文化建设与宣传范文

导语：如何才能写好一篇文化建设与宣传，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

校园文化是学校精神文明建设的重要内容，是学校综合实力的重要标志，为了提升校园文化水平，促进学校精神文明建设，需要凝聚广大师生，同时在校园文化活动的宣传上加大力度，拓展全新的宣传渠道，拓展视野，以校园文化活动带动校园精神文明建设，拉动校园良好的文化氛围建设，同时为社会主义精神文明建设做出贡献

【关键词】

活动；宣传；校园文化；精神文明

高校是充满青春活力和创造力的地方，作为高校学子展示自己创新想象力载体，高校活动应该有一个较好的平台给更多同学以展示的机会。学校应利用多方资源以及新媒体资源搭建创新活动宣传平台，扩大活动宣传力度，提升活动规格，保障广大同学开展活动基本要求，同时根据社会主义精神文明建设要求，加强校园精神文明的建设，促进校园文化风气的提升。

一、目前活动宣传模式局限

1.活动宣传手段单一，效果一般

高校学生活动较为分散，组织过程较为复杂，在其宣传过程中，较多的采用了传统的发传单，设点宣传，利用校园传播媒体，如广播，电子屏幕，部分采用了网络宣传方式，然而在新媒体时代，这些宣传模式在校内的影响力同样有限，不会对活动的最终效果造成太大影响，同时活动宣传模式的僵化也造成了高校学生的创新力不强，不敢于接触其他新媒体等一系列相关问题，失去了高校活动最初的锻炼学生，提高学生综合素质的目的，同时打击活动参与者的积极性，失去了活动的价值。

2.活动宣传理念的局限性

根据目前的宣传模式，我们发现高校活动的宣传过多局限于校内或学校周边，导致高校活动过多的受困于校内的场地条件，活动辐射面相对较小，可利用空间也被压缩，可利用资源也极少，造成这一现象的根本原因在于活动组织者设立的活动预期目标较低，不敢于尝试其他社交媒体，不敢于利用社会舆论平台打开活动的影响力，在活动组织理念上，依旧坚持校内为主的思想，能力有余而创造力，行动力不足。

3.活动品牌价值低

采用传统的校内宣传模式，丧失了校外的大笔资源。目前一些校内精品活动虽在本校内部造成较大影响，但其造成的社会影响力以及产生的社会价值依旧较低，其活动的品牌价值没有得到相应的关注。然而以“模拟联合国”为例，其起源于美国，现已风靡全球，已经拥有相当的品牌价值，所以，高校活动也应注意对其品牌价值的营销与推广，扩大活动内容，创新活动组织形式，提高活动宣传力度，才能有效的提升活动的品牌价值。

二、创新活动宣传模式

1.整合校园文化活动，提升活动宣传效果

单一的校园文化活动能产生的影响力往往较小，分散的活动经过一定程度的整合，汇总成系列活动，打造一体化活动模式，实行统一管理，统一宣传的活动营销手段，形成品牌效应，同时着力打造特色活动，以点带面，扩大整体活动影响，达到活动宣传目的，以此提升活动的宣传效果。

2.扩大活动覆盖面积

创新活动宣传理念，增加活动辐射面积，学校要利用各种优势资源，加强品牌活动的宣传力度，扩大活动的影响力，将参与范围不只局限于本校同学，增加校际，市际，省际相关高校相关活动之间的交流，同时将活动融入社会，吸取社会优势资源，逐步提升活动的品牌价值，同时提升校园文化建设的高度和广度，将校园生活融入社会，以活动为根基，为学生提供交流的渠道与平台。

3.创新活动宣传手段

虽然高校活动有其自身的独特性，但活动的宣传也不应只局限于传统的校内宣传，利用网络渠道，新媒体等宣传方式，扩大宣传范围，一般来说，可以采用电视采访，户外公益广告等进行宣传手段的创新，这些宣传手段几乎都是校园活动宣传不曾接触的范围，而利用这些媒体资源也能为校园活动增添一抹亮丽的风采。

三、活动宣传与校园文化建设

中国特色高校校园文化包括物质文化，精神文化，制度文化等多个侧面，校园文化活动作为校园文化的载体，在其中充当了较为重要的角色，而精神文化作为校园文化的灵魂，更需要各种相关活动对其本质内涵进行补充，精神文化是一种长期积累积淀下来的精神正能量，而只有利用高校活动的平台，才能逐渐丰富和补充其内容。校园文化建设的速度也会随着高校校园文化活动的日益美化、日益丰富、日趋成熟而逐渐加快，通过扩大活动宣传，吸引更广泛的参与群体，将多种价值观进行交流碰撞，也将形成对校园文化建设的重大补充，与新时期校园文化建设的观点不谋而合，同时满足了当今社会中，对校园文化多元化发展的需求，提高活动效果，拓展高校活动广度，以致更好地服务于校园文化建设。

四、结语

自党的十七大后，高校校园文化建设已成为“国家文化软实力建设”的重要组成部分，而构建有中国特色的校园文化成为提升高校文化软实力的重要举措，将宣传工作纳入校园文化建设，将成为整合各高校资源、分享各高校校园文化建设成果的一大重要举措。

总的来说，在当今新媒体时代，活动宣传工作已成为校园文化建设中不可忽视的一部分，并且将会在校园文化的建设中发挥不可忽视的作用。

参考文献：

[1]王秀娟.关于高校团活动品牌建设的思考[J].中国科教创新导刊，2008（28）：42

篇2

安全宣传教育的层次性和社会性确定其在安全文化建设中广泛的包含性。企业安全文化建设必须涵盖企业所有人员，包括企业的决策层、经营层、管理层和操作层。一般安全教育在企业中包括了几个方面的层次和类别：

一、企业厂长经理安全管理培训。这项培训突出要解决在企业生产经营活动中决策者和经营者的安全生产责任，达到建立、强化企业领导者，决策层、经营层的安全生产意识之目的，使得他们能自觉地履行其安全生产职责，并关心、支持、督促相关职能部门认真做好安全生产管理工作。从这一意义出发，决定了厂长、经理安全培训的工作重点应放在教学组织实践过程中，就是抓培训课程的编制，教学计划的安排，师资力量的建设，教学秩序的管理，抓学习出勤的掌握，抓学习氛围的组织，还有社会认同环境的营造。

二、对企业安全管理人员的培训。关键是要明确任何实施有效的安全管理在于促进培训对象的思想素质和业务素质，工作技能和专业水平的提高，使之能真正当好企业领导的助手和参谋，在企业的生产活动中发挥安全生产管理机构组织、管理、检查的作用，做出卓有成效的各项工作。

三、特种作业人员的训练。所谓特种作业人员，就是他们的作业，对作业者本人，尤其是对他人和周围的环境构成某种重大危险因素的作业人员。基于这一特性，对于他们的教育和培训就应紧紧抓住其作业特点和可能引发的危险种类和状态，有针对性的开展系统的相关教育和训练，提高其专业知识和操作技能，以实现其作业过程的安全可靠性。

篇3

一、从思想认识入手，切实发挥廉政文化在社会主义新农村建设中的重要作用

首先，要解决对农村廉政文化建设的错误认识。一是认为农村廉政建设“不必要”。有些干部群众认为，税费改革前，镇村级组织在收取农民提留、农业税、土地建房费等过程中，少数干部容易滋生腐败现象，税费改革后，这些相关的收费都取消了，腐败来源没有了，腐败的机会也少了，因此，在农村开展廉政文化建设也没有必要了。二是认为农村廉政建设“没效果”。部分干部、群众认为农民文化水平普遍偏低，接受能力差，开展农村廉政文化建设不会有什么效果。以上两种不正确的认识应引起我们党风廉政建设部门的高度重视，并予以纠正。当前，虽然广大农村没有了农业税等收费项目，但仍有上级转移支付资金、基础设施建设等专项资金，农民建房、计划生育等工作仍要依靠镇村两级来开展，农村产生不廉洁的领域仍有很多，就是村委盖个章也有可能产生“吃拿卡要”的不廉洁行为。我们龙居镇实行公章“代管”后，有效地遏止了此种腐败想象的发生。对于以上这两种不正确的认识，我们只有在不断完善制度基础上，通过农村廉政文化建设“润物细无声”的作用，使广大农民群众树立以贪为耻、以廉为荣的思想观念，才能取得好效果。

