工程造价管理范文

导语：如何才能写好一篇工程造价管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：造价管理预算控制成本

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

前言

改革的深入贯彻与市场经济的发展投资事业变得越来越多元化，而投资者的利益却时不时的受到工程造价管理的影响，甚至有时候整个工程市场的一些竞争规范化问题也受到工程造价管理的影响。但是我国工程造价的管理却落后于很多发达国家，在这管理体系中一直存在的一些深层次的问题对我国建筑业的发展起着严重的制约作用，也正是因为如此，工程造价管理模式的改革就成了建筑业改革创新的首要问题。

1建筑工程项目造价管理意义

随着建筑市场的发展和不断扩展，建筑工程项目的造价管理为工程项目建设的建设投资、施工项目的工程拨款以及甲方乙方决算的重要依据，同时也是建筑工程项目招标投标报价以及工程项目造价的重要依据。随着建筑市场运行的不断调整以及相应建设企业的投资体制的调整和发展，建筑工程造价的确定已呈市场化以及科学化的发展趋势。随着建筑市场的不断发展和完善，建筑工程项目的造价管理逐渐形成了更为成熟的发展体系，建筑工程项目的造价管理已从传统的预算编制、工程结算以及工程项目的竣工决算转变为在工程项目建设中的全过程和全面的造价管理和成本控制，使建筑工程的项目造价管理占据了十分重要的位置和作用，并且在相应的工程项目建设中实现持续发展和经济效益的优化管理模式。

2我国工程造价管理模式的现状

2.1工程造价管理模式与市场脱节

在一般情况下，国家将一些相关的工程设计规范统一计划，但往往是在规范的更新速度是落后的，改变的可能性很小。在全国统一的规范，一些省级单位往往是基于对全省的自身条件，发展全省的配额。但也要因地制宜，逃避市场价格因素影响是非常困难的，为了准确反映市场情况，只能按照发达城市的价格水平基础情况下，它也往往忽略了真正的市场价格水平，供给和需求之间的真正关系，通常用这样的规范有一定的盲目性和滞后性，也导致了工程造价难以控制的问题。

2.2 工程造价管理模式忽视了竞争机制的要求

在市场经济和实施领域的发展，实现资源优化配置取决于自由竞争的市场制度的完善。工程投标是建筑行业的竞争是最集中的地区，价格竞争是必然的核心。许多事实是现在普遍实行一些工程成本和定价模式的市场竞争公平有阻碍作用，也难以控制的价格，意图是绝对的罚款，但不想衡量太细，使项目成本价格弹性。该项目还精细计算，也很容易使一些有竞争力的成本没有办法在笼子里，不仅影响施工水平，不利于自由竞争的市场体系的形成。

2.3 最低价中标法在我国未能全面推广

随着建筑业的发展近年来发展迅速，中国已建立了许多有形建筑市场，集中统一管理政府投资项目招标投标活动，和统一的一些程序和必要的手续，也有一些方式和方法，评标是明确的。一般招标将成为国家标准的影响和限制，在综合评价的基础上确定获奖者。最低价中标法的理论具有无可比拟的优越性，在现实中也有实际可行性，但这种方法在我国普遍的招标投标活动中只是在尝试阶段，没有充分扩展，导致许多招投标中的暗箱操作、招标腐败，也出现了工程投资增大，使招标不再清澈，也很难优选出投标单位。

3影响工程造价的决定因素

建设工程价值的货币表现就是建设工程造价，作为一种特殊商品，由于各方面的特殊性，导致在实际环境中影响建设工程造价的因素特别多，例如：设备费、材料费。它是工程造价的主要组成部分，因此，施工材料及设备价格的涨落，是影响工程造价增减的重要动态因素。仅就施工材料而言，由于出厂价格的变化、材料来源地的变化、运输单价及装卸费用的变化，都将直接影响材料预结算价格的变化，从而直接影响工程造价的增减。

3.1主观因素：人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金存在缺口。

在初步设计阶段，达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。

在项目实施阶段，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如：办公设施面积增大、装修超标准等。定额费用标准的变化。

在认识与实践阶段的变化：工程建设是动态的全过程，实际上既是工程造价增减过程，也是工程造价逐步接近实际的过程。在此过程中，由于认识与实践的不断深化，故而建设项目的造价也在变化。例如：在初步设计时，将对设计任务进行投资估算；施工图预算，将对设计概算进行修正；工程结算价款，将对工程承包合同的修正。经过前述几次修正，致使工程造价更加趋向合理。

3.2客观因素：定额费用标准是计算工程造价的依据，因此，概预算定额水平、间接费用、计划利润率、以及税率等标准的变化，将是影响工程造价的重要动态因素。

人工工资的变化：人工工资费用占工程造价的比重并不太大，但也是一个不可忽视的动态因素。近些年来，例如：工资的调整、行业工价上涨。

地质条件的变化：在施工过程中，常常由于地质条件的变化，如：地下、水下条件的变化，而引起某些工程量的增减，从而导致工程造价的增减。以某一房建工程为例：其动态因素就有二处：其一是因该工程地质变化的多样性，从而导致工程造价的变化；其二是由于该施工地区的地下水极为丰富，设计给出的基础抽水台班与实际相差甚远，故导致工程造价的增加。

3.3不可预测因素的影响：这里主要是指自然灾害所造成的影响，如水毁造成的损失、台风天气等。

4如何加强造价成本管理

加强项目成本管理的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。

4.1采取组织措施

我们要明确项目经理部的机构和人员，分工明确，项目经理，公司或施工队的职能和权力之间的关系分区。项目经理部的经营管理团队，是一个企业法人任命为项目经理做他的代表项目管理团队，项目建成后，将被折叠，所以他不是一个经济实体，与整体的利益的责任，应与公司之间的责任、权力、利益关系协调。

4.2加强质量管理

控制施工过程中的返工，做好工程质量，始终贯彻“至精至诚、更新、更好”的质量方针，把质量从各级的人员、职位、岗位，加强施工工序的质量自检和互检工作，开展全过程的监督，采取预防措施，消除质量缺陷，做到项目一次成型，一次合格，杜绝返工现象，避免因不必要的人力、物力、财力的浪费。

4.3采取经济措施

这种控制是基于保证施工进度和施工质量的精减，包括：人工费方面控制。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的；材料方面控制。一般作法是要按量价分离的原则，首先，对材料用量的控制，实行限额领料制度，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。其次，在对材料价格进行控制时，要对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料，并且合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。

4.4采取技术措施

采取技术措施是施工阶段，在充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括：采用新材料、新技术、新工艺、节能降耗、提高机械化操作等等。

4.5加强合同管理

建筑施工企业的合同管理是管理的重要内容，可以降低工程成本，是提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围从合同谈判开始，到竣工时间结束。特别是加强施工过程中的合同管理，做好合同管理的进攻和防守，进攻手段在执行合同的过程中，密切关注工程施工进度、履行合同的效力，以防止开支超出合同价款的情况。

合同管理任务，对于工程项目的每一份合同，把握合同管理的进攻机会与管理措施。因此，把成本预测确立行为目标：对于项目的成本控制，不只有针对性的成本控制，否则，成本预测将失去存在的意义，这两个需要彼此互补，应进一步在理论上研究，并在实践中全面展开成本控制，有效的全面开展工作。

5结语

工程造价控制的核心内容，是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。工程造价的控制贯穿于工程建设的整个过程中，只有在项目建设的各个阶段，采用科学技术原理、科学的计价方法、切合实际的计价依据，并配合严格的法规政策和良好的社会环境，才能更好的提高投资效益，更有效的控制工程造价、降低工程成本。

