校园交通安全管理方案范文

导语：如何才能写好一篇校园交通安全管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

新学期即将开学，学生交通安全压力骤增。为此，XX县公安局交通管理大队高度重视秋季开学学生交通安全管理工作，专门制定工作方案，落实责任措施，全力开展秋季开学学生交通安全宣传教育和校园周边交通安全整治工作。

一是未雨绸缪，深入开展校车安全隐患排查整治。开学前，组织民警深入辖区各中小学校，宣传《校车安全管理条例》，开展校车安全检查，联合教育行政部门和学校召集校车驾驶人、校车安全管理人员集中开展交通安全教育等工作。对辖区所有校车和驾驶员进行检查，确保车辆性能良好、外观明显，驾驶员资质符合要求；向广大师生和校车驾驶人宣讲交通安全法律法规，督促司机自觉遵守交通安全法规，保障学生上下学的安全。

二是牵手学校，深入开展交通安全宣传教育活动。为有效预防涉及学生的道路交通事故，保障广大师生交通安全，新学期开学前两周，要求各辖区中队集中深入全县中小学校广泛开展交通安全宣传教育活动，通过上好交通安全第一课、举办现场交通安全宣传活动，向广大学生和老师发放宣传资料、展出宣传图片、讲解交通法律知识和交通安全常识，向学校赠送交通安全学习资料、宣传挂图、宣传片和《校车安全管理条例》读本等形式，让师生们进一步学习交通安全法律法规，充分认识到遵守交通安全法规的重要性，切实提高广大学生交通安全意识、法制意识和自我防范意识，自觉养成良好的交通习惯。

三是整合渠道，深入开展媒体宣传教育。积极邀请县电视台采访报导，大力宣传交通安全法规，对严重交通违法行为进行曝光，呼吁广大交通参与者共同爱护社会的未来，维护良好的交通秩序，并通过移动短信群发平台适时路况交通信息，提醒广大师生、家长和驾驶员注意交通安全。

四是强化措施，深入开展校园周边交通秩序整治行动。利用开学前一周时间，开展校园周边道路交通秩序专项整治，集中整治机动车超员超速、违法停放、酒后驾驶、无证无牌、非客运车辆违法载人、不按规定让行等重点交通违法行为，切实消除一批道路安全隐患，有效净化校园周边道路交通秩序。

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随着经济社会快速发展，交通运输工具大量增加，学生上下学交通安全事故也由此增多，在学生意外伤亡事故中占了较大的比例。为有效地预防我县学校交通安全事故的发生，保障师生生命安全，全面提高我县城区中小学生道路交通安全意识和行为习惯，根据《中小学公共安全教育指导纲要》文件精神，结合城区学校（幼儿园）实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的“十”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，深入开展中小学公共安全教育，把学校安全教育贯穿于学校教育的各个环节，细化安全教育内容，丰富安全教育内涵，培养学生人文情怀和社会安全责任，使广大学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，提高中小学自觉遵守交通法规的能力。

二、工作目标

1.加强安全乘车教育。教育学生遵守乘坐公交车纪律和交通规则，有序上下车；不在候车点追逐戏闹，做到文明候车、文明乘车。教育学生及家长主动拒绝无安全保障的交通方式，不乘坐拼装改装车、报废车、货运汽车、三轮汽车、低速载货汽车、农用车、拖拉机等车辆，不乘坐无牌无证、不符合安全技术条件的车辆，不乘坐超员、超速等安全无保障的车辆等，发现“黑车”、“超员车”、“超速车”等接送学生车辆的违规行为，要及时向当地公安、交通管理部门举报。

2.加强安全骑车教育。教育骑车学生文明骑车，严禁并排骑车、严禁骑车打闹、严禁骑车带人；12周岁以下学生不得骑自行车上学。

3.加强安全走路教育。教育徒步上下学的学生遵守交通规则，要在斑马线处按指示信号穿越马路，不跨越护栏、不在马路上追逐戏闹，养成过马路“一停二看三通过”的习惯。

4.做好家校联系工作。学校要通过家长会、致广大学生及家长一封信等形式，督促家长履行好监护人的职责，配合学校做好子女的交通安全教育和监管工作。要提醒家长，不得让体弱多病无保护能力的老年人用车接送孩子上下学。

5.加强校园道路交通安全的管理。各学校要严格执行车辆进出校园和校园内部道路交通安全方面的规定。社会车辆未经同意不得进入校园，允许进入校园的车辆进出校园时，必须减速慢行（校门口醒目处要设置减速提示标志或装置），并避开学生上学、放学高峰和课外活动时间，非机动车辆进出校门口要推车步行，确保师生安全。

6.强化集体活动交通安全管理。学校不得组织师生在有机动车辆行驶的公路上跑步、做操和进行其他群体性活动。学校组织学生集体外出活动要按照市教育局制定的《中小学幼儿园学生校外集体活动审批管理办法》有关规定严格审批，外出活动的用车必须由有客运资质的正规客运公司提供，驾驶员符合规定要求；必须严格按车辆座位核定数乘坐，严禁超载；学校要与出车单位和驾驶员签订安全协议。

7.进一步加强接送学生车辆的安全管理。各级各类学校要加强与公安、交通管理部门配合，严格接送学生车辆交通安全管理。学生接送车辆必须按规定审批备案。有学生接送车辆（特指学校、幼儿园自购或租借的专门用于运送不少于5名学生及其照管人员上、下学的客车和乘用车）的学校要建立车辆管理制度和车辆台账，定期对车辆进行维护保养；建立和落实车辆驾驶人的交通安全教育管理制度，督促驾驶人规范操作、文明行车；建立学生照管人员责任制度，确保每辆车配备学生照管人员，负责维持乘车秩序，监督和纠正校车驾驶人的交通违法行为，防止车辆出现超速、超载、乱停靠上下学生等情形。绝对禁止驾驶人驾驶与准驾车型不符的问题。

8.各学校有监督非本单位接送学生车辆的义务，发现接送学生车辆超载超速及存在非客运车搭载学生现象要及时向当地政府、交警、运管等部门举报，取得当地公安交管部门支持，从严查处接送学生车辆超员超速等交通违法行为，坚决杜绝不合格车辆和非法营运车辆集中接送学生。

三、工作要求

各学校要把加强城区道路交通安全教育作为重要任务加以落实，每年度要集中开展学校交通安全隐患治理行动，最大限度的消除学校交通安全隐患，预防重特大道路交通事故，维护广大师生的人身安全。

1.集中开展学生接送车辆排查整治活动。各学校要不落一个班级、不落一名学生，以向学生及家长发放调查问卷的形式，对学生租乘车辆上下学情况进行一次彻底摸排，对发现的存在违法违规接送学生现象的车辆，及时向公安、交通管理部门举报，各校要建立学生上下学交通情况档案和接送车辆排查治理工作台帐，报教育局安监科备案。

2.集中开展学生及家长交通安全教育活动。各学校要印发《遵守交通规则保障生命安全——致学生及家长的一封信》，确保学生人手一份，并通过校会、班会等多种形式，组织学生学习，通过学生发放到家长手中，使学生家长明确并履行好监护人责任，告之家长学校对学生交通道路安全方面的要求及常识，使学生家长配合学校做好学生交通安全教育。

3.放学时间，各学校至少每周一次组织人员到各自负责的路段，察看学生交通安全情况，对违反交规的现象进行制止和教育，并拍照作为教育资料。

四、组织领导

为切实加强对城区学校、幼儿园交通安全管理的组织领导，教育局成立学校、幼儿园交通安全管理工作领导小组。

组 长：何 冰 东平县教育局党委书记 局长

副组长：刘立新 东平县教育局副局长 县政府教育督导室主任

成 员：城区学校（幼儿园）校长（园长）

领导组下设办公室，办公室设在教育局安监科。

主 任：赵培端

副主任：李 宽 、马忠军

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近一段时期以来，我市认真贯彻落实全国、省、市安全会议精神，进一步强化学校安全工作，多次召开专题会议，组织开展全市接送学生车辆安全管理专项排查整治工作，学生乘车安全状况明显好转。但接送学生车辆超载、超速、车况不良等安全隐患还没有彻底根除，加之我市学校幼儿园分布广，学生数量多，接送学生车辆多，仍存在发生交通安全事故的隐患和风险，接送学生车辆的安全管理工作亟待进一步加强。各级各有关部门单位要从服务民生、维护稳定的大局出发，本着对师生幼儿生命安全高度负责的精神，充分认识加强接送学生车辆安全管理工作的重要性，进一步增强责任感、紧迫感，切实把加强接送学生车辆安全管理工作作为维护社会稳定，促进经济发展，确保人民群众生命财产安全的大事来抓。要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分解责任，全面落实各项管理措施，坚决杜绝接送学生车辆安全事故发生。

