文明施工宣传方式范文

导语：如何才能写好一篇文明施工宣传方式，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕我区创建江苏省和全国最佳人居环境奖的总体要求，着力提高我区建设工程文明施工的管理水平，切实解决群众反映强烈的民生问题，促进各建设工地健全文明施工制度，落实文明施工责任，完善便民、利民、为民措施，告别不文明施工行为，让广大市民在享受城区建设成果的同时也能有一个整洁宜人的生活环境。

二、工作目标

坚持稳步提高、全面推进的工作原则，不断提高建设工程现场安全文明施工管理水平，改善从业人员的生产生活环境，确保施工现场文明施工达标，加大对施工扬尘的整治力度，严格控制施工环境污染。强化以下工作：

（一）加强封闭式管理。建筑工地、拆迁工地必须全部设置围挡墙，市政工地在建成区和人流密集地区必须根据工程进度分阶段设置围栏，并做到整洁、美观、安全、可靠。

（二）工地出入口实行硬化，车辆出入工地时要进行轮胎除泥和轮胎冲洗，运输过程中车辆装载物不得超过护栏高度、严禁抛撒滴漏。平时，对护栏破损的车辆要及时修复，禁止破损车辆上路。

（三）拆迁工地施工过程中应采取湿式作业法，控制粉尘飞扬以减少施工现场对周围居民的影响。

（四）生产废水的排放必须经过沉淀，严禁泥浆、污水乱排放。施工工地应及时平整，及时疏通排水道，防止长期积水、排水道堵塞和雨污水外溢观象。

（五）施工现场环境整洁，安全文明施工措施上墙公示，各类材料、设备、预制构件等的堆放整齐有序，不擅自占用车行道、人行道，土方集中规范堆放，余土及时外运。

（六）施工结束后，各工地要对建筑材料、建筑垃圾、剩余土方及时进行清理，确保工完场清。破损路面要及时进行修补，确保路面完好。

（七）工地食堂和民工宿舍卫生管理制度健全，食品安全措施落实到位，经常进行卫生大扫除，确保食堂和宿舍的整洁卫生。

（八）充分利用民工业余学校宣传教育阵地，加强职业道德、环境卫生的教育，督促民工自觉遵守纪律，告别不文明施工行为。

三、工作措施

（一）加强领导。区建设局成立建设工程“文明施工促进年”活动领导小组，对全区工作的开展进行指导。各镇、街道、园区建管部门成立相应工作机构，具体负责各地工作的实施。

（二）深入开展宣传教育。积极做好文明施工促进年的宣传工作，充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的作用，广泛宣传建设工程开展文明施工促进年活动的重要性、必要性。充分利用各种工作会议进行动员部署，加强现场督查指导，提高工程建设各方主体及从业人员创建文明工地的自觉性和主动性。召开文明施工推进会，以典型引路，全面强化“打围、降尘、清洁、便民”意识。各施工企业要通过组织学习会、现场设置宣传专栏等形式，做好创建宣传教育工作，着力规范从业人员的文明施工行为，真正做到文明施工从我做起。

（三）抓住源头，确保文明施工取得实效。建设工程安全文明施工措施费作为不可竞争费，应保障资金的落实。开工前严格按照文明施工的组织设计（方案）和临时设施备案要求，改善施工生产条件，确保文明施工措施到位。在办理建筑工程施工安全监督手续时，要对安全生产、文明施工措施计划的内容进行重点审查，内容不齐全、与实际不符的不予办理手续。要以争创省、市文明工地为契机，结合开展施工安全质量标准化活动，促进文明施工长效管理水平上新的台阶。

（四）加强日常监管，加大处罚力度。各镇、街道、园区建管部门及相关职能部门要加大对施工现场的管理力度，提高监督检查的频次，及时发现问题并督促整改。要充分发挥舆论监督、群众监督、网络监督的力量，对严重违反文明施工的行为进行曝光，并依照有关法律法规给予相应的处罚，同时将不良行为的处理情况记录在施工企业信用手册，与年度施工企业综合考评挂钩。

四、工作步骤

（一）计划准备阶段（2009年7月1日—2009年7月5日）

1、制定方案。各镇、街道、开发区建设管理部门要根据区建设工程“文明施工促进年“实施方案的部署和要求，结合2008年“日常工作中”发现的突出问题，研究制定“文明施工促进年”实施方案。

2、宣传发动。通过各种载体，采取灵活多样方式，广泛发动群众，大力宣传，增强各地区、各部门和施工企业认真抓好文明施工中自觉性和主动性。

3、业务指导。局相关职能部门要加强对各镇、街道、开发区建管部门的业务指导，确保“文明施工促进年”活动的顺利开展；各镇、街道、开发区建管部门要加强对本区域建安企业的业务指导，督促企业采取有效管理措施抓好工地文明施工。

（二）全面检查整治阶段（2009年7月至12月）

1、企业自查自纠。各建安企业按照市文明施工标准，对所属的建筑工地进行全面自查自纠，各工地项目部按月上报自查情况表，于每月25日前上报区安监站。对自查中发现的问题要认真落实整改措施，并做到“三定”即“定时间”“定人”“定措施”（各企业首次检查后将检查情况于7月20日上报区安监站）。

2、镇、街道、开发区全面检查。各镇、街道、开发区建管部门对辖区范围内的施工工地按季进行全面检查按月进行抽查。检查中查出的问题要逐一登记，督促整改，并迅速上报安监站，各镇、街道开发区建管部门，在每季度最后一个月25日前将三项行动检查情况书面上报安监站。

3、区安监站全面检查。区安监站结合日常检查，将文明施工作为日常检查的必查内容。

4、专项检查（2009年7月-12月）。区建设局将根据不同阶段重点，通过专项检查，推动“文明施工”的开展，并取得明显成效。

（1）、文明施工专项检查计划

①7月下旬：全面普查

②8月中旬：对普查中存在有问题集中开展复查

③9月下旬：全面促进再提高检查

④10月至12月：全面巩固提高巡查，将不定期地组织沿马路抽查

（2）各镇、街道、开发区建管部门要按照区建设局专项检查的计划要求，对区域内工地展开专项检查，并将检查情况及时反馈我区安监站

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在充分贯彻落实上级部门文件的精神和要求，以创建工作为契机，实施专项整治为途径，安全和文明施工工作上有了明显的改善，回顾这段时间的工作主要做了一下几个方面的内容:1.加强组织领导，做好提起防范

我们从完善安全生产责任制，落实安全生产，文明施工工作责任入手，目标明确，措施有力，及时分析安全生产，文明施工中存在的问题，并加以沟通和协调，使管理的力度得到了加强，另一方面项目部所有管理人员与施工班组形成了上下沟通的管理体系，再加上项目经理及集团公司对安全生产工作的高度重视，真正做到早抓.真抓.狠抓.实抓。

2.加大安全生产宣传力度，增强安全意识

为了切实增强全体从业人员的安全生产，文明施工意识，根据我们施工现场的实际情况，我们定期开展安全生产协调会，安全文明施工大检查，等专项会议，并积极利用标语，横幅，宣传画，黑板报，等方式大力宣传安全生产标语，及文明施工奖罚情况，对民工进行安全生产培训，每一个进场施工的工人都必须通过安全生产三级教育，确保特种作业人员必须持证上岗，努力提高工人自防自救的能力，不断加大安全生产教育工作，使我项目部人员的安全意识进一步得到提高。

3.开展专项检查，消除质量，安全隐患。

这段时间以来，我们在加强日常监督管理工作的同时，开展了每周日安全生产、文明施工的专项检查，周一早上安全例会，在夏季防高温和冬季消防防火措施上，项目部积极安排好值班人员，认真开展自查自纠，发现隐患立即排除，加强了对各施工队落实整改情况的跟踪检查，努力将事故隐患消除在萌芽状态。

