医疗安全保障措施范文

导语：如何才能写好一篇医疗安全保障措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

（一）工作目标

围绕全运会赛区组委会的总体工作部署，坚持以人为本的工作理念和预防为主的工作思路，以全运会食品药品(含医疗器械，下同)安全保障为主线，以专用药品安全和兴奋剂治理为重点，开展药品安全专项整治行动，举全系统之力，加大药品生产、经营、使用环节的监管力度，确保实现全运会期间我市无药源性兴奋剂安全事件、无重大食品药品安全事件发生的工作目标，为全运会成功举办创造良好环境。

（二）主要任务

1.专用药械安全保障。开展全运会专用药械检验检测工作，确保专用药械质量安全。严格审查药械招标采购投标单位资质。严格审查药械储存单位资质，检查储存、配送条件。加强定点医疗机构以及全运村、比赛场馆、定点宾馆饭店医务室专用药械安全监管。

2.净化兴奋剂药品市场。继续保持兴奋剂专项治理的高压态势，坚持“严令禁止、严明职责、严格检查、严肃处理”的“四严方针”，严肃查处兴奋剂违法违规行为，进一步净化兴奋剂市场，切实达到无非法生产、无非法批发、无非法零售、无非法进出口蛋白同化制剂、肽类激素行为的治理目标，确保全运会期间不发生药源性兴奋剂事件。

3.开展药品安全专项整治。进一步加强药品生产、经营、使用行为监管，严厉打击制售假劣药品行为，保证药品质量安全，确保全运会期间不发生重大药品安全事件。

二、工作重点

坚持统筹安排、突出重点的原则，加大重点区域、重点单位、重点品种的监管力度。

重点区域突出辖区内有比赛场馆的历城区、历下区、市中区、长清区、章丘市，其中历城、历下两区是重中之重。

重点单位突出机场、车站、繁华街道、旅游景点周边的涉药单位，兴奋剂生产企业、批发企业，定点医疗机构，全运村以及比赛训练场馆、定点宾馆饭店的医务室。

重点品种突出专用药械和兴奋剂，加强全运会专用药械质量监控，加强蛋白同化制剂、肽类激素、注射剂、生物制品、放射性药品、品、、疫苗等高风险品种监管。

三、组织领导和职责分工

市局成立全运会赛区食品药品安全保障工作指挥部（以下简称市局指挥部），负责全运会期间食品安全综合监督和药品安全保障工作的组织领导和指导协调工作。

市局指挥部下设办公室、药品生产环节安全保障部、药品经营环节安全保障部、药品使用环节安全保障部、医疗器械安全保障部、专用药品检验部、食品安全综合监督协调部和十个县（市）区局（分局）分指挥部（以下简称一室六部十个分指挥部，市局指挥部及组织机构成员名单见附件1）。

（一）指挥部办公室

工作职责：

1.负责制定全运会赛区食品药品安全保障工作方案。

2.负责协调六部十个分指挥部的工作安排和职责分工，对全运会食品药品安全保障工作进展情况进行调度汇总和督导检查。

3.负责全运会食品药品安全保障工作的文件、简报、信息的草拟、审核等工作。

4.负责全运会食品药品安全保障工作的新闻宣传工作。

（二）药品生产环节安全保障部

工作职责：

1.负责组织药品生产环节的安全保障工作。

2.负责对高风险品种（注射剂、生物制品、肽类激素、、放射性药品）生产企业组织实施驻厂监督。

3.负责医疗用毒性药品、品、、放射性药品、易制毒化学品以及毒性试剂的安全监管。

4.负责涉药违法违规案件的查处。

工作重点：

1.重点企业。市局药品安全监管处负责监管的重点企业：含兴奋剂药品生产企业（19家），注射剂生产企业（9家）；药品经营企业（7家）。县（市）区局（分局）负责监管的重点企业：毒性饮片生产企业（2家），医用氧气厂（3家），特殊药品涉药企业（27家）。

2.重点品种。兴奋剂（1个）、注射剂（195个）、品（21个）、（29个）、医疗用毒性药品（39个）、放射性药品（4个）、医用气体（1个）、毒性化学试剂（2个）。

3.重点内容。药品生产企业是否严格按照GMP组织生产经营，毒性化学试剂、菌毒种和危险化学品是否按规定严格管理。兴奋剂药品生产企业是否按GMP规定组织生产经营，是否严格按规定渠道销售，程序和手续是否完备合法，流向是否有追溯性。生产含兴奋剂目录所列禁用物质药品的包装标签或说明书上是否已标注“运动员慎用”字样。纳入远程动态监控的企业是否正常上传数据。特殊药品（毒性药品、品、、放射性药品）涉药单位是否按规定严格管理。

责任部门：药品安全监管处、稽查大队、各县（市）区局（分局）。

（三）药品经营环节安全保障部

工作职责：

1．负责组织经营环节的药品安全保障工作。

2．负责对专用药品招标采购投标单位进行资质审查，组织对专用药械定点储存单位的资质以及储藏、配送条件的监督检查。

3．负责组织全市药店的“迎全运、亮窗口、树形象”活动。

工作重点：

1.重点区域。主要包括七点八线九片。七点：机场、火车站、长途汽车站、全运村、齐鲁医院、省立医院、中心医院。八线：经十路、解放东路至经四路、和平路至经七路、文化路、历山路、英雄山路至济洛路、北园大街、经二路。九片：泉城广场（趵突泉、银座）、大明湖、千佛山、洪楼广场、大学城、百脉泉公园、奥体中心、大观园、体育中心。

2.重点品种。批发企业：蛋白同化制剂、肽类激素、品、、疫苗、生物制品、血液制品等高风险品种以及毒性药品。零售企业：含兴奋剂药品、含麻黄碱的复方制剂、含磷酸可待因口服液以及处方药品。

3.重点企业。重点批发企业：具有蛋白同化制剂、肽类激素经营资质的20家，具有品、经营资质的4家，具有疫苗经营资质的5家，以及具有生物制品等高风险品种经营资质的批发企业。重点零售企业：七点、八线、九片沿线两侧及周边的药店。

4.重点内容。与药品经营企业签订兴奋剂治理责任书,加强对经营蛋白同化制剂、肽类激素批发企业的远程动态监控，加强对零售药店禁止销售药品、严格凭处方销售药品、经营含“运动员慎用”字样兴奋剂药品的监管，严厉查处无资质经营蛋白同化制剂、肽类激素行为，对兴奋剂药品继续实施网格化监管，实行专人、专柜（或专层）管理，确保不发生药源性兴奋剂违规经营事件。严格全运会专用药品资质审查，严格对专用药品定点储存单位储存、配送条件的监控，确保专用药品购进渠道合法，储存条件符合要求。进一步规范市场秩序，严肃查处挂靠经营，出租、出借许可证和“走空票”、“体外循环”等违法违规经营活动。配合工商行政管理部门，深入开展虚假违法药品广告专项治理。

责任部门：药品市场监督处、各县（市）区局（分局）。

（四）药品使用环节安全保障部

工作职责：

1．负责组织药品使用环节的安全保障工作。

2．负责规范本市药品生产企业含兴奋剂物质药品的包装、标签、说明书。

3．负责定点医疗机构药品的质量安全监控。

4．负责全运村、比赛训练场馆、定点宾馆饭店医务室的专用药品质量安全监控。

5.负责组织药品安全突发事件应急演练。

工作重点：

1.重点单位。蛋白同化制剂、肽类激素及含兴奋剂目录所列物质的16家药品生产企业。配制含兴奋剂目录所列物质药品的19家医疗机构制剂室。全运会定点医疗机构以及全运村、比赛训练场馆、驻地宾馆饭店的医务室。