二、明确职责，加强接送学生车辆的日常管理

（一）各乡镇街道。负责辖区内接送学生车辆安全管理工作，制定本辖区接送学生车辆交通安全方案，与学校幼儿园、驾驶人员及车主签订车辆交通安全管理责任书、安全行车责任书，落实接送学生车辆安全管理责任，指导、协调、督促辖区内中小学、幼儿园及相关职能部门做好工作，会同交通运输等部门及时维护路状较差的路段，在会车不便和危险路段设立警示标志。

（二）教育部门。负责指导、监督各学校幼儿园建立健全学生接送车辆安全管理制度，与学生、家长、驾驶员签订交通安全责任书，明确交通安全责任；合理安排学生集中乘车离校时段，错开交通运输高峰，确保学生交通安全；组织力量开展中小学校、幼儿园周边接送学生车辆情况排查治理活动，将摸排情况及时通报所在乡镇街道及公安交警、交通运输等部门；抓好中小学生、幼儿交通安全宣传教育工作。

各学校幼儿园要将学生集中离校时间安排书面报公安交警部门，便于公安交警部门提前疏导交通，加强对接送学生车辆的管理。要制定应对极端天气交通安全措施，防范大雾、雨雪及路面湿滑、结冰对学生上下学交通安全的不利影响，必要时可采取停运接送学生车辆或调整学生上下学时间等安全措施。

（三）公安交警部门。负责加大对接送学生车辆运行的检查力度，严厉打击“黑校车”、假牌假证、套牌套证和不符合机动车安全技术标准的车辆作为接送学生车辆上路行驶的违法行为，严查接送学生车辆超员、超载、超速及其他交通违法行为；及时检查城区学校周边道路交通标志标线、信号灯等交通安全设施是否齐全，协调有关部门进一步完善校园周边道路交通安全设施；集中审查接送学生车辆驾驶人资质，全面检查学生接送车辆安全技术状况，深入排查学生接送车辆通行路线安全状况；配合教育部门组织开展学校交通安全宣传教育。

（四）安监部门。负责指导协调、监督检查教育部门安全管理工作，监督涉及接送学生车辆安全事故查处和责任追究落实情况。

（五）交通运输部门。负责调整优化公交线路，完善公交网络，不断提高公交服务学校的覆盖率；及时检查乡镇学校周边县道交通标识、标线等交通安全设施是否齐全，进一步完善校园周边道路交通安全设施。

（六）公路部门。负责及时检查乡镇学校周边国、省干线交通标识、标线等交通安全设施是否齐全，进一步完善校园周边道路交通安全设施。

三、完善制度，建立健全学生接送车辆安全管理长效机制

（一）严格接送学生车辆的登记准入制度。各学校幼儿园要根据学生家校距离、乘车数量及乘车线路等实际情况，确定接送学生车辆的数量，并将申请参加营运车辆的车主、驾驶员的证件和相关信息及车辆信息等资料报教育部门备案；市公安交警、交通运输部门对接送学生车辆驾驶人资质、学生接送车辆安全技术状况审核批准登记备案后，符合条件的车辆方可接送学生。

（二）建立接送学生车辆安全台账。各乡镇街道、教育、公安交警、交通运输等部门要和各学校幼儿园建立完善的乘车学生台账和接送学生车辆台账，乘车学生台账要详细登记学生姓名、性别、班级、乘车路线、家庭住址、家校距离、家长姓名及联系电话等；接送学生车辆台账要做到一车一帐，详细记录车辆类型、车牌号、驾驶员姓名及联系电话、运行路线、乘车学生人数及名单等。各类台账要由专人负责，实行动态管理。

（三）实施学生接送交接制度。要严格实行学生接送交接制度，建立乘车登记卡，一车一卡，详细登记每名乘车学生的离校、到校和离家、到家的时间等。学校幼儿园要配备长期的专门值班人员，负责在学生离校、到校时间，清点上下车人数，核对学生名单，填写登记卡，与家长、驾驶员履行好交接手续，并做好记录，存档保管。

（四）完善信息交流平台建设和联席会议制度。市教育、公安交警、交通运输部门要建立健全接送学生车辆安全管理信息共享机制，加强信息的交流沟通，定期召开联席会议，统一行动部署，紧密配合，加强对接送学生车辆运行情况的监督检查，严厉查处接送学生车辆的交通违法行为。

（五）建立接送学生车辆安全举报制度。市教育、公安交警、交通运输及安监部门设立监督举报电话并向社会公布，鼓励群众举报接送学生车辆违规违法行为。市公安交警、交通运输部门要按照相关法律法规对接送学生车辆违规违法行为从严从重进行处罚。

四、强化宣传，经常性地开展交通安全教育

要广泛宣传交通安全的重要性，营造人人关注交通安全、人人关注接送学生车辆安全的社会氛围。教育部门要积极协调相关部门开展安全课、交通安全知识竞赛、交通安全讲座、应急演练、报告会等形式多样的交通安全教育活动，增强学生的交通安全意识，提高学生安全防范和逃生自救能力。公安交警部门要加强对驾驶人员安全教育，督促驾驶人员规范操作，文明行车，保持安全车速，切实提高驾驶人员安全责任意识和遵章守法意识。

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一、指导思想

以党的xx大精神和科学发展观为指导，以“开展安全活动”为载体，以“警示教育”为主线，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化安全工作责任追究制度，大力拓宽安全知识宣传教育渠道，建立健全安全管理工作长效机制，坚决杜绝大小安全责任事故的发生，为全体师生创造一个安全、文明、和谐的环境，促进学校又好又快发展。

二、工作目标

全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，建立较为完善的学校安全工作体系，健全安全工作各项规章制度，进一步推进学校安全教育与管理工作规范化、科学化。不断提高安全教育管理水平和学生自我保护能力，使学校安全隐患明显减少，周边环境状况明显改善，杜绝学校重大安全责任事故的发生，确保学校教育教学质量和声誉的提高。

三、主要工作及措施

（一）加强制度建设，确保安全工作规范化。

1.完善工作责任制度，层层签订安全工作责任书。进一步明确和强化安全工作职责，动员和组织师生、家长积极参与，群防群治，共同做好学校的安全工作。

2.落实教师安全培训制度。深入学习相关的法律法规，增强学法知法用法的意识。上半年重点学习内容：《学生伤害事故处理办法》，下半年重点学习内容：《中小学幼儿园安全管理办法》。

观看学生伤害事故等案例分析录像资料，提高分析、处理各种安全事故的能力。

3.强化安全预案制度。根据教育局印发的安全工作各种预案，制定或修订适应本学校的安全工作预案，完善保障措施，健全处置机制，确保一旦发生突发性事件，立即启动应急预案，使应急工作能有条不紊的展开，要使损失能控制到最低的限度。

4.强化值周值班制度。落实每日必查与不定期检查制度。学校值班领导、值班教师与专职保安坚持每天巡查制度，使安全工作呈现常态化。做好安全隐患的排查工作，特别做好开学初以及重大节假日、重大活动等的排查和预防工作，并及时向教育局做好安全汇报工作。

5.落实安全隐患排查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把排查作为做好安全工作的一个重要方面，在学校每月和重大节假日前必查的基础上，点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。继续按月（每月25日前）上交安全隐患报表，进一步完善隐患整改台帐，实行整改销号制度。