4、加强工人宿舍管理力度，改善工人宿舍坏境。

由于工人宿舍管理难度大、安全隐患大，我们项目部在宿舍管理方面狠下功夫，工人宿舍普遍存在宿舍卫生环境差，电线乱拉乱接及私自使用电饭煲，电炉等违规电器的现象。为了克服以上问题项目部组织进行了多次检查，加大工人宿舍管理力度，要求各施工队每天派专人对生活区公共区域进行打扫，对工人宿舍卫生采取动态管理方式，进行不定期宿舍卫生检查，并将责任具体分配到各班组身上。进行多次检查和整治，宿舍情况有了很大的改善，我们将继续加大工人宿舍管理力度，持之以恒的把工人宿舍管理好，给工人创造一个良好的生活环境。

三、工作中存在不足和今后的努力方向

在XX年，本人虽然在工作上兢兢业业，认真履行自己分工范围内的职责，较好的完成了领导安排的各项任务，但也存在以下不足，主要有：

1、在安全生产、文明施工存在的问题，部分安全资料不完整，施工现场材料堆放较为混乱，施工现场用电混乱，对施工现场的监管不严，标准不高，只求过得去，不求过得硬，从而埋下安全隐患。

2、在平时工作中，对专业知识学识的积极性不够，对相关图纸、文件、施工措施等内容掌握、理解不彻底。

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一、提高认识，加大投入，努力塑造市政集团文明形象

在工程时间急、工期短，质量安全的压力很大的条件下，项目部在项目经理吕杰的领导下认识到文明创建不但要搞，而且一定要搞好，要搞得像个样子，做工程就要讲文明，不论工程大小、时间长短，施工都必须文明，要站在实践“三个代表”重要思想的高度，对待工程的文明创建工作。

我们认识到在市区中心进行市政工程施工，其文明程度既能折射出施工单位的管理水平，也能体现出党和政府对群众利益维护的程度，所以公司在资金十分紧缺的情况下，硬是逐步挤出了十余万元，陆续添置了标准的围档、夜间警示灯等文明创建的“硬件”。不仅保障了安全而且给了市民一个整齐有序、美观洁净的工地现场。

为了便于市民监督和自我约束，我们在工地明显位置悬挂了按规定尺寸和规定内容制作的“一图五牌”，还分别制作了宣传牌，书写上“施工给您带来不便，敬请支持和谅解”、“您把工程交给我，我把满意送给您”等宣传标语，使工地与市民之间形成一种和谐的亲和力。在施工过程中，我们做到了材料堆放有序，设备停放整齐，并在清渣、降尘、便民、减污上大做文章，形成了一个文明施工的亮点。

二、规范操作，关爱生命，延伸文明施工的内涵

在混凝土桥面施工，清渣、降尘是文明施工中至关重要的环节，特别是在市中心施工，降尘更是须臾不能大意的工作。项目部坚决按照文明施工的要求，认真做好了这方面的工作。铣刨的大部分混凝土渣都采用封闭化运输的方式及时运走，余渣或破除混凝土块的零散渣滓都有专人清扫归堆并及时用彩条布遮盖，集中用封闭式车辆运走。对于在沥青混凝土摊铺过程中产生的废料，我们做到随有随清，做到工完料尽场清。为了防止扬尘，我们用两台洒水车24小时循环洒水降尘。为了维护现场的整洁，我们还在四个方向设置了四个垃圾桶，避免施工人员的生活垃圾四处抛撒。

在人工喷洒乳化沥青前，首先用塑料薄膜将站台、站台台面等进行覆盖保护，喷洒时谨慎操作，有效地保护了路面设施不被污染。为了防止施工现场用柴油而污染人行道和站台面砖，我们在使用柴油的地方铺上麻袋和土工布以阻隔污染源。这些文明施工措施，保证了施工场地的整洁美观，得到了业主、监理和其它有关单位的肯定。

在提高员工的文明创建意识，规范文明施工操作方面，我们做到了民工进入现场必须统一着装，工作人员进入现场必须佩挂写明姓名、部门、职务的胸牌，整个施工现场整齐美观、操作规范。

“以人为本，关爱生命”是文明创建重要内容之一。食堂每日三餐送既卫生又营养的饭菜到施工现场，坚持熬煮绿豆汤等降温饮料给现场人员防暑降温。项目部配备了医药箱和防暑降温常用药物，并派专人为现场人员服务；购置了两个彩色遮阳篷，伴随施工人员前后，为他们在施工间歇的短暂休息时提供一片荫凉。为烘托现场文明创建气氛，我们在施工现场四周及大型施工机械上共悬挂关于文明创建和保安全、保质量的横幅标语二十余条，绑扎彩旗二百余面，与紧张繁忙的施工形成了一幅和谐的立体的文明施工图。新闻单位到工地采访，称赞我们这个“势”造得很好，与眼前的施工相得益彰，达到了和谐的统一。

三、加强创建工作的动态管理，巩固和完善文明创建成果

为了搞好文明创建工作，项目部专门成立了文明施工现场创建领导小组，建立了文明施工管理网络，制定了文明[:请记住我站域名/]施工管理方案，健全了打围、降尘、清渣、便民、减噪的措施，并选派了专职文明施工管理员。然而施工是动态的一个过程，静态的措施方案很难适应动态施工的要求，因此要做好文明施工创建工作就必须实行动态管理。施工中我们根据现场的实际情况不断调整措施，交通协管员、清扫员都依照施工的实际情况来设置，并及时更换了施工段面乱搭滥盖的简易工具棚和休息棚，发现问题当场解决，使文明创建工作不断得到巩固和完善。

动态管理取得了显著的成效李宪生市长、建委领导、业主单位领导、集团公司领导来现场视察时，对我们的施工和文明创建都表示肯定。李宪生市长看到桥上紧张有序的施工和整洁文明的场面，频频点头，露出了满意的微笑。

四、不断总结，不断创新，为创建全国文明城市再作贡献

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【关键词】文明施工；项目管理；有形载体；管理工作

文明施工，就是施工项目在施工过程中科学地组织安全生产，规范化、标准化管理现场，使施工现场按现代化施工的要求保持良好的施工环境和施工秩序，这是施工企业的一项基础性的管理工作。

文明施工实际上是建筑安全生产工作的发展、飞跃和升华，是树立“以人为本”的指导思想。在安全达标的基础上开展的创建文明工地活动，文明施工，是现代化施工的一个重要标志，作为企业文化的一部分具有重要意义。

1. 文明施工是企业文化的有形载体

（1）企业文化就是以企业理念为信心，包涵一切企业的制度、管理、产品及至生产关系、分配关系、人际关系等等；建筑业要形成标准的生产管理模式其难度较大，资金投入较多，其意义也更为重要。它是体现企业的生存能力、生产能力、管理能力的一种基本的要素。由于建筑业的加工环境相对开放，因此，最能直观体现建筑业的企业文化的就是让每一个不同的工程项目都采取标准化文明施工的管理方式。

这种标准主要包括生产环境、管理模式两方面。

（2）标准的建设是在充分考虑建筑业的行业特点，如环境的多样化，安全生产的复杂性，施工人员的不稳定性等的基础上，归纳共性，以国家规范、行业标准为基础，并与长期的企业经验积累相结合而综合制定的。因此，标准本身就是企业文化的集中浓缩，在项目施工中，标准的具体执行过程就是企业文化的一种有形载体，同时，标准的执行也是企业文化的一种很好的展示过程。

