幼儿园法治安全教育范文

导语：如何才能写好一篇幼儿园法治安全教育，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：乡镇幼儿园 安全教育 不足之处 改进方法

前言

作为人生启蒙教育的幼儿教育，仅在幼儿生命有保障的前提下，方可谈到幼儿的未来教育。笔者认为，幼儿教师首要的任务就是引导幼儿如何保护生命。任何的教育，皆应以人为本、以尊重生命为前提。培养与强化幼儿的自我保护能力，展开安全教育，是家庭以及幼儿园教育的关键。虽然国家一再强调幼儿的安全教育，但近年来幼儿的安全问题仍时有发生，甚至不断成为人们关注的焦点，幼儿园的相关事件也成为了影响幼儿健康成长的第一杀手。开展安全教育，避免幼儿安全意外事件的发生，已成为当下幼教工作者需研究的重要课题。

1、乡镇幼儿园安全教育的不足之处

1.1幼儿自身的安全意识还不具备

对世界充满好奇的幼儿，其活泼、爱动的探索性格，因天性无知，无法对危险进行正确判断，常常将自身陷入风险之境。如：幼儿玩耍时，攀爬过高导致下不来；在玩滑梯时，不顾前面的小朋友出现冲撞行为；在面对危险时不知躲闪……这些都是幼儿对自身行为所造成的后果没有预见能力，安全意识缺失的表现。

1.2家长对幼儿安全教育的欠缺

用时下流行的话来说，现在的一个孩子都有八个大人守着。吃饭怕烫着、走路怕硌着，八个大人十六只眼睛，火眼金睛一般地将孩子圈在自己的视线里，限制孩子的活动。这种不对孩子采取主动积极的安全防患教育，而去被动选择大人包揽责任的一厢情愿的做法，往往对孩子安全意识的提高有弊无利。还有一种情况，家长忙于工作，对孩子放任自流，更是对孩子安全的不负责任。上述两种情况，皆疏于对孩子进行日常安全隐患的防范教育，容易导致幼儿安全意识缺失。

1.3幼儿园对孩子实施安全教育的力度不够

1.3.1幼儿园教师层面的问题

幼儿安全教育中，幼儿教师思想上都能意识到安全的重要性，但在实际的教学中，对安全教育的渗透程度不够；还有一些教师，基本就忽视了安全教育。不少教师对幼儿园突发事件处理方案也没有个轮廓，有的幼儿园尽管有应急预案，但可操作性却不强。模拟的紧急疏散及演练活动，包含躲避危险、逃生及自救与互救等方面安全教育的不足，直接造成了幼儿自我保护能力的欠缺。

1.3.2幼儿园陈旧设施的安全隐患

一些幼儿园，在消防安全设施上，存在器材不足、设施落后、消防通道与要求不符等现象。除此之外，供幼儿玩耍游戏的设施陈旧、老化现象也比较严重。如滑梯、转盘、秋千、木马等玩具年久失修，都将给幼儿的安全带来极大隐患。

1.3.3幼儿园管理制度的缺失

一些幼儿园对幼儿的安全管理缺乏重视，直接的表现就是幼儿安全制度的不完善及幼儿园内部的安全管理缺乏。例如，幼儿常常趁门卫不注意，偷偷地溜出去，这都是安全意识不强带来的隐患；再如，某些幼儿园在饮食的管理上，存在食品进货的渠道缺乏规范、硬件设施落后、食堂工作人员无证上岗、卫生设备差等影响幼儿身体健康的安全隐患。上述情况皆为幼儿园安全管理缺失是例证。

2、乡镇幼儿园安全教育改进方法

幼儿安全教育，是帮助幼儿学习及掌握日常生活中最基本的安全保护知识，是让幼儿学会爱惜自已及他人的首要条件。家庭与社会及幼儿园，皆应将幼儿的安全教育放在首位。教育的内容应包括：交通安全、生活安全、消防安全、食品卫生安全、用火安全、用电安全、体育运动安全、紧急撤离、疏散、逃生安全等教育。以人为本，关爱生命，是实施安全教育的重点。幼儿园应定期展开培训学习，提高教师安全教育技能。

2.1教会幼儿在灾害面前学会自保

为了尊重生命，我们首先要学会保护生命，不能让没有救灾能力的人做无谓牺牲。幼儿教育，应以人为本，让幼儿建立起科学的生命理念。在幼儿的教育活动里，教师应教会幼儿在危急关头首先学会自保。当然，自保与自私自利并非等同，对于弱小的幼儿，自保才具有科学性与道德性，若无自保，无能力救灾的幼儿便可能丧失生存的基本条件，在失去自身生命的同时，对灾害亦无改变。

2.2日常生活中对幼儿开展安全防范知识教育

在日常生活中，教师要教育孩子不要与陌生人搭话及跟陌生人走；独自在家时，不要给陌生人开门；过马路时懂得红灯停、绿灯走，走路要走人行道，不要在公路上与小朋友打闹；不能乱摸电源、插座及电器与电线等，不可玩火；不要由高处向下跳，不可爬窗户及阳台；在活动时不要把刀等危险物品放在身上，不要把异物塞进耳朵、鼻子、口腔内；遇到火灾、坏人及生病懂得应打什么号码等……生活中可能遇到的每种危险，教师可根据相应的危险，以游戏的方式让幼儿掌握相关的安全知识，为幼儿营造友爱、和谐、温馨的人文环境。

2.3家庭、幼儿园及社会合作开展幼儿安全教育

家庭、幼儿园，无论哪方面的单一教育，对培养幼儿的安全意识都是不够的。一定要让幼儿园、家庭与社会教育有机结合，才能给幼儿的安全教育带来质的飞跃。家庭为幼儿情感的成长摇篮，社会为幼儿的生活环境。所以，幼儿的亲人、幼儿园及社会，应各自承担起对孩子的安全教育。只有家庭教育与幼儿园教育及社会教育相结合，共建一个崇尚自然及人文的安全教育环境，才是幼儿园安全教育能够成功的关键。

2.4排除安全隐患，完善管理制度

幼儿园在设施管理上，应设置专人专责，对幼儿园的安全通道进行定期检查，以确保其畅通，并对防火设施进行规范化管理，确保其功能的有效性。对幼儿日常玩耍用的滑梯、转盘、秋千、木马等，也要定期进行故障排查及维护，确保其安全性。除此之外，应对安全管理制度进行完善，拟定切实可行的规章条例，对违反规章条例的教职工进行相应的处罚，以杜绝危害幼儿安全的失职行为。

参考文献：

[1]张振鹏.让孩子安全成长[M].长春:北方妇女儿童出版社,2011

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在增强广大干部和师生安全管理意识的同时，我局及属下各单位制订的安全管理制度比较健全。如《意外事故应急预案》、《消防安全工作制度》、《保安值班制度》等。各校均有保卫、总务后勤、财物、食堂等工作制度，图书馆和各类实验室制度、以及防黄、防毒、防赌等制度，对组织学生外出活动均有严格的审批、组织程序和规定。

四、按照部署，认真开展安全管理工作。

对安委办部署的各项工作，我局能结合教育系统的实际及时转发并提出相应具体措施，要求各单位认真贯彻落实。

各学校、幼儿园认真组织开展了以加强学校安全管理、强化师生安全意识为主题的安全教学活动，以各种形式开展安全知识宣传教育，并加强安全教学监督检查。利用国旗下的讲话、周会、班会时间进行以防溺水、防盗、防抢、防勒索、交通安全为主题的安全教育，并悬挂、张贴安全标语、宣传画、挂图，在班级、年级和校园制作有针对性的安全教育黑版报、墙报，强化了学校师生的安全意识和法律法规知识。促进我区中小学校、幼儿园安全教学工作的长期深入开展，确保师生人身安全和学校财产安全、保证教育教学工作的正常进行。

加强安全教学监督检查。由区教育局组织检查组，每季度组织安全工作检查，取缔非法办学，消除办学中的重大隐患，并深入到学校、幼儿园开展以校园内部安全及校园周边道路交通安全情况为主要内容的大检查。通过检查，在落实各项安全责任制和安全工作规章制度，完善各项安全设施、设备、消防器材和饮食卫生安全工作等方面，开展了对安全隐患的整改，健全和巩固了安全措施，确保教育教学的安全。

主要认真抓好以下几个方面的工作：

一是开展安全管理教育和宣传，增强广大师生安全防护意识。教育学生热爱生活、热爱和珍惜生命、学会生存、关心集体、爱护公物等，将安全管理作为学校教育工作的重要组成部分。我局要求学校利用国旗下的讲话、课外活动、周会、黑板报、放录相等方式对学生进行安全管理教育，使广大师生牢牢树立人身安全、交通安全、饮食卫生、“三防”安全等大安全观念，提高自我保护能力。

二是主动取得各有关方面的大力支持。学校的治安治理是一项系统工程，需要教育、公安、城管、环保、卫生、三防办、工商、居委会等有关方面协同作战，密切配合。所有学校都聘请了法制副校长，把加强社会主义精神文明建设与发挥公安机关职能作用有机结合起来，推动学校育人环境进一步优化。

三是彻底整治学校周边环境。按照市的要求，我局联合公安局召开各学校、幼儿园负责人会议布置整治学校周边环境工作会议。对本区学校(园)周边安全隐患情况进行了核实，摸底排查，列入整治方案之中。在会上，明确了分工，落实了责任，对近期能解决的问题，立即予以解决；一时解决不了的，提出方案，分阶段解决；确实解决不了的问题，作出说明。集中整治学校及周边地区治安环境活动初步解决了影响学校及周边地区治安隐患和突出的治安问题，进一步优化了学校的育人环境，取得了较好的效果。

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2015年，全区学校安全管理工作要坚持以党的十八届四中全会精神为指导，以贯彻落实新《安全生产法》为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“夯基础、强教育、治隐患、保平安”的学校安全工作思路，以学校安全能力建设为抓手，全面加强学校日常安全管理；以平安校园建设为重点，加强隐患排查治理，防范校园安全事故；以生命安全教育和应急演练为主线，大力开展学校安全宣传教育，不断增强学生安全意识和安全行为能力；以完善应急预案为基础，进一步推进应急管理体系建设，保障学校安全发展。

二、工作目标

2015年全区学校安全工作总体目标：不发生较大及以上安全责任事故，严格控制一般事故；不发生较大及以上校车和交通安全事故；不发生较大及以上火灾事故和拥挤踩踏事故；不发生较大及以上溺水事故；不发生较大及以上校园伤害事故；不发生群体性食物中毒事故。确保学生伤害事故起数和意外伤亡人数较2014年减少，各类安全责任事故死亡人数为零。

三、工作重点

（一）推进“两项建设”。一是加强学校安全能力建设。按照市政府、市教育局的安排部署，在全区教育系统开展“学校安全能力建设”，全面提升学校安全保障能力、安全教育能力、安全防护能力；切实提高师生的安全认知能力、避险防范能力和自救自护能力；努力提高党政和社会各方面的多方协作能力、专业指导能力、应急保障能力。二是深化开展平安校园建设。与综治办、公安部门启动实施“平安校园”建设工作。2015年全区中学及镇小学（含一小共14所中小学）创建“市平安校园”，其余学校全部创建“区级平安校园”。

（二）加强“两项教育”。一是扎实开展生命安全教育。把安全教育课纳入学校教育教学计划，坚持做到教学计划、课时（小学每周3课时，初中一、二年级每周2课时，初三每周1课时）、教材、教师、教案、考核“六落实”。同时间周一次把健康教育、防震减灾知识和小学生避险知识、中学生应急救护知识纳入安全教育之中。二是认真开展心理健康教育。重点对问题学生、单亲学生、困难学生、留守儿童等加强心理辅导和健康教育，针对重点学生的实际和生理、心理变化迅速的特点，广泛开展谈心交流、心理讲座等活动，避免因心理障碍引发安全事故。

（三）强化“三防”演练。中小学每月、幼儿园每季度至少要开展一次逃生应急演练（寄宿制学校每学期至少开展一次宿舍安全逃生演练）；各校每学期至少开展一次防暴演练；每学期至少开展一次消防演练，提高师生的应急处置意识和自救自护技能。

（四）抓好“三常”管理。一是常规学校安全管理。落实学校安全保卫机构，配齐配强学校领导、安全管理专干和保安员、门卫，规范门卫室（保安室）建设。加强民办学校的安全管理，认真抓好校车安全、消防安全、食品卫生安全等，对存在重大安全隐患的民办幼儿园予以坚决取缔。二是日常安全检查整治。持续深入开展学校安全大检查活动，做到全方位、全覆盖、拉网式，不留死角、不留空档、不走过场。对检查发现的隐患和问题实行“零容忍”。下发整改通知书，一般隐患即查即改，较大隐患限期整改，重大隐患挂牌督办。三是常态化的校园周边治理。调整完善学校及周边治安综合治理工作专项领导小组，建立完善学校及周边治安综合治理工作机制，定期开展校园周边环境综合治理专项行动，全面净化学校及周边环境。