其次，要把农村廉政文化建设切实摆上重要工作日程。一是要组建好队伍。在镇级要组建廉政文化建设义务宣传队，在村级组建廉政文化建设宣传小分队，充分发挥老党员、老干部等“五老”的模范带头作用，成立“五老”宣传队，在乡村中深入宣传廉政文化。二是要成立组织机构。在镇村两级成立廉政文化建设领导小组，设立办公室，具体负责抓廉政文化建设。三是突出廉政文化建设重点。要紧密结合当前乡镇工作的实际，以社会主义荣辱观为重点，制定切实可行的活动方案，有新意，可操作性强。今年，“三八”妇女节期间，我们在组织全镇妇女开展活动的同时，举行了“廉洁文化进家庭”签名承诺活动，镇纪委统一印发了《家庭助廉承诺书》，组织镇村领导干部家属签名承诺，要求干部家属充分认识家庭助廉的重要性和必要性，拒腐不沾，做反腐倡廉的“内当家”。

二、从阵地建设入手，努力增强农村廉政文化建设的辐射作用

结合新农村建设工作，加强镇村廉政文化设施建设。乡镇可设立廉政文化一条街，村级可建立“一亭”（清风亭）、“二室”（廉政文化阅览室、廉政警示教育室）、“三廊”（廉政宣传廊、廉政书画廊、廉政故事长廊），宣传党纪国法，展出廉政书法、漫画、故事等作品。“三廊”可与村务公开栏、财务公开栏等结合起来。“清风亭”可与新农村建设群众休闲场所结合起来，在“二室”购设廉政文化图书、影视设备，并制定合理的活动管理制度，有条件的村可建廉政文化大院。去年，我们率先在高家村建立廉政文化试点，制定了廉政文化村建设制度，设立了廉政文化宣传栏，依托文化大院建设一条长约10米的“廉政文化长廊”，集中展示历史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政书画作品。依托村里的小康电子书屋开设了廉政文化室，在室内存放有廉政教育书籍，张贴了廉政宣传标语和廉政格言，配备了廉政教育光碟，坚持每天向村民开放。

三、从创新形式入手，努力增强农村廉政文化建设的教育效果

一是寓教于乐出“亮点”。农村廉政文化建设的形式要丰富多样，内容要生动活泼，特别是要适合群众口味，抓住群众心理，让群众主动参与。我们通过发放宣传资料、专家授课、图片展等形式，并结合全区电影700工程，镇纪委专门购置部分廉政警示教育片，在各村循环播放，收到很好的教育效果。

二是推陈出新出“特色”。我国有几千年的廉政发展史，廉政文化素材取之不尽，关键是如何加以挖掘整理。应该充分挖掘本地历史人文资源和革命历史题材，形成具有本地特色的廉政文化乡土教材。我们深入挖掘身边的先进典型，先后推出了勇救落水儿童的王付明，赡养烈士母亲的史国栋等典型人物，把他们的事迹印成宣传画册，进行广泛深入宣传，以身边的典型教育自己。通过组织农民群众自编自导自演廉政戏曲节目，在农村群众休闲时传唱演出，使农民群众在笑声中得到启发和教育。盐垛村庄户剧团自编自演的小吕剧《随礼》展现了新时期农村干部廉洁奉公、一心为民的公仆形象，受到了群众的交口称赞；自然景观好的地方也可以将廉政文化建设与生态环境结合起来，形成优美的生态廉洁景观村落，创自己的特色和品牌。

三是要整合资源出“合力”。农村廉政文化建设重点在镇村，但镇村两级无论在文化设施还是文化人才队伍等软硬件方面都相对薄弱。推进农村廉政文化建设就必须整合镇村和市区文化资源，通过送廉政戏下乡、送廉政书刊下乡、送廉政设施下乡以及联合开展廉政文化宣传活动等方法，形成市、区、镇、村廉政文化建设的整体合力。

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【关键词】国有企业；廉洁文化建设；创新

0 引言

随着市场经济的不断发展，市场竞争不断激烈，一些以利益为主的狭隘思想进入到国有企业内部，使得企业出现了一些贪污、腐败等恶劣行为，这不仅会影响到企业的健康发展，还会对整个社会造成严重的危害。因此，当前创新国有企业廉洁文化的建设具有非常重要的现实意义。

1 国有企业廉洁文化建设的必要性

国有企业廉洁文化建设不仅可以有效提高企业管理人员廉洁自律意识，还可以更深层次地在企业内部形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，促进国有企业的稳步、可持续发展。

第一，国有企业廉洁文化建设可以有效提高企业党员干部廉政素质。当前，经济社会不断发展，各种文化相互碰撞，在这种形势下，必须要依赖先进文化来确保党员干部的先进性。而作为国有企业，廉政文化建设就是提高党员干部思想道德素质和科学文化素质的重要阵地，能够促使广大党员干部在良好的政治环境中接收先进文化的熏陶，加强党性修养和道德修养，提高廉政素质。第二，国有企业廉洁文化建设是贯彻落实科学发展观的重要手段。科学发展观强调人与自然的和谐统一，要求重视文化建设。国有企业自从成立那天起，看门人和守护人决定国有企业管理者决不能监守自盗，本质要求执好法和守好门。只有不断加强廉政文化建设，不断提高国有企业党员干部的思想境界、文化素养和道德情操，引导树立正确的世界观和政绩观、权力观，才能全面把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，以自觉行动践行科学发展观，实现国有企业又好又快发展。第三，国有企业廉洁文化建设是深入推进反腐倡廉工作的必然途径。深入推进反腐倡廉工作迫切要求加强廉政文化建设。加大正面宣传引导力度，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”，能够减少和现象滋生的土壤和条件，可以进一步筑牢企业内部党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，把腐败发生的几率控制在最小的程度。

2 国有企业廉洁文化建设中存在的问题

鉴于廉洁文化的重要性以及其对反腐创廉工作的重要意义，我国非常重视廉洁文化，并且在各个行业领域都大力推进廉洁文化的建设，尤其是国有企业内部。但是在具体的建设过程中，由于人员认识不足、工作不力、发展不均衡等原因，造成了廉洁文化建设存在一定的难度，无法充分发挥其作用。主要表现在以下几个方面：

2.1 国有企业对廉洁文化缺乏正确的认识

只有充分认识廉洁文化的意义和内涵才能够科学地建设廉洁文化。但是在实际中，由于个别企业、一些干部群众对廉洁文化建设缺乏正确的认识，认为搞廉洁文化建设取得的效果难以抵住社会上不正之风的负面影响；认为廉洁文化建设是形式、是口号，可有可无，不如效能监察来得快，不如查处案件作用大。以至于资金得不到保证，活动难以开展，工作难以深入，效果微乎其微。有的单位甚至片面地认为组织党员干部参观监狱，举办知识讲座或知识竞赛，开展几项日常教育活动，就算是开展廉洁文化建设了，导致部分单位廉洁文化建设质量良莠混杂、参差不齐，廉洁文化建设局面比较被动。

2.2 廉洁文化建设无法科学联系实际

廉洁文化虽然是一种思想意识上的文化，但它又是推动社会主义建设的一个有力推手。因此，在实际建设中，不能将其仅仅视为一种文化，而是要将其视为推动我国社会发展的手段。因此，必须要贴近实际。这样才能正确反应实际，取得实际效果。然而，实践中发现，部分企业在廉洁文化建设内容上缺乏针对性，形式上缺乏可操作性。有的企业开展教育活动灯下黑，参加活动找替身，教育重点不突出，或以点带面，搞形式主义；有的企业不结合本单位的中心工作，不了解干部和职工队伍建设的实际需要，只是盲目模仿或照搬照抄别人的做法，甚至应付上级，缺乏自主创新。结果是工作没少做，人力物力没少费，可实际效果不明显。

2.3 国有企业廉洁文化建设远离群众

廉洁文化是社会主义先进文化的一个重要组成部分。国有企业重视并大力推进其建设最终目标就是希望通过其建设推动企业的发展，为企业群众以及社会群众创造财富。其最终目标就是要为群众服务，因此廉洁文化建设只有贴近群众，才能广泛赢得群众；只有贴近生活，才能引领生活，真正起到弘扬真善美，抨击假恶丑的作用。当前，有的企业开展的廉洁文化活动缺少群众性，有的是因为活动过于老套，缺乏新意，干部群众没有热情，疲于参加；有的是因为活动过于高雅，曲高和寡，一般职工和群众不适合参加；有的活动职工群众根本不知道，没法参加；有的干部群众认为教育活动与己无关，不愿意参加。问题出在这些单位在发动群众、依靠群众、宣传群众上工夫不到位，没有调动起职工群众的参与热情，久而久之，廉洁文化建设便会失去群众基础，成为无源之水、无本之木。

3 国有企业如何创新廉洁文化建设

鉴于国有企业廉洁文化建设的重要性以及当前建设中存在的问题，有关人员必须要加强研究力度，创新建设手段，并且将其赋予时间，从而保证国有企业廉洁文化建设工作的有序开展。

