，找出它们之间的关系，分析这种关系是否合理。若有不正常变化，要查找原因，属于工程量问题的，核对工程量；属于工程量以外内容的，要从材料价格、选用定额等方法查对是否有误。根据查对的结果，及时修正概预算，并通过反复分析对比，知道符合要求为止。

总之，概预算编制工作是一项长期、系统的工程，需要概预算人员不断加强概预算编制资料的整理和总结，归纳整理工程量、经济、造价等不同技术指标，才能不断提高概预算编制质量，更好地为交通基本建设事业科学发展做出贡献。

参考文献：

[1]JTG B06-2007，公路工程基本建设项目概算预算编制办法.北京：人民交通出版社，2007.

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关键词：工程概预算；成本控制；分析

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.21.114

1 工程概预算概述

工程的概预算主要是指工程项目的实施过程中，根据相应的文件要求，包括国家所规定的各种定额、项目各种资料，各项指标以及取费标准，对于工程项目所需要的人工、材料、机械以及资金进行的预先计算，也成为工程项目的计划价格。工程概预算通常以某个建设项目或者单项工程或者单位工程为研究对象，以货币形式为表现的价格。

工程概预算分为概算和预算两类，建筑预算包括概算和预算两类。

工程概算是由设计单位或造价咨询单位编制的，编制的依据是初步设计文件，同时参照了概算定额，概算的概括性大，精密度不高，与工程实际有5%-10%的偏差，概算通常包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用，概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据。

工程预算可由设计、施工、造价咨询三单位编制，依据施工图设计文件，参考预算定额计算得来，预算较详细，精确度高，与实际偏差只有3%-5%，预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。

2 工程概预算的作用

2.1 对国家的作用

工程概预算主要分为设计概算、施工图预算和施工预算。首先设计概算是整个项目所有费用的重要依据，通常情况下，项目需要经国家批准。国家根据项目设计概算确定基本建设投资，项目所用的银行贷款和各级财政的拨款，一般情况下都不能超过设计概算的限额。

2.2 对企业的作用

对于企业来说，设计概算也是判断项目是否合理的重要依据，是一定项目招标价格的重要依据。编制项目设计概算，可以从设计、经济等各方面对项目进行分析，确定一系列的技术经济指标，通过对于设计方案的分析，避免项目在设计上出现不合理。对于企业来说具有重要的检验作用。我国经济形势下，建设单位通常依据施工图预算确定招标标底，同时施工图预算也是施工单位投标确定报价的主要参考依据。施工企业同时可以根据施工预算向建设单位索取工程价款，使实际支出控制在施工预算之内。通常情况下施工企业依据施工预算编制项目施工计划、项目材料需用计划、项目劳动力使用计划，实行定额管理和计划管理，也根据施工预算签发施工任务书，限额领料、计算经济核算以及奖励，以便对项目进行成本控制，有效的开展项目各项经济活动分析，督促项目技术节约措施的有效执行。

3 工程概预算对成本控制的重要性

工程概预算主要由项目施工企业的定额所决定，工程概预算是企业成本控制的重要参照物，在编制工程概预算时，必须采取有效的合理的标准，对项目材料的使用，建筑材料与施工人员的有效结合进行必要的关注。是工程概预算具有经济性和时效性。一方面有助于施工企业按照国家规定的法律法规和各项政策以及行业标准，为控制工程成本、准确开展财务核算提供有效的依据；另一方面合理编制工程概预算对于控制项目施工过程中遇到的各种影响施工成本的因素，以及确保施工企业在工程现场进行项目管理具有重要意义；最后合理的工程概预算对于有效的严格的控制施工过程中的人工、材料、机械等费用的超支，确保各项费用的合理支出，以及杜绝施工过程中人工、材料、机械的严重浪费具有重要意义。通过以上三方面最终达到严格控制工程项目成本的最终目标。

4 提高工程概预算质量加强成本控制

工程概预算对于项目成本控制具有重要意义，因此只有提高工程概预算的编制质量、合理确定项目的工程造价，做好项目工程造价的动态管理，有效的控制项目风险，才能对项目成本进行有效的控制。

现阶段，我国的工程概预算还存在着一些问题，主要体现在以下方面：一、工程概预算的方法严重滞后，难以适用于新技术、新材料、新工艺的不断出现；二、工程概预算的编制缺乏全过程意识，不可避免的出现由于计划外的因素造成偏差；三、施工过程中的变更随意性较大，缺乏有效的监督和管理；四、工程招投标和设计制度的不完善也影响工程概预算的编制。因此，应该采取必要措施有效的提高工程概预算的质量，以加强工程概预算对于项目成本控制的重要作用。首先，对工程概预算的编制资料做全面的梳理和调查，确保基础数据准确；其次，对于新技术新工艺新结构加强必要的关注，并改善编制工程概预算的方法，确保概预算的准确性；最后加强招投标和施工过程中的有效管理，减少变更，和不必要的超支。

5 结论

国民经济的迅速发展，给建筑行业带来了广阔的发展空间，同时也加剧了市场竞争。现如今，我国建筑工程中成本控制与概预算管理还有许多不完善的地方，也使得工程概预算在编制中与项目最终实际决算具有重大误差，更谈不上利用工程概预算来进行有效的成本控制。因此，只有加强建筑工程概预算与成本管理，，提高工程概预算的质量，才能真正创造项目的最大效益。最终在项目成本控制中确保工程概预算的合理化。

参考文献：

[1]欧阳丹.通信工程概预算体制与成本控制研究[D].北京邮电大学，2011.

[2]陈洁.工程概预算编制中如何控制成本[J].科技资讯，2009.

[3]耿军红.试论工程造价中的概预算编制及成本控制[J].中国建材科技，2014.

[4]谢惠惠.建筑工程概预算控制措施的研究[J].广东建材.2010.

[5]杨剑.土建工程造价成本管理的控制方法[J].建筑技术开发，2016.

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关键词：给排水工程；概预算编制；造价

中图分类号：TU723文献标识码： A

引言

建设给排水工程预算概预算就是针对排水工程预算规模、条件、周期等价格因素编制出建筑给排水工程预算所需资金的指导性文件。近年来，随着改革开放的不断深入与经济的不断发展，必须对建筑给排水工程预算投资、费用和定额做以严格的测算和管理，以确保建筑投资方、施工方和使用方的经济利益，并使建筑给排水工程预算发挥最大的经济效益和社会效益。合理有效的概预算编制，可以提高给排水工程预算造价管理的效率，在一定程度上可以缩短建设时间，提高投资方的经济效益，并且从大局出发进行给排水工程预算造价控制。从而使给排水工程预算施工能够顺利开展，从而使施工企业能够获得更大的经济效益，同时加强给排水工程预算施工管理还能更好的让企业获得社会效益，促进企业可持续发展。

一、概预算的含义和作用

概预算在建设项目是作为初步设计文件中一个很重要的组成部分，是为了在投资造价中依据初步设计或者对初步设计扩大的说明以及图纸，运用国家或地区颁发的综合指标预算定额或概预算定额、概预算指标、材料设备预算价格等资料。在进行编制项目造价的概预算文件时，则要按照设计要求的进行。其特点是在精度上没有施工图预算准确，编制工作较为简单。采用两阶段设计的建设项目,初步设计阶段必须编制设计概预算;采用三阶段设计的,扩大初步设计阶段必须编制修正概预算。加强对工程项目概预算的编制和审定工作,是国家对建设工程实行科学管理和监督的一种重要手段,其意义和作用是很大的。因为设计概预算不仅是考核设计方案经济性、合理性的重要标准,而且也是确定和控制建设项目总投资、签订建设工程合同、控制施工图预算、编制建设项目投资计划、考核建设项目投资效果的依据。所以在建筑工程以及给排水工程中必须加强概预算设计，以使其在工程中起到良好的作用。

