国土空间规划概述范文
时间:2023-11-13 17:50:09
导语:如何才能写好一篇国土空间规划概述,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
结合当前工作需要,的会员“玉桂囹”为你整理了这篇街道2020年11月“六争攻坚”工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、加快建设“246”万千亿级产业集群
高质量做好芯港小镇、协和地块新引进企业的前期配套服务工作,11月各重点项目配套工作推进顺利。霞浦污水泵站污水管堆土处理工程(旭升地块堆土清运)已完成竣工终验,目前区公建中心支付程序进行中。炮台岗旭升地块场平削坡工程已完工,整理竣工资料准备报结算评审。炮台岗边坡治理工程二期削坡部分开工。柴桥街道协和地块473亩土地场平及渣土清运工程,完成滨港委托合同签订,60%工程款已支付。南大光电三期50亩土地渣土清运工程完成竣工结算审核,进入支付程序。中科院有机材料所堆土清运工程,完成竣工验收,准备结算审核。纬四路周边土方清运一期,纬中路东侧场平一期,预计月底完成招标。
配合区重点办加快处理各条管线处理工作。柴桥集成电路产业基地110KV配套电缆工程完成同盟段施工,红光村铁塔完成政策处理并施工,沙溪铁塔施工等工作;霞浦污水泵站污水压力管工程、上周地块110KV电力线迁建工程、环镇北路至梅山连接线电力排管工程等完成东山门村协议签订;上周地块军用光缆迁移做好与部队的对接洽谈。
二、持续推进新型城市化布局
紧紧抓住新一轮15年国土空间规划调整契机,系统优化柴桥街道国土空间规划,委托规划编制单位进行土地利用情况的调查,细化城区外各村未来宅基地和公共用房的用地规划,目前已完成城区空间规划编制规划初稿,并与各村社对接用地指标、新增设施、交通流线等情况。
三、大力推进老旧小区改造
加快实施万景花园小区改造工程,目前除部分零星绿化外项目完工,通过竣工验收。云锦四季、芦江小区、东海明珠等老小区微改造及文明城市小区环境提升项目完工验收。大力推进小区垃圾分类“撤桶并点”工作,目前共有10个小区完成“撤桶并点”,并全面推广定时定点投放、点位督导、监控执法相结合的垃圾分类闭环。
四、持续做好镇村人居提质
系统布排美丽城镇项目,完成美丽城镇共性及个性指标自评、资料收集,创建方案获评市级优秀行动方案,目前行动方案已正式批复。贯彻落实市“4566”乡村产业振兴行动,初步确定乡村振兴示范带创建建设项目并上报相关审报表。
篇2
关键词:地下空间 开发利用 规划 可持续发展
中图分类号: TU984 文献标识码:A文章编号:1007-3973 (2010) 07-095-01
地下空间是指在岩层或土层中天然形成或经人工开发形成的空间。随着我国经济的高速发展,城市化水平也越来越高,但是紧随出现了许多“城市病”的问题。实际上城市病是发展不足引起的。我国经济实力已有很大的提高,我们也有了大力发展地下空间的经济实力。地下空间开发范围很广泛,比如在地下交通系统,地下公用设施系统,地下防空防灾系统,地下能源及物资储备系统等方面。本文就它应用的某几个方面进行浅述:
1地下轨道交通
1.1地下轨道交通的概述
地下轨道交通已经有140多年的发展历史,最初的一条修建于伦敦,在近三十年里,有了更大规模的发展。特别是在我国,许多大城市都有了自己的地下轨道交通系统。应该说,地下铁道是城市交通发展的必然趋势, 因为它具有许多其他交通系统无法比拟的优点。