2.重点品种。专用药品，蛋白同化制剂、肽类激素及含兴奋剂目录所列禁用物质成分的药品品种。不允许使用医疗机构配制的制剂。

3.重点内容。药品生产企业生产、医疗机构配制的蛋白同化制剂、肽类激素及含兴奋剂目录所列物质成分的品种，必须按照《药品注册管理办法》规定，在药品包装标签说明书上用中文注明“运动员慎用”字样。跟踪专用药械使用环节的监管

责任部门：药品管理处、各县（市）区局（分局）。

（五）医疗器械安全保障部

工作职责：

1.负责组织医疗器械领域的安全保障工作。

2.负责审查专用医疗器械招标采购投标单位资质，审查医疗器械储存单位资质，检查储存、配送条件，负责专用医疗器械委托检验的组织协调，按时完成检测工作。

3.负责定点医疗机构在用医疗器械（检验仪器、诊断设备等）、全运村、比赛训练场馆、定点宾馆饭店医务室医疗器械的质量安全监控。

4.组织高风险医疗器械安全隐患排查治理。

工作重点：

1.医疗器械生产环节。突出对国家局、省局重点监管产品的8家生产的监管，加大我市高风险产品目录中一次性使用输液器、一次性麻醉包、骨科植入物、防粘连产品、生物粘合剂、橡胶等22个高风险产品的隐患排查，对每个品种的原材料采购及进货检验、产品生产过程质量控制与管理、产品出厂检验及上市跟踪监测、产品召回及应急处置等关键环节进行隐患排查，抓好隐患排查整改。

2.医疗器械经营环节。审查全运会专用医疗器械招标采购投标单位资质，对中标的一次性使用无菌医疗器械、体外诊断试剂、植介入医疗器械经营企业实施重点监管及远程动态监控。审查全运会医疗器械定点储存单位资质，检查储存、运输条件。

3.医疗器械使用环节。以全运会定点医疗机构、比赛训练场馆和全运村为重点，对全运会专用医疗器械实行重点监控，按要求做好检验检测工作。

责任部门：医疗器械处、各县（市）区局（分局）。

（六）专用药品检验部

工作职责：

1.负责全运会专用药品检验及委托检验工作。

2.负责突发事件的药品检验工作。

工作重点：

1.按照专用药品目录做好药品抽验的准备工作。

2.确定专用药品的检验品种、检验原则、检验方式，落实检验设备、仪器、试剂等检验条件。

3.协调落实委托检验药品的工作。

4.按时限要求完成专用药品的检验。

责任单位：市药检所。

（七）食品安全综合监督协调部

工作职责：

1.负责食品安全综合监督。

2.负责组织开展“食在、放心泉城”主题创建活动。

3.负责组织开展全运会期间食品安全专项整治活动（赛区内食品安全保障工作，按照省、市全运会组委会统一部署进行）。

工作重点：

1.发挥牵头作用，营造食品安全良好氛围。组织抓好《市人民政府办公厅关于加强第十一届全运会期间食品药品安全工作的意见》（济政办发〔2009〕9号）的贯彻落实。深入开展“食在、放心泉城”主题创建活动，推进环节监管，强化综合监管，为全运会的成功举办营造安全有序的食品市场环境。

2.组织各县（市）区、各环节开展食品安全专项整顿，把好源头关、生产关和入口关，提升综合监管水平。开展市区尤其是赛场周边餐饮消费环境综合整治，彻底净化赛区周边食品市场环境，确保特殊时期的食品安全，有效防范食品安全事故的发生。

3.健全食品安全事故应急防范机制。采取有效措施，充分发挥全市食品安全专家库的决策参谋、信息咨询和应急处置作用。进一步完善重大食品安全事故应急预案，进一步提高对突发重大食品安全事故的组织指挥、协调配合、快速反应和应急救援能力。

责任部门：食品安全协调监察处、各县（市）区局（分局）。

（八）分指挥部

十个县（市）区局成立全运会食品药品安全保障工作分指挥部，县（市）区局的主要负责人为分指挥部指挥。

工作职责：

1.按照市局方案的总体要求，制定本辖区全运会食品药品安全保障工作实施方案，进一步落实责任，明晰职责，细化要求。

2.按照监管职责，负责组织落实本辖区的安全保障工作。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段：（3月底前）

印发工作方案，召开动员大会，四个保障部和十个分指挥部按照辖区及工作职责，层层进行动员，周密安排部署，明确保障工作目标和要求，涉药单位知晓率要达到100％，各项安全保障工作全面启动。

（二）自查整改阶段：（4月至6月）

涉药单位按照安全保障工作要求，强化“第一责任人”意识和自律意识，深入查找药品安全隐患和薄弱环节，采取扎实有效的措施，进行整改，并将自查整改的情况报告所在地药品监管部门，涉药单位自查率要达到100％。涉药单位自查整改的重点由市局按自查自纠表格的形式统一制定，四个保障部和十个分指挥部负责向涉药单位分发。自查整改结束后，四个保障部和十个分指挥部要写出涉药单位自查整改情况报告，于6月30日前报市局指挥部办公室。

（三）重点督查阶段：（7月至9月）

组织市县两级联动督导检查。

1．四个保障部和十个分指挥部按照职责分工，对涉药单位开展明查暗访，进行督导检查，重点区域、重点单位检查覆盖面要达到100％。四个保障部和十个分指挥部的监督检查情况以报表形式每月上报一次。

2．市局组成由局领导挂帅的五个保障工作督查组，对县（市）区局（重点是历下区、市中区、历城区、长清区、章丘市）及重点涉药单位进行督导检查。

（四）赛时保障阶段：（9月23日至10月23日）

1.对重点区域、重点单位、重点品种严防死守。

2.十个分指挥部要认真制定涉药单位网格化管理分工表，采取网格监管措施，对重点单位的监管责任、监管措施落实到人。

3.检查情况每周一报，重要情况随时报告。

五、工作要求及保障措施

（一）提高认识，落实责任。全运会食品药品安全保障工作是今年全系统最紧迫的工作任务，各级各单位要站在讲政治、讲大局的高度，进一步增强使命感、责任感，按照“市局统一指挥、市县两级联动、突出整治重点、注重工作实效”的工作思路，举全系统之力，加大工作力度，确保安全保障任务落到实处。各县（市）区局要根据市局方案总体要求，制定细化实施方案，进行再部署、再落实。

（二）突出重点，从严监管。市县两级要按照监管职责，突出重点区域、重点单位、重点品种，强化网格监管措施，规范药品生产经营使用行为，严厉打击制售假劣药品行为。要强化责任制和责任追究制，切实做到责任、措施、监督检查到位，对因工作不力、疏于监管等原因造成严重后果的，要严肃追究责任。

（三）落实应急预案，确保万无一失。各县（市）区局要抓紧制定完善应急预案，明确应急处置措施，做好应急响应准备，确保迅速有效处置药品安全突发事件。市局将在5月份，以药品使用环节为重点，组织开展一次应急演练。

（四）加强督导检查，做好信息报送。市局将定期不定期的对各县(市)区局工作开展情况进行明查暗访、督导检查和调度，确保安全保障措施落实到位。要切实做好信息工作,建立畅通的信息沟通机制，严格按照市局指挥部的时限要求，及时上报统计数据和相关信息，不得迟报、漏报。