二、计算原则

概预算可分为建设项目总概预算、单位工程概预算和单项工程综合概预算三级。给排水工程因工艺流程所决定,既有较强的系统性,又有项目独立性,概预算编制应按照从小到大,从头到尾,由简到繁的原则进行,一般从一个单位工程(如加压泵房)的某些分部分项(土建工程、电气照明工程、水泵等设备安装工程等)开始,然后一次分别算出整个建设项目、单位工程和单项工程的全部建设费用。

三、计算方法

给排水工程概预算的编制方法是根据初步设计深度和要求明确的程度来确定的。其主要方法有以下几点。

1、概预算定额法

概预算定额法是采用概预算定额编制给排水工程概预算的方法。根据初步设计图纸资料和概预算定额的项目划分计算出工程量,然后套用概预算定额单价,计算汇总后,再计取有关费用,便可得出单位工程概预算造价。

2、概预算指标法

概预算指标法是采用直接工程费指标,用拟建管网的长度(或规模)乘以技术条件相同或基本相同工程的概预算指标,得出直接工程费,然后按规定计算出措施费、间接费、利润和税金,编制出单位工程概预算的方法。

3、类似工程预算法

类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似而又没有可用的概预算指标时采用,但必须对管网差异和价差进行调整。

四、加强概预算编制工作的具体措施

1、做好良好的投标预算准备工作

给排水工程预算造价要进行有效的监控和管理，要严格按照国家规定的标准定价进行合理管制。给排水工程预算造价涉及到招标问题，招标必须要有科学合理的投标团队，只有将招投标的应急预案做到合法合理，使其更具有严谨性和科学性，才能更好的保障给排水工程预算的造价，使给排水工程预算造价得到有效的成本降低。首先在定额方面，不仅要根据自身企业的实力进行权衡价格，还要严格执行国家的法律法规；其次对中标企业而言，工程单位要进行严格的审核，并签署正规承包合同，合同条款要详细，语言表述要清晰，并具有一定的法律效力，即使日后出现施工方的责任问题，将会按照合同归施工单位承担，减少对工程单位的利益损失，从而为整个给排水工程的完善建设提供有利条件。

2、应用在施工期间的概预算编制管理

对于给排水工程施工期间，也是有诸多问题将会出现，如工程以外事故导致的资金透支等等。为此，必须要建立完善的概预算编制管理，对给排水工程预算造价得到有效管理，一切都要按照合同办事，以免出现违规行为为给排水工程预算施工带来经济损失，切实的确保了工程单位的利益。

2.1、统计好给排水工程预算施工的数量

在建筑给排水工程预算造价管理中，统计好给排水工程预算施工的数量也是很关键的，不仅是概预算编制的重要组成部分，更是对工程质量监制的重要手段。为此，施工单位应该制定专业的统计人员到给排水工程预算现场，对工程进行状况进行排查，主要是吧给排水工程预算现状、给排水工程预算施工所需要的材料等等各个方面都要进行严格的检录，按照参照招标书的工作要求对比施工中实际情况，不错过任意细节，更好的完善给排水工程预算施工的衡量统计。

2.2、注重施工过程中的索赔细节

施工过程中的索赔细节也会超出工程前期对整个工程的概预算范围，例如给排水工程预算单位对整个施工的工期要求缩短，在施工管理中材料供给没有按照时间进行，甚至有的工程款项一拖再拖的迟迟不到位，不预测的自然现象发生都会给整个给排水施工造成中断，降低施工效率。但严格的合同签署，一旦出现工程交期延误，这些不仅会对施工单位造成利益损失，而且还会对给排水工程企业带来损失。为此，施工单位要更好的维护自身利益，把索赔的资金、名目、资料都要做好概预算编制中，使概预算编制设计更为面面俱到。

2.3、建立健全给排水工程预算造价管理系统

给排水工程预算造价管理必须要有统一性的管理策略，施工单位应该成立一支专业的给排水工程预算造价管理部门，配备专业的概预算设计的管理团队，将给排水工程中设计到预算造成都要进行个人的分属，如对于概预算中的资金管理，材料采购收款单、发票、施工格外支出、给排水工程预算方案设计等等内容都要统计存档，利用现代化计算机的管理手段，将给排水工程预算造价中的资料进行统计，为工程管理提供有利的参考依据，一旦概预算中涉及到任何问题，确保找准负责人，对解决问题也提供了很大的便利。

3、做好给排水工程预算结算的收尾工作

给排水工程竣工后，概预算并没有结束，整个施工前期、中期、尾期的概预算都要进行合理的统计，并交与工程单位进行逐个审核，签字确认，这样也可以为给排水工程预算结算的合法性提供有利保障，减少损害自身的经济利益的事情发生。特别是对于施工期间造成的超出概预算造价的问题，施工单位都要相关资料提供给工程单位，对于责任方不属于施工单位的索赔项目，工程单位都要给予一定的赔偿。为此，施工单位要组织一些技经人员制定索赔方案，多掌握一些有关损害自身利益的签证资料，为索赔提供有利的依据。

结语

建筑行业一直是人们所关注的重点，建筑行业的动荡直接关系国民经济的稳定发展，关系到人们生活水平的提高。建筑行业作为国民经济的重要组成部分，却存在很多的问题，阻碍了建筑行业的健康持续的发展。通过以上对建筑给排水工程预概预算编制对给排水工程造价的影响策略，可见建筑给排水工程预算概预算编制在整个建筑行业来说有着重要意义了。

参考文献

[1]周建忠.建筑给排水工程预算项目土建概预算审查技巧的探讨[J];建材世界;2012年05期

[2]张叶萍.谈对给排水工程预算概预算费用产生影响的因素[J];黑龙江科技信息;2011年29期

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关键词：工程概预算管理 问题 对策

在科技的推动之下，我国建筑业水平突飞猛进，建筑工程规模在不断拓展的同时，建筑工程项目施工难度不断增加。因此，为了确保建筑工程的顺利施工，合理控制建筑成本，需要实现资源优化配置，提高资金的利用效率，才能减少施工单位的经济损失，提高工程概预算工作水平，创造更大的经济效益等。本文主要分析工程概预算管理中存在的问题，从而采取综合解决方案。

1、建筑工程概预算存在的问题

1.1、建筑工程概预算定额问题

由于建筑工程概预算工作的前期准备不充足，导致大部分单位工程概预算工作存在各种预算定额问题。定额为工程概预算编制提供重要的依据，工程预算定额会直接影响到概预算结果的正确性，但是，部分企业在工程概预算编制中大多会出现借用定额的现象，降低了项目的概预算准确性。在概预算编写中，无法收集全面的资料，违背了相应的工作原则等，严重影响建筑工程概预算工作进度。

1.2、建筑工程概预算不完善

在建筑工程项目概预算工作中，工作人员不但需要熟悉各项施工图纸与定额，还需要遵循相应的规章制度，通过数据表格的形式呈现概预算。但是，在大部分建筑工程的概预算中，缺乏完整详细的数据，项目内容计算不正确，甚至会出现漏算、多算的严重现象。部分施工单位没有明确提出概预算编制的相关要求，导致委托内容中存在漏洞情况，不利于概预算编制工作的顺利开展。在概预算编制工作中，缺乏完善的管理制度，无法对概预算编制工作的数据进行全方位的审核和监督，难以及时发现概预算编制中存在的问题，影响了概预算编制工作的进度。

