高校安全管理规定范文

导语：如何才能写好一篇高校安全管理规定，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 高校 消防管理 问题 对策

中图分类号：G657 文献标识码：A

Problems and Countermeasures in University Mixed Office Fire Management

SU Chuanling

（Zhejiang University， Hangzhou， Zhejiang 310028）

Abstract This paper made a brief introduction to background of Colleges Mixed office fire management， indicate problems of mixed office fire management in the daily work and propose targeted countermeasures and suggestions combining with actual working.

Key words college； fire management； problem； countermeasures

0 前言

随着高校办学规模的不断扩大和办学模式的多元化，教学、科研、实验和继续教育培训、校企合作项目等用房也日趋紧张。由于高校办公用房资源有限，对房源分配难以全面做到一幢教学楼或办公楼属于同一部门来使用，造成教学楼、办公楼出现交叉办公现象普遍。以浙江省某高校为例，该校某校区教学主楼入驻单位达到17家（包括学院、系、研究所、继续教育中心、协会等）。混合办公楼的消防安全管理，往往存在公共部位消防安全管理责任、安全管理制度不落实，消防安全隐患整改难等诸多问题。本人通过对高校混合办公楼公共部位消防安全管理存在的问题分析，提出管理对策。

1 高校混合办公楼消防管理工作存在的主要问题

1.1 高校混合楼使用单位消防安全意识淡薄，政策落实不到位

根据《高等学校消防管理规定》，二级单位行政主要负责人负责本单位消防安全责任，负责全面消防安全工作，包括落实学校的消防安全管理规定、建立消防安全责任考核、奖惩、开展防火检查、开展日常消防设施、器材的维护、保证消防通道、安全出口的畅通等各方面工作各单位分管消防安全的负责人为消防安全管理人，协助消防安全责任人负责本单位的消防安全工作。

因高校扩招等原因，当前高校多校区办学是常见的形式，某个二级单位的实验室、中心等分散于几个校区的情况也成为常态，因此，带来了混合办公楼消防管理的难题。高校混合办公楼为几家二级单位共同办公、交叉使用，通常是由部分二级单位所属的中心、研究所等某个老师或负责人使用，办公、使用、科研用房分散在其他校区，二级单位行政负责人、消防管理人管理不到位，因此，日常的消防管理工作也缺乏二级单位行政负责人的监督、考核，混合办公楼内师生消防意识淡薄、消防安全宣传教育不到位，很多师生缺乏基本的防火知识和应急逃生自救的方法。

1.2 混合办公楼公共部位缺乏管理

根据《高等学校消防安全管理规定》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规和规章的规定：各单位应该按照“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。然而，在高校混合办公楼的实际管理中，消防管理工作缺失严重，各部门责任不清，无法按照上述原则进行管理，常出现无人管的现象。主要表现有：（1）逃生通道常被堵死。《高等学校管理》规定，“设置的安全疏散指示标志和应急照明设施要确保其完好有效，并保证疏散通道、安全出口畅通”。在混合办公楼的实际管理中，某些单位为安全管理等自我方便，将通道门锁死或通道门被自行车等其他物品堵塞，影响疏散逃生。（2）消防器材、设施等缺乏日常管理。根据《高等学校消防管理》规定，“二级单位应经常开展防火检查，做好检查记录，做好消防器材、设施等的维护管理，确保其完好有效”。然而，混合办公楼内的入驻单位很难落实相关规定，混合办公楼内的灭火器、消防水带、应急灯等器材、设施过期或损坏情况较多，部分单位既没有日常消防检查记录，更缺乏对消防器材、设施的维护管理。

1.3 检查中发现安全隐患，难以落实管理责任

由于入驻混合楼的单位往往是二级单位下属的一部分，有的仅仅分配给教师的几间实验、办公用房，在日常检查中一旦发现消防安全隐患，发放消防安全隐患通知书就比较困难，因二级单位的消防责任人、管理人不在同一校区，消防安全隐患也不能得到及时整改。

2 高校混合办公楼消防管理工作的对策及建议

2.1 高校保卫部门应继续完善消防管理机制

高校保卫部门作为高校消防管理工作的职能部门，应根据学校具体情况，不断完善消防管理工作的相关制度，健全消防安全责任制，推进各二级单位政策的落实；督促各二级单位级二级单位与所属中心、研究所等层层落实消防安全责任制度，明确各单位、各部门、每个实验室、办公室的消防安全责任人，将消防管理工作具体落实到每一个人。明确各个单位的消防安全重点部位，定期与不定期组织力量对各单位的消防安全工作和政策落实情况进行抽查，将消防工作分解给各部门，并制定奖惩措施，赏罚分明，让各单位感受到消防工作的压力，调动各单位的积极性；加大对师生员工的消防安全宣传教育，宣传教育知识应突出每个单位的特点，不断探索新形式、新方法，切忌流于形式。

2.2 二级单位应加强政策落实

“领导不重视是消防管理最大的隐患之一”。目前，高校存在重科研、教学，轻视消防工作，常将消防工作置于无足轻重的位置，总认为消防管理工作是高校保卫部门的职责，工作由保卫部门来做，不仅自身重视不足，甚至有时对保卫部门的工作也不予积极配合。因此，高校各级领导应转变思想观念，提高责任意识和消防安全意识，加强重视，认真落实《高等学校消防管理规定》，明确“谁使用、谁负责“原则，明确每一个办公室、实验室的消防安全责任人，加强对房间责任人的管理，将消防责任定点到每一个人，构建院系行政负责人负总责，分管领导具体负责，全体教职工共同负责的消防安全管理制度。

2.3 推进混合办公楼物业化管理

推进高校混合楼物业化管理是有效解决当前混合楼公共部位消防安全管理问题的有力措施之一。在实际工作中，仅靠有限的高校保卫力量开展混合楼的消防管理工作是非常吃力的，而推行混合楼的物业化管理，将混合楼的消防日常管理工作落实到物业公司，可以加强对混合楼公共部位的消防安全检查，及时消除消防安全隐患。

学校应参照物业管理条例相关规定，根据大楼面积大小补贴一定的物业管理费，余下物业管理费根据用房单位所在混合楼内的使用面积，按比例分摊物业管理费。学校后勤、保卫、房产等部门应组织协调用房单位大楼物业管理的实施。

2.4 房产部门应加强对房源的动态管理

房产部门应不断完善办公用房的管理制度，加强用房监督，及时了解掌握用房单位的机构改革、学科调整及人动等情况，及时调整各单位的用房配置，以适应学校教学科研服务发展的需要。对于因机构调整或人动不再使用的房屋、使用期满的用房、长期闲置的用房等采取措施及时回收并进行重新分配，加强对用房信息的动态管理，并支持协助用房单位实施大楼物业化管理，确保大楼安全。

参考文献

[1] 高等学校消防安全管理规定.2009.