（五）抓好“六防”工作。一是防止校园拥挤踩踏事故。开展“平安回家”等安全主题教育活动。教育学生在校内各区域有序行走，在上放学途中注重交通安全。学校组织大型集会活动要制定严密的预案，避免因偶发事件引起骚乱、拥挤，造成踩踏。二是预防校园伤害事件发生。结合平安校园建设，全面排查化解校园矛盾纠纷，关注关爱师生心理健康，及时缓解师生工作、学习、生活压力。加强校园犯事件的防范。三是做好校园消防安全工作。定期开展学校消防安全排查，及时整改各类火险隐患。四是做好校园卫生和传染病防控工作。扎实做好校园环境和食品卫生工作，严防各种食源性疾病的发生。建立健全学校传染病疫情监控与报告制度。五是做好防溺水工作。深入开展“平安度假”等安全主题教育活动。提示和协助地方政府、村、组在水塘附近设置警示标志。加强农村学生、男学生、留守儿童等群体防溺水教育。采取召开家长会、告家长书、家访等形式提示家长加强假期监管看护，努力减少学生溺水事故。六是做好防恐防暴工作。认真开展防恐防暴实战演练，让师生掌握必要的防恐防暴技能知识，切实提高学校对突发事件的应急处置能力。联合公安、城管等部门集中整治校园周边环境，有效消除安全隐患。

四、工作措施

（一）加强安全基础建设

1、加强校园安全设施建设。在学校新建、扩建项目中，要严格执行中小学校建设标准和有关中小学校建筑规范。定期对学校校舍安全进行检查，对需要维修、改造的，予以维修、改造。严禁架空高压输电线、高压电缆穿越校区。各校全面建立校舍安全档案。

2、加强校园安保设施建设。加大对安全工作保障投入力度，按照标准加强“三防”设施设备配备、保养、维护，确保设施设备正常运行。开展“四个一”项目建设，力争年内60%的学校配备1名专职保安，50%的学校建成一个与教育部门视频联网调度中心联网的监控系统；40%的学校建设与公安机关联网的报警系统；30%的学校建设一个卫生保健室。

3、加强学校食堂安全建设。坚持“公益性”原则，建设“安全优质、服务一流、师生满意”学生食堂，严格执行《省学校食堂食品安全管理办法》，严格执行操作规范，加强学校食堂功能用房和安防设施设备建设，确保食品卫生安全和饮水安全管理，坚决避免食物中毒事件发生。

（二）加强学校安全管理

1、加强日常安全管理。落实学校安全保卫机构，配齐配强学校领导、安全管理专干和保安员、门卫，规范门卫室（保安室）建设。强化民办学校的安全管理，指导、督促民办学校落实“一岗双责”，强化安全监管。

2、整治学校周边治安环境。充分发挥学校及周边治安综合治理办公室职能，协调组织各成员单位加强隐患排查，开展集中、专项整治行动。建立完善学校及周边治安综合治理工作机制，把校园周边环境整治各项工作落实到基层，把具体责任包到人头，建立全覆盖的学校及周边环境整治工作责任体系。

3、健全学校应急管理体系。切实加强预案可操作性方面的修订和完善，建立完善学校各类应急预案，落实应急工作力量，形成完善的学校应急管理体系。

（三）加强安全教育培训

1、认真落实生命安全教育。抓好《生活.生命与安全》课程教育工作，开齐开足课时，做到“六落实”。以《中小学心理健康教育指导纲要》为指导，采取多种方法和途径开展普及性心理健康教育，树立健康和安全的生命观，提高生命安全意识。

以学校安全能力和平安校园建设为抓手，深入开展“平安回家”、“安全度假”、“走好路”等安全主题教育活动，不断丰富安全教育内容。探索推行学生自主安全教育和自主安全管理，不断创新安全教育形式。

2、扎实开展应急疏散演练。按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，认真抓紧抓实抓好学校应急演练工作，强化对各种突发事件的应对能力，着力增强师生安全防范能力。重点要针对防震、防暴、防火、防踩踏等开展演练。加强演练后的总结，及时发现问题、及时纠正偏差，及时修订完善各种预案。

3、加强校园安全文化建设。努力加强学校安全文化建设，在学校形成“学安全法规、讲安全常识、防安全事故，创和谐校园”的良好安全文化氛围。让教师具有强烈的安全意识和高尚的职业道德；让学生具有文明的行为习惯、明确的安全理念、高尚的思想品质、良好的道德情操和全面辨别是非的能力，形成“珍惜生命、安全第一”的良好风尚。

4、加强安全管理培训工作。建立校园安全管理队伍和从业人员的培训机制，继续通过“走出去、请进来”，等多种形式，加强安全管理人员和应急队伍建设，切实提高安全监管和事故应急处置能力。

（四）加强隐患排查整治

1、加强日常安全检查整治。建立完善安全日常检查制度，做到安全检查有计划、有安排、有检查和整改记录。各学校坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，每月组织一次全校性的安全大检查，形成安全检查记录，确保不留下任何安全隐患。

2、规范安全隐患台帐管理。严格落实“学校安全隐患台帐实施方案”，规范学校安全隐患台帐管理。对各校的安全工作实行档案化管理，把台账作为考核各校安全工作的重要依据。指导各校以安全日志的形式详细记录校舍安全隐患排查、食品卫生安全检查、矛盾纠纷调处等各类信息，做到安全工作每天有记录，进而推进学校安全管理工作规范化、标准化。

3、开展学校及周边治安整治行动。加强与各职能部门的联系，积极配合相关部门加强隐患排查，开展集中、专项整治行动，加大综合整治力度，把集中检查与日常管理有机结合起来，形成合力齐抓共管。配合交通、交警部门加强学生上放学交通安全。

五、工作要求

（一）健全责任体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，制定《教育系统学校安全“党政同责、一岗双责”实施办法》，修订完善《区教育和科学技术局学校安全管理领导小组工作规程》。坚持学校安全工作目标责任考核机制，形成安全责任人人担，安全工作人人抓的良好局面。

（二）强化依法管理。认真学习宣传贯彻落实新《安全生产法》以及学校安全管理法律法规知识，坚持“依法行政”、“依法办事”、“依法治校”的原则，依法依规落实监管责任，依法处理学生意外伤害事故，实行严格责任追究制度，依法维护学校正常的教学和生活秩序。

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郴州市资兴市教育局   谢  晖

生命是人的全面发展的基础和前提，保障少年儿童生命的安全，是学校教育工作的首要职责，是构建社会主义和谐社会的重要基础。做好学校安全管理工作，是人性的需要和青少年健康成长的本质内涵；是家庭的期盼；是办人民满意教育的客观需要；是学校教育的根本基础和检验学校管理好坏的重要标尺；是法律的规范；是构建和谐社会的必然要求；是形势所逼。因此，我们必须牢固树立“以人为本，关爱生命”和“安全第一，预防为主”的观念，确保校园安全稳定。

一、领导到位是关键

一要把安全生产工作列入教育局工作计划，并作为首要工作抓紧抓好，强调树立安全管理意识，深入贯彻上级安全管理的有关精神，消除各学校安全隐患，加强师生安全教育和管理，以及依法治教，在与学校签订的年度安全稳定责任状上对安全管理工作提出明确的要求。

二要充分发挥安全管理责任人对安全管理工作的领导、组织、协调和监督作用，通过召开各学校校长、幼儿园园长会议，传达国家、省、市关于安全管理工作的指示，部署安全生产工作，要求校、园领导把安全管理工作放在重要工作议程，结合学校各个不同时期的特点和情况，把安全管理工作抓紧抓实。

三要认真建立“一岗双责”安全责任制，按照“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”的要求，全面实行“一岗双责”制度，人人重视安全，层层落实职责，做到齐抓共管。

四要认真落实学校安全工作领导带班值班值守制度，学校教学区、宿舍，校园活动和组织校外活动，都落实了安全工作的值班值岗责任，切实做到每个时段、每个环节有人管安全、有人抓安全。

二、经费保障是基础

安排专项资金加强“三防”建设，提升校园安全防范水平。着力以“人防、物防、技防”建设等方面为切入点，积极推进校园平安建设。

（一）加强学校安保队伍建设。一是每年从退伍转业军人中招聘人员，安排到各学校、幼儿园担任专职安保人员；二是每年以政府购买服务方式，为部分城区学校配备安保人员；三是安排校园及周边环境专项工作经费，用于综治、维稳、安监、城管等部门对学校安全管理检查、整改等工作。

（二）加强学校技防物防建设。一是统一安装监控设备、一键式报警器，配备灭火器、盾牌、防割手套、安保服装等安保器材；三是建设平安校园应急指挥中心，将所辖学校监控纳入指挥中心，实现统一监控、统一管理、统一协调。

三、管理规范是保障

（一）加强交通安全管理。一是在东部山区乡镇学校实行“政府主导，政府、学校、家长、客运公司相互签订协议”的客运模式，客运车辆定时、定点到学校路段接送学生；二是在南部库区学校乘船实行“三定一戴两交接”(①定时、定人、定船；②穿戴救生衣；③学校与船长交接，船长与家长交接)和“五长一员”（乡镇长、校长、安监站长、村长、家长、船员一同管理）制度；三是在中心城区学校实施“错峰制”及“阳光护学”模式，在学生上下学的重点时段，由公安、交警、城管等职能部门组织人员到学生上下学的主要交通要道、学校路段执勤，保障了学生上下学交通安全。

（二）加强防溺水安全管理。根据山区、库区，水资源丰富的实际情况，我市严格实行了防溺水网格式管理，各乡镇、村组在辖区内江河、水库、池塘等水域周边都树立安全警示牌，并明确监管责任人，实行信息互动机制，在库区实行了巡湖制度。发放《珍爱生命，远离溺水—一名老水警的忠告》宣传挂图，张贴到每一个班级；组织学生观看了《防溺水安全教育》警示教育片；印发《致家长的一封公开信》发放给每一位家长，回执单回收率100﹪，全面提高了广大师生、家长防溺水安全意识。

（三）加强食品卫生安全管理。我市教育局成立了以学校食品安全监管工作和卫生工作的领导小组，实行局领导及职能股室分片负责联系学校的工作制度。各学校利用黑板报、校园广播、主题班会、集队集会、发放致家长一封信等形式，向学生、家长进行食品卫生、饮用水、传染病防控的宣传教育。近年来，我们联合市食品药品监督管理局、市卫生局每年举办一期全市学校、幼儿园卫生管理工作培训班。

（四）加强危化物品专项管理。严格执行危化物品管理制度，建立了有毒有害实验用品购买、领用、登记制度，实验用废化品处置备案制度，加强了实训人员培训、督查工作，做到了危险化学用品有专柜存放，有专人管理，实行“双人、双锁”和台帐式管理，严格执行化学实验室化学危险品的出入库手续，保证了实验教学与科学研究的正常发展。利用集队集会教育学生不要将烟花爆竹、打火机、管制刀具等危险品带入校园，并开展集中收缴活动，严禁此类物品进入校园，预防意外伤害事故发生，确保安全。

（五）加强消防安全管理。全面开展消防安全检查，落实消防安全责任制和定期检查制，统一规范配置消防器材，对超期、压力不足的灭火器及时更换，保证消防栓正常供水，确保消防通道畅通，切实加强学生宿舍楼、食堂、图书室等重点部位消防管理，严格校园火电油气和危化物品的安全管理，及时消除火灾隐患。

（六）加强学校在建工程和特种设备安全管理。切实落实专人负责项目建设的安全管理，强化日常管理，严格遵守操作规程，严禁无关人员进入学校施工场地。加强学校锅炉、节能灶等特种设备管理，做到检验合格，持证上岗，规范操作，确保安全。

四、专项整治是抓手

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敦煌市人大常委会调研教师队伍建设情况 甘肃省敦煌市人大常委会组成调研组，深入城乡6所学校，采取听取汇报、座谈交流等形式，对教师队伍建设情况进行了调研。针对教师队伍的职业道德和业务水平参差不齐，学科性教师紧缺，幼儿教师配备不足，中、高级职称评聘矛盾突出等问题，调研组建议，要逐步建立新的教师管理机制，合理配置城乡教师资源，拓宽职业中学教师用人渠道，补足配齐城乡幼儿教师队伍。（陈立伟）

平凉市人大常委会开展价格法和甘肃省价格管理条例执法检查 甘肃省平凉市人大常委会组织执法检查组，对全市贯彻执行价格法和甘肃省价格管理条例情况进行了检查。检查组采取现场检查、查阅资料、随机走访、发放问卷调查表等形式，对崆峒区、泾川、崇信、华亭四个县（区）和市直近30个点进行了检查，比较全面地掌握了全市贯彻执行“一法一条例”的情况。检查组要求，各级政府及相关部门今后要进一步加强“一法一条例”的学习宣传，提高法律的社会知晓率和消费者的维权意识；进一步加强市场价格监管，严格查处价格欺诈和哄抬物价等违法案件；进一步加快农副产品生产基地和市场体系建设，提高商品自给能力；进一步加强执法队伍建设，提高执法能力和水平；继续坚持好物价调控联席会议制度，建立部门各负其责、齐抓共管的物价监管长效机制。（台自文）