(1) 地下轨道交通能显著的改变城市的交通状况。因为它多采用地下、高架桥的运行方式,不会影响其他交通工具。(2) 地下轨道交通具有高速、安全、舒适、准时的优点。由于采用地下和高架桥的形式,列车不会受人流的影响,所以列车能按照设定时速快速前进,具有其他常规交通工具不具有的特点。(3) 地下轨道交通车辆多采用电动形式, 没有废气排放, 是绿色交通工具。所以有利于环境的保护和城市的可持续和和谐的发展。
1.2地下轨道交通的规划与设计
城市地下空间发展形成形式主要取决于城市地下轨道交通系统。由此知道地下交通系统应该是城市地下空间中最积极的因素。地铁在城市地下空间的规划中不仅具有有效性,同时在地下空间的形态方面也起到关键的作用。然而目前没有统一的地下空间开发利用与设计的行政部门,基本上是我开发、我受益、我管理的办法。首先表现在没有足够认识到地下空间开发与设计的重要性,未意识到地下空间对城市拥挤有着巨大承受能力。其次表现为地下开发具有盲目性。
2其他地下空间利用形式
2.1地下街道
地下街道在发展初期,其主要形态是在地铁车站中的步行通道两侧开设一些商店,经过几十年的发展,它的形式与内容已有很大的变化。应该来说,如今的地下街实际上是一个地下综合体。地下街道的作用包括:
(1) 在地下街道中,不存在任何机动交通工具,所以能避免许多交通事故,保障人民的生命与财产安全。同时人车的分离也大大缩短了人们的步行距离。(2) 在地下街中,存在大量的商店,酒吧,购物悠闲的设施,所以它能够提供大量的娱乐活动。(3) 地下街的租金比地上相对来说要便宜得多,所以它能促进商业与就业的发展。4) 实践证明,地下空间具有很好的防灾防空的功能,地下街在平时可作为商业用,在战时可用来做避灾用。
总之, 地下街具有很高的社会效益,经济效益以及环境效益。保障人民生命安全可以看着是具有很高的社会效益,发展商业是经济效益,它能避免环境污染是环境效益。
2.2共同沟
共同沟,是一种能同时容纳电缆及煤气,水等管道的一种地下设施。它对避免不断翻修道路相当有效。随着城市化水平的不断提高,各种管线,电缆,电线,光纤越来越多,越来越密集,所以找一种能共同容纳他们的设施相当重要。并且这样也方便对它们进行集中管理。事实上,我国在这方面发展尤其不足,所以探讨这方面的发展,对我国城市乃至经济,国家发展都相当重要。
2.3地下人防体系
在这方面应用较为悠久,故不再累述。
3结语
(1)地下空间是国家的重要的自然资源,它的开发利用与设计是可持续和社会和谐发展的一项必备的措施,它可以缓解土地供给的紧张状况,提高环境和改善生活水平。要大力宣传,争取把地下空间开发与设计作为一线基本的国策。
(2) 国家的国土资源部是对资源的规划、管理、保护与合理利用的国务院组成部门。也是地下空间开发利用与设计的主要行政管理部门,履行地下空间开发利用的行政职能。所以,要拟定相关的政策、法律法规以及等配套措施,要把地下空间开发利用与设计纳入城市的规划的法律轨道。
(3)城市地下空间相当复杂,地下空间的规划布局,地下空间开发中的岩土工程勘察技术,地下空间的设计技术和地下空间施工技术,决定着地下空间建筑物的水平。所以务必要加强地下空间的相关技术的研究,培养人才队伍,扩大国内外学术交流等。
参考文献:
[1]陈之毅,沈祖炎.城市的可持续发与地下空间开发利用[J].地下空间,VoL 21,No, 3, 2001,9.