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随着大型精密仪器的不断引进，仪器操作程序和日常维护要求越来越专业化，原有实验老师已不足以保障实验室所有仪器正常运行，仪器管理将逐渐过渡到使用人负责制，这样实验室安全管理难度进一度加大。在仪器验收过程中，仪器负责人在掌握仪器正常使用和日常维护的基础上，还应强化安全教育，使其具有良好的安全防范意识，及时发现和排除实验过程中存在的危险隐患。此外，重点实验室还承担着开展学生创新实验的教学任务。在学生进入实验室之前，要对学生进行全面的实验室安全管理制度培训和实验操作安全教育，使其熟悉掌握实验室各项安全条例，确保学生在实验过程中养成配戴安全手套、口罩、实验服、防护眼镜等防护措施的良好习惯，同时严格遵守在通风橱中进行有刺激性的，致病的和有毒的化学药品操作和使用的规定，并保持实验室内通风良好。

2实验室管理人员的安全管理措施

重点实验室相比专业教学实验室具有仪器种类多、操作要求高、使用人员复杂、药品使用量大、水电气使用频繁的特点，因此实验室管理人员应始终以实验室安全为第一职责。只有切实重视实验室的安全管理，严格遵守各项安全规章制度，危险化学品的存放和使用做到科学合理，具备预防和处理事故的各项能力，才能确保将实验室的安全隐患降到最低。在日常工作中，实验管理人员应完成以下工作：保证大型精密仪器设备的使用记录和维护记录完整；掌握实验室安全保护装置的位置和使用方法；确保使用电炉、马弗炉等大功率设备有人值守，不得将易燃易爆物品直接高温加热；定期对水气管路阀门进行安全检查维护，防止泄漏与爆炸，如氢气、乙炔等；定期组织实验室废液回收。

3实验室安全管理制度措施

实验室的安全运行，必须依靠完善的实验室安全管理制度，它是做好实验室各项安全管理工作的保证。实验室日常安全管理制度主要包括：实验室安全管理条例；实验室安全卫生守则；实验室安全检查制度；危险化学品管理办法；辐射性环境安全防护管理规定；水电安全使用管理规定；特殊设备安全使用管理方法；压力钢瓶安全使用管理规定；危险“三废”化学品管理条例等。有了这一系列严格的规定制度，就有了安全管理的内容和标准。另外，在行政手段上，应健全组织机构，明确工作职责，实行重大危险源的全过程动态监控，加大实验室安全设施的投入，如实验室应在防火、防毒、防腐、防爆、防盗、防环境污染等方面，并安装必要的监控设备，提高安全系数，杜绝事故发生。

4结语

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【关键词】实验室；特点；实验室安全；措施

0 引言

实验室是高校实现人才培养、科学研究、社会服务、文化传承的重要基地，是培养学生实践能力、创新能力、综合素质的重要场所，同时也是高校人财物高度集中，容易发生安全事故的重点部位。随着我国高等教育事业的迅猛发展，高校实验室的发展也非常迅速，实验室的安全管理工作也面临着巨大挑战。尽管各高校普遍比较重视实验室的安全工作，但高校实验室发生火灾事故、爆炸事故、中毒、环境污染、人员伤亡等事件频发，例如2012年3月17日，华南理工大学大学城校区的一间生物实验室，一名学生在做实验时因操作不当，导致仪器突然发生爆炸，并引发大火；2013年4月30日南京理工大学一实验室发生爆炸，造成一人死亡三人重伤，等等。由此可见，实验室的安全事故不仅影响学校的实验教学、科研工作的顺利开展，而且会造成严重的人员伤亡、重大的财产损失。因此只有强化实验室的安全管理工作，建立健全的实验室安全保障体系，才能保证学校的教学、科研工作的正常开展；才能保障学校师生的人身安全、财产安全以及为创建平安校园、和谐社会等创造有利条件[1]。

1 目前高校实验室的特点

高校实验室主要是用于实验教学和科研工作，有着涉及专业面广、仪器设备复杂、接触人员多、安全隐患多等特点，尤其工科类院校的实验室有着以下几个显著特点[2]：

（1）随着高校招生规模的扩大，学生人数增多，导致进入实验室的人员复杂、流动性大。

（2）工科类专业多，需要的专业实验室量大，进而每个学院都有很多自己的专业实验室。但是有些专业实验室面积较小，里面存放的仪器设备较多，显得非常拥挤，给学生的实验操作带来不便。

（3）随着学科专业的发展，学校的实验项目类别增多、实验复杂，且多使用化学、易燃易爆、有毒等化学药品。

（4）由于使用的实验材料较多，实验室每天产生的废水、废气、固体废物等废弃物质也比较多，对周围环境、安全卫生等产生较大影响。

（5）高校实验室数量大，多为二级管理，且比较分散，多数没有专门的安全管理人员或顾问进行参与管理，因而存在的安全隐患较多。

2 当前高校实验室安全方面存在的问题

由于高校实验室是一个复杂的实体，有着与多方面因素关联的特点，因而实验室安全管理工作面临着很多困难。当前阶段，在实验室安全管理方面，各高校普遍存在以下几个问题：

（1）体制落后、制度建设不健全。与国外大学相比，我国高校对实验室安全的重视程度还远远不够，相对重视理论教学，对实验室的建设只是停留在表面，没有健全的安全体制保障。虽然高校实验室有着各种规章制度，涉及仪器操作、管理规则等，但只是挂在墙上的摆设，根本没有深入人心。因此高校迫切需要建立健全的实验室安全管理体系和相应的管理制度，要统一指导、统一规划；制定的规章制度要有可行性，要具有强大的执行力。

（2）经费投入不足、安全设施配置不齐全。学校每年会有一定的经费用于购买教学设备、仪器维修等，但好多学院将经费主要用于仪器设备的购买，很少用于安全设施的配置，因而大多数实验室的安全设施较少或没有或损坏或没有及时维修，如没有喷淋装置、洗眼器、消防器材等基本安全配置，这就给实验室安全带来很多安全隐患。

（3）安全教育不到位、师生安全意识淡薄、应急处理能力不足。有资料显示，90%的安全事故都是因为人的安全意识不强导致的。究其原因，很多高校在新生入学教育中没有重视对新生的安全教育，使得学生不了解实验室，也没有安全意识。在正常学习后，虽然每次在实 验课开始前，实验老师会对学生进行安全指导，但也都是流于形式、浮在表面。由于师生平时缺乏安全意识和必要的安全应急处理能力训练，当真正发生安全事故时，不能使安全事故消灭或减小到最低限度，从而酿成更大事故[3]。

（4）安全检查、整改不到位，没有真正实行安全责任一票否决制。高校时常会对实验室进行安全大检查，但多数检查只注重形式，只查看教师指导、学生操作等，没有检查到安全死角。另外对检查到的安全问题，实验室人员也没有引起足够重视，这边安全检查队伍一走，实验室就把安全问题置之门外，没有真正花力气去落实解决。学校对这样的实验室没有真正实施安全问题一票否决制，也没有严格的处罚措施，在实验室经费问题上仍旧满足其需要，助长了其无所谓的态度。

3 加强高校实验室安全管理工作的措施

实验室安全是高校实验室建设与管理的重要组成部分，针对高校实验室安全存在的方方面面的问题，各高校要探索适合自己学校校情的实验室安全管理措施，保障实验室工作的顺利开展。

（1）加强组织领导，层层落实安全责任。学校要成立专门的实验室安全组织机构，负责全校的实验室安全问题，要由主管实验室的副校长担任组长，实行“校-院-系-实验中心”四级管理模式，“谁主管、谁负责；谁使用，谁负责”，层层落实安全责任。每一层都要有专门的安全顾问参与，对其中的实验室安全环节进行专业化把关。每个实验教学中心要建立、掌握成员的个人档案，对每个实验环节、实验项目、实验仪器设备要弄清楚是谁使用、谁负责，要落实安全责任到个人，加强责任心。