1.3、建筑工程概预算工作人员素质普遍低下

作为建筑工程概预算工作人员，不但需要具备相关的专业技能，还需要形成良好的责任意识、创新意识，确保概预算编制工作的规范性。但是，在实际的建筑工程概预算工作中，其工作人员大多缺乏良好的责任意识，工作积极性比较低，概预算工作中数据经常出现误差。由于工作人员数量有限，工作质量低下，导致报告撰写中会出现各种错误，不利于概预算编制工作的正常进行。在繁多的概预算工作任务下，无法避免出现各种工作错误，部分单位的概预算编制工作人员没经过上岗培训，缺乏丰富的工作经验，同时，没有完善各项规章制度与激励制度，降低了概预算编制的工作效率。

2、解决建筑工程概预算问题的有效对策

2.1、选择合理的设计方案、企业定额

在编写建筑工程概预算的过程中，我们需要结合工程的设计方案进行合理的判断，不断完善工程概预算工作。比如，首先应该熟悉工程建设的地质条件，掌握建筑材料的种类，合理安全施工人员等。同时，深入研究工程建设的情况，合理估算工程建设所需要的资金等，在遵循各项工作原则的前提下，进行合理的概预算编写，确保概预算工作的准确性、规范性，促进建筑工程概预算工作水平。会计人员根据工程项目施工方案，结合“企业定额”方案，科学调整工程项目，提供工程预算报价。在长期施工实践中，企业做到始终采用现行定额和规定等。

2.2、逐渐引进先进的计算机技术

建筑工程预算编制涉及的范围相当广泛，如果会计人员在工作过程中出现比较小差错，可能会导致整个预算失效。计算工作复杂繁多，需要消耗大量的人力物力财力，工作效率比较低下，工作误差大，违背现代工程项目建设要求。为了及时解决各项问题，需要不断调整概预算编制工作方案，逐渐引起各种先进的计算机技术，代替传统的手工编制方法，提高概预算编制工作效率，确保概预算编制质量，实现施工单位经济效益的最大化。

2.3、提高工程概预算工作人员素质

随着建筑工程项目的日趋复杂化，增加了概预算工作的难度，因此，为了提高工作人员的整体素质，才能确保概预算工作的顺利开展。作为概预算工作部门，应该不断完善工作制度，使工作人员做到有章可循，增强工作人员的责任感，提高其工作积极性。在建筑工程概预算工作过程中，工作人员需要在计算机上完成相应的数据统计，进行实地考察，不断收集相关的资料和技术方法，以提高概预算工作的准确率。同时，概预算管理部门可培养高素质的预算编制人员，定期举行技术培训工作，组建专业的建筑工程概预算工作队伍，控制建筑工程施工进度。

2.4、完善工程概预算管理工作

概预算对工程建设成本控制产生重要的影响，因此，需要不断完善建筑工程概预算管理制度，才能提高其工作质量。为了达到相应的概预算管理水平，可实施概预算管理责任制度，落实各个部门的工作责任与义务，给予完成概预算工作的工作人员经济上的奖励，针对出现问题比较严重工作人员，实施相应的惩罚，以提高建筑工程概预算工作的质量。同时，不断创新概预算管理模式，科学调整预算工作需要运行的费用，对整个施工过程实施全方位的监督，有效控制建筑成本，维持工程建设的预算编制工作的高效发展。

3、结束语

综上所述，建筑工程概预算作为工程建设成本管理的重要方式，正确的概预算有利于控制工程建设成本，降低建筑工程造价，提高资源利用率，实现项目利润收益最大化等。目前，我国筑工程概预算编制中存在各种明显的问题，建筑工程的概预算工作并不完善，无法真正发挥其成本控制作用。因此，我们需要综合分析我国建筑工程概预算编制中存在的问题，采取合理的解决方案，不断完善概预算工作的方式，提高概预算工作人员的专业水平与整体素质，保障工程建设顺利展开，树立工程的可持续发展战略。

参考文献：

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关键词：工程概预算；编制作用；成本控制

中图分类号：TL372文献标识码： A

工程概预算不是一项普通的预算工作，有很强的专业性，需要预算人员熟练地掌握预算知识和相应的技能，只有这样才能做好工程概预算，建设单位的领导最关心便是工程造价的问题，概预算编制人员应该明确怎样才能真正提高概预算编制质量，制定出合理的工程造价数据。

1工程概预算编制的必要性

1.1明确产品计划价格

工程概预算有一个很大的作用就是对整个工程的基本造价有个科学的预算，通过预算能更合理的建造工程，使工程概预算与建设方案达到一个合理的结合，这样建设出来的工程才能更科学、更合理！

1.2控制投资额与拨款

有了工程概预算的控制，在实际项目建设中的投资额拨款就有了依据，根据我国的相关规定，是杜绝在工程项目中超出拨款在工程概预算的资金的，对于这类的现象是严厉打击的。所以，在实际中，工程的资金拨款要以工程概预算为标准，按照预算的拨款。如果有某一环节需要多拨款的，需要向上一级或者主管部门以报告的方式申请，经批准后才能超额支取，必须由主管单位向有关机关上报最初设计，建设银行应该依据已核定的施工图预算和工程进步进行预支和结算。

1.3加强施工管理与经济核算

实物指标、货币指标是工程概预算编制的重要组成部分，也有着非常重要的作用，通过工程概预算的编制才能充分加强施工管理的工作，同时经济核算也是一个不可或缺的环节，通过经济核算可以让项目投资方确定自己的投资额度，另一方面，对于项目建设方来讲，有了经济核算，能够准确的计算出自己所得的利润，确保企业按照所得利润进行施工，只有这样的经济核算才能发挥充分的作用。

2工程概预算编制中成本控制措施

2.1合理计算工程量

概算定额、预算定额是计算工程量中的两个重要组成部分，概算定额是总的，以预算定额为基础，是项目的扩大综合而来的。所以，在实际的测量过程中计算方法和规则也不相同，进而，在实际运用的过程当中要注意以下几点：第一，施工工艺、工序、方法、质量标准，是要在实际工作中严格把握的。第二，要深入了解概预算的原则及其指导思想，深入分析结构、体系、及其编制方法。第三，对于定额换算的部分内容，要仔细的弄清楚具体的作用，其中有些项目计算时特别复杂，需要计算人员十分细心，还有一些项目没有在主要材料中表现出来，也需弄清楚这些项目的主要作用。

2.2运用计算机作为辅助编制工具

古旧的编制工作大多利用手工来计算，编制工作人员有着大量的工作，需要定额条目和各方面数据表之间反复抄录，这样不仅浪费了大量的时间，而且工作效率极低，因为工作的复杂，所以在工作过程中很容易发生各种问题，在当前的市场经济的情况下，要求编制工作既要准确，又要快速，传统的手工编制已经不能满足市场的需要， 在当前市场中如果想要长久立足，那么必须要增强自身设计成果质量和企业有着良好的信誉，工程概预算中最重要的工作便是概预算工作，所以概预算的准确性是重中之重。其他在我国目前工程建设过程中，大多数企业都采用招标方式进行工程建设，这就需要对概预算工作明确掌握，能够保证编制的工程投标报价和工程控制报价能够基本符合，古旧的手工方式进行工程概预算已经不能适应目前时代的发展要求，因此需要使用现代化的工具准确无误的计算出概预算的编制，目前计算机的快速发展能够完全适应工程概预算的编制工作的需求，在实际的工作中应该充分运用计算机进行编制，用计算机编制可以有效的避免手工编制的错误，又能够满足当下对编制的要求，既能把握编制的速度，又能保障编制的质量，推动计算机在编制工作中的应用，就等于推动工程概预算的进步。