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【关键词】工程造价；控制；招投标；建设监理

1.实行公平竞争合理招投标是做好工程造价管理的基础

招投标制度的实施是工程建设的一项重大改革，它有利于打破垄断，保护竞争，真正实现公开公平公正原则，把自还给市场，从而使工程造价得到有效控制。但目前的工程招标活动中仍很大程度上存在人情工程、暗箱操作、制定关系户等不良行为，从而使工程难以管理，工程造价得不到控制，给国家带来巨大损失，也给工程造价的超额埋下隐患。不公平的招投标是工程造价失控的一个重要因素。

实行公平合理的招投标是通过竞争，把一些真正有实践经验，信誉良好，业绩突出，资质符合工程要求的优秀队伍和组织吸收进来，达到有效控制工程造价的目的。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使投标单位思想明确，而对一些不利的因素加以限制，真正实现经济市场的公平竞争。工程中标以后，双方应在公平合理、相互制约、相互信任的基础上自愿地签订施工合同，合同签订后就会产生相应的法律效应，任何一方不得随意更改。

2.工程施工期间的全方位管理是加强工程造价管理的重要举措

从承包商的角度上讲，工程造价主要是指施工的承包价格。工程在施工过程中，承包商应以合同为依据，以事实为基础，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。

做好工程量的统计：工程量的统计是造价管理工作中的一项最基本的工作，但同时也是最重要的一项工作，在造价管理中占有举足轻重的地位，工程量统计出现错误，将直接导致工程预算造价与实际造价出现偏离，给企业造成不必要的损失。现场统计人员与工程预算人员应密切配合，熟悉施工图纸和实际现场情况，当工程实际情况发生变化时，统计人员应及时通知并把相应资料传递给预算人员，以便对工程预算作出及时的更正和追加。作为预算员还应及时了解预算造价与工程实际造价存在的出入，为以后的工作积累经验，这对提高企业在以后的投标活动中的中标机会和增加企业效益都是有好处的。

3.工程监理是控制工程造价的有效途径

从业主角度来说，工程造价是指建设一个项目所花费的费用总和，也就是对建设项目投入的货币表现。随着社会的不断进步和我国市场经济体制的不断完善，建设监理制度正在我国基本建设市场上逐渐实施，而实践证明，工程监理制是控制工程造价的有效途径。建设监理是监理公司受业主委托通过其专业化、标准化的监督管理，协助建设方和施工方，按照独立自主的原则，以“公正的第三方”的身份开展工程建设监理活动，从组织和管理的角度采取科学的措施，确保工程造价目标、工期目标和质量目标合理的实现，为业主求得最佳的投入产出。监理工程师应遵循“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，通过对项目的“三控、二管、一协调”（即投资控制、质量控制、进度控制及合同管理、信息管理、组织协调）的方式实现监理的目标。

监理在工程管理中尤其是在控制工程造价方面发挥着不可或缺的作用。以某机关事务管理局工程监理过程为例：某机关事务管理局与总包方签订合同的预算价合计为3610万元，以此作为该工程的投资控制价，建设方的意思是把这个价钱作为工程投资价的上限，原则上不能超支。监理方通过对技术总体方案进行优化，对各个子系统的硬件、软件性能进行揣摩并对市场价格进行调查，对其中的欠缺部分进行了增建处理并兼顾系统的先进性、可行性，最终使工程收到了预想的效果。最后监理结算价合计为3097万元，比投资控制价3610 万元实际降低了513 万元。由此可见，监理在工程投资方面起到了保护建设方有限投资的作用。

监理首要是咨询，其次才是对工程的监督与控制。实践证明深入和具有说明力的咨询工作会引导监督与控制工作向着更健康、更协调的方面发展。信息技术的快速发展，衍生出各种各样的新技术、新方案。如何确定最优秀的方案和最合适的集成商以及如何进行有效的项目监督和管理让不少用户感到无所适从。这些问题解决不好，将导致工程项目的实施和验收及未来的运行和维护等方面出现漏洞。因此许多专家呼吁，希望信息系统建设项目能够得到技术咨询和工程监理方面的第三方服务，这对更深入地做好工程管理工作是有必要的。

建设监理制度是市场经济高度发展，社会化程度不断提高的产物，使我国对外开放走向世界大市场的需要，也是社会发展、项目管理日趋专业化的必然产物。

4.全过程造价控制在实施阶段的影响

（1）工程实施阶段，对工程造价的影响相对减少，由于设计已经完成，工程量已经具备，并完成招投标工作及施工合同的签订，这一阶段对工程造价来说就是加强管理，减少变更，包括施工现场管理、设计变更的管理，加强施工过程结算，对工程造价进行跟踪审核，保管好施工过程中的原始数据，做到边施工边结算，同时对要采用的材料、设备的造价，提前测算，通过比较，选择最优的方案施工，以更好的控制造价。

（2）加强工期管理，拖延工期本身就是增加工程造价，降低工程收益。进度款的支付也必须严格执行合同，对工程进度是否符合合同工期，工程进度与进度款是否一致，都要严格管理，保证总体进度的平衡。

（3）索赔方法与技巧，首先工程造价=合同价+变更索赔，所以索赔的产生与合理索赔，对工程造价有很大的影响，由于索赔而超预算的项目很多，索赔的产生多是设计变更、施工条件变更、工期延误、现场签证引起，所以，我们必须重视现场管理，重视索赔的方法和技巧，在造价控制中尽量减少费用与工期的索赔。

5.全过程造价控制在竣工结算阶段的影响

竣工结算阶段是在工程提交竣工验收报告后，造价工程师按照施工合同、现场签证、设计变更等调整合同价款，对实际工程量增减、设备材料找补差价等调整后确定的价格，是结算工程的实际价格。最终体现工程造价全过程控制的效果。

要有效的控制竣工决算价格，首先要核对施工合同，其次要检查隐蔽记录，三要落实设计变更签证的合理性，四要要认真核实工程量，五要严格执行定额，最后要把计算误差控制在1%范围内。

综上所述，投资者对工程建设的控制和管理，必须从各个环节入手，必须贯穿项目的全过程，找出控制要点，突出管理重点，对工程建设各个阶段都要精打细算，减少或避免资金的流失，最大限度的提高投资效益。

总之，不管是业主还是施工承包单位，都应从企业实际情况出发，对工程实施全方位、全过程的管理，采取切实有效的措施，对工程造价实施控制，不断提高企业的经济效益。我们相信，随着社会生产力的不断发展和我们的共同努力，工程造价管理工作将会不断完善，企业的管理水平及经济效益将会得到进一步的提高。　[科]

【参考文献】

［1］高宪梅.浅谈建设工程造价管理的改革[J]．福建建设科技,1995,(03).

［2］郑芸.建筑工程造价管理改革设想[J]．福建建筑,1994,(02).