（2）要制定健全的规章制度，落实到日常管理中。学校要制定实验室安全管理规定、实验仪器、药品安全采购、安全使用规定等，例如必须要制定《危险化学品安全管理办法》、《实验室安全管理规定》等，用来规范实验室的健康运行。实验室中的每台仪器设备要指定一个专职负责人，对仪器设备进行定期维护、维修；要建立网格化实验室安全责任区域，每位安全员负责一片实验区域的安全问题，加大对实验室水、电、气、消防设施等的监管。

（3）加大经费投入，完善实验室安全设施建设。学校要加大对实验室经费的投入，尤其是督促学院增加在实验室安全设施方面的投入，要完善安全防护装备的配置、提高个体防护水平，如购置配备安全防护眼镜、急救箱、洗眼器、喷淋装置、工作服、头盔等常用救助设施；要加大对老旧实验室的更新改造，更换老旧电线管路，合理分配实验室电力布局，使实验室用电、用水更加安全可靠；各种化学实验室要配备统一的通排风设备、辐射安全防护措施；在实验室要安装气瓶柜、易燃易爆气体检漏报警装置、强制排风装置，严格执行压力容器的使用及报废制度；对全天候开机，易受断电影响的大型精密仪器，配备停电报警器；对重点实验室、重点部位加装监控设备，实行进出实验室的门卡制度等[4]。

（4）加强实验材料及“三废”处理。由于实验室用的实验材料比较多，有时还需要大量的危化品，因而要狠抓对实验材料及危险实验的监管。有条件的学校可以利用信息技术在网上购买，实现实验材料的“零库存”，减少危化品在仓库的留存。学校要鼓励教师进行实验改革，推广微型实验，减少实验材料的耗量。要加强对废水、废气和废旧化学药品的管理，禁止胡乱排放，实验室处理要及时，将产生的化学废弃物按照空瓶、废液桶、残液瓶和不宜倒入废液桶的失效试剂进行分类，实行集中存储和定期收集，并集中送至有关部门进行无害化处理。另外学校有关部门可以在采购合同中明确规定供应商回收废弃物这条款项，使得废弃物能及时有效处理。

（5）加强安全教育和技能培训。安全教育是预防安全事故发生的基础性工作，学校首先要加大对新生的安全教育，告知可能面临的潜在危险，使他们入学就熟悉实验室方面的安全知识，牢记一进入实验室就要绷紧“安全”这条弦。学校还可以将“实验室安全基础知识教育”等列为必修课，把安全教育纳入人才培养的范畴，实行实验室安全准入制度，考试及格方可进入实验室进行实验操作。其次各实验教学中心要对实验技术人员进行岗位培训，把安全教育培训融入到仪器设备的实际操作、维护中。再次在每次实验课之前，指导教师要对学生进行安全教育，要反复强调把安全放在第一位以及如何保护自身的实验安全，实验操作步骤要规范化、标准化、熟练化，减少违规操作[5]。

（6）加大检查力度，制定安全事故应急处置预案。学校要加大对实验室的安全隐患排查，要不定期、常态化，形成日常的巡查机制，检查要有目的、要有针对性。对发现的安全隐患，一定要落实安全责任人整改。若整改不到位，实行一票否决制，减少对该实验教学中心的经费投入；另外一方面要对实验室安全做的好的实验教学中心进行奖励。俗话说“防患于未然”，各个实验教学中心还要制定安全事故应急处置预案，并有针对性的进行各种应急演练，对突发事情要及时处理，把安全事故减少到最低限度。

4 结语

高校实验室的安全管理工作是一个长期、复杂的系统工程，需要学校各部门的互相支持配合，对口部门总负责。“安全源于警惕，事故来自麻痹”，只有做好实验室安全管理工作，有效防止实验室事故的发生，使得实验室安全无死角，才能保证学校师生安全以及各项教学事务的正常开展。

【参考文献】

[1]唐丽云，席力.高校实验室安全管理新举措[J].高校实验室工作研究，2013，12（4）：67-69.

[2]李莉.加强高校实验室安全管理的思考[J].创新科技，2013，9（9）：32-33.

[3]李家祥.高校实验室安全管理探索[J].实验技术与管理，2013，8（8）：5-8.

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1.1学生的权利、义务

高校虽然有对学生进行安全管理的权利,但学生也有参与制定高校安全管理制度的权利;对于高校的一些处罚行为(比如涉及学籍处分等),学生有申诉的权利;学生还有人身安全、财产安全不受损害的权利(比如人格尊严、生命健康、语言自由、通信自由等)。同时,学生有严格遵守法律法规和高校规章制度的义务。

1.2高校的权利、义务

高校学生在高校接受教育,高校有管理学生的权利。倘若学生违反了高校的安全管理制度,情节严重到已经危害到了同学、老师的人身安全和财产安全,甚至情节恶劣到达到犯罪程度时,高校就可以根据我国《教育法》视情节的严重程度,对犯错学生进行警告、学分处置、开除学籍,勒令退学等相应处罚。同时,高校在新生入学后,有义务让新生学习、理解、领悟学校的安全管理规章制度,最终明确高校和学生之间的权利关系和义务关系。

1.3高校与学生间存在的权利、义务关系

高校和学生之间是一种在学关系的权利关系和义务关系。高校对学生实行安全管理,双方产生的权利关系和义务关系是构成在学关系的重要组成部分。因此,学生有严格遵守高校规章制度的义务;高校涉及到学生的基本、重大权益时,要以法律、正当程序和司法救济为管理原则;高校对犯错学生进行处罚,犯错学生有校内诉讼、校外行政诉讼的权利;在教育方面,高校与学生存在管理者与被管理者、教育者与受教育者的关系,而学生除了受高校管理和教育外,两者之间还存在一种属于日常管理的关系。例如,学生在高校餐厅内吃饭、在高校超市内购物等都不是受管理者、受教育者的身份,那么双方之间就是平等的关系。

1.4政府与学生、高校间存在的关系

我国各高校对学生进行安全管理,相关政府部门起到监督的作用。政府作为行政主体可以采取具体行政行为、事实行政行为和抽象行政行为等相应方式对高校实施监管权,以此来保障各高校工作的安全顺利开展。而高校则有积极响应政府监管的义务。例如,消防部门有权利对各高校的校园消防安全状况实行检查指导;高校的行政主体—驻校派出所,有对学生实行户籍管理、日常治安管理等权利;倘若学生违反高校安全管理规定或触犯国家法律时,驻校派出所有对犯错学生进行相应处罚的权利。

2.高校学生安全管理制度建构

2.1高校必须构建完善的设备安全和教育安全制度

我国各高校的教学目的是为了完善学生的人格发展和个人发展。学生会作为校园内的安全管理机构,由它所组织开展的一些诸如趣味活动、体育运动、其他教研类的活动等,都有较为明显的学校色彩,倘若学生在参加这些活动时,造成受伤导致发生安全事故,就要追究高校相应的安全管理责任和义务;若此类型的安全事故是由学生来承担责任和后果,对学生而言则是不公平的,也给高校教育事业的发展造成很大的负面影响;加之发生事故的情况也各不相同,当然也不能片面的一概而论,而要结合实际的事故。倘若是事故学生自身责任,高校可以做出最低的补贴;倘若是其他学生的责任,那么就可以让第三者承担相应的责任。此外,各高校还要随时、定期对各项课外活动设施实行安全检查;在组织、开展活动时,要加强对安全措施的检查、安全问题的预防等。倘若举行大型的校园球类比赛,务必要有校医在比赛现场,以防备学生受伤能够得到及时的治疗;高校在体育馆、游泳馆等校内公共设备的开放时间,一定要安排值班人员,防患于未然。