篇2

关键词:土木工程专业;综合实习;安全;风险;措施

中图分类号:TU6，G642 文献标志码:A 文章编号:1674－5884(2016)02－0107－03

土木工程专业是实践性和应用性较强的专业，随着素质教育的深化和高校教育改革的推进，新的培养目标定位为实践能力强、创新意识强的高素质专业人才，原来的生产实习和毕业实习的教学模式已不适应新形势下培养模式的需求，土木工程专业实践模式的改革势在必行［1］。土木工程项目一般投资比较大、涉及范围和部门广泛，具有很强的实践性、社会性和综合性，这对专业教学提出了极高的要求［2］。我校土木工程专业改革提出了“生产实习3周+暑假8周+毕业实习4周”实习模式，从2011年至今连续4年进行新实践模式探索［3－5］，发现深入开展实践改革最大的阻碍在于学生实习过程中的安全风险大，学校、企业、学生的责权利不清晰，没有切实的政策、法律作为保障，使得三方均无法全身心投入实习过程中。我校针对实习中存在的安全风险问题，探索采取安全预防教育、购买实习保险、制定动态监控模式等措施进行改善，实习安全得到一定保障。但根本保障在于政府出台相关学生实习的政策，才得以解除企业、高校、学生的后顾之忧。

1实习学生安全隐患分析

土木工程专业实习学生主要分布在道路、桥梁、隧道与房建等方向的施工、设计、监理等工作，从事材料试验检测、测量放样、现场施工技术指导、CAD绘图、概预算编制、工程量计量、资料整理等专业工作，80%以上学生均参与到施工环节的实习中。施工环节受自然条件、施工环境和人为因素影响大，是人生安全问题较为凸出的环节，隐含着较大的安全风险。

1．1相关法律法规缺失

在校学生在企业进行实习具有特殊性，是教育关系与劳动关系的交叉，造成实习学生法律属性不明确。我国现行《劳动法》对劳动者资格认定主要包涵三个方面［6－7］:1)满足法律规定的劳动年龄条件(年满16周岁);2)作为劳动者应具有的劳动能力;3)建立了劳动关系。要同时满足这3条才受到《劳动法》保护。实习学生主要不满足第三条。因为学生实习主要是积累实践经验，企业给学生提供一个实践机会，不可能与正式职工一样签订劳务合同，提供同等保障，虽然有些单位会给实习学生提供一些劳动补助，但非正式工资，所以实习学生不是劳动者，与实习单位无法建立正式的劳动关系，不受《劳动法》的保护。

1．2学生安全意识不足

学生作为实习身份进入企业单位进行实习，很难完全按照正式员工要求，遵守企业的管理制度，组织纪律、工作责任感等不够强，自身安全防范意识不足，易导致安全事故产生。

1．3学校安全管理执行困难

土木工程专业综合实习分散性大，具有实习岗位分散、实习单位分散、实习地点分散等特点，学校无法统一管理，需要提供一对一的安全管理，实习时间越长，学校学生安全管理的挑战越大。

1．4企业安全管理差异性大

企业分为大型、中型、小型企业，且有国有、私有企业之分，不同类型的企业，安全管理制度与执行力度不一样，有些企业自我安全意识不足，重视程度不够，学生在这些单位实习安全隐患也会比较大。

2实习安全保障措施

土木工程专业综合实习学生在企业实习时间不低于15周，为了确保实习学生的实习安全，学校特制定了实习安全保障体系，见图1。

3实习安全保障措施特点

图1所示的专业综合实习安全保障体系主要分为3块:学生安全意识教育、实习过程安全动态监控、实习保险保障等。主要从预防、过程控制、应急处理、保险保障等四个方面进行安全风险防范。该实习安全保障体系具有如下特点:

3．1高度重视，全员参与

切实对学生实习联系阶段至结束阶段全过程进行安全意识与风险防范教育，强化学生的安全防范意识。学生实习的安全问题让学生、学生家长、指导教师、指导工程师、企业、高校等涉及的相关人员及管理单位全员参与，并签订安全责任书，让学生主动意识到实习安全问题的严重性，全员参与编织有效的安全风险防范网络，及时动态监控学生实习安全状况。

3．2切实保障，责权利明确

我校为确保实习单位愿意接收学生实习，从学校、企业、学生三方利益共同考虑，为每位学生在实习期间购买高额人生意外伤害保险和医疗保险，确保学生实习期间大小安全问题均能得到足够的经济保障，降低各方的安全风险。学生实习期间，学生监护人、指导教师、学生本人、实习单位、高校各方签订实习安全责任书，明确各自的安全责任，确保学生实习正常进行。总体上，学生实习属于学校教育范畴，高校相应承担的风险和成本比较高，若让实习单位承担风险偏高，高校实习工作的安全将存在困难。

4结语

高校土木工程专业学生的实习教育需要国家、学生、家长、学校、企业和社会等多方面的共同努力，才能保障学生在安全的前提下，开展专业综合实习，提高自身的专业能力和实践水平。我校制定的实习安全保障体系在一定程度上有效保障了学生的实习人生安全，让土木工程专业学生实习效果得以提高，但要深入开展实习改革，没有国家制度的根本保障，高校将承担过高的实习风险，实习改革工作将止步不前，企业、高校、学生将都将无法放开脚步共同进步。

参考文献:

［1］周志军，孙建伟．提高土木工程生产实习质量措施初探［J］．高等建筑教育，2007，16(1):112－114．

［2］孙文彬．土木工程专业应用型人才培养方案思考［J］．高等建筑教育，2009，18(1):40－43．

［3］聂忆华，钟新谷，王齐仁，等．土木工程生产实习与毕业实习捆绑模式改革［J］．教育理论与教学研究，2012．11(上):14－15．

［4］YihuaNIE，QirenWANG，XinguZHONG，LifangLIU．ThePracticeStudyonCognitionPracticeEfficientModelinCivilEngineeringProfession［R］．The3rdTeachingSeminarsonHigherEducationScienceandEngineeringCourses(HESEC)，Harbin，2013(12):1065－1068．

［5］聂忆华，钟新谷．土木工程专业综合实践模式实施情况调查与效果分析［J］．教育教学论坛，2015，10(40):74－75．

［6］王雪丽，闫志刚．引入保险机制，确保实习安全［J］．石家庄铁路职业技术学院学报，2010，9(1):114－116．

篇3

关键词：社会保障档案；档案管理；信息化建设

信息化是当前社会科技发展所呈现出的一种必然趋势，随着其被广泛运用于社会其他行业以及各个领域之中，其快捷性、系统性以及科学化的管理模式以及服务特点，逐渐被使用者高度重视。社会保障档案管理不仅是社保系统能够平稳、快速运营的重要基础，同时也是保障广大参保群众个人权益的重要依据和有效凭证，因此将信息化与社会保障档案管理二者相结合，不仅是顺应时展的必然要求，更是其发展的必然方向。

1社会保障档案管理信息化建设的必要性

从内容分类上来说，社会保障是由社会保险、社会救济、社会福利以及社会安抚等方面共同组成的，是基于法律而形成的一种国民收入再分配的形式。其不仅是能够保障各种低收入者、或是遭受一定意外灾害的群众能够继续生存，同时也是广大劳动者在养老、工伤、失业以及医疗和生育等情况下，依然能够享受到国家给予的一定保障补偿。作为提升社会公共服务水平以及居民生活质量的重要举措，社会保障涉及社会发展过程中的各个方面，不仅关系到民众的切身利益，更对社会经济的发展有着日益明显的作用与影响。由于广大群众在参与社保以及其他福利保障措施时，提交了大量的个人信息资料并生成了一定的档案文件，而随着民众社会保障意识的不断提升，这些档案资料的积累逐渐增加，最终形成了一个庞大而复杂的体系，在将信息化引入对其管理的过程中，不仅能够实现管理清晰化、服务流程规范化，同时还能推动广大工作人员综合素质的提升以及专业化能力的拔高。反之，如果一味地沿用传统、旧有的管理模式，片面排斥对信息化的引入，不仅会制约工作流程以及效率的提升，更会影响到广大档案信息的安全，甚至会让广大群众的个人权益受到损害，最终会影响到其科学的发展进程。

