建筑施工安全管理范文
时间:2023-04-03 04:03:00
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篇1
建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用,所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来,随着我国市场经济的发展,基础建设投资规模迅速增大,建筑业得到蓬勃发展,但同时,我国建筑领域的安全生产形势十分严峻,建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生,给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此,要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。
1加强房屋建筑施工安全管理的意义
加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国,加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件,其中,对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中,明确分包单位应服从总包单位的安全管理。
建筑行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生。形势在发展,技术在进步,体制在变化,而企业安全管理模式仍延续着“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产宏观管理体制,但是,该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势,为此,更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。
2当前建筑施工安全生产存在的主要问题
2.1安全观念淡薄,重视程度不足
当前,部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念,没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系,没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想,没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”,实际工作中往往把经济效益摆在第一,认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了,对安全生产不重视、不检查,或是对检查出的问题不解决,对安全生产存有侥幸心理,重视程度不够,这是造成安全隐患的原因之一。
2.2经费投入不足,管理工作滞后
按照规定,施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用,目前,仍有部分企业没有执行到位:一是未提取或提取不足;二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出,把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品,漠视生产工人合法的劳动保障权益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并,专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员,但有的安全员责任心不强,自身素质差,监管水平低,不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
2.3岗前培训不到位,安全教育不够
近年来,越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业,由于企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后,对施工现场的不安全因素一无所知,对安全生产的重要性没有足够认识,缺乏规范作业的基本常识,安全技能差,自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
3 安全事故的对策和建议
3.1对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强。要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质,而这又依赖于企业开展的安全教育培训,使工作人员能够了解最基本的安全知识,提高他们进行安全施工的技能,并且增强了自我保护的能力,减少了工程和人身伤亡的事故比例。
3.2完善房屋建筑施工的安全监督体系
(1)针对承包施工的单位来说,对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督,检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用,另外,还可以结合着对工地进行抽查。
(2)根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作,可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作,将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈,使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。
(3)均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产,提高整体房屋建筑施工的安全水平。
3.3房屋建筑施工工程的意外伤害保险。确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等,完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。
3.4对房屋建筑施工进行经常性的安全检查。安全事故中的一小部分是由于意外导致的,而大多是因为人为的因素造成的,所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患,并避免事故发生的作用。
3.5建筑业企业安全管理信息系统的研究。企业应该推广建筑安全管理信息系统,并在条件许可情况下进行工程规范技术等软件的研发。
4 结束语
安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事,每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位,建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲,政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责,群防群治,施工生产事故一定会得到有效预防,使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。
参考文献:
[1]何强.施工企业安全管理措施浅议[J].科技资讯,2007(12).
篇2
关键词:建筑;施工;安全;管理
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2010)02-0047-01
1 现行建筑施工安全存在问题
(1)专业教育培训机制不健全,建筑队伍素质参差不齐。农民工现在已成为建筑业劳动力的主体,在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上,现有的培训机制也不健全。
(2)建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,安全生产机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责等。
(3)安全管理制度不落实。主要表现在:①现场操作工人的管理严重脱节;②安全教育严重滞后。③安全工作思想认识不足,措施不力。④工程造价太低,费用太少,加之中标价过低,施工企业要想维持正常经营,往往挤占安全费用。