2.2高校必须建立完善的校园保卫制度

在我国的各大高校内,负责学生安全管理的主要机构就是保卫室和学生处。因此,各高校可以由学生处、保卫室组织开展学生学习本校的各项安全规章制度;要注重对学生进行治安、自然灾害的相关教育,比如可以对学生进行火灾等自然灾害逃生方法的教育。近几年来,国内国外屡屡发生校园安全危害事件,这就为各高校的安全发出了警报,也将各高校存在的不足表现的更为直观:各高校的园内警力明显不足;驻校派出所的警力编制不符合高校实际的安全需求;高校保卫室缺乏相应的执法权力,不能及时打击犯罪行为、犯罪分子,造成了高校的安全隐患。首先,要增强我国各高校的校内警力,比如可以在校内设立公安小分队等。其次,对高校警务室和保卫室的职责能清楚的进行区分。警务室享有执法权,对违反校园规定的行为能采取有效的法律措施进行打击和处罚;保卫室负责校园的安全教育工作、排除园内的安全隐患。

2.3高校必须建构完善的校园交通、卫生

安全制度 我国高校的开放特性,使得公交车辆、外访>文秘站:药品、医疗等方面要严格遵守国家的相关规定,杜绝使用不合格的食品、药品,学校和政府部门要严加监督,以此保障校园卫生安全。

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关键词：高校食堂 食品安全 管理

中图分类号：G647.4 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2013）20-0066-02

国以民为本，民以食为天，食以安为先，我们高校食堂提供给师生们的食品是否符合卫生要求，关系到师生们的生命安全和学校的稳定，必要的管理措施可以保证师生的饮食安全。因此，把高校食堂食品安全工作作为食品安全管理工作中最重要的环节来抓。建立相应的食品安全预防机制和食品安全管理制度，确保符合食品质量的安全要求。食品安全管理涉及卫生管理和食品管理两个方面。

1 高校食堂食品安全的重要性

2003年9月，海门某中学因交叉污染导致47人食物中毒；2004年7月，如东某中学食物中毒37人；2004年9月，启东某外国语学校食物中毒49人。这些血的教训说明校园食品安全的重要性，我们高校食堂同样不能放松对食品的安全检查。所有的教育行政部门、学校都必须严格遵守相关规定，制定切实可行的食堂经营准则。针对学校食堂的承包商也要公开、公正、严格招聘，针对相关的供货商也要谨慎筛选，这样才能从根本上保证高校食堂的安全性，避免学生食物中毒。

2 高校食堂食品安全管理的要求

根据《食品安全法》第二十七条规定，食品的安全管理必须严格遵循以下几点要求：

（1）具备专门的食品经营种类，生产所需要的原材料处理以及生产过程中各个环节所处的场地都必须保证清洁，坚决不允许跟有毒或是有害的物质、场地等接触。（2）生产食品所需的设施设备齐全，并且保证安全性。如生产食品所需的消毒用品、照明设施、通风设备等，还应该做好相应的防腐、防鼠、防虫等相应的措施。生产后的垃圾、废弃物处理措施和设备应该完善，保证不会对环境造成污染。（3）整个食品生产、管理过程中必须有专业的生产人员、管理人员、监督人员等，保证整个过程严格按照相关规定执行。（4）生产过程中所需要的水也应该保证是符合标准的饮用水。（5）严格依照法律法规的标准进行生产。

3 高校食堂食品安全管理的具体措施

高校必须在每学期开学初，由分管校长牵头负责，组织学生处、卫生处、伙管会等各部门有关工作人员对学校食堂采取全方位、多角度的安全检查。尤其是食堂的整体卫生情况，各个工作环节是否严格按照标准执行，食品从业人员健康状况，是否持证上岗，食品留样和食品留样记录是否完善，食品的安全预防对策是否齐全等。另外，相关的负责人必须每天对食堂食品做如下检查：

3.1 食品操作时间的卫生标准要求

食品生熟分开，切配生熟食品必须双刀，双砧板，双抹布，地面无积水，无油腻，无杂物，墙壁无污渍、吊灰，操作间必须无苍蝇，无蟑螂，无老鼠，成品和半成品的容器必须标志明显，定位存放，保持清洁。

3.2 对加工人员的检查要求

参与食品加工的相关人员需要参加每年的体检，体检合格（取得《健康证》）后才能开展工作，不得超期使用健康证，并定期对他们进行食品安全知识、职业道德和法律、法规培训，以及提高他们的操作技能，进行培训。要求每个食品从业人员必须养成良好的个人卫生习惯。

3.3 食品制作或备制方面的要求

冷菜、熟菜间必须做到专人、专室、专工具、专消毒、生熟工具严禁混用，未经清洗处理的不得送入凉菜间。冷菜、熟食间必须安装紫外消毒灯进行消毒杀菌，从而有效地控制食源性疾病的发生。

3.4 高校食堂必须对所售食品进行留样，并严格做好记录工作；同时保留的时间要保证两天，留样率也要达到百分之百。

3.5 对食品所需添加剂的相关要求

对食品使用添加剂主要是为了让食品看起来更美味，有的时候也是为了食品生产过程中的需要。添加剂可以是天然的物质，也可以是化合物质。目前，我国已有的添加剂有23个类别，2000多个品种。据《餐饮服务食品安全操作规范》相关条款规定：食品添加剂的使用应实现5策，即专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存。严禁滥用，超标使用。

3.6 食品餐具的相关要求

如果是一次性餐具用过一次后就不可以再用，如果不是一次性餐具在使用前或是使用后都需要进行消除处理，用化学消毒法难以冲洗表面残留的消毒剂，所以我们现在一般使用物理消毒法，即沸水煮或蒸气蒸，保持100℃，10分钟以上。红外消毒一般控制温度120℃，10分钟以上。洗碗机消毒控制水温85℃，冲洗40秒以上即可。消毒后的餐具必须存储在专用保洁柜内，食堂对餐具和卫生洗消人员实现统一管理。

3.7 食品采购和储存的要求

食品采购必须符合《餐饮服务采购索证索票管理规定》的相关条款，向销售方进行索证索票，对于不符合相关标准和要求的物品一律不能采购，必须完全依照《中华人民共和国食品安全法》的规定要求。