6.严格执行安全工作例会制度。每月召开一次学校安全工作例会，主要是传达上级部门安全工作会议精神，部署学校安全工作。参加人员为各部门的负责人，例会时间暂定为每月最后一周的周二下午五点二十分。

7.进一步完善安全考核制度。安全工作人人有责，关键在于职责明确，责任到人。要进一步完善安全责任追究制，定期报告制（含零事故报告制度），学校安全工作严格按照教育局的考核要求进行考评，对学校安全工作成绩突出的将给予表彰奖励；因工作不力或管理不到位造成安全责任事故的，实行“一票否决”制，取消年度评优资格。

8.健全规范档案资料制度。要按照教育局的要求将各种安全工作资料建档，规范管理，为学校工作提供预见性和针对性的资料。

（二）加强安全教育，确保安全工作系列化

1.充分发挥法制副校长、辅导员和任课教师的作用。广泛开展安全法制教育，帮助师生牢固树立安全法制意识，要根据学生的实际情况，有计划、有目的、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全知识教育。要通过安全知识的培训、宣传教育，使全校师生人人都具有高度的安全意识和自我安全防范意识。

2.加强交通安全教育。严禁学生乘坐超载车、“三无”车、农用车等，严禁学生骑电动车。强化安全教育，周密调查，逐个排查，杜绝意外交通安全事故的发生。

各班主任要利用晨会或班会时间经常讲，反复讲，天天讲交通安全的重要性，并要防止学生用火、溺水、触电等事故发生。

3.加强学生节假日的安全教育。一是加强学生活动范围、活动内容、活动形式的限制与教育，教育学生不去危险或者存在安全隐患的场所；禁止学生进入不良场所和浏览不良网站，培养教育学生成为遵章守纪、健康向上的好学生。二是密切与学生家庭的联系，让学生家长主动参与到我们的教育活动中来，实现家校联动，齐抓共管；三是学校要积极配合公安、城管部门对危害学校财产、师生安全的不良因素进行制约，校园外50米内杜绝摆摊设点、制止游商摊贩，加强“三位一体”网络管理，为学生营造良好的学习环境。

4.加强学生的法律知识和心理健康教育。教师尤其是班主任要及时了解学生的思想现状，对有严重心理障碍的学生予以跟踪，给予更多的关注和帮助，避免不测事件发生。加强学生珍爱生命的教育。

5.加强网络安全教育。电教老师及班主任要教育学生自觉遵守《全国青少年网络文明公约》：要善于网上学习，不浏览不良信息。要诚实友好交流，不侮辱欺诈他人。要增强自护意识，不随意约会网友。要维护网络安全，不破坏网络秩序。要有益身心健康，不沉溺虚拟时空。

6.建立班级安全工作手册。为了明确在学生伤害事故纠纷中的责任，每位班主任要对班内的安全教育、安全管理等进行书面记载。《班级安全工作手册》记载的内容主要有：安全教育、学校安全会议记录、安全主题班会、班级学生安全事故处理等，注意写明时间、地点、学生人数、内容、措施等。（学校不定期抽查，学期末上交学校检查。）

(三) 加强安全管理，确保安全工作常态化。

1.做好安全预警预报工作。利用校园网等通讯工具，根据季节、气候等变化，对可能出现的各类安全隐患，向师生和学生家长及时安全预警，提醒学生家长及师生采取措施，做好安全防范工作。

2.加强教育教学安全管理。各科任教师要关爱学生，用科学的方法教育学生，严禁体罚和变相体罚，要寓安全教育于教学之中。班主任要做好安全教育记录，做好晨检工作。上课期间，严禁教师中途离开教室或放任自流。教师上课必须对教室空位查询，发现学生缺席必须及时与班主任进行联系，班主任应及时与家长取得联系，查询学生缺席原因。学生有事外出必须请假且有请假条，学生身体不好或其他原因需要离校的必须与监护人取得联系，学生一定要在其监护人的带领下方可离校。无论校内外，教师若听到或看到有本校师生在场的突发事件，必须第一时间向学校领导汇报，并立即进行施救、求援。加强课间安全管理，班主任要经常教育学生课间不要在楼道内推、拉、跑、跳，不要攀爬栏杆和护栏，上下楼梯要靠右行。值周老师在课间要加强对楼道的巡视，发现不安全因素应及时制止和消除。

3.加强学校门卫治安管理。落实门卫的工作责任，切实做好安全保卫工作，建立健全进出校门盘查制、外来人员登记制，提高警惕，严把校门关，禁止闲杂人员进入校园，禁止携带易燃、易爆、刀具等危险器械进入校园，预防社会不良人员骚扰校园、侵害师生事件的发生。

4.加强交通安全管理。以预防和减少交通事故为目标，全体师生必须步行进入校园，禁止在校园内骑车；放学时，班主任必须将学生送到接送点，路口要有值勤教师进行指挥，防止交通事故的发生。加大对学生“乘车安全、骑车安全、走路安全”等交通法规教育，对教师车辆、学生接送车、家长接送等加强监管。积极开展小学生交通安全知识教育、小学生交通安全小黄帽活动，邀请交通部门有关人员来校对学生进行交通安全讲座，增强学生交通安全意识，有效减少交通事故。

5.加强消防安全管理。以预防火灾事故发生为目标，强化消防安全宣传教育，大力开展应急疏散演练，提高全体师生员工的消防安全意识、防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力；完善消防设施，配齐消防器材，并加强消防器材的维护保养；继续开展火灾隐患的排查整治工作，定期对锅炉房、供电设施、仓库、电脑室、阅览室、会议室等人员集中场所或可能造成火灾事故的场所进行全面细致的检查，发现问题，立即整改。

6.加强校舍及设施设备的安全管理。做好学校安全工作，关键是要防范于未然。要实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。后勤处要派专人经常巡视学校，检查学校安全隐患，发现重要情况，及时上报，不留盲点，不出漏洞。特别是暴雨、冰冻过后，注意观察墙体、设施设备是否有裂痕或损坏，以防意外事故的发生。

7.加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。财务室不超标准存放现金，严防盗窃事件发生。严格落实教职工值班和领导干部带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

8.加强饮食卫生及防病安全管理。一是严禁过期食品、霉变食物、“三无”产品进校园；二是加强饮用水管理。严格落实《学校安全饮水管理制度》，负责人要定期对饮用水进行检测，确保全校师生的身体健康。三是根据卫生部门的要求做好疾病的防治工作，组织春季传染病防治知识的宣传教育，培养良好的个人卫生习惯，发现异常情况及时报告妥善处理。

9.加强学生活动的安全管理。集体外出和大型活动要严格把关，实行审批制度。各种大型活动和集体外出活动，应严格按照“谁组织谁负责”的原则，活动组织者必须首先排查不安全因素，制订预防措施和应急预案，做到人员分工明确，各个环节有人抓有人管，确保活动人员的安全。加强对学生日常行为规范的教育，特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理，防止意外伤害事故的发生。师生集体外出活动严禁使用没有营运资质的车辆等交通工具。

10.加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律，教学内容应符合教学大纲要求，符合学生年龄、性别特点。体育教师在教学中要了解学生身体情况，科学设计教学内容并对体育器材进行安全排查，做好体育课必要的安全教育，确保万无一失。

（四）大力加强与安全职能部门的配合协作，进一步整治校园周边环境。

1.努力开创全社会齐抓共管、相互监督的学校安全工作格局。主动加强与家长、派出所及有关部门的联系，明确各自在学生安全管理工作中的责任，相互监督，形成合力，共同开创全社会齐抓共管、相互监督的学校安全工作新格局。

2.狠抓校园及周边社会治安综合治理工作。积极争取并配合公安、综治、工商、文化、城管等部门，加大宣传和管理力度，加强与公安部门的联系、合作，完善治安联防网络建设，协助公安机关严厉打击敲诈学生财物、危害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园周边地区的流氓团伙、黑恶势力，为学生健康成长创造安全良好的校园及周边治安环境。