湖南省人大常委会审批《湘西土家族苗族自治州老司城遗址保护条例》 湖南省十二届人大常委会第一次会议审议批准了《湘西土家族苗族自治州老司城遗址保护条例》。老司城遗址位于湖南省永顺县县城以东19.5公里的灵溪镇司城村，为中国南方少数民族地区最具典型的民族古文化遗存， 2010年获批全国第一批国家考古遗址公园，2010年被评选为年度全国十大考古惊世大发现，2012年被国家文物局列入申报世界文化遗产预备名录。该《条例》对遗址保护的范围、管理体制、维护资金、文物保护、原住民利益、法律责任等方面作了比较科学的规定。该条例的制定，将使老司城遗址的保护与管理步入规范化、法制化轨道，也为成功申遗创造了有利条件。（陈明灯）

兰州市西固区人大常委会视察区政府贯彻实施农业技术推广法情况 甘肃省兰州市西固区人大常委会副主任樊春兰一行对区政府贯彻实施中华人民共和国农业技术推广法和甘肃省农业技术推广条例情况进行了视察。视察组在区农牧局听取了关于贯彻实施农业技术推广法情况的汇报，之后又前往金沟乡实地察看了玉米双垄全膜沟播栽培、百合覆膜种植、秸秆覆盖保墒等农业技术的推广情况。视察组在肯定成绩的基础上，希望区政府进一步加大农业技术推广法的宣传力度；进一步强化农技推广队伍建设，特别是强化乡镇级农业技术推广人员的培训，加快建立和健全农技推广体系；进一步加大农业新品种、新技术的引进、试验和推广力度，加快推进农业科技成果的转化应用，促进农业产业化发展，全面带动农民增收致富。（孔祥宗）

徽县人大常委会调研人民调解工作 甘肃省徽县人大常委会成立调研组，对全县人民调解工作进行调研。调研组通过问卷调查、走访查看等形式，就徽县开展人民调解的工作机构、制度建设、队伍建设、人民调解台账、档案资料管理及近年来开展人民调解工作存在的困难和问题进行了实地调研。调研组指出：要进一步加大普法宣传教育工作力度，提高群众的法律意识和道德意识；加强基层调委会阵地建设，壮大调解队伍，完善各项规章制度，规范调解程序；认真排查各类矛盾纠纷，在“三调联动”的基础上建立健全人民调解的长效机制，为维护社会的和谐稳定发挥积极的作用。（闫祥寿 李 尧）

金塔县人大常委会六方面夯实2013年工作 甘肃省金塔县人大常委会从六个方面来谋划部署2013年工作。一是贯彻落实好十精神，努力建设求真、务实、高效的人大机关；二是重视并加大对依法行政和司法工作的监督力度，进一步增强监督实效，不断推进民主法治建设；三是着眼大局、服务中心工作，积极为全县经济社会发展出谋划策、凝心聚力；四是不断加强和改进乡镇（社区）人大工作，充分发挥人大代表作用，加快推进县域经济发展；五是积极开展调研、视察、执法检查和工作评议，推动政府职能部门工作开展；六是深入开展好“联村联户、为民富民，人大代表在行动”和“人大代表热爱金塔、建设金塔”主题实践活动。（蔺志军）

庄浪县人大常委会开展教育法执法检查 甘肃省庄浪县人大常委会组成四个执法检查组，分别深入8个乡镇及城区部分中小学校、幼儿园等，通过听取汇报、查看资料档案、实地观摩教学、召开座谈会等方式，对全县教育法的贯彻实施情况进行了检查。在肯定成绩的同时，针对检查中发现的教师队伍建设需进一步加强、学校发展建设不均衡、素质教育仍任重道远等问题，检查组建议，一要合理配置教育资源，二要加强教师队伍建设，三要保证教育经费足额到位，四要实施素质教育，提高教育教学质量。（龙宏亮）

张家川回族自治县人大常委会议定2013年“双联”帮扶项目 甘肃省张家川回族自治县人大常委会带领县扶贫办、交通局、水务局、财政局等单位负责人 ，深入到“双联”行动联系点——恭门镇海河村进行调研，并召开帮联项目定案会，就2013年恭门镇海河村实施一事一议、巷道硬化、牛羊养殖、村内绿化美化等事项进行了议定。（马秀珍）

永昌县人大常委会节俭办人代会凸显务实作风 根据关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省市有关要求，甘肃省永昌县人大常委会从人代会做起，厉行勤俭节约，严格落实各项规定。一是缩短会期。二是精简文件。三是会场一律不摆放花草，不张贴悬挂彩旗标语。四是会议不发礼品、纪念品，不安排文艺演出。五是不安排会外活动。六是会议期间一律不搞各种宴请。七是会议伙食节俭，杜绝浪费。（闫庆俊）

渭源县人大常委会调查学生营养餐供应及学校安全管理情况 甘肃省渭源县人大常委会组成调查组，先后深入清源、五竹、祁家庙、会川、北寨等5个乡镇所属的12所学校和4家营养餐供应企业，就学生营养餐供应和学校安全管理情况开展调查。根据调查情况，调查组建议：一要进一步加大农村中小学食堂建设力度；二要加大寄宿制学校建设力度，改善教育教学条件；三要加强对学生的安全教育，积极开展学校周边环境安全集中整治行动；四要加强对学校食堂、学生营养餐供应、学校周边饮食摊点的食品安全监督检查。为学生就读创造一个良好、安全、舒适的社会环境。（周海娟）

华池县人大常委会开展“五治五抓五着力”主题教育活动 甘肃省华池县人大机关在全体干部职工中大力开展“五治五抓五着力”主题教育活动。本活动的“五治”即治懒、治散、治慢、治庸、治浮；“五抓”即抓学习、抓管理、抓落实、抓队伍、抓作风；“五着力”即着力提升干部素质、着力改进服务质量、着力确保任务完成、着力增强机关活力、着力提高工作水平。本活动致力于打造一支干部素质硬、实践能力强、工作劲头足、服务质量好、办事效率高并充满活力的干部队伍。（杨俊博）

永康市人大常委会视察金融支农工作 浙江省永康市人大常委会将金融支农工作列为重点监督内容，组织人大代表视察相关金融单位，听取关于金融支农工作的报告，提出了书面视察意见，要求金融系统为新农村建设、现代化农业建设、永商回归干实业、基础设施建设等提供更好的支持和更优的服务，同时要求市政府为金融单位的发展创造必要的条件。针对人大意见，永康市农村合作银行率先拿出了“便民惠农”新举措。累计发放支农专项贷款105.6亿元，真正解决了农户春耕差钱之忧。（姚小波）

天水市人大常委会调研张家川县人口计生工作 甘肃省天水市人大常委会成立调研组到张家川县调研基层人口与计划生育工作。调研组对今后的工作提出了四点要求：一要进一步深化教育意识，坚持计划生育基本国策不动摇。二要进一步增强创新意识，要结合张家川实际，创出一条山区计划生育服务站建设的新模式。三要进一步优化服务方式，提高服务质量，真正实现计生工作由管理型向服务型的转变。四要进一步提升管理意识。（马忠红）

肃州区人大常委会组织机关干部深入“双联”户开展帮扶指导 甘肃省酒泉市肃州区人大常委会组织机关干部采取个别入户、小组帮扶等形式，深入所联系的贫困户和特殊户，帮助制订生产计划、开展政策宣传、提供生产信息、联系输转劳动力、帮扶化肥等生产物资，为联系户协调解决实际困难，有力地推动了“双联”工作，为联系户致富增收奠定了良好基础。（王建军）

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关键词：高等院校；大学生；安全教育

中图分类号：G64文献标识码：A文章编号：1672-3198(2009)06-0223-02

1大学生安全教育的现状分析

所谓大学生安全教育，是指高校管理者和教育者以党和国家法律、法规、方针、政策为依据，以全面提高大学生综合素质为目标，以安全责任、安全意识和安全知识为主要教育内容，通过入学教育、课程教育和日常教育等多种途径，使在校大学生增强安全意识，全面系统地掌握安全知识，更好地适应大学生活和今后走向社会需要而进行的教育。

目前，大多数高校都不同程度地开展了大学生安全教育，也收到了一定的效果。但安全教育问题依然突出，主要有以下几个方面：一是对重要性认识不足、制度不全。安全教育还没有纳入课程教育，也没有经常化、制度化。二是缺乏系统的教育。安全教育大多是保卫部门或学工部门针对某一时期的发案特点或学生中存在的主要问题，结合具体案例而临时进行宣传教育。三是对学生安全防范能力培养不够。针对各种可能遇到和发生的安全问题，提出应对策略和解决方法还不够，学生不清楚怎样进行自我保护和防卫。四是教育者素质有待提高，教育方法有待改进。目前从事安全教育的教师往往没有经过正规学习和专业训练，难以开展深入的安全教育，也缺乏必要的学习交流，安全教育的研究还不够深入。

2对大学生进行安全教育的必要性

2.1实施依法治国、依法治校，需要进行安全教育

随着“依法治国、依法治校”标准的不断提高，高校校园治安和大学生安全问题得到国家和社会的高度重视。大学生的安全教育与安全管理已纳入社会主义法治轨道。在《高等教育法》、《高等学校学生行为准则(试行)》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》等法规中，均明确了高校对大学生进行安全教育和管理的权利和义务，从而基本上形成了大学生安全教育和安全管理的法规体系，这为高校对大学生进行安全教育与管理提供了有力的法律保障。而要使大学生遵纪守法、把法律规章制度变成自己的自觉行动，深入、全面和规范地开展大学生安全教育则是必然途径。

2.2当前复杂的社会治安形势，需要进行安全教育

随着我国高等教育事业的蓬勃发展和各项改革的不断深化，多层次、多形式办学格局已经形成，后勤社会化改革也在逐步深入，市场经济的触角迅速地深入校园，校园已由过去封闭型的“世外桃源”变为开放型的“小社会”，治安形势更显复杂和严峻。而安全问题不仅是学生在校学习、生活中经常遇到的问题，也是今后毕业走向社会经常遇到的问题。大学生在校学科学文化技术知识的同时，应更多地学习、了解、掌握一些法律知识和安全常识，可以依靠法律法规的力量保护自己，维护自己或他人的正当权益。因此，加强对大学生的安全教育与管理，让大学生有针对性地学习必要的安全知识和法律法规，掌握必备的安全防范技能，增强遵纪守法观念和安全防范意识，提高自我保护能力，预防和减少违法犯罪，具有十分重要的意义。

2.3当前的办学模式，需要进行安全教育

高等教育为适应市场经济发展的需要，正在从封闭走向开放，从单校园扩充到多校区，人才培养也由过去的单一向多方元化发展；大学生的活动范围不再局限于校园，与社会的接触更加广泛。有的利用课余时间打工或进行勤工俭学，还有的因种种原因干脆吃住在校外，特别是随着现代通信技术和互联网的发展，大学生接受来自于不同主体、不同途径传递的不同倾向的思想意识越来越多，其信息摄取行为也愈显个体化、隐蔽化，接受信息的自由性也越来越强。而目前安全教育主要停留在说教上，且基本与学生特色的活动(娱乐活动等)无缘，不符合学生的认知特征，很难调动学生的主观能动性，也就很难创造出安全的环境来。所有这些都说明，对大学生的安全教育和安全意识的培养是十分必要的。

3对大学生进行安全教育的主要内容

3.1法律知识教育

法律知识教育是增强大学生法律意识和法制观念的重要途径。对大学生开展法律知识教育，应从与学生日常生活密切相关的法律知识入手，例如：《宪法》、《刑法》、《教育法》、《国家安全法》、《国防法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等内容的法律知识教育。要充分发挥高校公共基础课、法学专业课以及相关法制教育专题讲座、论坛等作用，坚持课堂教学和社会实践相结合，学校应通过各种法律实践活动来推进法律知识教育，应与公检法执法机关建立共建关系，通过举办讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等活动激发学生学习法律知识的热情，对大学生进行民主法制教育，增强学生守法自律意识，减少学生违法犯罪行为的发生。

3.2校纪校规教育

校纪校规教育是学生从幼儿园就开始接受的教育，但对大学生来说，目前依然存在着突出的问题，这一方面与有的学校管理不严、要求不高有关，另一方面也反映出学生没有认识到纪律的严肃性，没有养成遵守纪律的自觉性。作为一名大学生应该通过校规校纪及法律知识的学习，知道什么应该做，什么不应该做，这对大学生在学校的安全成长乃至走向社会都是大有裨益的。因此，对学生进行安全教育，必须建立和完善学校教学、生活、管理等各方面的规章制度，把法律和道德规范具体化。新生一进校，就要认真开展以校纪校规为主要内容的入学教育，让学生全面地了解、熟悉校纪校规，特别是涉及日常行为安全的规范。平时，也应随时随地进行校纪校规教育，培养学生遵守纪律的自觉性，并对少数严重违反校纪的行为予以严肃处理，以维护正常的教学和生活秩序。