(4)企业安全管理方面。由于大部分企业安全生产管理水平落后,在安全管理方面存在着相当大的缺陷。施工企业安全生产投入不足,基础薄落,企业违背客观规律,一味强调施工进度,轻视安全生产,蛮干、乱干,抢工期,在侥幸中求安全的现象相当普遍。
(5)安全生产监督力度不够。主要表现在:安全监督管理队伍素质差,监督管理任务不明确,监督管理手段不强硬,对违法违规行为不按规定严格执行处罚,造成有法不依的混乱局面。
2 对策
2.1 提高施工人员素质
(1)建筑施工人员要具备必要的安全生产知识。包括有关安全生产的法律法规知识、有关生产过程中的安全知识和有关的事故应急救援和逃生知识。(2)掌握本岗位的安全操作技能,建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训,使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。(3)加强经常性的安全教育,实行“三工制”。即工前教育、工中检查、工后讲评,积极开展安全活动,提高操作者的安全意识和自我保护能力。(4)通过突击教育,强化教育。把安全管理工作渗透到每个区域、每个角落、每个岗位,提高全员对施工安全管理重要性的认识。(5)安全教育主要包括:安全生产思想、知识、技能三方面的教育。
2.2 严厉落实建筑施工员的安全生产岗位责任制
(1)搞好项目施工安全生产,领导是关键。建立健全以项目经理为首的分级负责安全生产管理保证体系,同时建立和健全专管成线、群管成网的安全管理组织机构,是项目施工安全管理的前提条件。(2)要求每个操作人员要牢固树立“安全第一”的观念,加强自我保护意识。(3)坚持“安全第一,预防为主”的思想观念,能不断增强施工过程、全方位、全员的防范意识。
2.3 通过建立规章制度落实安全保障
安全管理制度在建筑施工管理运作包括:(1)编制安全生产技术措施制度;(2)安全技术交底制度;(3)特殊工种职工实行持证上岗制度;(4)安全检查制度;(5)安全验收制度;(6)安全生产责任制度;(7)事故处理“四不放过制度”; (8)安全管理兼容文明施工的原则等等。
2.4 建设建筑施工的安全管理体系
(1)生产经营管理子体系。由项目经理组织,主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产;经济合同中安全指标的确立;安全设施和劳保用品的进场与检测,涉及到工程部、材料部和安全部。(2)思想政治工作管理子体系。由书记组织,主要负责后勤工作和思想工作,消除职工的心理负担等。(3)安全技术管理子体系。由工程师组织,主要负责编制施工组织设计的安全施工;分部分项工程的季节性施工安全技术措施等。(4)专业检查管理子体系。由安全部组织,主要负责对工地施工安全进行检查,并依据有关法规处理安全事故;收集整理安全事故资料。(5)群众监督管理子体系。由工会组织,主要负责和监督参加工程职工的职业病预防情况等。
篇3
1.1施工人员专业技能水平有限
目前,我国建筑施工单位的安全管理人员综合素质水平不高,专业的从业人员相对较少,实际工程中安全管理工作落实不到位。另外,施工人员大多来自于农村地区,专业技能水平不高,安全意识较为薄弱,而施工单位却并没有对其进行专业的安全技能培训,这些原因都会直接影响工程项目的顺利施工,更严重的是,部分工程施工现场管理人员及项目经理对现行的法律法规缺乏应有的认识。
1.2施工单位不重视安全生产工作
大多数建筑施工单位尚且未认识到安全管理的重要性,对国家相关的法律、法规理解不透彻,没能真正意识到安全生产对工程正常施工的重大影响,这便在很大程度上造成工程安全施工政策落实不到位,安全施工检查力度不够,明确的奖惩机制缺位。甚至部分项目经理只是在开会时强调文明施工、安全生产,而并没有真正的亲临施工现场。
1.3安全责任制不健全
建筑施工安全责任制主要是将安全生产责任落实到个人,逐级落实安全生产责任,并签订相应的责任书,确保安全生产的正常进行,但是我国建筑施工安全责任机制还有待进一步完善,安全生产机构形同虚设,存在相对较强的形式性,因为无法有效的保证卫生保卫机构、文明施工机构、消防机构以及安全生产机构正常开展工作。
1.4施工环境较差
建筑工程施工环境特点主要体现在施工机械立体交叉、高空、露天等。一般建筑工程项目较大,施工机械繁多,施工场地狭小,并且周围环境比较恶劣,这些因素都会在不同程度上影响工程施工的顺利进行。据不完全统计,由恶劣的建筑环境所引发的安全事故占建筑工程事故的50%以上。
1.5施工人员技术不规范
众所周知,规范操作是安全施工的保障。目前,大多数施工人员没有接受过专业的技能培训,对一些机械操作以及工艺的正常施工不是很了解,从而在实际施工过程中只能依据自己的方式亦或是主观臆断进行施工。另外,建筑施工单位对《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》不熟悉,宣传力度不够,进而导致工程监理机构管理不到位,给安全生产埋下安全隐患。如施工现场立网、平网材料不合格;部分脚手架操作不规范;临时施工操作不规范等。
1.6安全监理执行力度不够
工程监理机构是保证建筑工程安全正常施工的可靠保障,而目前很多监理单位安全监理工作落实不到位,甚至相当一部分监理人员工作态度消极,对安全监理认识模糊,进而造成整个安全监理工作不能顺利的进行。因此,在施工过程中出现的安全隐患不能及时的予以处理,也没有及时的向上级汇报,从而使监理工作不能充分发挥其应有的作用。
1.7对安全管理的认识存在误区
建筑施工过程中的安全管理是动态管理,它贯穿施工的整个过程,而质量管理主要强调的工程结果,因此,在实施过程中要开展专项投入与跟踪管理。但目前,部分建筑施工单位在施工现场没有配备安全管理人员,只是将质量管理员兼职安全管理,这种现象直接反映出施工单位片面的重视工程质量,而严重的忽视了施工安全。
2提高建筑施工安全管理的具体措施
安全施工是建筑单位和城市建设部门的头等大事,因此,强化管理,加强领导,完善制度,提高认识,从根本上提高文明施工水平和安全施工,已经成为当今建筑单位的主要工作。具体措施如下:
2.1落实安全生产责任制
建筑施工安全直接关系着人民安居乐业、社会安定以及政治的稳定,其是建筑可持续发展前提,也是建筑行业健康稳定发展的基础。因此,建筑施工单位和城市建设部门要始终将安全生产放置在首要地位,将其视为工程施工生产的主要工作。建筑施工企业要认真学习《建设工程安全生产管理条列》,并进一步提高施工人员的文明施工意识以及安全操作规范,增强施工人员的安全意识和自我保护意识。同时,要建立健全安全生产责任制,明确各单位机构安全责任制,并建立资料档;要明确安全生产责任制,切实提高施工人员的操作技能,以保证工程安全顺利的进行。
2.2创设良好的施工现场环境
建筑施工现场环境直接影响着工程能否安全的进行。近些年以来,因施工环境恶劣所造成的安全事故逐渐呈现出上升趋势。所以,施工单位要尽己所能创建良好的施工环境。在高空作业时要做好的安全保护措施,对于不利于工程施工人员身心健康的因素要做好防护措施,主要包括粉尘、噪音等,从根本上为施工人员提供一个安全良好的施工环境。
2.3提高施工人员综合素质
施工人员的综合素质对工程能否安全、顺利的进行具有非常重要的作用。主要体现在以下几点:
2.3.1加强工程监管
建立健全工程监管机制,提升监管机构安全监管水平,并根据实际情况制定安全监理资料,从根本上提升监管人员的综合素质水平,确保安全监管工作落实到位,并在实际工程中发挥其应有的作用。
2.3.2提高施工人员的专业技能水平
要不定期的对施工人员进行安全知识和施工技能培训,确保一线施工人员能够熟知操作流程。对于一些特殊工种,要进行专业的培训,并经过考核合格后才能上岗。
2.4重视安全生产,发现安全隐患及时整改
工程项目管理者要善于发现施工过程中存在的安全隐患,及时做出整改措施,并及时分析造成这种现象的原因。同时,要建立奖惩机制,以经济手段促进安全生产。工程施工管理是一项动态的过程,因此在思想上不能有半点麻痹、松懈。对于不适应或落后的安全管理要及时进行整改,切实提高工程的动态管理水平。
2.5加大安全施工投入,加强安全生产监督
利用计算机网络技术,形成系统化的档案库,及时公布施工过程中的一些不良行为,提高安全生产意识。加大工程安全施工投入,结合实际工程项目,引用先进的、安全可靠的生产设备,对于陈旧设备及时进行更换,从而实现以科技为基础,提高施工企业的安全生产能力。造成安全施工事故的另一个主要原因是安全监督落实不到位。监理人员要依据技术操作规范和相关的法律法规定期的对施工现场进行检查,确保施工每个环节必须遵循相应的操作标准,比如文明施工、现场防护等。对于存在安全隐患的施工环节或违反相应法律法规的施工单位要及时进行制止,并责令整改,以便于从根本上杜绝安全事故的发生。
3结语
篇4
关键词:建筑施工;项目特点;安全管理;控制措施