篇3
关联词:家庭收纳 系统 规划 设计 调查
1 研究背景与意义
1.1研究背景
设计学科作为一门与多学科相关的边缘性学科,对人们的日常生活产生着巨大的影响,环顾我们的生活,几乎每一个角落都有设计的结果。尤其对于居家生活,精心的设计就显得更为重要。目前来看,我国在居家空间规划、家具设计、家庭装修、居室色彩等方面都有较为深入的研究,但关于储藏日常生活用品方面――占据住宅中很大一部分空间的家庭收纳系统――所做的研究工作相对较少。国外对家庭收纳方面已经有相对细致的研究,尤其是日本,由于国土面积较小,资源比较匮乏,因此对住宅中各个角落的都十分珍惜,充分加以利用。相应在这方面的研究资料也很有参考价值,例如他们设计出很多折叠式、多功能式收纳家具用以拓展居住空间,以及入墙式风格的家具设计对我国家庭收纳系统的研究与实践也有很大借鉴意义。美国等西方国家在家庭收纳方面所做的研究也比较细致,提倡富有人情味、情趣化的收纳设计。
1.2研究意义
(1)设计合理的家庭收纳系统不仅能巧妙地收纳家中的物品、使混乱的家居环境变得整洁美观,让物有其位,寻之有据,为人们创造一个健康、舒适的生活空间。
(2)分析家庭收纳系统的现状及整体设计方法,有助于有预见性地开发收纳产品。
(3)中国的人口众多,个人占有的私人空间有限,因此就更有必要科学的开发利用室内空间,在小空间里做大文章,在有限中创造“无限”。
2 家庭收纳系统概述
2.1家庭收纳系统的解析
由于不同类型的家庭在储物方面的需求以及对使用空间的划分都不尽相同,因此,可以从多个视角对收纳系统的结构作以解析。本文仅从功能性角度进行分析,家庭收纳系统主要包含了六个子系统,即玄关、客厅、卧室、厨房、卫浴和工作书房收纳系统。其中,六个子系统又分别由收纳产品和被收纳物品这两方面要素所构成。
2.2物品收纳的基本形式
物品收纳形式必须合乎实际需要,以取得合理的结构,同时也必须配合视觉美观的原则,以创造优美的造型。由于收纳物品的使用要求不同,可以根据实际需要,采用下列三种形式。
(1)封闭式
封闭式是将收纳物品处于完全隐蔽的形式。一般的衣柜即是典型的封闭式收纳家具。它是以柜门为主要屏障,将所有收纳的物品皆纳入合理而便利的内部空间。在一般情况下,室内收纳物品的种类繁杂而数量庞大时,以采取封闭式为宜。同时封闭式也适用于室内空间较为狭小或室内造型较为繁复的房间。
(2)开放式
开放式是将收纳物品完全外露,兼具有展示作用的形式,一般的玻璃橱、壁面搁架、隔间架即属于典型的开放式收纳形式。在原则上,室内收纳品必须具有良好的观赏价值,且数量较小时才适于采用开放式收纳方式,由于开放式收纳在实质上已经具备有陈列的形式,因此,其托架构造尽量采取单纯而富于秩序的造型,使其具备充分的展示作用。
(3)综合式
综合式是将开放式与封闭式并用的形式,兼具二者的特长。封闭部分纯粹用以收纳,使杂乱繁多的物品经过有秩序的整理而建立收纳规律。而开放式部分则可兼做陈列之用,可以将变化不一的物品经过选择而显示陈列的重点,在家具的整体立面可显示出虚实对比,增加室内的变化。
2.3现代收纳家具
现代家庭收纳家具可以分为固定式和移动式两种基本类型。
(1)固定式收纳家具
固定式收纳家具又叫建入式家具,日本称为“造附家具”,是与建筑构件密切结合的家具,它不仅可以充分利用空间,易于建立收纳条理,并有弹性分割空间和加强展示效果等其他作用。固定式的特点为:节省空间,降低造价,简化施工,增加美观。固定式家具的类型有:入墙式,附墙式,支架式,隔断式,多功能式。
(2)移动式收纳家具
移动式收纳家具是指可随意搬运和布置的橱柜、床头柜、搁架和由支架所构成的支架式家具。移动式收纳家具从形式上可分为单体式和组合式。其中组合式的特点是:组合灵活,适用经济,利于生产。
3 实证研究
3.1调研概述
本次研究采用了两种方法进行调研,即个案调研和抽样调研。前者采用观察法、访谈法进行调查,开放式访谈过程中,研究者在记录其日常生活的同时还得到了很多重要的信息,总结出一些共性问题;后者采用问卷法和访谈法(访谈了部分被试家庭),在个案调研的基础上进行,内容涉及到家庭收纳的各个方面,挖掘更深层次的家庭收纳问题。第一次调研主要工作于2004年7月到8月期间,在大连完成。本次个案调研共调查了9个家庭,其中选择了5个具有代表性的家庭进行深入分析。调查过程中,对各个家庭的收纳状况进行拍照,记录他们真实的生活状态,总结出现实生活中主要存在的收纳问题。