3.8 食堂食品加工区域的安全保卫要求

在进入食堂的加工间和食品存储间的人员必须是食堂的相关人员，避免他人进入食堂对食品的安全造成影响，为学生的食品安全提供保障。

4 当前高校食堂安全管理存在的不足以及解决对策

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[关键词]高校 安全管理 原因 对策

中图分类号：U24 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0112-01

一、高效安全管理存在的问题及原因

1.消防安全问题

消防安全问题可以说关注度从未降低，在高校建筑物比较密集，人员流动性较大，加之独特的自然气候，极易发生火灾事故，有的校区因为建筑时间较长，线路老化，经常出现短路起火的现象，学生违规电器的使用也带来了不小的安全隐患，同时，学生吸烟的现象较多，在秋冬季节易引发火灾，既毁坏学校公共设施，又可能造成人员伤亡，此外，学校的消防设施不健全，安全指示标志年久失修，都是消防安全问题隐患，学校安全管理部门必须对此高度重视，如果这些问题不能够及时解决，将会形成危险源，随时可能发生火灾事故，对于这些问题的解决需要学校的高度重视并加强管理。

2.交通安全问题

现今大多数校园为开放式大学，尤其是大城市中的高等学府，如北京大学，清华大学的等，这些大学校园内与交通要道相连，学校道路上车流量很大，高校多位于市中心的交通要道，繁忙的车流量给学生带来了很大的危险，学生在出门上课时经常经过这些道路，交通事故时有发生，很多学生的安全意识不强，在过马路时不能集中注意力，低头玩手机的现象比比皆是，这样在无形之中增加了交通事故的发生率，严重影响了学生的人身安全，繁忙的交通状况给学生平添了许多苦恼，许多学生苦不堪言，但这些问题短时间内得不到解决，需要政府和学校共同出面才能解决这些棘手的问题。

3.校内安全及周边治安

学生大多数时间在校内学习生活，因此校内安全必须得到重视，大学生来自不同的地区，各自生活习惯相差较大，这时可能会出现价值观念上的偏差，许多学生因此发生口角甚至打斗，直至类似“复旦投毒案件的”的发生，这些现象不利于学生正常的学习生活，甚至产生畏惧心理，在这一过程中极不利于学生心理健康的形成，容易出现心理畸形，甚至产生犯罪心理。此外，校园周围的治安也存在一定的问题，高校大多数处于城市的繁荣地区或者城市的郊区，繁荣地区的高校由于经济较发达，经济实力较强，导致盗窃案件频发，在郊区，多发生不法分子持刀抢劫、盗窃等现象，这些问题显示出学校安全管理存在很大的问题，必须对这些问题采取有效的措施进行及时解决，保证学生的合法利益和人身安全。

二、高校安全管理问题解决措施

1.健全校园安全管理法规

保护学生的人身财产安全是高校安全管理工作的重中之重，因此学校需要健全的安全管理规定对学生实行安全管理，以保护学生的一切安全，为学生的学习生活保驾护航，在学校安全管理工作中，学校要格外重视安全管理问题，针对不同的安全问题制定不同的解决措施，成立安全检查小组，定期学校安全检查，排除安全隐患，落实安全管理相关责任制，指定专职教师进行安全管理工作，避免危险排查工作流于形式，不能起到实质性作用；校方要加强消防设施和消防工具的管理，定期检测灭火器等消防工具能否齐全和正常使用，为火灾的预防做好充足的准备，与此同时，根据学校安全管理条例，对表现较好的班级和同学实行奖励，鼓励学生提高安全防范意识，保护自身安全，师生共创安全和谐的校园环境。

2.普及校园安全知识，提高应对能力

学校的安全管理离不开学生安全意识的提高，维护学校的和谐安全需要学校和全体师生的共同努力，首先，学校要加强学生的安全防范意识，学校要定期组织安全教育培训，并在大学课程中布置安排安全教育课程，让学生从身边的小事关注自身的安全，定期组织安全逃生演练，提供应对各种安全事故的能力。其次，加强安全工作宣传教育，通过发放安全知识手册，安全主题演讲等方式潜移默化地强化学生的安全意识，使学生自觉投入到安全事故防范的大军中，最后，加强安全意识的普及，加强安全心理教育培育，教师要时刻关注学生的心理状况，对于出现的不安全因素要及时进行引导，避免危险事故的发生，通过举办主题班会，知识竞赛，演讲比赛等方式让学生自觉学习安全知识，经过多种方式的渗透切实实现保护学生人身安全的目的。

3.加强安全设施建设

学校要加大资金投入保证安全设施的完善，切不可为节省开支而减少设备的维护和保养，当危险发生后，损失将会更大，在传统的安全设施上，学校要对宿舍楼的门窗和防盗窗进行定期维护和检查，尤其是低楼层的女生宿舍要格外注意，楼道的扶梯也要定期维修，避免学生出现踩踏事件；对学校校园内的道路实行限速政策，保障学生的正常通行，在一些必要的地方设置反光镜；对学校各个教室和楼道要配备完善的消防措施，当起火时能够及时扑灭，避免火势扩散，进行定期检查，保障设备齐全，检验合格，保障安全通道的畅通；对于较老的教学楼和宿舍楼要进行电路更换，避免短路造成的火灾和不必要的触电现象，防止漏电断电现象的出现。

总之，高校安全管理问题事关重大，需要整个学校安全管理工作到位，学生安全思想意识不断得到提升，辅导员等定期进行安全意识培训，在全校师生的共同预防和努力下，保护每个人的人身财产安全，平安快乐的度过美好的大学时光。

参考文献

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[2] 郭力峰.浅谈市政公用工程的安全管理现状及对策[J].河南建材，2016，（05）：229-230.

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[4] 盘莫谊.浅谈高校国库支付管理中资金结算安全问题与对策――以湖南某省属高校为例[J].时代金融，2016，（18）：29-30.

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关键词：高校；消防安全；学生安全

中图分类号：D922.14 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）33-0185-02

1 前 言

社会文明在不断发展，高等教育在与时俱进，不断壮大并逐渐地转向大众教育，其中高职院校的办学规模和招生数量越来越大，大学生数量也越来越多，加上改革开发后外来务工人员进出校园越来越多，使得校园安全保卫工作也相对复杂化，校园文化多样化的同时也给校园安全提出了更高的要求。高校是学生走向社会的过渡，大学生应该主动接触社会，减少各类消防安全事故的发生，“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”是消防工作的基本原则。高职院校的消防安全保卫工作已经成为学校全体师生和家长乃至全社会普遍关注的热点话题。安全无小事，安全工作无处不在，消防安全措施具体化、全民化、社会化、法治化，高职院校的消防安全保卫工作常态化，只有做好消防保卫工作――重视消防、落实消防，才能有力地维护高校师生生命财产安全。高校作为消防安全重点单位，是一个群体生活场所，人多复杂，仪器仪表等电子设备多，实验实训建筑物多，各级领导、各岗位人员必须充分认识消防宣传工作的重要性。只有抓好高职院校的消防安全宣传工作，才能有效地提高全体师生的消防安全意识，才能有力地推进消防安全工作的社会化进程，才能更好地创建和谐、安全、稳定的社会环境。

高职院校要加强人力、物力和财力的投入，依托保卫处和治保部的校园巡查，密切关注事故高发区的状况，加强大学生宿舍电器等安全，严格对外来人员进行登记和加强辅导员管理等方式，同时，积极加强宣传教育工作，依托于“大礼堂式教育”和消防疏散演习等教育模式，加强高职院校的消防安全工作的进行。高职院校积极进行消防安全隐患的防范，依靠广大师生的消防安全意识控制安全事故的发生，依靠对广大师生良好的消防安全教育，变被动的消防检查行为为主动的消防安全意识。院系领导应该注重消防安全管理工作，师生共育校园的消防安全保卫工作，提升消防监督执法效能。