3.3网络安全教育

随着计算机网络技术的飞速发展，利用网络进行的违法犯罪行为日益增多。大学生涉及的网络犯罪主要有两种：一种是参与网上的违法犯罪行为，另一种是网上购物或网上交友被骗，其人身、财产安全受到网络违法犯罪行为的侵害。为此，首先应当加强网络法律知识的教育，通过网络法律知识的学习，使大学生认识到哪些行为在网上是非法的，是法律严令禁止的，以免大学生由于网络法律知识的欠缺，参与到网络违法犯罪活动中去；再者就是加强网络安全教育，使大学生懂得如何在网络中保护自己，不要轻信他人，更不要随意的接受他人的邀请，或将自己的相关信息告知他人，避免上当受骗，增强自我保护的意识。

3.4心理健康教育

由于社会压力大、生活节奏加快，尤其是学习压力、经济压力、就业压力以及家庭环境和个人经历等诸多原因，使一些大学生产生心理问题。大量的研究统计表明，相当一部分大学生心理上存在不良反应和适应障碍，心理障碍的发生率呈上升趋势，表现形式为焦虑、恐惧、忧郁、冷漠、偏执、暴躁、消沉等，情绪色彩和偏激行为十分强烈。因此，学校要特别重视学生的心理安全教育，培养学生健康的心态。要有针对性地进行人际关系教育、环境适应教育、健康人格教育、心理卫生知识教育、挫折应对教育以及心理疾病防治教育。把安全教育与心理咨询有机结合起来，有目的、有针对性地做好安全防范教育，使学生安全教育迈上新的台阶。这对优化大学生的心理素质，预防心理问题产生促进健康人格的全面发展与完善，有着十分重要作用。

4加强大学生安全教育的途径和措施

4.1调动一切积极因素，形成安全教育齐抓共管的氛围

对大学生进行安全教育，依靠学生管理部门、学生工作者、学校党、团组织等各个部门，形成齐抓共管的局面。在开展日常的宣传教育的同时，加强管理，从管理上加强学生安全防范工作。要建立、健全校园安全管理领导小组，完善安全教育运行机制，进一步明确分工，落实责任制。安全教育工作由各校党办、学生处、保卫部门负责，团委、教务处、公寓管理部门、网络及心理咨询中心等相关部门要相互配合，明确职责，加强协作，层层抓落实。班主任、辅导员、专兼职老师、行政管理、后勤服务等人员都应参与安全教育工作，形成全校齐抓共管的安全教育氛围。

4.2将安全教育纳入教学管理和教学计划之中

校级安全教育课领导机构要由各高校主管安全工作的书记、校长担任主要领导，保卫、教务、学工处、团委等部门共同参与组成，下设教研室，具体负责安全教育课的实施工作。高校要将这一课程的实施纳入教学评估中去，及时督促检查安全教育课的落实情况，经常性地选派教师走出去进行有关的培训和学习交流；开展安全教学研究，将成型的科研成果推广开来，进而推动安全教育课的实施。对大学生进行安全教育关键在落实，要健全各项规章制度，使之规范化、制度化，把其作为一项重要工作长期抓下去。要明确责任，把安全教育纳入学生日常管理计划，育内容，制订安全教育计划。国家教育部门应统一编制高校安全教育的教材，纳入教育教学计划，规定课时，以保证安全教育落到实处。

4.3建立大学生安全教育的运行机制

为使大学生安全教育工作真正落到实处，仅仅依靠保卫部门或者辅导员的工作是不够的，必须建立健全安全教育运行机制。要建立健全大学生安全教育的运行机制，首先应建立学校大学生安全教育领导机构，负责大学生的安全教育，确定大学生安全教育的内容，制定安全教育计划，组织进行授课，考评教学效果等。其次是理顺安全教育体制。把大学生的安全教育纳入学校整个的教学计划，在学校教务处指导下开展工作。再次是建立和完善保证大学生安全教育健康运行的一系列制度。第四是明确大学生安全教育的基本载体，主要是系统的课堂教育与各种讲座及安全教育活动相结合，从而使大学生安全教育全面得到落实。

4.4充分调动各方面力量开展宣传教育活动，增强大学生安全意识

形成齐抓共管的局面。事实证明，对学生的安全教育，仅靠保卫部门是远远不够的，还要依靠学生管理工作者及学生组织等有关部门和人员共同参与，形成齐抓共管的局面，才能收到良好的效果。特别要发挥思想教育阵地的作用，利用高校思想政治教育的工作体系和优势，根据实际情况和需要因人因事有针对性地进行安全教育。此外要发挥课堂教学的主渠道作用，在有关课程和教学环节中由任课教师结合课程内容适时对学生进行安全教育和法制教育，如在化学、物理实验课中讲授有关防火防爆方面的内容等。

5结语

大学生的安全教育是一项长期性的系统工程，需要社会、学校、家庭的紧密配合和教育行政部门的高度重视，更需要学校各部门的通力合作、齐抓共管，提高对大学生安全事故的预见能力，把大学生安全教育工作做在前面，不断增强大学生安全意识，提高安全防范能力，为国家培养更多具有良好安全意识和能力的高素质合格人才，这样才能收到较好的效果，达到对大学生进行安全教育的目的。

参考文献

[1]中国高等教育保卫学专业委员会.大学生安全实用知识[M].武汉：华中师范出版社，2000.

[2]江苏省高校保卫学研究会.大学生安全教程[M].南京：东南大学出版社，2002.

[3]童宣海.对在校大学生应进行安全教育[J].保卫学研究，2001，(2).

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在实施《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《*区儿童发展“*”规划》中，我区各级政府把儿童工作纳入了国民经济和社会发展的总体规划。为了实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》的目标，区、镇政府和有关部门形成合力，采取有力措施攻克难点指标，较好地达到各项目标，使我区儿童事业有了很大的发展。

——儿童健康水平不断提高。创建爱婴医院，普及新生儿新法接生，提倡住院分娩，加强产科建设和围产期保健服务等工作的全面开展和实施，到*年全区已有爱婴医院13间，4个月内婴儿母乳喂养率、婴儿及5岁以下儿童死亡率、5岁以下儿童中重度营养不良患病率、儿童常规免疫接种率均已达到*市的目标。

——儿童基础教育普及程度上新台阶。*年我区学龄前儿童入园率73.3％，小学一年级按时入学率99.98％，小学学生完成率100％，初中入学率100%。我区学校、家庭、社会三结合教育取得良好发展，全区0—14岁儿童受教育率达到97.5%。

——儿童生存环境不断优化。我区大力加强城市和农村各类卫生设施建设，不断提高城乡人民饮用水卫生、厕所卫生和生活废弃物无害化处理水平。*年我区农村改水受益率及农村享有安全饮用水的人口覆盖率已达100％，农村享有卫生厕所的人口覆盖率达92％。

——特殊困境儿童受到保护。我区特殊教育学校已投入使用多年，三残儿童受教育率为92%。民政部门设立了1所儿童福利院，解决了弃婴弃儿的护理及生活照顾问题。全区开展的“扶孤助学”使600名儿童得到受益，得以重返校园。

我区儿童事业的发展在“*”期间取得了很大的成效，但面对21世纪全面提高儿童的素质的重任，我们仍有不少困难和问题需要解决：降低孕产妇死亡仍需付出较大的努力，*年我区孕产妇死亡率为56.56/10万(含流动人口),大大超过*市25/10万的终期目标，随着近年来流动人口大量增加及管理不够规范，流动人口的孕产妇死亡率难以降低，成为实现《两纲》目标的难点和重点；婴儿、五岁以下儿童死亡率呈反复交替升降状态；抓素质教育还需加大力度，重分数、轻能力，重营养、轻锻炼等现象仍需纠偏；儿童行为偏差、肥胖症、近视和龋齿较多；农村、城区幼儿入园率、教育水平差距较大；近年高新技术，特别是信息科学技术的发展，拓展了儿童的视野，其精神生活的需求越来越高，同时也带来一定的负面影响，对现有的儿童发展及其教育模式提出了新的挑战；儿童的校外活动场所不足，现有的社区活动场地不同程度地存在着面积较小、设施陈旧、功能单一，科技含量低，反映儿童发展的需求和社会服务不足的矛盾，这都影响了21世纪儿童的全面发展与素质提高，必须引起我们足够的重视。

为进一步优化儿童生存、保护、发展和参与条件，全面促进儿童健康成长，在基本实现《*区儿童发展“*”规划》目标的基础上，根据《中国儿童发展纲要（*－2010年）》和广东省、*市《儿童发展规划（*—2010年）》的要求，结合我区儿童事业发展的实际，特制订《*区儿童发展规划（*－201O年）》（以下简称《规划》）。在儿童与健康、儿童与教育、儿童与法律保护、儿童与环境等4个领域，提出21世纪第一个十年我区儿童发展目标及实现目标的策略和措施。

总目标

坚持“儿童优先”的原则，推进我区儿童事业与国民经济和社会同步发展，继续巩固、提高基础教育的质量，提高普及高中教育，大力发展学校、家庭、社会三结合教育网络，全面推进素质教育；不断优化儿童生存、保护、发展和参与的社会环境；使儿童充分享有受法律保护的各项权利，得到文化教育、医疗保健、生活娱乐等方面的社会服务；不断提高儿童的整体素质、发展水平、培育儿童的创造精神和实践能力，为实现社会主义现代化建设造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

主要目标及策略措施

一、儿童与健康

改善儿童卫生保健服务，全面提高儿童健康水平。

目标与指标

1、提高出生人口素质

——婚前医学检查率*年达93％，2010年年达93％以上。

——新生儿出生缺陷发生率*年控制在100／万以下，2010年达90／万以下。

2、降低孕产妇和儿童死亡率

——孕产妇和婴儿、5岁以下儿童死亡率*年分别控制在25/10万和10‰，2010年在25/10万和10‰基础上分别下降1／5和1／6。

——孕产妇保健管理率*年达93％，2010达97％。

——农村孕产妇住院分娩率到2010年达97％以上，高危妊娠孕产妇住院分娩率达100％。

——新生儿破伤风发病率在*年基本消灭。

——儿童保健管理率*年达93％以上，2010年达97％以上，逐步提高女童及流动人口中儿童卫生保健服务的水平。

——继续保持高水平的常规免疫接种率，*年以镇（街）为单位达98％以上，逐步将新的疫苗接种纳入计划免疫管理。

3、提高儿童营养水平，增强儿童体质

——到2010年，5岁以下儿童中、重度营养不良患病率以*年为基数下降1／5。

——低出生体重发生率*年控制在4％，2010年控制在3％。

——婴儿母乳喂养率*年达90％。

——合格碘盐食用率*年达95％，2010年达95％以上。

——中小学生国家体育锻炼标准及格率*年达90％以上。

——人均公共体育场所面积*年达0.3平方米，2010年达0.5平方米。

4、加强儿童健康教育

——减少未成年人吸烟，预防未成年人吸毒。预防和控制性病、艾滋病、结核病的增长和蔓延。提供多种形式的儿童心理健康咨询指导及不良心理矫正服务。

策略与措施

——深化妇幼卫生体制改革和优化卫生资源配置，逐年增加妇幼卫生、计划免疫经费的投入。落实和规范妇幼保健机构的财政补助，根据事业发展需要和财政承受能力，安排妇幼保健经费。到2010年，妇幼卫生经费在卫生经费中所占比例达8%－10％。

——认真贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》、《广东省母婴保健管理条例》等相关法律法规和*市政府《批准市妇儿工委关于贯彻落实国务院“两纲”，确保妇女儿童生命安全工作职责问题的通知》（穗府［*］47号）。切实保障儿童享有卫生保健的权利。各镇政府要建立流动人口育龄妇女和儿童登记制度和落实出租屋主连带责任制，将保障妇女儿童健康的工作纳入社会治安综合治理考核的指标，辖区内医疗保健机构要为流动人口中的孕产妇、儿童提供卫生保健、计划免疫系列服务。坚决制止和打击非法行医、非法接生、非法堕胎、弃婴等违法行为。

——进一步完善医疗保障制度，继续实行计划免疫保偿、妇幼保健保偿和农村合作医疗等多种形式的保障制度，提高儿童享受保健水平和抵御疾病风险的能力。

——多渠道筹集贫困家庭疾病援助资金，帮助特困家庭孕产妇和儿童获得必要的医疗援助，加强对弃婴和孤儿的医疗救助。

——健全妇幼卫生监督执法体系，强化卫生行政执法力度，加强妇幼保健工作全行业管理，规范妇幼保健技术服务和母婴保健监督员行为，建立技术服务质量监督管理体系，加强母婴保健技术服务质量的检查督导，依法打击和查处各类危害儿童健康的违法行为。