第二次调研主要工作于2004年9月,在大连完成。本次抽样调研分两步进行,第一步共发放问卷167份,回收160份,其中有效问卷156份;第二步发放问卷38份,全部回收。由于各方面原因,抽样调查的对象未能完全按照标准方法进行抽样,所以调查数据及结论并不十分科学严谨,只作参考。
3.2描述收纳现状并归纳相关问题
本文只列举三个有代表性的功能空间,见表1为厨房的实际调研记录,较为详尽地描述了各主要生活空间的收纳现状,从中归纳总结出一些共性问题,为后面的抽样调查提供参考。
3.3调研结论
通过两次调研分析,对城市家庭收纳系统中出现的问题做出以下总结:
(1)没做好物品统计分类工作。很多家庭在做收纳规划之前,没有根据自己的生活习惯和喜好,统计好各个空间要存放的物品种类,因此就无法做好整体收纳的设计规划。
(2)各种橱柜内部空间的利用率偏低。通过对家庭各空间内橱柜的调研分析,发现橱柜内部设计中大都存在空间利用率较低现象,有些内部立体空间分层较少,有些水平空间没有进行任何分隔,如衣橱内的小抽屉。
(3)橱柜内部空间的可变性较差。随着家庭人口及物品数量的改变,储藏空间的分割状况也要求能随之灵活变化,但很多设计简陋的橱柜都忽略了这方面要求,那么如何补救这样的设计,也是应该考虑的收纳问题之一。
(4)家庭收纳系统中,健康安全意识有待于提高。其一,厨卫收纳空间里的很多角落容易产生卫生死角;其二,很多物品混放一起容易导致物品变质或不良反应,如卫浴间内储藏各种化学类物品。
4 家庭收纳系统的规划设计分析
4.1居家收纳原则
(1)合理分类。将物品分门别类,不仅便于取用,也可以依据物品的特性规划出美观的储藏效果。在开始收纳前,不妨先将物品分类,依使用频率安排收纳方式与空间。如书籍,可以出版社区分或以类别区分,衣服可以颜色、季节性、样式作区分。无论如何,最要紧的是取用时的方便与否。
(2)善用角落。仔细观察你的居住环境,有多少空间是在无意间疏忽、没有善加利用的?
(3)酌情处理。可别以为收纳就是一股脑地把所有物品装在容器里或藏起来,事实上,真正的收纳必须达到“整齐、美观、方便”等原则。
(4)该丢则丢。通常我们都会有“说不定会用到,丢了可惜”的心态,然而有些物品使用频率非常之低,像是不合脚的鞋子、不实用的衣服、不如赠送给朋友或捐给灾区。
(5)便于存取。安排物品收纳位置时,固定且符合生活习惯是两个最大的重点。
(6)物归原位。物品收纳归位完毕后,必须厉行物归原处的行动纲领,才不枉费事前的诸多规划与收纳动作。
4.2家庭收纳产品的需求趋势
(1)人性化。一直以来都提倡以人为本的设计思想,人性化设计就是这种思想的具体表现。家庭收纳系统的人性化设计,可以从以下几个方面来分析:符合人类工程学要求;安全性的考虑;健康卫生意识;情趣化的生活环境。
(2)个性化。家庭收纳系统的个性化设计就是,将家庭生活中所需要收纳的物品针对个人的生活习惯和喜好进行规划设计。
(3)整体化。整体化设计则是指,将同一空间内不同种类物品的收纳搭配成为一个整体,即整体配置,整体设计,整体施工装修。
(4)灵活性。家庭收纳系统的灵活性设计主要包括两点:1、可移动性;2、多功能性。
篇4
结合当前工作需要,的会员“sun-ny”为你整理了这篇2020年度优化营商环境工作总结及2021年度工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年以来,灵武市深入贯彻落实国务院、自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境政策精神,在“放”字上抓突破,在“管”字上加力度,在“服”字上提效能,千方百计解痛点、疏堵点、攻难点,为持续优化营商环境、激发市场活力和社会创造力、助力企业复工复产作出了积极努力,企业和群众办事更加便捷,优化营商环境取得阶段性成效。
一、2020年工作总结
(一)学习宣传情况。