2 高校方面

2.1 增加消防管理宣传，强化安全法治理念

从“消防法制”到“消防法治”，更看重的是思想观念、认识水平的进步和飞跃。增加消防管理宣传，坚持安全法治理念，不但要守法，而且要有理有据，要反复宣传普及法律规定的基本内容，强化高职院校广大师生的法律意识，营造法律至上的法治环境。不断提升消防安全自主管理水平，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”；坚持“谁主管、谁负责”的消防安全责任制，切实加强消防安全管理工作的监管，强化高职院校的消防主体责任落实和责任追究，提升高职院校的自我消防管理能力。把消防安全管理工作当作一种校园文化来建设，变被动为主动，树立刚性思维和底线思维，摆脱陈旧思想和思维定式。

2.2 加大消防工作的投入和力度，落实具体责任和管 理人

根据自身结构特点，确定出合适自己的重点责任地点，落实具体责任人和管理人。有针对性的做出消防安全决策，做好防火防水防电工作，落实消防安全制度及安全操作规程；落实专兼职消防安全人员，加强日常巡查，及时发现消防安全问题、整改消防隐患；全体师生学习消防安全知识，提高防火，灭火技能等逃生自救技能，做到“五知”、“三会”。放学后切断电源，关好水龙头和窗户，锁好门，防止火灾、水灾事故的发生。

3 学生方面

①注重大学生自身消防安全意识的培养。“预防为主，防消结合”是消防工作的基本方针。目前高职院校普遍存在缺乏专业消防安全教师，没有专门的消防安全教材，甚至没有开设消防安全这门课程。首先，加强对学生的消防安全教育和逃生自救教育。高职院校领导和老师们都要认真学习《高等学校消防安全管理规定》，接受专门的消防安全基础知识培训和逃生自救消防演练，每学期一次将消防安全演戏纳入学期管理工作中，不断强化广大师生对消防安全问题的重视程度，保障校园财产和人身安全。其次，特别重视大一学生，他们是消防安全事故的高发群体，入学安全教育一定要作为重点来讲。

②加大对消防安全宣传教育的人力和物力投入，举办多种多样的展览活动，和公安机构专职消防机构专业人员联合举办培训讲座、消防演练、消防知识竞赛等，同学们参与其中，玩中学，学中玩，切实掌握用电、用火安全基础知识和逃生自救知识，学所收获，终身受益，提高本领。

③大学生自身要积极读书看报、充分利用网络、电视等渠道学习消防安全知识，掌握消防设备的使用，提高消防安全意识。平时，积极参加消防安全活动，深刻认识火灾的严重性和防御火灾的重要性，将消防安全工作切实落到实处，提高大家的安全防范知识，带动大家树立消防安全意识，提高防御消防安全事故的能力，做到以人为本，全员参与，构建和谐社会。

4 高职院校的消防安全注意事项

做好高职院校的日常消防安全工作需要注意以下几点。

4.1 寝室的消防安全管理工作

高校寝室人多，生活习惯各异，大家聚集在此，隐患多，往往麻痹大意、疏忽大意，所以，寝室是高职院校消防安全工作的重点地方，是重中之重。夏天蚊子多，蚊香不要接触可燃物，要防止安全不可轻易触碰或被易燃物覆盖的地方。冬天天气寒冷，小家电等充电设备频繁使用，集热容易引起火灾。另外，吸烟有害健康，同时也是火灾的罪魁祸首。一个小烟头扔到地上，极易引起火灾，高职院校可以设立集中吸烟区。宿舍的消防安全应急设施设备配备齐全。在加强操作技能培训的同时，要让同学们认识到它们的重要性，多加爱惜，因为消防应急设施设备一旦损坏，发生火灾时，人员就多了一份灾难。最后，宿舍成立宿管会，平时维护宿舍秩序，查处管制刀具，查找危险源，检查消防设施设备的状况。

4.2 食堂的消防安全管理工作

民以食为天，做好高职院校的食堂消防安全管理工作是全体师生的后勤保障，其重要性不言而喻。高职院校上下课比较集中，使得师生就餐时食堂内人员密集，几千人的特殊就餐环境，使得消防安全管理工作极具挑战性和严峻性。食堂内易燃物品较多，比较典型的有：食堂的灶火；电气设备超负荷运行和接触不良等引起的火灾；可燃粉尘；大功率电器；控制开关失灵；植物油、衣服、自燃物；摩擦与撞击火花火灾；化学火灾等。高职院校的食堂严禁私自拆卸煤气管线和电线，燃气需通过供气单位的试压、试漏等检查合格后方可使用，并有漏气检测装置和通风措施；要有固定电源插座，线路连接要牢固；有可燃粉尘和可燃气体监测装置；严禁大功率电器超负荷长时间无人看管下运转；注意物品的储存堆放；做好标语警示牌加强宣传教育，提醒广大师生，降低安全隐患。

4.3 实验实训基地的消防安全管理工作

安全无小事，不打无准备之战。实验实训前的安全教育工作，让同学们充分认识安全的重要性，认真阅读安全操作规程和学生守则，做好各级各项消防安全准备工作。素质教育，实验实训是重点，要使同学们快乐学习，安全实训，安全知识教育是必不可少的。无论是新同学还是老生，进入实习实训地点，必须进行安全知识教育，遵守实习实训规则，学习各级消防安全知识和各种设施设备安全操作规程，掌握火灾隐患防范技能和逃生疏散技巧，保障人身安全和设备财产安全。安全教育必要的考试至关重要，特殊工种持证上岗，考试考核合格才能实习实训，树立“人人懂安全，安全人人管”的良好实习实训风气。经常开展安全知识讲座和安全逃生疏散教育，提高全体师生安全素质修养和消防安全意识水平。

高职院校的实习实训建筑物及设施设备比较昂贵，一旦发生安全事故，实验仪器仪表损坏带来的经济损失严重，学生应该自觉遵守各种安全规章制度和安全操作规程，爱护实验和实训设施设备和仪器工具，每天实操前，佩戴好安全劳保防护用品，检查好设备的安全状况，严防消防安全事故的发生。实训期间，尤其注意用电安全，严禁私拉电线，严禁独自操作易触电的设备，以避免触电事故的发生。电气设备必须可靠接地或接零。特殊工种实训项目，准备工作完成后，必须指导教师在场指导，必须听从指导师傅的安排和管理。定期检查消防安全配备应急设施，防患于未然。进入实习实训场地，严禁嬉戏打闹，严禁玩手机，不得擅自离岗，要严格遵守生产实习纪律，严格遵守易燃、易爆、有害、有毒、易腐蚀等危险物品的管理规定。严禁酒后操作，女生注意不穿裙子、不穿高跟鞋，特别注意自己的长头发。实习学生要发扬不怕苦不怕累的优良作风，不搞特殊化，，按时保质保量完成实习任务，不断提高操作技能。爱护公物，损坏照价赔偿。每天清洁卫生，爱惜工器具、仪表、工件、材料等实习设备，管理好易燃易爆物品。人走断开电源、关闭门窗，做好防火防盗措施，确保实习实训场所的安全。