——加强全区卫生保健服务网络的建设。根据区域卫生规划和发展社区卫生服务的要求，建设布局合理、功能完善的妇幼卫生服务三级网络。加强医疗保健专业人员的培训、考核和管理，特别是基层卫生保健人员的培训，提高服务质量和水平。

——大力发展社区卫生服务，保障儿童在社区享受到连续、综合、及时和便捷的社区卫生服务。加强社区儿童营养指导和健康知识的宣传教育，不断提高儿童身体素质；以社区为基础积极防治儿童多发病和常见病，制定切实可行的婴幼儿口腔保健、听力保健和眼保健计划，重视婴幼儿牙病、药物性耳聋和屈光不正的防治工作；加强儿童心理卫生工作，监测儿童心理行为，对异常行为或倾向的儿童及时进行干预。

——做好提高出生人口素质的工作。进一步推动出生缺陷干预行动计划的实施，其中地中海贫血干预工程分别抓好婚前保健、产前诊断等环节，新生儿窒息干预工程分别抓好高危妊娠管理、农村住院分娩、产时服务模式的转变，普及新法复苏等技术，降低新生儿窒息发生率，减少、消除因孕期、产期和哺乳期不良因素导致儿童智力损害。同时力争唐氏综合征、先天性心脏病、出生缺陷及儿童精神神经康复等干预工程的启动。继续实施新生儿疾病筛查。

——全面提高妇女生殖保健系列服务，加强和规范妇幼保健技术管理，提高妇女儿童健康水平。进一步加强和规范孕产期保健服务。要继续规范高危孕产妇的筛查与管理，强化孕产妇三级转诊管理规定和重症儿童转诊管理，提高产科服务质量和水平。努力提高住院分娩率，降低滞产、难产和出生窒息等产科并发症的发生。

——开展儿童保健的理论与适宜技术的研究、推广和人员培训工作，提高母婴保健技术服务及科技水平。继续推广和应用计划免疫、口服补液疗法、儿童疾病综合管理、儿童生长发育监测和婴幼儿家庭保健等适宜技术；研究和实施减少新生儿疾病、儿童营养不良、儿童意外伤害等预防措施。

——加强冷链系统建设，努力提高常规免疫的及时接种率，增强常规免疫的有效性，逐步将乙肝、风疹、腮腺炎等疫苗接种纳入常规免疫管理，保证达到安全接种。

——倡导科学喂养和良好的饮食习惯，改善儿童营养。在城区托幼园所和学校分步推行学生饮用奶和学生营养餐计划，农村实行“大豆行动计划”等措施，有计划、有步骤地普及学生营养餐、预防营养不良和营养过剩。

——广泛开展多种形式的健康教育和健康促进活动，提高妇女儿童自我保健和利用卫生服务能力。倡导科学、文明、健康的生活方式。大力运用宣传媒介加强妇幼卫生专题宣传。开展健康教育行动，大力宣传基本卫生保健知识；宣传性病和艾滋病的危害、预防及自我防范知识；在青少年中进行青春期教育、生殖健康教育、预防吸烟和吸毒的教育。禁止学生吸烟、吸毒。

——重视儿童体育，各社区、各镇为儿童健身提供必要的体育设施。学校推行儿童体育与健康个体标准评价，培养儿童良好的体育锻炼习惯、保证中小学生在校每天1小时的体育锻炼时间。

——加强残疾儿童保健事业，逐步建立残疾儿童报告制度，医疗保健机构要对残疾儿童提供专业服务和指导，做到早发现、早诊断、早干预。

——重视儿童心理卫生知识的普及。全面开展儿童心理保健工作。在幼儿园、中小学开设心理健康辅导课程和开展心理咨询活动；抓好兼职心理健康教育师资配备和培训，区力争逐步建立儿童心理健康指导中心，对儿童心理行为偏差进行疏导和诊疗，促进儿童身心健康。

二、儿童与教育

整体推进素质教育，全面提高儿童受教育水平。

目标与指标

1、发展儿童早期教育，基本普及学前三年教育

——建立0-3岁儿童早期教育指导与服务体系。到2010

年，全区社区办好0－3岁教养机构，各镇都办起0－3岁教养机构。

——学前三年入园（班）率*年达84％，2010年85％以上，全区基本普及学前三年教育，取消学前班。

2、高质量普及九年义务教育

——到*年，小学学龄儿童净入学率达100％，辍学率控制在0.5％以下。

——初中毛入学率*年达99.9％，2010年达100％；辍学率*年控制在2.5％以下，2010年控制在l.5％以下。

——残疾儿童小学入学率*年达90％，2010年达95％以上，中学入学率达80％，2010年达80％以上。

——小学毕业率达99％，初中毕业率达98％。

——流动人口中的儿童基本接受九年义务教育。

3、大力发展高中阶段教育

——全区初中毕业生升学率*年达91％，2010年达91％以上；高中毛入学率*年达83％，2010年达90％。

4、提高教育质量和效益

——全面推进素质教育；推行科学考试评价制度；不断提高教师的素质。

5、提高家庭教育水平

——增加各类家长学校的数量；家长学校达标率*年达85％，2010年达92％；不断提高儿童家长家教知识知晓率，*年达98％。2010年达98％以上。

策略与措施

——各级政府确保教育优先发展的战略地位，保证教育与国

民经济和社会发展相适应，并适度超前发展。

——切实增加财政教育投入，区政府年度财政一般预算

总支出中教育经费所占比例不低于20％。

——逐步建立教育成本分担机制，加强教育经费监管。

——加快教育立法，完善教育法律体系。加大教育执法力度，健全教育督导机构和制度；提高全社会教育法制观念和法律知识水平，推进依法治教。

——优化教育资源，缩小地区差距。按期按质完成改造薄弱学校任务,重点改善农村贫困地区办学条件；根据实际调整中、小学布局，合并撤消过于分散、规模较小的学校。进一步加强规范化学校建设，推进学校现代化建设。

——切实把特殊教育纳入我区普及九年义务教育的总体规划之中，将特殊教育学校建设纳入中小学规范化建设工程总体规划之中。

——扶助农村困难家庭学生就学。建立农村困难家庭子女义务教育阶段书杂费免收制度。确保困难家庭的学生完成九年义务教育。

——发挥社区在流动人口管理中的作用，建立流动儿童就学登记制度，把流动儿童就学问题作为流动人口综合管理中的重要

内容。确保流动儿童接受义务教育的权利。

——深化办学体制改革，积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学，满足人民群众日益增长的教育需求。各级各类民办学校都要依法办学，不断提高办学水平，各级政府要加强对民办教育的管理、引导和监督，使在民办学校学习的儿童同样得到良好的发展。

——贯彻落实孤儿就学的有关优惠政策。

——把婴幼儿教育纳入大教育体系，把幼儿教育的发展纳入教育的评估体系。各级教育行政部门切实加强儿童早期教育的管理与指导，建立完善0至3岁儿童早期教育管理体制。积极探索有利于促进儿童早期发展的教育模式。广泛组织0至3岁儿童家长学习家庭教育知识，提高科学育儿水平，开展亲子游戏，启迪和开发婴幼儿的智力，培养其健康的体质、良好的生活习惯和求知欲望，提高早期教育的效果。

——积极推进幼儿教育的发展。大力发展农村幼儿教育，继续办好一批骨干、示范作用的公办幼儿园及镇中心幼儿园，鼓励、支持和规范社会力量多种形式举办幼儿园。贯彻实施教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》。《广东省幼儿教育指南（试行）》、《*市幼儿发展课程指引》，切实提高保教质量。

——整体推进素质教育。树立现代开放的教育理念，建立培养学生的创新精神和实践能力为重点的教育模式，注重培养学生的良好品质、科学精神和人文精神，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。

——深化中小学教育内容、教学方式和考试评价制度改革、建立适应现代化建设需要的基础教育课程体系。

——切实减轻中小学生过重的课业负担，营造生动、活泼、主动学习的氛围；加强中小学生的思想品德教育、法制教育和劳动教育。引导组织学生积极参加社会实践活动和社区、社会公益活动，提高儿童的自学、自理、自护、自强、自律能力。积极创建多功能校外教育实践活动基地。

——加强师资队伍的建设。加强师德教育、重视幼儿园、中。小学校长（园长）和教师的在职培训和继续教育，提高教师学历合格率和学历层次。幼儿园专业教师学历达标93％以上，大专及以上学历教师占总数的23％以上，小学专业教师学历合格率99.5％且大专及以上学历达68％，初中教师学历达标达97％且大学本科达63％。幼儿园、托儿所保健人员配置率达100％，并符合保健人员资格要求。中、小学校长、幼儿园园长持证上岗率达100％。

——学校、幼儿园所的教职员工要爱护、尊重儿童，维护儿童的人格尊严、严禁歧视、体罚或变相体罚儿童。学校纪律、教育方法应适合学生身心特点。

——积极推进教育信息化和教育技术手段现代化。中小学基本普及信息技术教育，逐步推进中小学网络教育。

——进一步重视和改进家庭教育。充实家庭教育指导队伍，加强新时期家庭教育工作研究及分类指导；扩大家庭教育宣传覆盖面，帮助家长树立正确的儿童观、教育观，掌握现代科学育儿的知识和方法；建立多元化的家长学校体制，提高各类家长学校办学效益，区建立5所示范性家长学校。各镇建立1--2所示范性家长学校。教育部门应加强对中、小学、幼儿园家长学校的管理、指导和评估。

——充分利用社区资源，积极发挥有关部门的社会教育功能，进一步推进学校、家庭、社会三结合，形成条块结合的儿童教育指导、服务网络，实现儿童教育科学化和社会化。

三、儿童与法律保护

完善和落实有关法律法规，依法保障儿童权益。

目标与指标

1、加强立法，建立保护儿童合法权益的法规。

2、依法保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权。

3、依法打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为

——预防并减少侵害儿童人身权利的各类刑事案件，保护儿童人身安全。

——禁止虐待、溺弃儿童，特别是女婴和病残儿童。

——禁止使用童工（未满16周岁）和对儿童的经济剥削。

4、预防和控制未成年人犯罪

——控制未成年人犯罪率并减少重新犯罪率；中小学校普遍开设法律知识课程，*年中小学生普法教育率达100％。

5、在诉讼中依法维护未成年人的合法权益

——保障未成年人的诉讼权利；对14岁以上不满16岁未成年人犯罪案件一律不公开审理。16岁以上不满18岁未成年人犯罪的案件，一般也不公开审理。

6、法律援助机构要为儿童提供法律援助。

策略与措施

认真贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国母婴保障法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。

——贯彻执行儿童权益保护的法律法规，强化执法，建立健全执法监测机制。

——加强有关维护儿童权益的法律法规宣传，提高全社会保护儿童合法权益的责任意识。

——严厉打击故意伤害、杀害、绑架、、拐卖、遗弃、虐待等侵害儿童人身权利以及强迫、引诱未成年人犯罪或进行损害社会公共利益活动的违法犯罪行为；严厉打击利用儿童生产和贩运。严禁儿童服食，保护儿童免遭一切形式的犯。

——依法加强娱乐场所、文化市场和网络信息的管理和监督。严格控制未成年人涉足不利于身心健康的场所；禁止损害儿童身心健康的、迷信、暴力、恐怖等的书刊、音像制品进入市场；制定落实儿童不宜观看的影视和广告的限制规定和措施；加强对营业性网吧的管理。

——大力开展警校共建安全文明校园活动，担任学校法制副校长的派出所民警定期到学校进行法制、安全教育，加强校园和周边治安综合治理，严厉打击干扰学校正常教学秩序和儿童人身安全的违法犯罪行为，禁止在学校周边200米范围内开设歌舞厅、游戏机室、网吧。

——公安、检查、司法等执法部门密切配合，共同做好维护少年儿童权益的有关法制宣传教育和保护工作。

——加强对企业用工的管理和监督，及时发现和查处使用童工，对情节严重构成犯罪的依法惩处。

—加强未成年人司法保护。公安机关、检察院、法院在办理未成年人刑事案件中要相互配合，在侦查、、审判各诉讼阶段采取有别于成年人案犯的特殊方式，依法处理涉及未成年犯罪嫌疑人或被告人的案件。对未成年人罪犯执行刑罚时，要与成年人罪犯分别关押、管理和教育。

——对违法犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对检察院不、法院免于刑事处罚、缓刑或宣告无罪以及被解除收容教养或者服刑期满释放的未成年人复学、升学、就业不得歧视。

——执法和司法人员认真学习和贯彻执行儿童的法律法规，切实保护儿童的权益，提高办案技能和执法水平。

——教育儿童父母或其他监护人依法履行监护职责和抚养义务。禁止对儿童实施家庭暴力及其他形式的身心摧残；禁止强迫未成年人结婚或为未成年人订立婚约；保障儿童人格权、身份权。

——加强对儿童的纪律教育、法制教育和安全教育，增强儿童法律意识，提高儿童自我保护能力和防范能力。

——在社区建立社会、学校、家庭一体化的保护儿童权益的工作网络。防止侵害儿童合法权益的行为发生；及时预防和科学矫治未成年人的不良行为，减少未成年人违法犯罪行为；做好违法犯罪未成年人的教育挽救工作和遭受侵害的未成年人的身心康复、回归社会工作。