2社会保障档案管理的信息化建设策略

2.1应用策略

由信息科技快速发展所引发的巨大变革，不仅能够帮助人们更加清晰地认识社会保障档案管理工作，同时还将利用档案管理工作的各项成果以及所生成的信息素材，对社会保障工作的发展和推动产生积极的作用；不仅有助于其保障体系的进一步完善和科学化发展，还能推动整个社会以更加平稳、和谐的状态向前发展。相对于传统档案管理方式本身存在的片面性、滞后性以及宣传薄弱型的特征，信息化能够充分利用既定档案内容所生成的电子化、数据化信息，充分利用数据以及多媒体和网络平台，充分让处于不同地域、不同工作环境的工作人员能够使用统一的管理数据系统，在基于安全的情况下，实现网络共享。具体来说，社会保障档案管理的信息化建设的应用策略可以从以下两个方面来展开：首先，信息技术的引入改变了档案管理原有的工作方式，也让信息数据的更新变得更加全面和及时，档案管理的工作人员要充分利用这种即时性，以此为决策生成提供科学化的依据；其次，将档案管理过程中的先进技术纳入到日常工作过程当中，能够充分发挥网络技术对改善管理以及业务流程的作用，实现工作效率的提升。

2.2管理策略

随着当前社会经济的快速发展以及“十三五规划”背景下提出的有关健康保障和其他方面的保障措施要求，让现有的社会保障朝着服务范围逐渐扩大、服务要求逐渐提升的方向快速发展起来。在这种局面下，将信息化技术引入档案管理的过程当中，实现全国统一的网络管理是其未来的发展方向。而要想实现这一理想化的发展模式，笔者认为可以从以下几个角度来展开尝试：首先，通过计算机网络技术加强对于档案信息的管理，加强业务办理过程中的各项事务的操作与运营，保障信息技术的使用能够切实为广大民众展开细致而周到的服务，并贯彻于社会保障档案管理工作的各个流程当中，全面推动现代化的实施。其次，建立网络共享服务平台，按照档案信息的具体内容和所属区域进行分类归档，并提供非限制和非保密性文件的统一检索和管理服务，提高调档查询速度，提升工作效率。而在这一环节当中，电子档案的收集、转化以及上传是最不容忽视的问题，为保障工作效率。笔者认为可以建立自动上传的窗口及网络技术，在接受电子档案的同时完成自动上传，实现收集、上传、归档的链条式管理模式，以便日后查询。第三，在社会保障电子档案建立之后，还需要对其进行持续性和补充性的推动。由于社会保障档案与人事有着十分重要的关联性，会随着人员的流动而发生变化，所以在社会保障档案管理的过程中必须随时保持档案所有者的现单位与档案管理单位相一致，这样档案才能充分发挥其作用，而要想实现这一即时性和变化性的过程，就必须充分建立起企事业单位和社会保障中心之间的档案流动借口，保障文件信息电子档案的快速交换与信息共享，以最少的人力和物力完成保障信息传递和交换的过程，还要避免重复造成的步骤冗余。

2.3安全保障策略

在社会保障档案管理信息化推进的过程中，必然面临着网络的共享由此引发的安全保障问题，否则极易引发广大群众基本权益的缺失。关于这一环节，笔者认为具体需要采取以下几个措施：首先，加强社会保障档案管理信息化的法制建设，为各类电子档案、网络信息提供必要的法律保障和制度支持，为档案信息生成过程中所有收集、整理和传输、的真实性以及安全性提供必要的保障；其次，研究出能够保障档案信息安全的可靠方法，以资金支持或政策性文件内容保障其可靠安全和可持续性发展。并在创新档案管理理念的基础之上，制定出全新的适宜网络和信息化建设流程的档案管理法规。第三，全面提升档案管理人员的综合素质，加强对信息化以及网络安全化人才的培养和吸收，通过组建优质的档案管理工作人员队伍，为社会保障事业发展建设出准确化、专业化以及细致化的管理安全平台。

3结语

综上所述，推动社会保障档案管理的信息化建设不仅是其适应时展的需要，亦是全面提升其服务水平和工作质量、提升其工作效率的必要性举措之一。但是，需要注意的是，随着信息化内容以及工作方法和思想理念的引入，也必然会引发有关安全化以及信息内容共享的有关问题，只有基于目前社会保障档案管理工作的现状，采取有效的创新方法以及相关制度的合理引入才能保障信息化的同时又不会产生任何有害于安全的因素，才能更好地为广大群众展开服务。

参考文献

［1］陶世宏.档案管理电子化、信息化建设的应对策略［J］.学习月刊，2011（8）:136.

［2］聂艳萍.档案信息安全保障体系建设中的问题和策略［J］.兰台世界，2013（S6）:68－69.

篇4

>> 美国社会科学数据的共享与服务 科学大数据共享研究：基于国际科学数据服务平台 基于网格服务的遥感数据集成与共享平台 面向服务的大型科学仪器共享平台 共享性教学资源服务平台建设的研究 中医医疗与临床科研信息共享系统数据采集平台服务流构建的思考 以数据资源共享服务平台建设促进高职管理创新新局面 高校数据共享交换平台的应用与展望 基层科技文献资源共享平台建设与使用的探讨 “校园云共享”服务平台的应用与推广 建设双向转诊信息共享网络平台的探讨 科学数据共享平台，支撑优势产业发展研究 基于学科信息共享空间的院系资料室建设与服务探讨 大数据时代教育数据仓库与数据服务平台建设思路 科技文献共享平台的应用与建设 地测资料共享管理平台的建设与应用 医疗信息平台建设中面临的数据共享命题 大数据背景下工科院校理学院数据科学创新团队与平台建设 基于网络增值服务的金华地区科技资源共享平台建设的研究 浅谈公众空间信息共享服务平台安全保障体系的建设 常见问题解答 当前所在位置：l，2016-03-21.

[7]地球系统科学数据共享平台.地球系统科学数据共享平台简介[EB/OL].http：∥/Portal/aboutWebsite/aboutus.jsp，2016-03-21.

[8]诸云强.地球系统科学数据共享平台建设与服务[J].中国科技投资，2011，（12）：27-29.

[9]王蓉，廖明丹，刘磊.国家自然科技资源共享平台安全保障措施研究[J].中国科技论坛，2007，（7）：26-30，144.

[10]宋立荣.我国科学数据共享项目建设中存在的问题及对策建议[A].International Conference on Engineering and Business Management（EBM2010）[C].2010：5141.

篇5

【关键词】公安机关；刑事技术；队伍建设

我国新修订的《刑事诉讼法》（以下称“新刑诉法”）对辩护制度、证据制度、强制措施、侦查和审判制度等作出重大修正，对公安机关刑事技术工作产生了重要影响。公安机关刑事技术工作的开展，必须根据新刑诉法的要求，强化人权保障。而这一工作的有效开展最终需要塑造一支高素质的刑事科学技术队伍。在此背景下，研究公安机关刑事科学技术队伍建设就具有重要意义。

一、公安机关刑事科学技术队伍建设的问题

（一）数量不足。当前，我国正处于社会急剧转型期，社会矛盾加剧。随之而来的是刑事犯罪高发，并且这一态势在短期内难以得到有效遏制。在刑事犯罪高发的情况下，公安机关刑事技术工作量也大量增加。但是，我国公安机关刑事科学技术人员的数量却严重不足，不能适应违法犯罪数量增多，工作任务加重的实际。因此，增加刑事科学技术人才数量，是未来公安机关刑事技术工作的重要内容。

（二）队伍不稳定。虽然各级公安机关积极采取措施，加大刑事科学技术队伍建设，并取得了显著成效，但是仍然存在着队伍不稳定，人员流失的问题。尤其是基层公安机关刑事科学技术队伍不稳定问题更为突出。很多刑警学院毕业的大学生都不太愿意到基层公安机关从事刑事科学技术工作。即使进入了基层公安机关，过不了多长时间就会选择跳槽，由此导致公安刑事科学技术队伍的人才流失率较高。