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关键字：市政工程，项目管理，造价

近几年来，随着我国经济的不断发展，城市建设的步伐随之不断加快。市政工程是城市建设的重要组成部分，市政工程对于提高城市的形象，方便居民的起居生活便利，引进外来投资，促进当地经济发展，都起到了很好的促进作用。因此政府也不断加入对市政工程建设的投入，其工程规模也越来越大。而由于市政工程的建设资金一般都是有国家或政府出资进行建设的，其资金的来源渠道比较单一，资金项目也比较有限，所以这也就使得在项目建设的过程中如何更加合理的使用资金显得格外重要。但同时由于市政工程的造价受到了众多因素的影响，比如政府政策的指导，材料和机械设备的使用等，都对市政工程造价的管理增加一定的难度。以下就我国市政工程造价的管理过程中存在的不足和解决的措施进行详细的阐述，目的在于更有效地管理市政工程造价。

一、市政工程的特点

市政工程就是一个城市的基础设施建设，是城市建设的重要组成部分。市政工程相较于一般的工程具有以下几个特点

（1）所涉及的种类繁多，其中包括城市的道路工程、桥梁工程、给排水工程、照明工程、交通工程、绿化工程等；

（2）市政工程由政府投资建设的，不直接产生经济利益，而是产生社会利益；

（3）市政工程设涉及的单位不仅有设计单位、监理单位、施工单位、代建管理单位，同时还有政府部门；

（4）由于市政工程的施工很可能会影响到居民的日常生活，所以一般都要求市政工程项目施工周期比较短；

（5）施工环境的多样性，可能在宽广的地方，也可能再狭窄的道路，可能在市区，也可能在偏远的山区。

二、目前市政工程造价管理存在的问题

工程造价管理的重要性越来越受到人们的重视。随着我国经济体制的不断改革，市政工程的造价管理上也逐渐发生了变化。如何科学合理地管理市政工程造价是一个艰难和繁重的工作。目前，从我国的市政工程建设过程中，项目工程的造价管理普遍存在着以下几个问题：

（1）设计方案的不合理

与所有的建设项目一样，市政工程在施工之间必须先对施工工地现场勘测后进行图纸的设计。而由于设计人员的技术水平或者管理人员对设计工作的不重视，造成了设计方案的不合理。所以在施工过程中，可能出现由于设计方案与施工技术的矛盾而对设计方案频繁地更改，也就造成工程造价管理的难度。

（2）造价管理模式的落后

根据大多数城市工程项目造价管理模式显示，目前大多数管理部门对工程造价的管理还是主要采用了事后竣工的计价方式进行成本的统计，而这种模式的管理无法对施工项目中的各个环节进行有效的管理，很容易出现漏洞，也无法很好地跟踪项目资金的具体使用方向。

（3）招投标存在着不规范的现象

由于市场经济体制的发展，目前，各个地区的市政工程都普遍采用招投标的方式进行承包的，有些承包商会采取不合法的竞争手段，通过非法手段获得项目。又或者一些级别高的企业进行承包后，又将建设工程分包给等级低的企业，从中盈利。这就造成了这些等级比较低的企业可能在技术上、设备上、管理水平上并无法满足工程的要求，最终不仅影响了工程的造价，更严重的是由于不合理施工和不符合标准的建设工程而造成社会利益的损失。

（4）施工单位的不良行为

施工单位是建筑项目最直接的执行者，而施工单位由于要降低施工成本，恶意的偷工减料，使用不符合规定的材料，盲目地压缩施工周期，没有按照设计图纸施工，随意更改图纸，从而造成了许多市政工程质量不符合标准的现象

三、市政工程造价管理的办法

（1）做好工程造价估算工作

在市政工程之前，应该整个具体的工程项目进行全面系统的造价估算工作。首先应该对工地进行实地勘测，收集资料，尽可能地得到准确的造价估算，有利于控制工程造价。

（2）设计合理的图纸，推进限额设计

在招投标阶段，可以先挑选几个承包商，并由其提供设计方案，然后通过对比各个设计设计方案得出最优化的设计。这样可以提高竞标企业自主地优化设计，增强自身竞争优势，降低工程造价。限额设计就是根据可行性报告和工程投资预算进行设计，在保证功能和质量的前提下，各个专业按照投资配额进行设计，必须保证不超过总投资。由于限额设计限定了总投资额，所以有利于得到性价比最高的建设工程，设计人员必须具有更高的经济意识，鼓励设计人员在一定投资额的情况下设计出更优化的方案，使得设计与积极相互结合。

（3）改革造价管理模式

把传统的造价管理模式，即事前预算和事后决算，改称为全过程的造价跟踪管理，即事前、事中、事后管理模式。这种造价管理模式从工程招投标阶段一开始就介入管理，参与了设计方案的选择，到施工阶段各个项目的具体造价管理和材料、机械设备使用的费用控制，到最终的竣工造价决算。对施工工程进行全方位、全过程的动态管理。比如在施工过程中材料的价格并不是一成不变的，而是随着市场价格的变化而变化，因此在造价管理上要进行适当的调整变化，使得造价管理更加灵活，优化了管理模式。

（4）完善管理制度

在工程造价管理过程中，相关人员要不断地总结经验，完善管理制度。比如之前由于相关人员的渎职现象而造成了造价管理的不合理，但因为管理工作并没有进行具体的分配，所以往往即使找出了问题，但也无法追究具体人的责任。而现在由于管理制度的不断完善，采用了责任制管理手段，将工程造价管理任务分解到每个具体管理人员的身上，一旦出现了问题，就能够直接、方便的追究其责任人的责任。

（5）结合现代计算机管理模式

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【关键词】工程造价；造价管理；控制；决策

正文：

工程造价管理概念。建设一个工程所花费的所有费用总和称为工程造价，而所谓的造价管理则是指在建设项目的各个阶段实行的管理，将其投资控制在规定的范围内，实现管理的既定目标，实现管理中人力、资源、物力的合理配置，获得良好的投资效益。

当前工程造价管理中存在的问题

（1）计价模式落后。我国一直采用的是前苏联的计划经济模式，定额计价是工程计价采用的主要模式，但是其相对来说，较为耗时，容易导致定额落后，这就要求我们必须根据现代经济的发展模式，树立动态管理模式，实行清单计价的方式。

（2）工程造价管理理念陈旧。当前的建筑工程造价的认识还存在很多误区，认为工程造价管理的重点就是项目的实施环节，所以对于其他环节的造价控制和管理就非常薄弱了。这样的认识理念及做法直接影响了工程造价管理的科学性和有效性。并且还很容易导致投资超出预算太多，管理本末倒置的现象。

（3）市场竞争机制不够公平。我国的投资主体以国有投资为主，政府相关部门对市场价格的影响相对较大，同时受到行业保护、地方保护、暗箱操作等现象的影响，我国的建筑市场相当的混乱，秩序杂乱无章，没有一个相对公平合理的环境，无法形成科学的竞争管理机制。

（4）工程造价管理体制不健全。首先，我国目前的工程管理体制是实行的多部门和多层次的管理体制，发展改革部门，建设行政管理部门、财政、审计、物价及税务等部门都参与了管理。但是具体的实践中各个相关部门联系协调机制又不健全，就导致了工程造价管理整体水平难以提高的状况。其次，工程造价管理中的工程招标管理环节也很不到位，因为招投标制度的不完善经常导致招投标流于形式。最后，就是建筑工程行业协会、工程造价咨询机构及造价管理工程师的作用也没有能充分发挥出来。

（5）工程造价管理可以依据的法律法规不完善。虽然说目前针对工程造价管理的问题，我国也出台了一些相关法律法规，但是在具体点工程造价管理中还是存在这样或者那样的非常实际的问题无法从已有的立法中找到对应的规定，存在的盲区还是很多的。再就是对于工程造价中的违法违纪行为也经常因为法律不健全的因素导致无法得到应有的惩处，这都直接地影响到了工程造价的真实性和持续健康发展问题。

（6）工程造价管理人员素质较低。从业管理人员的专业素质较低，目前的我国工程造价管理人员同大部分的工程造价从业人员一样还基本都是简单通过套定额和套单价的方式来开展工作，根本就没有能从本质上理解工程造价，并且对于市场经济下的价格理论问题及价格的管理实务问题也没有多少深刻的理解认识。

工程造价管理和控制的必要性

谈到工程造价的管理和控制，我们便习惯地想到是工程预决算，确实，就目前的体制和现实而言，这固然是必要的，有用的，但我们也要看到，当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，这种情况下预决算人员无能为力，只能消极地反映已完工程量，被动地反映设计和施工，这显然是片面的，不够的，我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控。 所谓建设工程造价的管理与控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