3.1 加强国有企业廉洁文化理念培育

廉洁理念是廉洁文化的生命和灵魂。因此，在致力于廉洁文化建设，创新建设模式的过程中，必须要将廉洁理念的培育作为重点，这一工作可以说是廉洁文化建设的塑魂过程。在国有企业廉洁文化建设过程中，要把培育特色鲜明的廉洁文化理念放在突出位置，坚持继承传统与思维创新相结合、目标引领与立足现实相结合、彰显个性与遵循共性相结合的原则，力求廉洁理念的优化创新和与时俱进。具体的培育措施可以参照以下几个方面：

第一，设立廉洁文化景观。通过建立企业廉洁文化宣传栏，开展经常性的廉洁内容的宣传；利用办公走廊、大厅开辟廉洁文化宣传阵地，就是所说的“走廊廉洁文化”；服务窗口部门设立宣传廉洁文化的橱窗。第二，强化廉洁文化宣传。利用闭路电视系统播放集团廉洁文化建设活动信息与成果，在集团局域网站上编辑制作宣传廉洁文化的主题网页，适时开辟专题论坛，以职工喜闻乐见的形式、灵活的载体开展潜移默化的廉洁文化教育。第三，建立廉洁文化场所。在所属各单位的俱乐部、小图书室设立廉洁文化宣传角，实现廉政书刊、光碟进书架，方便干部员工借阅观看。第四，营造廉洁文化环境。公开企业相关规章制度和工作流程，定期公布群众关心的党务政务工作，自觉接受企业员工和社会群众的随时监督。集团将所属公司各具特色的企业文化通过廉洁文化的交流进行整合，在廉洁文化方面得到有机统一。营造公开透明的廉政工作环境。第五，拓宽廉洁文化建设渠道。通过各种渠道及时收集反馈服务信息，改进作风建设存在的问题，提高服务质量。

3.2 实现国有企业廉洁文化宣传载体的创新

创新文化载体，开辟文化阵地，是廉洁文化建设向纵深发展的必然要求。在国有企业廉洁文化建设过程中必须要重视这一手段，创新廉洁文化宣传载体。以弘扬廉洁精神为主题的文学艺术活动、宣传阵地、各种媒体，都是廉洁文化建设的重要载体。因此，要着眼于观念形态文化、制度行为文化、物质形态文化三个层次，结合（下转第362页）（上接第302页）企业实际，精心设计、建设载体，广泛开展廉洁文化主题宣传教育活动，努力增强党风廉政宣传教育的吸引力、亲和力、感染力、渗透力和影响力。例如，随着时代进步，社会发展，员工的素质和生活品味的提高，传统的企业文化生活内容和形式根本不能够满足员工需求。因此，企业党委应当在科学发展观的指导下，本着创建和谐企业的需要，创新宣传载体，如成立乒乓球协会、书画协会等各类业余文化团体。在各种形式的娱乐和比赛活动中，培养团队精神，鼓舞向上斗志，形成高尚情趣，磨练坚强意志，为廉洁文化建设搭设新平台。

3.3 健全廉洁文化建设机制

完善的廉洁文化建设机制是确保廉洁文化顺利建设的重要途径，因此，必须要予以重视。首先，加强组织领导。依托党风廉政建设责任制，落实“党风建设联席会议”和“宣教大格局”制度，将廉洁文化建设摆上议事日程，纳入惩防腐败体系和企业文化建设整体规划，做到一起研究部署，一起检查落实。二要健全工作机制。既要发挥纪委的组织协调职能，又要发挥好组织、宣传、工会、共青团、文化中心等部门和单位的作用，形成密切配合、各有侧重的联动效应；既要做好当前的工作，又要研究制定长期规划，保持廉洁文化建设的连续性和完整性。三要提供物质保证。加强廉洁文化建设，既要不断开展创建活动，还要加强阵地建设，同时需要用优秀的作品鼓舞人、教育人，仅有组织保证是远远不够的，还需要调动广大职工群众的积极性和创造性，必须有一定的物质保证和资金支持。因此，企业要拨出专项经费，用于廉洁文化建设，保证各项工作有效开展。

4 结束语

总之，在市场经济竞争不断激烈的环境下，国有企业要想在激烈的竞争中实现发展且健康有序地发展，就必须要加强廉洁文化建设，认清当前国有企业廉洁文化建设存在的问题，结合企业实际情况，创新建设手段，为企业构筑完善的廉洁文化建设体制。

【参考文献】

[1]俞春燕.加强电力企业廉政文化建设的探讨[J].管理学家，2011（11）.

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第一条宗旨

全员参与，共同建设，紧密结合工作实际。

公司文化建设是全体

员工共有的责任，全体员工应义不容辞积极参与。同时，企业文化建设又是一个系统工程，不是某个部门的专业职能管理工作，需要各部门共同推进，紧密配合；企业文化要真正落到实处，需要依靠全体员工将企业文化渗透到安全生产及经营管理活动中，有机地和本部门、本单位、本岗位的具体职责和工作结合起来。

第二条建设目标

总体目标：以安全文化建设为突破口，在落实集团公司企业文化建设总体目标的同时，对公司文化进行系统宣传和持续推广，统一公司治企理念，统一各级管理人员和员工的价值标准、行为规范，增强企业凝聚力，提升管理水平，为公司文化可持续发展奠定坚实基础。

近期目标：（2008年）

通过公司文化可持续发展的宣传贯彻，从根本上消除公司各级管理干部和员工对企业文化的认知滞后，消除企业文化惯性，形成良好的企业文化学习氛围。

进一步完善公司文化各项管理办法和制度，用制度规范广大员工的行为。

通过岗位应知应会培训和事故案例教育，不断提高员工的安全意识和工作技能；通过熟知、熟记相关内容，进一步强化员工对企业文化概念、作用、意义的再认识，广大员工的基本素质有更进一步的提高。

中期目标：（2009年-2010年）

通过公司文化的贯彻落实，企业文化的核心理念、价值观念在广大员工中得到深化，企业制度文化更趋完善、规范、合理，并能成为广大员工的自觉行为，企业凝聚力更进一步增强。

员工能自觉把自己的工作和安全生产、经营管理联系起来，并能有效地指导自身的工作，员工工作的质量意识和责任意识有了根本性的转变。

公司文化对公司形象的宣传、维护及知名度的提高显现突出作用。

长期目标：（2011年及以后）

员工的价值取向与公司的价值观高度一致。在可见的未来，公司成为广大员工最愿意为之服务的企业，并在此基础上实现经济和社会效益的最大化；

公司文化为企业超常规发展、规范化管理与技术创新起到显著的支撑和推动作用；

文化促进生产，文化推动安全，安全与生产的和谐彰显公司文化，公司文化对公司的形象发挥突出作用。

第三条基本原则

参与性原则：全体员工要积极行动，踊跃参与公司文化的建设工作，务必扫除企业文化建设的空白区域。

导向性原则：各部门、各单位在公司文化建设和安全生产、经营管理实践中，必须始终围绕公司安全核心理念，营造正确的企业文化舆论氛围，旗帜鲜明奉行并宣扬企业所倡导的理念和行为，坚决果断地反对和批评不利于企业发展的思想和言行。

关联性原则：各部门、各单位要创造性地把企业文化建设与部门日常工作管理结合起来，联系实际，采取灵活多样的形式推进公司文化建设。

持久性原则：公司文化建设是个渐进而漫长的过程，各部门、各单位要积极教育、引导员工，有决心、有耐心、有信心，打好企业文化建设攻坚战，切实将企业文化工作纳入本部门、本单位的总体工作计划中去进行落实，从组织、人员、经费、物资等方面给予充分保证，不断完善，持续提高。

效能性原则：各部门、各单位要从本单位实际出发，统筹人力、物力、财力等诸多因素，加强成本意识和成本管理，通过灵活多样的渠道，以最小的投入获取最大的效益。

协调性原则：企业文化建设是个系统工程，各部门、各单位应牢固树立全局意识，互相支持、密切配合，在公司文化推进过程中听从指挥，服从调配，发挥整个文化宣传网络的最佳效应。

合法性原则：各部门、各单位在企业文化传播渠道的建设和宣传的过程中，必须按照国家法律法规有关规定进行。

第二章企业文化建设计划

第四条企业文化建设近期、中期、长期目标，由公司文化办公室汇同企业管理部、人力资源部、财务资产部、土建工程部、安监、培训中心等部门协同规划，按照逐年分解，分步实施的步骤进行。在规划目标的同时，分步编制出当年的年度《计划和预算表》，其内容包括：建设目标、培训计划、企业文化活动安排、经费预算等。