（三）素质不高。与日益复杂的刑事案件相比，公安机关刑事科学技术人才的素质还有待于提高。近年来，公安机关刑事科学技术队伍的专业技术人员大都来源于警校、医学院毕业生、部队专业干部，他们普遍缺乏刑事科学技术人员专业知识和操作技能。他们所学专业为公安管理、法律等，接受的专业教育和培训非常有限，无法适应日益繁重的刑事技术工作。

二、公安机关刑事科学技术队伍建设问题的成因

（一）职业发展受限。公安机关尤其是基层公安机关刑事科学技术人员的职业发展受限是导致其问题的重要原因。具体表现为晋职晋级的渠道较窄、比例不高、专业发展空间有限等。由此造成刑事科学技术岗位的吸引力不强，无法激发刑事科学技术人员的工作积极性。

（二）待遇普遍不高。相较于其他科技群体，公安机关刑事科学技术人员的工资和福利待遇并没有优势。再加之工作强度大、休息无保障等原因，使得他们大都对自己的职业缺乏认同感。长此以往，他们的工作积极性会受到挫伤，甚至会选择跳槽，而引发较高的流失率。

（三）激励机制不健全。完善的激励机制是激发刑事科学技术人员工作积极性的重要措施。但是公安机关在刑事科学技术人员的激励机制还不够健全。如对刑事侦查工作奖励较大，而对其提供指导的刑事科学技术工作则奖励不够。还比如公安机关普遍存在重结果而轻过程的现象，

（四）职业安全保障不力。刑事科学技术工作也是一项具有较高风险的职业。为了提高刑事科学技术人员的工作积极性，公安机关必须为其提供有力的职业安全保障。但是，公安机关刑事科学人员安全保障措施还非常滞后，他们的工作条件还非常艰苦。因为接触有毒、有害物资而不幸遇难的事时有发生。

三、公安机关刑事科学技术队伍建设的对策建议

（一）增加编制。为了克服公安机关刑事科学技术人才数量不足的问题，满足刑事技术工作的需要，我国应该根据《公务员法》的要求，增加刑事技术人员的编制，加大刑事科学技术人员的招录力度。这要求各级公安机关制定科学的刑事技术部门增编计划并将其纳入到地方发展规划之中。同时，要加大社会招聘力度，招聘辅助技术人员，缓解刑事科学技术人员不足与任务繁重的矛盾。

（二）提高待遇。为了减少刑事科学技术队伍的流失率，激发他们的工作积极性，公安机关必须着手提高其待遇。如开展技术资格评审，并将技术职位与工资福利挂钩，要尽快将技术职位与警衔挂钩，要根据国家相关政策，提高刑事技术人员的福利、住房、医疗等补贴或津贴标准。除了物资待遇之外，还应该认真落实刑事科学技术人才队伍的休假制度。

（三）健全激励机制。为了激发刑事科学技术人员的工作积极性，公安机关必须健全相关的激励机制。首先，公安机关应该结合刑事科学技术工作的职业特点，制定科学、合理的绩效考核指标，重点考核刑事科学技术人员的专业技术水平和工作业绩；其次，公安机关要注重对刑事科学技术人员的平时考核，将平时考核与年度考核密切结合起来；再次，公安机关要加大对刑事科学技术人员的奖励力度，要克服原来只注重案件侦破结果，不注重技术工作的做法，加大对有贡献的技术人员的奖励。

（四）完善职业安全保障。鉴于刑事科学技术人员工作的高风险性，公安机关必须为其提供完善的职业安全保障。这就要求各级公安机关增强安全保护意识，为刑事科学技术人员配备专业的个人防护装备。公安机关还应该加强刑事科学技术工作的基础设施建设，尤其是与刑事科学技术人员身体健康密切相关的基础设施。公安机关除了要为刑事科学技术人员提供良好的工作环境外，还应该关注他们的心理健康。

参考文献

[1] 刘大忠，石尖.试论刑事技术工作队伍管理机制的创新[J].广东公安科技，2011（1）.

篇6

一、指导思想

以环鄱阳湖生态经济区融合发展战略为统领，以建设省级食品药品安全示范县为总抓手，以全面提高我县食品药品安全监管水平为目标，认真贯彻落实县委、县政府关于“三争”活动的方针政策，通过多种途径、多种形式，争取更多有利于我县医药经济发展的政策、项目和资金，促进我县医药经济又好又快发展。

二、任务目标

根据县委、县政府下达的任务目标，进一步分解落实责任，确保有关政策落实到位，项目和资金争取数额达到县政府要求。

三、工作重点

（一）省级食品药品安全示范县的申报工作。以创建全省食品药品安全示范县为目标，抓住食品药品机构改革重大机遇，争取将我县列入第三批省级食品药品安全示范县。争取省局在业示范县创建等相关政策、资金上给予重点扶持。

（二）争取国家、省食品药品监督管理部门食品药品安全保障专项资金。

（三）争取基本药物及医疗器械抽验资金支持。加大快检室建设投入，充分发挥食品、药品快速检测初筛作用。

四、保障措施

（一）强化领导，落实责任。为确保“三争”活动取得实效，成立县食品药品监督管理局“三争”工作领导小组，局党组书记、局长任组长，副局长、任副组长，其它工作人员为成员，县局领导小组办公室设在县局办公室，兼任办公室主任。领导小组办公室负责日常工作，抓好督导协调，各股室对所承担的每项任务都要明确好工作目标、工作步骤及工作内容，责任到人，确保“三争”工作有序深入推进。

篇7

坚持以开展评价试点促进监管工作的原则，着力健全完善“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人，社会监督全覆盖”药品安全责任体系，切实靠实工作责任，完善监管长效机制，提升药品安全保障水平，努力确保人民群众用药安全。

二、工作任务

围绕着力健全完善“各级政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人，社会监督全覆盖”药品安全责任体系，各乡镇、各相关部门要做好以下工作：

一）各乡镇要切实对辖区内药品安全负总责。

要切实加强对药品安全监管工作的组织领导，把药品安全作为保障和改善民生的重要内容，纳入本乡镇年度总体工作计划进行部署安排，实行目标责任管理，加强目标责任考核，有效促进监管工作责任落实。

要深入一线和基层开展调查研究，解药品市场状况和安全保障措施落实情况，定期对药品安全状况进行全面评估，及时发现掌握存在问题，研究制定工作措施，有效解决药械市场和监管工作中存在问题。

要加强政府层面的协调促进，深入推进食品药品“两网”建设，扎实开展药械安全社会宣传，大力推进药品安全示范创建，不断加强诚信体系建设，切实加强药械安全应急体系建设，促进完善保障药品安全长效机制。

要加强与监管部门的协调联系，促进监管部门有效履行职责。要协调建立完善与各相关部门协作配合工作机制，促进各部门既各负其责，又密切协作，形成工作合力。要促进村级基层组织有效履行社会监督职能，积极参与药品安全管理。

要建立完善乡、村两级药品安全监管相关工作机构，保证一定的人员力量，加强基础设施建设，配备必要的设施装备，加强监管能力建设，为有效履行职责提供基本保障。

二）监管部门要切实履行药品安全监管工作职责。

食药监部门是药械监管执法主体部门，要切实担负起执法主体的责任，有效履行监管职责，认真扎实地推进保障药品安全各项工作措施的落实。

要深入推进药品安全、中药材中药饮片专项整治，坚决打击制售假劣药品行为，着力查处非法经营药品行为，切实加强对非药品冒充药品销售行为的整治，加大虚假药品广告的监测和对广告产品的查处力度，促进解决不合理用药问题，切实规范药品市场秩序，保障药品质量安全。