为深入学习贯彻《优化营商环境条例》,进一步优化我市营商环境,安排在市委理论学习中心组专题学习会和政府常务会上对《条例》《宁夏自治区深化“放管服”改革优化营商环境若干措施》《银川市优化营商环境实施细则(试行)》《银川市对标先进深化改革打造一流优化营商环境实施意见》进行了深入学习,并提出学习宣传贯彻落实《条例》意见建议。各乡镇(街道办)、各部门及优化营商环境指挥部各成员单位将《条例》及相关政策文件纳入党委(党组)中心组学习、干部日常学习内容,深入学习宣传《条例》及优化营商环境各项政策措施,迅速掀起了学习《条例》、宣传《条例》、贯彻《条例》的热潮。并在政府门户网站、“美丽灵武”微信公众号开设营商环境宣传专栏,及时相关政策文件及解读、惠企政策、动态信息等;制作宣传海报200份、宣传折页3000份,在各类办事大厅、服务大厅进行广泛宣传;在市级政务大厅设置营商环境(“六稳六保”)政策宣传咨询窗口,电子屏滚动播放营商环境宣传标语口号,切实营造学法、用法、守法、护法的良好氛围。
(二)任务贯彻落实情况。
1.强化组织保障,工作合力不断增强。
进一步强化组织领导,明晰责任,对指挥部进行了优化调整,将9个专项行动组调整为7个;召开市委常委会、政府常务会听取优化营商环境工作汇报,印发《灵武市贯彻落实自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施实施方案》(灵党办〔2020〕59号),确定了15个方面工作、46项具体措施;举办灵武市2020年优化营商环境暨工程建设项目审批制度改革业务培训会,印制发放400本《优化营商环境材料汇编》;市政协开展关于“提高审批服务水平、优化营商环境”视察暨“政府开放日”活动;召开专题安排部署会议,组织相关单位顺利完成了自治区2020年宁夏营商环境模拟评价和银川市营商环境第三方评价。
2.聚焦释放活力,各个领域改革成效显著。
一是持续深化商事制度改革。深入推进证照分离改革,电子证照入库率达98%,企业设立全程电子化率达30.5%,企业开办银行代办点投入试运行,一日办结率达到95%以上,上半年新增市场主体2086户,实现“一窗受理、集成审批、一日办结”,企业开办效率大幅提升。二是加速推进工程建设项目审批制度改革。推行工程建设项目“一窗综合受理”,企业投资项目备案下放乡镇就近受理,工艺简单、环境影响小项目环评专家函审制,征占地面较小项目水土保持方案报告表实行承诺制管理;施工许可办理材料精简至8项,政府投资项目最优审批时限压缩至115个工作日、社会投资项目最优审批时限压缩至75个工作日;环评、水保等“多评合一”事项调整至施工许可取得前办理,水、电、气等市政公用基础设施报装提前到开工前办理;制定《灵武市国土空间总体规划编制工作方案》,搭建“多规合一”的国土空间规划信息平台;“灵武+园区”区域评部分评价事项已取得行业主管部门批复或已通过专家评审会,并全面推广运用评审结果。三是优化市政设施接入服务。企业用水报装由原来的6个环节压缩至3个环节,精简环节50%,申请材料由7项压缩至2项,精简材料30%以上;燃气报装实现供气企业全程代办,无外线工程企业接入时间20个工作日压缩至3个工作日,压缩时限60%以上。四是不断简化财产登记流程。全面推行不动产登记、交易、纳税窗口“一窗受理、并行服务”,新开办企业一般登记时限压缩至1个工作日,复杂登记时限压缩至4个工作日,抵押登记时限压缩至2个工作日,异议登记、注销登记、查封登记实现即时办结。五是推进纳税服务便利化。深入拓展“非接触式”办税新模式,推行“发票免费邮寄服务”,在疫情防控关键时期投入运营24小时自助办税服务厅;着力打造“蓝精灵”纳税服务品牌,开展线上“纳税人学堂”和“税务局长走进直播间”活动;率先在全区使用微信扫码支付方式,省去纳税人携带现金、银行卡等繁琐流程;设置简事快办、繁事专办窗口,平均缩减纳税人等待时间近20%;推行“税务UKEY”,缩减开票成本;充分利用“银税互动”平台,形成“银税抬轿”的工作合力,助力企业复工复产。截止目前,共计减免税费2.27亿元,自助办税服务厅“非接触式”办税近8960笔,微信扫码支付近5000笔,74户(次)企业通过“银税互动”获得纳税信用贷款4582.6万元。