——积极设立面向儿童的法律援助机构，完善法律援助体系和网络，为儿童提供多种形式的法律援助服务。

——加强残疾儿童康复机构的建设，发展社区康复机构，指导家长学习和对残疾儿童康复训练的方法，使残疾儿童在社区和家庭普遍得到康复训练。

——关注单亲家庭儿童的健康成长，增强单亲家庭父母的法律意识和抚养教育子女的责任感，并帮助他们掌握适宜的教育方法。

四、儿童与环境，

优化儿童生存和发展环境。

目标与指标

1、优化儿童生存的自然环境

——到2010年，农村享有饮用安全卫生水的人口达100％，农村自来水普及率达90％以上，农村自来水末稍水四项指标总合格率达72％。建立城区二次供水监督机制，确保城区二次供水的水优质和卫生安全。

——到2010年，农村卫生厕所普及率达95％以上，其中卫生户厕普及率达80％以上；粪便无害化处理率达80％以上。

——到2010年，城市生活垃圾无害化处理率达95％以上。

——城市空气和水按功能区基本达到国家环境保护标准。

——到2010年，城镇污水处理率不低于60％。

——到2010年，城镇人均公共绿地面积达8平方米。

2、优化儿童发展的社会环境

——推动全社会树立尊重儿童、爱护儿童的公民意识，使儿童免受一切形式的歧视和伤害。

——为儿童提供必需的闲暇娱乐时间，保障儿童参与家庭。社会和文化生活的权利。

——提高儿童食品、玩具、用品和游乐设施的质量，保证安全无害。

——为儿童提供健康向上的精神产品及信息，净化、优化儿童成长的文化环境；各类媒体传播有益于儿童健康成长的社会、文化信息，保护儿童免受不良信息影响。

——为儿童健康成长创造良好的家庭环境。

——到*年，确保有一个以上具有一定规模的教育、科技、文化、体育、娱乐的儿童校外活动场所，每个社区因地制宜创设儿童课外活动设施和场所。

3、保护处于困境中的儿童

——加强救治重症儿童。

——发展残疾儿童康复事业，提高残疾儿童康复率。

——到2010年，区至少建立起一个综合利院儿童部（区）。儿童福利机构设施明显改善，管理水平明显提高。

策略与措施

——政府在制定相关法规和政策时要体现“儿童优先”的原则。将儿童发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，加大对儿童事业的投入；建立和完善儿童的社会保障和保险制度。

——制定落实农村供水设施的建设与管理办法，把农村改水改厕落实在农村奔康工程和创建文明城市、文明村镇的主要工作中。

——依法加强生态建设，加大环境保护和治理的力度。开展植树造林，保护森林和绿地，积极防治“三废”对水质、大气等环境污染，开展城市环境综合整治，提高汽车尾气达标率，继续执行城市空气质量周报、日报制度。

——建立健全城区二次供水卫生安全管理机制。加强建楼时规范建水池的措施；组织专业规范洗水池队伍；建立卫生监督部门负责监管，保证城区二次供水的水优质和卫生安全。

——建立和健全儿童食品、玩具、用品和游乐设施的质量监控机构，制定完善相应的生产、销售法规，监督实施。

——宣传安全知识，提高儿童和家长的安全意识，预防及避免儿童意外伤害。

——建立和发展儿童校外活动设施和场所，把儿童校外教育活动场所设施建设纳入城镇建设总体规划，每个社区都应设置儿童少年活动场所，加强对各类场所的管理，已建立起的爱国主义教育基地、公园、博物馆和游乐场、运动场都应尽可能减、免费向少年儿童开放。镇、村办好少儿文化活动室，建设少儿文艺创作队伍，开展少儿文艺作品评奖、文艺创作研究活动，鼓励创作优秀儿童图书、歌曲、影视等作品。坚持办好区少儿艺术花会和少儿艺术比赛等活动。

——电视、广播、报纸等大众媒体和计算机网络电子媒体都应营造尊重儿童、爱护儿童、教育儿童、鼓励儿童参与的良好舆论氛围。广播、电视公益广告中应有一定比例，突出保护妇女儿童，促进妇女儿童发展的内容。

——广泛开展文明家庭创建活动，加强家庭美德建设，倡导平等、文明、和睦、稳定的家庭关系，为儿童健康成长创造良好的家庭环境。

——建立校内外结合的儿童科普组织网络，巩固和扩大专职与兼职相结合的儿童科普工作队伍，为儿童提供参与科学实验的机会和场所。

——广泛开展儿童环保意识教育，引导儿童树立爱护环境的良好道德观念和行为习惯，积极参与环保行动。

——充分发挥社区对儿童的服务、管理和教育功能，社区内有关单位科技、文化、体育场所节假日免费向辖区内儿童开放。

——进一步强化流浪儿童收容机构的收容、教育、遣返工作，加强流入地与流出地的沟通协调，努力减少流浪儿童的反复流浪。

——加强对孤残儿童的救治工作。在完善国家开办的儿童福利机构建设的同时，大力发展社会福利服务，在社区内建立残疾儿童寄托所、工疗站及康复培训设施，对残疾儿童家长进行康复技能培训和指导。

——认真贯彻《中华人民共和国收养法》，鼓励公民依法收养，使更多孤儿、弃婴回归家庭，在正常的家庭环境中健康成长。

——建立、健全学校、家庭、社会三结合教育网络，努力提高中小学、幼儿园家长学校和新婚夫妇、孕妇学校和社区0－3岁儿童家长学校的水平，各镇要办好各类家长学校的示范点，*年，全区各类家长学校示范点达5所以上。各镇要抓好社区0－3岁儿童家长学校示范点，大力推广普及亲子学园，扎实开展对0－3岁儿童家长家庭教育的指导、培训和学习，使广大家长正确掌握科学育儿知识和教育方法。

四、组织与实施

*区各级政府负责本《规划》的实施，区妇女儿童工作委员会负责《规划》的检查督导和监测评估。区各有关部门根据《规划》要求和各自职责范围，制定具体方案，认真组织实施。

各级政府要根据《规划》要求，结合本地实际情况，制定本地儿童发展规划，并纳入当地国民经济和社会发展总体规划，统一安排，统一部署。要将《规划》实施纳入政府议事日程，纳入主管负责人的政绩考核、并保证实施《规划》的必需经费。

区、镇妇女儿童工作委员会建立实施《规划》的工作制度和报告制度，坚持分类指导、示范先行的原则，及时掌握有关情况，总结推广具有实效和创新的经验。

五、监测评估

对《规划》的实施情况实行分级监测评估。搜集、整理、反映《规划》执行情况的数据资料，分析儿童发展现状，预测儿童发展趋势，评估《规划》的实施效果，为科学决策提供依据，监督和推动有关政策措施的落实。

加强儿童发展综合统计工作，增设分性别统计指标，建立区、儿童状况监测体系。制定切实可行、科学规范的监测评估方案，全面、动态地监测儿童发展状况。分性别统计指标要纳入有关部门的常规统计和统计调查，实施完善劳动监察、卫生监测、教育督导、国家统计、法律监督的监测机制，确保《规划》顺利实施。

加强信息收集、整理、反馈和交流，建立定期报送、评审制度，区妇女儿童工作委员会成员单位及有关部门，每年定期向区妇女儿童工作委员会和区统计局报送监测评估数据及目标实施进展情况，并对报送的监测数据进行分析、评估实施效果。区监测评估周期分为年度监测、5年中期监测评估和10年终期监测评估。

*区妇女儿童工作委员会设监测评估领导小组，下设统计监测组和专家评估组，开展监测评估工作。

篇8

带着喜悦的余波，带着美好的憧憬，带着饱满的干劲，通小人又迎来了崭新的、充满希望、大显身手的一年。“凡事预则立，不预则废”。通小人时刻牢记着这一古训，满怀激情，有条不紊的做好了开学前的一切准备工作。

一、规划科学的奋斗目标，办学品位求新提升本学期我校要认真贯彻市局教育工作会议精神，用科学发展观统领学校工作全局，按照“关爱生命、注重人文、激扬民主、追求和谐”16字工作要求，以江苏省实验小学标准严格规范学校管理，坚持走内涵发展之路，不断夯实基础，为我们这所崭新的省实验小学成为市内知名、省内有名的学校打下扎实基础。

1、不断提升办学水平和档次，小学部高质量举行“江苏省实验小学揭牌”庆典活动、高质量迎接市政府对我校督查；小学部、幼儿部要在*市素质教育百分考核中继续获特等奖，在综合考评中获一等奖。

2、建设团结高效、凝聚力强的领导班子，要求各部门工作在同类学校中争先进、比进位。造就一流的教师群体，为实现三年内培养2名*市级学科带头人，5－7名*市级学科带头人，1名市级以上骨干教师作好铺垫和积累。40周岁以下教师100%达大专学历，三年内90%的教师达本科学历。

3、教育教学及保教质量稳步提高。小学学生巩固率100%，双科合格率98%以上，优秀率80%以上，六年级毕业会考成绩名列前茅。争创德育、教学先进单位。

4、完成食堂改造，完善教育设施的配备，切实改善办学条件。财务上坚持收支两条线，实现财务、固定资产、图书的微机管理。不断提高后勤服务质量，师生满意率95%以上。

5、以安全工作为第一责任，全面加强综治安全管理，继续争创“综合治理与安全先进单位”。

二、落实各项常规工作，教学秩序求新面貌1、尽早规划常规工作市教育工作会议后，学校做好结束工作的同时，着手思考新学年工作。上学期结束之前，学校工作计划（初稿）已出台，同时，召开行政组会议，统一认识，明确目标，并进一步修订学校工作计划，讨论教职工课职务，做到分工明确，责任到人。正月初七，校长室全体上班，正月初八行政

组上班，正月初十全体教职工上班。召开全体教职工大会，学校工作报告，鼓舞士气，催人奋进，博得大家一致认同。在学校工作计划的统领下，各部门计划纷纷酝酿成文，并在相应的范围内，进行计划宣讲，落实相应措施，同时制订和通过了“十一·五”学校发展规划。

2月20日学生报名注册，书簿本、“三表”及时分发到学生手中。同时安排好转学生的测试、插班工作。2月21日，按“三表”正式上课，导护、红领巾值日到岗到位；举行了开学典礼暨本学期第一次升旗仪式。教师均已完成学科计划的制订，备足了两周的课；教导处开始普听课，调研教师备课、学科计划制订情况。

幼儿部也正常了保教秩序。

2、坚持依法治教（1）规范收费行为我校严格按照市局指定的推荐书目订购教辅用书，严格按照物价局的标准收费，同时关心贫困学生的学习、生活，免收190名贫困生的杂费，免收190名贫困生的电脑上机费，共计20900元。并为20名特困学生交付了平安保险费。由于学校工作到位，对贫困学生关爱有加，因此，我校没有一个学生辍学，巩固率100％。

（2）学习教育法规全体教师认真学习有关政策法规，进一步增强依法治教的自觉性。认真贯彻执行“江苏省实施素质教育的十项规定”，决心做到“五个严格”：一严格执行课程计划，按国家标准开齐、开足、上好规定课程；二严格控制课外作业量，各科课外作业总量（包括预习）为：一、二年级不留书面家庭作业，三年级书面家庭作业不超过半小时，四年级不超过45分钟，五、六年级控制在1小时以内。双休日可适量布置动脑与动手、书面与实践相结合的课外作业，注意体现活动性、趣味性、丰富性相结合的原则，留给学生充分的自主学习的空间。严禁用增加作业量的方式惩罚学生；三严格执行“一科一本”教辅用书的规定；四严格控制学生的在校时间；五严格控制班级学额，加强学籍的规范化管理。采取切实可行的措施，减轻学生负担。

三、优化措施规范管理，部门工作求新实效1、整合力量，不断提高德育实效本学期学校德育工作，以爱国主义教育为中心，以贯彻落实“新规范，新守则”为主线，以塑造“文化通源”为重点，以组织各种活动为载体，开拓创新，扎实工作，切实提高德育工作的针对性、实效性、科学性。继续争创德育先进学校和行为规范示范学校。

建立书香校园——学校确定了“通源小学学生30本必读书目”，以书香校园带动书香家庭。建立文化校园——重点建设墙壁文化和绿色文化。建立创造乐园——为培养学生的创造才干提供广阔的舞台。

本学期取消“三好生”评比，改为每月评选“源源之星”，好孩子是夸出来的，让每个学生享受成功的快乐。每月评比“行为规范示范班”，召开“守则”、“规范”贯彻落实推进会。

2、深化课改，不断提高教学质量①全体教职工利用假期，参加了各级各类的培训活动。在2月18、19日两天的校本培训中，由校长室领衔，教导处、教科室、总务处积极参与，对全校教职工进行了全方位的培训。教师们深入学习《基础教育课程改革纲要》、《*市中小学教学常规管理40条》以及省市基础教育工作