一、项目建设前期工程造价的控制起到决定性作用。

投资方案的选择以及项目在技术上和经济上是否可行，对工程造价产生重大影响。1合理确定建设标准。建设项目标准， 应从我国目前的经济发展水平出发， 区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能， 合理确定。建设标准定得过高， 会脱离我国的实际情况和财力、物力的承受能力， 增加造价， 浪费投资； 定得过低， 将会妨碍技术进步， 影响国民经济的发展和人民生活的改善。2合理选择建设地区。建设项目的选择应遵循两个基本原则： 第一是靠近原料、燃料和消费地的原则。3选择先进适用和经济合理的可行工艺。采用的工艺必须保证能用指定的原材料按时生产出符合数量、质量要求的产品外， 还要考虑与企业的生产和销售条件是否相适应。 4合理选用设备。要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题， 要注意从国外引进各种技术资料。

二、设计阶段。伴随投资主体的多元化格局逐渐形成，越来越多的企业成为了投资的主体，为项目中标而人为的将投资估算压低或故意少算漏项的现象时有发生。设计单位是设计任务书的主要决策者与参与者，面对这样的现象，设计单位要充分认识到工程估算工作重要性，尊重科学、实际，维护工程的投资估算严肃性。由于工程实际条件与数据资料深度不同，工程投资估算准确度有可能波动比较大，但应满足其要求。各部门应该结合各个专业的特点，对工程建设项目的设计任务深度做相应规定。承担着可行性研究、编制设计任务书的设计单位更应深度收集相关资料。科学地从技术与经济方面进行设计方案论证，合理考虑可能影响工程项目造价的动态原因，结合实际编制投资估算，并对其认真审查。合理确定招标工程标底。标底是招标工程的预期价格， 是招标者对招标工程所需费用的自我测算和控制， 也是判断投标报价合理性的依据。必须指出的是， 虽然目前我国招标工程的标底大多是在工程概算或施工图预算基础上作出的，但它不完全等同于工程概算或施工图预算。编制一个合理、可靠的标底还必须考虑工期、质量、材料差价、投标工程的自然地理条件以及招标工程范围等因素。通过招标投标选定了施工队伍， 既可签定建设工程承发包合同。对工程所需的材料和设备实行科学的采购供应和管理。

长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，往往造成不必要的损失。要想有效的控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转移到前期阶段来，首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次，要明确概预算工作不仅要反映设计，计算工程造价，更要能动地影响设计，优化设计，并发挥控制工程造价，促进合理使用建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算，设计概算，施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行一体化管理，而这需要通过深化行业体制改革，通过市场价格的机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效地控制造价，取得最佳投资效益的目的，逐步建立起适应社会主义市场经济体制，符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制。

参考文献：

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关键词：工程造价；管理；全过程；实施；策略

中图分类号：TU723文献标识码： A

建筑工程中工程造价控制的效果的好坏直接影响着工程的经济效益和社会效益，由于建筑工程一般周期较长、生产要素价格频繁多变等， 建筑工程的造价管理也十分复杂。建设项目从决策到竣工各个阶段均可对工程造价的高低产生影响， 因此在工程造价管理中需要进行全过程造价控制， 采用科学合理的方法对工程建设中的各阶段进行造价控制， 以最大限度地降低工程建设成本， 实现建筑工程投资效益的最大化。

一、建筑工程造价全过程管理的重要性

1、能决定建筑工程项目的投资费用

通常情况下，建筑工程的投资巨大，并且建筑还具有较长的使用周期。因此，在建筑工程的建设过程中，工程项目的决策就显得尤为重要，而工程造价则是进行项目决策所需要考虑的重点。因此工程造价在整个工程中的重要性也就不言而喻。

2、能帮助制定建筑工程投资计划

工程投资计划是按照建筑工期、工程进度和工程价格等逐年分月加以制定的，依据工程造价制定正确的投资计划有助于合理、有效地使用建筑资金。

3、能帮助投资者从多方面筹集建筑资金

建筑工程投资都有很大的特点，要求建筑项目需要充足的资金供应作保证，工程造价有助于投资者从多方面筹集建筑资金。

4、能评价建筑工程项目投资效果

建筑工程造价是一个包含着多层次工程造价的体系，各层次造价都形成了自身的指标要求，所以它能够为建筑工程投资效果提供多种评价指标。

二、工程造价管理中全过程造价实施的策略

1、项目投资决策阶段的造价管理

（1）做好项目可行性研究

做好项目的可行性研究就要从项目的技术、市场、经济效益分析等方面进行调查与研究，从而确定合理的建设规模，并综合考虑多方面的因素对工程造价的影响。只有综合考虑对方面的因素，综合论证项目的技术经济合理性，才能为投资决策以及投资估算打好基础。

（2）合理确定投资估算

项目投资决策阶段最重要的是要做好投资估算。投资估算是投资决策阶段的项目建议书、可行性研究报告中对项目所需投资的计算。投资估算是工程项目投资管理的根本，合理的投资估算应有完整的投资估算指标和计算方法，并加强对投资估算的评审，确定工程投资估算是否准确，是否符合工程实际情况，在源头上把好工程造价关。

2、加强工程设计阶段的控制

（1）建立规章制度， 明确各部门及岗位的权责

只有明晰的文件管理制度， 把工程技术人员和经济技术人员的责、权、利与工程造价管理挂上钩， 才能调动他们的积极性， 才能把设计与计划阶段的造价管理工作做细致、准确。

（2） 加强技术培训， 提高各方面人员的综合素质

设计与计划阶段工程造价管理是一项综合性的工作， 设计人员和经济技术人员要具备较好的综合素质才行。

（3） 把限额设计作为工程造价管理的重要手段

在工程造价控制中， 要在工程设计中推行限额设计， 这样凡是能够进行定量分析的设计内容， 均要通过计算， 使技术与经济相结合， 在设计时应充分考虑施工的可能性、经济性要和技术水平和管理水平相适应。

3、招投标阶段的工程造价控制

工程招投标实质上是一种市场有序竞争的行为，对降低和合理控制工程造价具有非常重要的影响。招投标工作是一项很专业化的工作， 分为公开招标、邀请招标两种形式。招标工作内容包括施工招标、设计招标和设备、材料招标等。推行招投标制最明显的效果是使投标人之间充分竞争， 而这种竞争最直接、最集中的表现就是价格上的竞争， 使其下降并趋于合理， 显然有利于节约投资、提高投资效益。建设工程招投标工作可以保证项目以最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期来完成。设计招投标可以使招标单位选择最佳的勘察设计方案。设备及材料的招投标更为重要， 招标单位应根据招标的标的物的具体特点， 正确选择设备、材料的招投标方式， 进而正确选择好设备、材料的供应商。设备招标的评标、定标标准最重要的是设备质量性能的优劣、售后服务内容是否健全、供货时间以及报价是否合理， 以及生产厂商的信誉是否过硬 。

4、建筑工程项目实施阶段工程造价的控制措施

（1）对施工方案的技术经济比较，把好施工安全关、技术质量关、工期关。合理的施工方案可以保障施工安全，缩短工期，保证工程质量，提高经济效益。对施工方案应当从技术和经济两方面进行权衡比较，通过定性和定量分析，对质量、工期、安全、环保、投资等技术经济指标进行比较，选择合理的施工方案，直接有效地节约和利用人、财、物等资源。

（2）对建安工程设备、材料的价格控制。建筑安装材料、设备在建设工程中占有相当比例的投资。据统计，在建筑工程中，材料费占总投资的比例为50％左右；在安装工程中，材料费占总投资的比例为70％左右，管好建材预算价格，随时监控材料价格信息情况，对控制项目投资具有重要的现时意义。

（3）隐蔽记录的控制。各隐蔽记录一定要表达清楚，要核对相关记录与施工图纸是否有出入，最好能画出隐蔽工程的图纸，进行必要的技术经济分析，为工程决算提供直接的造价控制依据。