2. 企业视觉识别系统的补充和活化

（1）一般企业为了宣传自己、包装自己，往往会采用企业自身独特的视觉形象识别系统，从标志牌的图案、徽记，到信封、信笺等都有统一的设计符号或色彩标识，这样会加强该企业的可识别性，给人留下深刻的印象，在复杂的环境中能一眼认出是某某企业。对建筑行业来说，仅仅有上述的统一标志是不够的，因为建筑业生产场地的流动性大，涉及范围广，施工队伍庞大而结构复杂，要想让每一个项目都是对企业的一种正面的宣传，就需要有很好的管理手段，在注重产品质量控制和有形的标识包装的同时，还需要有另一种能体现企业精神的东西，这就是标准化的文明的施工现场。

（2）在硬件方面，利用有限的施工条件营造良好的临时性施工环境，有得于施工的有序性和合理性，利用有限的条件，营造优美适度的生活环境，可以体现企业的人文关怀，焕发作业人员的工作热情，无形中潜移默化地规范作业人员的行为模式，提高文明意识。

（3）在软件方面，通过标准化的管理模式，可以营造蓬勃向上的氛围，充分展示企业的活力，并且以此感染和改善周边的社会小环境，以加深社会对企业精神的认识。从这个意义上说，标准化文明施工又是企业视觉识别系统的补充和活化。

3. 有利于增强施工项目班子的凝聚力和集体使命感

（1）标准化文明施工是一项科学的现代化的基础性管理工作，而在管理和生产中起主导、决定性作用的无疑是人，企业中的人不仅仅是单纯意义上的个体，更需要强调集体主义、群体意识。个人形象的好坏会直接影响到整个企业的形象，只有调动起各岗位人员的主人翁积极性，充分发挥其才能，用共同的智慧、集体的力量才能创造出精品优良工程。

（2）标准化文明施工的另一重要作用就在于它能增强凝聚力。通过标准化的管理，如着装统一、挂牌上岗、岗前教育、班前教育等活动，可以增加单个人员的企业认同感和集体意识。如果在施工过程中能够将标准化文明施工贯穿始终，并且能够坚持的话，必然能够提高整个施工队伍的文化、技术、思想素质，增强团结协作的大生产意识，让项目最终得以顺利完成，并赢得良好的声誉。

（3）目前，一个企业经济效益的好坏很大程度上取决于其管理水平的高低，而实现标准化文明工地是衡量一个工程项目管理水平高低的重要依据，也是一支优秀施工队伍在施工现场管理中所必须进行的一项综合性基础管理工作。

（4）管理的目的就是要提高工作效率，降低工程成本，获取更多的利润。采取标准化文明施工的措施，并加以落实、贯彻执行，使施工现场整洁有序，施工人员精神饱满，在加强安全生产的同时也保证了产品质量，提高了经济效益，从而反映出我们企业管理水平的高低，并使之不断提高、完善。

（5）企业想要在竞争中立于不败之地，并能更好地发展、壮大，就要拿出像样的产品，而建筑产品是现场生产的，施工现场成了企业的对外窗口。众多建设单位，在每项工程投标之前，在压价的同时，他们总要考察现场，标准化文明施工给人以第一印象，良好的施工环境与施工秩序，不但可以得到建设单位的支持和依赖，提高企业的知名度和市场竞争能力，而且还可能争取到一些“回头工程”。

（6）施工项目的质量与安全是工程建设的核心，是决定工程建设成败的关键。“生产必须安全，安全为了生产”。“安全第一”与“质量第一”并不矛盾，安全是为质量服务的，质量亦需要以安全做保证，有了严密的组织，严格的要求，标准化的管理，使得先进的技术、工艺、材料和设备充分发挥其作用，科技成果才能很快地转化为生产力。因此只有质量与安全两手抓，两手都要硬，工程施工才顺利进行，才能获得良好的经济效益、社会效益。

（7）标准化文明施工是施工企业各项管理水平的综合反映，贯穿了施工全过程，通过对施工现场中的质量、安全防护、安全用电、机械设备、技术、消防保卫、场容、卫生、环保、材料等各个方面的管理，创造良好的施工环境和施工秩序，促进安全生产，加快施工进度，保证工程质量，降低工程成本，最终提高企业的经济和社会效益。

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关键词：建筑工程；施工现场；文明施工；标准化管理

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

引言

施工单位要加强施工现场的管理，按照施工现场的具体要求，以科学发展观和安全发展观贯穿在建设工程质量安全生产、文明施工工作中，要狠抓措施落实，主动融入大开发、大建设形势当中去，以创新和完善建设工程质量安全生产、文明施工管理机制为保障，以督促落实工程建设各方工程质量安全生产、文明施工责任为重点，以强化监督机制为手段，切实把工程质量安全生产、文明施工有机结合起来，开创监督管理工作新局面。创建文明工地，推行文明施工，为企业的良好的形象打下了基础。

一、文明施工与企业竞争力

建筑企业要想在建筑市场中站稳脚跟，稳定发展，不仅需要高水平的施工能力、先进的施工设备，还需要良好的企业形象和企业品牌。施工现场的情况是反映建筑企业形象最直观的途径，也是企业展示自身的一个窗口。施工企业作为施工现场的主体，一举一动都反映了整体施工的管理水平。高水平的施工管理和文明施工可以使企业具有良好的自身形象，提升企业的社会影响力，建立良好的企业品牌形象。施工单位要积极的提高自身施工水平，同时进行文明施工，以积极的态度利用合理的方式提升自身的竞争力。在企业高层管理人员的日常管理工作中，要增强文明施工的意识，把长远发展作为主要的发展形势。在做决策时，改变陈旧的效益为重要思想，对整体项目工程进行全面的长远的分析，建立良好的管理制度，提升自身管理能力，加强施工现场的文明施工管理工作。做好文明施工工作可以增加施工人员主观能动性，提高施工效率，从而减少成本，提高工程的安全性。做好文明施工管理工作，要建立明确的岗位责任制度。在工程施工过程中成立文明施工管理队伍，对工程各阶段各个环节进行责任落实。安排专人进行施工现场的文明检查工作，对施工现场的文明施工进行严格的管理。在各施工小组负责人的管理上，要签订相关责任制度，明确自身职责和管理范围，落实文明施工的制度。现场施工人员是施工工作的主体劳动力，加强现场施工人员文明施工意识的培养是非常有必要的。在施工工作进行中，加强文明施工的宣传，营造文明施工的气氛，从而影响施工人员的施工行为，提高施工文明程度。对于施工队伍中素质较低的农民工成员，要进行积极的培训，提高他们的职业素质和文明施工意识，改变不良习惯。通过加强施工现场的文明施工管理工作，可以有效的提高施工人员的意识和施工操作水平，使企业整体形象得到良好的提升。

二、创建文明施工现场的必要条件

1、施工场所的分类

在施工过程中，施工的场所按照它们的范围和施工特点可以分为，工程建设区域、施工区域和施工作业区域。每一个区域都有各自的特点，如工程建设区域，都包含了竣工、施工、待建区域，以及企业生产、生活的区域。而施工区域就是仅仅就只是施工工人在正在进行建设的工地，在这个工地不仅仅工人施工，还有包括材料堆放，和生活临时区域。施工作业区域，它包括单项作业和正常配合作业区段，以单项作业为主，其他配合作业为辅。交叉作业区段，及多种作业交叉和协调进行的区段。在交叉作业区段，没有明显的据主导地位的单项作业，在各项同时交叉进行的作业之间需要进行很好的协调安排，确保有条不乱和安全顺利的进行建设。最后的特殊作业区段，在这个区段，项目有一定的危险性和难度性，需要高端的技术施工人员在此进行施工建设。