四、工作安排

二月份：（安全教育月）

1．学期初安全教育。组织上好开学第一课（大队部负责）。

2．制定并下发《XX年学校安全工作计划》。

3.学习《学生伤害事故处理办法》。

三月份：（疾病防控月）

1．层层签订安全责任书。

2．开展全国安全教育日宣传活动。

3．学习《学生伤害事故处理办法》。

四月份：

1.学生伤害事故案例分析。

2.学习《学生伤害事故处理办法》。

3.五一节前安全教育。

五月份：（防震减灾月）

1．结合“5.12”开展防震减灾活动。学校组织一次防震演练活动，各班召开一次主题班会，出一期专题板报，举办一次专题小报竞赛。（月末，各班上交一份详细的班队活动方案和三份优秀安全小报。）

2. 学习《学生伤害事故处理办法》。

六月份：（防溺水教育月）

1.对学生进行防溺水安全教育。各班出一期专题板报。

2.结合“6.26”国际禁毒日，开展禁毒宣传活动。

3.学习《学生伤害事故处理办法》。

4.案例分析。

七月份、八月份：

1．学生假期安全教育。

2．学校校舍安全检查，做好灾害天气的安全防范工作（重点做好防汛工作，修定防汛预案。）。

3．学校校舍、安全设施维护。

九月份：（交通安全教育月）

1．开学安全教育。组织上好开学第一课。（大队部负责）

2．开展秋冬季交通安全教育宣传活动。各班召开一次主题班会，出一期专题板报，举办一次专题小报竞赛。（月末，各班上交一份详细的班队活动方案和三份优秀安全小报。）

3．学习《中小学幼儿园安全管理办法》。

4.国庆节前安全教育。

十月份：

1．十一黄金周安全工作自查。

2．开展铁路安全教育宣传活动。

3.学习《中小学幼儿园安全管理办法》。

4.案例分析。

十一月份：（消防安全教育月）

1．结合“11·9”消防宣传日开展消防安全教育活动。学校组织一次消防演练活动，各班召开一次主题班会，出一期专题板报，举办一次专题小报竞赛。（月末，各班上交一份详细的班队活动方案和三份优秀安全小报。）

2.学习《中小学幼儿园安全管理办法》。

十二月份：（法制教育月）

1.结合“12.4”法制教育日，开展法制教育活动。

2.学习《中小学幼儿园安全管理办法》。

3.案例分析。

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为认真贯彻落实国务院和**省安委会《关于开展安全生产大检查的通知》精神，进一步推动我省学校各项安全工作的落实，以良好的校园及周边环境迎接**周年大庆。9月21日至25日，我厅抽调部分高校保卫处（科）长和部分设区市教育局学校安全工作办公室的负责人组成3个检查组，分赴**、**、**等地、对7个县（市）教育局，3所高校，35所中小学（幼儿园）的安全工作进行全面检查。未接受检查的单位经自查后书面总结上报。从检查和上报的情况看，各地各校对国庆安全大检查领导重视，组织有力，工作落实，责任明确，目标具体，措施到位，校园安全。

一、主要特点

（一）领导重视，认真部署。学校安全稳定事关国庆**周年大庆的大局。各级教育行政部门和各级各类学校对此高度重视，迅速部署落实，各校普遍召开安全隐患排查布置会，成立隐患排查领导小组，制定隐患排查工作方案，党政主要领导亲自过问，分管领导主抓落实，职能部门具体负责，相关人员协同配合，对查出的安全隐患，各校能尽力整改，做到“四个明确”，即明确整改内容、整改时限、整改措施、整改责任人，对一时无法整改的，能按级上报，严防死守，万无一失。

（二）健全制度，责任落实。制度是确保安全的前提，责任是落实工作的保证。各级教育行政部门和各级各类学校十分重视学校安全制度建设。校园突发公共事件应急预案、反恐工作应急预案，防控甲型H1N1流感疫情应急预案，校园安全管理规定、易燃易爆和剧管理规定、校园消防安全管理规定、门卫管理规定、学生宿舍管理规定等安全规章比较健全。年度学校安全目标管理责任落实，各级领导对“管业务必须管安全”的意识比较明确，“一岗双责”的观念树得较牢。学校领导与各科室领导，科室领导与本科室人员的安全责任签订到位。多数学校把履行安全职责作为各部门领导和教师任期目标之一，同部门和老师的评优评先直接挂钩，基本实现责任到人，奖惩到位。

（三）严格排查，消除隐患。节前，各级教育行政部门和学校认真组织人员对校舍、学生食堂、实验楼、教学楼、办公楼、图书馆等人员密集场所以及危化品仓库等重点部位的安全隐患进行全面排查和整治。从检查的情况看，目前多数学校的主体建设符合国家规定标准，各种教育教学设施安全状况良好。对存在的不安全因素和校舍安全隐患各地各校能舍得投入，认真整改。如**儿童发展职业技术学院年内投入50多万元改造学院的旧房屋、围墙、门窗、厕所、体育设施。**一中投入750万元，新建校舍和学生食堂。**市教育局投入70多万元为全县所有学校安装了避雷针。诏安县教育局投入20多万元改造部分学校的老化电线。**师院投入700多万元维修改造学生宿舍，配置学生宿舍太阳能热水器、配备教学楼消防烟感报警系统等。华侨大学投入近1000万元改造学校教学、供水和校园交通安全设施，改善办学条件。

（四）强化管理，确保安全。各级教育部门和学校以这次安全大检查为契机，采取积极措施，狠抓校园管理。一是加强消防安全管理。据不完全统计，各校在这次消防隐患排查中，共更新消防水带230条，维修安全出口指示灯1920处，增设校内消防警示牌132个，增配应急照明灯412盏，更换灭火器8536具，确保消防设施完好和“应急可用”。二是加强校园交通和校车管理。各级教育部门和学校积极配合交警部门加强对自有校车的安全检查，对辖区内接送的学生车辆重新建档登记。同时，加强校内交通安全管理。福大、师大、教育学院等单位认真完善校园内交通标志设置，增加交通警示标志、车辆缓冲带、自动挡车器、防护栏等交通设施，严格控制机动车进入校园，保证主干道畅通。三是加强重点部位管理。如在技防建设上，有的学校采取自建与租赁相结合，购买或租赁各种先进技术设备，不断完善各种技防措施，有条件的学校在校园内安装室外监控探头。在物防建设上，高校校园内各楼宇都装有防盗网，楼宇的重要部位装有红外报警器。在人防建设上，多数学校配备保卫干部，聘有保安，负责校园门卫。同时，加强校园巡逻和重点部位守候，预防各种事故案件发生。四是加强食品卫生管理。各级各类学校严把食品进货、采购关，杜绝“三无”食品。经常组织卫检员自查，积极配合防疫部门进行食品卫生安全检查。多数学校食堂卫生整洁，餐厅卫生规范，食品保管、存放、加工、餐具洗涤、消毒、工作人员个人卫生等符合要求。五是加强甲型H1N1流感疫情防控。各级教育行政部门和学校高度重视甲流的防控工作，按照“密切追踪、积极应对、联防联控、依法科学”处置的原则，全力维护校园公共卫生安全。各级都制定了符合本单位本系统实际的应对对策、措施和应急预案，较好地落实了卫生教育、晨（午）检制度，组织检查组开展防控工作专项督查，确保防控措施落到实处。