《计划和预算表》经相关部门会审后提交主管领导审核，并报请董事会审批。

第五条每年底至次年初，各分管部门要在充分总结上年工作的基础的上，按照企业文化建设总体规划要求，分别对各自承担的工作内容进行年度规划和安排，并附年度《计划和预算表

目的：规范公司企业文化建设管理工作，塑造良好的企业文化建设氛围，促进公司企业文化建设管理工作健康有序推进。

适用范围：本公司各部门、各单位的企业文化建设工作

内容：

第一章总则

第一条宗旨

全员参与，共同建设，紧密结合工作实际。

公司文化建设是全体

员工共有的责任，全体员工应义不容辞积极参与。同时，企业文化建设又是一个系统工程，不是某个部门的专业职能管理工作，需要各部门共同推进，紧密配合；企业文化要真正落到实处，需要依靠全体员工将企业文化渗透到安全生产及经营管理活动中，有机地和本部门、本单位、本岗位的具体职责和工作结合起来。

第二条建设目标

总体目标：以安全文化建设为突破口，在落实集团公司企业文化建设总体目标的同时，对公司文化进行系统宣传和持续推广，统一公司治企理念，统一各级管理人员和员工的价值标准、行为规范，增强企业凝聚力，提升管理水平，为公司文化可持续发展奠定坚实基础。

近期目标：（2008年）

通过公司文化可持续发展的宣传贯彻，从根本上消除公司各级管理干部和员工对企业文化的认知滞后，消除企业文化惯性，形成良好的企业文化学习氛围。

进一步完善公司文化各项管理办法和制度，用制度规范广大员工的行为。

通过岗位应知应会培训和事故案例教育，不断提高员工的安全意识和工作技能；通过熟知、熟记相关内容，进一步强化员工对企业文化概念、作用、意义的再认识，广大员工的基本素质有更进一步的提高。

中期目标：（2009年-2010年）

通过公司文化的贯彻落实，企业文化的核心理念、价值观念在广大员工中得到深化，企业制度文化更趋完善、规范、合理，并能成为广大员工的自觉行为，企业凝聚力更进一步增强。

员工能自觉把自己的工作和安全生产、经营管理联系起来，并能有效地指导自身的工作，员工工作的质量意识和责任意识有了根本性的转变。

公司文化对公司形象的宣传、维护及知名度的提高显现突出作用。

长期目标：（2011年及以后）

员工的价值取向与公司的价值观高度一致。在可见的未来，公司成为广大员工最愿意为之服务的企业，并在此基础上实现经济和社会效益的最大化；

公司文化为企业超常规发展、规范化管理与技术创新起到显著的支撑和推动作用；

文化促进生产，文化推动安全，安全与生产的和谐彰显公司文化，公司文化对公司的形象发挥突出作用。

第三条基本原则

参与性原则：全体员工要积极行动，踊跃参与公司文化的建设工作，务必扫除企业文化建设的空白区域。

导向性原则：各部门、各单位在公司文化建设和安全生产、经营管理实践中，必须始终围绕公司安全核心理念，营造正确的企业文化舆论氛围，旗帜鲜明奉行并宣扬企业所倡导的理念和行为，坚决果断地反对和批评不利于企业发展的思想和言行。

关联性原则：各部门、各单位要创造性地把企业文化建设与部门日常工作管理结合起来，联系实际，采取灵活多样的形式推进公司文化建设。

持久性原则：公司文化建设是个渐进而漫长的过程，各部门、各单位要积极教育、引导员工，有决心、有耐心、有信心，打好企业文化建设攻坚战，切实将企业文化工作纳入本部门、本单位的总体工作计划中去进行落实，从组织、人员、经费、物资等方面给予充分保证，不断完善，持续提高。

效能性原则：各部门、各单位要从本单位实际出发，统筹人力、物力、财力等诸多因素，加强成本意识和成本管理，通过灵活多样的渠道，以最小的投入获取最大的效益。

协调性原则：企业文化建设是个系统工程，各部门、各单位应牢固树立全局意识，互相支持、密切配合，在公司文化推进过程中听从指挥，服从调配，发挥整个文化宣传网络的最佳效应。

合法性原则：各部门、各单位在企业文化传播渠道的建设和宣传的过程中，必须按照国家法律法规有关规定进行。

第二章企业文化建设计划

第四条企业文化建设近期、中期、长期目标，由公司文化办公室汇同企业管理部、人力资源部、财务资产部、土建工程部、安监、培训中心等部门协同规划，按照逐年分解，分步实施的步骤进行。在规划目标的同时，分步编制出当年的年度《计划和预算表》，其内容包括：建设目标、培训计划、企业文化活动安排、经费预算等。

《计划和预算表》经相关部门会审后提交主管领导审核，并报请董事会审批。

第五条每年底至次年初，各分管部门要在充分总结上年工作的基础的上，按照企业文化建设总体规划要求，分别对各自承担的工作内容进行年度规划和安排，并附年度《计划和预算表

目的：规范公司企业文化建设管理工作，塑造良好的企业文化建设氛围，促进公司企业文化建设管理工作健康有序推进。

适用范围：本公司各部门、各单位的企业文化建设工作

内容：

第一章总则

第一条宗旨

全员参与，共同建设，紧密结合工作实际。

公司文化建设是全体

员工共有的责任，全体员工应义不容辞积极参与。同时，企业文化建设又是一个系统工程，不是某个部门的专业职能管理工作，需要各部门共同推进，紧密配合；企业文化要真正落到实处，需要依靠全体员工将企业文化渗透到安全生产及经营管理活动中，有机地和本部门、本单位、本岗位的具体职责和工作结合起来。

第二条建设目标

总体目标：以安全文化建设为突破口，在落实集团公司企业文化建设总体目标的同时，对公司文化进行系统宣传和持续推广，统一公司治企理念，统一各级管理人员和员工的价值标准、行为规范，增强企业凝聚力，提升管理水平，为公司文化可持续发展奠定坚实基础。

近期目标：（2008年）

通过公司文化可持续发展的宣传贯彻，从根本上消除公司各级管理干部和员工对企业文化的认知滞后，消除企业文化惯性，形成良好的企业文化学习氛围。

进一步完善公司文化各项管理办法和制度，用制度规范广大员工的行为。

通过岗位应知应会培训和事故案例教育，不断提高员工的安全意识和工作技能；通过熟知、熟记相关内容，进一步强化员工对企业文化概念、作用、意义的再认识，广大员工的基本素质有更进一步的提高。

中期目标：（2009年-2010年）

通过公司文化的贯彻落实，企业文化的核心理念、价值观念在广大员工中得到深化，企业制度文化更趋完善、规范、合理，并能成为广大员工的自觉行为，企业凝聚力更进一步增强。

员工能自觉把自己的工作和安全生产、经营管理联系起来，并能有效地指导自身的工作，员工工作的质量意识和责任意识有了根本性的转变。

公司文化对公司形象的宣传、维护及知名度的提高显现突出作用。

长期目标：（2011年及以后）

员工的价值取向与公司的价值观高度一致。在可见的未来，公司成为广大员工最愿意为之服务的企业，并在此基础上实现经济和社会效益的最大化；

公司文化为企业超常规发展、规范化管理与技术创新起到显著的支撑和推动作用；

文化促进生产，文化推动安全，安全与生产的和谐彰显公司文化，公司文化对公司的形象发挥突出作用。

第三条基本原则

参与性原则：全体员工要积极行动，踊跃参与公司文化的建设工作，务必扫除企业文化建设的空白区域。

导向性原则：各部门、各单位在公司文化建设和安全生产、经营管理实践中，必须始终围绕公司安全核心理念，营造正确的企业文化舆论氛围，旗帜鲜明奉行并宣扬企业所倡导的理念和行为，坚决果断地反对和批评不利于企业发展的思想和言行。

关联性原则：各部门、各单位要创造性地把企业文化建设与部门日常工作管理结合起来，联系实际，采取灵活多样的形式推进公司文化建设。

持久性原则：公司文化建设是个渐进而漫长的过程，各部门、各单位要积极教育、引导员工，有决心、有耐心、有信心，打好企业文化建设攻坚战，切实将企业文化工作纳入本部门、本单位的总体工作计划中去进行落实，从组织、人员、经费、物资等方面给予充分保证，不断完善，持续提高。

效能性原则：各部门、各单位要从本单位实际出发，统筹人力、物力、财力等诸多因素，加强成本意识和成本管理，通过灵活多样的渠道，以最小的投入获取最大的效益。

协调性原则：企业文化建设是个系统工程，各部门、各单位应牢固树立全局意识，互相支持、密切配合，在公司文化推进过程中听从指挥，服从调配，发挥整个文化宣传网络的最佳效应。

合法性原则：各部门、各单位在企业文化传播渠道的建设和宣传的过程中，必须按照国家法律法规有关规定进行。

第二章企业文化建设计划

第四条企业文化建设近期、中期、长期目标，由公司文化办公室汇同企业管理部、人力资源部、财务资产部、土建工程部、安监、培训中心等部门协同规划，按照逐年分解，分步实施的步骤进行。在规划目标的同时，分步编制出当年的年度《计划和预算表》，其内容包括：建设目标、培训计划、企业文化活动安排、经费预算等。