2、施工的平面布置要求

现场布置图必须根据场地实际合理地进行布置，设施设备按现场布置图规定设置堆放，并随施工基础、装饰、结构等不同阶段进行场地布置和调整。道路与场地道路平坦、整洁、畅通，用混凝土浇捣，无散落物，不乱堆乱放；建筑物周围应浇捣散水坡，四周保持清洁；无散落的杂物及散物，场地平整不积水；场地电力系统，排水系统，保证顺畅不堵。建筑垃圾必须集中堆放，及时处理，消防设施齐全，避免垃圾的乱丢乱放引起的火灾。凡市区沿道路的建筑工地周围，应设置不低于2.5m的围墙，围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、施工单位、建设单位、监理单位、设计单位等内容，企业标志，设施标牌工程标牌和安全标志都要种类齐全。

3、施工现场的卫生要求

生活卫生应纳人工地总体规划，落实卫生专职管理人员和保洁人员，落实责任制。施工现场须设有茶水亭和茶水桶，有消毒设备。工地有男女厕所，有便溺设施，落实专人管理，保持清洁无害。工地有男女更衣室，有防窃措施，保持室内清洁。工地设简易浴室，保证供水，保持清洁。现生活垃圾必须随时处理或集中加以遮挡，妥善处理，保持场容整洁。在施工中不带泥沙出场，并做到沿途不遗不撒，道路与场地道路畅通、平坦、整洁，并还有排水设施。还要有卫生检查消毒工具，定期对卫生进行打扫和检查，保证施工人员的在无污染的环境下健康积极的施工。

4、施工管理人员的要求

只有重视施工现场管理，才能促进文明施工，要全面提高全企业职工现场管理意识。众多的建筑施工优秀企业家对抓好施工现场管理的必要性、重要性及紧迫性形成了共识，要把企业的最高管理者重视施工现场管理意识，转化成全员、全过程、全方位施工生产过程的群体施工现场管理意识。所以企业就要有高素质、高文化、高专业的管理水平施工管理人员。从项目经理再到施工人员，从企业办公室再到施工现场，都要有高度的负责和管理。企业要加强对管理人员的培训和教育，确保每一个员工都能有良好的岗位责任心和敬业精神，从员工的最底层做到人人关注文明施工、人人参与文明施工管理，来达到企业乃至国家的高度重视，来完善建筑文明施工管理模式。

三、文明施工标准化管理的措施

1、封闭式管理

施工现场设置大门及值班室，同时配备门卫值守。出入口处设置了企业名称及标识。有些工地入口内侧设置了临时停车场，供车辆停放。

2、施工现场主要道路及材料加工区地面进行了硬地化处理，现场道路畅通

有防止扬尘措施，定时洒水清洗。设置了排水沟渠，排水通畅，不积水。设置了防止泥浆、污水污染环境的措施，污水滤网、泥浆清洗槽等，防止泥头车带泥上路，污染城市干道。有些工地还种植了绿色植物，布置花盆，在办公区前开辟一小片绿地栽种花草树木，设置旗杆，升起国旗及企业旗帜。

4、建筑材料、构件、料具堆放整齐

南方地区多雨、天气潮湿，遮盖料具，对进场材料采取防锈蚀、防雨、防火措施。及时清理建筑物内的垃圾，易燃易爆品分类储藏，设置灭火器、砂池，制定相应的防火措施。

5、施工作业、材料存放与办公、生活区划分清晰

伙房、库房不可兼作宿舍，而且必须均有防火措施宿。舍设置了开启式窗户，房间内床铺不高于两层，通道宽度不小于0.9m。南方地区炎热时间较长，蚊虫滋生，宿舍内设有蚊帐以防蚊虫叮咬。设置保健卫生室，配备保健药箱、常用药及绷带、颈托、担架等急救器材。配备兼职或专职的急救人员，处理伤员和职工保健，对生活卫生进行监督和定期检查食堂、饮食等卫生情况。保持宿舍清洁、卫生。

6、建立消防安全管理制度、制定消防措施

设置消防通道、消防水源，高层建筑还应有消防水泵。灭火器保证可靠有效，过期的灭火器及时到有关部门更换，并布局合理，放在大家容易拿到的地方，普及灭火器材的使用方法。有应急预案，组织消防演习，演练发生紧急情况时如何逃生，保证逃生通道畅通。动火作业履行动火审批手续，配备动火监护人员。

7、生活区内设置学习、娱乐场所

有些项目建了篮球场，饭堂安装了电视，工作人员业余时间看看电视、打打篮球，增进了交流。利用会议室等场所组织工人培训、学习相关知识。建立治安保卫制度，有专人负责，分工明确，有治安防范措施，在几处关键部位设置监控摄像头，加强巡察，防止出现偷盗事件。及时发放工资，对于投诉认真处理，杜绝发生。购买保险。

8、建立卫生责任制并落实到人

食堂、厕所、垃圾站、有毒有害场所布局合理，及时清理打扫，炊事人员有健康证，食堂通风良好，有冷藏、防鼠防蝇措施，生熟食分开存放。燃气罐的存放符合要求。保证现场人员卫生饮水，设置电热水壶，高温天气可适当煮食凉茶，起到消暑降温的作用。厕所内保持洁净，设施数量合理。有沐浴间。

四、文明施工检查措施

1、检查时间

项目文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织公司各职能部门（质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等）每月对项目进行一次大检查。

2、检查方法

建筑工程项目公司文明施工检查团及文明施工管理组应定期对项目进行检查。除此之外，还应不定期地进行抽查。每次抽查，必须对上一次检查出的不足之处重点检查，检查是否认真地进行了相应的整改。对于多次整改不合格的，必须进行相应的惩戒。检查采用评分的方法，每次检查应认真作好记录，指出其不足之处，并限其责任人整改合格，项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。

3、奖惩措施

为了鼓励先进，鞭策后进，应当对每次检查中做得好的进行奖励，做得差的应当进行惩罚，并敦促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度，应当将责任落实到每个责任人身上，明确其责、权、利，实行责、权、利三者挂钩。奖惩措施由项目根据前面所述自行制定。

结束语

随着现代建筑行业的发展，文明施工的重要性也是不断增加，现在文明施工甚至关乎到企业自身生存。文明施工对于企业的重要性不言而喻，文明施工对于建筑工程的质量和安全管理工作有着很大的促进作用。同时，文明施工也可以提升企业文化，建立良好的企业品牌形象，促进现代化管理水平。

参考文献

[1]王佩建.浅谈建筑施工企业的文明施工管理[J].建材技术与应用.2007(02).

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截止目前，我市共有在建工程104项，市区两级建设安全监管机构共计开展安全检查595项次，共计排查安全隐患1242项，整改安全隐患1111项，整改率为89.45%；我市建筑施工现场5-6月份发生两起死亡一人事故，共死亡2人。

二、主要工作进展

1.落实安全生产工作目标。年初印发了《2018年丹东市建筑施工安全监管工作要点》，进一步对安全监管制度、工作程序、职责权限等进行了修订完善。共计召开5次安全生产监督联络员会议及重点时期专题工作会议，及时对安全生产的重要事项进行跟踪部署。为保障监管责任到位，又制定了《2018年度建设安全工作目标及岗位责任分解》，对工作目标、职能、责任进行量化分解，明确6种工作类型、23个工作岗位、71项工作任务、212项工作具体内容。

2.强化安全生产节点重点管控。自年初开始，我们将“开复工、施工旺季”等时期有机结合，将“两节两会、五一、端午、汛期”等敏感时段为重点，开展了一系列的建筑施工安全生产专项治理活动，截止目前，市区两级建设安全监管机构共计开展安全检查595项次，共计排查安全隐患1242项，共计收集整理监管信息105条，及时上报省住建厅、市安委会及住建委工作信息18项次。今年我们还迎接省住建厅、省安委办“两会”期间专项督查活动2次，建立考核档案23本。