5 结 语

高职院校近年来不断扩大，以我院为例已达到两万人，作为一个群体生活场所，消防安全管理工作关系到全体师生的人身和财产安全，关系到学院的可持续发展，关系到社会的和谐稳定。凡事预则立，不预则废。高职院校的消防安全保卫工作应该高标准严要求，领导和全体教师高度重视。本文从学院和大学生两个方面分析了消防安全工作的进行，提出了寝室、食堂和实验实训基地的消防安全管理工作的注意事项，望广大院校引起足够的重视，以期望素质教育培养出合格的社会人才。

参考文献：

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[2] 杨明，陶澜，李露梅.新常态下的高校消防管理创新模式研究――以消 防安全教育为例[J].科学导报，2015（19）

[3] 尤海峰，司敏娜.高校消防安全的现状与对策[J].黄冈职业技术技术学 院学报，2008（06）

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全校师生员工：

2016年11月9日是我国第26个消防宣传日，主题是“消除火灾隐患、共建平安社区”。高校是人员高度密集场所，冬季又是火灾高发季节。预防火灾，不仅是各级组织与消防部门的责任，更是我们每一位公民的共同责任。为了切实做好学校的消防安全工作，彻底清除各类消防安全隐患，提高每位师生员工的消防安全意识，构建平安和谐校园，特向全校师生员工提出以下倡议：

一、坚持“安全第一、预防为主”的方针，自觉遵守消防法律法规，强化消防意识，做到人人了解、参与、支持、重视消防工作。

二、积极参与消防安全教育活动，认真学习并宣传消防安全知识，使“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的消防观念深入人心。

三、以实际行动做消防安全的实践者，严格遵守《消防法》、《高等学校消防安全管理规定》和《xx学院消防安全管理规定》，坚决杜绝私接乱接电线行为，不在宿舍、教室、实验室、图书馆、办公室等场所使用电热毯、电热宝、电暖气、电褥子、热得快、电吹风等大功率违规电器，不在宿舍内燃烛看书、吸烟等，不要使用劣质的接线板、插座。不要在房间无人的情况下插着充电器、开着电脑，为笔记本电脑、手机充电。下班离开办公室或宿舍无人时应及时关闭各类电器的电源。

四、爱护各种消防设施，发现擅自挪用、拆除消防器材，埋压、圈占消火栓，占用消防车通道等违反消防法律法规的行为和其他火灾隐患，要及时劝阻、制止并向学校保卫处报告。

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然而近年来，大学生权利诉求的不断增强给旧的高校学生管理制度提出了种种挑战，现实状况迫切要求高校学生管理制度作出适时的改革来适应新形势下的发展。如何建立科学的管理制度来保障大学生合法权利，成为我们改革的最终目标。

一、在学生管理制度中保障学生权利

（一）制定学生管理制度应遵循的原则。1.合法性原则。高校制定的学生管理制度的合法性原则，就是不得与宪法法律，以及教育部的部门规章抵触原则。要求必须主体合法，制定程序合法，制度形式合法；2.参与性原则。在制定学生管理制度的方式上，学生参与讨论制定与自己密切相关的规章制度，这样可以集思广益，使学生意见和建议能通过正当途径得以表达，充分体现以人为本的管理理念，同时，在其实施过程中，会得到学生的尊重和支持，减少阻力，提高学生遵守的自觉性；3.民主性原则。学校要吸纳广大学生的意见，拓展文件制定过程中的学生参与渠道。还要广泛征集广大教职工特别是有关学生管理工作者的意见，不能是某个和某些人说了算；4.合理性原则。在合法的前提下，要从大学生的实际出发，从育人的角度出发，以教育、警示为主，而不是为了“从严治校”方便管理而给予学生严厉的惩罚；5.规范性原则。包括制定的程序要规范，符合一般的“立法”程序;文本要规范，如高校内部的规章制度不能使用专用的“条例”等；用词表述要规范，如给予学生处分的情形，规定中的要用具体表述语言。

（二）学生管理制度的制定主体。高校学生管理制度制定的主体是学校。由学校制定的管理制度且管理制度的效力及于全校，其他职能部门以及二级学院(系)不得另行制定涉及学生权利义务的内部管理制度。目前高校制定其内部管理制度大部分都是以学校的名义下发的。但高校内部学生管理涉及很多部门，主要有教务处、学生处、财务处、组织部、团委以及学生公寓管理部门等，这些部门就代表学校起草有关管理制度，然后提交学校有关会议讨论通过，学校下发。从一个制度的最后一个条款“本规定(办法)由x?x处负责解释”中可以看出，这些制度名义上是学校的，但实际上是部门制定的。这样的做法可以从使学生管理的工作中很多惯常的合理的做法上升到制度中，但也不可避免地出现不同管理部门起草制定的制度之间存在脱节、扯皮、矛盾等问题。

（三）全面把握学生管理制度制定的依据。高校制定内部学生管理制度的法律依据主要是其“上位法”，与学生权利义务、高等教育、教育有关的法律法规部门规章等，主要有：1.宪法；2.教育法律，包括《中华人民共和国高等教育法))(中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国教育法))(中华人民共和国教师法))(中华人民共和国学位条例》；3.教育行政法规，包括《学校体育工作条例》《普通高等学校设置暂行条例))((学位条例暂行实施办法》等；4.教育部门规章，主要包括：《普通高等学校学生管理规定))(国家教委关于印发的通知))(国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》《研究生学籍管理规定》《学生伤害事故处理办法))((高等学校校园秩序管理若干规定》等；5.其他相关法律，包括《行政许可法》《立法法》《中华人民共和国行政复议法》《行政处罚法))(国家赔偿法))(行政诉讼法))等；6.其他相关法规，如《全面推进依法行政实施纲要))(教育部关于加强依法治校工作的若干意见》《教育部关于加强教育法制建设的意见》；7.中华人民共和国教育部令；8.省、自治区、直辖市的有关规定也可以作为制定高校内部管理制度的依据。高校制定内部学生管理制度不得与教育法律、法规和规章相抵触，不得损害学生的合法权益。目前，最直接、最主要的依据是《普通高等学校学生管理规定》。

（四）完善学生管理制度的内容体系。从《普通高等学校管理规定》的结构体系和具体内容来看，学生管理所涉领域主要有：1.学籍管理；2.校园秩序与课外活动管理；3.奖励；4.处分。高校学生管理涉及学生事务的方方面面，以上只是包括了高校学生管理的主要方面，此外还有学生学费管理、安全管理、就业管理、科研管理等。一部完整的学生管理制度，有利于学校全面的管理，更有利于保障学生的合法权利。

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高校实验室是从事实验教学、科学研究、技术开发的教学和科研实体，是高校师生进行实践的重要基地［1］。近年来，随着高校办学规模的不断扩大，高校实验室规模亦快速增大，硬件条件明显改善，这对实验室的管理工作提出了更高的要求。其中，实验室安全管理事关广大师生的人身安全、学校财产安全及高校教育的学生培养质量和科研水平，无论是从实验室的正常运作还是长远发展，实验室的安全管理工作都显得尤为重要。