（五）加强教育，提升意识。各地各校对安全教育的重要性必要性认识明确，教育扎实、富有成效。如今年3月份集中开展的第十四个“全国中小学生安全教育日”和第二个“**省学校安全教育周”以及5月份开展的首个“全国防灾减灾宣传教育周”活动，各地各校全力以赴，领导亲抓，立足社情、区情、校情，采取多种形式搞活教育。厦门市教育局紧贴安全主题开展“流动平安训练营”系列活动，效果明显；**市教育局与气象部门配合，开展“气象知识进校园”宣教活动，邀请气象局技术人员到校开展科普讲座，普及“台风、雷电、暴雨、洪灾、地震”等各种灾害常识，提高了师生防灾避险知识。**市教育局组织学生参观“移动式消防安全教育馆”，围绕“教育先行----让校园远离火灾”主题，广泛开展新《消防法》宣传教育活动。**教育学院举办“关爱生命---烧伤、触电、溺水急救知识”教育，通过校园网推出防火、防盗、防破坏、防事故、防溺水等26项安全专题教育，营造浓烈的安全教育活动氛围。**市柘荣县乍洋中心小学重视交通安全教育，在学校设施有限的情况下，专门腾出一间大教室作为学校交通安全教育室，定期请当地交警部门的同志给学生上交通安全课，学校已连续多年无发生交通伤亡事故。**清流县城关中学重视加强学生心理健康教育，针对少数学生存在的学习困惑、痴迷网络、违纪违规等心理健康问题，制定转化帮带计划，优化学生个性心理品质，提高学生适应学习、生活的能力。在抓好安全教育的同时，各地各校认真贯彻落实省委、省政府及我厅关于防灾减灾教育演练的一系列文件精神，修订《防震应急演练方案》，组织安全骨干开展防灾减灾培训，秋季开学后，多数学校都进行了防震减灾避险演练，参加演练的师生达300万人以上。

（六）齐抓共管，净化环境。国庆节前，各地各校积极配合省人大教科文卫委组织部分省人大代表和网吧管理职能部门进一步加强网吧管理和整治工作，对各地存在的中小学校园周边200米以内的网吧以及网吧接纳未成年人、网吧超时经营、黑网吧等问题进行认真排查和有效整改。省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组及时下发了《关于深入开展校园及周边治安专项整治的通知》，要求各地各校在国庆节前开展为期一个多月的校园及周边治安专项整治。各成员单位和各地市、县、区及各级各类学校闻风而动，按照“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里，什么问题反复就整治什么问题”的原则，确立整治内容，明确监管责任，严厉打击暴力伤害、绑架勒索、抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等违法犯罪行为；坚决铲除校园周边的流氓团伙和黑恶势力，铲除学校及周边地区存在的“黄、赌、毒”等现象；严厉打击“黑摩的”等非法营运车辆；坚决取缔中小学校周围200米以内及无证经营的网吧、电子游戏经营场所、严查接待未成年人和超时经营的文化娱乐场所；加强校园及周边乱搭乱建的治理，依法拆除校园周边的违章建筑；加强校园周边经营性行业和出租屋的管理，取缔无证无照、占道经营的餐饮业、非法诊所、无证旅店和出租房屋等，取得明显战绩。

二、存在问题

总的看，通过这次检查，学校安全工作在检查中落实，在整改中提高，成效明显，但也存在一些不容忽视的问题。

（一）有的单位对安全检查行动迟缓。总体而言，这次国庆安全大检查各地各校领导重视，工作有力有效。但同时也发现个别单位工作不认真，检查走过场。如国务院和省里关于开展全国安全生产大检查的通知下发后，我厅即于9月7日转发了通知，提出了要求，但一些学校自查迟缓，工作偏慢。有的到厅检查组下去了自查还未展开。厅里要求9月25日上报自查结果，但一些单位迟迟报不上来。

（二）基础设施建设不够牢固。虽然近年来各地加大对学校基础设施建设的投入，在危房改造和抗震加固方面取得很大成绩，共拆除D级危房406万平方米，新建校舍539万平方米，全省校舍基本消除了现存的D级危房。但目前仍有一些农村校基础设施薄弱。据统计，全省现有5300多万平方米中小学校舍中，仍有200万平方米B、C级危房，五分之一的校舍抗震设防不达标，综合抗震能力比较低。

（三）安全管理工作有待加强。突出表现在：1、个别学校实验室管理有漏洞。一些易燃易爆、剧毒等危化品存放不规范，重点部位没有安装报警装置，双人保管、专柜存放的制度落实不够好，领用台帐手续不健全。2、有的学校消防设备、设施不符合要求，应急照明损坏、缺少安全出口指示标志，灭火器材配备不足、过期。有的教室、学生宿舍门往内开，消防通道被堵等等。3、农村寄宿制学校安全管理有待完善。随着近几年拆点并校，农村寄宿制学生不断增多。但由于农村校校舍基础设施弱，学生宿舍安全条件差。有的主体结构不达标，有的防火设施、设备不合格，有的“楼管”年龄偏大，素质偏弱，有的学生宿舍偏少，寄宿生偏多，有相当部分寄宿生寄宿在群众家，家校管理职责不清，安全隐患很大。4、民办学校（幼儿园）安全管理亟待加强。9月21日上午，**市桐城镇未经审批、非法举办的**幼儿园将一名4岁幼儿遗忘在接送车上，导致该幼儿闷死车内，教训十分深刻。5、学生食堂疏于监管，卫生较差。有的学校将学生食堂承包给地方经营后，监管不力。检查发现，个别乡镇二级校学生食堂管理混乱，吃午饭时，学生买饭菜不排队，吃饭不进食堂，直接到食堂操作间打饭菜，在操作间摆桌子吃饭，场面混乱，令人担忧。有的高校食堂食品留样不足，生、熟食物混装、混用现象突出。

（三）校园周边环境不容乐观。校园周边虽经多次整治，但由于利益趋使，校园周边的黑网吧、流动摊点、黑摩的等问题反弹反复，屡整屡犯。特别是**大学新校区校园及周边存在的治安安全隐患，严重影响学校的教育教学秩序，师生反应强烈，已引起省领导的高度关注。

（四）师生非正常死亡事故时有发生。截至9月30日，全省师生非正常死亡217人，比去年同期的219人减少2人。其中，最为突出的是溺水、交通和自杀。（其中，溺水死亡116人，占死亡总数的53.2%。交通死亡56人，占死亡总数的25.8%，为近五年之最。自杀死亡22人，占死亡总数的10.2%）。

三、几点要求

目前，国庆、中秋长假已过，秋、冬季节来临，正是各校组织学生秋游、运动会等活动的高峰期，也是各类安全事故的多发期。为抓好这一时期的学校安全工作，国庆刚过，厅领导就召集相关处室召开学校安全工作形势分析会，认真分析学校安全工作形势，布置年底学校安全工作任务，明确当前学校安全工作重点，强化学校安全管理措施，要求各地各校当前要着重抓好以下几个方面的工作。

（一）扎实做好自然灾害的安全防范工作。要针对秋冬季节事故多发的特点，有针对性地开展各项安全教育，尤其要加强新生和新上岗教师的安全教育。要定期对农村寄宿制学校和边远山区学校的校舍、厕所、围墙以及校园周边环境、地质、地理条件安全隐患排查，及时消除各种安全隐患，确保师生生命财产安全。

（二）强化秋冬季消防安全管理。秋季风大物燥是火灾事故多发季节，各地各校要利用“11.9”消防安全教育日这一契机，进一步加强消防安全宣传教育和应急疏散演练。要加强对校内各类建筑消防设施的检查、维护和整改，重点加强对农村寄宿制学校学生宿舍及人员密集场所、重点部位的巡查和管控。要加强学生集体外出秋游、野炊时的用火安全管理，严防发生火灾事故。

（三）着力抓好交通安全教育。要针对今年上半年师生发生交通事故增多的实际，集中时间加强对师生进行交通安全教育，认真落实开学后、放假前交通安全教育制度，通过不厌其烦地教育、强调和重申，提高师生自我保护意识。同时要加强自有校车、租用于接送学生车辆的隐患排查，严防发生群死群伤的交通事故。要抓好全省周末学生班车现场会精神的贯彻落实，推动解决寄宿制学生周末回家返校交通安全问题。

（四）狠抓实验室安全管理。要针对实验室安全管理漏洞，按照国家实验室安全管理的有关条例规定和我厅《关于加强高校实验室安全管理的紧急通知》（**教安组[**]11号）要求，进一步加强实验室安全监管，完善安全管理措施，严防实验室各种安全事故的发生。