（4）工程变更的控制。因功能需要进行工程变更时应进行技术经济分析，做到心中有数，特别需要注意承包方提出的变更，要分析是否真需要变更，防止承包单位利用变更调整投标时的不平衡报价，使工程造价提高。比如:某工程，承包方在投标的时候因为对工程某一分项所需的某一产品的工程单价报低了，造成该分项工程亏损，所以提出变更要求，称厂家现在已经停止生产原系列产品了，要求改用其他系列产品，后经查实是施工方想通过更换材料品牌而使该分项工程“扭亏为盈”。这是承包商对投标报价过低项目常采用的方法，要给予足够的重视。

（5）工程签证的控制。在工程现场管理中，施工现场的监理工程师和业主方的专业工程师由于专业分工所限，可能对工程预结算的知识了解不够，如果签证不好会造成决算时的扯皮现象。为避免类似情况的出现，工程签证要做好如下控制工作: 签工程量不签其他消耗；签工程量不签价格；不与合同条款相抵触；签单价不签总价；签工程量应有明细计算式及相关图形；签证事项的相关事项表达清楚。

5、竣工阶段的建筑工程造价控制

竣工结算是工程控制的最后一关，工程竣工结算是一项繁琐而精细的工作，需要一定的专业技术知识和较高的造价业务素质。需要对工程量、单价、费用进行结算。竣工结算的控制方法主要有: 全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等等，在具体的建设工程项目中通过采用不同的方法使得结算更加准确细致，保证工资投资的价值最大化。

综上所述，合理的工程造价管理可以有效地把工程项目投资控制在合理范围内，同时对各种资源进行合理的配置和使用，提高了工程的资产投资效益。这就要求工程造价管理人员从工程的全过程出发对工程造价进行全程的关注和控制。

参考文献：

［1］周蓉． 基于建筑工程造价的信息管理分析［J］． 电子测试． 2013( 14) ．

［2］周乐． 我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析［J］．城市建筑． 2013( 08) ．

篇6

价格是工程造价管理中最灵活的因素，它涉及的范围很广，它涉及到工、料、种类繁多，数据量大，不同价格形式影响因素复杂，地域广泛，差异明显，随市场的改变而改变，我们可以利用计算机来进行价格管理，能使它的速度快、精度高，对于市场的行情随时做出反应。

该子系统的模块可分为初始价格管理，预算价格管理等［2］。初始价格管理查找起来方便;预算价格管理是将人工、材料、机械以及各自进行价格规定的，在此基础上，它的测定与调整价有一定的差距，制作表格可以利用这个模块，在很多数据资料的基础上，可达到准确性、科学性与合理性统一。

2建筑工程造价管理信息系统评价

建筑工程造价管理系统，能够为工程造价提供大量的信息，对工程造价实现动态管理，并给工程造价带来很大的收益，建筑工程造价管理信息系统还可以收集到很多国际工程信息，了解国际市场动态，为积极参与国际市场的竞争创造了很好地条件，在我国目前建筑工程造价管理的情况下，这种造价管理信息系统是适用的，为适应工程的要求，系统仍然需要进一步开发，在现有的系统的基础上，对工程量计算部分的计算规则进行适当地补充，以满足功能的需求。

也可以在应用该系统时，根据工程量的定额，求出总的人工、材料和机械用量，在根据各种用量进行计算，从而由各建设的参与方自主确定工程造价。建筑工程造价管理信息系统的构建不仅仅是一个技术问题，它还涉及到思想观念、组织结构管理模式，企业文化、人员素质等一系列问题，要真正建立和使用建筑工程造价管理信息系统，仅仅拥有数字化技术是不够的，各部门对资料的管理、收集和整理还没有充分重视，导致造价管理部门收集工程造价资料很难收集。

因为缺少基础的元素，导致系统的运行和功能实现方面上受到很大的影响，急着完善造价资料的报价体系，建筑工程造价的上报资料的格式很严格，因为关系到上报造价资料的质量问题［3］。因此开发更多关于互联网平台的造价管理信息系统是必须深思熟虑的一个问题。建设造价管理与造价管理软件的合并，使的建筑工程造价文件目前还没有达到最高端。

3结束语

建设工程造价管理系统不仅有助于提高工作效率，还可以为别人减轻负担，以免给人们在工作上制造不必要的误差。建筑工程造价管理系统就是对建筑工程每个环节进行计算分析、评估，从而为领导层提供决策和帮助，对工程信息设备材料的相关信息进行传递、储存维护计算机控制系统，这项内容涉及到设计、准备预算、工程设备、材料等多个部门。

在工程项目的关键阶段，则需要使用工程造价管理系统。在这个阶段的人要非常重视，因为这关系到很多的条条框框，严重的话会直接影响到工程造价的确定和控制，因此，在建筑工程造价管理中，我们也需要借助先进的科学技术，将计算机技术引领到建设工程造价管理当中。

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关键词：工程；造价管理；问题；对策

中图分类号： TU723 文献标识码： A

随着我国建设事业的不断发展,工程建设规模的日渐扩大,如何有效地控制工程造价是每个从事此项工作的工程造价人员所面临的问题。我国土建工程造价管理存在的“三超”现象相当普遍,如何把建设项目的工程造价控制在一定的范围内,并力求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力,以此取得最大的经济效益和社会效益,这就必须对工程造价进行全过程的控制管理。本文以攀成钢公司迁建技改工程为例，就工程造价管理对工程项目造价控制的作用进行了分析,并分别提出了有效的控制措施和方法。

1.工程造价管理存在的问题

1.1主动控制工程造价意识不强

主要表现为对建筑工程项目事前主动控制小，事后被动控制多；重竣工结算，轻施工图预算；重施工，轻设计；重大型项目设计概算，轻中小型项目设计概算，甚至有些建设项目即不编概算也不编预算。

1.2工程造价管理体制不健全

存在多头管理工程定额分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等。国家编定的统一定额过程长，更新慢，变化小，除了国家的有关部门制定了统一的定额外，各省级的行政单位往往也以此为根据制定本省的定额。各个定额的要求和掌握尺度不同，致使定额使用者无所适从，执行起来标准不一，最终影响工程的造价。

1.3工程造价缺乏竞争机制

这与我国的国情息息相关。投资主体一元化，政府行为干预价格市场，加上区域壁垒、行业保护、暗箱操作等现象的滋生蔓延，扰乱了市场秩序，没有合理公平的市场环境，就不可能形成科学的竞争机制。

1.4造价咨询机构不健全，发展不成熟，高素质的造价人员严重不足

目前，我国的造价咨询单位普遍技术力量薄弱，规模不大，无法适应瞬息万变的市场竞争体制，行业管理有待提高以适应日益激烈的市场竞争。而取得专业的造价工程师人才不多，高级的专业人才更是少之又少。我国普遍的现象是：有职业资格的没有实际工作实践经验；有实际工作实践经验的没有从业资格。在多元化的市场经济体制下，拥有造价工程师资格的人数远远满足不了实际需要，因此，急需大量专业的综合型的造价人才的加入。

2.工程造价的全过程管理

2.1加强工程建设项目全过程造价管理的必要性

随着改革的深入，工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现，客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。因此，对工程造价全过程的管理非常必要。

2.2工程项目决策阶段的工程造价管理

工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低。项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。正确的决策是控制工程造价的前提，是设计的依据，在整个项目建设过程中，决策阶段影响工程造价的程度高达80％以上，决策阶段的各项技术经济指标，直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。

2.3工程项目设计阶段的工程造价管理

工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程,是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著,设计质量是否达到国家规定,功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。设计阶段对投资的影响度约为75％一95％，不仅对工程造价产生影响,而且对施工等都有重大影响。