1基础医学实验室概况

目前，我校基础医学实验室承担了基础医学部下属15个学科35门实验课程的教学及科学研究任务。综合分析，基础医学实验室目前现状主要具有几个特征:①实验室多、分布范围广，且相对独立，管理难度较大;②实验室功能齐全，拥有大批精密贵重仪器;③实验的类别及项目多，实验条件复杂;④实验室使用频繁，人员集中且流动性大;⑤多个实验室使用了各种化学药品、易燃易爆物品、剧毒物品、放射性物品和生物实验品，部分实验还需要高温、高压、超低温、强磁、真空、微波辐射、高电压和高转速等特殊环境和条件;⑥部分形态学实验室经常接触到有潜在感染威胁的人体及动物标本;⑦实验过程中会产生“三废”物质及过期或失效试剂、药品需要规范处理。

2基础医学部实验室安全管理工作的若干措施

长期以来，基础医学部在部属各实验室的密切配合及大力支持下，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理制度，明确安全责任，加强日常安全警示与检查，提高广大教职工的安全意识，强化基础医学部的管理与服务职能，注重对实验室安全隐患的治理，力促安全管理工作规范化、制度化，杜绝安全责任事故，为广大师生营造一个良好的实验环境。

2．1建立健全安全管理制度

为使各实验室安全管理有章可循，安全检查有法可依，我部根据《安全生产法》等相关法规和学校的安全管理规定，结合基础医学部具体情况，先后制定了《实验室管理规则》、《基础医学部实验室物品管理规定》、《基础医学部化学试剂安全使用管理办法》、《基础医学部安全工作检查评比细则》等多项管理制度，确保规范化管理。

2．2明确安全管理责任

落实安全责任制是搞好安全工作的关键。基础医学部作为学校的二级管理机构，充分发挥各个教研室、实验中心的积极主动性。鉴于基础医学部下属学科众多，实验室分布广、数量多这一现状，基础医学部实行教研室和实验中心三级管理制度，各教研室和实验中心的负责人是实验室的第一安全责任人，全面负责实验室的安全管理工作。实验教学中，要求所有代课教师都要严格填写《实验登记簿》，教师对实验室财产及所有学生的安全负责。对于开放性实验室，要求各实验室必须明确开放性实验的指导老师，在对学生进行专业指导的同时，实时监控学生的安全状况。明确安全责任人，是做好安全工作的一种手段，并非是要追究某个责任人的安全责任，旨在促进安全责任人要把工作的重点放在安全隐患的治理和日常的安全检查上来，杜绝安全事故的发生。

2．3加强安全教育，强化安全意识

在建立健全安全管理制度基础上，我们还注重广大教职工的安全教育，倡导安全文化。我部积极组织参加各级各类的安全知识培训班，先后有8人参加了安徽省芜湖市卫生局举办的生物安全知识培训班;部属各个实验中心都设置有兼职消防员，积极参加校保卫处定期开展的消防演练，增强防火意识，提高防火、灭火技能;我部不定期邀请消防安全培训机构的教官给全体教职工开展消防安全知识讲座，通过消防官兵翔实的图文资料和切实的感受，以一个个深刻的教训，警示全体教职工提高安全防范意识。

2．4保持安全检查工作的常态化运作

安全检查对提高有关人员的工作责任心，强化安全意识，及时发现并消除安全隐患具有非常重要的作用。为确保安全管理工作落到实处，自2007年以来，基础医学部坚持安全工作的月查制度，重点对各实验室大功率电器的使用、危险物品的保管与处理、贵重仪器设备的保管与使用情况等进行检查。检查组由各实验室一些高年资的教师组成，大多采取实验室之间交叉相互检查的方式，促进相互监督和学习。对检查中发现的安全隐患及时纠正，对基础医学部难以排除的安全隐患，积极和相关职能部门协调解决，杜绝安全事故的发生。检查过程中，检查组根据《基础医学部安全工作检查评比细则》，对各实验室的安全状况进行考核，年终评比年度安全先进实验室。目前，已有4个实验室先后获得基础医学部年度“安全与卫生”先进单位称号。

2．5明确安全工作重点，确保实验室安全

因我部实验室数量、实验类型及项目数都较多，这就要求我们在实验室安全管理工作中要结合各实验室的具体情况及特点，突出工作重点。

2．5．1化学试剂使用安全我部各实验室或多或少都会使用到各种试剂，其中医用基础化学实验室和生物化学实验室试剂的使用量尤为巨大。我部对各实验室的实验技术人员严格要求，提高他们的安全防范意识，要求各实验室严格执行“三废”回收利用制度，确保“三废”处理后不对环境产生二次污染。鉴于部分实验室空间不足，致使一些需要分开存放的试剂不能完全单独存放，基础医学部积极调整实验室房屋资源，设立化学试剂室，对各类试剂进行统一、规范管理，严格通风和安保措施;针对部分实验室将普通的房间用作实验室，没有符合规格的通风设备，师生的身体安全隐患较大等实际情况，基础医学部积极协调，为相关实验室安装通风设备，确保广大师生的身心健康。同时，要求各实验室严格建立试剂的使用台帐，对各个学科每年低值易耗预算中化学试剂的采购量严格控制，要求各实验室必须在在弄清楚实验室药剂库存的基础上进行预算的编制，严禁一次性大量购入试剂，导致库存积压、大量报废试剂，在严重浪费的同时，造成不必要的环境危害。对于教学、科研中使用到的氰化物、砷化物、汞化物等剧毒药物及国家管制的物［2］，基础医学部实行专人管理，并统一配备保险柜保存。

2．5．2生物安全实验室的安全工作生物安全实验室是进行微生物研究工作的特殊的工作环境，由于工作内容的独特性，有可能会对工作人员产生危害。人类研究微生物的同时不断地受到微生物危害，甚至感染严重疾病，危害到生命安全。另外，不时出现不明微生物及遗传工程不断产生新的微生物，导致实验技术人员往往难以预料对此类微生物进行实验的危害程度，因此受感染的危险性就更大［3］。基础医学部鼓励生物安全实验室技术人员参加各类生物安全专业培训，掌握专业知识和国家相关法令，认真学习国家环保总局2006年3月颁布的《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》。基础医学部严格以生物安全二级实验室要求为标准建设生物安全实验室，建立、健全实验室废水、废气和危险废物污染防治管理的规章制度，并设置专职人员，对实验室产生的废弃物处置是否符合国家法律、行政法规的情况进行检查、督促和落实。#p#分页标题#e#

2．5．3形态学科实验室的安全工作形态学科实验室经常接触到人体的各类器官和组织标本，标本可能有艾滋病、肝炎、麻风、结核、痢疾等传染病以及各种癌症等，且标本多为未固定的［4］。形态学实验室最常用的固定剂是福尔马林，它是腐蚀性强，易挥发的液体，刺激性较大，对人的粘膜、眼睛损害较大。我部各实验室高度重视各类标本处理的规范化运作，对送来的标本及时固定，用有盖的桶或封闭的容器盛装，取材的实验技术人员能够穿隔离衣服、带口包，开启所在间房的通风设备，并在工作完毕后能作必要的灭菌、消毒处理。因冰冻切片的组织都是新鲜未固定的，可能有强烈的传染性，我部实验技术人员严格防范，若发现有传染性的标本，及时处理，并对冰冻机进行清洁、消毒，以保证操作者的健康和安全。各形态学实验室切片机的刀片非常锋利，稍不注意会引起仪器的损毁和人员的损伤，我们要求实验人员用完的废刀片要放在收集利器的箱内，避免伤害其他人员。目前，我部形态学各科实验室未出现一起学生、实验技术人员、带教教师被标本感染及实验器械伤人事故。