建筑施工安全管理和控制,关系到人民群众的生命财产安全和施工企业的经济利益和社会效益。安全就是效益,安全就是我们的生命线,安全生产就是对我们的国家、我们的人民的最好的交待。不断提高安全意识,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定,实事求是地按照客观规律、扎扎实实的工作才能避免和减少安全事故的发生,实现施工安全生产的目标。
1 建筑工程项目安全生产的特点
建筑施工中的安全管理工作是建筑施工企业的重要组成部分,是一门综合性系统科学,安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制,因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益,关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。
1.1 建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多。建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具,当场地窄小时,由于多层次的立体交叉作业,很容易造成物体打击等伤害事故。
1.2 建筑工程的流水作业环境使得安全管理更富于变化。与其他行业不同,建筑业的工作场所和工作内容都是动态的、变化的。建筑工程项目安全生产的变化大,为适应施工现场环境变化,安全生产管理必须具有不断学习、开拓创新、系统而持续地整合内外资源以对付环境变化和安全隐患挑战的能力。
1.3 建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土,劳动对象规模大且高空作业多,以及工人经常露天作业,受天气、温度影响大,这些都是工人需要经常面对的不利工作环境和负荷。
1.4 施工现场中直接从事生产作业的人密集,机、料集中,存在多种危险因素,容易发生如高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等伤亡事故。控制人的不安全行为和物的不安全状态及监控作业环境的不安全因素是施工现场安全管理的重点,防止常见事故的发生也是建筑施工安全工作的重点。因此,对施工现场的人和环境系统的可靠性,必须进行经常性的检查、分析、判断、调整,强化动态中的安全管理活动。
2 建筑施工企业安全管理的难度
近年来,政府已经就建筑生产安全方面,加大了监督与控制的力度。一方面,通过制定许多安全技术标准、规范和规程来规范建筑生产的安全。另一方面,通过责任制与分区域监督等措施,加大安全监督控制的力度。这些措施促使着建筑行业往本质化安全方向靠拢。但我们也应该看到,有很多影响到施工安全的本质问题没有得到根本的解决。
一方面,建筑施工企业的起点要求低,有的作业人员对建筑行业的基本认识都没有,对自已班组的基本安全要求,更是一无所知,更谈不上自我保护的意识了。
另一方面,工程本身的规划、工期的安排,都存在很多主观因素。而设计也只能通过勘探的相关资料进行设计,但勘探的地质情况无法代表所施工区域的地质情况,再加上自然环境多变等因素的影响,很容易导致工程施工过程中存在这样或那样的隐患。而作为最直接的施工方,则是直接面对所有累积着的隐患的生产控制方。而在生产过程中,日夜赶工、设备老化或故障、经验不足的作业人员的误操作、作业过程的交叉等,又加大了现场发生事故的概率。因此,作为施工企业,施工现场的安全管理与控制,就显得尤为重要了。
3 建设工程项目安全管理的控制措施
要做好安全管理工作,首先要重视安全管理工作,建立科学、系统的安全管理制度。其次针对施工现场安全管理要做到事前控制、做好事中控制,严格执行安全管理的程序,实行动态管理,体现安全管理成效。
3.1 建立科学、系统的安全管理制度
安全管理应根据国家、地方安全生产法律、法规、标准建立工程施工的安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故报告制度,这些制度的建立是做好安全管理的基础和保证。安全管理人员应主动做好各项安全控制工作对相关施工安全规程要求进行培训。让现场安全管理人员熟悉掌握有关知识和要求,才能在建设工程施工中把安全管理工作控制到位。
3.2 制定措施,加强建筑施工现场安全管理控制
制定措施,加强建筑施工现场安全管理是确保建筑施工企业安全管理和控制目标实现的措施保证。施工现场的安全管理是建筑施工企业安全管理和控制的主要工作,事关施工企业安全管理和控制的成败。因此,要结合建筑施工企业的实际,制定切实可行的措施,建立健全施工现场安全管理规章制度,扎扎实实地按照安全规章制度办事,分层次落实安全责任制,直至每一个人、每一个机械设备、每一个方面的工作,严格规范现场安全操作,狠纠违章,确保施工安全。
建设工程施工过程中,做好安全管理的关键在于做到事前控制和做好事中控制,严格执行安全事故隐患处理程序。其中事前控制是指监理人员根据安全生产规定和实际情况,针对施工组织设计安全生产技术措施审查和危险性较大的专项施工方案予以审查。事中控制是指根据施工安全检查标准的内容针对施工过程中的安全事故隐患进行检查。不管是两项审查工作,还是安全检查工作,都要做好安全管理工作纪录,送相关单位备案。
3.3 实行动态安全管理,体现安全管理成效
在施工安全管理中,对于安全工作应实行动态管理。不管是对施工组织设计中的安全措施和专项施工方案的审查,还是对安全事故隐患的处理,都不是静态和一成不变的。建设工程的安全管理存在着复杂性和变化性,只有通过建设工程各方主体的努力,通过实行有效的动态管理,才能体现出安全管理的成效。
3.4 加强对全体施工人员的安全技能培训
对任何经济发展模式来说,人的因素是决定性的因素,建筑施工安全管理和控制也不例外。不断提高建筑施工企业全员的安全管理和控制素质是确保建筑施工安全的根本保障。加强对全体施工人员的安全技能培训是实现建筑施工企业安全管理和控制目标实现的重要手段。只有全体施工人员的安全意识和安全技能得到不断的提高,才能严格按照安全操作规程和安全施工规范进行操作,才能对有可能发生的安全事故隐患保持适度的警觉,有效排查筛选出事故隐患并予以高度重视,采取得力措施将事故隐患消灭在萌芽状态。安全技能培训要结合建筑施工企业的实际,同施工工程相结合,认真对照影响施工安全的重点部位、重要节点制定培训方案将需要掌握的安全管理和控制理论同工作实践紧密结合,达到事半功倍的效果。
3.5 建立健全安全保证体系
建立健全安全保证体系是确保建筑施工企业安全管理和控制目标实现的制度保证。监理单位负有安全监督管理的职责,应督促建筑施工企业建立健全权责明晰安全保证体系,加强对施工现场重点部位和重要节点的安全管理和控制。这个安全保证体系应该是能够充分发挥安全管理和控制职责并运转协调,在建筑施工现场具有安全管理和控制权威性和决断性的体系,具有较高的抵抗安全风险的能力。这个体系明确有专人负责,分层级、线面结合,政令畅通。
4 结束语
安全施工是建筑业一切工作的重中之重,树立正确的安全观念,采取科学的安全管理措施,完全能够做到在建筑施工现场营造一个安全的工作环境,避免事故以及由此引起的人员伤亡和经济损失。
参考文献:
[1]颜艳.浅谈建筑施工安全管理的若干问题[J].价值工程,2010,(05).
[2]曾海宁.建筑施工安全管理的防治措施探讨[J].广东科技,2011,(07).
篇5
关键词:施工安全;管理;影响
建筑工程施工安全管理是对投入资源和条件的安全管理,进而对施工全程进行安全生产管理的过程。加强安全管理,防范和减少安全事故隐患,及时妥善处理安全事故,减轻因事故造成的人身伤害和经济损失,从而使工程得以顺利进行,因此说安全生产管理是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容。
1 建筑业的施工特点
建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是:
1.1 高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分,建筑施工中有90%以上是高处作业。
1.2 露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%,受到春、夏、秋、冬以及四季不同气候以及日照、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。
1.3 手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作,容易使人疲劳、注意力分散,因此操作不当或失误多有发生,荣易导致安全生产事故。
1.4交叉作业多。建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位、多工种相互配合实行立体交叉作业,如果管理不好,或衔接不当,或防护不严就有可能造成相互伤害。
1.5 临时员工多。目前在建筑施工第一线作业的工人中,农民工约占50%~70%,有的工地高达95%.