2.4工程项目实施阶段的工程造价管理

施工是实现建设项目的过程，是工程造价控制的重要环节。造价的90%以上都耗用在施工阶段，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。项目实施阶段对工程造价的影响程度为10％-30％。在施工阶段，承包合同价已确定，造价控制目标明确，采取各种有效措施加强对工程成本管理和工程造价控制有十分重要的意义。

3.工程造价管理的作用

工程造价是指建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。工程造价涉及到国民经济各部门、各行业,涉及社会再生产中的各个环节,关系到国民经济各部门和企业间的利益分配,也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件,所以它的作用范围和影响程度很大。为了保证社会效益和经济效益,需要进行工程造价管理,即对建设项目的价格进行的全过程、全方位、符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。主要表现为：工程造价管理的基础工作如概算定额、概算指针、基础定额、预算定额、估算指针、费用定额的制订、颁布和修改等；根据支配工程造价运动的客观规律,合理确定建设项目费用构成,包括建筑工程费用、安装工程费用、设备与工具购置费用、其他工程费用等。

4.工程造价管理的对策

4.1投资决策阶段的工程造价管理

投资决策阶段是项目的开端,也是工程造价管理开始的源头。在投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价以及项目建成投产后产生的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要手段和途径。工程的造价管理人员,在决策阶段编制的可行性研究报告,对拟定的建设项目进行经济评价,选择技术上可行、经济上优化的建设方案有重大意义。并编制出项目投资估算书,作为建设项目工程造价纲领性文件,供决策者参考。在整个工程控制总投资中起到监控作用,一般以后的概、预、决算不应超出,使有限的建设资金得以充分利用。

4.2科学预测，多方配合，确定控制目标

从项目的投资决策阶段开始，直到项目竣工决算阶段为止，做好全过程、全方位的工程造价管理工作，提高造价管理的科学性和准确性，从而达到降低成本，提高经济效益的目的。

4.3理顺各方关系，加强配合管理

长期以来，我国建设工程造价管理部门主要侧重于工程造价计价依据和计价方法的管理，实行分阶段、分部门的管理，而根据政府职能要求，工程造价管理是全过程的管理。因此，必须理顺关系、各负其责、加强协调。标准的制定应上下衔接，确保文件的交圈。特别应加强建设项目资金和项目决策的审批有关，要建立不同投资主体的资金管理审批制度，对资金不落实、无保障的建设项目不予审批立项。各有关部门应严格审查建设项目开工前和年度计划中的建设资金。要把工程造价管理的重点放在工程立项阶段和设计阶段，加强和规范总概算的编制和管理，发挥总概算对工程投资的控制作用。只有抓住了项目决策建设资金落实这一关，才能从源头上控制投资，确保工程建设顺利完成。各建设施工管理单位都要认真执行造价部门的规定，造价部门应对于执行定额的单位进行抽查监督，形成相互制约机制。

5.结语

随着我国经济体制改革的不断深入，工程造价管理工作越来越受到重视，树立工程造价意识，加强工程造价全过程管理，才能逐步建立适应社会主义市场经济的工程造价管理体制，从而更好地为社会主义现代化建设服务。使企业的工程造价管理水平及经济效益更上一个新台阶。

参考文献：

[1] 郝成法,张继军.加强项目管理控制工程造价[J].工程造价管理,2005(3).

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关键词：建筑工程；造价；管理

中图分类号： TU198 文献标识码： A

随着建筑市场运行机制的改变及投资体制的调整,工程造价已逐步迈向了市场,很大程度得到了改观,现在不只是造价的定位,必须同管理相结合,才能成为真正的市场主流,工程概预算随着改革开放越来越受到重视,工程造价管理在建设工程中起到了重要的作用,成为对工程建设全过程全方位的成本控制。如何使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应，是建筑工程造价管理中需要解决的问题，只有加强建筑工程造价管理工作力度，提高建筑工程造价人员素质，才能使建筑工程造价管理走上国际化的道路．

一．建筑工程造价管理的原则的分析

1. 科学合理，实事求是的原则。在确定建筑工程造价时，应按照客观实际，考虑动态因素，严格执行定额及法规，既不能高估冒算，也不能少算漏算。

2. 统筹兼顾原则。在确定建筑工程造价时，既要考虑降低工程成本，又要把工程造价、工程质量和建设工期三者有机的结合起来，达到提高投资的经济济效益和社会效益的目的。3. 以设计为重点的建设全过程控制。工程造价控制贯穿于项目建设全过程的同时，应注重工程设计阶段的造价控制。设计对整个工程建设的效益非常重要，设计阶段的造价控制对提高设计质量，促进施工质量的提高，高质优效地把工程建设好，降底工程成本也是大有益处的。要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控制重点转到设计这个关键阶段上来。

4.实施主动控制，以取得令人满意的结果。所谓主动控制，是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，拟订和采用有针对性的预防措施，从而减少乃至避免目标偏离。主动控制也可以表述为其他不同的控制类型，即：事前控制、前馈控制、开环控制。总的来说，主动控制是一种面对未来的控制。

二．建筑工程造价管理的作用的分析

建筑工程造价管理的作用主要体现在：（1）合理使用人力、物力、财力和自然资源，缓解建筑工程投资供需矛盾。（2） 控制基建工程建设总规模，调节投资结构，防止盲目建没，重复建设。（3） 加快工程建设速度，提高投资的经济效益和社会效益，加速基建工程建设投入产出的良性循环。（4） 延长固定资维修周期，减少维修开支，降低建筑工程建设全寿命费用。（5） 促进建筑工程项目建设的成本核算，经济核算和其他经济，技术管理工作，提高管理水平。

另外工程造价计算的主要作用：一是用于投资决策；二是用于筹集资金；三是用于工程招投标；四是用于工程投资控制；五是用于工程竣工决算。因此工程造价咨询具有重要意义，特别是在我国投融资体制深化改革市场经济不断完善环境下，显得尤为突出。按照国际惯例工程造价咨询必须是具有造价咨询资质的中介机构或注册造价工程师来承担，为与国际接轨，人事部、建设部(人发[1996]17号文)颁发的《造价工程师执业资格制度暂行规定》，标志着我国造价工程师执业资格制度的建立。

三．建筑工程造价管理的要求的分析

1. 正确处理建筑工程造价与工程质量的关系。项目建设施工的根本要求是实现设计意图，达到国家规定的质量标准。盲目强调降低工程施工成本，以次充好，以劣充优，造成工程质量降低，势必影响使用功能，缩短使用寿命，造成更大的浪费；但若过分提高质量标准，盲目加大保险系数，也必然会造成功能浪费，增加施工成本，提高工程造价。施工阶段的造价控制，必须正确处理好施工成本与工程质量的关系，做到好中求省，既要保证工程质量，又要努力降低工程造价。

2. 正确处理建筑工程造价和建设工期的关系。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出，价格上涨支出和相对固定成本的支出，有利于工程造价的降低；但若超越客观条件允许的限度，不惜工本主观片面地抢进度，则会造成造价的大幅度提高。因此，只有实现工程建设各个阶段之间的最佳结合，按合理工期组织项目建设，才能提高投资效益。

3. 正确处理建筑工程造价与项目功能的关系。工程建设的最终目的，是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全，势必增大工程造价。但若过分压低工程造价，则项目功能必然满足不了使用要求，反而会造成更大的浪费。因此，在工程造价管理中，不能单纯考虑减少项目投资费用，要注意正确处理项目建设造价与使用

功能要求的关系，以最低的工程造价实现必要的使用功能。

四．建筑工程造价管理的内容及措施的分析

1. 投资决策阶段工程造价管理的内容及措施。工程在投资决策阶段的造价管理的内容，主要是做好投资造价估算。为此应当采取如下措施：①要广泛收集，掌握类似项目的竣工造假资料，合理选用工程造价指标或投资估算指标，结合拟建项目的特点，性质，认真进行综合分析研究，切忌主观臆想，生搬硬套。②要结合项目建设规模，建设工期，工程性质，技术要求和建设单位的经济条件，充分考虑建设期内设备，材料，施工机械和人工的涨价因素。③要坚持实事求是的原则，力求内容全面，估算准确，做到不漏项，重项，不多估，少估，注意适当留有余地。