3.吸取事故教训，加大专项治理力度。为吸取“5.18”和“6.4”建筑施工现场死亡事故教训，我们对建筑施工领域安全生产形势进行了分析，查找出我市建筑施工领域安全生产薄弱环节，对建筑施工领域安全生产薄弱的属地建设行政主管部门和安全隐患较多的建筑施工企业进行了约谈，共计约谈属地建设行政主管部门2家，建筑施工企业8家。

 4.切实加强扬尘防治和文明施工专项治理行动。我们将建筑施工现场扬尘污染及文明施工管理作为年度重点工作，重点突出市内四区施工现场整治。年初印发了《2018年度丹东市建筑施工现场文明施工及扬尘污染专项治理工作方案》，实施了安全生产、扬尘污染防治及文明施工相结合的“两位一体”监督管理模式。为保证工作落实成效，在强化施工企业主体责任同时，我们督导各区城建局建立了属地施工现场文明施工及扬尘治理包保责任体系，明确了属地每个现场的具体监管责任及监督电话，努力实现了无缝对接、全面覆盖、责任到人。截止目前，全市文明施工专项检查共计检查工程74个，累计检查98项次，共计下达责任整改通知书103份。通过市、区两级监管部门共同努力，我市市内四区共计设立标准围挡8365延长米，设置公益广告3090平方米，硬覆盖1.25万平方米，设置排水刷车装置48个，绿化或苫盖裸露土地750平方米。同时，今年我们创新实施了建筑工地“自动喷淋”和“自动刷车”组合的扬尘防控措施，并树立了振兴区佳兆业样板工程，并得到了《鸭绿江晚报》和《丹东日报》积极宣传报道，为我市建筑工地扬尘防治工作起到了较好的宣传示范功效。

5. 进一步加强汛期暑期安全生产工作。为进一步增强我市建筑施工现场应对高温天气、大风天气、强降雨天气、雷电天气等极端天气能力，我们在开展建筑施工汛期安全生产专项整治活动的同时，又加强了高温天气时段建筑施工现场防暑降温各项工作。及时向建筑施工现场《气象决策信息》，共计高温天气、大风天气、强降雨天气信息30余次，督促建筑施工现场合理安排作业人员在高温酷暑天气的工作时间和避开高温时段作业，以及要求建筑施工作业现场遇强风、暴雨等极端天气时立即停止施工作业。

三、下一步工作措施

1.继续严守安全生产“红线”，围绕建筑施工安全生产工作要点，根据建筑施工特点，抓住各关键时期和重点部位，进行各类专项整治活动。切实做好建筑施工领域安全生产专项治理、汛期专项整治、旺季安全生产大检查、国庆时期安全生产整治和冬期施工安全生产专项整治工作，为我市建筑施工安全生产工作保驾护航。在工作中不断完善机构建设、档案收集整理等方面，切实做好每次专项整治活动的跟踪检查工作，真正做到监督检查无盲区、无死角、全覆盖、零容忍。

2.加强施工企业安全生产培训工作。按照市安委会《关于印发全市集中开展企业安全生产专题培训工作方案的通知》文件精神，住建委集中开展建筑施工企业安全生产专题培训工作。按照“政府统一领导、部门指导监督、企业具体落实”、“谁主管、谁负责”和“属地分级相结合、以属地为主”等原则，属地建设安全监管机构负责监督指导辖区内企业的安全培训工作；各企业负责具体组织落实全员安全生产培训任务。为使培训更有针对性，建筑施工企业可登录“建筑安全知识远程培训考核系统”，利用网络平台对“三类人员”、特种作业人员和现场作业人员进行安全生产教育培训及考核。

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关键词 建筑施工；施工现场；有效管理；方法探讨

施工现场管理是指按照现代化施工的客观要求，组织开展文明施工和环境保护活动，使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序而进行的管理工作。是施工管理的重要组成部分，是项目施工管理的一项主要的基础性工作。

通过施工现场管理工作，使施工现场呈现出一个“生产活动有序、工作环境清爽、人身设备安全、各类场地卫生”的新局面，会给人们带来最直观的良好印象，反映出工程公司和项目经理的项目管理水平，精神面貌和素养。所以施工现场管理又是工程公司和项目经理赢得社会信誉和赞誉的重要因素之一，应予高度重视。

1.文明施工

文明施工是指在施工现场管理中要创造和保持良好的施工作业环境和施工作业秩序，是一项综合性管理工作，涉及到计划、技术、安全、调度、分包管理、施工总平面管理，材料仓储管理以及施工道路、防火设施、场容卫生、环境保护、厂区保卫等方面。同时必须有全体职工的行动配合，所以文明施工又是一项群众性的管理工作，故实现文明施工必须采取强而有力地实施措施方能奏效。

1.1 组织管理措施

（1）建立施工现场管理组织。施工现场要成立以工程公司现场施工经理为首的现场管理小组，作为开展文明施工和环境保护的施工现场管理的组织保证。

（2）健全施工现场管理制度。包括岗位责任制、经济负责制、检查制度、奖惩制度、会议制度、各专业文明施工管理制度等。

（3）开展全员文明施工教育，使全体施工人员懂得文明施工是安全无事故的基础，是职工身体健康和职业道德的具体表现。是赢得社会信誉的重要条件。

（4）结合施工现场的实际情况，编制文明施工的实施细则，有效地指导和推进文明施工活动的进行。

（5）施工公司在工程公司统一组织领导下，在各自的施工管理区域内，建立以施工项目经理为首的现场管理组织，推动全体职工开展文明施工活动。

（6）开展现场文明施竞赛、评比活动，激励全体员工在各自的岗位上，为文明施工贡献才智和力量。

2.现场管理措施

2.1 开展“5S”活动

“5S”活动是指对施工现场各生产要素所处的状态，不断地进行整理、整顿、清扫、清洁和素养活动。由于“5S”活动起源于日本，这五项工作名称在日语的罗马拼音中，第一个字母均为“S”，故简称为“5S”，“5S”活动符合现代化大生产特点，对提高职工素质，实现文明施工是一项有效措施和手段，现已在西方国家建筑业对工程项目现场管理中广泛地实行。

（1）整理：是指将施工现场内的人、事、物区分为需要与不需要，合理与不合理。凡是施工现场按照施工过程对生产要素的动态需求而不需要和不合理的人、事、物及时处理。

（2）整顿：是指在整理的基础上，将施工现场所需要的人、机、物（劳动力、劳动手段、劳动对象）按照施工管理机构设置和施工现场总平面布置图的规定。各就其位，整齐排列和堆放在各自的位置上，使人才合理定岗，物品合理定置，实现人、物、场所在空间上的最佳结合。

（3）清扫：施工现场的办公场所、施工区域、生活环境、公共设施，按规定经常打扫，保持现场环境卫生、干净整齐、无垃圾、无污物。所有机械、器具均应保持良好的运行使用状态。

（4）清洁：是维持整理、整顿、清扫三项活动的继续和深入，是指人的“清洁”、所有场所和空间上的清洁，使施工现场保持良好的施工与生活环境和施工秩序，并始终处于最佳状态。

（5）素养：是指努力提高施工现场全体职工的素质，养成遵纪守法和文明施工的习惯，这是“5S”活动的核心，使施工现场每个职工都能自己动手、自觉管理、自我实施、自我控制来创造一个整齐、清洁、安全和和睦的施工环境，每个职工都成为紧张而有秩序的进行施工生产活动的自觉实践者。

2.2 合理定置

合理定置是指在施工期间把施工现场所需要的物，都要在空间上合理布置和安放，使施工现场秩序化、标准化、规范化，体现出文明施工水平。它是现场管理的重要内容，是实现文明施工的一项重要措施，是谋求改善施工环境的一项科学的管理办法。