上述特点决定了建筑施工过程是个危险大、安全事故突发性强、容易发生人身伤亡的生产过程。因此,必须加强安全管理与安全技术措施,这样才能保证。
2 建筑施工安全事故发生的原因
建筑事故发生的原因主要表现在以下几个方面:
2.1 有的建设单位不执行有关安全生产的法律、法规,不按建设程序办事。将工程肢解发包,签订阴阳合同、霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,削弱了现场安全防护能力,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,给安全生产留下隐患。
2.2 一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的内容和要求上,只重质量忽视安全,不熟悉不掌握安全生产的法律法规和规范、标准,因此不能有效地开展安全监理工作,监理职责和安全监管形同虚设。
2.3 一些施工企业安全生产基础工作薄弱,安全生产责任制不健全,目标管理不到位;没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全技术交底的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式包给一些不具备施工条件或不具备资质的队伍和作业人员,造成安全生产隐患。
2.4 有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编,没有经费来源,没有处罚依据,安监站的安全监督作用未得到充分发挥。
2.5 从业人员整体素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强,缺乏基本的安全知识培训,自我保护能力差,问题非常突出。
2.6 由于建筑市场竞争十分激烈,建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不计提安全施工设施费,施工单位委屈求全,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,只有能省则省,导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故发生的可能性。
3 防范事故发生的措施
3.1 搭建施工现场安全生产管理平台,建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。
3.2 实行建设工程安全监理制度,对监理单位及监理人员的工作业绩实行考评,考核结果作为年检或注册的依据,并规定监理单位必须按规定配备专职安全监管人员。
3.3 夯实建筑企业安全生产基础工作,强化企业主体责任。按照《安全生产法》等法律法规的规定,建筑企业必须建立安全生产责任制,在企业内部层层签订安全生产责任书,明确责任到人。制定安全管理总目标,定期考核等等
3.4 施工组织设计中应包含施工安全技术措施,针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,在技术上和管理上采取措施,从而消除或控制不安全因素,防范安全发生的事故。
3.5 建筑企业和项目部必须建立一系列制度。如安全技术交底制度、定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。
4 建筑施工安全管理的多方面影响
4.1 施工安全与企业信誉的关系。信誉是一种隐形效益,是企业多年经营后所获得的社会评价。施工安全是企业信誉的一个非常重要的标志。
一个高信誉的企业必定是个安全工作做得完善的企业。因为信誉高是企业综合素质的反映,当然包括在安全方面的出色表现。建筑企业欲在当今市场中求发展,做好施工安全管理是极其重要的一环。创造信誉得靠人为,企业要获得信誉,先要保证开创信誉人的安全。
4.2 施工安全与效益的关系。施工企业存在的目的是要创效益,么有效益的企业必然会被淘汰。然而效益是人创造的,不维护好人的安全无法维护效益,人不安全又由谁去创效益?人是社会生产力中最活跃的因素,而建筑施工安全就是要维护人的正当、正常、正确的生产劳动形态,进而创造良好的效益。施工现场发生事故有直接损失和间接损失。直接损失往往是看得见的,而间接损失是一种潜在的,常常是情绪化了的,不仅将在很大程度上影响企业效益,还会由此引发其他问题,给企业造成很多不良后果。
篇6
关键词:建筑施工;安全管理
Abstract: the construction site safety management is building enterprise organization and implementation, ensure the production is at the best security the important link of the state, and the measure of construction project management level important symbol. In this paper, according to the engineering practice, establish and perfect the security from production responsibility system, safety education and training, safety technical measures site safety inspection, this paper expounds the construction project safety production management, refers for the colleague.
Keywords: building construction; Safety management
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
施工项目安全管理是建筑工程项目管理不可缺少的重要组成部分,贯穿于施工全过程,交融于各项专业技术管理之中,关系到参加项目施工全体人员的生命安全和施工环境安全。安全生产是施工项目重要的控制目标之一,安全生产通过对生产过程中的不安全因素进行控制,减少或消除人的不安全行为和物的不安全状态,避免安全事故的发生,保证生产顺利进行。
1工程概况
以某高层建筑住宅小区工程为例,该工程基础地质比较复杂,主要由泥岩、泥质粉砂岩、粉砂岩等组成,桩基设计部分采用人工挖孔桩。高层建筑由于自身的特点,在施工过程中存在很多不同于一般建筑施工的危险因素:高层建筑大量施工作业都是在高空进行,一小块石头从百米高空落下都可能会造成严重的安全事故。因此,高层建筑施工的安全管理工作成为所有项目管理工作中的重中之重。
2建立健全安全生产责任制
项目部在施工过程的安全管理工作中本着“纵到底、横到边”的原则,形成各个环节有人管,各项安全工作有人抓,各项制度得到全面落实的局面。各岗位的安全职责如下。
(1)项目经理的职责:项目经理是整个工程安全工作的第一责任人,对工程项目的安全生产、文明施工和环境保护负全面领导责任,并对其他安全工作进行考核,落实安全措施及安全资金的投人。
(2)施工现场负责人的职责:施工现场负责人负责管理整个施工过程,在安全工作中负直接责任。其职责包括认真执行各项法律法规、操作规程,不违章指挥、督促、检查安全工
作,解决施工过程中存在的安全隐患,并对施工人员开展安全教育工作。
(3)项目安监员的职责:对项目的人身安全、机械设备安全和环境保护工作负监督责任。其职责包括督促和监督安全措施计划的编制,参与组织安全人员培训、考核及发放安全合格证,以及一般职工的生产安全、环境保护教育和培训。此外,要经常深人施工现场,检查施工安全情况及各种安全措施的落实情况,督促相关人员消除施工中存在的安全隐患,找出安全文明施工存在的薄弱环节,制定防范措施,防止安全事故的发生。
(4)特殊工种人员的职责:特殊工种的施工安全与否在项目施工过程中有着举足轻重的作用。特殊工种人员必须持证上岗,遵章守法,坚持“谁在岗、谁负责”的原则,加强巡视检查,确保安全生产。此外,应明确个人在应急预案中担负的安全职责和义务,协助现场施工负责人搞好安全施工及应急自救工作。
(5)施工人员的职责:施工人员的安全操作与施工是整个工程施工的关键,加强安全管理,纠正违章行为是实现安全生产的保障。项目部要加强教育与培训工作,抓好最基层施工人员的安全管理工作,让施工人员牢固树立“安全第一”的思想,做到安全文明施工,不违章操作,并积极承担应急预案中的职责与义务,在施工过程中互相监督。