《计划和预算表》经相关部门会审后提交主管领导审核，并报请董事会审批。

第五条每年底至次年初，各分管部门要在充分总结上年工作的基础的上，按照企业文化建设总体规划要求，分别对各自承担的工作内容进行年度规划和安排，并附年度《计划和预算表

》报请公司董事会审批。

第六条各部门、各单位要严格按照公司年度规划要求认真落实，并按规划要求，制定出本部门、本单位企业文化相应的计划，在报主管部门的同时，一并报公司文化建设办公室备案，按照公司统一部署，统筹安排人员参加各项活动，或因地制宜组织本单位员工开展相关活动。

第七条公司设立企业文化专项经费预算，

由公司文化建设办公室统筹安排，用于企业文化建设和宣传工作。

第三章企业文化建设的组织管理

第八条组织机构及工作职责

（一）公司文化建设领导小组：由董事长、总经理任组长，党委书记、党委副书记和安监处长任副组长，其余班子成员、财务总监、两办、企业管理部、安监处负责人为成员，下设企业文化办公室，党委副书记任主任，负责日常的管理工作。

（二）工作职责

1．领导小组工作职责：负责公司文化建设方案的审定和公司文化建设的总体领导、安排和部署，召开专门会议研究解决企业文化建设实施过程中遇到的新问题和新矛盾，对企业文化建设重大事宜作出决策。

2．相关部门的工作职责

1）公司文化建设办公室

①制定公司企业文化建设的年度和中长期发展规划；

②指导公司各部门及单位企业文化建设工作开展；

③组织筹备公司重大庆典、大型专题等活动，利用活动宣传公司文化；

④汇同相关部门负责公司企业文化建设的评比考核；

⑤负责公司文化传播渠道的协调、审查、考核工作及公司信息动态、广播、橱窗、宣传栏、板报、标语的管理和宣传工作；

⑥负责公司内外接待和联络及公司文化的介绍和宣讲；

⑦加强公司文化活动的情况调研,随时掌握了解活动开展过程中出现的矛盾和问题,及时向领导小组进行信息反馈和沟通。

2）人力资源部

①协助参与企业文化年度、中长期发展规划的制定；

②制定公司管理人员、员工等年度企业文化培训实施细则并组织实施；

③组织新员工入职前的企业文化培训和考核；

④建好培训情况登记资料库。

3）财务资产部

①协助参与企业文化年度、中长期发展规划的制定；

②落实年度企业文化建设组织实施的资金运筹准备；

③审查公司文化建设资金的运作，负责公司文化建设专项资金管理；

④参与企业文化建设活动的效果评估。

4）安培中心

①协助参与企业文化年度、中长期发展规划的制定；

②协助人力资源部制定员工整体培训计划和实施细则；

③负责组织并实施员工安全培训、特殊工种岗位技能培训、考核和管理，并建好员工培训档案；

④负责培训对象的落实，协助人力资源部总体培训任务的完成。

5）安监处

①协助参与企业文化年度、中长期发展规划的制定；

②检查、督促和考核安全质量标准化、安全生产技术措施的贯彻落实；

③配合企业管理部编制安全生产各项规章制度和管理办法；

④规划并落实井下各场所安全宣传图板及标识；

⑤协助公司文化办公室完成地面生产场所和公路沿线安全宣传图板规划、制作；

⑥参与企业文化建设活动效果评估。

6）土建工程部

①协助参与企业文化年度、中长期发展规划的制定；

②组织实施井下、地面各项工程的设计、改造和使用维护；

③协助公司文化办公室、企业管理部对地面形象的设计和规划；

④检查、督促各项工程的工期质量和进展，按期完成工程计划。

7）企业管理部

①汇同公司文化办公室编制企业文化年度、中长期发展规划；

②负责制定企业文化各项管理制度和办法，汇同公司文化办公室参与公司企业文化的考核检查和效果评估；

③汇同公司文化办公室搞好企业文化建设各项活动及协调工作；

④每半年至少一次企业文化建设活动效果专题调研，及时完善相关制度和办法。

8）信息管理部门

对公司文化建设管理过程中所涉及信息技术方面的工作予以支持，及时更新公司网页，提供企业文化宣传的对外沟通平台。

第九条公司将企业文化建设执行情况纳入各部门、各单位的绩效考核范畴，各部门、各单位负责人为本部门、本单位企业文化建设小组长，其工作职责是：

1.结合公司文化建设总体工作部署，制定本部门、本单位企业文化建设工作计划；

2.协助公司文化办公室及相关部门开展企业文化建设活动，在不影响本部门、本单位工作的前提下，确保员工有效参加公司组织的各项活动；

3.结合部门（单位）工作实际，创造性地开展企业文化建设工作。

第四章公司企业文化建设活动内容

第十条打造公司外部形象表层文化；进一步完善公司各项规章制度和管理办法，持续推行公司的有效管理，夯实管理基础，着力打造企业管理中层文化；着力培育公司与广大员工的共同利益体，努力形成企业与员工的价值观念一致，以企业文化指导员工的思想，推动企业的发展。

第十一条以安全文化建设为公司文化活动突破口，加强员工《企业安全核心理念》、《制度操作及规范》、《岗位应知应会》、《案例教育》和《员工手册》等宣传教育，并以此为核心不断逐步增设新内容。

第十二条加强企业文化建设活动中典型人物和先进事例宣传，营造员工参与企业文化建设浓厚氛围。

第十三条公司文化办公室应加强各部门、各单位及个人的先进事迹、外部优秀企业文化建设案例、贴合公司文化的格言、警句、故事等公司文化宣传重要素材的收集整理，建立并丰富公司文化案例库。

第十四条建立激励机制，鼓励员工积极撰写公司文化活动开展的心得和读书体会，择优编发通讯，并向外推荐优秀稿件，作为员工交流企业文化建设心得的平台。

第十五条公司文化建设办公室应依据集团公司企业文化建设总体规划要求，按照本公司文化活动安排部署，统一组织开展企业文化建设活动和内外宣传工作。

第五章企业文化建设的途径

第十六条企业文化建设的主要途径：

领导垂范、培训教育、舆论导引、行为激励、树立规范、造就楷模、利用事件、活动感染、形象重塑、建立礼仪。

领导垂范：各级领导者应深刻理解公司文化，言谈举止对公司的企业文化建设所起到重要的示范作用，通过说服、协商、参与、命令、榜样等方式有意识地将文化融入日常行为，以身作则，推广公司文化。

培训教育：培训是集中、系统的教授过程，可以迅速地在广泛的范围内形成学习气氛，实现宣传效果。各部门、各单位在组织参加公司文化培训的同时，还应把企业文化培训纳入本部门、本单位的内部培训工作体系，统筹安排，全员培训。

舆论导引：舆论可以营造氛围，引导行为，通过舆论宣传可以统一意识，宣传文化。各部门、各单位应通过各种会议、利用公司网站、广播、橱窗等，对公司的核心理念、经营理念、价值观念和行为准则进行宣传和引导，形成企业文化宣传的良好氛围。

行为激励：对于在生产经营活动中充分体现公司精神、作风的行为，各部门、各单位不仅要建立奖励机制，公司每年也将进行一次表彰，以强化员工对文化的理解和认同，将企业文化逐步内化为员工的理念。

树立典范：员工的行为规范是企业文化的外化形式，直接表达了公司的行为准则和价值取向，各部门、各单位应根据公司文化要求，不断完善、健全管理规章制度和奖罚考核机制，确保企业文化活动的有序开展。

造就楷模：楷模是企业文化的人格化象征。各部门、各单位在塑造先进典型的过程中，要结合公司文化活动内容一并考核，促使员工成为先进典型的同时，也是企业“文化标兵”。

利用事件：重要事件是表明公司态度、宣传企业价值理念的良好机遇，同时也体现了企业文化。为此，各部门、各单位应密切配合公司的行为和表态，把握企业内外部重大事件的发生时机，以企业的具体行动表明企业的理念。

活动感染：团体活动以互动、轻松的方式营造了无界限的沟通氛围，使个人的理念在团队活动中得到感染和升华，从而在活动中达到相互影响、相互交流，改变固有的思维定势，认识企业的文化理念。各部门、各单位除积极支持配合公司组织的相关企业文化活动外，还应结合自身工作实际，充分利用业余时间创造性地开展企业文化建设活动，加强对本部门、本单位员工的思想、观念、行为的影响与塑造，增加内部凝聚力。

形象塑造：形象与文化密切相关，树立和传播企业的形象可以引导和约束员工的行为。各部门、各单位在进行企业形象塑造、展示和传播时，应注重加强员工对企业形象的认知,各项工作必须严格遵循集团公司企业形象的相关规定，自觉维护企业形象。