会议精神。

②加强随堂听课，及时了解课堂教学动态。听课内容主要看教师的教，主要在教学目标、教学内容、教学策略、教学效果、基本素养等几个方面上是否充分体现课改精神，看学生的学，重点看在课前准备、学习情绪、主动参与、创新意识、目标达成等方面的表现和生成性效果。要求课堂上学生“小脸通红，小眼发光，小手直举，小嘴常开。”③继续推行评价制度改革，重视让每个孩子获得成功体验。本学期研究重点放在练习题的编选和考试内容的研究上。各教研组每月将进行一次高质量的试题编选研讨活动。语文、数学各年级每月的开放题连同分析表一并交教导处。各年级各学科均制定适合本年级本学科的评价方案，建立以促进学生发展为根本的学科评价体系。各教师认真设计有创意的各类学科竞赛活动。加强质量管理，六年级毕业成绩继续保持在全市名列前茅。

3、规范管理，提高后勤服务水平①增强服务意识，“坚持教育就是服务”信条。本学期加强食堂改革，确保师生吃到满意的饭菜。幼儿园实行为幼儿轮流晒被制度。

②加强安全管理。“生命不保，何谈教育”。学校领导高度重视安全工作，以“彻底消除安全隐患，杜绝安全事故，确保万无一失”为目标，进一步健全安全管理网络，切实加强安全教育与管理，保证师生安全。继续争创“综合治理与安全先进单位”。

在各级会议及工作分工、布置中时时不忘安全工作。每次必讲安全工作，使每位教职工时刻绷紧这根弦，使安全工作真正落到实处。各班结合日常行为规范养成教育全面开展安全教育，规范学生行为。本学期联华超市新开张，给我校带来了交通隐患，因此加强了导护工作。开学第一天，我校就正常了导护工作，导护人员及时到各路口引领学生，各班主任、辅导员护送路队前进，确保学生交通安全。

在食品安全方面，我校规范采购、运输、贮藏、清洗、烹饪等全过程，无闲杂人等参与其中，并且每天有专人负责检查、记录。并规范集体活动的申报审批制度，经常检查运动器械的安全性能。

我校防火、防盗设施齐全。

4、情智管理，不断提升教育形象重发现——善于发现师生身上蕴藏的潜能，并加以合理的培养和开发。

篇9

关键词：中小学；校园安全文化；建设途径

文化是人类活动的成果，同时又是人自觉地接受文化并通过文化的哺育形成思维、价值观念和行为方式。加强校园安全文化建设，不仅是提升全体师生安全文明素养的有效手段，更是创建和谐、平安校园的基础，这是时代赋予学校的责任，也是学校持续发展的要求。然而，由于人们对校园安全文化内涵认识的不足、安全文化评价体系的缺乏等原因，导致校园安全文化建设中存在着“重制度轻落实、重个别轻整体、重形式轻教育”等问题。因此，正确认识中小学校园安全文化的内涵与功能，思考和构建校园安全文化的策略，是提升学校办学层次和管理水平的有效途径。

一、校园安全文化的内涵及其功能

校园安全文化源于“安全文化”概念，也从属于“安全文化”与“校园文化”范畴。安全文化概念最早是由国际核安全咨询组于1986年针对核电站的安全问题而提出的[1]。1991年国际原子能组织在《安全文化》报告中指出，“安全文化是指存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。”1993年国际核设施安全顾问委员会指出，“安全文化是决定组织的安全与健康管理承诺、风格和效率的那些个体或组织的价值观、态度、认知、胜任力以及行为模式的产物。”[2]在我国习惯上把“安全文化”理解为“在人类在社会发展过程中，为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态的总和。”[3]

校园文化是学校在长期建设和发展过程中形成的精神财富、文化氛围以及承载这些精神财富、文化氛围的活动形式和物质形态。安全是指个体或系统不受侵害和破坏。由此，“校园安全文化”可简单理解为：学校师生在校园文化活动中所创造和形成的使师生个体或学校免受侵害和破坏的精神财富、文化氛围以及承载这些精神财富、文化氛围的活动形式和物质形态。

近年来，校园安全事故屡见不鲜，从踩踏、火灾、自杀、校园暴力事故到交通、溺水、饮食中毒等意外伤害事件的不断发生，涉及青少年生活和学习方面的安全隐患有 20 种之多，危险时时在演绎，安全需要从“文化”抓起。因此，校园安全文化建设与研究已成为当前热点问题。仁者见仁，智者见智，不同学者对校园安全文化的含义理解不同。目前主要有以下几种观点：一是重视安全管理制度。如“校园安全文化是指将学校安全理念和安全价值观表现在决策和管理者的态度及行为中，落实在学校的管理制度中。”[4]二是重视安全素养与环境。如“校园安全文化是在长期办学、育人、发展实践中，为保障师生员工的安全，建立完善和谐的安全环境，并使全体师生员工形成良好的安全价值观、态度和素质，从而积累的具有高校特色的安全物质财富和安全精神财富的总和。”[5]三是重视安全群体氛围。如“校园安全文化是指由全体师生共同参与的，以学校安全理念和安全价值观为核心的观念文化，把行为文化、管理文化和物态文化相统一的具有时代特征的一种群体文化。”[6]

不管人们对校园安全文化概念如何界定，但出发点和最终目标只有一个，即“保护好学校和师生员工的财产和生命安全，创造平安和谐的校园环境”。文化是人们在文明进程中不断习得和积累的并为自身所默认且潜在地主导人的思想、行为以及习惯等一系列知识、经验、感受等的总和。[7]把安全引入到校园文化之中，就是学校要倡导安全的精神、理念与行为等。因此，我们理解“校园安全文化”的内涵时，应考虑以下方面：一是以平安取胜。所谓“平安取胜”就是指学校通过提供各种优质的服务和环境等途径来达到平安、文明的校园形象。如一些学校提出“一切为了师生的安全”等信条就是以平安取胜之举。二是以群体参与。所谓“群体参与”是指校园安全文化要被全体师生所认同与参与，包括高质量的安全教育、执行严格的安全规范以及应急自救技能等。换句话说，就是校园安全文化必须在全校内、全方面地导入，使全体师生具有安全意识与安全行为。三是以系统构建。校园安全文化是校园文化的重要组成部分，不仅仅包括物态文化，还应包括管理文化、行为文化和精神文化等。安全物态文化是指安全防范的装备和设施等；安全管理文化是指安全管理体制和运行机制、管理规章制度等；安全行为文化是指安全思维、安全操作、安全指挥和应急自救技能等；安全精神文化指有关安全的知识、观念、意识、价值等。

联合国教科文指出：“实现发展的动力实际上存在于文化之中，……文化是实现发展的摇篮。”[8]安全文化是安全系统有效性的决定因素，个体对组织安全文化的感受支配着其安全行为，校园安全文化决定着安全系统要素是否有效地作用。因此，全体师生安全文化的观念和行为的形成以及有效实践校园安全文化策略，应该创建和拥有一种安全型的校园文化。校园安全文化作为集体价值和行为准则的集合体，具有以下功能：

（1）导向与育人功能。校园安全文化是一种精神环境和文化氛围，能引导全体师生主动地按“安全要求”采取行动，并获得安全知识，形成安全思想、安全心理、安全情感和安全规范行为等安全文化素养。

（2）约束与保障功能。校园安全文化为全体师生提供了一套安全判断标准和行为规范，规定了做哪些是安全的，做哪些是不安全的，一旦有违背校园安全文化的言行，就会受到群体的舆论压力，促进其修正，从而保障校园的财产、生命和师生的生命素养提高。

（3）规范与创新功能。校园安全文化的形成过程，实际上就是对师生员工的教育过程。当安全观念、安全伦理道德在师生员工的思想上扎根后， 师生员工就会积极主动地了解掌握安全科技知识， 就会自觉地按学校安全管理的要求去约束、规范自己的行为，并能够孕育出新的安全思想、新的安全技术和新的安全操作方式。

二、校园安全文化建设中存在的问题

中小学生是弱势群体，容易受到伤害，也最受家长的关心。有关调查表明，中小学生每年的非正常死亡人数都在 1 万人以上，即平均每天约 40 多名学生因各类事故死亡，相当于一个教学班的人数。[9]导致中小学生伤亡事故的原因是多方面的，但切实建设好校园安全文化，做好师生的安全教育和管理工作，不仅关系到人身和财产安全，也关系到学校各项事业的蓬勃发展，更是关系到整个社会的安全稳定。目前，学校校园安全文化建设越来越受到大家的重视，但总体上看，我国校园安全文化建设仍处在刚刚起步的阶段，还存在许多问题。

1.注重安全制度建设轻具体落实

为进一步加强学校安全工作，国家教育部、省教育厅等各级政府部门近几年先后出台了《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学公共安全教育指导纲要》等一系列学校安全工作政策法规。各地教育系统结合各基层学校的实际情况，制定和完善学校内部的各项安全管理制度。但是在具体的工作实践当中，各地并没有将这些制度落实到位。年度安全考核中，也并非以预先制定的制度为依据，而是看实际学生非正常死亡人数。只要学生非正常死亡人数超过一定的比例，就会导致一票否决。

以某市教育局为例，在各校原有安全制度的基础上，组织力量重新修订了《学校安全管理工作规范》《学校安全工作岗位职责制度》等二十五项安全工作制度，涉及门卫、消防、食堂、接送车、卫生保健、环境、宿舍等多个方面。每年年初，教育局都会与各校校长签订当年度的《安全责任状》。各校为了表示对安全工作的重视，也制定了许多的安全管理制度、明确责任人。但在实际工作中，各校却将这些制度搁在一旁，重视只是口头上与纸面上的意识。考核时，教育局也只盯着非正常死亡数，只要这一指标没有问题，考核肯定顺利通过，甚至可能为优秀。

2.注重个别文化建设轻系统构建

校园安全文化建设具广泛性、层次性和系统性等特点，这就要求校园文化建设必须架构在精神、物质和行为等相统一的基础上。具体包括安全硬件设施、安全制度、安全组织机构保障、安全文化活动、安全校园网络、心理安全辅导、校园安全精神、安全信念、安全价值取向等。然而，由于校园安全文化内涵缺乏统一认识、评价机制缺乏，导致许多学校在校园安全文化建设上重视“个别文化”建设。如有的学校重制度的文本建设，却缺乏安全责任系统与齐管共抓的体系；有的学校重视硬件环境、饮食卫生、体育活动、交通安全等显性安全文化活动，却缺乏心理健康、黄色读物、网络管理等隐性安全隐患的排查与预防；有的学校重视突击性的消防演练等活动，却缺乏必要的日常宣传与渗透。绝大多数学校缺乏完整的目标体系及课程体系。完整的目标体系应该包括培养师生员工的安全意识和安全文化素养，学校安全保障与服务场所、设施、器物等物态载体，以及健全与之相应的规章制度和预警机制等内容。完整的安全文化教育的课程体系应包括教育目标、课程设置、教材和师资的配备、学分设定、课时安排等方面。

3.注重理论知识讲解轻安全技能培养

学校安全文化建设的重要目的是培养学生的安全行为习惯与安全操作能力。然而，“重管理轻教育、重理论轻操作”的学校安全工作的弊病长期存在，影响了学生安全素养的整体提高。许多学校为了加强安全教育，往往存在随机化现象，有的突出检查管理一下；有的强化手机管理、器械管理；有的搞几次安全讲座或消防安全演练以加强安全知识与技能教育。许多安全常识、安全理论学习及安全测验只停留在纸面上，而组织学生主动参与应急自救技能、安全操作技能和生活技能的培养却不关心。安全教育活动缺乏系统的计划和周密的安排，从而导致安全意识难以在师生们心中真正树立起来，往往是活动中知道安全重要，过后却抛在脑后。安全工作这根弦时紧时松，难以成为师生们的自觉行动，成为学校安全的一个隐患。

三、加强学校校园安全文化的建设途径

校园安全是校园各项工作的基础，是开展校园文化建设工作最基本的保障。一位安全管理专家指出：“短期安全靠运气，中期安全靠管理，长期安全靠文化。”[10]这深刻揭示了安全工作只有上升到文化层面，才是抓住了校园安全建设的根本和实策。因此，我们必须高度重视校园安全文化建设。

1.“树理念、重关怀”是校园安全文化建设的前提

安全理念是安全文化的核心，它来源于安全工作实践，又指引着安全工作实践。树立“以人为本”及“依法治校”的理念，体现学校安全文化的核心。坚持以人为本，就是明确校园安全管理的最终目的是为学校发展建设服务，为教育教学服务，为全体师生服务。一是要树立“安全第一、预防为主”的理念观，即在教学组织过程中，要把安全作为考虑一切工作的前提，采取防护、减弱等对策以消除危险因素；二是要培育“安全创造效益、安全促进和谐”的价值观，即安全文化营造与和谐、文明校园联系起来，形成良好的社会形象；三是建立“以人为本、依法管理、全员参与”的方法观，即中小学要把财产安全、人身安全、心理安全教育贯穿到教书育人和培育良好的校风工作之中，并按照相关安全法律、法规、规章等来健全学校自身的安全责任体系和制度体系，以保证人人遵章守法、人人做好自我安全防护；四是树立“安全只有起点、没有终点”的认识观，从制度、行为、物质、精神等层面整体构建校园安全文化体系，做到时刻警惕、全面推进。