3安全教育与培训
项目部应对所有进场的员工进行现场安全教育培训。安全教育培训包括知识、技能、意识3个阶段的教育。进行安全教育培训,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且要让其在作业过程中规范施工。所有管理人员、操作人员应具有合法的劳动手续,临时工也应签订正式劳动合同,接受人场培训后,才能进人施工现场。施工人员人场前应完成三级安全教育,教育内容偏重于一般安全知识、生产组织原则及生产纪律等。可以结合安全事故案例对员工进行教育,增强施工人员的安全意识,坚定其掌握安全知识与技能的信心。此外,在采用新技术,使用新设备、新材料,以及推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。
4施工安全技术措施
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件,是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场管理中具有规范安全生产的作用。
4.1安全技术措施的主要内容
(1)特殊工程安全技术措施。对于结构复杂、危险性大、施工复杂的特殊工程,例如土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、施工临时用电工程、垂直运输机械安装拆卸工程、拆除和爆破工程及其他危险性较大的工程等,应编制专项安全措施。
(2)季节性施工安全技术措施。由于建筑产品在生产过程中会受到地理环境、气候条件的制约,因此在施工过程要考虑不同季节的气候给施工生产带来的不安全因素及其可能造成的突发性事故,以便从技术、管理方面采取相应的防范措施。
4.2安全技术措施的实施
(1)认真进行安全技术措施交底。工程开工前,由生产、技术负责人将工程概况、施工方案和安全技术措施向参加施工的有关管理人员和施工人员进行安全技术交底。
(2)经批准的安全技术措施具有技术法规的作用,施工中必须认真贯彻执行。遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时,应由原编制、审批人员办理变更手续。
(3)加强施工现场对安全技术措施实施情况的检查。
(4)安全技术措施中的各种安全防护设施、装置的实施应列人施工任务单,将责任落实到班组或个人,并实行验收制度。
(5)建立健全与经济收益挂钩的奖罚制度,确保安全技术措施在施工生产中落实到位。
5现场安全检查
现场安全检查是发现生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态的重要手段,也是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。
5.1安全检查的目的
安全检查的目的是为了发现施工安全隐患,以便相关人员提前采取有效措施消除隐患。通过检查能发现生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态,从而采取措施,消除不安全因素,保障生产安全;通过检查能预知危险、避免危险,把伤亡事故频率和经济损失降到社会容许的范围内。通过检查能进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度;增强领导和职工的安全意识,纠正违章指挥、违章作业,提高全体员工安全生产的自觉性。
5.2安全检查的内容
安全检查的内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等。
5.3安全检查的主要形式
安全生产的检查形式有很多种,例如定期检查、专业检查、达标检查、季节检查、经常性检查和验收检查等。
在本工程的安全检查工作中,模板工程支撑系统是重点检查项目之一。因为建筑模板工程一般不会发生事故,而一旦发生事故就是大事故。该工程项目部主要从以下几方面进行模板工程支撑系统的安全检查:①检查材料的质量。一是查验进场钢管、扣件等材料的出厂合格证和相关检测检验证明文件;二是随机抽检一定数量的钢管扣件,检验其是否具备施工要求的刚度和强度;三是对进场钢管扣件锈蚀程度、壁厚、保养程度等进行检验。②检查模板工程搭设的技术。施工人员在工作中经常发现在模板工程支撑系统中存在以下问题:一是立杆的间距太大或太小;二是支撑体系中缺少扫地杆、拉杆和纵横向剪力撑等,有的项目甚至根本没有使用扫地杆和纵横向剪力撑;三是立杆下面缺少垫板;四是梁下支撑系统钢管设置不合理。为了避免发生上述情况,该工程项目部采取了有效措施,认真对待模板支撑系统搭设的各施工环节。
参考文献:
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关键词:建筑工程 安全管理 措施
中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:
随着社会文明的进步,科学技术的发展,建筑行业得到了快速的发展,但是发展中总会遇到很多的问题,如安全问题、质量问题,监督问题等,施工中出现的安全隐患也急需要去解决。伴随着中国特色社会主义的建设,人们对建筑行业的越来越关心,建筑安全也越来越受到重视,全面去了解建筑行业的安全管理工作对每位施工者都显得尤为重要,可以利于企业的发展增加经济效益和社会效益,有助于建设社会主义社会,提高国家的综合实力。本文就自己的工作经验对安全管理工作谈一下看法。
1、安全管理对建筑施工的重要性
《安全生产法》第三条规定: 安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。还有第四条规定 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。安全管理工程是在法律的层面上都有一定的规范,其目的就是确保施工中的安全问题到的保证,提高安全意识,增加企业的安全管理工作,让建筑行业没有安全事故,或降低到最小,提高安全生产的效率,增加人员财产安全,保证工程质量。一个安全能得到保证的企业可以提高施工人员的积极性和热情,增加建筑企业的经济效益,我国处在社会主义的初级阶段,各项规范还不是很完整,但是如果安全意识可以提高,可以减少很多的不必要的赔偿和人员损失,也可以让施工者感受到安全意识的重要性,对自己人身的重视得到提高,可以让他们更加投入的建设到社会主义的建设中去,逐步向社会主义的现代化迈进。保证施工的安全性可以去构建和谐的社会,和谐的家园,和谐的社会是不希望看到施工中出现的重大事故的,和谐的家园是不愿看到施工中的人员伤亡的,重大的安全事故极大的阻碍了社会主义的和谐发展的脚步,给社会主义发展抹上灰色的阴影,让施工人员心理产生黑色的心理,给社会主义带来很不好的影响,同时也是对资源的极大的浪费,社会主义要建设资源节约型社会,必须对资源的安全性进行保障,对工程的质量进行保证,对所有建筑的资源进行优化,从而实现对建筑行业的安全性的管理。对安全管理的重视,不仅有利于企业的健康发展,增加经济利益和社会效益,也有助于建设中国特色社会主义,增强社会主义的综合实力,对发展社会主义和谐社会有着很重要的作用。
2、建筑安全管理的问题
2.1从业人员素质偏低
据统计我国的建筑施工人员是3200万人,其中农民工就有2000万,农民工人员对建筑发展贡献了很大的力量,没有农民工的参与,就没有建筑行业的今天的发展,但是事故发生农民工的伤亡人数也是最多的,损失也是最大的。这些农民工放弃了农业生产投身建筑行业,没有受过专业的培训,他们的技能缺乏、工作方式比较懒散,安全意识不高,很难适应建筑行业的环境和条件,一旦他们参与建设施工就为安全隐患埋下一定的安全问题,同时也为安全管理加上一定的难度,很容易造成安全事故的发生。
2.2建筑单位责任感偏低
在社会主义市场竞争下,企业的竞争越来越激烈,在施工拼的是质量拼的利益,拼的是实力,但是一些建筑单位却盲目的追求建筑背后的利益,而不去考虑质量问题,安全问题,不按照规范来施工,不断地缩短工期,不断地降低成本,偷工减料很严重,把自己的建筑分包给其他的企业,来转去中间的利益,同时也不去管分包者是否具有施工能力和技术,只看重自己的经济利益,从而出现了建筑中承包单位混乱,有时一个工程可以看到很多的承包单位,各承包单位是相互独立的,没有一定的合作关系,有时候建筑需要多个工种的合作协商进行的,各承包单位更是不负责任,使用不合格的产品,雇佣没有任何技术经验的工人,不按照安全规范操作,安全意识很是淡薄,为工程的质量埋下隐患,更是对自己的人身安全设定了定时炸弹。同时,建筑单位在安全方面投入的财力很少,不去对施工人员进行一定的安全教育,质量教育,相关的法律教育,逐步提高从业人员的技术技能和安全意识,没有去做一定的安全宣传工作。为了省成本使用不合格的材料,据统计,由此应、引起的安全事故多达事故的百分之十一。建筑施工中没有相关的防护设施和警告牌子,电梯井口没有防护门,通风口没有防护盖,从而很容易造成安全事故,给建筑企业和从业人员带来损失。