（1）合理定置的依据：国家、行业、地方和企业关于施工现场管理的法规、标准、规定、管理办法、设计要习等，如《建设工程施工现场管理规定》、《工程项目管理实用手册》等；施工计划（或施工方案）；区域规划图、施工总平面图；材料设备等物资需要量及进场计划和运输方式。

（2）合理定置的内容：一切拟建的永久性建筑物、构筑物，建筑坐标网、测量放线标桩，弃土、取土场地；垂直运输设备的位置；生产、生活的临时设施；各种材料、加工半成品、构件和各类机具的存放位置；安全防火、消防设施。

（3）合理定置的管理程序：首先，合理定置的设计与修改设计。合理定置设计是指施工计划（施工组织设计）中施工总平面布置图。它是在开工之前设计的，一般开工初期按此进行物品的定置是合理的。但施工过程是个动态过程，物品的需求量和进入施工现场的物品会有很大的改变，原施工总平面布置图必须根据实际情况及时修改，确保科学合理；同时施工现场电气平面布置，环境卫生责任区平面布置等也应根据现场的实际情况加以调整，提出改善的方案，使之更加合理。定置设计的实质是现场空间布置的细化、具体化。

其次，合理定置方案的实施是按照施工计划和有关规定、标准的要求，对施工现场各种材料、机具设备、预制构件配件、各种临时设施等进行科学的整理，将所有的物品定置。并要做到有物必有区，有区必有牌；按区按图定置；按标准、规定存放；图物相符。定置管理是依靠群众自觉管理，对操作者要进行培训，使定置管理贯穿于施工全过程，并在整个现场实施，所以合理定置也是施工现场管理的一项重要任务，其公式如下：

2.3 目视管理

目视管理就是用眼睛看的管理。这是一项符合建筑业现代化施工要求和心理需要的科学管理方式，它是施工现场管理的内容之一，是搞好文明施工和安全生产的一项重要措施。目视管理是以视觉显示为手段，以公开化为原则，尽可能地向全体职工全面提供所需要的信息，让大家都能看得见，并形成一种大家都自觉参与完成任务目标的管理系统。

目视管理的主要内容与形式：1）施工任务和完成情况要制成图表，公布于众，使每个有关人员都知道自行完成任务的情况；2）施工现场各项管理制度、操作规程、工程标准、施工现场管理实施细则等应该用看板、挂板公布于众，展示清楚，使全体职工遵守执行；3）在合理定置过程中，对永久建筑物、临时设施，各种物品堆放位置等必须有完善、准确的视觉信号显示，如标志牌、标志包、标志线等；4）施工现场主要管理人员在施工现场应配戴证明其身份的证卡、袖标。分区（厂、站）施工现场管理岗位责任人亦应设标牌显示；5）施工现场大门口要设置标牌，将工程名称、用户设计单位、项目管理单位、施工单位、项目经理及现场总负责人的姓名、开、竣工日期等标示清楚；6）合理利用各种色彩的安全标志，来刺激人们的视觉，增加人们对安全生产、预防事故和区别不同事物的心理作用。如以不同颜色的安全帽来区分项目管理单位人员和施工单位人员。正确使用不同色彩灯光标志来显示消防、交通管理部门的位置也是非常重要的；7）施工现场管理各项检查结果要张榜公布。广泛利用信息显示手段，如广播、电视、仪表、信号等现代化传递信息手段，宣传教育和动员全体职工做好文明施工，搞好职工精神文明建设是现场管理的一项重要任务。

3.环境保护的措施

（1）组织措施。实行环境保护目标责任制，责任落实到人，加强日常检查与监控工作。

（2）技术措施。针对施工产生的粉尘、噪音、污水和有毒气体等有害物质，按照国家法律和行业法规的规定，采取相应的技术措施，使之符合有关标准的规定。

（3）生活区域和公用设施要保持卫生标准，预防疾病、防止食物中毒和噪音干扰，要制定具体的管理实施办法。如果由于施工现场受技术装备和经济条件的限制，对环境污染虽采取了一定的措施进行处理，但仍不能满足对各种有害物质和噪音的控制指标时，项目管理单位和施工单位共同报请当地人民政府建设行政主管部门和环境保护主管部门共同研究处理。

4.结语

总之，要组织好建筑施工现场管理，就必须要从现场材料及人力资源及规则制度等各方面进行认真的分析研究，从实际的工程建设需要出发，在一定的施工原则和规律的基础之上，制定出具有科学性和可行性的现场管理措施。

参考文献：

[1] 丁大勇. 建筑工程施工项目质量管理与控制[D]. 西安建筑科技大学，2001年.

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【关键词】安全文明施工；控制对策

随着经济的快速发展，大量的工程项目投入建设，城市建筑向着大型化、高层化的发展，住宅楼层的高度在不断增加，安全文明施工作为工程建设中重要的环节，越来越受到社会的关注。

对于安全文明施工，它关乎着一个城市的形象；一个公司实力的体现。万科集团，始终坚持科学专业筑家的理念，积极倡导推进安全文明施工“四化”管理。秦皇岛万科假日风景，将先进筑家理念带到了港城。

首先仅结合个人对安全文明施工的认识，对此话题谈谈个人的见解：安全是企业生命的保障，也是项目管理的核心。秦皇岛假日风景项目从前期就开始精心准备，遵循公司规章制度，借鉴优秀工艺做法，结合项目实际，总结出了施工现场标准化，操作过程可视化，管理行为常态化，生活配套人性化的秦皇岛万科安全文明施工管理四化标准。让我们走进假日风景，走进四化标准。

施工现场标准化：

标准化施工，是将施工现场大量的重复的工作用最佳的方案确定下来成为标准执行，从

而最有效地利用经济、技术和人力资源，达到安全投入少，安全效益高的效果。例如：标准化工地大门，标准化洗车池，设置于工地大门内，采用高压水枪对出施工现场车辆进行冲洗。污水回收沉淀循环使用。标准化现场道路规划，实行人车分流，划分行车道及人行道，道路尺寸，围合，划线，导示系统统一标准。标准化排水设置，沿着厂区四周环形封闭布置，主干路两侧设置排水沟，次干路一侧设置排水沟，间隔30m设置集水坑。收集后的雨水进行回收利用。标准化标识标牌，标准化安全风险分级提示，工地入口显眼部位设置风险分级指示牌，提示风险区域，安全区用绿色标注，一级风险区采用红色标注。标准化消防配置，标准化现场安全知识展示，安全知识展示图文并茂，设置于工地入口处以及各重要场内设施内，醒目，简洁，通俗易懂。标准化场地围挡设置，场区内主干道围挡高度1.6m，围挡上悬挂安全宣传标语，次干道采用1.2米高刷漆钢管搭设，大钢模堆放区采用3米高刷漆钢管架搭设，外部挂安全网封闭。标准化现场材料堆放，在堆放明显处设置标准材料标识牌，注明材料名称及材料产地、用途，方便施工人员使用。标准化临边防护，标准化脚手架搭设，标准化卸料平台，标准化洞口防护，小洞口，用现场废弃模板切割成型，刷黄黑色油漆进行防护，做到废物的重新利用，同时起到防护的作用。电梯井采用定制防护门，上边统一悬挂警示图牌，同时与地面接触部位设置安全警示带。标准化临电电箱设置，现场配电柜采用彩钢房制作而成，搭设防护架，顶层采用双层防护，避免落物直接损坏配电柜。电缆采用PVC管防护，防止电缆被破坏。标准化安全生产指示，安全生产标识牌按照万科集团统一要求制作，上边标注安全生产天数及各工种危险作业公示。标准化成品保护，结构阳角采用PVC阳角条保护，避免后期施工的破坏。阳角保护统一高度，做到整齐划一。露地线管统一采用先胶布封口后套管灌浆处理，切实将成品保护做到位。