2.3 熟悉设备材料的质量规格与价格变动

建设工程过程中需要各种各样的材料。材料在工程造价中占重要的部分，特别是工程预算时，明确掌握设备材料种类、生产情况和性能方面的知识，有需要向厂家咨询设备和材料的详细信息，掌握材料的运输距离和方式，进一步确定相关材料价格的构成公式等。从产地运输到工地仓库的出库价钱也就是设备材料的预算价钱，我们在进行初步设计预算时，有些材料可能还没有确定和有些已经确定的材料没有找到相关的价格数据，此时就需要工作人员进行估价，也就是说找出一些与设备材料的规格、品种、性能相符合的设备材料，根据找出的设备材料的价格，按照实际情况进行调整和计算，得到最终的暂定价格也就是预算价钱。

2.4加强概预算人员的素质管理

工程造价预算对工程管理人员来说是工作的关键部分，管理人员不但要拥有过硬的专业知识和相关法律条文，而且要熟练掌握设备的采购、工程整体布置、正确投资等多方面综合知识。在工程建设的过程中，对项目进行可行性研究、全面设计、工程按时完工、设备正确安装等多方面工作都要熟练掌握，并且能保障工程有条不紊的进行。作为一名建设单位的预算合同人员需明确工程的施工组织计划、施工步骤、施工现场情况，如果在预算过程中遇到自己没有遇到过的问题，或者自己没有十足的把握能够解决的困难，那么不要急着下结论，需向有经验的工程师进行了解和咨询。所以，工程造价预算管理人员需拥有过硬的专业理论知识和具有高素质的专业人才。

3结语

总而言之，工程造价的高低将直接影响经济效益，建设项目的管理水平和工作质量的好坏都和工程造价有着直接的联系，所以控制工程造价是建筑工程的关键，工程概预算不但能控制工程造价，而且对工程投资和建设工期都能有效的控制，能够为企业带来更好的经济效益。

参考文献:

[1]杨冬梅.浅议设计阶段的工程造价控制[J].林业科技情报，2012,（01）:123-124.

[2]邢骞，刘梅，关蕊.浅谈建筑工程概预算存在的问题及对策[J].科技创新与应用,2011，(22):68.

篇6

【关键词】工程概预算；影响因素；改进措施；

一、工程概预算与工程造价的关系

工程投资效益的好坏、项目施工质量以及高低的管理层次都会使工程造价的高低产生直接体现，所以，应将工程造价是工程造价管理的重要组成部分得到合理确定，同样作为一项关键的部分。而工程造价管理则是工程实施过程中最依赖的管理部分，工程概预算能够对工程造价进行有效控制和确定，使其规模大小、时间长短得到掌握，对工程投资产生重要作用。在工程中，工程概预算和工程造价发挥着相互依存、相互依赖且互为制约的作用，两者缺一不可。

二、概预算对工程造价的影响以及问题

1.概预算的预算方法对造价的影响及问题

正确的预算方法可以在技术、材料上节约成本，并且避免与实际工程中产生的误差。

我国当下工程预算存在仍为一种滞后的方法，对很多新技术和新材料设备了解不够，进行编制预算时仍按照几年前的价格计算，从而造成实际工程采用的技术材料所产生的费用和预算出现较大差距。

2.概预算的预算设计对造价的影响以及问题

如若预算设计不科学，就会产生计划以外的资金支出，并且限制工程的进度与精度。

我国目前的概预算管理缺乏全盘意识，处于一种初级阶段的模式，距国外的先进设计仍存在较大距离。目前我国预算设计只针对前期的经济预算忽略建设过程中的其他阶段，不考虑其他外界因素，盲目的以预算为准。

3.概预算在材料设备上对造价的影响以及问题

一项工程除了土地成本以外，材料设备的成本要占整体成本的大部分，所以概预算的准确性、预见性都对工程造价起到了很大的影响。面对所需要的材料种类多、同一规格的材料质量和价格的复杂性，实际工程会和概预算发生很大的误差；并且有的时间较长，材料设备的价格也有一定的波动，这都给工程造价带来一定的影响。

4.概预算在施工中队造价的影响以及问题

概预算在施工中会遇到很多人为因素影响造价。施工队人员素质不高，对材料浪费；在施工中难以达到设计图纸要求，便在施工中进行人为的改动，从而超出预算；或者施工队伍为达到一定的利益目的，在施工擅自增加施工项目，在施工上弄虚作假、以次充好等现象都会影响到整个工程造价。

5.概预算人员对造价的影响以及问题

概预算人员是整个预算工作的实施者，是影响工程造价的最根本因素。只有高素质、高知识并且有预见性的人员才能对概预算有高水平高质量的把握。

我国目前大部分概预算人员都会出现高理论知识，但是实践经验稀少的情况，由此就会导致预算与实际工程实施存在巨大的差距。

三、对于概预算影响的有效对策

一个工程如果想让概预算和结算完全一样，不出现一丝误差是一件不现实的事，但是身为概预算人员是完全可以尽力让误差减小，这就需要在概预算的工作上更加的细致理性，以下提出几种减少误差的有效对策。

1.了解所有情况和信息身为概预算人员首先要做到的就是了解收集所有有关预算的信息，并且将收集的信息整理，作为预算的依据。在预算开始前，预算人员要多询问有关人员，了解工程整个内容，要方方面面；对所有有价值的资料信息进行一一记录，如有需要可以进行一下实地勘察，了解当地一切可利用资源，例如了解现场布局情况、设备存放点，是否需要二次运输，并且二次运输的距离是多少都要如实计算在内；最后针对所有的信息和资料内容都要进行一一核实，确保其真实性、准确性。

2.熟悉图纸，理解其设计理念

首先概预算人员应该熟悉整个工作流程，认真阅读总说明书、章节说明书、定额册说明书以及定额内所含的一切工作内容；熟悉图纸，阅读图纸从总平面图开始，依次阅读平面图、立面图、刨面图、详图，并且清楚整个工程的性质、类型以及规模，做好之前所有的工作就可以进行概预算工作。概预算人员熟悉图纸和流程，并且完全理解了设计者的设计理念就可以在正确合理使用套用定额下，力争做到概预算与实际施工相符或者差距不大的效果。

3.利用计算机进行概预算工作

概预算人员的工作要面对大量的数据，并且进行各种项目的不断的计算，很容易在计算上出现一定的偏差，并且在重复运算和检查中浪费了大量的时间，这样在一些时间紧、任务急的工程上就会出现很多问题，规定时间内拿不出预算或者拿出得预算也存在很多的误差和错误。而计算机面对大量的数据和运算处理起来就比人类要游刃有余，现代科技研究出多种概预算的专业软件，从而大大的减轻了概预算人员的劳动，并且有效的提高了工作的效率和更好的保证了概预算的质量。

4.掌握市场材料的价格，正确的预见材料价格的浮动。

一般一项工程所需要的材料和设备种类多，同一规格的材料价格也不一样，并且一项工程从开工到竣工为止可能要历经数年，在这之间材料的价格也可能出现浮动，这些浮动就会影响到整个造价工程。就我国目前所采取的概预算编制方法而言，在节约投资方面施工因素虽然没有设计的影响那样突出，但是施工组织设计和施工技术措施等，也同施工图一样，是编制工程概预算的重要依据之一。它不仅对概预算的编制有较大的影响，而且通过加强施工阶段的工程造价管理，对控制概预算定额，保证建设项目预定目标的实现等，有着重要的现实意义。因此，工程建设的总体部署，采用先进的施工技术，合理运用新的施工工艺，采用新技术、新材料，合理布置施工现场，减少运输总量等，对节约投资有着显著的作用。