要全面推进落实规范化管理措施，药品生产、经营、使用各环节突出加强基本药物监管，加强品等特殊管理药品、四大类”药品的监督管理，全面实施网络电子监管，着力加强药品不良反应监测报告评价，促进提升药品生产、经营、使用质量管理水平。

要深度推进食品药品“两网”建设，大力推进药品安全示范创建活动，扎实有效地开展医疗机构规范化药房建设，不断加强诚信体系建设，深入扎实开展药械安全社会宣传活动，切实加强药品安全应急体系建设，切实推进健全完善药品安全长效保障体系。

药品安全监管各相关职能部门，要把药品安全作为保障和改善民生的重要内容，纳入本部门年度总体工作计划进行部署安排，实行目标责任管理，加强目标责任考核，有效促进监管工作责任落实。要立足各自职能，切实负起各自应负的责任，抓好各自职责范围内相关工作任务的落实。同时各部门之间要加强沟通交流，密切协作配合，齐抓共管保障人民群众用药安全。

卫生行政部门要加强对医疗机构市场准入的管理，严厉打击无证诊所非法开业等行为。要加强医疗机构药品管理和“规范化药房”建设，积极推行基本药物制度，有效开展抗菌药物整治，促进临床合理用药。

工商部门要加大对违法药械广告的整治力度，对以知名人物代言、含有低俗内容、以专家患者名义宣传治疗作用、非药品冒充药品宣传等违法违规药品广告要坚决依法查处。

通信、邮政部门要配合严厉打击利用互联网、邮寄等方式销售假药行为。

公安部门要加大对制售假劣药品犯罪行为的打击力度。

文广部门要充分发挥宣传和舆论监督作用，开设药品安全大讲堂，广泛宣讲药品安全常识，宣传报道监管动态，“问题药品”安全警示，营造良好的社会氛围。

工信、物价等其他相关部门也要立足各自职能抓好相关工作。

三）督促企业切实落实药品安全第一责任人的责任。

要加强对药品生产、经营、使用单位的教育引导和监督管理，通过正面引导、诚信建设、质量承诺、约谈问责、强化监管等多项措施，同时借助社会力量进行监督推动，促进企业强化第一责任人意识，履行第一责任人的责任。

全面建立落实保障质量安全的规范制度，要监督促进企业严格执行相关法律法规。配备与药品生产经营相适应的专业技术人员和质量检验设备，切实提高质量管理水平和安全保障能力，保证药品质量安全可靠。

四）促进落实社会监督职责，实现社会监督全覆盖。

要结合促进“一主三辅”食品药品监督网络有效发挥作用，使县、乡、村药品安全社会监督覆盖面达到100%实现药品安全社会监督全覆盖。

街道办、各乡镇和村级基层组织要从加强社会管理的职能出发，有效发挥协管员和信息员的作用，切实加强面向群众的药品安全宣传教育，从社会管理角度加强对区域内药品经营使用单位的管理，及时调查了解药品市场状况，定期进行反映报告，参与协助监管部门开展执法检查，参与清理“问题产品”积极履行药品安全社会监督职责。

要促进各级药学会等行业学（协）会组织有效发挥桥梁纽带作用，有效促进行业自律，宣传贯彻药品监管政策法规，开展安全合理用药知识的宣传教育，促进集约化经营和规模化发展，推动提升产业水平，促进医药经济健康发展，确保为人民群众提供安全可靠的药品。

要加强政务公开，畅通举报渠道，广泛接受人民群众和社会各界的举报监督。要认真受理举报投诉案件，加大案件的查处力度，做到有报必查，事事有着落，件件有答复。要切实落实对举报案件的奖励制度，调动社会各界参与监督的积极性。充分发挥群众投诉举报等的监督作用。

三、时限要求

从现在开始，各乡镇、各相关部门要按照本实施方案扎实推进落实，10月底前完成各项工作任务，并在参照评价指标体系进行自我测评的基础上，总结试点工作经验，提出完善评价指标体系的意见和建议，上报县食品药品监督管理局。县食品药品监督管理局汇总形成全县试点工作总结，提请县政府审定后上报市政府。县上在适当时候将组织对试点工作进行抽查评价，总结推广先进的经验做法。

四、工作要求

一）要充分认识开展评价试点工作的重要性。开展药品安全责任体系评价是进一步促进提升药品安全保障水平的制度创新。各乡镇、各相关部门对此都要有充分的认识，认真扎实地抓好各项工作任务的落实，确保评价试点取得积极效果，同时也推进我县药品安全监管工作迈上一个新的台阶。

二）要切实加强对评价试点工作的组织领导。开展药品安全责任体系评价，就是对政府担当责任、履行责任情况的评价。能否组织开展好评价试点工作，对政府履职尽责情况的直接检验。县上将成立评价试点工作领导小组，加强对评价试点工作的组织领导。各乡镇、各相关部门要做到组织领导到位、责任履行到位、工作任务落实到位。

篇8

关键词：无线传感器网络；安全技术；技术应用

无线传感器网络的民用化进程近些年来显著加快，其应用安全问题也越来越为人们所关注。但从现状来看，相关安全技术的实际应用并不理想，以目前对无线传感器网络应用较多的医疗领域为例，网络滞涩现象非常严重，物理损坏率很高，实际运作的可用网络空间与节点往往不足50%，安全问题导致了应用能效的极大下降。因此文章将针对这种特殊网络的常见安全技术问题加以分析并探析其安全技术的发展方向。

1无线传感器网络概述

无线传感器网络是一种以大量的外部传感器作为末梢的分布传感网络，这些传感器可以以无线的方式进行外部通信。由于网络灵活性非常高，而且三次元涵盖面极广，所以被认为在军事上有很大的发展潜力，近些年来更进一步进行了大量的民用应用研究。但民间的技术力毕竟与军方有一定的差距，所以无线传感器网络在民用领域的应用推广面临了一系列的困难，安全技术问题正是其中一例。

2无线传感器网络在安全上的技术问题

2.1安全机制缺失问题

虽然无线传感器网络近些年的民用发展很快，但从总体水平来看仍远不及普通网络，在诸多方面都存在着一定的局限性，比如后文将要说明的节点能量、通信稳定性等。在这种情况下，很难系统性地构建完整的安全防护机制，因此目前的安全措施大多是分散的、阶段性的，只针对无线传感器网络中的个别节点，所以不仅漏洞很多，而且有效性也难以保障，安全隐患扩散的几率相当高。

2.2节点能量限制问题

无线传感器的网络节点通常具有小型化、广域化特征，所以一旦部署完毕，不仅难以更换，而且充电也很困难。可另一方面，无线网络设备中有相当一部分属于高能耗设备，对能量的需求量非常大，这样一来容量小、充电困难的网络节点很难满足长效的能量需求。这种能量限制不仅会阻碍无线传感器网络通讯功能的进一步发展，而且会对安全技术的应用造成一定的负面影响。因为目前常用的安全算法中，有相当一部分会消耗大量的能量，在节点能量的限制下，这些安全算法无法使用，需要研究新的节能型安全算法。

2.3节点组织随机问题

无线传感器网络的构成基础是大量成规模的传感器，这些传感器的布置往往存在很强的自发性，而不是根据系统化、规范化的章程制度加以布置，在这种情况下，节点组织在布置上的随机性无法避免。这种随机性令安全技术在应用上面临很大的困难，因为节点位置随机，所以无法进行先期预知，先期安全防护自然无法实现，导致了节点安全防护的滞后性。

2.4节点物理安全问题

由于节点较小，所以在无线传感器网络中时常会产生被俘节点，这是一种物理安全问题。为了保证网络整体的运作效率，当被俘节点产生时，有必要迅速对其进行检测和拆除，否则被俘节点造成的安全隐患有进一步扩大化的可能。但目前来看，我们仍缺乏第一时间发现和拆除被俘节点的有效手段，而且拆除被俘节点这个行为本身也有可能令安全隐患发生扩散。