操作过程可视化：

操作可视化，是将实际操作中的工作内容，文字化，图表化，公示化，真正做到简洁明了通俗易懂，利于更正确有效的执行。安全操作规程可视化，临电检查可视化，危险源公示可视化，卸料平台堆载可视化，卸料平台附近醒目位置悬挂堆载公示牌。将承重数量化，通俗化，工人易懂，安全员易查。楼内安全文明管理可视化，安全文明可视化管理牌悬挂安全通道附近醒目位置。要求监理和施工单位按照清单要求对楼内安全文明“七大项”：外架、安全防护、消防设施、卸料平台、临电、现场清理、成品保护进行检查验收，合格后上牌盖章公示，甲方不定期进行抽查，做到责任到人，且具有可追溯性。楼内安全文明管理可视化，楼号管理责任可视化，楼号管理可视化牌清晰的注明了本栋楼施工的各责任主体单位个人，同时留下了联系方式，方便联络。

管理行为常态化：

通过常态化管理，保制度持续落实，持续推进现场安全文明管理水平，实名制打卡常态化，

项目实行全封闭式管理，保安24小时负责大门守卫工作。工人凭胸牌打卡进入施工现场。

安全巡检常态化，通过日检，周检和月检，将安全巡检逐步升级，通过常态化的巡检，及时发现问题解决问题。农民工培训常态化，新进场工人要先进行入场教育，再进行安全教育类考试，考试合格方可上岗。同时对现场的工人定期进行安全教育及安全考核。班前教育常态化，对于每天上岗之前由安全员在安全生产指示牌之前进行10分钟左右的安全教育，提示当天各工作区域危险源情况，加强工人安全意识。三级教育常态化，特殊工种教育常态化，

安全例会常态化，每周一次，会上对每周的安全问题进行总结，同时对落实情况进行通报。还要对下周安全重点进行通报，使其人人做到安全在我心中。消防演练常态化，消防演练每月举行，由项目部专职安全工程师组织工人按照国家施工现场消防标准进行演习，设备检修常态化，安全短信提示常态化，总包方现场管理人员手机现场施工人员联系方式，与信息系定期对现场施工人员进行安全温馨提示。场区文明施工管理常态化，施工现场每天派专人进行清扫维护，同时要及时进行洒水，防止扬尘。对进出场车辆要进行冲洗，杜绝车辆带土上路。现场全部进行硬覆盖。习惯性违章监控曝光常态化，对现场习惯性违章，每天在曝光栏中进行曝光。

生活配套人性化：

通过对生活区各种设置的人性化设计配备，提高工人生活水平，食堂设施人性化，食堂设施严格要求，做到清洁卫生。食堂设置专门的打饭窗口，方便工人打饭。食堂还配备消毒柜，要求每个工人用晚餐后及时进行餐具消毒。阳光餐厅，工人食堂设置阳光餐厅，内设餐桌及凳子，卫生派专人及时清理。给工人一个合理的就餐环境。手机充电箱，生活区统一设置手机充电箱，由总包方统一管理，方便工人手机充电。工人淋浴房，工人宿舍统一配备床头柜，冬天锅炉取暖、夏天风扇降温，过节免费加餐，每年的国家传统节日对各家食堂分发猪肉等，同时对当天供应免费饭菜。资助家庭困难农民工。施工现场开展“万科春天里行动”活动，对需要资助的困难农民工家庭实施资助。文体设施周全，生活区设置篮球场，网球羽毛球场，乒乓球室，台球室等等一系列文体设施，丰富农民工业余生活。

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为了加强本市建设工程文明施工的管理，维护城市市容整洁和城市安全，制定本规定。

第二条（适用范围）

本规定适用于本市范围内各项建设工程文明施工的管理。

建设单位、施工单位和其他有关单位均应遵守本规定。

第三条（主管部门及其职责）

**市建设委员会（以下简称市建委）是本市建设工程文明施工的主管机关。市重大工程建设办公室负责全市重大建设工程文明施工的管理工作。

区、县政府和浦东新区管委会是所辖区域内建设工程文明施工的行政主管机关，区、县和浦东新区建设行政主管部门负责有关日常管理工作。

市政、水利、市容、环卫、公安、卫生、园林、环保等有关部门应当按照各自职责，对建设工程文明施工进行监督、检查。

第四条（对建设单位的要求）

在施工方案确定前，建设单位应当会同设计、施工单位和市政、防汛、公用、邮电、电力及其他有关部门，对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、地下管线损坏或者堵塞的建设工程工地，进行现场检查，并制定相应的技术措施，纳入施工组织设计，保证施工的安全进行。

第五条（对工地排水的要求）

建设工程工地应当严格按防汛要求，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或者堵塞下水道和排水河道。

第六条（对施工单位的要求）

施工单位在施工中应当遵守下列规定：

(一)完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线的畅通、安全；

(二)采取各种措施，降低施工过程中产生的噪声；

(三)利用各种防护设施，防止施工中产生的废弃物、杂物飘散；

(四)运用其他有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响。

第七条（对施工人员的要求）

施工人员应当按照工地文明施工的要求进行作业，并严格遵守下列规定：

(一)施工中产生的泥浆和其他浑浊废弃物，未经沉淀不得排放；

(二)施工中产生的各类垃圾应当堆置在规定的地点，不得倒入河道和居民生活垃圾容器；

(三)施工中不得随意抛掷建筑材料、残土、旧料和其他杂物。

第八条（对运输车辆的要求）

运输建筑材料、垃圾和工程渣土的车辆，应当采取有效措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落或者流溢，保证行驶途中不污染道路和环境。

第九条（施工标牌的设置）

建设工程工地的主要出入口应当设置施工标牌，标明下列内容：

(一)工程项目名称、工地四至范围和面积、工程结构或者层数、开竣工日期和监督电话；

(二)建设单位、设计单位和施工单位的名称及工程项目负责人姓名；

(三)安全和管线保护方面重大事故的统计表；

(四)工地总平面图。

第十条（围栏的设置）

建设工程工地四周应当按规定设置连续、密闭的围栏；建造多层、高层建筑的，还应当设置安全防护设施。

围栏的设置须符合下列规定：

(一)在本市主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场设置的围栏,其高度不得低于2.5米，使用的材料应当保证围栏稳固、整洁、美观；

(二)在其他路段设置的围栏，其高度不得低于1.8米，使用的材料应当保证围栏稳固、整洁；

市政工程项目工地，可按工程进度分段设置围栏，或者按规定使用统一的连续性护栏设施。

第十一条（其他临时设施的设置）

建设工程工地内还应当设置其他各项临时设施，达到下列要求：

(一)施工区域与非施工区域严格分隔；

(二)施工区域或者危险区域有醒目的警示标志，并采取安全保护措施；

(三)建筑材料在固定场地整齐堆放；

(四)施工现场道路畅通，场地平整，无大面积积水。

第十二条（临时占地管理）

施工单位不得在工地围栏外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。在经批准临时占用的区域，应当严格按批准的占地范围和使用性质存放、堆卸建筑材料或者机具设备。

前款所指的临时占用区域四周，须按第十条的有关规定设置高于1米的围栏。

第十三条（设置文明施工设施费用的处理）

因设置建设工程工地围栏、安全防护设施和其他文明施工临时设施所发生的费用，可列入工程预算。

第十四条（交通保障措施）

因建设工程施工造成沿线单位、居民的出入口障碍和道路交通堵塞的，施工单位应当采取有效措施，确保出入口和道路的畅通。

第十五条（工地环境卫生）

建设工程工地内应当设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任区包干图，并按下列规定设置相应的设施：

(一)按照卫生标准和环境卫生作业要求设置相应的厕所和生活垃圾容器，并落实专人管理，按规定时间清除；

(二)按照卫生、通风和照明要求，设置茶亭、更衣室和其他必要的职工生活设施，并建立定期清扫制度；

(三)有条件设置食堂的,须符合本市职工食堂管理的有关规定；

(四)落实各项除四害措施，控制四害孳生；自行落实除四害措施有困难的，可委托有关服务机构代为处理。

第十六条（竣工后工地的处理）

建设工程竣工后，施工单位应当按规定在1个月内（市政道路建设工程须在通车前半个月内）拆除工地围栏、安全防护设施和其他临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地清。

第十七条（赔偿责任）

施工单位在施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或者损坏的，应当立即疏浚或者修复；对工地周围的单位和居民财产造成损失的，应当承担经济赔偿责任。

第十八条（处罚）

各主管机关和有关部门应当按照各自的职能，依据法规、规章的规定，对违反文明施工规定的单位和责任人进行处罚。

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【关键词】变电站；土建工程；施工管理

前言：

变电站建设是一个庞大但系统的工程，而为了应对快速发展的今天，变电站的数量也在增加，而且规模也越来越大，电压等级也越来越高。随着变电站智能化的发展，新的技术和新工艺也在变电站施工过程中使用，在变电站土建工程中就会出现新的问题，变电站施工现场是一个系统的工程，它直接或间接涉及到各个层次的施工现场以及每一项操作人员，甚至会影响到变电在在日后使用运作和电网的安全[1]。在变电站施工管理中，要结合实际有效的控制土建工程的施工质量，并且制定出科学的、健全的、管理方法方式。

一、变电站土建工程施工中存在的问题

1、缺少专业劳动队伍，作业人员素质参差不齐

就目前电力工程的用工情况来看，基本找不到一家施工单位能有拥有属于自己的专业的施工队伍，不管是选择劳务分包，还是自行聘请工人，亦或是选用其他方式，我们都没办法走出以往的模式，“包工头”依然存在[2]。传统的管理模式都是分配给工人，而施工管理人员只是负责监督，有问题时便会与分配给工人任务的组长或工长交流，如果管理人员直接与工人对话的模式会导致管理成本增加，且效果不理想。

除此以外，作业人员多数是从农村走出来的农民工，不具备电力工程所需要的专业知识。这就直接影响变电站施工质量，甚至影响到变电站在以后使用中的安全。

2、管理团队缺少合作性和稳定性

不论任何项目的施工，在施工过程中，拥有一个团队精神并且具有管理经验的团队是十分重要的。而土建施工的门槛低，常常出现不具备一定学历以及注册资格的管理人员出现，并且出现裙带关系的人员，这严重影响了变电站在施工过程中各部门的合作性和稳定性。

3、缺少健全的会议制度，不能保障有效沟通

在变电站的施工中，会存在很多特殊情况，这些问题都不是一个人或一个团队可以解决的。在变电站施工过程中普遍存在缺少会议制度，不能保障沟通，这就促使一些问题无法解决。面对突发事件和重大事件需要解决时，缺少应对组织现场会议的能力，而这种会议制度是我们在施工管理过程中快速解决问题的捷径，也可以为往后的施工管理提供参考。

4、不注重外部协调工作

施工建设一定会与外界有接触，邻里居民、单位政府，如果我们不能处理好与周围“邻居”的关系，那么我们的工作也难以开展。笔者发现，多数施工管理代为或团体缺少这样的专人专员，去专门负责协调外界与自身[3]。变电站的建设有的在某工业园区，有的在郊区乡村周围，不同的建设地点对附近的人群产生不同影响，误解和非议必然存在。而我们如果不能及时与周围“邻居”沟通，甚至会遇到个别人的刁难和非法阻止施工。而很多施工单位往往是在出现矛盾后在予以解决，这会直接影响工程进度。

5、不文明施工现象

很多团队和施工单位对“文明施工”没有概念，不知道如何才算文明施工。如果施工“不文明”就会产生很多问题，例如：在施工入口、施工工作地点没有设置宣传栏、宣传画、警示标语等；为了节省预算，使用老旧机器等都属“不文明施工”这直接影响工程进展和变电站在日后使用中的安全[4]。

二、如何解决变电站土建工程中存在的问题

1、选择专业劳务队伍，确保作业人员素质

在选择劳务队伍时，我们要格外注意此队伍是否有过施工经验，适当选用实力不够强大，但是比较上进和配合的施工队伍。也可以尽量培育适合自己单位的长期合作施工队伍，满足“优质优价”的需求，这不仅可以为新项目上节省合作期，给施工管理带来巨大便利，更是节省了预算。

在务工人员上岗前，有必要对其进行培训，对安全生产方面以及电气设备知识方面要着重培训，才根本解决和减少在施工过程中存在的隐患。

2、抓好团队建设，保证组织力量

管理人员应当富有强烈的责任感和良好的职业道德素质，更要服从工作安排，积极配合领导的要求；其次，在选用管理人员时一定要选用具有专业技术水平的人员，具备专业对口的学历、注册资格，有类似相关工作经验和能处理现场能力的人员。还有需要注意的是，管理人员需要具备一定的沟通能力，良好的团队精神。在工作过程中可以组织培训和学习，让老员工带新员工，不断提升自身综合素质[5]。

3、健全会议制度，确保沟通顺利

在变电站施工过程中存在不少特殊情况，当一个人或一个单位无法解决时，这就体现出合理快速有效的沟通时多么重要。我们可以在工程例会上针对过去的施工情况进行总结，找原因、查问题、提出解决办法，再对未来一周的工作进行周密安排。可以安排突发事件的处理人员，平时处理人员各尽其职，一旦出现突发事件或重大事件需要解决的时候，处理人员立刻组织现场会议并进行协商，这种会议制度的建立以及实施，可以使我们在施工管理过程中以最快的速度解决问题，并进行记录，为后面的施工作为一个参考资料。

4、注重外部协调，获取社会支持

在施工时，安排专人专员进行外部沟通和协调工作，对周围人群详细讲解变电站工程施工的必要性，让周围人群减少或消除变电站在施工中的疑虑，如遇到不公正、不理智的阻止施工行为，我们要克制态度，保持良好心态，并且寻求相关单位和有关部门进行解决和协调，只有获得社会各界的支持，我们才能有效开展和进行工作。

5、彰显文明施工，树立企业形象

文明施工的规范程度反映了一个且也的管理水平，也是树立企业形象的一个重要途径。我们可以从以下几个方面来开产文明施工管理工作：

（1）场地布置

在开工前有针对性的对现场特点和施工计划平面进行科学、规范的合理布局，在施工过程中需要注意根据实际情况进行调整。

（2）设置警示标语、宣传画等

在施工入口、作业地点、生活区设这宣传栏、宣传画、警示标语等，并根据现场实际情况进行更新和更改。

（3）加强教育工作

组织管理人员根据实际情况对现场施工人员讲解危险源、危险行为等，对安全操作规程进行着重讲解，并在操作过程中加大纠查力度。

（4）选择符合标准的施工机器

在施工过程中，我们要选取符合国家安全规范生产的机器，对于陈旧坏损的机器要及时淘汰，不能为了节省预算继续使用陈旧坏损的机器。

6、落实管理，搭接交叉专业

变电站质量目标的完成情况是评价施工项目管理成绩的基本要求。在施工前就要对每个分项工程做好有针对性并且符合实际条件的专项施工方案，尤其是对变电站土建工程中比较常见的问题和预防措施并且提出有效而符合经济的合理处理方案。在每个部门施工前，要针对相应的班组和工人，进行技术、安全交底。管理人员在关键工序、关键节点加强检查和管理，如有违规和问题及时整改，如出现质量问题及时返工，要将质量和安全放在首位。