2.“强执行、造氛围”是校园安全文化建设的保证

校园安全文化建设的最高境界是达到全体师生自主管理、自觉进入安全活动状态，包括安全操作、人际和谐、遵章守纪、自救技能等。事实上，校园安全制度、责任体系等表层的安全文化，都是靠全体师生的安全意识、责任心和工作态度等内在品质去实施的。倘若没有这种品质，再好的制度和规范，实际上都是一纸空文。因此，让每个师生“了解与认同”校园安全文化的内涵与实质、“参与与执行”校园安全文化建设的要求和安全教育，这是学校安全文化建设的重要目标。因此，学校要建立各部门齐抓共管的工作格局，健全学校安全管理组织，定期分析校园及周边安全情况，表扬与激励在安全工作中表现出色的人员，力求在全校范围内做到“认识到位、管理到位、措施到位、工作到位、责任到人”的局面。同时，要通过安全警示、安全宣传及日常渗透等途径加强安全文化氛围的营造。安全警示可包括严令禁止式、严正警告式、严肃要求式和温馨提示式等方式来提醒师生的安全意识的树立。安全宣传可通过主题班会、学生聚会、校园广播、校园网、橱窗板报、专题宣传、影视播放、征文比赛、专项测试、知识竞赛、图片展览、专题讲座、课堂渗透等形式，让师生在日常活动中获得安全知识、感受安全文化、提高安全素质。

3.“健制度、建机制”是校园安全文化建设的基点

安全文化的推行，必须建立在良好的安全管理和完美的安全技术措施基础之上。要建立有效的校园安全管理体制，包括健全管理组织体系、责任评价体系、规章制度体系、应急处置体系等。管理组织体系包括校园安全管理领导小组、校护卫队、安全岗等；责任评价体系包括学校层面与年级层面、教研组层面与班主任层面等安全责任体系；制度体系包括安全治安管理相关制度，校内外集体活动的组织管理制度，外来人员入校管理制度，安全和法制教育制度，值班值日制度，以及与人防、消防、交通等行政职能部门的联系制度。同时，为确保安全防线、严格执行各项制度，应建议相应的安全管理机制，主要包括检查督导机制、队伍建设机制、创新发展机制、奖惩激励机制等。

4.“抓课程、重教育”是校园安全文化建设的保障

篇10

一、指导思想：

以贯彻党的“十六”大精神为动力，认真践行“三个代表”重要思想，以提高质量为根本，积极贯彻落实新《义务教育法》等教育法律法规，以科学的发展观统领学校发展，牢固树立以人为本的教育发展观， 全面深入贯彻落实我县教育工作会议精神，以人为本，树立和落实创新意识，内强素质，外塑形象，从严治校，创建特色。继续强化创新意识、质量意识、服务意识，争先意识、拼搏意识，围绕课程改革，扎实开展教育科研，深入推进素质教育，强化各项管理，趁势而上，确保学校各项工作继续上新的台阶，努力办好人民满意的教育。

二、工作目标：

1、注重学校队伍建设。一方面学校管理人员要牢固树立大局意识和精细化管理意识，增强主动性、提升执行力，从事务性工作中摆脱出来，多深入课堂、深入教学教研一线、深入工作实际，集中精力抓课堂，围绕质量抓服务；一方面学校教师以树师表形象为重点，强化师德教育，做到依法执教、廉洁从教、文明施教，积极打造师德高尚、业务过硬、锐意进取的学校教师群体形象。

2、强化学校常规管理。注重实施“精细化”和“流程化”管理模式，以创办让人民满意教育为目标，用先进的理念，创新的方法，科学的精神，实干的态度推进学校各项工作的开展，以认真负责的态度把学校的每项工作做精致、做到位，所遇到的问题和困难主动地寻求对策，去克服困难更好地解决问题，以高度的事业心和责任感对待每项工作。充分发挥教师参与学校管理的积极性，形成人人都是管理者的理念，做好学校教师每月的常规考核，使学校规范深入人心。

3、提高教育教学质量。以教学质量为中心，狠抓课堂教学，向课堂要质量。认真做好每月一次的教育质量调研与指导工作，不断培养学生的创新精神和实践能力，促使学生全面发展、素质优良，促进学校整体教育教学质量发展。认真做好教师的“六认真”检查和督促工作。全校教师在校期间要使用普通话，规范字，起好榜样模范的作用。

4、注重德育工作实效。注重学校德育教师队伍建设，以学生行为规范教育为抓手，不断拓展德育活动载体，创新德育工作方式，进一步完善德育环境网络和德育管理网络，以学校教室为阵地，建立学校、家庭、社会三结合教育体系，形成以学生为本的立体德育结构。切实加强和改进学校德育工作计划，让少先队活动成为学校一个亮点，不断放大学校少先队工作与德育工作品牌。

5、加强校园文化建设。不断改善学校办学条件和基础设施，营造和谐、民主、向上的良好学校发展氛围，不断改造和充实，努力做好各项教育宣传工作，展示学校发展动态和教师个人风采，把我们学校营造成充满文化，充满智慧，充满人文情感的精神家园。

6、积极、主动、高效地完成上级交给的各项工作任务。

主要工作：

一、打造德育工作特色，放大德育工作品牌。

1、在学校工作中，我们牢固树立“德育无小事、事事皆育人”的理念，让德育渗透到我们学校的每一个角落、每一面墙壁、每一处走廊，让每一个角落都在闪光，让每一面墙壁都会说话，让每一处走廊都能育人。

2、在学校德育工作中我们以学生行为规范养成教育为重点，积极把学校传统的心理健康教育、生命教育、交通安全教育、禁毒教育、诚信教育、环境卫生教育、责任感教育等纳入教育的日常教育体系，寓德育于日常教育教学与管理工作中，寓教育于活动之中。提高德育的针对性和实效性，不断加大德育工作的力度。

3、在德育中我们要努力搞好工作，不断加强社会、家庭、学校三者之间的联系和沟通，为学校发展构建良好的社会环境氛围。通过不同的方式方法让社会和家长了解我们的教育、宣传我们的教育，形成教育的合力，同时我们在工作中要针对农村学校的教育现状，研究农村大量留守儿童，隔代监护人等问题，采取多种措施，切实提高德育工作的有效性和针对性。

二、实施依法治校，树立良好教育形象。

1、认真贯彻执行新《中华人民共和国义务教育法》，认真落实省市县关于义务教育阶段减负学生学杂费的规定，严格执行上级有关教育的政策法规，规范办学行为，提升校务公开的规范性和科学性。

2、全面贯彻党和国家的教育方针，认真学习《中小学管理规范》，《中小学教师职业道德规范》，严格执行课程计划，开齐开足各类课程，确保教育质量，科学安排学生在校活动及作息时间。做到教书育人、管理育人、服务育人。

3、巩固创造平安校园、环境治理的成果。一丝不苟地做好学校的安全教育工作计划和体育卫生工作计划。特别是要做好学生的健康教育，疾病预防与接种工作，加强防甲流的力度，坚持做好师生晨检午检工作，确保不出任何差错。加强学生的养成教育。

三、加强学习交流，塑造教师形象。

1、学校将充分安排好每月教师的学习和交流活动，提高教师师德修养和依法执教、文明从教、科学施教的意识，规范教师的教育行为和工作方式；通过教导处组织的理论知识讲座和研讨交流活动，促进教师科研理论素养，提高教师的学习意识，在教学中能积极运用用新课程的理念指导自己的教学行为，促进教师专业发展。

2、我们将积极鼓励教师投身教育科研，参加学校组织的各项教学活动、教研活动。要学会发现问题，学会同伴合作，学会反思，学会解决教育教学中的问题，努力做一个有思想、有追求的教师，力争成为一名智慧型和研究型的教师。努力培养造就一批师德高尚、教学优秀、教研突出、教改先进、有影响力的教师。同时对新上岗的青年教师我们要关注她们的成长，积极实施校内“青蓝工程”，为她们拜师，加快其专业成长的步伐。

四、深化素质教育，全面提高教学质量。

1、加大课程管理与改革力度。增强全体教师课程法规意识，对照课程计划，认真上齐、上足、教好每一门课。严格按照市颁布要求安排的课程计划，严格控制周活动总量和学科教学学时，不得随意增减课时，切实提高课堂教学质量。杜绝挤占、挪用现象，保证学生每天一小时的体育锻炼时间，不断促进学生全面发展，积极推进新课程的实施。学校教导处将结合学校考核制度，对学校教学常规进行精细化管理，从教师备课、上课、作业批改、学生辅导等各个方面进行课堂教学常规考核，课堂教学力求体现新课标精神，做到双基落实优质化、习惯培养经常化、能力训练系统化、潜能挖掘科学化。教导处要紧围绕新课标的学习、采用多种形式开展听课、评课、说课等系列活动。加强课堂教学的研究工作，注重开展研究课、观摩课和示范课等学校课堂教学展示活动。做到几个“统一”：统一思想，形成合力；统一进度，齐头并进；统一备课，取长补短；统一练习（包括作业、复习资料），高效轻负，使每一个年级组均成为一个有凝聚力的战斗集体，成为一个学习、交流、研究的共同体。

2、学校加强校际间的横向交流，组织骨干教师外出学习观摩，在教科研活动中提升课堂教学质量。积极组织教师参加各级各类的课堂教学竞赛和评比，学校有关部门积极进行指导，力争在各级课堂教学评比中取得优良的成绩。努力打造学校的精品课堂、精品课例。

五、树立教育科研品牌，形成学校发展优势。

1、坚持理论学习，提高教师参与科研的积极性。通过学校组织的各种科研理论学习活动，提高教师对教育科研工作的意识，充分认识科研发展对自身专业成长的重要性，变被动为主动。

2、发展教师的科研能力。使研究能够深入教师群体，深入教师课堂，通过研究促进教师的专业发展。

3、从教育教学的实际问题入手，在研讨中提高教师科研意识和能力，让每一位教师真正成为教科研活动的参与者、研究者、实践者与受益者。同时我们要充分发挥学校经验丰富的教师、骨干教师的作用，影响带动更多的教师成长起来。

4、鼓励教师撰写教学反思及经验文章，提升学校科研整体力量。鼓励教师参与各级各类教科研论文竞赛活动，在活动提高自己的认识。鼓励教师积极向各类刊物投稿。不断提高学校整体科研水平。

六、突出安全第一，悉心打造平安校园

学校牢固树立“安全第一”的思想，确保食品安全、人身安全、身体健康、心理健康，为学校创造一个平安健康成长的环境。不断加强优质服务管理力度，让学校的每一个学生都能安心学习，让每一位家长都能放心工作，让每一位教师都能舒心地教书育人。

通过晨会、班会的形式，形成全校教师齐抓共管的局面。各班开展校园治安环境综合治理和法制教育工作计划，协助学校对不良行为学生进行帮教，增强学生法制观念。对学生进行经常性的安全意识教育；加强防病防疫工作，保障学生身体健康。重视确保学生身心健康。

七、细化常规管理，确保工作稳步发展

1、确立管理就是服务、管理就是示范的理念，确立人人都是管理者的思想，确立依法管理的思想。努力追求管理以人为本、为师生发展服务的境界。

2、做好学校的常规管理，抓好学校计划的制订、实施、检查与总结工作。注重常态管理，强化过程管理。进一步完善学校常规管理检查和评价制度。真正使每一位参与者有一种责任，负一份责任。要让我们的常规检查成为一种引领，成为一种激励，成为一种动力。激活起师生不断追求更高目标的信心。

七、其他有关工作：

1、认真抓好学校的党建工作。充分发挥学校党员的示范带头作用，要做到一个党员就是一面旗帜，加强党员的教育管理和思想引导，发挥先锋模范作用。建立学习、团结、勤政、廉洁、务实、民主、高效的领导班子，积极稳妥高标准有计划地做好组织发展工作。

2、认真做好学校的后勤工作。树立良好的服务意识，努力为师生排忧解难，关注教育教学第一线，走进课堂，理解教学。按要求开好教代会。民主管理学校，民主测评学校领导干部，全面推行校务公开。

3、积极做好工会工作，关心教师冷暖，定期开展活动，丰富教师生活，积极为教师服务。充分发挥学校工会组织在维权、联系、参与、建设、教育、监督等方面的职能，达到共谋学校发展的目的。工会参与学校重大决策的制定。

4、加强学校的体育卫生工作和安全工作计划。贯彻老龄工作方针，加强组织和队伍建设，切实落实。开展有益活动，搞好重阳的登高活动。重视、支持、主动做好关心下一代工作。