2.5通信稳定低下问题

使用无线传感器网络实现的通信属于一种无线通信，所以本身就具有无线通信固有的诸多通信不稳定特征，比如无线信道不稳、节点并发冲突等。此外，这种特殊的网络还具有自身独有的一些通信稳定性问题，例如，由于该类网络中多条路由同时存在，所以延迟性很强，在传输信息时，个别信息被拦截或者泄漏的可能性很高，在这种情况下，网络通信的安全性与稳定性都受到很大的负面影响。

3无线传感器网络在安全上的技术措施

3.1通过密码技术保障网络安全

在无线传感器网络的安全保障措施中，密码技术是较为传统也较为常规的一种。这种技术通过建立密钥来构成网络安全机制，通常情况下代码和数据的长度越长，防护等级越高，但这两项参数的长度增加会导致处理时间延长、能耗增大，进而令无线传感器网络的运作能效降低，所以在实际应用时要注意网络的基础条件，平衡安全防护能力和实际应用性。

3.2通过安全路由保障网络安全

通常情况下，路由只追求效率和能耗两大指标，对安全防护方面的要求比较低，在普通网络中，路由安全问题相对较少，但无线传感器网络由于具有多路由延迟，所以路由安全风险非常高。为此，安全路由技术被作为一种网络安全保障措施引入，具体来说，就是应用多种安全路由协议对多路径下的路由风险进行防范或者危害限制。

3.3通过密钥管理保障网络安全

密钥管理是另一种网络安全保障技术，严格来说，这种安全技术是从属于密码技术的，是对密码技术中所创立的密钥采取的安全管理措施。需要注意的是，虽然普通网络已经有了较为完善的密钥管理技术，但是在网络拓扑严重不稳定的无线传感器网络中，这种传统技术的应用适性很低，所以目前使用的大多是针对无线传感器网络特征开发的特殊密钥管理技术，比如预共享密钥模型等。

3.4通过入侵检测保障网络安全

以密码技术为基础构建的安全防护机制有一定的缺陷，具体来说，虽然可以对外来节点入侵加以识别，但对被捕获节点的入侵识别是做不到的。为此，相关人士研究了入侵监测技术，尝试通过SEF机制来识别网络中的虚假数据，用邻接节点评价机制来识别恶意节点。这两种入侵检测技术可以通过密码以外的技术进行被俘节点的检测，但相对的需要消耗更多的能量，所以在应用上仍待完善。

3.5通过数据融合保障网络安全

无线传感器网络中的数据大多是融合后使用的，但由于聚合数据中有可能存在虚假数据，所以最终融合值的安全性难以保障，在这种情况下我们需要安全融合措施。具体来说，一方面要借助上文所述的入侵检测技术分析和识别恶意节点，另一方面要订立安全评估用的数学框架，以对数据融合过程进行安全评价，规避恶意数据的干扰。

篇9

2009年××县卫生监督工作在县委、县政府和县卫生局的正确领导及市监督所的帮助和指导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，解放思想、开拓创新，紧紧围绕全年工作目标和任务，充分发挥卫生监督的重要职能，以预防性卫生监督为基础，以开展各类专项整治为手段，以加强宣传与行业自律、营造良好工作氛围为促进，以强化对伍建设为动力，以强化日常监管、强化专项整治、建立长效监管机制为重点。精心组织，周密部署，优化服务，认真开展整顿医疗服务市场秩序、食品、公共场所、生活饮用水卫生、放射卫生、职业病卫生、传染病防治监督和餐饮消费安全为重点的卫生监督执法工作，通过加大卫生监督执法力度，增加监督频次，扩大监督覆盖面，严厉打击各种违反卫生法律法规行为，全面推进卫生综合执法，狠抓落实各项工作圆满完成各项工作目标任务。现将一年来的工作总结如下；

一、党风廉政、行风建设、思想政治、综治创建工作质量明显。

我县卫生监督所以深入开展“学习、实践科学发展观”活动为契机，着力加强党风廉政、行业作风、思想政治工作和精神建设。对照学习、实践科学发展观的要求，紧密联系全市卫生监督体系改革实际，查找在思想上、工作作风等方面存在的问题，把加强业务管理和行风建设、党风廉政与行风建设工作紧密结合起来，周密计划，统筹安排。我县卫生监督所设立投诉举报电话，年内未接到人民全众对卫生监督员利用职务之便“吃、拿、卡、要”的举报投诉。年内1次对管理相对人进行问卷调查，四项综合满意度达100。

二、突出重点、优化服务、狠抓落实各项卫生监督任务。

按照全市卫生工作会议和全县卫生工作会议的统一部署和要求紧紧围绕省、市下达各项卫生监督责任目标和专项治理任务，突出重点，加强管理，狠抓落实。 根据健康相关产品抽检的通知要求，积极协调疾控部门，作好生活饮用水、餐饮用具等的抽检工作，抽检总数25件，合格22件，不合格3件，合格率81。全面推行食品卫生量化分级管理，目前达到量化管理条件并纳入量化管理的餐饮单位共46户，其中a级单位2户、b级单位14户、c级单位30户。努力作好“元旦、春节、五一、中秋、十一”黄金周重大节假日食品卫生安全保障及重要贵宾接待任务食品卫生安全保障，全年共计重要贵宾接待任务食品卫生安全保障16次，人员25000余人，通过采取切实可行的有效保障措施，没有任何群体性食物中毒事件发生。圆满完成农村食品安全专项整治工作任务，农村餐饮消费环节食品卫生安全水平得到明显改善和提高。与教育部门密切配合，对辖区内学校食堂进行全面的监督检查，最大限度地清除学校食品卫生安全隐患，防止学生肠道传染病和学校群体性食物中毒事故发生，确保了广大师生的饮食卫生安全。

(二)、加强卫生监督，切实保障农民工身体健。为加强检筑工地卫生监督管理，切实保障农民工健康权益，采取定期或不定期和突击检查的方式对辖区内建筑工地食堂进行全面的监督检查，主要的检查内容:是否持有有效卫生许可证；食堂从业人员是否持有有效健康证；生活饮用水是否安全；内环境卫生条件是否清洁良好；三防设施是否齐备；食品存放及加工是否生熟分开；是否配备冰箱冷藏设施等。对检查中发现的问题，都出具卫生监督意见书，要求限期整改。 （四）以开展公共场所和生活饮用水卫生安全监管为抓手，努力提高公共卫生水平。根据省卫生厅开展2009年公共卫生重点监督检查要求 (五)摸清底数，努力提高职业病防治监督执法水平。通过加强工作协调，加大执法力度，全面摸清职业卫生底数情况，目前全县有接触职业危害因素的产矿企业共30户，接触各类职业危害因素总人数1500人。按照卫生部和省卫生厅的要求，认真组织开展2009年职业卫生重点监督检查，建立职业卫生审查制度，在县卫生行政部门的统一组织下，与安监、劳动社会保障等部门进行协调，组织开展职业危害因素检测和职业危害预评价，深入广泛开展职业病防治宣传活动，作好以“工作、健康、和谐”为主题的职业病防治宣传周活动，并解答群众现场咨询100余人次，发放宣传材料达400多份。

(六)积极有效的开展卫生监督稽查，不断规范卫生监督执法行为。按照《云南省卫生行政执法评议考核办法(试行)的精神和要求，结合省、市级卫生责任目标下达的要求，我所认真开展自检自查，进一步深入稽查考核，对卫生行政许可、卫生行政执法、执法文书制作、卫生监督队伍行风等情况进行了评议与考核，随着卫生行政执法评议卫生监督稽查工作的有效开展，目前我县卫生监督员中尚未发现违法执法现象，做到建立规章制度，规范内部运行管理机制，严把许可准入关，执法程序合法，适用法律准确，执法文书规范。