六是持续降低获得信贷难度和成本。优化金融服务环境,扶持实体经济发展,成立灵武市中小微企业小额贷款有限公司,与浙江网商银行签订普惠金融县域合作协议,开展防范和打击非法集资工作宣传月活动,简化担保流程,担保费率降低到1%以内,羊绒、养殖企业担保费由1.0%降低为0.8%,免除企业10%存单质押。1-9月,新增担保贷款余额1819笔4.7亿元,为疫情防控物资生产企业争取贷款1.24亿元,累计为辖区中小微企业投放贷款23.9亿元。七是持续方便企业退出,依法强化合同执行。将非上市股份有限公司纳入简易注销适用范围,累计办理企业简易注销501户;对3家企业进行了破产审查,推动无清偿能力但仍有营业价值的“僵尸企业”实现破产重组;截止9月底,共受理合同类案件3639件,结案3046件,结案率83.7%。八是加强就业服务与劳动力市场监察。扎实做好“六稳”工作,落实“六保”各项任务,印发《灵武市全面落实“六保”任务具体措施》,通过科技创新后补助、融资担保及创业贷款、职业技能培训补贴等方式,持续加大援企稳岗力度,累计发放各类补贴补助2366万元,提供就业岗位12742个,开展各类职业技能培训3654人;为企业减免各项社会保险费4263万元,受益企业680家,受益涉及人次56775人;简化创业贷款办理流程,精简手续,为申请人提供一站式办理服务,已发放创业担保贷款1679万元,发放创业担保贷款利息28.58万元。加强劳动执法检查力度,保障劳动者合法权益,对31个在建项目进行专项检查,下发《劳动监察建议书》12份,办理劳动合同招收备案10388人,解除备案2395人,对19家劳务派遣、人力资源服务机构进行年审,督促企业与劳动者依法履行劳动合同;印发《灵武市政府投资类新开工建设项目实施部门农民工工资保证金差异化缴存管理暂行办法》,共追偿农民工工资1100万元,排查政府类投资项目及国有企业欠薪案件3件,社会类投资项目欠薪案件7件,提前完成“两清零”目标。九是进一步增强政府采购公平性。实施“互联网+政府采购”,运用统一政府采购公共服务平台,推行政府采购事项线上办理,降低采购交易成本,政务采购信息全面公开。十是依法保障企业公平参与招标投标。深化招投标领域改革,全面实现电子化招投标,严格落实建筑工程领域招投标黑名单制度,公开透明开展招投标活动,公开招标率达100%。截止目前,招标投标公告238个(工程项目161个,采购项目77个),政府投资项目招标共开标505个(工程项目303个,政府采购项目202个),开具无挂靠、无串标、无围标承诺书1437件。精简招投标行政办事环节,按照“不见面、网上办”原则,清理工程招投标备案事前事项,精简规范流程,取消招标文件事前备案、招标投标情况书面报告、合同备案、投标报名审核等环节,推行“文件电子化、标书在线传、保证金线上缴、开标不见面、专家在线评、交易结果网上查”的“不见面”交易模式,降低交易成本。截至目前,房建、市政实行电子标“不见面”开标共8个项目,2020年7月1日起,交通工程项目全部实行电子标。十一是不断提升政务服务便利化水平。制定《灵武市深化相对集中行政许可权改革推进审批服务事项划转工作实施方案》,完成第二批8个部门36大项行政职权(事项)划转,“一枚印章管审批”扩大到16个部门253个事项,累计办件30337件;全市梳理规范政务服务事项1467项,统一按照国务院“四级四同”标准部署上线全国一体化在线政务服务平台(宁夏政务服务网),进厅事项1195项,基本实现“应进必进”;1133项事项实现“一网通办”,100个高频事项实现“马上办”,385项事项实现就近办,524项事项实现“即来即办”,1115项事项可不见面办理,435项事项可“掌上办”;认真开展“三减一提升”活动,完成24个部门340项事项精减,累计减少环节274个、申报材料482份、办理时限1623个工作日,清理各类无谓证明112项;推行“出生一件事”等20个事项一件事一次办,一窗综合受理率提高到72.6%;提升“互联网+政务服务”水平,设立无人警局、24小时自助办税服务厅,网上办理率达到91.1%;推行“好差评”二维码评价,企业群众满意度达99.5%;12345等便企热线接转受工单7247件,已办结7085件,正在办理162件,办结率97.8%。