建立礼仪：公司礼仪是企业特有的文化活动，可以向员工传递明确的企业文化和价值观念。各部门、各单位必须遵照公司礼仪的统一规定，或参与公司组织的，或结合自身工作实际，因地制宜开展的相关的礼仪知识培训，不断提高员工的礼仪修养。

第十七条企业文化活动一般利用业余时间，如确需占用工作时间举办活动的，报主管领导审批。

第六章企业文化的培训

第十八条培训是公司开展企业文化建设活动的重要手段，并以此促进员工学习并熟知公司文化。此外，还可以通过知识竞赛、座谈讨论、撰写心得等多种方式，促进员工学习企业文化。

第十九条结合企业实际，对各级人员的公司文化培训应有所侧重：

新员工

培训方式：讲座、参观、讨论

培训内容：《公司发展史》、《公司文化基本情况》、《员工手册》

培训要点：营造学习氛围；加强考核与评估；领导介绍与宣讲；重点强调公司文化的认同。

普通员工

培训方式：讲座、讨论

培训内容：《企业发展史》、《企业文化知识》、《制度操作及规范》、《岗位应知应会》、《案例教育》

培训要点：深入理解企业文化的概念与内涵；阐述公司文化的成因和作用；重点指导员工把公司文化与本职工作紧密结合起来。

各级管理人员

培训方式：讨论、座谈

培训内容：《企业文化知识》、《相关制度及规范》、《企业管理知识》

培训要点：深入探讨公司文化的内涵；结合管理实际，互相交流企业文化建设经验；重点理解企业文化与安全生产及经营业绩的关系。

第二十条公司每年至少组织一次企业文化宣讲竞赛活动，并对优胜者进行奖励，同时利用各单位安全或政治学习时间，组织宣讲优胜者参加企业文化巡讲。员工参与公司宣讲的情况和成绩进入《员工企业文化培训考核档案》。

第七章企业文化建设的考核及奖惩

第二十一条公司对各部门、各单位企业文化建设活动的开展情况和落实效果，按一线、二三线和机关部门，每半年进行一次检查和考评，并对在活动中考核评选出的优胜部门和单位，在给予一定物质奖励的同时，授予企业文化建设“流动红旗”。

第二十二条在每半年进行一次检查评比的基础上，公司设立企业文化总经理年度特别奖，用于奖励对公司文化建设中具有突出贡献的部门、单位或个人。其奖励标准为：部门2000元，单位5000元，个人500元。企业文化总经理特别奖由公司文化办公室和相关部门根据活动开展的质量和效果决定，由总经理颁发。

第二十三条企业文化建设活动开展不积极，落实效果差，考核不合格的部门或单位，除给予通报批评外，对部门或单位主要负责人罚款200元/次。影响公司文化建设，给公司文化造成不良影响的个人、部门或单位，分别罚款100元/次、500元/次，其个人罚款由当事人承担，集体罚款由责任部门或单位的负责人分担。

第二十四条在外聘成熟人才时，应依据企业核心管理理念严把招聘关。引进人才时，不仅要强调人才对公司文化的认同，还要把企业文化的归属作为外聘人才的考核指标。对不符合公司文化要求的人员和对公司文化产生不良影响的人员，应及时提出辞退建议或解除劳动合同。

第八章员工的权利和义务

第二十五条企业文化建设员工的基本义务

1．公司举办的各项活动，积极参与，并遵照统一的规定，服从安排；

2．活动期间不得无故迟到或缺席，违者严格按公司相关制度进行处理；

3．义务将企业文化和日常工作紧密结合起来，自觉遵守公司相关规定，争做企业文化使者和维护者。

第二十六条企业文化建设员工的工作职责：

高层管理人员：身体力行、以身作则，积极参加公司文化各类活动，利用各种场合和形式，积极宣传公司文化，提高员工对企业文化重要性的认知和外部影响力，并在人员配备、运作资金等方面予以支持。

各级中层管理人员：坚持将企业文化建设纳入日常工作管理，统筹安排本部门或本单位的企业文化建设工作，把企业文化考核指标作为员工业绩考核的重要依据之一。

各级管理人员：注重自身素养提高，积极参加活动，言传身教，起好表率和带头作用。

普通员工：主动接受公司组织的企业文化知识培训，认真学习相关企业文化读本，严格遵守公司倡导的各项理念，积极同违反公司文化理念的行为作斗争，结合本职工作，踊跃参与企业文化各类活动。

第二十七条员工参加企业文化建设的权力

1．员工有权利参与公司组织的企业文化相关知识培训和企业文化活动，公司或单位不得无故拒绝或拒不执行；

2．员工有权利对所接受的企业文化培训组织者和培训效果提出批评和改进意见；

3．经批准参加公司文化培训和相关活动的员工，有权利享受公司为受训员工提供的各项待遇；

4．员工有权力向相关部门或管理人员提出改进企业文化活动效果的建议和意见。

第九章附则

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目前基层群众文化的建设还存在一定的缺陷，随着基层经济建设的变革，人文地理的差异与经济之间具有一定的不平衡，因而导致系统的文化建设体系没有构建起来。再加上文化建设形势比较单一，活动内容匮乏。政府当前对于基层群众文化建设的投资力度还不够，在考核政府的硬件指标中还是比较注重经济建设，文化领域虽然有所涉及，但是基层文化的考核力度还是不够硬，群众的文化生活也没有产生直接的经济效益，而且没有建立有效的平台进行基层群众的文化建设。另外，基层群众文化建设的服务机能比较弱，缺乏一只比较有力的文化骨干队伍，大量的文艺人才外流，文化群体不够集中。

二、加强基层群众文化建设的办法分析

在现代社会，要强化基层群众文化建设，响应当前政策，实现真正的齐抓共管、共建和共享，实现文化软实力的真正效益，将文化建设和基层经济建设共同作为基层建设的规划内容。并逐步建设文化工作制度化和多样化的新格局形式，同时，需要加强文化队伍建设，落实基层文化建设的宣传策略和执行策略，同事要创新培养人才模式，将惠民工程落到实处。具体来说，需要进行以下几个方面的加强：

第一，要加强基层群众文化建设的宣传导向作用当前我国的经济体制转型是顺应时展需要的，也是我国以人为本文化建设的必然趋势，经济的转型促进了精神文化的进行，乡镇以下的农村基层文化相对来说比较贫乏，建立文化站是推动文化建设的重要形式，同时也是引导基层群众加强文化修养的有效形式。加强基层文化建设的导向，需要促进基层文化建设与社会发展的目标相统一，符合科学发展和社会和谐的总体需求。加强乡镇文化的宣传，提高基层群众的思想道德素养和专业知识水平。

第二，要加大基层群众文化建设的投入力度立足于当前文化工作的基本需求，需要进一步加强对乡镇文化的建设投入。鼓励广大群众积极参与各种文化活动，让基层群众在活动参与中实现自我教育和提高，从而建设和谐的文化氛围。加大投入，逐步将基层群众文化建设发展为公益事业，加大投入，缩小城乡差距。优化基层文化建设结构，建设一批具有实用价值的文化设施，改善当前基层文化状况，并利用远程资源平台强化基层服务。

第三，创新基层群众文化建设形势创新文化形势，建立文化载体，从而加强基层群众文化建设。首先要强化节日文化的建设，保护我国民间的传统文化，创造性的开展基层文化活动，从而吸引大量人群参与，改变各种不良陋习。其次要建设文化体系，保障三下乡机制的长效运行，通过持续的大型活动举行，并运用传媒手段将社会主义的文化输送到基层，从而满足日益增长的基层文化需求。最后要创新特色文化建设，形成基层文化品牌，从而保障文化产品的持久生命力。所以说，新时代背景下，加强基层群众文化建设，需要政策的扶持和经济的投入，正确引导基层群众自觉加强自身文化素养。活跃基层群众的精神文化生活，发扬传统文化，同时要善于吸收外来优秀文化，利用现代化的手段，加强文化共享。（本文来自于《大众文艺》杂志。《大众文艺》杂志简介详见。）

三、总结

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关键词：廉政文化建设 思想政治素质 反腐倡廉建设

任何制度的制定和有效运转,都与当时的社会发展息息相关,都需要一定的文化作支撑。制度与文化必须相辅相成,否则,就会出现需要的制度不一定能制定出来,即使制定出来了制度也难以落实的尴尬局面。党风廉政建设需要廉政文化,加强廉政文化建设,就是开展党风廉政建设和反腐败斗争的思想保障和文化支撑,也是推进反腐倡廉制度建设的文化基础。进一步发挥党风廉政建设制度在反腐倡廉建设中的作用,更需要深入推进廉政文化建设。