三、下部工作打算

进一步深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，全面推进卫生监督执法执法工作深入开展，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全，努力作好以下几个方面工作：

(一)严格执行标准，进一步加大执法力度，充分发挥卫生监管的作用，确确保监管手段和措施落实到位。

(二)加强卫生监督稽查，进一步规范卫生监督执法行为，强化内部管理，不段提高卫生监督执法能力和水平。

篇10

一、时间安排

2020年6月1日-6月30日

二、总体要求

坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，对脱贫攻坚工作进行全面“回头看”，准确掌握贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况和参与脱贫攻坚项目情况等，及时发现和解决问题，补齐工作短板，提升脱贫成果，为高质量完成脱贫攻坚普查工作打好坚实基础。

三、主要任务

(一)开展重点内容排查。

各村要聚焦“两不愁三保障”及饮水安全问题，组织人员对所有建档立卡贫困户和边缘户开展全覆盖排查，确保户户到、人人过、项项查。重点排查以下六项内容：一是家庭收入情况。排查贫困户2019年度家庭年人均可支配收入是否稳定超过国家扶贫标准，重点关注是否受肺炎疫情或其他原因影响导致今年收入可能不达标的风险。二是基本生活保障情况。排查米、面、粮油是否能满足基本生活需要，肉类、蛋类、奶制品或豆制品等是否想吃随时能吃，一年四季是否都有应季的衣物，重点关注特殊人群（比如鳏寡、残疾高龄老人等）是否落实相应的服务保障措施。三是义务教育保障情况。排查义务教育阶段入学和教育资助发放情况，重点关注学籍在外地的贫困家庭学生义务教育补助政策是否发放到位。四是基本医疗保障情况。排查贫困人口城乡居民基本医疗保险（含大病保险）参保情况，重点关注新增人口是否及时代缴、稳定脱贫人口参保情况。在外地参保和就业单位代缴的是否有证据资料。五是住房安全保障情况。排查贫困群众住房是否安全，是否满足居住需求，危房改造政策是否落实到位，重点关注今年实施的53户危房改造户是否竣工并入住，疑似危房户是否进行安全鉴定。六是饮水安全情况。排查水量、水质、用水方便程度、供水保证率是否达标，重点关注是否存在饮用露天塘水情况，老弱病残贫困户的饮水是否方便。

要强化督查督导，由镇纪委、镇扶贫工作站组成督导组，对各村排查情况进行实时督促指导，确保排查工作全面开展。

责任单位：镇国土所、镇水保站、镇纪委、镇扶贫工作站、各村。

（二）全面开展帮扶走访。

专项集中行动期间，全镇所有结对帮扶责任人要围绕“四个一”要求对所结对帮扶户（包括2014年、2015年脱贫户、稳定脱贫户）开展1次帮扶走访，并将走访中发现的问题及时反馈给贫困户所在村。一是与贫困群众谈一次心。与贫困户面对面谈心交流,了解结对帮扶户“两不愁三保障”实现情况，引导结对帮扶户掌握建档立卡以来家庭收入的变化和生产生活的改善情况，切实用心用情拉近与贫困户的距离。二是梳理一遍帮扶措施。帮助结对帮扶户梳理建档立卡以来在教育扶贫、健康扶贫、危房改造、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、生态保护扶贫等方面获得的帮扶情况，确保结对帮扶户（或明白人）对相关情况说得清道得明。三是核实一遍基础数据。核准《扶贫手册》基础信息及贫困户家庭各项收入、支出数据，确保各项基础信息真实准确。四是整治一次人居环境。动员并帮助贫困户整治家庭人居环境，确保贫困户以积极向上的精神面貌和干干净净的人居环境迎接国家脱贫攻坚普查。

责任单位：镇党建办、镇扶贫工作站。

（三）整治农村人居环境。

各村要充分发挥公益岗和公益性事业劳务人员作用，对所有村域内的垃圾包括杂物、渣土、柴草和废弃物等进行一次拉网式全面彻底清理，确保常态化达到“十净”（即房前屋后净、庭院净、禽舍净、道路净、沟渠净、绿化地林带净、公共环境净、水边净、场院净、地头净）要求。结对帮扶责任人要结合帮扶走访，帮助结对帮扶户对家庭人居环境进行细致整理，促其达到“五净一有一整齐”（即门窗净、卧室净、厨房净、个人卫生净、宅前宅后净，每个贫困户家中要有简单必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗橱、餐桌、椅子、电视机〉，家庭院内摆设整齐有序）。

责任单位：镇农综中心、镇城乡一体化办公室、各村。

（四）抓好问题整改落实。

要坚持问题导向，聚焦重点难点，切实抓好全面排查和帮扶走访发现问题的整改工作，确保所有问题6月底前整改到位。针对发现的问题，要逐项建立问题台账，逐项研究具体整改措施，严格时间节点，逐人逐户对账销号。对能及时整改的问题要坚持立行立改，对不能立即整改的要加强会商与研判。联系村班子成员要深入到村进行督导，全面压实工作责任。镇国土所、镇水保站、镇人社所等涉及“两不愁三保障”及饮水安全的部门，要对照工作职能加强对各村的业务指导和工作督查。各村要找准问题症结和问题阻点，深入剖析原因，既要“点对点”整改，做到改到位、改彻底，又要做到举一反三，建立长效机制。

要坚持精准帮扶，聚焦“五个一批”，加快推进各项政策措施落实。要紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全，对照年度工作计划和夏季攻势要求，全面排查工作落实进度。产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、生态保护扶贫等凡是贫困村贫困户应享受的政策和该兑现的资金必须在规定时间内落实到村到户。

要坚持扶贫项目实施半月调度机制，压紧压实项目责任人责任，加快各类扶贫项目实施进度，确保扶贫项目6月底基本完成，并按照要求及时做好项目验收和资金拨付工作。

责任单位：镇国土所、镇水保站、镇人社所、镇财政所、各村。

（五）完善基础信息工作。

要全面核查全国扶贫开发信息系统数据，镇扶贫工作站对发现的疑点数据要组织实地核查，及时修正完善，确保数据真实准确。

要围绕普点内容，全面梳理、规范整理村级档案和贫困户档案资料。各村完善的重点要求：（1）检查每户建档立卡贫困户《扶贫手册》内容必须与家庭真实情况、扶贫信息系统相一致、帮扶措施与帮扶成效必须相统一。（2）《扶贫手册》必须存放在家，户袋资料与村存放的户档资料必须完全一致。（3）所有建档立卡贫困户的识别、帮扶和退出资料务必完整、支撑材料必须齐全。（4）边缘户和监测户的佐证资料务必准备并且充分有力。（5）所有建档立卡贫困户的政策措施务必落实到位，排查表中的各项帮扶措施必须填写齐全。（6）有关证件（如残疾证、慢性病证等）务必办理并存放户袋。（7）对特殊情况户（如不能正常回答问题的农户等）务必准备情况说明、张贴告示或相关证明材料以及“明白人”。（8）所有村“两委”主要负责人、驻村扶贫工作队和扶贫专干对所在村脱贫攻坚基本情况、扶贫政策措施落实和项目实施情况以及程序环节、取得的成效等必须做到清楚明白、熟知在心。

责任单位：镇扶贫工作站、各村。

四、工作要求

（一）加强组织领导。开展全镇脱贫攻坚专项集中行动是补齐短板弱项，提升脱贫成果，确保高质量完成脱贫攻坚普查的重要抓手。各村各单位要高度重视，加强组织领导，压紧压实责任。帮扶单位和帮扶责任人要切实增强责任感使命感，严格贯彻落实文件精神，全面开展走访，扎实做好帮扶工作。