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二、教育部门负责指导监督全区中小学做好学生乘车安全工作。具体指导学校进行学生乘车需求统计，向客运企业和驾驶员提供准确的乘车学生人数、居住地、集中乘车点等情况；若有学校将自有、租用车辆用于接送学生，要求学校将接送线路、人数及驾驶员、车辆等情况，及时上报区中小学生乘车安全管理工作领导小组批准备案。指导学校合理安排学生上、放学时间。监督学校加强行政值班，做好校内护导工作，组织学生有序排队上下车，并做好乘车学生交接工作。指导学校加强交通安全宣传教育，教育家长、学生乘坐合法安全车辆，不得乘坐非法营运及不符合要求的车辆，并与学生家长签定《交通安全责任书》。要求学校落实专人对接送学生车辆进行监督，发现车况问题及交通违规违法行为及时制止，并报告有关部门。

三、交通部门根据教育部门提供的各学校需乘坐客车的学生人数、居住地、集中乘车点以及学校上、放学时间，负责指导客运企业编制学生接送计划，配备相应运力。对承担接送学生任务的客运单位的经营资质和运营方式进行审核，并报中小学生安全乘车管理工作领导小组批准后实施。指导客运企业严格按照承运方案落实学生接送工作，抓好驾驶员及车辆的日常管理，督促客运企业与驾驶员签定《交通安全责任书》。会同公安部门依法打击和取缔无客运经营资质擅自接送学生的车辆。根据油价及其它费用变动情况，及时测算企业运营成本，及时上报调整相关费用。

四、公安部门负责校园出入口及接送学生客车行驶线路上交通环境整治。加强对接送学生车辆的监管，加大对其不规范行为的查处力度，对接送学生的驾驶员进行安全教育，对客车行驶线路进行审核。牵头组织各部门查处非法接送学生的车辆，严厉打击三轮车、农用车等车辆非法接送学生，对阻挠开通客运线路、阻止学生乘坐客车等违法行为给予处理。专项整治活动每年不少于2次。在每所学校门前设置专用停车位及禁停区域，为接送中小学生车辆营造一个良好的运行环境。

五、安监部门负责对接送学生车辆的安全管理责任落实情况进行监督检查，对工作制度不健全、责任落实不到位的车辆责令限期整改，直至追究责任。

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期末临近，寒假、春节将至。根据上级有关部门要求，为严格落实安全管理责任，切实加强期末及寒假期间学校安全工作，确保学生度过一个健康、快乐、安全的假期，现将有关学校安全工作通知如下：

一、开展安全隐患大检查

要加强学校安全管理，落实校长负责制。要迅速组织开展校园安全隐患排查治理，重点加强校舍、校车、消防、食品卫生、用电用气、教育教学设施等方面的安全检查和整治。要重视加强对校园施工场地、周边围墙、楼道、护栏、危险边坡等重点部位的安全监管，做到不留死角、不留漏洞。对查找出的安全隐患和问题，要立即采取整治措施，消除隐患。一时难以整治的，要制定整治计划，落实跟踪责任人，并采取隔离、警示等应急措施，严防事故发生。假期停止使用的教室、图书馆、实验室、微机室、食堂和学生宿舍等涉电设施、设备要切断电源，要加强危化物品、贵重物品存放室的管理和看护，防止意外发生。

二、强化校车和学生交通安全管理

要严格学生集体外出活动安全管理，制定安全措施和安全预案。有校车的学校要再次对校车进行安全性能检测和全面检修，确保使用安全。要认真对校车进行清理，淘汰车龄过长的校车，尽快更新升级为国标校车。要配合公安部门对校车驾驶人逐一进行资格审查，严格按有关要求核查驾驶人的驾驶资格、身体条件、驾驶技术和驾驶行为等情况，坚决清退不合格的校车驾驶人。假期校车要停放在校内指定地点，驾驶人员未经学校主管领导批准不得私自驾车外出，更不能参与非法营运。学校不得将校车租用、借用给其他单位或个人。

三、加强放假前安全教育

要在放假前开展一次安全教育，召开学生及家长安全反馈会，重点进行防交通事故、防火、防盗、防骗、防踩踏、防食物中毒等方面的安全教育，进一步提高师生安全防范意识和自我保护能力。一要针对以前甘肃、江苏、云南等地发生的校车及学生道路交通安全事故，并结合气候变化大、灾害性天气多和春节期间人车流量大、烟花爆竹燃放多的特点，教育学生不乘坐超员、超速车辆和非法营运车船等;特别要教育农村学校的学生不乘坐低速载货汽车和三轮汽车、拖拉机等非客运车辆，不乘坐超员车辆;注意烟花爆竹燃放安全。二要加强与学生家长的沟通与联系。要通过召开家长会、印发《致家长一封信》、教师家访、校讯通、手机短信等方式，加强家校联系。在放假前及时通知学生家长，有条件的要请家长到校接学生回家，并认真做好与家长的交接工作。离校近的学生，动员他们组成路队步行回家。要提醒家长时刻关注孩子假期交通安全、乘车安全，掌握放假期间子女的去向，不要让未成年子女单独外出，有效落实学生家长安全监护责任。防止学生放假离校、开学入校发生事故。

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为进一步做好我市校车安全管理工作，有效解决前期集中排查整治中发现的问题，切实保障乘车学生、幼儿（以下简称学生）的人身安全，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，切实增强做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感

年11月以来，按照上级的部署要求，我市开展了接送学生车辆安全隐患集中排查整治行动，取得了显著成效。但整治中也发现了一些突出问题和安全隐患，主要是：个别乡镇（街道）、村（居）及相关部门对辖区接送学生车辆和驾驶人员缺乏有效监管，存在随意租赁车辆和聘用驾驶人现象；个别驾驶人员存在侥幸心理，安全意识淡漠；个别接送学生车辆未达到安全技术标准，甚至继续使用拼装车、改装车接送学生；个别县（市）区部门联动机制不落实，清理、整治和规范力度不够等。上述突出问题和安全隐患，严重影响着我市校车安全管理工作，稍有不慎，极易造成交通安全事故甚至群死群伤安全事故。对此，各级各有关部门要有清醒认识，切实增强责任感和紧迫感，对照存在问题和薄弱环节，切实加强整改落实，再动员、再部署，进一步扎实做好校车安全管理工作，确保学生乘车安全。

二、突出重点，深化校车安全集中整治

（一）强化拉网式排查整治。各县（市）区政府要立即组织公安、教育、安监、交通运输等部门进一步对接送学生车辆开展拉网式排查，认真检查已发现问题的整改落实情况，并重点检查以下方面：接送学生车辆摸底排查建档情况、车辆集中检查情况、驾驶人教育情况、交通违法行为整治情况、学校（幼儿园）交通安全宣传教育情况、非法车辆举报情况和符合条件车辆备案、驾驶人管理情况等。对排查出来的新问题，要切实落实好督办责任人，明确整改措施，确保问题整改到位。

（二）加强道路巡查整治。公安交警等部门要加大道路巡查力度，对无证驾驶校车人员一律按有关规定从严处理；对驾驶非法改装接送学生车辆，一律责令限期恢复原状并依法处罚；对驾驶超员接送学生车辆，一律安排转运，严禁罚款放行；对没有办理校车登记（即无专用校车外观标识或非专用校车标牌）、存在安全隐患的接送学生车辆和未取得校车驾驶资格驾驶校车的，从严查处；对已办理相关手续的校车驾驶人员的交通违法行为，要及时通报教育、交通运输等部门，按照交通安全责任制的规定，追究校车经营单位和学校的管理责任。

（三）加强恶劣天气条件下校车安全管理。各级各有关部门、单位要针对当前冬季气候特点，制定应对极端天气交通安全措施，完善应急处置预案，防范大雾、降雪及路面结冰引发的校车安全事故。要教育驾驶人员明确雪、雾、冰冻恶劣天气安全驾驶要求，提高安全意识，规范操作技术，严格遵守交通法律法规，确保乘车学生人身安全。