一、充分认识廉政文化建设的重要意义

首先,党风廉政建设不仅要求领导干部具有过硬的本领和能力,而且要求领导干部具有良好的思想作风、工作作风和生活作风,切实做到廉洁从政。实践证明,加强廉政文化建设,有助于领导干部提高思想政治素质,培育良好的思想作风、工作作风和生活作风,切实做到为民、务实、清廉。其次,廉政文化建设面向全党全社会,以党政机关和领导干部为重点,以培养廉洁价值理念为根本,以健全廉政制度和规范为支撑,以开展群众广泛参与的廉政文化创建活动和创造丰富多彩的廉政文化产品为载体,是建设社会主义核心价值体系的重要内容和文化基础。第三,廉政文化建设是反腐倡廉制度建设的基础工作。应在加强反腐倡廉制度建设、提高制度执行力的同时,大力加强廉政文化建设。通过广泛深入的宣传教育,使广大党员、干部领会制度精神、熟知制度内容,不断增强制度意识,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,把制度转化为党员、干部的行为准则,努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好文化氛围。

二、加强廉政文化建设,重点要落实“五到位”

1.思想认识到位

明确加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想、保持党的先进性的内在要求,是全面贯彻《实施纲要》、建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的迫切需要,将企业干部群众的思想统一到廉政文化建设的工作上来,进一步增强廉政文化建设的责任感和紧迫感。

2.组织领导到位

一是成立廉政文化建设领导小组,加强对公司廉政文化建设工作进行专门研究和部署;二是将廉政文化建设纳入到企业建设的整体规划,强化部门宣传教育职责,保证点上工作的突破和面上工作的全面推动;三是安排专人负责廉政文化建设工作,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、主管部门牵头协调、社会各界和广大群众踊跃参加的全方位、多层次的廉政文化创建格局。

3.责任明确到位

制定出台《企业关于加强廉政文化建设的意见》和《企业廉政文化建设活动实施方案》,建立健全领导班子成员廉政文化建设工作联系点制度和廉政文化建设宣传教育联席会议制度等相关制度,把工作任务分解到相关部门和单位,并将开展廉政文化建设活动情况纳入党风廉政建设责任制考核范围。

4.督导服务到位

成立企业廉政文化建设督查领导小组,制定出台《企业廉政文化建设工作督查制度》,定期对各单位廉政文化建设工作开展情况进行督促检查、分类指导,帮助协调解决问题,总结各类典型经验,确保廉政文化建设健康顺利开展。

5.宣传造势到位

在企业内部开辟廉政文化建设专栏,创建了一个廉政文化宣传教育基地,并组织干部观看廉政电教片、有条件的到劳教所开展现身说法警示教育、编演廉政文艺节目等,营造浓厚的廉政文化建设氛围。

三、深入推进廉政文化建设关键要注重的问题

1.从实践中我们认识到,廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作,只有在理论上取得突破,才能在实践中有所发展。如何提高廉政文化建设的“理论”含量,这是深化廉政文化建设一个重要而紧迫的课题。必须加强与兄弟单位的交流与合作,及时学习先进的理论;邀请专家学者对廉政文化、廉政价值观、廉政队伍建设、廉政活动及评价机制等基本内容进行讲授,努力构建廉政文化体系,打造一个廉政文化教室、建成一个廉政文化视角、创作一批廉政文化理论文章、小品,有力打响廉政文化教育。

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关键词:新时期;高校安全文化建设;现状;对策

高校作为社会的重要组成部分，其安全稳定工作关系到高校改革进程的推进。当前高校校园安全形势不容乐观，导致这种现象出现的原因是多方面的。其中，高校安全文化内涵的缺失，安全文化的建设缺乏有力抓手是导致高校安全事故频频发生的重要因素。因此，重视高校安全文化教育，加强安全文化建设，不断改善高校安全现状，具有重要的现实意义与价值。

一、高校安全文化建设现状

随着教育体制的完善，以及“双一流”高校建设的推进，高校校园安全文化建设的重要性愈发突出。然而由于我国高校安全文化普及较晚，致使当前校园安全文化的建设仍然存在诸多问题。因此，政府、高校主管部门和高校需要共同合作，解决现实问题。1．高校安全文化内涵缺失。高校不断扩招，高校校园对外开放，学生群体众多，管理难度大;同时，社会人员也可以进入校园，其中不乏一些不法分子，给高校对安全带来了巨大的隐患。各个高校对安全文化内涵有不同的理解，对于高校安全建设的评价体系也缺乏统一标准，校园安全建设效果难以把握，导致对高校安全文化建设的重视程度不足，缺乏相应的高校安全文化运作机制。2．高校安全文化建设缺乏有效抓手。当前我国高校安全教育的方式比较单一，或张贴安全标语进行宣传，或组织学生学习枯燥的安全教育课程，致使安全文化建设流于形式。高校学生对这种安全文化教育理念的接受程度不高，究其根源，第一，我国高校的安全文化普及方式缺乏相应案例支持，缺乏安全事件分析以及数据进行支持;第二，从接受教育以来，学生一直处于父母和学校的保护之中，对于安全问题不够重视，缺乏一定的自我保护意识;第三，高校安全文化的建设缺乏科学合理的实施模式与管理模式，缺乏一支强有力的队伍进行安全文化建设，缺乏对学生学习效果的把握和对建设效果的考核，使实施效果大打折扣。3．缺乏全面系统的安全文化建设。高校安全文化的建设是物质安全与精神安全的统一，二者缺一不可，不仅需要进行师生安全教育、安全宣传，同时还要构建完善的安全保障制度、安全预警系统与突发事件危险处理系统，建设一整套高效安全保障体制，将安全工作渗透到高校日常生活与教育教学之中。现阶段我国高校安全文化的建设更注重对精神安全的构建和安全文化的宣传，忽视了高校校园安全服务设施的完善与安全制度的建设。

二、高校安全文化建设建议与对策探究

1．倡导高校校园安全理念。建设高校校园安全文化，普及安全知识，首先要从倡导安全理念做起，不仅师生要接受安全文化教育，同时要将安全文化理念深入到高校各部门、各工作环节之中;不仅要通过高校校内宣传栏、学校网站、电子屏安全公告，进行高校安全视频宣传，还要通过安全教育、安全知识有奖竞赛等活动鼓励师生共同参与。为增强安全教育的说服力，可以将安全事故案例作为安全教育材料，引起师生重视，加深师生对安全教育的认识。2．渗透安全教育。安全教育作为高校整体教育的一部分，只有与日常教育教学相融合，才能不断渗透，将安全教育贯穿于课堂教育与实践活动的始终，在潜移默化中对安全行为进行引导。高校可以通过开设专门的安全教育课程对广大学生进行安全教育，也可以通过教师安全知识普及鼓励教师参与，构建一支强有力的安全知识教育队伍，鼓励学生主动参与安全知识的学习。3．开展安全教育活动。安全教育活动可以使安全理念深入人心。以安全活动凸显安全教育理念，无疑是最普遍、最有效的宣传方式，可以充分发挥社团作用，通过社团组织安全文化建设活动;可以组织校园志愿者团队，通过发放安全宣传手册、安全引导志愿活动等进行安全文化普及;还可以通过火灾、地震模拟演练等活动增强学生的安全意识，使学生从容应对突发事件。4．加强安全硬件设施建设。高校安全硬件设施的建设是保障安全的物质基础。学生宿舍实施门禁制度，确保学生的人身财产安全;定期检查校园内绿色通道、灭火设施的配置，定期更新与维护，以确保安全设备的有效性。

作者:张洁 单位:重庆财经职业学院

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关键词：24个字核心价值观 社区文化建设 社区活动 路径研究

一、城镇社区文化建设现状

城乡基层群众自治组织已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践形式。基于此，城镇党委和政府把维护和保障基层人民群众的权益作为工作重点来抓，其中一个落脚点就是社区文化的建设，城镇相关部门和政府根据各个城镇社区和区域的自身承受力，扎实稳步推进社区文化基础设施的建设，并对现有的基础设施进行科学管理和使用，社区文化建设走在不断完善的道路上，但其建设过程中依然存在一些问题。

社区文化基础设施相对落后。在社区文化系统化建设过程中，占一半以上的社区不能满足人民在文化方面日益增长的需要的多样性，社区给居民提供的设施保障非常单一。

社区居民缺乏社区活动参与意识。社区居民既是社区文化建设的主体，又是社区文化建设成果的享用者。但调查数据显示，城镇社区大部分居民对社区文化建设漠不关心，从理念上就觉得这是政府或者公家的事情，同时，参与社区活动的意愿也不高。

社区文化建设专业人才缺乏。但据调查，社区工作者存在的普遍问题是年龄偏大，这导致社区文化建设跟不上时代的步伐；社区工作者学历或者文化层次偏低，这导致社区活动缺乏高质量；还有一个问题就是社区工作者身兼数职，工作精力有限，这导致社区文化建设缺乏积极性和活力。