2.3法律不完善,监管部门失责
我国处在社会主义的初级阶段,建筑行业的相关法律规范还不是很完善,存在一定的缺陷,不能和发达国家相比,给一些不法分子以可趁机会,造成了建筑行业的悲剧的发生。政府和相关的监管审批部门不重视建筑行业安全工作,执法不严,监管力度不够,一些相关的法律不能很好的落实,审批项目的把关不严,对工程的验收、检测手段比较单一,管理工作比较涣散,从而导致了事故的频繁发生。
3、建筑施工安全管理措施
3.1完善相关法律法规,加大监管力度
国家要根据社会的发展,逐步的实现社会主义的法治社会,完善社会主义的法法规,严惩不贷,谁触犯了法律就应该追究其责任,尤其是对事故频发生建筑行业,造成重大事故的人员要进行问责,严惩不贷。政府和相关的监管部门要加大监管力度,实行不间断,不定时的抽查方式,检查不是走形式,要起到一定的效果,对违规企业要加大处罚力度,严厉打击,绝不姑息,加大安全教育的宣传,要到具体的工程区去,要到基层去宣传,要起到一定的作用,而不是做场子,做样子。同时监管部门要重视项目的审批,验收,检测程序,一旦发现有质量问题,就要按照法律的规定作出相关人员处罚,对负责监管的部门要进行严厉批评教育。同时要投入大量的资金去购置先进的建筑检测仪器,严把验收关。完善工程的评价体系,对工程的验收要按照一定的技术标准来去操作。政府和相关的监管部门要负责对施工的安全工作起到一定的引导作用,促进建筑行业的健康发展。
3.2施工单位要履行职责
施工单位是保证工程质量的基础,是确保安全教育的重要组成,对工程的安全管理工作起着很重要的作用。《安全生产法》第十七条规定: 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案:(六)及时、如实报告生产安全事故。作为施工单位要树立起强烈的社会责任感,使用合格的材料,按照一定的规范来操作,要根据法律的规定,对工程负责,对施工人员负责,企业的管理人员要重视安全工作,要做到“安全第一、预防为主”。
3.3加强从业人员的培训,提高安全技能。
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【关键词】建筑施工;安全管理;问题
近年来,在建筑行业快速发展的同时,建筑安全问题也受到了人们的重视,主要是建筑施工安全管理方面存在着很多的问题,导致了很多的安全事故发生。建筑施工人员在进行施工的时候面临的问题非常多,因此,对建筑安全管理方面存在的问题进行分析,能够更好的找到建筑施工安全管理的方法。
1、建筑施工安全管理中的问题
1.1、建筑施工单位和人员的安全意识淡薄
有的建设单位和人员法律意识淡薄,安全行为不规范,不按法定建设程序办事,规避政府监管;有的建设单位不依法进行施工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量安全监督和施工许可手续;有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象都造成了建筑施工事故频发和重特大恶性事故的发生。有的设计单位的安全行为不规范,有的设计单位挂靠的人员多,设计质量难以保证,违反强制性标准的现象屡见不鲜;施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位,擅自变更,降低要求,从而埋下了安生事故的隐患。
1.2、安全教育培训滞后
建筑施工企业安全管理人员数量相对较少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,对农民工的安全培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全,也记录了教育培训等内容,但操作人员的安全培训流于形式。
1.3、建筑施工安全生产责任制不健全
在建筑施工企业中,建筑安全生产体系和安全生产机构出现了名存实亡的情况,安全生产机构和消防结构在开展工作过程中出现了无法进行的情况。建筑施工安全生产责任出现了无法进行落实的情况,因此,在进行安全生产考核的时候也存在着很多问题。
1.4、建筑施工环境恶劣
建筑工程在进行施工的时候,通常面临的施工环境是非常恶劣的,很多的施工都是要在室外或者是高空来完成的,在施工过程中还存在着多个工种进行交叉施工的情况,出现这种情况和建筑工程的施工特点有着密切的关系。建筑工程施工是一项非常庞大的施工工程,在进行施工的时候通常场地是非常小的,因此,在施工过程中要面临着非常恶劣的环境。很多安全事故的出现和施工环境恶劣是有很大的关系的。
1.5、建筑施工技术不够规范
在建筑工程施工过程中,要想做好安全管理工作对技术操作管理工作要进行重视,很多的施工人员对现场施工的一些安全生产管理条例是不了解的,因此,监理单位和监理人员在工作中对施工技术管理工作要进行重视,建筑工程施工现场存在着很多的安全隐患,对其进行掌握能够及时进行处理,这样能够避免出现人员伤亡的情况。在建筑施工现场,脚手架的搭设存在着很多的问题,通常情况下,脚手架在进行搭设的时候存在着很多的不规范情况,因此,一定要进行重视。在建筑施工现场,电能的使用是非常普遍的,因此,对用电安全也要进行重视。
1.6、以质量管理代替安全管理
在建筑施工过程中,对施工安全管理是一种动态管理,在管理时更加重视的是过程,而质量管理更加重视的是结果,因此,要想将安全管理和质量管理都做得很好的话,要进行专项的跟踪管理,同时在施工现场要任命专门的施工安全管理人员,在施工现场对安全问题进行重视。
1.7、施工安全监理不到位
在建筑工程施工过程中,施工安全管理是非常重要的组成部分,但是,在进行监理的时候仍然存在着很多的问题,监理单位和监理人员对安全监理的不重视以及在工作态度方面存在的问题都是会导致安全监理工作无法顺利进行。监理单位在进行开展工作的时候,对存在的安全隐患问题不能进行整改,这样也是会导致监理工作失去意义。
2、加强建筑施工安全管理的办法
2.1、注重抓好施工现场和施工班组的安全活动
建筑施工企业在施工现场应当把安全生产与文明施工、良好的形象结合起来,做到安全生产,确保施工人员的安全和健康。施工现场布置应周密策划,围墙、大门、办公室等应美观大方,现场料具堆放整齐,职工行为文明,材料设备标识清晰,安全标志醒目,并按规定标准的要求做好各项安全防护和管理工作;施工现场必须严格执行安全交底制度,施工班组上岗前,还要按照当天的生产内容,针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提出更具体的、有针对性的安全要求,确保所有上岗操作施工人员人身安全。
2.2、树立“以人为本”的安全生产理念
建筑施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业,是保证建筑行业持续、健康和稳定发展的基础,也是建筑施工企业的生命和效益。建设主管机构和建筑单位应统一思想,始终把施工安全生产工作放在最重要的位置,作为最主要工作来抓。提高建筑施工安全生产及文明施工意识,增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导,明确施工安全生产职责,强化施工安全生产管理,切实提高施工安全管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平,确保安全,关爱生命。
2.3、创造良好的建筑施工现场环境
施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素,施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此,我们要坚持以人为本,创造一个良好的施工环境。在严寒、高温等安全事故发生频率较高的季节,在高空施工的时候,我们要充分做好安全措施,使施工人员的生命得到保障。
2.4、全面提高人员的素质
提高施工人员的素质是做好安全生产管理工作的重要保证。提高监理人员的素质,要制定统一的安全监理的程序、内容和标准,统一安全监理资料,不断规范安全监理行为,提高监理单位的安全监管水平,使监理人员安全监理意识到位、能力到位、监督到位,在安全生产过程中发挥应有的作用。提高施工一线人员的素质,狠抓基础工作,做好施工现场一线操作人员基本安全知识的教育培训,不定期进行施工知识和安全知识的培训。