三、加强领导，进一步落实校车安全管理责任制

各县（市）区政府要进一步加强校车安全管理工作的组织领导，将其列入重要议事日程，严格落实责任，全面构建校车安全监管工作长效机制，并根据本地教育资源的分布情况，积极探索校车运营管理新机制。教育行政部门要指导监督学校、幼儿园建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任；依照有关规定，配合有关部门审核校车使用申请和校车驾驶人资格申请，建立校车管理台账。公安交警部门要完善校园、幼儿园周边道路交通安全设施，强化接送学生车辆和驾驶人员管理，依法严肃查处校车交通违法行为。安监、财政、交通运输、物价、工商、税务、金融、法制等有关部门要依照法律、法规和有关规定，结合各自职责，加强校车安全管理工作。

要健全完善校车安全责任追究制度，对领导不重视、措施不落实、管理不到位的，依据有关规定，严肃追究相关责任人责任。将校车安全管理工作纳入学校、幼儿园安全工作年度考核，纳入民办学校（幼儿园）办学条件年审内容，对不履行校车安全管理和交通安全教育责任的，以及校车有超载、改装、存在重大安全隐患和严重交通违法行为的民办学校（幼儿园）实行“一票否决”。

四、强化宣传，广泛开展交通安全教育活动

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一、领导高度重视，全员积极参与

根据县政府[20*]62号文件精神，教育局及时制订了《专项整治行动实施方案》(兴教字[20*]33号），召开了由乡镇教育干事以及县直学校负责人参加的校园安全管理专项整治行动动员大会，对全县中小学、幼儿园安全管理专项整治行动作了全面安排部署。各教育单位都制订了整治行动方案，成立了安全管理专项整治行动领导小组，召开了全体教职工会议和学生动员大会，分析安全隐患，提出整改措施，统一思想，提高认识，使全体师生人人重视安全工作，人人参与安全工作，实现“防范安全无空人，管理安全无空当，安全教育无空地。”为使全县的校园安全管理工作进一步做到有章可循，教育局下发了《进一步加强学校食堂和小卖部卫生安全管理工作的通知》(兴教文[20*]60号)，要求学校、幼儿园严格对照《*县学校安全工作检查评估标准》进行校园安全隐患的排查工作；根据全县保育寄宿制学校增多的实际情况，教育局出台了《*县保育寄宿制学校安全管理暂行规定》(兴教字[20*]33号)。各教育单位根据自己的实际，也相应制订了操作性强的制度措施。峡口镇的《校园安全工作八十条》，对事关学校学生安全的方方面面，都提出了明确具体的工作要求，促进了校园安全工作的规范化。方案和制度的出台，保证了此次专项整治行动的有序开展，同时强化了广大教育工作者的安全责任意识。

二、责任落实，整治行动不走过场

1、实行安全管理负责制。为了搞好此次专项整治工作，中小学、幼儿园都严格实行中小学校长、幼儿园园长内部安全管理负责制。县实验中学成立了校长为组长、分管校长为为副组长、学校其他校委会人员为成员的安全管理领导小组，成立了以分管校长为组长的专项整治工作小组，启动了护校队。强化了学校安全工作领导小组的职责，领导小组的正、副组长负责协调学校师生、财产的安全工作，负责起草并落实各项安全措施，负责召开师生安全工作会议及安全常识培训等工作；学校工作专班负责抓安全隐患排查、整治。在校园内部推行安全“四包”责任制和“八制”方针。即值周领导包全周，值周教师包年级，班主任包全班，科任教师包课堂。谁领导谁负责，谁值周谁负责，谁上课谁负责，谁辅导谁负责，谁管处室谁负责，谁管年级谁负责，谁带班谁负责，谁组织活动谁负责。从而保证了责任落实，避免相互推诿。县一中成立了安全领导小组，落实了三级管理、层层负责的目标责任制。由校长挂帅，统一指挥、协调各处室和个人的工作，贯彻执行上级部门的指示、任务，研究制订行动方案；由相关处室负责人担任领导成员，负责活动方案的实施；由部门岗位责任人和各班级班主任具体负责一线安全管理，明确分工，明确职责。在管理上，由领导组下设的办公室具体负责日常工作；在制度上，坚持“谁主管、谁负责”的原则。各乡镇都分别成立了乡镇、学校两级领导小组，确定整治重点，明确整改工作责任目标，保证专项整治工作领导得力、机构健全、组织周密、运转有序。高阳镇中学把学校食品卫生、学生管理、校舍安全以及与其他单位配合治理学校周边环境等工作详细分解到行政、政教处、总务处和保卫科，明确了各自的职责。高阳镇中心小学成立了环境设施、消防安全、食品卫生安全、学生安全知识教育、学生活动安全和道路交通安全共6个工作小组，并在学生中确定了18名义务安全工作员，明确分工，细化责任。各学校围绕安全管理这一重点工作，建章立制，从根本上保证了专项整治行动的顺利进行。

2、严格奖惩制度。为了在全县中小学、幼儿园形成安全工作齐抓共管的局面，各教育单位都实行了安全工作一票否决制和连带责任追究制。将安全工作纳入各部门、教职工的责任书考评中，实行一票否决和责任追究。

3、家校结合，争取社会各界对学校安全工作的理解、支持。在此次专项整治行动中，学校、幼儿园注重与学生家庭的联系和沟通，召开家长会，宣讲安全管理的重要性，与家长签定安全责任书，明确了家长、教师、学生、学校各自的责任，有效的解决了学校安全工作中存在的突出问题。与此同时，中小学、幼儿园积极与其他相关部门协调配合，以取得全社会对学校安全工作的支持。近两个月以来，全县各校邀请公安、卫生、文化、工商等部门参与校园安全管理工作260人次，形成了校园安全人人有责的良好态势。

4、强化学生的安全知识教育。在此次校园安全管理专项整治行动中，教育局把对师生的安全知识教育作为整个行动的重点内容之一，要求各教育单位突出这一重点，强化师生的安全意识，防患未然。各中小学、幼儿园通过校园广播、板报、讲座等多种形式，在学生中大力宣传《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学校园环境管理暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规。实验小学、实验中学和一中组织学生观看了“珍爱生命、拒绝”的图片展，师生深受教育；并邀请县防保中心疾病预防专家以及省专家讲授如何预防艾滋病；召开安全教育主题班会，宣讲安全知识，普及安全常识。榛子乡中小学共书写安全标语17条，办专栏27个，贴宣传画14张，校园广播16次，召开师生动员大会8次，与会2760人次。水月寺中心小学把安全知识编成儿歌、顺口溜发给学生，培养学生安全习惯。县直幼儿园将一些自救自护知识创编成浅显易懂的儿歌、故事，让幼儿在念儿歌、听故事的过程中潜移默化，树立安全防护意识，增强自我保护能力；邀请消防官兵进园为师生进行消防演练，邀请交警近园为幼儿讲解“遵守交通规则，安全才能回家”为主题的道路交通基本知识。不少学校通过自办安全小报的方式，让学生收集各类安全小知识，从中得到教益。县一中的安全小报版面漂亮，内容丰富，深受师生喜爱。古夫中学结合学校体育艺术节，举行了《珍爱生命》专场文艺晚会；古夫镇中心小学举行了全校性安全知识竞赛。全县各中小学、幼儿园举办安全知识讲座计120次，办板报356期次。通过这些丰富多彩、生动形象的教育活动，学生的安全意识普遍得到了提高。