二、社会主义核心价值观与社区文化建设的关系

富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观与社区文化建设的目标一致，同时，社区文化建设更需要在法治的范畴内践行自由、平等、公正，进而创造一个平等、友善、诚信的良好环境，让社区居民在“润物细无声”中得到滋养，在自觉不自觉中就养成并融入和谐、友爱、敬业、诚信的社会主义核心价值观当中。

社会主义核心价值观的根本价值取向是“以人为本”，最终实现全社会命运共同体的幸福和谐。而社区文化建设是以社区居民团结互助、和谐友爱、邻里和睦往来为共同价值取向目标，进而推动城镇社区的和谐稳定发展。就其价值目标而言，社会主义核心价值观和社区文化建设目标一致，所不同的是社会主义核心价值观的价值取向的外延更广、范围更大，其是面向全社会的，自然而然也包括城镇社区文化建设。故就其实质而言，社会主义核心价值观和社区文化建设目标和内容具有一致性，这为社会主义核心价值观从宏观上指导和引导社区文化建设提供了合理性和合法性。

三、核心价值观指导下的社区文化建设路径

社会主义核心价值观视阈下的社区文化建设是一个巨大并且是系统化的工程，具体可从以下几个方面着手。

确立社会主义核心价值观的主导地位，发挥其对社区文化建设的价值导向作用。践行社会主义核心价值观从理念先行，理念上的改变和重视才能将社会主义核心价值观引进社区文化建设的可能性得以实现。社会主义核心价值观是对国家、社会、个人的一种要求和期待，践行社会主义核心价值观是构建社会主义和谐社会的重要途径。故社区文化建设要致力于把社会主义核心价值观的基本要求、基本内容渗透到社区文化建设活动当中，从而发挥社会主义核心价值观对社区文化建设的引导和指导作用，进而致力于使社区文化环境充满自由、平等、和谐、友善的正能量元素。社会主义核心价值观通过各种具体的、多样的活动形式融入到社区文化建设当中，将社会主义核心价值观在不知不觉中融入到社区文化建设，达到潜移默化的效果，进而在无形中使社区居民形成自觉践行社会主义核心价值观的良好氛围。

加强社会主义核心价值观的宣传，创新社会主义核心价值观的传播渠道，为社区文化建设提供强有力的保障。首先，社区充分利用好宣传栏、社区网站等传统的宣传平台和阵地宣传核心价值观，倡导形成诚信、文明、和谐的良好氛。其次，举办晚会或者讲座的形式开展宣传活动，在活动过程中加入一些核心价值观的内容或者有奖竞猜，以此增强社区居民参与社区文化建设的参与意识。第三，社区管理者积极拓宽社会主义核心价值观的宣传渠道，充分利用好微信公众号、微博、电脑等网络平台，向社区居民推送有价值、有营养、有意思的又很好地融入核心价值观的内容或者节目，引导居民积极参与社区文化建设活动、自觉践行社会主义核心价值观。另外，社区文化建设中还可以通过树立典型榜样，最大限度地发挥身边模范带头作用。如社区广泛开展诚信、友善、爱国、孝顺等重要品质为重点的榜样人物评选活动，选出居民自己身边的榜样力量，由此起到很好的示范作用，形成良好的社区风尚。

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[关键词]信息技术；学校；文化建设

[中图分类号] G43 [文献标识码] A [文章编号] 1007-9068（2017）03-0078-02

学校文化是指学校经过长期的办学实践与历史发展积淀形成的全校师生的教育实践活动方式及其所创造的成果总和，表现为全体组织成员共同遵守的价值观念和行为规范，是学校持续发展的根本动力。学校文化包含多个层面，有物质层面、制度层面、行为层面、精神层面等，影响学校文化建设的因素可谓众多。随着课程改革的不断深入，学校文化建设日益引起人们的广泛关注，相关实践活动的开展如火如荼，有关学校文化建设的研究与讨论也持续升温。

与此同时，以网络技术和多媒体技术为核心的信息技术越来越广泛地渗透到各个领域，并引起了整个社会生产和生活方式的变革，成为拓展人类能力的创造性工具。因此，已被广泛应用于学校的教学活动中的信息技术，对学校的文化建设带来积极的影响。充分认识信息技术对学校文化建设的积极作用，合理运用信息技术推进学校文化建设，是当前乃至今后一个时期内，教育工作者都要面临的一个重要课题。本文正是从这一角度出发，认真探析信息技术对学校文化建设的积极作用，主要体现在以下三个方面。

一、促进学校文化建设的多元性

多元文化社会的发展催生多元文化教育。学校文化作为学校教育的灵魂，必然也需要采纳多元文化观点。学校文化的多元性表现在内容建设的多元性和形式建设的多样性，将信息技术运用于学校文化建设之中，让其构成核心网络技术和多媒体技术，能有效促进学校文化建设的多元性。

（1）运用信息技术，丰富学校文化建设内容。

如今网络包罗万象，社会文化内容丰富多变，因此，学校文化建设必须适应时代特点，有益于学生发展新的文化内容，增加学校文化活力，使学生与时俱进，满足学生对文化的丰富性需求和个性化需求。

（2）运用信息技术，改变学校文化建设的传统表现形式。

方便快捷的网络技术和耳目一新的多媒体技术，可以丰富、活跃学校文化建设的表现形式和气氛，各种各样的文化、信息以师生喜闻乐见的形式展示，改变学生对以往学校文化建设活动形式的单调感。如师生参与各种竞赛的获奖信息应及时通过校园网、学校门厅的液晶显示屏公布，可以起到良好的激励和榜样作用，潜移默化地影响师生的行为，形成争创先进的学校文化氛围。

二、提高学校文化建设的参与性

学校文化建设的广泛参与性可以通过校园信息网络环境的建设来提高。学校通过局域网络技术、互联网技术信息，开展活动，交流思想，宣传文化，建设良好的校园网络文化环境。

（1）运用信息技术，创建学校主页、班级主页、校园论坛、资源库等，让学校文化建设网络化。

学校网络文化是学校文化建设的重要组成部分。例如，学校可以创建网站主页，通过学校简介、办学特色、德育时空、教师风貌、学生风采、专题活动等栏目，第一时间向广大师生、家长宣传学校文化、班级特色、个人风采；通过网络资源库建设，整合学校网络文化资源；通过校园论坛、班级主页加强家校的交流，家长能及时了解自己孩子在学校的表现和学习情况，了解学校、班级的文化建设情况，而学校也可以通过网络了解家长对学校文化建设有什么好的建议与要求。这样便捷快速的网络交互调动了师生、家长各方面的积极性，共同参与学校文化建设，增强师生对学校文化的认同感和自豪感。

（2）运用信息技术，开展有益的校园文化活动，让师生能轻松参与，积极交流，逐步形成浓厚的学习气氛和健康文明的校园文化环境。

第一，学校将信息技术运用在传统的校园文化活动，提高学生参与的热情。如在传统的校园广播中，可以想办法录制一些诸如“实话实说”“新闻调查”等交互性的节目，让学生在听广播的过程中，随时可以通过便捷的信息技术评论时事，参与其中。

第二，学校可以开展校内的网上文化活动。如开展网上主题征文活动，学校提供征文的主题和要求，学生可以根据要求完成征文并上传校园网，让全校师生可以方便浏览，发表意见，参与投票评价，选出最佳的征文。除此之外，学校还可以举行美术、艺术、科技、综合实践等网络主题的交流活动。

第三，学校可以开展教师网络专题学习活动、网络教研活动、教学论坛等。校园网络文化活动自由、宽松，不受时间、地点的限制，交流讨论更容易激发思维的碰撞，产生思想的火花，建设丰富多彩的校园网络文化。

三、增强学校文化建设的辐射性

学校文化融合学校的管理目标和全体成员的价值取向，融合课程教学、管理制度等文化特点，从而形成了特定的校风、教风、学风。一方面，良好的文化建设对全校成员起到潜移默化的作用；另一方面，良好的学校文化具有对社会文化的辐射和引领功能。通过信息技术构建的学校网络是学校文化建设、传播与弘扬的新阵地，加强学校文化与社会文化的交融，增强其对周边地区的辐射性。

学校的网络文化作为现代学校文化的一部分，是现代学校区别于传统学校的重要特征。学校网站建设中主页版面的文化宣传、网站栏目模块的设置、自动化办公系统的应用功能开发、教育教学资源库的建设、师生及家校交流平台的建立等，都蕴涵着极其丰富的学校文化。一个成功的校园网能充分展示学校的办学目标、办学成果、办学特色、校风、教风、学风等精神风貌，以此来宣传学校的办学理念，彰显学校的文化特色。