十二是强化知识产权创造保护和运用。制定《知识产权领域突出问题治理长效机制的工作方案》《2020年知识产权执法“铁拳”行动实施方案》,办理商标侵权案件3起,罚没款2.53万元;截止8月底,全市有效发明专利154件,万人拥有量5.2件/万人。十三是建立公正规范的市场监管体系。有效推进网上监管体系建设,同步建立完善审管协同机制,将审批事项办理结果及时推送到监管部门,加强审批与监管信息互通共享;在餐饮、食品药品、危险化学品、产品质量等领域开展“双随机、一公开”抽查监管,持续强化企业诚信体系建设,公示行政许可信息7420条,行政处罚信息562条;加强重点领域企业信用监管,对3802户纳税人、12家粮食储备企业、41家环保重点企业、28家交通运输企业进行信用等级评定、动态管理,通过执行信息公开网失信自然人1287人次,法人139人次,限制高消费1387人次,采取司法拘留10人,联合惩戒失信企业22家,帮助18个失信主体完成信用修复。制定《灵武市清偿拖欠民营企业中小企业账款工作存在问题整改方案》,多方举措、全力推进清偿工作。2020年我市拖欠民营企业账款金额1654.65万元,清偿率为100%。十四是加快建设包容普惠创新环境。出台《灵武市进一步推动科技创新发展的实施意见(2020修订)》《灵武市科技型中小微企业风险补偿专项资金管理办法(2020修订)》《灵武市柔性引进科技人才实施细则(试行)》《灵武市备案科技服务机构管理暂行办法(试行)》等配套政策,设立50万元科技创新服务体系建设专项资金,成立专家咨询委员会,建成产业技术协同创新中心1家,目前已培育和引进科技服务机构17家,指导企业科学归集研发费用入库2.8亿左右,推荐申报各类科技项目90余项,柔性引进各类人才100余人;推进基层文化阵地提档升级,完成10个村级综合文化服务中心、10个乡村大舞台改扩建工程,扎实推进“三馆七站”免费开放,上半年共接待群众13.2万人次,其中24小时智慧书屋流通6千余人次。推进“互联网+教育”,全市100%的班级使用触控一体机或智慧黑板,建设在线互动课堂、教室70间,建成与教育厅互联互动的县区级平台,5所学校被确定为“互联网+教育”标杆校;发展“互联网+医疗健康”,开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务,推进医疗保障公共服务标准化规范化,实现医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算。制定支持中小微企业健康发展27条措施,加大市场开放力度,强化项目落地服务,共请进来蒙牛集团、伊赛集团、正威国际集团等区外企业70批348人次,签约招商引资框架协议项目15个,计划总投资36.2亿元。向300多家企业(个体工商户)兑现产业政策奖补及重点工作考核奖励资金10511.5688万元。
3.加强督查检查,提升服务满意度。
由市营商办、市委督查室和政府督查室组成联合督查组,通过电话调查、随机暗访、听取汇报等方式,对营商环境指挥部7个专项行动组、各成员单位《条例》及自治区、银川市及我市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施贯彻落实情况进行督查检查,及时发现问题,督促限期整改,对工作不力、进展缓慢的进行通报批评、公开曝光。尤其是将窗口单位、行业服务部门作为督查检点,促进规范服务、文明服务、优质服务,扎实推行“好差评”制度,切实提高营商环境服务满意度。
二、存在问题
尽管我们积极做了一些工作,也付出了一些努力,但与自治区、银川市和市委、政府打造更优营商环境的要求,与企业群众的期盼相比还有不少问题和短板,主要表现在:一是优化营商环境工作重视程度不平衡,协同推进合力不够;二是简政放权力度还不大,主动服务的主动性还不强;三是“双随机、一公开”监管、跨部门监管、联合监管力度还不够大,新型监管方式未常态化展开,包容审慎监管机制尚未形成,执法交叉、重复检查问题依然存在;四是法治环境优化工作力度还需进一步加大。