5.编制人员素质因素

工程概预算的编制和管理，是一项十分复杂而细致的工作。它要求工作人员：有强烈的责任感，始终把节约投资、不断提高经济效益放在首位；政策观念强，知识面宽，不但应具有经济学、投资经济学、价格学、市场学等理论知识，而且要有较全面的专业理论与业务知识，如工程识图、结构、施工、设备、技术经济与经济管理等理论知识以及相应的实际经验；必须充分熟悉有关概预算编制的政策、法规、制度、定额标准和与其相关的动态信息等。只有如此，才能准确无误地编制好工程概预算，防止“错、漏、冒”算问题的出现。

6.加强概预算人员的素质

一名合格的概预算人员除了要具备一定的专业知识、技能以及良好的职业道德之外，也要对相关的法律法规以及学、设计学、市场经济、施工技术上等都有一定的了解。并且企业应定时为概预算人员进行培训教育，让其了解最新的科技技术知识以及最新的市场经济动态。

四、结语

建设工程概预算的准确水平对建设项目的工程造价存在较大影响。随着我国经济的快速发展，建设项目概预算的准确程度和工程造价的管理水平会有了较大的提升和完善，应运用科学化的管理和先进技术的应用，使工程造价概预算的水平得到有效提升，实现工程施工效益的有效提升，为理论发展奠定坚固的基础。

参考文献：

[1]乔艳芳.加强概预算编制工作合理确定工程造价[J].山西，2010，（06）.

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关键词：建筑工程；概预算定义；预算的作用

Abstract: this paper introduced the role of the construction project budget in the project, the problems and influencing factors, as well as the control points and the budget estimate of cost control, it play a role in reference to the reasonable control of the budget estimate of costs.Key words: construction; budget estimate defined; the role of the budget

中图分类号：TU201.7文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

1 引言

近年来，随着国家经济的不断发展，基本建设规模的不断扩大，作为提高工程投资使用效益重要控制手段的工程概预算工作，在基本建设宏观调控和微观管理工作中表现得尤为重要。因此，不断加强工程概预算工作管理，深入研究工程概预算，切实提高工程概预算质量，具有十分重要现实意义。

2 建筑工程概预算定义及其作用

2.1 概预算定义

建筑工程概预算是指在执行工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、取费标准及指标，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算主要分为设计概算、施工图预算、修正概算、施工预算。工程概预算在工程中起到至关重要的作用，它影响着工程的成本、质量、进度的控制。

工程概预算是确定每项新建、扩建、改建和恢复工程全部建设费用的计划文件，是实行建设项目投资包干、投标、工程招标的基础和依据，对于合理节约使用资金，充分发挥投资效能，加强施工管理和经济核算，提高设计质量，降低工程成本，都有着重要作用。

2.1 建筑工程概预算的作用

(1) 通过工程概预算的编制，为每项建设工程确定出全部建设费用。只有正确地计算确定出产品价格，才可能对设计方案进行经济合理的比较和选择；才能使基本建设计划有了较为可靠的编制依据；才可能在基本建设中建立完全的经济核算制；才有可能使建设单位和施工单位之间建立承发包关系。因此它是建筑工程管理中不可缺少的环节。

(2) 工程概预算是选择评价设计方案优劣的重要尺度。工程概预算是根据各阶段设计依据而编制的。任何设计要求都会反映到概预算上来。工程概预算可以用对设计的经济效果进行技术分析和评价，比较不同的设计方案，选择技术上先进、经济上合理的设计方案。

(3) 工程概预算是控制投资额和办理拨款的依据。工程概预算所确定的建设费用，是控制投资的限额，未经规定的程序批准，不允许随意突破。对单项工程的拨款或建设项目的全部拨款贷款、贷款累计总额，都不能超过概算，如果必须突破总概算，其超出部分须经设计单位同意并修改后，由主管单位报原初步设计机关审核。

(4) 工程概预算是编制基本建设计划的依据。基本建设有物资供应计划，劳动计划和建筑安装工程计划，必须直接或间接地以工程预算为依据。计划项目的确定，确定投资额的多少，投资额等也都要以工程概预算为依据，因此工程概预算的质量直接影响到基本建设计划的准确性，甚至会影响到计划的贯彻执行。

3 当前工程概预算存在的一些问题及其影响因素

对工程概预算的管理缺乏连续性。目前，工程概预算在初步工程概算、施工图预算和竣工决算不同的阶段，分别由不同的主管部门审查。这样在设计概预算的管理上便缺乏连续性，使得工程项目投资无法得到合理控制，“三超”现象时有发生。

工程概预算编制工作管理混乱。工程概预算本来规定由设计部门编制，可是由于其很容易编制，使得单位和个人都可以进行工程概预算的编制。这样，设计部门编制的概预算根本不能控制项目投资。

一般来说，影响概预算的因素很多，其中建筑设计阶段是不容忽视的。首先设计工作的深度不够导致设计漏项。某些设计单位，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，以及审查制度不严使设计漏项，设计水平不高等，结果在实施过程中不得不补出建设内容，这样便增加了投资。有些不按国家标准设计，或对某项具体设计方案缺乏清楚的认识和了解，导致设计变更这样做也会增加概算投资。其实影响概预算的因素还很多，这里就不再一一列举。下面介绍下抓住那几个点，才可以更有效的控制概预算的成本，使经济达到最优化。

4 概预算成本控制的控制点

(1) 掌握项目现场情况

掌握工程建设项目现场的第一手资料，了解施工组织特点，并考虑可能采取的施工方法和措施对编制好设计概预算是必不可少的。如水电工程中的砂石料需求量较大，需深入现场了解施工场地布置情况，进行合理的砂石料开采以及场内交通运输和运输方式的布置。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。只有进行了事先的了解和合理的设计布置，方能减少概预算的成本。

(2) 反复阅读设计图纸，透彻理解设计意图。

编好设计概预算的第一步是反复阅读图纸，对设计者的意图有一个比较透彻理解。阅读图纸应从总平面图和设计说明开始，首先弄清楚工程性质、规模、类型、标准和位置。再依次阅读平面图，立面图、剖面图、详图、材料作法，搞懂各类图纸所表示的部位以及它们之间的关系。再进行工程量计算。在工程量计算过程中，还需要对每个工程部位的细部构造及详细尺寸和每张图纸，做进一步的阅读和反复校核。弄清每个尺寸和细部所表示的意义，判别它们之间是否合理可行。

(3) 了解设备材料的品种，规格，性能和价格

工程建设所需要的设备材料规格杂、品种多。并且在工程造价中所占的比重较大，在编制设计概预算时，正确掌握设备材料规格、品种和性能方面的知识，向供货厂家咨询，了解运输方式和运距，进一步明确有关预算价格编制的原则、构成形式和计算公式等。设备材料预算价格（包括成品与半成品）是指从来源地运至工地仓库的出库价格。而在进行初步设计概预算时，可能一些材料还没有选定，或者虽已选定但却难以找到价格资料，这时就遇到了暂估价问题，即参照与拟选设备材料规格、品种、性能相近似的设备材料价格，再按实际情况调整得出暂定价。这样做可以有效避免因不知道一些主要设备的价格而随意估价，导致概预算不准确。防治再次进行计算，减少资源的浪费。

(4) 熟练运用定额和正确计算工程量

概算定额和预算定额是有区别的。概算定额是以预算定额为基础，以主体结构为主合并相关项目进行综合扩大而来的，二者的作用是不同的，在使用时应首先弄清定额的适用范围。首先，有的定额适用适用于修善和改建工程，有的定额适用于新建工程和扩建工程。其次，概预算定额规定的工程量计算规则是与定额中所分项上程相对应的。对同一分项工程而言，两者规定的计算规则和计量单位不一定相同，所包含的工作范围和内容也不一定相同，因此在运用计算工程量和定额编制时应注意以下3点：

①了解施工工艺、施工方法和顺序及质量标准有助于加深对定额的理解，这是因为定额确定的水平和综合的内容都是以上述方面的要求为依据的。

②加深对概预算定额编制原则及指导思想应的理解，了解定额的内部结构，体系和编制方法。

③定额中有些项目计算时需乘以系数，有些项目是允许换算的，还有―些项目没有包括材料内，必须弄清楚在定额中那些项目有特殊作用。

(5) 客观分析价格因素，价差调整要留有余地

为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。有些工程从开工到竣工往往要历经数年，而概预算定额表中的材料价格是按市场价格来确定的，反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是需要进行价差调整的，也就是所说的动态管理问题。其间设备材料价格就可能会发生较大变动，所以应首先预测出未来设备材料价格的演变情况，从而预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，适时地调整价差，合理确定价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。

(6) 严格计取各项费用

编制设计概预算，除需要计算人工、机械和材料等直接费外，还需要计算施工企业支出的与施工活动有关的其它费用。例如，其它直接费、间接费、现场经费、企业利润及税金和独立费等。各个地区对直接费以外的其它费用的计取有不同的规定，取费的基础，计取方式和费率的大小等都由工程类别或等级来确定。与承包方式、工程地点和工程性质等因素也有直接关系，地方政府和对于国家所颁发的有关概预算文件必须严格遵守执行。如近几年物价变化不大，价差预备费按规定不予以计取。

当弄清了前面的概预算成本控制点后，就需要有合理的编制措施，方能控制概预算成本。首先要严格按照概预算编制程序开展工作，然后要加强管理，不断总结并找出概预算编制过程中容易出错的原因，对出现的问题要给予高度的重视。工程概预算工作是一项非常细致的工作，要求工作人员具有耐心和细心。在概预算编制过程中还需要通过提高工作人员的素质以及合理利用一些工程软件来提高工程质量。

5 结语

要想对建筑工程概预算进行成本控制，需要知道工程概预算工作是一项知识性、专业性、政策性很强的工作，它不仅需要掌握一定的概预算专业知识和有关政策、法规，还要了解有关施工方法、专业设计等多方面的知识。只有更全面彻底的了解了这些才能更好的控制工程概预算的成本。

参考文献

[1] 徐伟, 徐蓉. 土木工程概预算与招投标, 上海同济大学出版社, 2005.

[2] 高建仁. 建筑工程预算分项工程实例详析科学技长出版社, 1993.

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论文摘要：概预算的编制是保证概预算发挥重要功能和作用的关键步骤。概预算的编制在水利工程的基本建设和管理中发挥着重要作用，不但对于保证水利工程项目的建设的质量和经济效益具有重要意义，而且对于提高水利工程企业的核心竞争力也具有重要价值。

0 引言

随着经济的发展以及人们对可再生资源利用观念的逐步深入，加快现代水利工程建设已经成为经济发展的主要推动力。水利工程对一个国家的发展尤其重要，特别是对于我国这个水资源大国来说，更是如此。概预算是水利工程项目建设的重要组成部分，概预算是对水利工程基本建设进行有效监督和控制的有效工具。

水利工程概预算编制主要工作是对水利工程的设计资料以及工程的概预算定额进行详尽科学的分析和规划，并结合水利工程施工企业的技术能力和水平来进行概预算内容的安排。在编制的前后可以发现施工企业在管理上的不足。

概预算可以反映水利工程管理水平，具有科学性、严肃性与政策性以及客观性等特点。水利工程的概预算对水利工程的施工阶段、财务管理阶段以及水利工程的技术管理等具有重要的影响，是水利工程施工和投资企业进行施工监督的重要参考依据，在现代水利工程的市场上，概预算编制的水平以及科学性直接决定了水利工程施工的成败，因此概预算编制对于充分调动水利工程企业的积极性，增加水利工程核心竞争力，以及保证水利工程项目建设的质量和效率都具有十分重要的意义。

1 水利工程概预算编制的重要性分析

1.1 可以提高施工企业的经济效益

在水利工程概预算的编制过程中，需要对企业的前期的各项准备工作、技术能力、管理水平以及人员的素质进行考察。同时也要对工程中的人工、材料以及相关费用等提供依据并做出合理的安排和规划，这一过程对有效发现施工企业管理和施工中的各种问题，从而促进企业在管理工作进行不断的整合和优化，促进企业经济效益的提高。

例如，工程施工过程中人工土石方工程运距、土方运输过程中“装、起、卸”的计算等都是容易算重的项目，其算重后将导致该项施工结算中将多付给分包企业更多的劳务费用，造成水利工程施工企业综合成本的上涨，影响企业的经济利益。在水利工程概预算编制过程中，编制人员必须按照实事求是的原则，具有科学严肃的态度，利用现代编制技术提高水利工程概预算编制质量，保障企业的经济利益。

1.2 保证水利工程质量的重要举措

水利工程概预算严格意义来说从财务和经济的层面来保证水利工程质量的。概预算的编制的准确性和科学性对水利工程概预算成本的控制以及质量都具有十分重要的影响。水利工程项目管理主要包括了质量管理、成本管理、进度管理三大内容。

如何在科学安排进度的情况下，有效的控制项目成本，保证项目质量是我们工程项目管理的主要目标。

需要指出的是无论是质量管理、进度管理或是成本控制与管理，都是全过程的管理，即他们都是伴随着水利工程项目从开始到结束、最后验收的管理。

在水利工程项目管理中，质量管理是确保工程质量，达到规定的标准和要求而进行的。

而成本管理则是为了控制成本和费用，尽可能的在保证质量的前提下来减少费用开支。而进度管理则是为了及时的完成工程项目而进行的制度安排，工程项目的进度管理决定了工程的预算方案，也决定了工程项目实施过程中的资源配置问题，它是企业项目管理水平的具体体现，在项目管理中占有了重要的地位。

为了适应市场经济条件下的竞争，提高企业的履行合同的能力，确保企业利润最大化目标的实现。就必须加强水利工程概预算的编制工作，从而切实提高水利工程项目经济效益和社会效益。

1.3 提高树立工程企业施工企业核心竞争力

水利工程概预算编制是水利工程进行投标和报价的重要参考文件，在投标过程中发挥着重要作用，因此水利工程概预算的编制就显的十分重要，在编制过程中不但要对施工企业的技术水平和能力进行全面的综合性分析，也要对由于施工技术水平过低，管理水平不高带来的影响工程成本的因素进行分析，从而可以有效提高水利施工企业概预算编制的科学性，促进施工企业管理水平和核心竞争力的提高。 转贴于

2 水利工程概预算编制需要注意的几个问题

2.1 工程量计算

工程量的计算将直接影响到工程最终的造价，因此工程量的计算比如科学，充分的结合实际。

因为工程量计算的是否得当，将直接影响到工程成本计算的正确与否，也将会对概预算的整个工作带来重要的影响。为此，对于水利工程量的计算，一定要按照科学的标准，进行实地的考察，并按照科学的方法，弹性的规划来做到有理有节的计算，从而既不造成工程量的随意放大或缩小，也给工程以后相关的安排带来一定的空间和余地。

2.2 材料预算价格

水利工程在施工中会用到各种建设材料，这些材料名目繁多，而且在规格和价格上也不同。

因此在编制材料的预算价时不可能逐一详细计算，而是将施工过程中用量最大或用量虽小但价格昂贵、对工程造价有较大影响的一部分材料作为主材，常见的有水泥、木材、钢材、汽油、柴油、火工产品、砂石料。在计算材料预算价格之前，应认真收集基本资料，使编制的材料预算价格符合实际。需要根据工程所在区域建筑材料状况、对外交通条件以及已建工程的实际经验和有关信息，选择合理的供货地点、各种物资供货比例及其材料的价格、合理的运输方式等。砂石料在水利工程中用量大，对工程造价影响很大，在编制其单价时应深入现场调查，认真收集地质勘探、试验、设计资料，掌握其生产条件、生产流程、运输方式，正确选用定额进行计算，以确保砂石料单价正确可靠。

2.3 正确使用水利工程概预算定额

定额是水利工程概预算中的一个重要概念，它是指在一定的外部条件下，在进行水利工程预算时所按照事先规定好的某项合格产品的所有的要素，比如人力、物力以及财力等标准额度。定额反映了一定时期内社会生产力发展的水平，它与水利工程的硬件配备、技

术人员的素质以及机械化程度、新工艺以及新材料等具有密切的联

系。

在编制工程概预算时，由于设计阶段不同，选用的定额也有所不同，在各阶段定额不全的情况下，要注意定额的过渡系数。在选用定额编制工程概预算单价时，应根据施工组织设计规定的施工方法、工艺流程、机械设备配置、运输距离，选定条件相符的定额。

2.4 利用控制和现代化管理手段促进概预算编制质量的提高

水利工程概预算编制的质量是能够让概预算工作发挥作用的重要前提和保证，因此必须充分调动一切有利于提高概预算编制质量的因素，来提高概预算编制的质量。要重视编制的管理因素，人员因素以及编制技术水平等。特别要通过控制的手段，通过加强事前、事中、事后控制来提高概预算编制的水平和质量。

要充分利用现代化的手段，利用现代信息技术来提升概预算编制的效率，在编制过程中要充分注重人的因素，要充分注重概预算编制人员对新材料、新工艺、新技术对工程施工成本的影响，注重编制人员对基础材料价格的掌握等，以此提高水利工程概预算的编制质量。

3 结论

总之，水利工程的概预算工作无论是对水利工程本身而言，还是对施工企业都具有十分重要的意义和作用，因此应做好概预算的编制工作，从而确保水利工程相关工作的顺利进行和发展。

参考文献

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关键词 园林工程概预算；概念；作用；编制程序；成本控制；重要性

中图分类号 TU986.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）15-0179-01

园林工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定园林工程项目的全部费用的技术经济文件。它是决定和控制园林工程项目投资的重要措施和手段，因此必须注重园林工程概预算编制中的问题要点，通过概预算来很好地进行成本控制。

1 园林工程成本概预算概念及作用

园林工程的特点是以工程技术为手段，塑造园林。其要求依据每个工程的特点，制定不同的工艺，如置石工程、喷泉工程、种植工程等。由于园林工程多变的特点，因此考虑到园林工程项目零散、琐碎，涉及的面比较广，费用无法依据设计功能确定，必须根据设计文件的要求，首先对园林工程从经济上加以核算。

园林工程概算是在初步设计或扩初设计阶段，根据已批准的概念设计方案，以施工完园林工程项目的施工工艺为假定条件，价格参照相关工程的综合价格指标，工程量依据概念设计方案图片进行抠图核算，累计其全部费用，再根据项目开发战略方向确定不可预见费等，最终确定园林工程概算总造价和技术经济指标[1-3]。制定园林工程概算的作用是可以作为建设单位确定园林工程投资的最高限额的依据；也是施工单位和招标单位进行招标和投标的合理依据；另外，也可以作为建设单位分析设计方案经济合理性的依据。

园林工程预算是在工程开工之前，根据已批准的施工图纸和既定的施工方案，按照现行的工程预算定额计算各分部分项工程的工程量，并在此基础上逐项地套用相应的单位价值，累计其全部直接费，再根据各项费用取费标准进行计算，最后计算出单位工程造价和技术经济指标，再根据分项工程的工程量分析出材料、机械和人工用量。

通过园林工程预算可以最终确定不同园林工程造价数目，作为建设单位代替政府代建绿地工程项目的费用申请依据；同时可以为施工单位和建设单位进行签订承包合同时，确定结算金额的最终依据；另外，也是设计单位对工程设计方案合理性进行分析的最主要依据；此外，也是投标单位进行量化考核的主要依据。

2 园林工程概预算编制的程序

2.1 搜集各种编制所需的依据资料

收集资料，做好准备工作。编制概预算的资料主要有概念设计方案、扩初图设计方案、施工图纸及其有关说明，类似工程项目建造指标和价格标准，不同工程的地质报告、工程量计算方法、工程预算定额或工程量清单计价规范的使用方法等[4]。

2.2 熟悉施工图纸和施工说明书，确定工程项目、计算工程量，参加技术交底，解决疑难问题

一是在进行园林工程概预算编制前，先要熟悉进行园林工程的施工图纸和相关工程相关计算规则，要随时掌握进行园林工程设计相关人员的设计意图，随时和设计人员进行交流，同时要深入实地考察，对施工采取的各种方法、工艺、材料等熟记于心，进行园林工程概预算编制才能有的放矢，使计算的工程量准确，避免错误出现。二是进行园林工程概预算编制要合理取费，正确操作。工程取费标准的确定要根据工程概况、参加投标单位的情况，合理划分工程类别，公正、合理地确定取费标准[5]。

2.3 其他情况

一是熟悉施工组织设计和现场情况；二是学习并掌握好工程概预算定额及其有关规定；三是编制工程概预算书。

3 园林工程成本概预算编制的重要性

3.1 在编制工程计划时，要以概预算作为基础

园林工程概算一般是发生在项目开始之前，概预算是工程项目很多工作开展的依据和基础。园林工程开始建设时所需要的各种物资供应、人员安排等，都是以概预算作为基础。

3.2 工程设计方案的考究过程中，需要考虑概算

工程的设计方案一般需要经过多番斟酌考证之后，才能确定是否可行，在进行工程设计方案的考究过程中，概算也是考虑的一个方面。事先对设计概算进行科学的编制，对于园林工程项目的开展有一定的促进性，在编制概算的过程中，可以多设计几种经济指标，例如单位面积的造价、园林产品的造价、耗费的时间比较等，集中几种概算结果进行相应的比较，在保证质量的前提下选择最为经济的概算，可以极好地避免各种浪费现象，实现设计的优化。

3.3 概算是签订园林工程合同、进行款项划拨过程的基础和依据

园林工程预算是进行工程施工的依据，也是进行工程造价控制的一个重要步骤。园林工程预算的编制，不同的工程有不同的要求，大体指的是根据相应部门的工程量计算规则，将拟建工程的施工图纸中的各部分项工程量计算出来，并且在此基础上，将现行的预算定额应用进来，确定单位的价值。最后再将所有项目的价值进行累加，可以计算出工程所需要的间接费用、工程的造价以及具体的技术经济指标。园林工程预算是确定园林产品造价的重要依据，一般说来，在园林工程施工项目开始之前，建设单位要根据施工图编制相应的预算文件进行招标工作，以便日后各项工作的开展，也是中标施工企业加强管理建设，考核人工、材料、机械等方面的依据。

4 结语

园林工程概预算的编制对于园林工程成本控制而言有重要的指导作用。园林工程的成本是施工单位考虑的一个重要方面，如何在保证质量的前提下减少成本，对施工企业的发展有着至关重要的意义，而预算的编制可以很好地降低各种成本浪费，控制园林工程的成本在一定范围内，对工程建设有一定的指导作用。

5 参考文献

[1] 朱维亦，杨生福.市政与园林工程预决算[M].北京：中国建材工业出版社，2004.

[2] 张云娜.园林绿化工程预算的编制注意要点[J].中国招标，2011（48）：29-30.

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关键词：概预算 编制 质量 建筑 工程造价

中图分类号：TS958文献标识码： A

工程概预算与造价均属于经济工作范畴，具有一定的政策性与技术性。随着市场经济的快速发展，工程建设规模越来越大，相应的投资数额也在逐渐增加，造价预算人员面临着严峻的工作挑战。在工程建设中，必然存在着很多的风险，使实际支出超出预算范围，对整个工程建设产生了一定的影响。因此，一定要加强概预算编制质量的提高，加强工作造价管理，完善概预算编制工作，实现建筑工程建设的可持续发展。

1、工程概预算作用

工程概预算和工程造价关系，在广义方面而言，两者具有类似的含义，工程概预算编制工作就是工程造价管理工作的前提与基础，在整个工程建设中发挥着至关重要的作用。在开展工程概预算工作的时候，一般是以建设项目为基础，围绕建设项目进行分层，构建工程造价体系，是由单项工程综合概算、项目总概算等构成的价格体系。建设项目是一种比较特殊的产品，需要消耗大量的资金，并且贯穿于整个建设项目全程，所以，一定要严格按照基本建设制度、法规等以及根据概预算各阶段的情况，结合“管”与“编”，进行全面的管理和控制。在建设项目中，概预算编制与管理是一项非常重要的组成内容，是加强工程造价管理、节省建设资金、提高投资效益的重要方法与途径。

2、工程概预算编制要点

在建筑工程建设过程中，需要使用多种类的施工材料，在进行材料概预算编制工作时，不可能进行详细的逐项计算。所以，通常情况下，在材料概预算编制工作中，均是将施工用量小但价格昂贵、施工用量大、施工影响大的材料作为主材，如钢材、木材、水泥、砂石料、汽油等。在进行材料概预算编制工作之前，一定要全面收集相关资料，确保材料概预算价格符合实际情况。除此之外，一定要对工程所在地的环境条件、交通状况等进行综合考虑，按照资金合理利用的原则，选择恰当的物资比例、运输方式、供货商、价格等。在建筑工程建设中，对工程造价影响比较大的因素非常多，比如，大量砂石料的使用，在进行单价编制时，一定要全面收集相关资料。了解工程所在地的实际情况，根据相关的实验数据，对其生产条件、流程、运输方式等内容进行全面的掌握，进而保证砂石料概预算价格的合理。因为设计不同，在工程概预算编制过程中，选用的定额也存在着一定的差异，如果各阶段的定额不全，就需要明确定额的过渡系数，一定要结合施工组织设计工艺流程、施工技术、机械设备配置、运输条件等内容，选择符合实际情况的该预算单价。与此同时，一定要认真阅读定额说明，了解各定额的工作内容、相关系数、适用范围等。

在实际工作中，如果定额差异非常大，甚至存在着缺项的现象，一定不要随意进行变更，可以参考相关行业的定额标准。在使用定额的时候，一定要保证其和现行定额变化一致，明确编制方法、规定、标准等变化，确保定额与规定的最新性。在进行工程概预算编制工作的时候，计算工程量就是基础项目，其准确性和概预算编制准确性有着直接联系。在进行工程量计算时，一定要熟练掌握工程量计算的原则与编制说明，同时可以正确利用相应的原则进行计算。根据设计图纸，要求编制人员准确计算工程量。如果设计图纸深度有限，在进行计算的时候，无法依照图纸进行全面的计算，可以对图纸进行一定的延伸与细化，让图纸中没有明确的项目，而实际发生的项目进行计算。在进行工程量计算的时候，可以利用统筹计算法，其要点就是：合理安排、统筹程序；一次算出、多次使用；结合实际、灵活机动。在进行计算的时候，找出共同规律，根据先主后次的规则，进行统筹计算，实现预期的工作目标。除此之外，在进行工程概预算编制工作的时候，还要对费率、预备费进行重视。费率指的就是结合具体情况，与之相适应的定额费率；预备费主要指的就是设计变更、自然灾害、建筑修复等项目产生的费用。

3、提高工程概预算编制质量的对策

3.1 了解市场价格动态

在建筑工程建设中，一定要全面了解原料市场的价格动态，收集建筑材料与设备的资料，在进行概预算编制工作的时候，可以及时掌握第一手资料，并且进行详细的分析与研究，制定合理的施工方法与措施，保证施工的有序进行。与此同时，因为建筑材料位于不同的区域空间，其价格必然也会受到空间、时间、社会、市场、自然条件的限制，因此，一定要随时掌握其价格。在概预算编制工作中，除了需要计算施工材料、设备、人工等方面的费用之外，还要对施工企业的其它费用进行计算，明确市场价格变化对工程概预算编制的影响，要求工作人员随时掌握市场动态，及时采取有效对策，保证概预算编制质量。

3.2 加强定额选用，保证概预算编制质量

工程建设定额指的就是在正常生产状态下，完成合格单位工程建设产品所消耗的资源与数量标准。工程建设定额是一种生产消费定额，一定要符合当时的生产力水平。在工程建设中，全面了解施工工艺、施工方法可以帮助工作人员理解定额含义，所以，在概预算编制工作中，一定要充分利用定额进行编制，结合施工组织设计的方法、流程、设备，选用合理的定额。与此同时，部分定额是允许换算的，因此，一定要明确哪些定额是可以进行换算的，进而保证概预算编制质量。工程概预算与造价均属于经济工作范畴，具有一定的政策性与技术性。随着市场经济的快速发展，工程建设规模越来越大，相应的投资数额也在逐渐增加，造价预算人员面临着严峻的工作挑战。在工程建设中，必然存在着很多的风险，使实际支出超出预算范围，对整个工程建设产生了一定的影响。因此，一定要加强概预算编制质量的提高，加强工作造价管理，完善概预算编制工作，实现建筑工程建设的可持续发展。

3.3 强化设计工作管理在工程概预算编制的过程中，一定要强化设计工作管理，也就是加强对设计图纸的管理。通过设计图纸管理工作的开展，可以保证建筑工程建设投资的合理性，避免出现投资差额过大的情况。因此，概预算人员在开展概预算编制工作之前，一定要对设计图纸进行详细的分析与研究，明确每个定额的内容与说明，在项目设计上一定要推行限额设计与招投标制，加强技术与经济的结合，使概预算性能更加符合建筑工程发展。特别是在设计初期，一定要加强对地理位置、工程设计、建设标准等方面的选用，保证概预算编制工作的质量。

3.4 提高编制人员的综合素质

概预算编制工作是一项非常复杂而系统的工程，需要工作人员具备较高的综合素质，这样才可以确保其工作质量。在概预算编制工作中，提高编制人员的综合素质，就是提高概预算编制质量。通过相应的学习，让编制人员具备一定的责任心，并且将提高经济效益与节省投资放在工作的首位。同时不断增加编制人员的专业知识，让编制人员具备全面的专业理论知识，并且加强工作人员的实践能力，通过业务培训，不断提高编制人员的综合素质，实现概预算编制质量的提高，促进工程造价管理工作的全面落实。

4、结束语

总而言之，概预算编制质量对工程造价有着一定的直接影响，两者之间存在着直接联系，对工程造价影响非常大。在进行概预算编制工作的时候，必须加强对市场动态的了解，选择合理的定额，加强设计管理，提高编制人员的综合素质，全面掌握影响工程造价的因素，促进概预算编制质量的提高，保证建筑工程施工的有序进行，获取最佳的经济效益与社会效益。

参考文献

[1] 张贤贤,郭劲.建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].现代经济信息,2011(14).

[2] 张叶萍.谈对工程概预算费用产生影响的因素[J].黑龙江科技信息,2011(29).