2.5、发现安全隐患及时整改
施工企业的管理者要善于总结以往的安全教训,找出“通病”、“顽疾”,并制定出相应的整改措施。在日常施工中,发现安全隐患时,要立即剖析原因,即时指正,限期整改。对预防措施和纠正措施,应跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖惩制度,以经济辅助手段促进施工安全生产。
结束语
近年来,建筑行业的发展是非常快速的,在建筑行业发展的过程中,建筑施工安全问题和质量问题受到了人们的广泛关注,建筑施工过程中存在着安全隐患对施工单位和施工人员都会带来非常严重的影响,因此,为了更好的保证促进建筑行业发展,对建筑施工安全管理问题一定要进行重视,这样才能促进建筑施工企业发展。
参考文献
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关键词:多源信息;融合技术;建筑施工;安全管理
中图分类号:C931.1 文献标志码:C 文章编号:1673-1093(2016)02-0043-03
0引言
我国基础建设投资规模的不断扩大带动了建筑业的蓬勃发展,但因为在施工中缺乏安全有效的管理,致使安全事故频繁发生,给国家和人民带来了严重的经济损失,影响着我国建筑业健康发展。多源信息技术在社会领域各个方面的应用实效性,给建筑施工安全管理带来了希望,为项目管理者的安全决策提供了理论依据。
1建筑施工安全事故的成因
人的不安全因素是只能够对施工安全进行影响的人的因素,它往往对安全事故的发生起着决定性的作用。在建筑施工安全事故中,人的因素是十分微妙的,它既是导火索也是受害者。大部分的建筑施工安全事故产生的原因都离不开人为的因素,它包括管理人员和施工人员的一些违规操作行为:对于施工操作人员来说,他们的文化素质参差不齐,大部分都没有经过专业的培训,施工安全知识和意识都十分薄弱,违规作业的现象是十分普遍的,有时为了自己施工的方便,随意拆卸防护设备;对于施工管理人员来说,他们往往总是按照自己的经验感觉办事,对于安全规范和技术标准并不了解,在安全设施上为了追求经济效益,投入度也比较低,存在侥幸的心理,一些应急预案的准备工作更是无从谈起。环境的不安全因素包含自然环境和工作环境的不安全状态。建筑施工都是露天作业,受自然环境的因素影响最大,若是遇到大雨、大雪的天气,项目管理人员要根据天气状况对生产作业进行合理的安排,即便是工期紧张,也需要考虑设备与人的影响,制定详细的施工计划,避免因为自然原因造成触电事故和坠落事故。建筑施工单位将利益放在首要的位置,对安全工作的开展都抱有一种应付的心理,当安全事故发生以后,也只是被动地接受安全条件改善,安全管理总是流于表面,国家各项安全标准也成为一纸空谈。建筑施工企业在发现一些安全事故源的时候,总是不能及时处理,甚至有时明知道一些安全因素的存在,但为了节约工期或是经济效益也是睁一只眼闭一只眼,长期下来这些安全隐患得不到解决必然会增大事故发生的几率。
2多源信息融合技术特性
社会的发展、经济的进步,信息容量也就越来越大,这就对信息处理的速度和表现形式提出了更为多样化的要求,而这已经远远超出了人们对多源信息的反应和处理能力,多源信息融合技术就在这样的条件下应运而生了。多源信息融合技术也可以叫做多传感器信息融合技术,最早出现在20世纪70年代末期。初期对于这种技术的研究都是针对数据处理的,信息的融合其实是数据的融合。多源信息融合是借助计算机对多个传感器或者多种信息源采集的原始信息进行检测、组合,能够提高对检测对象的状态评估的准确性,这样经过多层次、多方面的信息处理过程可以对风险的重要程度进行完整的评价。多源融合信息将多渠道、多方位得到的不完整的信息进行加工处理,让各种信息互补降低它的模糊性和不确定性,从而获得比较完整的、有价值意义的综合信息。多传感器的含义十分广阔,数据员不是仅限于传感器,也可以来自于其他的数据源,囊括了物理、逻辑、社会等各类型的信息。多源信息融合技术一早被应用在军事领域,能够对军事信息进行多级、多面的处理,从而获得比较精确的战争形势、近年来,信息技术的发展,人工智能技术也得到迅速的发展,许多国家这多源信息融合技术投入到化工、医疗、交通、自然、航天、核能等众多领域都取得了不容小觑的成效,被世界各国越来越重视。多源信息融合技术对数据信息测量的维度有所增加,从而降低了单个传感器性能的要求,通过对信息的融合处理,提高了信息的可靠度和准确性。这种技术能够对检测对象的全局态势进行分析和预测,但也需要注意它的局限性。多源信息融合技术中各个传感器提供的数据和信息大多都不在一个信息层面出现,所以在进行分析和处理时就变得更加复杂。从而致使信息的不易确定。多源信息融合技术对这些不确定信息的融合从某种程度上是一个不确定的推理过程,这种技术实施的关键在于能够运用适合的信息融合算法分析、处理复杂的融合信息。
3多源信息融合技术在建筑施工安全管理的可行性
第一,多源信息融合技术已经在军事、工业、企业管理等过个社会领域得到了应用,将其拓展到建筑施工领域里也是十分可行的。信息时代下,信息融合技术的产生无可厚非,在多个领域的重大项目所取得的可喜成果让世界各国对其越来越重视,已经成为信息科学的未来发展方向。第二,目前,建筑施工中传统的数据统计方法已经无法满足工程信息处理的需求,信息处理存在的模糊性与随机性问题都造成了很大的局限,这样不仅会致使信息处理工作量的迅猛增长,还会割断各信息层之间的内在联系,这样就会造成信息资源的极大浪费。多源信息融合技术是借助计算机对各种最新的融合算法进行处理,从而获得对检测队形有利的融合信息,这样决策者的领导行为就会有一定的依据。在建筑施工安全管理中,借助多源信息融合技术是为了处理影响施工安全管理的复杂信息,它们对工程信息进行分析和融合,使项目管理者能够依靠信息融合的结果对施工项目的安全状态进行整体把握,从而为各种管理决策提供理论依据,从这个层面上来看,将多源融合信息技术应用到建筑施工安全管理中可行的,同时也为建筑施工的安全管理开辟了一条新的道路。
4建筑施工安全预警管理预测
建筑安全施工是一项极其繁杂的过程,项目管理者只有对施工过程中的各种信息进行全方位的把握和了解,才能进行安全预警的决策,从而保证建筑施工管理的安全性。建筑施工安全信息管理就是要对可能造成安全事故的各种信息进行有效的安全管理,从而为项目管理者提供决策的依据、降低安全事故的频率。具体来说,建筑施工管理是对施工项目进行了一系列组织、协调、控制的系统化活动,包括质量、进度、成本、安全管理等方面的内容。建筑施工安全信息管理是施工管理的一个重要分支,在施工过程中需要借助现有的资源,对建筑工程的各种施工信息进行收集、分析和整理,按照分析的结果组织安全生产管理活动。建筑施工各分项工程安全状态的预测可以借助DS证据理论算法,对人、设备、环境、管理等方面的数据信息进行分析。在实际的安全管理过程中,如果设置的传感器很少,那么获得的数据信息也会相应很少。多源信息融合技术利用计算机对各个传感器获得的信息进行检测和融合,因而在施工安全管理中可以借助计算机结合DS证据理论快速的对庞杂的数据信息进行处理。DS证据理论法是信息融合技术的一种方法,它能够对安全事故滞后性辩证预防性,从而改变了建筑施工安全管理思想,在安全信息管理上掌握主动权,将安全信息管理水平上升到一个新的层次。DS证据理论法构建的安全预测模型能够对各方面的数据信息进行分析和预测,从而为项目管理者提供决策依据,是一种全方位的安全预警管理,它对施工安全的危险源能够进行辨识,从而避免任何的安全遗漏。通过信息融合的结果,我们可以获知电气设备和材料质量的安全状态,一旦发现问题就要及时对机具设备进行更新和维护,从而加强施工现场的安全管理。若是管理因素显示的安全状态接近临界值时,要对上述各分项工程的安全状态的最大级别作为整个施工项目的安全状态,这时应该采取相应的措施对施工项目进行防范。建筑施工安全事故的频繁发生,这些复杂的、不确定的因素是国家政策中法律法规所不能面面俱到的,所以仅依靠行政和法律手段是远远不够的。信息化的时代,信息融合已经成为一门系统的学科,看到它在各个行业领域中的战果,我们可以将信息融合技术应用到建筑施工管理中,但本文只是对于其可行性进行了探析,建筑施工安全管理的信息融合方法还处在一个初级萌芽阶段,在未来需要更多的人能够进一步探索和研究。
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关键词:建筑业建筑施工 安全管理重要性