2. 设计阶段工程造价管理的内容及措施。建筑工程在设计阶段的造价管理的内容，主要是做好设计概算。为此，应当采用标准设计来控制设计概算总额。标准设计，是指按共同性和互换性条件编制，并按规定程序批准的，既经济又优质，又可大量重复使用的建筑，结构和构建等配套的标准技术文件和图纸。设计标准化能较好的贯彻执行国家技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备，便于工业化生产。采用标准化设计，可加快图纸设计进度，缩短设计周期，节约设计费用；有利于构件标准化生产，使构件质量可靠，生产速度加快，产品成本降低；可使施工准备时间缩短，有利于加快施工进度，保证工程质量和降低工程造价。

五． 建筑工程造价的监督分析

建筑工程的造价的监督是建筑工程造价管理的重要职能。建设单位财务，审计等部门要密切配合，认真执行国家有关工程造价管理的方针，政策和法规，规章，形成完整的工程造价监督体系，健全完善的工程造价管理规章制度，建立明确的工程造价监督责任制，充分发挥各自的监督职能，分工负责，综合运用行政监督，法律监督和经济监督的手段，通过对投资决策，造价估算，概算预算，竣工结算，包干造价，合同造价及中标造价等指标的审查监督；对设计文件，年度计划，建设标准，施工质量，建设进度等的检查监督；以及对定额指标，费用标准，材料，设备价格等的核查监督，强化对基建工程项目造价各环节，各方面的全程监督，以最大限度地利用人力、物力、财力和自然资源，降低工程建设成本，确保建筑工程项目的经济效益和社会效益。

6 结束语

如何有效的对建筑工程造价与成本的控制、利用科学合理的工程造价创造出企业的最大利益,已成为当前工程建筑行业发展与管理工作的关键内容。当前我国的建筑工程造价及成本控制工作中,大量存在概算超估算、预算超概算、决算超预算等现象,不仅严重影响着我国建筑工程的经济发展空间,而且损害了建筑工程的基本经济效益。

参考文献

[1]吴申 有效控制建筑工程造价管理的方法之探析[J] 价值工程 2011（6）

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【关键词】建筑工程；造价；工程造价

0引言

随着全球信息化、电子等相关产业的快速发展，计算机从“贵族”走向了“平民”，为我们展示了科学技术快速发展带来的美好前景。作者在建筑企业从事工程造价管理工作多年。计算机技术在建设工程造价管理工作中的各个阶段都起着非常重要的作用。计算机的应用已经不再是一台“电子打字机”、“方便计算器”了。我们现在已经进入了信息化时代，各种各样的信息五花八门，要有效地利用信息为我们的造价管理人员服务，没有计算机是行不通额定。计算机作为一种不断更新的现代化管理工具，它在工程造价管理，工程预结算等工作中发挥越来越大的作用。

1建筑工程造价管理系统介绍

1.1基本概念

1.1.1工程造价管理

工程造价管理是指在项目的建设工程中，综合运用经济、技术、法律等手段全面的、有针对性的对项目各阶段的工程造价进行监督、控制、比较、优化，以达到资源的合力配置，实现项目的最大投资效益。

1.1.2工程定额

对于建筑工程项目而言，它的建设以及施工周期都是非常长的，需要投入的人力、物力、财力及各种资源也很多。一旦投入成本以后，都需要很长的时间才能完成建筑工程项目的建设，从而获得投资回报。建筑工程项目造价管理主要是通过从宏观和微观层面上对整个建筑工程项目建设过程中的资金、资源的消耗实行预算、规划、控制和调配。这要做的目的主要在于一个可以保障一定资金及各种材料等资源的供给，满足建筑工程施工的需求，另外一个方面就死实现各种材料等资源的有效分配和利用。为了实现这个目标，就要要了解工程定额。工程定额主要是指在整个建筑工程项目检索过程中，并且在满足正常施工建设的基础上，建设具有一定标准的、质量合格的建筑工程项目在人力、物力、财力。施工机械等资源的消耗额度。

1.1.3建筑工程造价管理系统

建筑工程造价管理系统是指对建筑工程各环节费用进行计算分析、评估，从而为领导层提供辅助决策，对工程信息，设备材料信息进行传递、存储、维护和科学调用的计算机控制系统，涉及到设计、预算、工程、设备、材料采购等多个部门。

1.2建筑工程造价管理系统

建筑工程造价管理大致可分为以下三个阶段：工程项目招投标阶段、工程项目施工阶段、工程项目竣工结算阶段。每个阶段的主要工作如下：

1.2.1工程项目招投标阶段

投标之前的计价和报价，是使用建筑工程造价管理系统的重要阶段。在这一阶段，投标人要认真分析工程项目招标文件，其中包括招标公告、招标文件、工程量清单、招标答疑和工程标底等，其中许多条款直接关系到工程项目造价的确定与控制，是管理各阶段工程造价的主要依据。施工企业要根据施工图纸、预算定额和工程量清单等依据来进行计价和报价。在工程量清单中，招标人按《计价规范》规定的方法和表格，设计新建工程的分部分项工程数量和施工措施项目的名称，施工企业只需要根据相应的计价报价工作即可。投标报价应根据招标文件中的工程量清单及相关要求、施工现场实际情况以及拟定的施工方案或施工组织来进行设计。根据企业定额的市场价格信息，或者参照建设行政主管部门的社会平均消耗量定额来进行编制。据此，施工企业可以在工程量清单的基础上，采用根据本企业施工技术和管理水平制定的、供本企业使用的企业定额和市场价格信息自主计价和报价。这个阶段的系统设计，实际就是整个造价管理系统的总体设计。

1.2.2工程项目施工阶段

在这一阶段，主要的工作是落实已经确定的造价控制目标和控制计划，严格执行工程量清单计价的原则和内容，特别要注意的是工程量的增减签证工作。在工程量签证前，应区分签证内容、项目是否在合同内；工作内容是否已经在投标单价中。部分分项工程量清单只列出了主题项目，围绕这个主题项目施工的附属项目内容，就得靠项目信息，随主体项目名称一起反应出来，构成组合并计算综合单价的依据。施工企业根据这个来确定完成该主体项目所需的具体内容来计价和报价。

1.2.3工程项目竣工结算阶段

在这一阶段造价控制的重点是：核算实际完成工程量，核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或者合同签订时的综合单价一致，审核竣工结算汇总金额。这个阶段是整个工程的据算阶段，也是对招投标阶段的工程预算合理性的验证，提高工程造价管理水利。

2建筑工程造价管理过程中存在的问题

随着建筑工程规模的不断扩大，建筑数量不断增加，有的施工单位为了缩短工期，就会采用边设计边施工的形式，导致工程在设计的深度和广度上不能满足施工要求，增加了工程的施工难度，从而使工程不断变更，影响工程造价，导致实际投资超过预算的范围，同时也会导致增加工程建设的投资，甚至出现崩溃的情况。在建筑工程施工阶段，会出现追求片面的节约，从而忽略了工程的整体利益。由于建筑工程施工条件和环境都比较复杂，对工程招标文件和合同落实提出了非常高的要求和挑战。但是在实际的管理过程中，很多的工程造价管理人员综合素质和业务水平有待提高，在很大程度上多工程造价管理不力。同时没有采取合理有效的方法对工程造价进行有效控制，采用比较落后和传统的方式对工程施工造成了不良的影响。