三、自查与督查相结合，确保校园安全万无一失。

10月27日，县教育局召开校园安全专项整治行动动员大会，要求各教育单位对校园内部安全隐患进行严密排查，并写出情况报告。全县中小学、幼儿园积极响应，迅速行动，于11月15日前完成了校园内部的安全隐患排查，并向教育局上报了排查报告。通过自查，全县各教育单位共发现90余处安全隐患，有的已经进行整改，尚有一部分正在整改之中。县一中对校舍进行了全面检查和维修，加固了教学综合楼的不锈钢栏杆，更换公共场所已损坏的灯泡，确保师生照明、通行有保障；维修了体育器材，强调了体育教师教案中要有保护措施，增设球场的防护网；对校园内山体滑坡等重大安全隐患做到每天观测记录。水月寺镇制订了“水月寺镇学校安全工作督查表”对照督查表逐校督查，并现场整改，弥补了管理上的漏洞，一些安全隐患得以及时整改。峡口镇把教学行为安全隐患、教学仪器安全隐患、学生行为安全隐患、交通安全隐患、学校设备设施安全隐患、学校食品卫生安全隐患、校内传染病控制等作为9大排查项目，要求学校进行严格排查，同时邀请县、镇两级防保中心、工商、派出所、交通等业务部门进校助查。可以由学校自行整改的隐患，由学校及时整改，学校力所不能及的，及时上报教育局，通过投入、协调等措施解决。通过排查，全镇中小学的安全隐患得到及时整改。建阳坪中学、小学分别筹措资金，对学生宿舍、楼梯栏杆、电源线路等进行了维修、更换；添置了食堂蔬菜保鲜设施，校园环境大为改观。高岚中学果断处理了原经销店门面遗留问题，将校内的所有经销门面迁到校门外，净化了校园环境。南阳镇针对学生乘超载车和摩的现象，加大整改力度。南阳中学采用分年级放学的办法，缓解交通拥挤矛盾；南阳小学、湘坪小学由教师组织学生乘车。水月寺镇大白果园小学建立了护送学生返家路队护送网点并与家长签单制度，效果显著。

11月12日，县教育局下发《关于开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治督查工作的通知》(兴教字[20*]35号)，成立了督查领导小组，下设3个工作组，对全县各学校、幼儿园的安全管理工作进行督查。督点包括：师生的安全知识教育；学校、幼儿园安全管理责任制，落实各项安全管理措施、全面排查并及时消除安全隐患的情况；食堂和小卖部食品卫生管理；保育寄宿制学校的安全管理；民办教育的办学资质及办学条件；配合其他相关部门整治校园周边环境和交通秩序的情况。督查小组分赴全县50多个校点，对照《*县学校安全工作检查评估标准》，对校园安全管理进行认真严格的督查，并实行跟踪承包制，各小组所负责的乡镇没有达到整改目标的，督查工作就不能停止，以建立安全管理的长效机制。

四、安全责任重于泰山，校园安全工作必须常抓不懈

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本学期我校安全工作要紧紧围绕市教体局关于学校安全工作的总体部署，紧紧围绕着构建和谐安全校园的目标，加大安全教育力度，完善安全稳定工作长效机制，确保各项防范措施落到实处，为教育教学保驾护航，促进教育教学和谐健康发展。

一、加强制度建设，健全安全网络。

（一）建立安全责任制度。要继续建立签定安全责任书制度，进一步细化“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的职责要求，明确班主任、任课教师和学生家长在学生安全管理和教育方面的职责，并做好与各室负责人、各班科任老师、学生家长签定责任书，切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管。使全体教职工都承担起校园安全管理和教育的责任，健全学校、家庭齐抓共管安全工作网络。

（二）完善安全管理制度。学校要对教育教学工作各个环节提出具体安全要求，对校内安全防范重点环节和重点区域、重点时段加强管理，充实完善《学校安全事故报告制度》、《永城市实验小学安全工作应急预案》、《课间安全管理制度》、《护导值班制度》、《学校安全工作制度》、《门卫管理制度》等安全管理规章制度，使学校安全管理工作有制可依，有章可循，有效的预防和消除了教育教学环节中存在的安全隐患。

（三）落实检查制度。学校严格执行永城市教体局的文件精神，认真扎实按时地做好学校安全检查工作。

（四）强化教师护导制度。要加强教师出勤检查和护导师值日工作，要求值日老师签到、交接、巡视、及时处理突发事件并做好记载，及时报告，及时纠正学生不良行为，督促学生准时回家，不到危险地方玩。

（五）做实每天安全日志记载。学校要通过不定期的抽查，促使每班认真完成每天安全日志记载，特别是每天的点名记录，从而使班级形成良好的班风，杜绝安全隐患。

二、加强宣传教育，提高防护能力。

本学期我校的安全教育工作要做到经常化、制度化、社会化，通过安全知识、安全技能的教育和训练，不断提高了师生的安全意识和自救自护能力。

（一）扎实开展“全国中小学生安全教育日”系列活动。学校要围绕“全国安全教育日”这一主题精心制定方案，结合永城市开展的活动，有针对性地开展道路交通，预防溺水、饮食卫生等方面的教育，充分利用学校的各种宣传阵地、设备和安全教育资料，通过开展形式多样，生动活泼，丰富多彩、寓教于乐、贴近生活的安全宣传教育活动，使广大师生在教育活动中，增强法律意识，养成遵纪守法的行为习惯，增强防范意识和能力。

（二）加强交通安全教育。要进一步完善校门前相关的警告、提示标志等交通安全设施。要通过举行交通安全宣传图片展、国旗下讲话、交通安全知识教育讲座、主题班队活动，组织学生观看专题教育片等形式多样的活动，使学生养成自觉遵守安全法规、遵纪守法的行为习惯，增强防范意识和能力，自觉远离交通危险地带。

（三）加强防溺水安全教育。针对我市池塘、溪流、湖多的特点，以近年来发生的溺水事故事例，进一步加强对学生进行防范溺水事故的安全教育。教育学生不要私自下河游泳或到水边游玩，不要到临时挖掘出现不明水深的地方游玩，并把它作为学生的一项行为规范和纪律要求，对违反者要严肃批评教育，同时要分发《告家长书》告诫家长共同做好学生游泳安全教育和管理工作。

（四）加强学校消防安全工作。要大力宣传《消防法》和安全防火常识，严防火灾特别是重特大恶性火灾事故的发生。要通过邀请专家到校讲座，在全校师生中普及安全和消防知识，掌握自救的方法、技巧，教育学生决不能擅带火种入校园，不能擅带火种外出野炊，培养学生注意安全用火意识。同时经常组织消防安全检查，重点对电脑室、实验室等各室进行检查，排除一切安全隐患，确保学校消防安全。

（五）加强校园环境卫生管理。要做好校园环境的净化、绿化、美化工作，学校每天组织环境卫生检查评比；积极开展传染病预防宣传教育工作，切实落实各项预防措施，加强对学校教室、图书室等教学场所和厕所等场所的清扫和清理，保持良好的清洁卫生，清除传染病发生和流行的条件。

（六）加强法制宣传教育。学校要重视学生和老师的法制教育，坚持利用教师会、晨会组织师生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德》等法律法规。以图片展、多媒体、法制教育基地等多种形式强化教育，增强师生的法制意识。

三、加强安全管理，确保工作落实。

本学期学校要采取各种举施，进一步强化了学校安全管理工作。一是强化安全管理意识。要时刻注意排查周边环境的安全隐患，定措施、定制度，切实加强学校管理和校园文化建设。学校要利用国旗下讲话、广播、宣传栏等渠道大张旗鼓地宣传安全常识，增强学生安全意识，防止安全事故的发生。二是加强食品卫生知识的宣传教育。三是加强师生安全教育。特别是交通、游泳、防火等的安全教育，做好安全责任书的签订工作。四是加强师德师风教育。以新修订的《义务教育法》为准绳，坚决杜绝体罚学生或变相体罚学生，构建平等、民主、融洽的新型师生关系。五是做好安全工作文化。把安全工作当作一种文化来抓，做到求实、求真、求新努力把学校建设成为平安、卫生、文明、和谐的校园，切实保障广大少年儿童的全面发展和健康成长。六是健全管理工作制度。完善学校安全事故应急预案，按预案的要求开展“应急疏散演练”，要对学校的各项设施、校园校舍等每期至少组织三次拉网式安全大检查，针对存在问题并提出整改意见，把安全隐患消灭在萌芽阶段。七是加大校园技术防范力度。本学期学校要争取完成校园监控系统建设。

四、加强多方互动、优化育人环境

（一）注重家校联系。本学期学校继续要求教师通过家校互动平台及时与家长沟通，取得家长的支持与配合，共同做好子女的安全教育。要结合安全教育主题和节假日，向家长发放《告学生家长书》，并通过家长会等途径向家长传递信息，促进家长们加强对孩子的安全教育。