Abstract: Since the reform and opening up, China's construction industry has been rapid development in the quantity and quality have greatly improved. However, in actual construction, security problems have occurred. Construction of the security issues directly affect the production life of the people, therefore, it is very necessary to recognize the importance of strengthening the construction safety management.Key words: construction; construction; safety management;
中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)02-0020-02
一 安全管理对建筑施工的重要性
建筑施工中发生的生产安全事故在全部事故中占有相当大的比重,仅次于矿山。《中华人民共和国安全生产法》第十九条、第二十条对建筑施工单位的生产管理机构、配备专职安全生产管理人员及单位负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核任职等都做了较明确的规定,为建筑施工安全管理的科学化、系统化和法制化提供了依据。分析建筑施工中存在安全隐患的成因以及采取必要措施进行施工安全管理显得非常重要,在建筑施工全过程都应该树立起“安全第一”的思想。将安全管理系统化、规范化,不仅有利于提高工作的效率,而且有利提高建筑企业的管理层次和管理水平,更能防患于未然,节约成本、减少不必要的损失。安全管理对建筑施工的整个过程具有极其重要的意义。
二 建筑施工安全管理现状
虽然近些年来国家加大了对建筑行业的安全管理力度,但随着建设行业的迅猛发展,高、大、难建筑物的迅速出现,建筑安全形势依然不容乐观。建筑施工安全事故仍然较多,各种安全事故时有发生,甚至部分地区还出现了重大建筑安全事故,给人民生活及公共财产造成了一定的损失。
首先,很多建筑单位的安全管理理念还停留在“被监管”的层面上。建筑项目的管理人员往往只抓进度管理与成本管理,将人、财、物都集中在对进度和质量的管理上,把安全管理置于一边,不聘请安全管理人员,有些项目管理者即使聘请了安全管理人员,也是在应付检查时重视一下,没有将安全管理提上日程,安全管理意识相当淡薄。部分建筑单位甚至在施工现场不定期组织安全大检查时走形式,没有将安全管理列入平时的工作计划中。因此,对现场存在的问题不能及时发现,不能督促及时整改,也就未尽到安全管理的职责。
其次,当遇到赶工期或节约成本这些原则问题时,很多安全管理人员通常不能做到坚持“安全第一”的理念,这种做法往往会使安全隐患升级,导致事故的发生。有些安全管理人员对日常安全的监督不利,也不能做到随时随地督促有关人员解决施工现场不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为,对施工现场使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等也不能及时发现和制止,造成施工现场安全隐患的存在。
有些项目管理人员由于低价中标,在施工中一味地节约成本,购置次品安全器材,并且担任安全管理的工作人员身兼多职,安全管理因而只是项目中的聋子耳朵―――配头,从而造成重大事故的发生。
第三,安全管理人员自身的素质不高,没有经过专业培训,不能胜任安全管理工作。由于没有专业的培训知识,不能及时发现建筑施工中的安全隐患,从而监督不利,造成事故的发生。
第四,现场的施工人员安全意识淡薄。项目管理者没有将安全管理的相关知识深入人心,导致施工人员不具备基本的安全生产意识,从而在施工中忽略了隐患的存在,最终酿成事故。
二、消除安全隐患的措施
为了提高建筑施工中的安全系数,保障安全生产,安全管理的主要目标应是要创造一个零故障、无意外事故发生的工作环境,安全管理者应该将安全第一的意识深入人心。
第一,提高全体建筑施工人员的安全意识。促进全员参与到安全工作的管理中,采用以预防为主的方式,人人监督,互相监督,及时排除安全隐患,保障安全施工环境。
第二,建立健全各项安全管理制度,责任到人。建筑单位的安全管理人员是整个项目的安全专业负责人,对现场存在的安全隐患具有不可推卸的监督义务。并且,从事安全工作的人员,要求进行定期培训,在实际工作中要严格按照规范办事,要树立安全工作无小事的理念。在实工期间,管理人员要足够重视安全管理,不定期进行全场大检查,避免事故的发生。
第三,建筑现场的安全工位器具、材料需摆在固定位置上,用完后物归原位,定期整理、整顿、清扫,做到布置明确,保证场内环境的通畅,尽量减少意外事件的发生。
第四,加强建筑施工安全设备的检测力度。项目部采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,必须具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。在使用过程中,必须由专人管理,定期检查、维修和保养,建立资料档案,按国家规定及时报废。特种设备应向建设行政主管部门或者其他有关部门登记,登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。只有规范安全器具的管理,才能减少事故的发生,并且能在事故发生时将损失减少到最小。
第五,对建筑施工现场进行明确的功能划分。根据施工项目的要求,划分作业区、材料堆放区和办公生活区。作业区与办公生活区分开设置,并保持安全距离。办公生活区应设置在建筑物坠落半径之外,设置防护措施,划分隔离,以免人员误入危险区域。对功能区的划分还应考虑交通、水电、消防、卫生、环保等因素。安全规范的环境,才能减少不必要的安全隐患。
第六,实施多样性的职工安全教育
由于建筑施工队伍人员来源复杂,文化水平参差不齐,不会写字、不识字的大有人在,给我们实施安全教育培训带来困难。针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多,胆大、冒险蛮干心理较强的特点,为提高这个群体的人员素质,增强自防自救能力,必须十分重视岗前或作业前的安全教育培训,并把各种教育方法结合起来,实施有针对性和经常性的安全教育培训,坚持少而精,注重其适用性,反对脱离本岗位、本工地实际的泛泛地、雷同式地进行安全教育培训,使职工感到安全教育多而不厌、勤而不烦,天天都有新东西、次次都应该学。
第七,坚持经常性的检查
事故的发生除少数是意外所致,多数都是人为因素造成的。安全检查可以发现隐患,避免或消除事故的发生。并可以解决怎样开展安全检查,采取何种方式开展检查,通过安全检查如何把事故隐患暴露出来的问题。首先要求每位领导者和职工弄懂要检查对象的安全标准。就好比用秤称东西一样,在称东西之前首先识秤,才能用秤去称量东西。我们的安全检查就是用秤来称建筑施工现场的每个环节、每个角落。该是一斤必须是一斤,该是八两必须是八两,坚持高标准、严要求。
第八,落实安全资金投入
加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来,为预防建筑施工工地触电事故,采用的三相五线制及安装漏电保护装置,都起到积极作用淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料,采用自升式吊车、铁木跳板,对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业事故从根本上降下来。
总之,工程项目安全管理是施工企业项目管理的工作重点之一,关系到企业生存发展和前途命运的大事。施工企业的管理者务必要高度重视起来。安全管理投入的费用约占到工程直接费的百分之三左右,而安全事故的经济损失,一般事故至少也要到百分之五以上,重大事故还会造成人身伤害。经济损失是一方面,而在社会上造成的影响是又一方面,在今后的招投标中也会受到影响。不要存在侥幸心理,因小失大,要把安全生产管理系统化、具体化、普遍化。做到管理者重视安全,懂得安全管理的重要性。
参考文献:
[1] 中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会. 安全生产管理知识[M]. 北京:中国大百科全书出版社,2008.
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