3加强建筑工程造价管理的措施

3.1设计阶段的工程造价控制与管理

3.1.1建立内部设计方案选取制度

建筑工程离不开方案设计，为有效降低建筑工程造价从而降低工程项目成本，企业应建立完善的设计方案竞争机制，选取最优的设计方案。

3.1.2优化工程设计方案

工程设计方案是否科学合理直接影响工程造价，因为后期施工是根据施工图开展的，因而必须要在设计阶段不断优化过程设计方案，减少不必要的费用开支。

3.1.3减少设计方案的变更

在施工过程中，尽量避免在方案确定之后再次选取其他方案，进而拖延了工程进度，增加了工程造价以及整个工程项目成本。

3.2招标阶段的工程造价控制与管理

（1）科学合理地编制标底建设单位拟建工程投资的底数是标底。

（2）确定适合的发包方式。根据工程的规模、性质、特点等，业主可确定合适的发包方式来控制工程造价。

（3）制定严密的招标文件。任何一项工程都离不开招标，制定严密的招标文件是提升招标成功的有力基础和前提，这不仅影响着企业是否可以顺利拿下工程，更加影响着企业在整个项目工程中的投资。

3.3项目实施阶段的工程造价控制与管理

3.3.1施工中设计变更的控制

一般的建设单位、施工单位、设计单位在动工前都会认真的审核设计图纸，严格的遵守设计的规范，在图纸审核的阶段会把可能在施工中出现的各种问题进行解决，避免影响施工的进度和质量，浪费人力、物力和财力。

3.3.2严格监督签证的质量

在工程签证管理中务必做到求真务实、客观、精确，以确保工程签证的质量与有效性。

4结束语

综上所述，我们在进行建筑工程造价管理的过程中，应该采取有效的措施，解决其中面临的问题，加强对工程的决策阶段、招投标阶段和施工阶段及竣工阶段等环节的优化工作，最大限度的降低工程投资，提高工程施工质量，建造精品工程，保障资金投入发挥最大的经济效益和社会效益。

【参考文献】

［1］丁士昭.建筑工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社,2004:5-15.

［2］卢国华，元霞.建设项目的界面管理[J].价值工程，2010(5)：126-127.

［3］成虎.工程项目管理[M].北京：高等教育出版社，2004:121-134.

［4］杨俊河.建设项目工程现场管理中的问题分析[J].科技创新与应用，2013(17)：23-25.

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关键词:建筑工程造价管理

建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一,建筑业在促进整个社会发展和提高人民生活水平等方面发挥着越来越重要的作用。建筑工程造价管理作为建设工程施工项目管理中主要组成部分,从自身角度出发的最终目的是盈利,对各项工程造价管理直接关系到施工企业的生存和发展。

一、建筑工程造价控制的必要性

目前,我国工程造价管理中普遍存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象,说明了建筑工程项目的造价管理和控制,非一般意义上的商品成本的管理与控制。就工程建设项目管理而言,造价的管理与控制是整个工程建设项目三大控制中核心的控制内容,而这个核心的内容将贯穿于投资决策、工程设计、招标投标、建设施工和竣工结算等各个阶段,涉及技术、经济、管理、政策等各方面,可以说是一个锚综复杂的系统工程。控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设单位、施工单位、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此,做好工程造价的摔制工作,对保证和加速经济发展具有重要意义。

二、我国建筑工程造价管理存在的问题

1、工程立项阶段和设计阶段造价管理薄弱

多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程计算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而建设了大量效益不好的工程。所以,我们必须更新观念,重新认识,总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。工程造价控制应贯穿于建设项马的全过程,但控制重点应转移到项目建设的前期,即转移到项目决策和设计阶段,而一旦投资决策后,控制的重点应放在设计阶段。

2、不重视投资决策阶段工程造价的控制

工程投资决策是产生工程造价的源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.15%～3%,但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段。(1)人为因素造成概算降低,有些项目在申请立项阶段,为了能使项目尽快通过批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口。(2)在初步设计阶段达不到国家规定的标准,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价格的不按市场行情制定;(3)在项目实施过程中,建设单位提出超过设计标准的过高要求。

3、施工现场管理混乱

项目监理在施工阶段的中心任务就是控制工程项目的造价、进度、质量,这三大目标相互关联、相互制约,监理工程师对三大目标中任何一项目标失去监控,就意味着对既定目标失去控制,也就是说失去了对造价的监控,质量与进度目标也就难以实现。从项目的提出到项目的实现,始终贯穿着资金的运作。此外,监理工程师始终离不开技术与经济的分析和对比,如果没有监理工程师来做这项工作,那么建设单位的委托监理就失去了最根本的意义。为了取得目标控制的预期效果,监理工程师要从多个方面采取相应措施实施控制,其中,经济措施是目标控制的必要措施之一,如果没有监理工程师用经济措施来监理承包单位,投资目标同样也难以实现。

三、加强建筑工程造价管理有效途径

1、深化建设工程造价管理改革的措施

在建设工程造价从计划经济向市场经济的转变过程中,无论是体制上还是思想观念、人员素质上都不可避免地受到旧习惯势力的影响。因此,在深化建设工程造价管理改革的进程中,既要肯定计划经济体制下工程造价管理的重要作用,又要认真分析它不适应市场经济发展的弊端,在现有工作的基础上运用价值规律原则,主动去适应市场经济竞争的需要,从而使建设工程造价管理体制得以健全和完善。

2、加强政策法律体系

健全的工程造价管理政策、法律环境是政府行业主管部门管理工程造价的主要依据,是市场机制有序运行的根本保证。尽管近期出现几部委联合相关文件的情况,表明了政府改革的态度,但是各部门分别颁布的规章仍然有冲突的现象,因此应当建立部门之间的联络机制。形成部门颁布规章之前,能够送往其他相关部门进行评议制度,保证部门规章层面的一致性。同时随着我国实施造价管理制度的改革,部分条款已明显失去意义有的甚至会带来不利的法律影响,因此应当建立法律文件的清理制度,并颁布同级别的相关规定,汇总过期法文,作为处理法律问题的依据。

3、建立健全工程造价管理计价依据,创造适应社会主义市场经济的价格机制

完善定额体系,加强对估算指标、概算定额、费用定额的编制工作,跟踪新技术、新工艺,新材料、新结构的出现以及市场价格浮动的实际,适时加以动态调整,使之专业覆盖完整、功能齐全完备、使用方便简捷。建筑产品的价格遵循价值规律,由社会权威机构定期测算并各项影响工程造价的指数,接受政府的宏观调控,逐步形成利益共享、平等竞争、优胜劣汰、由企业自主定价的价格机制。

4、加强对造价咨询机构和专业人员的管理

咨询中介是市场经济发展的必然产物。近几年我国工程造价咨询行业得到了迅速发展,在建筑市场中起到了重要的中介服务作用。但作为一种新兴行业,确实存在不少问题:一是咨询人员素质差;二是业务行为不规范;三是不公平竞争比较突出;四是咨询市场供需矛盾突出,竞争激烈。针对这些问题.应从三个方面加强管理:一是理顺体制,加强领导。向有关部门讲明造价咨询工作与工程造价管理密切相关,是建设部门的一项重要职责,宣传造价咨询业发展的重要意义,强调建设部门对造价咨询业的统一归口管理。二是健全法规,加强治理整顿。应按照我国的建筑市场管理条例严格执法,使不守法者没有市场,这样才能创造一个公开、公正、公平的市场竞争环境。三是积极培养咨询从业人员队伍,提高业务水平。

总之,工程造价控制自始至终作用于建设项目的全过程,市场经济要求我们必须抛弃原有不适应市场经济的观和做法,需要有关部门各负其责、密切配合、共同完成,实现建设项目经济效益、环境效益、社会效益的协调发展。

参考文献: