学校精细化管理的意义范文

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关键词：创新；管理；育人；人才

中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2013）08-0138-04

学生管理工作是学校工作的基础和重要内容。云南司法警官职业学院是监狱局为主管单位的全日制高职警察院校，自建校以来经历了军事化、半军事化、警务化的学生管理制度。每一次学生管理制度的变革都能促进学校的改革和发展。学生警务化管理的整体框架已经搭建形成，主要是以《学生警务化管理规定》、《学生干部工作职责及考核规定》、《学生奖励管理办法》、《学生违纪处分办法》、《学生分值考核实施办法》、《学生一日生活制度》等一系列完善的制度框架。但在实际运行过程中，警务管理出现了执行力支撑体系缺失、高职人才培养目标和创新意识缺乏等日渐突出的实际问题，导致学生管理工作出现管理效率低、管理手段少等诸多问题。

随着经济社会的不断发展，警察学院学生招录体制的改革进程不断加快，面对市场考验的严峻程度日渐加大，探讨警察学院学生的优势所在，深入研究警校学生的自身特点，通过对警务化管理内涵问题的探讨寻找警察学院学生的核心竞争力，树立独特的警察院校品牌，真正使警务化管理制度得到良好的执行，做到严格教育、严格管理、严格纪律、严格训练，培养思想政治化、作风战斗化、生活制度化、行为规范化的高职高专优秀人才。

一、警务化管理的由来和科学内涵

1.警务化管理的由来。我国的警察和军队同宗同源，警察院校不少领导和教职员工都是军人出身，因而在学生管理甚至教育训练中采用军事化管理方式。警察和军队都是武装性质的纪律部队，这种认同心理大大强化了在警察院校的学生工作中实行军事化管理的信念。因此，在很长时期内警察院校的学生管理都采用军事化管理方式。直至2003年第二十次全国公安工作会议进一步明确了公安院校比照军队院校实行警务化管理，公安部制定的《公安院校警务化管理规定》的出现，才对公安院校实行警务化管理的具体目标、要求等提出了明确的标准。警务化管理与军事化管理一样，试图通过以下三种主要的方式对学生进行全方位整体性管理，即《内务条令》管生活、《纪律条令》管行为、《队列条令》管训练，最终实现学生令行禁止、服从命令、听从指挥的纪律作风。随着警务化管理理念的诞生，全国警察院校掀起了对学生实行警务化管理的热潮，同时在警察院校警务化管理领域兴起了大量的理论研究和具体实践。

2.警务化管理的科学内涵。全国警察院校根据国家教育方针和教育部《高等学校学生管理规定》，依照《人民警察法》、《人民警察内务条令》、《警务化管理条例》精神，以培养优秀预备警察为目标，建立并不断完善了区别于军事化管理的新型管理模式。它立足于警察特点、汲取军事化管理模式的优势，同时与警察培养的实际情况相结合，形成了一套严格、规范、科学的管理和量化考核制度。

这段考核制度具体包括：请销假制度、一日生活制度、警容风纪条例、内务卫生条例，集合会操制度、升旗仪式规定、值班和就寝制度等诸多方面。通过这些制度在教学过程中、日常生活中的有效贯彻和实施，促进学生思想政治化、作风战斗化、生活制度化、内务标准化、行为规范化的全面培养，以达到政治育人、培养警察意识、强化职业素养、发挥行业优势，最终成为高素质应用型、复合型合格预备人民警察的目的。

二、警务化管理模式是警察院校学生管理与培养的必然选择

人民警察是国家的一支重要武装力量，担负着维护社会治安、保障国家政治稳定和人民生命财产安全的重要使命。警察院校作为培养和输送人民警察后备力量的专业教育机构，其教育模式、教学内容、培养目标都区别于普通高校，警察院校所实施的是一种特殊的职业教育，这种特殊性决定了它在对学生进行管理与教育时也需要采用一种独特的模式，警务化管理模式在这种背景下应运而生。经过不断的完善与发展，如今警务化管理模式已逐步成为警察院校对学生进行管理与培养的必然选择。

1.警务化管理是警察院校正规化建设的必然需要。人民警察是一支纪律严明、分工明确的正规化队伍，每个警种都有自己独特的责任，每个警察都有自己的分工和职能，针对不同种类、不同地区、不同级别的警察，在分工协作上都进行了具体的、明确的规定，这也充分证明了警察是一支正规化的队伍。同时，警察院校作为培养预备警官的基地，其软硬件的正规化建设也是必然。警务化管理模式是建立在军事化管理模式和警察工作实际基础上的一个科学创举，是推进警察院校正规化管理和建设的有效模式。警校大学生政治素质是否坚定、作风是否过硬、纪律是否严明、警容是否端庄、精神是否饱满、警察技能是否娴熟、校园秩序是否严肃活泼等都体现着一个警察院校警务化管理水平的高低，也体现着其“从严治警、从严治校”的正规化水平。

2.警务化管理是培养合格预备警官的必要手段。警务化管理模式依据《人民警察职业道德规范》、《人民警察内务条令》、《人民警察着装管理规定》、《警务化管理细则》，以及具体的《一日生活制度》、《内务卫生制度》、《警容风纪规定》等一系列综合性的规章制度，使警校大学生接受严密严肃严谨的纪律规章制度的约束锻炼和培养。从入学的警政训练、一日生活制度、行为养成到课堂纪律都在警务化管理内容涵盖之内，使他们经受严格的锻炼和警察院校独有的文化氛围熏陶，最终培养成为政治信仰坚定、警察意识合格、警察技能娴熟、专业素质过硬的优秀预备警官。

三、警务化管理对警校学生综合素质的影响

人民警察的基本素养主要体现在政治素养、专业素养、文化素养、身体素养等方面，警察类院校对警校大学生的培养与教育也主要集中在这些方面。通过实施警务化管理模式，对学生进行严格的管理和教育，能有效地提高警校大学生的综合素质。

1.警务化管理与政治素养培养。人民警察是维护社会治安、保障国家政治稳定和人民生命财产安全的重要武装力量，特殊而光荣的使命要求人民警察必须具备高度的政治觉悟，服从党的绝对领导，服务社会，听党指挥，坚持全心全意为人民服务的宗旨。人民警察政治素养关系着国家稳定和社会安宁，是警察院校教育工作的重中之重。

警察院校的警务化管理模式坚持把培养学生过硬的政治素质放在首位，从新生入学起，就开始通过政训、主体班会、舆论宣传，政治理论教育，以及队列会操、内务检查、值班站岗等多种形式有效培养了学生的纪律意识和“令行禁止”的作风，在课堂学习中也通过开设《基本原理概论》和《思想和中国特色社会主义理论体系概论》等精品马列课程对学生加强政治观念和政策理论教育，强化了学生的政治思想观念，使学生牢固树立了“热爱党，热爱祖国，热爱人民，忠于法律、忠于职守”的意识，牢固确立了“全心全意为人民服务为宗旨”的意识。

2.警务化管理与专业素养培养。人民警察的专业素养主要是指人民警察依法履行职务，完成各项任务的实际本领和能力，主要包括对专业素质知识结构、警察意识、警察技能技巧等各方面的职业专业技能知识，警校大学生只有具备了较高的专业素养才能在今后工作岗位中胜任工作、保证任务完成质量。

警务化管理模式有效地将学风建设与课堂纪律结合起来，将学习成绩与行为操勤、课外活动、实践实训相结合。通过课前列队点名制度、课堂抽查点名和就寝制度等，保证学生的到课率和课堂效率；通过早操列队点名制度保证学生按时参加训练；通过对学生学业情况跟踪，进行个别指导，以及与任课教师的沟通交流，促进和帮助个别学习困难学生顺利完成学业；通过开辟第二课堂，促进社团交流，举办队列会操和各项比赛，组织实地参观考察等实践实训活动丰富学生的专业视野，拓宽思维，增强实践操作能力，充分调动学生对专业知识的学习热情，努力营造学生专业素质培养的良好环境。

3.警务化管理与文化素养培养。具备较高的文化素养，是对当代警校大学生的一项重要要求。它要求警校大学生不但要具备良好的专业素养，还要求我们对中国传统文化知识、当代科技经济知识、政治法律知识、国际国内形势等有一定深度的了解和掌握。在警务化管理的过程中，通过警校高效率的组织方式积极引导学生会、社团的建立和发展，指导社团开展内容丰富、形式多样的活动，有效加强了警察类院校和普通高等院校之间多方位的交流互动，进一步地陶冶学生情操，丰富学生课余文化活动，促进学生相互学习、共同进步，最终全面提高学生的文化素养和综合能力。

4.警务化管理与学生身体素质培养。人民警察是统治阶级的暴力工具，其性质决定了巨大的工作压力和工作强度。身体素质强健与否，是能否胜任工作的基本保证，因而要求人民警察必须具备强健的体格和健康的心理。警务化管理模式注重对警校学生的身体素质、心理素质的训练，通过实行早操制度督促学生积极参加训练，如组织拳击队、散打队、射击队等各类警体技能训练。同时，将警察体育课堂训练和社团文体活动相结合，让学生有效掌握格斗散打技能，并让学生养成健康积极的心理状态。通过组织长跑训练、各类小型运动会和警察技能竞赛等提高学生参与体能训练的热情，在丰富学生课外活动的同时提高身体素质。

四、新形势下警务化管理的意义

目前，我国正处于社会转型期，各种社会矛盾结构复杂、矛盾尖锐，社会治安状况复杂多变，国际国内不稳定因素日益增多，严峻的社会治安形势给人民警察提出了新的挑战和难题。为了适应新形势下警察职业素养的新要求，警务化管理模式为培养新时期的人民警察承担着艰巨的责任，同时发挥着巨大的作用。

1.警务化管理模式对学生诚信品质的培养。诚信和信仰是现代社会最为缺失的宝贵精神财富。人无信不立，诚信是立身之本，人民警察作为法律的捍卫者与执行者，更应该具有诚信的基本道德品质的保证。只有真正做到诚信，才能赢得人民群众的信任和支持。新形势下，人民警察往往受到金钱、利益等诸多诱惑，是否能坚定地保持对法律诚信、对人民诚信、对党忠诚的品质，不仅关系着人民警察的个人品质风尚，还关系着整个人民警察队伍的形象品质，更关系着整个社会、党、国家和广大人民群众的安全和发展，因而对警校大学生的诚信品质培养是新形势下的必然要求。

在警务化管理的过程中，警察类院校非常重视对学生诚信素质的培养，不仅通过警政训练和《警察礼仪》等课程对学生进行诚信教育，而且在学生的量化考核中也突出强调对诚信的考核，并通过量化考核奖励来鼓励学生发扬诚信的品质，同时通过社团活动营造诚信的校园文化氛围。

2.警务化管理模式对学生法治理念的培养。依法治国是党治理国家的基本方针，也是社会主义法治理念的核心内容。人民警察在执法的过程中，只有坚持依法行政才能更好地践行法治理念。当前我国警察队伍特别是西部地区队伍执法素质低下、法治观念淡薄，严重影响了执法水平的提高，提高人民警察的法治理念是人民警察队伍建设的当务之急。

在警务化管理过程中，对警校大学生进行法制教育，培养学生的法律素养是警察类院校教育工作的重点。警务化管理与教务教学科学结合，有力地保证各项教学任务的完成。在具体教育过程中，将课堂教学和课下活动相结合，课上进行《社会主义法治理念》、《刑法》、《民法》等法律课程的教育，以提高学生的理论素养。课后在教师的指导下开展模拟法庭、模拟执法等活动，让学生在活动中学会对法律知识的运用，也有助于加深知识的理解、提高学习兴趣、增强对法律的认识和法律素养。通过开展校园法制文化建设、组织学生到相关单位观摩学习，在校外开展普法宣传等形式多样的活动有效提高了学生的法制意识和法治理念，为培养学生的法律素养奠定了坚实基础。

3.警务化管理模式对学生应变能力的培养。随着经济和科技的快速发展，不法犯罪分子的作案手段日益多样化，犯罪方式日益隐蔽，人民警察所面对的斗争形势日益复杂多变，面对不同的犯罪方式和手段，提高人民警察的随机应变能力显得至关重要。

警务化管理模式不是一个死的模板，并不是要求我们对所学的理论知识和课堂上的讲义死记硬背，而是要具体问题具体分析，在不同的场合、不同的情况下灵活运用。为了着实提高警校大学生的随机应变能力，技战术课堂上教师认真详细地讲解了各项基本应对手段，并通过具体案例让学生加深对各项应对技能的了解和掌握，组织学生观看技战术教学片，鼓励学生发散思维、大胆构想，指导学生参加实战演练并通过实战点评引导，分析成功的原因、汲取失败的教训，切实提高了学生实战应对能力。

4.警务化管理模式对学生心理素质的培养。面对日益复杂的社会环境和高负荷的工作压力，良好的心理素质、健康健全的心理状态成为人民警察胜任工作不可或缺的关键因素之一，培养警校大学生良好的心理素质也是警务化管理模式的应有之义。

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【关键词】特殊教育;精细化管理;重要意义;措施

特殊教育主要是针对特殊学生的教育活动，随着教育事业的不断发展，特殊教育也越来越受到社会各界的关注与重视。对于学校而言，应该对教育管理加强重视，结合学校实情，落实精细化管理，打开特殊教育管理的新局面，争取让特殊教育取得更大的成果。

一、精细化管理对特殊教育的重要意义

特殊学生在我国人数不少，这些孩子在生理或心理上存在某些障碍，和普通孩子有所不同，尤其是在学习上，会显现出较大的差异。比如智障学生，他们的智力水平很低，往往只有几岁的智力水平。再比如自闭学生，他们局限在自己的世界里，难以和外界沟通，而且情绪上波动很大。对于这样的特殊学生来说，教育活动的困难程度就很高了，无法像对待普通学生一样对其展开教学，在教育管理上，也无法像对待普通学生那样。所以，这就要求特殊教育学校要开展精细化的教育管理，立足实际，对特殊学生进行更加全面的教育管理。实施精细化教育管理，对于特殊教育而言，具有非常重要的意义。首先，精细化管理可以让特殊教育有的放矢，效果更加显著。特殊教育面对的是特殊学生，正因为他们异于常人的特点，才更加需要精细化的教育管理，这样才能对他们实现无微不至的教育管理，弱化生理和心理上的教育障碍。其次，精细化管理可以让特殊教育焕发出新的活力。特殊教育涉及到诸多方面，而教育管理活动也非常繁复。在以往的管理中，工作比较冗杂，这样下来的效果就并不是很好。通过精细化管理，实现特殊教育管理的类别化、流程化和细致化，可以让特殊教育管理的效果更佳，从而让特殊教育展现出新局面。

二、以校为本的特殊教育精细化管理措施

1.立足校情开展精细化教学管理。在特殊教育管理中，教学管理是其中一个很重要的方面，可以说是教育管理的核心所在。首先，要从教学要求切入，对教学活动提出细致的具体要求，对教学设计、组织、教材编排等制定精细化的目标，确保教师在进行教学之前，就知道要做什么、该做什么以及怎么做、做到什么程度等等。通过这样的精细化管理，可以让特殊教育在准备阶段就得到全面控制。其次，要建立起教学质量检测制度。无论是特殊教育还是普通教育，教学质量都是衡量教学有效性的关键。质量检测可以依据学校学生的实际水平层次，划分出多个不同的层次标准。比如对智障学生设定一个标准，对自闭学生设定一个标准。根据学校特殊学生的组成来设定不同的质量检测标准，这样有助于精细化管理的全面落实。最后，还需要制定教师管理制度，对工作量、工作成效、出勤等方面进行考核管理。2.立足校情精细化管理学习过程。在特殊学校的教育活动中，学生的学习过程往往是一个容易被忽视的管理环节。教育管理不仅仅是管理教师和教学，对于学生学习过程的管理，也是非常重要的。第一，要依据学生的不同情况制定个性化的达标计划。对于特殊学生而言，不能要求他们达到普通学生的学习效果，这是不现实的，也是不合理的。而且即便是特殊学生，他们各自也存在差异。比如对于智障学生，不同学生的智力水平程度不一样，有的学生智力水平高一点，而有的学生智力水平就相对低一些。这样的差别，就会导致学生在学习上面临很大的不同。所以，要对学生制定个性化的达标计划，以此管理学生的学习活动。第二，要实现亲情化的学习过程管理。特殊学生本身的特殊性，让他们更加需要亲情化的管理。所以在日常的管理中，管理者要和特殊学生在一个平等的层面上，用自己的真心对待学生，管理学生，让学生切实感受到温暖。3.立足校情精细化管理教学过程。教学过程和学习过程是一个相对的环节，在特殊教育管理中，这也是必须重视的。对于教学环节，首先是要在教学目标层次上实现精细化管理。正如前文所说，特殊教学的学生存在很多差异，因此在教学目标上，就需要结合实际情况划分层次，给学生定下合理的目标。同时，结合学生层次，在教学内容编排上实现精细化。不同层次的学生，所适合的教学内容也存在差异。所以对于教学过程要实现精细化管理，就需要在教学内容编排上做出区分，依照学情更加精细化地编排教学内容，确保符合学校的实际教学情况。其次，在教学实施的管理上，主要是针对教学方法展开精细化的管理。具体来说，教学实施的精细化管理，主要就是对教学模式的把控与划分。结合特殊教育的实情来说，学生层次化的情况很明显，在教学实施的管理上，就需要结合这一实际情况，制定精细化的层次管理方案，对不同层次的教学实施作出管理，确保满足学校的实际情况，提高特殊教育的水平。

三、结束语

特殊教育在教育管理上还有一些值得改进的地方，对于特殊教育工作者而言，应该立足本校实际情况，对教学过程、学习过程等方面做出精细化的管理，让特殊教育能够取得更大的成效，提高特殊学生的整体水平。

作者:李孝丰 单位:苏州工业园区仁爱学校

参考文献：

[1]戴炳金.培智学校精细化管理思路研究[J].课程教育研究,2016,(15):11-12.

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一、指导思想

树立细节决定成败的发展理念，进一步细化岗位责任分工，明确工作标准，加强过程考核监督，全面落实岗位责任制，提高学校科学管理水平，促进规范、内涵、特色发展。

二、总体目标

通过开展“精细化管理年”活动，进一步提高精细管理意识，完善岗位责任制度，建立岗位职权明晰、管理责任明确、工作标准具体、制度健全完善的学校精细化管理体系，为推进教育现代化建设奠定坚实的管理基础。

三、基本原则

（一）以人为本的原则。把以人为本的思想贯穿到精细化管理的各个方面，通过有效激励和约束，激发广大干部教师的工作热情，实现工作效率的最大化。

（二）过程监管的原则。明确每一项工作的责任主体和任务目标，强化目标达成的过程性管理，严格抓好每个工作环节的落实，确保实现精细化管理目标。

（三）精益求精的原则。以观念创新引领思路创新和方法创新，树立严谨细致、精益求精的工作作风，做到精于事前，细于过程，持续改进，完善提高。

（四）方便考核的原则。对工作目标量化和具体化，减少不确定因素在考核中的影响，力求做到客观、真实、公正，充分调动每一名师生的积极性。

四、工作要求

（一）加强理论学习，牢固树立精细化管理理念。各学校（单位）校干尤其是中层以上管理干部，要结合岗位特点，加强管理知识学习，将《细节决定成败》《态度决定一切》作为必读书目，不断更新管理理念，提高自身专业素质。要创新实践活动载体，通过开展专题管理校长论坛等活动，搭建学习交流平台，引导校干充分认识实施精细化管理的重要意义，增强工作主动性，推进精细化管理工作有序开展。

（二）构建精细化管理体系，提高精细化管理水平。1.健全责任管理机制。各学校（单位）要进一步细化岗位分工，完善管理机制，坚持做到“四定”，即定人、定岗、定职、定责，形成齐抓共管的工作格局。2.明确工作标准。各学校（单位）要对每一个岗位职责进行细化、具体化，对每一名管理人员的工作标准提出明确具体要求，使每一项工作都有人管理，有人负责，确保每一项工作都能得到有效落实。3.完善工作流程。各学校（单位）要进一步细化学校管理工作流程，通过构建严密的精细化管理体系，使学校各项工作成为一个有机整体，不断提升精细化管理水平。

（三）突出工作重点，扎实推进工作开展。学校精细化管理涉及方方面面，各学校（单位）要在抓好各项工作的基础上，着力抓好以下几项重点工作。1.加强校园环境建设。开展校园环境建设月活动，实施校园净化、绿化、美化工程，加强校园文化建设，使校园环境面貌显著改观。2.加强队伍建设。加强师德师风建设，严格教师考核管理，规范教师从教行为。深入开展“做幸福教师，谱幸福人生”活动,激发教师精神动力，促进教师专业成长。3.加强财务管理。严格经费收支管理，加强财务审计监管，严禁私设“账外账”“小金库”，提高资金使用效益。4.加强学生管理。以开展“四德工程”建设为载体，以加强未成年人思想道德建设为核心内容，着力抓好学生行为习惯养成教育，构建全方位德育体系，促进学生全面发展、健康成长。

（四）严格考核管理，抓好工作落实。1.明确考核标准。各学校（单位）要坚持规范、细致、高效的原则，科学制定学校精细化管理评估细则，充分发挥考核杠杆作用，树立良好工作导向。2.强化督导检查。各学校（单位）要成立学校精细化管理工作考核小组，坚持定量与定性、综合与分类、定期与不定期考核相结合的原则，对校干管理职责落实情况进行督导检查，加强过程管理，提高工作效能。3.健全奖惩机制。各学校（单位）要进一步健全管理机制，按照岗位职责、工作标准要求，科学进行量化考核，建立表彰奖励制度，严格进行责任追究，充分调动每一名管理人员的工作积极性，全面抓好工作落实。

五、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2012年4月）。召开“精细化管理年”启动暨“校园环境建设月”活动动员大会，成立组织机构，出台实施意见，对活动开展情况进行安排部署。各学校（单位）要迅速召开动员会议，制定相应实施方案，修订和完善学校管理规章制度，通过集中学习、交流研讨等形式，营造浓厚活动氛围。

（二）组织实施阶段（2012年5月至2013年2月）。各学校（单位）要以开展“校园环境建设月”活动为契机，以各项管理制度的细化落实为重点，明确工作思路，完善工作流程，狠抓工作落实。区教体局将通过召开学校精细化管理阶段分析会、现场推进会等形式，加强学习交流，改进问题不足，推进学校精细化管理工作深入开展。

（三）总结推广阶段（2013年3月）。区教体局将对各学校（单位）精细化管理工作开展情况进行综合考核评估，评选表彰一批“精细化管理示范学校”，总结推广先进经验，进一步增强精细化管理意识，巩固精细化管理成果，提高精细化管理水平。

（四）长效机制阶段（2013年4月至2015年3月）。各学校（单位）要以开展“精细化管理年”活动为契机，进一步完善精细化管理制度体系，积极探索建立推进学校精细化管理长效机制，不断提升学校管理水平，促进全区教体事业科学和谐发展。

六、工作措施

（一）加强组织领导。区教体局成立由主要领导任组长、班子成员任副组长、科室负责人为组员的学校精细化管理工作领导小组,领导小组下设办公室，办公室设在基教科，具体负责牵头抓好日常管理工作。各学校（单位）也要成立相应的领导机构，主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓、具体抓，相关人员各司其职，齐抓共管，建立责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，推动学校精细化管理工作深入开展。

（二）精心组织实施。各学校（单位）要认真领会精细化管理的深刻内涵，充分认识精细化管理的重要意义，结合实际，认真制定学校精细化管理方案，健全完善管理制度，理顺管理体制，明确管理职责，消除管理盲区，构建精细化管理长效机制，提升学校科学管理水平。

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关键词：高校财务管理精细化管理主要措施

中图分类号：G647　文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2011)02-108-02

在市场经济下，高校面向社会自主办学的新体制正逐步确立，新体制要求高校面向社会来自我组织教学、科研和社会服务活动，向社会提供合乎需要的人才、服务和科技产品，在激烈的市场竞争中立于不败之地。要真正实现自主办学，关键在于提高高校自身办学水平和办学效益，增强自身造血能力，特别是在财政上要具备一定的独立能力。在这种形势下，高校的筹资渠道、办学主体已呈现多元化的趋势。收人、支出结构也向多样化发展，客观上对高校财务管理提出了更高的要求。

同时，财政部门预算、国库集中支付制度、政府采购、收支两条线等财政制度改革在高校的深入推进，要求高校财务管理要不断规范，财务管理水平需不断提高。但在我国高校财务管理中，粗放式、经验式的管理在一定程度和一定范围内仍然存在，财务管理精细化仍然有很长的路要走。2008年财政部在事业单位预算管理领域首次提出了精细化管理，高校的财务精细化管理也进入了一个崭新阶段。

一、精细化财务管理内涵及特征

简单说，精细化就是精益求精的意思。所谓精者，去粗也，所谓细者，入微也，究其根源，由表及里，从而找到事物的内在联系和规律性。不断提炼，精心筛选，从而找到解决问题的最佳方案。精细化管理最早是由日本的丰田公司于上世纪50年代所提出，90年代在西方盛行一时，它是以风险可控为前提，通过实施精确决策、精确计划、精确控制、精确考核，为提高企业效率、效益为目的的一种科学管理模式。财务作为企业管理的重要组成部分，其精细化管理是企业实施精细化管理的核心。

精细化财务管理就是要使财务管理工作做到精密、细致，财务管理的每项内容、每个环节均达到精致程度，也就是落实财务管理责任，将财务管理责任具体化，对财务活动的每一内容、每一岗位、每一具体环节，建立相应的工作流程和业务规范，充分挖掘财务活动的潜在价值，最终达到提高效率、效益的目的。精细化财务管理不仅仅是一种管理的技术或方法，更是一种管理理念的体现。

从概念我们可以看到，精细化财务管理应该具备四个特征：一是统筹全局和突出重点。精细化财务管理涉及到几乎所有的财务活动，能全面客观地反映单位的财务状况，同时对账簿设置、人员配备等重要环节给予特别关注。二是专业化。精细化管理要求财务人员具有相应的专业技能，要建设专业化的财会队伍，保证财务战略能够得到正确的执行；专业化还要求有相应的财务管理制度保证财务活动的顺利进行。三是系统化。精细化财务管理是一个非常严密的信息系统，内容涉及广泛，从基础的会计核算到内部控制、绩效考核等方面都需要财务活动予以反映和考核，任何一个面出现问题都会使整个管理工作出现偏离。四是数据化和信息化。严谨来自数据，只有将管理量化，才能确保管理的科学性，避免经验主义。

二、高校财务管理现状及实施精细化管理的意义

随着财务管理理念的不断提升，信息和计算机技术的不断更新，精细化财务管理逐渐在我国企业中得到了普遍实行，由于高等学校的财务与会计改革滞后于企业，精细化财务管理在高校等事业单位并没有形成完整而成熟的实施体系。我国高校目前仍执行1998年的《高等学校会计制度》和《高等学校财务制度》，新的财务、会计制度目前正处于征求意见阶段，完全实施仍需要一段时间。

自1998年高校扩招以来，高等学校走过了规模化发展向内涵式发展过渡的道路，内涵式发展是以提高教育质量和优化结构为核心。与此相适应，高校的财务管理也要实行精细化管理，从而为内涵式发展提供良好的、高效的财务运行环境。十几年来我国高校教育资金的来源逐步冲破国家单一的来源渠道，财务管理模式已不再限于“理财”而更加重视“生财”，即依法多渠道筹集教育活动基金。财务管理方法也不再局限于资金的分配和使用，而更加重视资金筹集、财务计划、资金分配和使用效益的考核与管理。如何用好资金，用活资金，提高使用效益，财务管理对高校发展起着举足轻重的作用。

然而，目前我国高校的财务管理还处在较粗放的状态，对高校这种内涵式发展的要求不能提供很好地支持。主要体现在以下几点：第一，财务管理意识淡薄，高校的很多教工甚至领导都认为财务管理是财务内部的事情，财务部门只是为全校提供报账的机构，是学校的服务部门，高校财务有国家财政作保证就可以高枕无忧，缺乏管理积极性和上进心。第二，预算管理方面，在编制、执行、监督过程中存在一些问题，如编制不够科学，一般采用基数增长法，缺乏必要地论证和调研，预算执行控制乏力，调整预算追加经费情况时有发生，预算的严肃性大大降低。高校的校内预算和部门预算也不能实现有机衔接。第三，财务绩效分析缺失，目前高校的财务绩效缺乏相应的评估体系，财务绩效评估主体、评估指标、评估标准尚未建立，资金的使用效率、效益未能完全量化。对相关责任人员缺乏必要的财务绩效考核。第四，风险管理体制落后，高校财务管理环境日益复杂化，其面临的风险种类增多，风险管理逐渐由潜在性变为显现性。但一些高校管理层意识不到风险的严重性和风险管理的重要性，单位上下缺乏防范风险的意识和制度措施，抵抗意外波动的能力差。

高校的内涵发展及财务管理现状使高校的精细化财务管理成为一种必然。实施精细化管理具有重要的现实意义。

1.有助于高校财务改革。2011年是国家“十二五”的开局之年，几乎各高校都提出了学校改革、建设、发展的宏伟目标。这些目标的实现，对高校的生存和发展具有极其重要的意义。高校财务工作必须顺应这一潮流，迎潮而动。当前财务工作的任务，就是要正确认识压力或挑战，捕捉机遇，推动学校改革与发展。这一矛盾在财务工作中的表现就是筹措与配置、开源与节流以及如何紧跟学校快速发展的步伐的问题。要适应高校新一轮改革对财务管理工作的新要求。

2.有助于提高财务管理水平。精细化要求财务管理从记账核算型职能向经营管理型职能转变；由事后的静态核算向事前预测、事中控制、事后核算的领域转变；由机关型的工作作风向服务型的工作作风转变。通过这“三个转变”可以使得高校会计人员更加认识到自己的工作职责和努力奋斗的目标，从而最终实现高校财务管理能力的全面提高。

3.有助于节约型、和谐型校园的建设。通过精细化财务管理，通过财务管理精细化，理顺每一对财务关系和每一笔资金，有助于使学校资金运作达到最优化，同时推进节约型校园建设。学校的每一名教职员工都是精细

化财务管理的参与者和责任人，也都是或都会成为受益者，也就会成为精细化财务管理的推动者，就会使精细化财务管理成为一种共识、一种文化，使精细化财务管理渗透到每一项工作中，推动和谐校园建设。

三、精细化财务管理的主要内容

1.财务规章制度精细化。在实际操作中，财务规章制度精细化就是通过理清财务管理体系、梳理管理界面和优化管理手段，不断收集和细化各个层面的规章制度、具体管理办法和操作细则。高校的财务活动首先要遵循国家的相关法律法规，如：《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》等；还需要遵循行业准则和规范，如《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》等以及涉及高校的地方相关财务制度和具体管理规定，如笔者单位所在地北京相关制度：《北京市住房公积金管理办法》、《北京市关于财政性票据管理和使用方向有关问题的通知》等等。同时各高校还需要依据国家、地方、行业法律法规结合学校实际制定符合当前形势的校内财务管理制度和实施细则。除此之外要对各层级岗位职责，各项财务工作组织程序、工作流程、相关责任人员考核标准作具体要求，如对每项工作制定《工作运行流程情况表》和《工作流程图》。最终形成层次清晰、指导性强、系统全面的财务制度汇编，对已经不适应的相关规章制度要及时清理。通过财务制度精细化使财务管理工作有章可循、有据可查、责任到人，使财务管理工作进一步制度化、规范化和科学化，为学校规范管理、依法治校提供有力的制度保证。

2.预算编制、执行的精细化。高校的部门预算编制是一项细致、复杂、政策性很强的工作，预算编制精细化要求编制依据及编制方法科学性。保证预算编制的质量，首先，做好预算编制前的准备工作。要核实各项基础数据，要分析上年预算执行情况，正确领会财政部门对编制部门预算的要求。除此之外，还需要科学制定预算定额，主要包括人员经费定额标准，在学校定岗、定编、定责完成的情况下实现定岗定编定额管理，完成学校各类各级人员的经费支出定额；日常公用支出主要包括办公费、差旅费、交通费、培训费、能源水电费等；日常公用经费支出定额标准，根据部门工作实际情况，以定员为原则，制定出院系、管理、教辅、后勤等部门各类支出定额。预算定额并非一成不变，根据需要，可以通过对项目支出结构以及项目结余情况的对比分析，结合实地调研，合理调整定额，比如为保障教学质量提升、促进学科建设优势，对专业建设费定额、学科建设费定额可以调增；实行无纸化办公后，可以调减办公经费定额等。除人员经费定额和日常公用经费定额外，还需建立设备定额标准、维修定额标准、学科、专业、课程建设费用定额标准等，为预算的科学、合理、公平、透明的精细化编制奠定良好基础。

在编制方法上，应该改变传统的“基础+增长”的模式，采用零基法编制。零基预算是以“零”为起点观察和分析所有业务活动，并且不考虑过去的支出水平，因此，需要动员学校的全体教职工参与预算编制，有助于调动院系及各部门参与预算编制的主动性、积极性和创造性。这样使得不合理的因素不能继续保留下去，从投入开始减少浪费，有利于合理分配资金。对每个业务项目是否应该存在、支出金额多少，都要进行分析计算，精打细算，量力而行，使有限的资金流向富有成效的项目，所分配的资金能更加合理。

在预算的执行过程中，要严格按照预算指标来开展各项活动，提高预算的严肃性。对于因客观环境变化的预算调整事项要严格按照预算调整批复程序来进行，各单位要以批复文本作为预算调整和执行的依据。高校应该逐步建立一套完整的预算执行考核制度，将各部门预算申报的准确性、及时性、预算执行结果与部门年度考核挂钩，实现预算事后监督管理的精细化。

3.财务绩效评价精细化。1998年高校扩招以来，短短十几年，高等学校的办学活力大大增强；筹资渠道多元化；学校功能多样化；财务收支快速增长；会计计量、确认日趋复杂，如何对高校资金及教育资源进行合理地配置成了高校财务管理面临的一大难题，高校经费的不足及高校资源的使用效率低下已经成为高等教育发展的严重问题。因此，科学地考核高校资金的使用效益、合理配置教育资源，为上级主管部门提供科学决策的依据，促进学校更好的发展具有深远的意义。这就需要对高校进行绩效评价，财务绩效评价已成为高校财务管理的重要内容。

由于高等院校作为非营利性组织，没有一个公允的市场标准对其绩效进行衡量，而只能通过财务报表上的数据进行分析，财务绩效精细化评价可以理解为运用科学、规范的绩效评价方法，对照一定的标准(非市场)，按照绩效的内在原则，对高校财务行为过程以及结果进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评价。并建立起大学财务绩效评价体系。高校财务绩效评价的客体是高校财务活动及所产生的结果，可以概括为财务效率、财务效益、财务效果。财务效率指学校有关教育资源的使用效率，具体包括人力、资金、资产的使用效率；财务效益可理解为高校资金投入后目标的实行程度和经济利益的实现情况；财务效果反映学校获取收益的成果，可以理解为学校人才培养、科研成果、产出方面的数量和质量。在指标体系构建中，分资金筹集、资金运行效率、资金运行绩效、财务发展潜力四个方面，衡量高校筹资能力和资金使用效率效益。在指标标准值选择上，以笔者所在高校为例，可以将标准值确定为某几年教育部直属高校相关指标的平均值，平均值反映出直属高校总体情况，在没有出台权威化的标准值之前，将平均值作为标准值是相对合理的选择。确定评价主体、评价客体、评价指标和标准值后，运用一定的综合评价方法确定高校财务绩效水平。

4.经费管理精细化。高校的所有经费一般都实行项目管理，经费项目反映该项目所有的收支明细。如某学院的办公经费项目为010-0001(010为该学院的部院系代码，0001为办公经费项目代码)，此经费项目就反映该学院办公经费拨入及支出情况。经费管理精细化实际就是经费指标控制过程，在日常的账务处理工作，利用现行会计科目既实现正常会计业务，又实现经费指标控制。经费指标控制归根结底要反映到高校现行会计科目上。经费项目和会计科目就像“经纬线”一样控制着全部经济活动过程，使经费指标控制更细化。随着国家科技投入的增加及高校自身科研实力的增强，目前高校的科研经费增长很快，同时，对科研的监管和审计力度逐步加强，在审计或监管过程中，要求科研项目r的实际支出与科研申报文本的申报金额基本保持一致。如一个100万元的项目，在申报文本中差旅费预算支出为10万元，实际支出中，差旅费金额也应该约为10万元，在核算系统中就需要对该项目进行指标控制，当差旅费一旦超过10万元，软件会自动停止该科研项目差旅费支出。

四、精细化财务管理的主要措施

1.树立精细化管理理念，全员参与精细化管理。财务管理精细化不是仅仅走一个形式，做一个过场。高校的管理层、财务人员及其他员工要转变传统式、粗放式、经验式的财务管理观念以及改变“等、靠、要”的依

赖心理，解放思想，树立和提高财务精细化管理的意识，积极发挥主人翁的精神。同时，财务人员应把提高自身素质作为必修课，不断充实专业知识，遵守职业道德，依法理财，实现高校单位财务管理目标，实现发展各项社会事业、推动社会进步的目的。精细化应体现在每个财务工作者的日常工作中，并依靠全体员工的参与来组织、实施高校的财务活动。

2.财会队伍人员建设。精细化财务管理要求建立起一支高效精良的财会队伍，同时建立长效学习机制，通过不断地学习，更新专业知识，促进财会人员依法理财、科学理财，防止财经违规事项发生，防范和规避财务风险。在财务部门内实施以绩效为基础的财务监督制和财务人员轮岗调换管理制度。注重人本管理，制定财务人员资格认定、培训考核、任期轮换等一体化管理制度，培养适应精细化管理的复合型财务人员。

3.信息化建设。现代计算机技术手段为高校财务信息化管理提供了强有力的技术支持，也为财务精细化管理提供了先决条件，高校中经费项目十分繁多，如果再沿用手工登记的经费本很难起到应有的控制作用。而通过计算机管理系统可以大大减少预算执行的工作量，为进一步细化预算、硬化预算控制提供了现代化手段。同时也可以避免一些人为因素，增强预算管理应有的刚性。引入信息化管理，使财务人员从繁杂的核算中解放出来，将更多的精力投入到财务数据分析中，使财务管理得到持续化改善和提高。

4.健全监督机制。高校内部控制目标是保证其运行合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，促进学校实现发展战略。健全的内部控制有助于完善治理结构和内部约束机制，有助于高校提高管理水平和可持续发展能力。在设计内部财务控制时，应结合单位的实际情况，选择适合的方法进行科学严谨的内部控制制度的建设，约束财务行为。内部审计部门还应经常对内部控制制度进行评价，及时发现内部控制的薄弱环节，并加以改进、完善。

参考文献：

1.朱晓慧.对精细化财务管理的思考.时代经贸，2007(10)

2.陈孝，李晓丹精细化管理在企业财务管理中的运用.财会通讯.2004(7)

3.朱红.高校财务精细化管理刍议.广东财经职业学院学报.2009(6)

4.赵燕，事业单位财务精细化管理初探商业经济，2009(11)

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关键词：高校；财务预算；精细化管理

一、高校实行财务预算精细化管理的意义

1.提高资金使用效率

首先，通过实施财务预算精细化管理，高校可以对资金进行详细且合理的预算规划，为资金的使用提供有力的依据，这就从源头上改变了高校资金简单粗放的使用模式，使资金使用效率的提高成为可能。其次，高校的财务预算精细化可以使高校从自身的实际情况出发，制定最有效的资金分配模式，这样既能使资金流向最需要的地方，同时也控制了资金的使用风险，从而使自有资金的效益得到最大发挥，进而提高资金的使用效率。

2.是高校未来发展的必然要求

当前我国高校的资金来源已从传统的依靠国家财政拨款模式转变成为国家财政拨款和社会资金流入相结合模式，在资金来源日趋广泛的同时，高校对于各种资金的使用自由度是不同的，这就要求高校对于各种资金的使用预先做出精细化的预算，传统的记账式财务操作流程已不再适用。此外，高校的科研项目种类日益繁多，范围日趋广泛，与市场的结合程度也逐渐加深，如果不进行精细化的管理，容易导致账目混乱，资金使用不知所踪的情形发生，所以，高校财务预算精细化也是适应高校未来发展的必然要求。

二、目前高校财务预算管理中的现实问题

1.实行财务预算管理精细化的观念落后

我国高校普遍的财务预算管理观念落后于日趋庞大的高校日常财政业务发展是阻碍当前我国高校实行财务预算精细化管理的一个重要原因。首先，不少的高校领导统筹财政安排的意识淡薄，认为高校财政只需要简单的日常记账核算等。其次，高校财政处的相关人员也缺乏加强本校财务预算精细化管理的意识，只是对高校的各种资金的流入和支出做记录与核算，缺乏对资金做合理分配与精细预算的观念。再次，高校的一般人员的精细化观念也相当落后，他们认为大致交代清楚资金的使用情况就是最终目的，这使得很多详细数据根本无法从这些一般人员中取得，从而导致高校财务预算精细化管理改革受阻。

2.缺乏相关人才及财务预算管理精细化的数字化系统

目前我国高校普遍缺乏高素质的财务预算管理相关人才，现有的财务人员经验又有所不足，与此同时，高校所采取的财务核算系统只能满足简单的财务预算和日常的财务核算，所以，相关人员配备和硬件设施还无法满足财务预算管理精细化的要求。并且，各大高校的校园信息化水平不高，如科研经费的具体支出情况的数据很难取得，校内各部门的数据共享程度很低等问题也阻碍着财务预算管理精细化的普及。

3.预算执行效果不佳

部分高校虽然制定了较为详细的财务预算，然而在实际的财务活动中，对于这些财务预算的执行却很不到位。例如，很多科研项目的资金分配并未严格按照预算执行，经费使用随意性大使得精细预算形同虚设等。同时，高校对于资金的使用情况监管不到位又助长了这种粗放式预算管理的风气，使得精细化难以推广。

三、高校预算精细化管理改革措施

1.增强财务预算管理精细化意识

要实现高校财务预算管理精细化，增强各方的相关意识是第一任务。首先，学校的高层领导要有精细规划财政收入与支出的理念，相关财务人员才能得到业务上的支持。其次，要大力宣传精细化理念，使广大师生能以实际行动来配合财务预算精细化改革，不会致使精细预算流于形式。再次，广大财务人员要努力加强自身的业务素养，赶上高校财务预算精细化管理改革前进的脚步。

2.加强现实条件的配备

组建具有较高业务素养的财务预算人员队伍以及配备数字信息化程度较高的硬件系统也是必不可少的。组建人才队伍可以通过对现有人员进行相关的专业培训或者扩招具有较高财务精细预算业务水平的相关人员等方式进行。配备数字信息化程度较高的硬件系统则要求既要配置更高级别的财务核算系统，也要加强校园信息共享平台的建设，只有校园数字信息化水平提高，校园数据共享性增强，才能使预算精细化成为可能。

3.制定完善的财务预算精细化管理考评机制

高校财务预算精细化管理改革要成功与预算的有力执行是密不可分的，而完善且严格的预算执行考评机制是有力执行精细预算的有力保障。预算的严格执行应当包括对已经制定的精细预算的严格执行与预算执行过程中必要的理性调整，两者互补，才能使精细化财务预算与高校日常的现实需求达到高度统一，才能使预算精细化在实际中发挥最大效益。预算执行的评价与考核应当定期执行，同时，考评结果要及时逐层上报，各级都要对其执行情况予以足够的重视，也要有适当的惩罚和激励措施配套实施，如此强有力的预算执行考评机制才能确保高校财务预算管理精细化改革的成功，才能使我国的财务管理精细化在各大高校间推广开来。

四、结束语

虽然目前我国的高校财务预算精细化管理改革工作正在各大高校间逐步推广，但高校财务预算精细化管理改革的过程还很漫长，这也要求学校各方及社会各界齐心协力，坚持不懈。在这个过程中，要坚持抓牢增强高校财务预算精细化管理的意识，加强现实条件的配备，制定完善的财务预算精细化管理考评机制等措施的执行，逐渐改善高校原来的简单粗放型预算模式，使高校预算精细化管理的进程逐步走上正轨，最终达到高校资金使用高效率，学校财务运转良好，财务风险可控的目的。

作者:唐子涵 单位:四川农业大学

参考文献:

[1]徐丽萍，孙加洪.高校财务预算精细化管理改革探索[J].价值工程，2014，（17）：180.

[2]张迎迎.高校财务预算精细化管理改革研究[J].新经济，2015（，5）：61.

篇6

关键词： 学生管理 教育工作 精细化

所谓“精细”就是精密细致之意。宋朝的朱熹说：“言治骨角者，既切之而复磋之；治玉石者，既琢之而复磨之。治之已精，而益求其精也。”也就是说，对任何事情要做到精密细致，好了还要求更好。现代意义上的精细化管理起源于日本的丰田汽车，他们以“精益”相号召，切实改进产品质量，优化生产流程，达到“零缺陷”、“准时化”、“零库存”的目标。再如日本的索尼、丰田，美国的戴尔等企业。我国海尔引进这一思想，产生了极大的经济效益与社会效益。他们提出：“把每一件小事做好就不小；把每一件易事做好就不易。”我国教育引入精细化管理是近几年的事精。细化管理指精密、细致的管理，即用精心的态度实施细致的管理过程，以获取精品的结果。

一、何为精细化管理

精细化是源于发达国家的一种管理理念，它是社会分工的精细化及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的关键一步。现代管理认为，管理有三个层次：一是规范化，二是精细化，三是个性化。

精细化管理要求层层完善、系统健康，权力层层有，任务个个担，责任人人负。精心是态度，精细是过程，精品是成绩。精细化管理在教育中是“用心工作，爱心育人，真心服务”的教育思想在管理中的具体体现，其目的就是把大家平时看似简单、很容易的事情用心、精心地做好。对于辅导员来讲，精细化管理就是落实管理责任，变一人操心为大家操心，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个人都要到位、尽职，第一次就把工作做到位，对工作负责，对岗位负责，人人都管理，处处有管理，事事见管理。工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行登记检查，发现问题及时纠正、及时处理。

二、推进精细化管理的重要性

辅导员工作的成败、得失最重要的一条就是是否做到精细化，精细化管理是与粗放型管理相对立的。班级工作能否精细化在很大程度上取决于学生的辅导员，有道是：有什么样的辅导员就有什么样的班级。搞粗放型管理的辅导员特点是“急急忙忙开班会，马马虎虎搞活动，糊里糊涂到毕业”。

（一）精细化管理的价值

“态度决定一切，细节决定成败”。纵观国内的优秀学校，都在细节的管理上下过很大功夫。学校靠口号和粗放管理就能打造出品牌、就能培养出优秀教师和优秀学生的想法是极其幼稚的。正是不注意细节的毛病使很多有潜质的教师不能成为一流名师，使无数智力出众的学生和理想失之交臂，使不少硬件一流的学校不能成为一流名校。教育资源闲置浪费、课程改革裹足不前、教学质量每况愈下、人浮于事相互推诿……凡此种种，无不可以在细节上找到源由。希特勒・希尔说：“播种行为，收获习惯；播种习惯，收获性格；播种性格，收获命运。”好习惯是我们成功的基石，也是走向成功的阶梯。好习惯成就好人生，辅导员的精细化管理，是新时期社会赋予学校学生管理工作的新理念，更是未来发展方向的指引。

（二）精细化管理的重要性

德鲁克在《卓有成效的管理者》一书中说：“管理好的企业，总是单调无味，没有任何激动人心的事件。那是因为凡是可能发生的危机早已被预见，并将它们转化为例行作业。”这是企业管理达到的境界，学校也同样可以借鉴。

随着我国教育改革的不断深入，教育的发展已由低质量的规模增长转向扩大优质资源总量，由粗放型的学校管理转向集约型学校经营，由只关注学生升学转向全面关注学生的发展。教育是个战略问题，质量也是个战略问题，一所学校的精细化管理质量和水平决定着教育、教学、服务等方方面面的质量和水平，代表着一所学校的形象，体现着一所学校的校本精神。辅导员管理精细化，有助于学生管理迈上科学、规范与可持续的发展之路。

三、如何进行精细化的操作

创造精细化管理的文化环境，克服大而化之、粗放型管理的旧习。《没有任何借口》一书中说，西点军校的秘密在于“没有任何借口”，所体现出的一种负责、敬业的精神，一种服从、诚实的态度，一种完美的执行能力。正是秉持着这一重要行为准则，西点学子在任何一个团体里都表现出了良好的团队精神和工作能力，他们具有强烈的责任心、荣誉感和纪律意识，自信、主动、敬业，从而成为了可信赖和承担责任的人。通过学习，全体教师认识到：借口只能让人逃避一时，却不能让人如意一世；一个人对自己的工作、学习不负责任就是对自己不负责任，一个对自己不负责任的人就没有任何前途可言；对待工作与学习的正确态度是正视现实，踏实敬业，以一种积极的心态去努力学习、不断进取、发现并肯定自己的能力。

（一）掌握精细化管理的原则与方法

1.精确管理目标――明确。

制度是学校目标在工作规范上的具体体现，学校制订、完善各项制度，引导教职工遵守日常工作规范，约束教职工个体工作行为，明确教职工遵守或者违反规定的奖励惩罚措施，保障学校各项措施执行的政令畅通，对学校发展起着决定性的作用。

2.严格管理过程――到位。

再好的制度也须在执行的基础上才有意义，否则就是一堆废话。事实证明，制度制定以后关键是执行，没有人去执行或执行力不到位也是没有用的。对制度执行的跟踪管理不是对职工的不信任，而是基于执行过程信息沟通的需要，避免出现理解不一致导致执行结果偏差的需要，跟踪执行管理实际上就是执行的信息反馈办法，实现对制度执行全过程的监督控制。

（二）辅导员工作精细化管理的要求

1.精细校园环境管理，使校园更和谐。

校园环境管理是学生工作的大管理，它涉及的内容有：学生一日常规，校园环境卫生，校园文明用语，宿舍、教室卫生等。这些工作，每天都要责任到人；这些管理，每天都要安排专门人员进行检查督促。辅导员千万不能忽视这些工作，往往有时由于这些看似细小的工作未做好而出大问题，影响学校全局。反之，这些工作做细了、做实了，会使校园显得更有序、更文明、更和谐。

2.把“小事做细，细事做精”。

要把“小事做细，细事做精”，就要从大事着眼小处入手。一是从目标抓起，细化目标，形成一个“心往一处想，劲往一处使”的团队；二是从组织上抓起，组织是学校管理的基础，通过健全组织，实行岗位责任制，做到分工明确，使各项工作和活动之间和谐同步，让学校目标变为行动；三是从制度上抓起，学校规章制度是精细化管理的前提，便于把事情做到公平、合理；四是从问题抓起，哪儿有问题就研究到哪儿，就解决到哪儿；五是从质量上抓起，在实际工作中形成一种质量观念，而且把质量观贯穿于整个工作的始终。

3.明确职责，责任到人。

实行“谁分管的谁负责”、“谁的岗位谁负责”、“谁的班级谁负责”、“谁的课堂谁负责”、“谁的宿舍谁负责”的岗位责任制，一方面可激发其主人翁意识和工作责任感，提高辅导员自我成就感，增强工作效率，另一方面由于辅导员参与学校管理，增加了管理的透明度与可信度，增强了认同感，使学校与辅导员形成了一个整体，人人明确自己的成长、发展与学校事业发展的密切关系，提高了辅导员的自豪感、责任心和使命感。

4.管理的关键在落实。

加强管理监督、过程控制。定期通报，及时反馈，奖罚分明。时时在管理，处处有管理，事事见管理；奖惩定期兑现，期末总评表彰。通过落实管理责任，权力层层有，任务个个担，责任人人负。

（三）凸显精细化管理的效应

辅导员工作的精细化要找到与人本管理的最佳结合点，组合各种教育元素，如师生关系的调整、物力资源、人力资源和财力资源的发展及学校与社区、学校与家长之间的关系相互协调，形成学校发展的良性循环机制，包括学生来源质量与学校毕业生质量的良性循环机制，教师合理流动的良性循环机制，学校特色的形成与社会声誉提高的良性循环机制，社会效益与经济效益间的良性循环机制，等等。

与精细化管理相适应的合理的规章制度与人本管理不是“两张皮”，而是一枚硬币的两面。制度与人的素质是相辅相成的，高素质的人在完备的制度环境下会养成一种自觉遵守规章制度的习惯。真正健全、完善、合乎情理并得到有效贯彻落实的学校制度，只会有利于学校的持续发展、教师的专业发展和学生的个性发展。

“千里之行，始于足下”。学校的精细化管理涉及诸多层面，师资队伍、学生管理、教学流程、后勤保障、基础建设等方面无不需要我们一步一个脚印地去探索和实践。精致管理是一种境界，它既不能一蹴而就，又不是高不可攀，就存在于日常工作的每一个细节之中。老子曰：“天下大事必作于细，天下难事必成于易。”可见精细化自古有之，并非什么新鲜事物。农业上讲“精耕细作”，生活上讲“精打细算”，军事上讲“精兵简政”，企业管理讲究“精益求精”。现在的校园是网络化、智能化和个性化的，诸多新鲜事务层出不穷，新问题也随之而来，这就使得辅导员工作更加“事无巨细”，精细化工作更要进一步完善。

学校办学育人为本，全员育人是一个终极目标，教书育人、管理育人、服务育人是应有之义。其中，高校辅导员队伍是一个极其特殊的方面军，辅导员的特殊就在于和学生的直接联系，在于与学生的朝夕相处，在于对学生的耳濡目染。近年来,随着高校招生规模的扩大,青年社会化过程的延长,以及大学生生活背景、思想状况的多样性和复杂性,高校辅导员工作面临着更大的挑战。大学生思想自主性、独立性不断增强，高校办学资源相对不足与学生需求提高的矛盾逐渐显现，各类学生心理危机突发事件时有发生。只要每一位辅导员真正工作到位，把每一位学生的冷暖铭记在心，把党和政府的关心通过生动的思想政治教育送到每一名学生的心坎，我们应对各种挑战就有了基础，教育和影响学生就有了途径，化解各种矛盾就有了信心，减少各类突发事件就有了保障。因此，提高对辅导员工作精细化管理的认识，建立高质量的辅导员工作精细化管理机制具有重要意义。

参考文献：

［1］马泽锋.论以人为本的安全管理［J］.经济问题，2005，（12）.

［2］朱智刚.对学校实施精细化管理的探讨［J］.当代教育论坛（校长教育研究），2008，（03）.

［3］潘维.大学生思想政治工作的精细化管理［J］.四川文理学院学报，2008，（04）.

［4］孟彦乔.实施精细化管理,提高学生管理工作实效［J］.科技信息（学术研究），2008，（34）.

篇7

[关键词] 高校院系办公室 科学化 精细化 管理

高校院系办公室在学校管理中的地位特殊而重要,办公室管理工作水平高低将直接影响整个学校管理工作的效率和效果,影响学校行政管理目标的控制和实现。随着高校校院两级管理体制的日趋成熟和完善,如何做好新形势下高校院系办公室工作,应是我们认真思考和探索的一个问题。本文立足于院系办公室本职工作,依据办公室的工作特点和工作职能,尝试把企业科学化精细化管理的理念和方法应用到高校院系办公室工作中,以科学化精细化管理全面提升办公室工作水平。

一、充分认识高校院系办公室科学化精细化管理的重要意义

1.高校院系办公室科学化精细化管理必须以科学发展观为指导

高校院系办公室管理的全面改革与建设的科学化精细化程度直接关系到高校改革水平与层次的高低,直接影响着高校改革与发展的成败,因此,在深刻理解高校院系办公室科学化精细化管理基础上践行科学的发展观势在必行。

高校院系办公室工作以科学发展观为指导,并服务于科学发展观的贯彻落实,客观上要求高校院系办公室管理必须实现科学化精细化。全面推进高校院系办公室科学化精细化管理符合现代管理的发展趋势。现代管理理论与管理实践相互促进,不断发展。现代管理理论也认为,公共管理与企业管理之间不存在本质区别,企业管理中要求的绩效管理、质量管理、目标管理、成本管理、结果控制等,公共管理也适用。高校院系办公室作为高校的重要组成部分,实行科学化精细化管理,符合现代管理理论的要求。

2.高校院系办公室科学化精细化管理的内涵

“天下大事,必作于细;天下难事,必成于易”。高校院系办公室职能作用的发挥都要通过一件件具体的工作去体现、去落实。做好高校院系办公室工作,必须使企业科学化精细化管理理念得到具体应用。科学化精细化是有机的整体,科学化是精细化的前提,精细化是在科学化指导下,按照统筹兼顾的原则,把科学管理要求落实到管理的各个环节,落实到管理人员岗位,体现集约管理、注重效率的要求。具体地讲,科学化管理就是要从实际出发,实事求是,积极探索和掌握院系办公室管理的规律,善于运用现代管理方法和信息化手段,建立健全院系办公室管理制度体系,按照有关规章制度的要求规范院系办公室的管理工作,提高管理的时效性。精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求,明确职责分工,优化业务流程,完善岗责体系,加强协调配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住院系办公室管理的薄弱环节,有针对性地采取措施,抓紧、抓细、抓实,不断提高管理效能。

二、高校院系办公室实施科学化精细化管理必须树立现代管理理念

高校院系办公室科学化精细化管理是一个综合性的问题,是一个系统性的问题,要实现办公室管理的科学化精细化必须坚持与时俱进,牢固树立现代管理观念。

1.全局观念。办公室工作综合性强,涉及面广,性质繁杂,责任重大。每项工作的成败和效率高低,都直接影响其它工作的正常开展甚至影响到学校全局。办公室的工作人员必须及时了解学校和院系的发展方向、发展目标,树立全局观念,能站在总揽全局的高度,而不是从局部利益出发观察问题、思考问题、处理问题,由此保证办公室工作的重心始终与院系整体工作及学校中心工作保持一致,避免舍本逐末,一叶障目。

2.创新观念。办公室管理创新不仅是管理方式的创新,更是管理理念和管理过程的创新。管理理念和管理过程的创新是办公室管理创新的核心。新时期办公室人员要不断吸收和借鉴先进的、符合实际的先进管理经验,改变传统的思想观念和思维方式,不断总结、完善、提高,做到超前思考,增强工作的计划性和预见性。坚持从时代要求和院系发展需要出发,分析新情况,总结新经验,解决新问题,在改革中创新,在创新中促进院系发展。

3.效率观念。提高办公室管理的效率是办公室实施科学化精细化管理的目的,也是整个办公室管理活动的中心。工作效率既反映了办公室资源利用的状况,管理的水平和质量,也是办公室工作人员素质和能力的体现,对办公室的考核是一个十分重要的方面。因此,应该牢固树立效率观念,强化办公室管理功能。尤其是在信息社会的今天,更应该牢固树立效率观念,逐渐强化办公室管理功能。

4.服务观念。无论从办公室工作的性质看,还是从办公室工作的职能看,为院系服务、为领导服务、为教学服务、为师生服务是办公室工作的重要职责。服务意识是办公室工作人员在日常工作中所必须具备的,要着力打造办公室高效热情的服务形象,紧紧围绕院系中心工作,服务师生员工,服务领导,严格工作标准,严格规范管理,切实增强办公室工作的前瞻性和主动性。对教师、学生提出的一些有关切身利益的事情应妥善解决,要办得好、办得快。搞好院系办公室的服务工作,对提高一个系的教学水平、科研水平具有重要意义。

5.责任观念。这是做好办公室工作的保证。办公室工作头绪多,而且每项工作都很重要,尤其是对全局性的工作更是要思考在前、服务在先,将责任意识融入到工作中来,讲质量、讲效率,积极主动保质保量。办公室工作人员要有强烈的事业心,不断增强使命感,切实负起责任,扎实工作,干事创业。强化责任意识,确保科学化精细化管理理念落到实处。

这五个观念是构成现代高校院系办公室管理观念的有机整体,互相联系,互为补充。无论是决策的形成、目标的确立、措施的选择,还是办公室具体工作的组织开展,都应当按照五个观念的要求,进行全面权衡和综合判断。

三、高校院系办公室实施科学化精细化管理的基本途径

1.办公室科学化管理的途径

第一,坚持以人为本的管理理念。“以人为本”,是科学发展观的基本价值取向,也是高校改革和发展的核心思想所在。高校院系办公室管理工作“以人为本”,是做好办公室工作的重要原则,在工作中坚持“以人为本”,就是要树立并增强主动服务的观念,不断强化全局意识和创新意识,高度认识和把握对内以办公室工作人员为主体,对外以师生为本的现代人本管理理念。

第二,加强办公室队伍建设。人是办公室管理工作中最活跃和最具有决定性的因素,是办公室管理的首要资源。推进办公室科学化精细化管理,关键在人。要按照科学发展观的要求,加强办公室队伍政治、业务和现代管理知识的学习,提高办公室工作人员的思想水平、理论水平、政策水平,培养办公室工作人员的组织协调、文字表达、信息服务、开拓创新等方面的能力,以适应高校规范管理、科学决策、依法治校的现展需要,为加强办公室科学化精细化管理提供智力支持和组织保障。

第三,建立健全各种规章制度,实现办公室管理的规范化、科学化。制度建设是科学发展观的重心。建立健全一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则,并与时俱进地及时修订和完善,使每项工作有章可循、有规可依。充分发挥制度的约束力,实现办公室资源的合理化、工作人员行为的规范化,提高办学效益和办学水平。首先,制定办公室管理制度。完善制度、规范管理,是确保高校院系办公室工作高效运行的基本要求。其次,明确岗位职责。通过制定岗位职责,实行目标管理,细化分解任务,从而形成分工合理、职责明确的运转机制。

第四,树立现代管理意识,建立信息化管理平台,实现办公自动化。管理科学化是指遵循客观规律,采用科学方法,进行高效管理。运用现代管理的思想、方法和手段是高校院系办公室实现管理科学化的必然要求。不断提高办公室的现代管理水平,充分利用信息网络技术,建设有利于办公室现代化的硬件设施,结合建设数字化校园平台,推进办公自动化系统建设。

2.办公室精细化管理的途径

第一,强化精细化管理意识,提升办公室工作人员素质。思想是行动的先导。培养精细化管理意识,树立精细化管理理念,是精细化管理中不可缺少的一部分,它不仅可以全面提升办公室的管理水平,也可以有效地提高办公室工作人员的主动性、积极性和工作效率。精细化管理是一项关系到办公室目标任务能否快捷、高效完成的大事,每位办公室工作人员都要形成精细做事、精细管理的意识和严谨细致的工作作风。精细化管理最终的解决途径只能通过办公室工作人员整体素质提升的方式实现,提升办公室工作人员综合素质是精细化管理得到顺利实施的重要基础和保障。

第二,培养精细化管理文化,不断提升办公室软实力。办公室要努力将精细化管理上升为一种文化,使之成为打造和提升办公室软实力的重要途径。推行办公室精细化管理,必须高度重视精神和文化因素在办公室工作中的独特作用。通过加强办公室工作人员的政治素质教育,积极营造出昂扬向上的文化氛围,形成每个办公室工作人员都自觉认同并努力为之奋斗的核心价值观。要把精细化管理当作一种工作要求,一种精神境界和一种文化素养,逐步使办公室工作由制度约束向文化约束的方式转变,为办公室整体精细工作能力的提高,提供有效的支撑。

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【关键词】实践教学 精细化管理 策略

一、精细化管理的概念和意义

精细化管理作为一种先进的管理理念和方法，是20世纪50年代由日本提出，是通过规则的系统化和细化，坚持规范化、标准化、数据化和信息化的原则，使管理的各单元精确、高效、协同和持续运行。

在高职院校的实践教学中，精细化管理赖以运行的内在特性与企业不同，它既不是对企业精细化管理模式的简单照搬，又不是20世纪初期美国出现的学校管理效率化。它是在传统的管理基础上，抓住“精”和“细”，应用到实践教学的整体过程中。

二、实践教学实施精细化管理的必要性和可行性

高职教育需要适应社会经济的发展要求，培养实用型和技能型高级人才，学生实践能力成为迫切需要提高的部分，但当前的教学中还存在一些问题：

（一）实践教学条件设施落后

包括校内教学设备条件不足和缺少对口、可操作性的校外实践基地两方面原因。学校拿不出足够的资金去添置和更新设施，出现实验室设备老化、陈旧，实验、实训开出率低等问题。校外实践基地缺乏相关保障协议，造成学生顶岗实习被动。

（二）实践教师水平参差不齐

据调查，高职院校实践课教师具有两年以上行业企业实践经验的仅40%-60%，大多数老师从学校到学校，知识结构得不到更新，不了解前沿技术，影响专业实践课的教学质量。另外对实践教师的管理和培训没有完善的制度，影响教师整体水平的提高。

（三）实践过程缺乏创新性

目前许多高职院校实践教学环节的安排仍采用传统分段式课程设计的做法，没有体现“以就业为导向”，没有突出对所学理论的应用，尤其缺少综合应用所学知识解决技术问题的能力，同时考核过程不严格，从而影响实践教学效果。

在此背景下，对实践教学环节进行精细化管理成为必要工作。

三、高职院校实践教学精细化管理的实施策略

（一）明确精细化管理目标，树立全员参与意识

管理的核心是人的问题，精细化管理更是一种强调“以人为本、全员参与”的管理。每位教职员工既是学校精细化管理的载体、对象和参与者，又是主体和实施者，精细化管理的目标是让每位员工参与到管理中，最大程度发挥自身潜力。高职实践教学是由计划、组织、实施、考核等多个环节组成，是一个发现问题、解决问题的过程，每位员工在组织过程中都要大胆探索符合本岗位要求的精细化管理方式和方法，客观分析现状，查找问题，制定具有针对性强、可操作性的改进措施，使精细化管理成为自觉行动。

（二）制定科学管理制度，强化执行力

实践基地的管理、教师队伍的建设、教学过程的组织与考核等各方面都需要有科学、合理的制度来规范，因此实施精细化管理首先加强精细化保障体系的建设，制定“双师素质”团队建设管理办法，教学过程相关管理制度，设立专任教师、实验员、实验室管理人员各项精细化考核细则等，让每个人明确工作应当如何做、何时做、做到什么程度，以及如何通过提升个人能力带动实践教学水平的提高。

制度的执行决定精细化管理的效果，是当前实践教学管理的重点和难点，也是最容易出问题的环节。因此，实践教学管理制度执行方面应做到平等，不能因人而异，尤其是领导干部，必须带头执行制度。同时加强监督管理，可以利用专职督导人员检查，或相互自查，确保制度的有效执行。

（三）加强实践教学操作流程的管理

首先学校要制订实践教学工作计划，确保整个教学活动正常有序的进行；实践课教师制订详细的实践教学安排表，其中包含实验、实训项目名称、教学周数、学分等；实验、实训指导教师根据课程标准和任务书制订实施计划；实训期间，指导教师应按计划认真组织，将理论知识传授与操作技能培训相结合，达到培养目标规定的岗位能力要求。做好学生实践的详细记录，有评价考核与及时的反馈。在构思及准备上做到细致入微、精品精良，保证实践教学过程不再是粗糙的、千人一面的，而是精细的、个性化的，保证高职专业人才既有熟练的职业岗位能力，能零距离就业，又有良好的综合素质和可持续发展能力，培养真正的“人才”而不是“工具”。

（四）以高校数据采集平台为依据，注重数据化管理

高校数据采集平台涵盖了高职院校教学管理工作各方面的信息，不仅为教育部评估工作提供数据来源，也对高校进行全面质量监控提供依据。实践教学管理部分包括了校内外实习实训基地使用情况、实践教学经费投入、实践教学团队及个人详细信息、专业实践课程、学生顶岗实习情况等各方面的数据，使实践教学整体状况数据化。数据化是实现实践教学精细化管理的有效手段，细节量化有其不可比拟的优势，它为管理人员的有效监控和反馈提供了有力依据，为执行实践教学任务提供了更为精确、易操作的标准，从一定程度上反映了高职院校实践教学管理水平的高低。各高校应重视数据采集平台的填报工作，还原一套学院整体情况数据，确保精细化管理的有效实施。

精细化管理工作是一种创新，不能一步到位，也不可能一劳永逸，是一项循序渐进的系统工程，由粗到细，由细到精，不断创新和改善的过程。我们要不断总结经验、分析效果，使高职院校的实践教学效果在精细化管理中得到提升。

【参考文献】

［1］温德诚. 精细化管理实践手册[M]. 新华出版社.

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1.1实现教育目标的需要

教书育人是我国教育管理领域最大的教育目标，想要实现这一目标，必须要有好的管理模式和管理方法进行辅助。而学校教育是实现教育目标的重要支柱，学校管理更是考验管理模式和管理方法是否适合教育目标发展的直接反应基地。以往的学校管理中稍微粗放式的管理模式显然无法满足教育目标的实现，甚至会使导致某些弊端扩大化。而应用精细化管理的相关理念和方法可以指导学校管理者从各个方面了解学校管理、了解班主任、了解学生，从而能面面俱到地设计教育管理各个环节，最终促进教育目标的实现。

1.2实施素质教育的需要

素质教育提倡已久，但是在我国的实施时间并不长，效果并不明显，甚至很多教育者和老师对于素质教育的理解都众说纷纭，更遑论素质教育的具体内容、素质教育的培养目标、素质教育的检验标准等等。虽然我们会在某报刊上看到“某中学素质教育实施成功展”等类似标题，但大多都是成功的个例，关于在学校教育中如何采用有效的方法实施素质教育，怎么克服实施过程中遇到的难题都还没有得到完善的总结和系统的理论体系，偶有学者试图写下有关于此的佳作，但也往往缺乏可操作性。因而，采用精细化管理的模式也许是使落实素质教育变得容易操作的一种可行的有益尝试，是一次创新教育思想的伟大举动。

1.3深化课程改革的需要

在我国教育深化课程改革的过程中，班级是最基本、最关键、最核心的一环。而我国新课程改革的标准是要以人为本，贴近生活，贴近学生，特别强调学生的全面、协调以及可持续发展，这与精细化管理中把人的因素放在第一位不谋而合。因而，实施精细化的班级管理有利于全面了解学生的发展需要，进一步优化班级管理，促进课程改革的深化。

2长沙市第十九中学班级精细化管理的实践探索

2.1长沙市第十九中学关于班级精细化管理的相关探索

2.1.1经验

该校关于班级精细化管理有着自己的想法和做法。例如，在班规制定方面，该校的每个班级都制定了相对全面、精细的管理条例，从课堂纪律到卫生安排，从作业检查到成绩考评等等。

2.1.2不足

（1）精细化管理片面化、表面化。

学校整个工作围绕着各级统考、会考指挥棒，导致管理目标相当普遍地带有急功近利倾向，导致在班级管理过程中，观念片面狭隘，手段单一。此外，很多规章制度都只是贴在公告栏里的一张纸，有时根本没有按其执行。

（2）管理主体单一。

班主任队伍建设仍然不理想，班主任的管理水平和管理能力不能适应班级管理的要求。班级干部形同虚设，很多班委都是空架子，无法协助老师，真正帮老师分担班级责任，也无法沟通同学，替同学分忧解难，民主管理思想无法在班级管理中很好地体现。此外，忽视任课老师的作用。从一般情况下可以看出，很多的任课老师对班级管理工作并没有给予足够的理解和支持。他们觉得教好自己的学科就是完成最大的任务，班级管理好坏与自身无关，认为班级的情况和学生的表现都是班主任的职责。因此，任课老师很少主动与班主任交流关于班级的情况，也很少参与学生活动。这种情况的长期存在让任课老师在班级管理中起不到应有的作用。

3加强中学班级精细化管理的思考

3.1学校方面

3.1.1以转变观念为基础

要想真正实现精细化管理并得到应有的效果，必须转变管理者特别是教师的观念。毕竟思想决定人的行为，只有这样才能统一目标，形成愿景，构成活力。学校可以通过开展主题培训、校外调研、案例分析等方式让学校教职工群体真正认识到精细化管理的优点和可行性，积极将精细化管理理念落实到学校宏观管理计划和班级具体管理中，自觉扭转班级管理态度，推进精细化管理的落实。

3.1.2制定精细规划

俗话说“凡事预则立，不预则废”，工作别是管理工作中的随意性是成功的极大障碍，为了让精细化管理在实践层面上得到保障，学校在开展每一项工作，举办每一项活动时都必须预先制定周密、翔实的计划。我们在实施精细化管理的过程中势必会出现一些好的做法、经验，将这些好的经验、做法加以调整和提炼，以补充和完善现有的制度。同时，稳定、完善的制度可以引导工作规范，约束工作行为，明确奖惩制度，从而可以保证学校实施整体规划的过程中能够具有延续性、可行性、持久性。

3.2班主任方面

“细节决定成败”，作为班级的管理者，班主任一定要针对学生的具体情况，制定适合本班班情的目标和计划。计划要有依据，要具体，要民主，可操作性要强；对照精细化的要求，规章制度对于做好班级管理至关重要。制定切实可行的班规，发挥学生主体作用，在持之以恒地落实过程中把培养学生的责任心、上进心，增强学生的自控力与形成班级良好的班风协调起来，使班级管理定量化、精细化、科学化。班级各种规章制度的制定一定要充分发挥民主，引导全体学生集体讨论、集思广益，要结合班级、学生的特点，一定要细致到每一个环节。班干部在执行时一定要严格按照规章制度办事，对于违反相关规定的学生应该进行相应的处罚。此外，在实施过程中，班主任应注意不断依据班级实际情况的发展修改和完善班规。

3.3学生方面

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关键词：精细化　学校管理　德育　学校品位

精细化管理是源于发达国家的一种管理理念，它是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在以制度建设和民主管理为主要的常规管理的基础上，并将常规引向深入的关键一步。

海尔集团凭借高效的精细化管理，打开了国际国内市场，赢得了良好的社会信誉，被誉为“海尔现象”。它成功的秘诀就在于“精”和“细”。

学校精细化管理是“用心工作、爱心育人、真心服务”的教育思想的具体体现。它要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品。“精心是态度、精细是过程、精品是成果”。要落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，这就要求每一个人都要把本职工作做到位、尽到职，对工作负责，对岗位负责，人人都管理，处处有管理，事事见管理。

实施精细化管理有利于培养师生养成良好的行为习惯。习惯有好与坏之分。好的习惯不是一朝一夕所形成的。学校实施精细化的管理，强调做事要求“精”求“细”，就是说在做任何事情上都要在“精”和“细”做文章，尤其是师生的行为习惯必须摒弃陋习，要让好的行为内化为潜在的意识，使之成为一种自然的良好习惯。

精细化管理是提升学校品位的必由之路。学校工作千头万绪、纷繁复杂，教育、教学、后勤等方位的全面配合，工作才能协调、和谐、提高。看看众多的名校，无一不是在精细化管理上做出了成就。

水南关回民学校位于沁河南岸，是沁阳市一所十分薄弱的学校，学校管理、学生行为、道德品质等各个方面都比较薄弱，是一所提不得的学校。为了改变学校的面貌，在近一年多的时间里，学校在精细化管理方面努力探索，勇于实践，学校管理的各个环节中，都努力求精求细求合理，并保持这种思想贯穿于整个工作之始终。每一种行为，都有其合理的表现方式；每一次活动，如何开展，何时开展，做到什么程度，都要仔细琢磨，一点一滴努力做到没有任何疏漏，把精细化管理运用到学校管理的实践中来。

1、树立精细化管理意识，把好思想关　全校师生要确立“精细化”的理念，认识到精细化管理既有利于学校的长远发展，又有利于个人改变做人做事的不良习气，从而树立良好的学校声誉、师资形象。开展以“育名师、铸师魂、讲正气、树新风”为主题的教育活动，学校组织教师认真学习上级有关文件精神，有步骤、有计划地开展“讲正气、树新风”活动，创设浓厚氛围，结合我校师德建设情况，我校提出“育名师、铸师魂、讲正气、树新风”、“比工作、比干劲、比爱心、比奉献”的号召，要求全体教师以高度的责任心全身心地投入到教育教学中，为打造人们更满意的教育努力工作。提高责任心，爱岗敬业，无私奉献，落实精细化管理的要求，全员参与，人人都管理、处处有管理、事事见管理。

班级要利用班会、晨会对学生宣讲精细化管理的意义，充分利用黑板报、宣传橱窗、广播站、图书角等阵地，营造精细化管理的氛围，建设积极向上、催人奋进的校园文化。

例如，为了进一步加强我校的校园文化建设，不断完善育人环境，让广大师生都积极参与到校园文化建设中来，学校在全体师生中开展校园名片征集活动。为了把本次活动开展好，实现活动开展的目标，我们精心准备，设计方案。

在活动开展中，我们注重指导，积极引导学生写出富有想像力、健康向上的校园名片。作品征集上来后，我们又成立了评审小组，认真评比，挑选出了28件优秀作品，及时制作成名片挂在校园里，并且给这些学生颁发了奖状。这次活动从策划到结束，每一个环节我们都力求精细，不仅提高了学生的写作能力，还培养了学生的爱校意识，同时也让学生感受到了学校工作的细致、到位。

2、完善规章。严格管理，强化考核机制　学校在教育教学管理中制定精细化管理制度，讨论、修订和完善各类考核细则，我们制定了《教师考勤制度》、《教学成绩奖罚制度》、《水南关学校教师一日常规》、《教学常规管理制度》等一系列管理制度，严格流程管理。实行领导带班轮流值日制度，每天安排校风校纪检查、教学常规检查，做好详细记录，及时表扬先进，鞭策落后。在执行制度和考核上严格按照各类考核细则执行，杜绝人情分、原因分。把教师工作的各个方面都纳入到考核中，按照细则进行积分，积分和教师的评先晋级、奖金福利挂钩，有力地保障了学校管理的有序进行，使教师养成了良好的教育教学行为习惯。

3、强化学生管理，认真抓好落实　学生是学校的主体，教育教学工作的成败无一不在学生身上得到体现。在学生管理中，我校开展了一系列活动。

3.1　升旗仪式。每周一早上，我校都要举行升旗仪式，训练有素的升旗队身着礼服，迈着整齐的步伐在音乐声中踏上升旗台。全体师生唱国歌、升国旗，五星红旗迎着朝阳冉冉升起。升旗之后，全体学生在国旗下齐唱《少年先锋队队歌》和《八荣八耻，人人须知》。接着，颁发先进班集体流动红旗和公布“小明星”名单。随后校长在国旗下对全体师生集中进行“三理”教育和德育教育，主任进行安全教育，从不间断。

3.2　三项活动，一个行动。为了树立良好的校风、校纪，优化教学环境，学校开展了“三项活动，一个行动”。

3.2.1　杜绝不良行为，全面开展学习、纪律、品德、劳动、卫生竞赛活动。结合学生在校的实际行为，学校拟定了《学生应杜绝的不良行为》，连同《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《水南关学校学生一日常规》、《六个学会》和《六个做到》打印出来，张贴上墙，各班认真组织学习，注重落实。

3.2.2　“先进班集体”评选活动。配合第1项活动，在全校开展“先进班集体”评选活动。学校制定了《先进班集体评比表》，包括学习、纪律、品德、卫生、班务五个方面，由一名值班老师带领两名值日学生，根据《先进班集体评比说明》对各班的全面情况进行检查，评定分值。每周总分前四名的班级，颁发流动红旗，学期末获得流动红旗最多的班级颁发“先进班集体”奖状。

3.2.3　“班级小明星”评选活动。结合上述两项活动，每周各班评选出“班级小明星”，包括学习小明星、纪律小明星、品德小明星、劳动小明星、卫生小明星，写在班级黑板报“小明星”专栏。同时，名单上交学校，在周一升旗仪式上点名表扬，学校还专门制作了一个版面，一周一换，每周公布，版面就放在校园醒目处，以表扬先进，激励后进。

3.2.4　“小明星”行动。学校每周组织评选出的“小明星”行动一次。组织“小明星”们在村里的各主要街道捡拾“白色污染”、打扫卫生、管理路两边树木等，培养学生从小爱校爱村，为村里做些有益的事情。

3.3　荣誉卡发放。为了进一步加强学校德育工作，开展特色教育，结合“三理教育”和社会主义荣辱观教育，充分发现学生身上的“闪光点”，激励学生全面发展，努力培养有理想、有纪律、有道德、有文化的四有新人，我校在学生中开展荣誉卡发放活动。荣誉卡制作为名片式，盖学校章有效。普通荣誉卡为教师发放，领取时须填写荣誉卡领取登记表，学校每位教师均有发放权力，发现我校学生(不论是否本班学生)在学习、纪律、品德、劳动、卫生等方面有优异表现，为学校做出贡献，可随时随地填写发给学生；星级荣誉卡为学校发放，学生每得三张普通荣誉卡即可换一张一星级荣誉卡，得到两张一星级荣誉卡和三张普通荣誉卡后可换一张二星级荣誉卡，得到两张二星级荣誉卡和三张普通荣誉卡后可换一张三星级荣誉卡。荣誉卡发放后，发放教师须认真填写普通荣誉卡发放登记表，学校对星级荣誉卡发放做好登记。持卡学生须妥善保存，不得撕毁、涂抹，学期末上交学校。学校要对荣誉卡发放情况进行总结统计，学生上交所获荣誉卡，根据获得荣誉卡情况填写学生平时表现及品德评定等级，同时，持有三星级荣誉卡的学生将被评为“三好学生”。

荣誉卡的发放，面积之大、范围之广，极大地激发了学生们的积极性，比品德、比学习、比纪律、比卫生、比劳动，争荣誉、比荣誉、珍荣誉蔚然成风，学校呈现出一派生机盎然的景象，充分体现了总书记提出的“勤奋学习、快乐生活、全面发展”的素质教育目标。

3.4　“两桶六盆”节水工程。全世界面临着严重缺水问题，而我国更是水资源极度贫乏的国家之一，为了让学生养成节约用水的好习惯，学校提出了“两桶六盆”节水工程。“两桶”即：两个水龙头下面各放一个桶，洗涮拖把必须在桶里洗涮，然后将水用于浇灌花草树木，不能让一滴水白白流走。“六盆”即每个班发一个盆，每天由专人用盆取水，学生洗手、洗脸必须在盆里洗，不能去水池洗，用过的水浇灌自己班责任区内的花草树木。这样一来，既节约了水，又浇了花，学校就不用专门组织浇灌花草树木了，同时也让学生养成了勤俭节约的好习惯，大大地节省了学校的水费开支，全校一个月的水费仅在十元左右，这就是精细化管理的结果。

通过上述活动的开展，在学校精细化管理下，学校德育目标基本实现，并取得了可喜的成果。现在的水南关回民学校可以说是校园干净整洁，学生文明守纪，德育园内的12棵山楂树每年秋季果实累累，红彤彤地像孩子们可爱的笑脸，长势十分喜人。学生们不但没有一个去摘一颗果实、揪一片树叶，反而对校园内的花草树木倍加爱护，这充分体现了我校在精细化管理中所付出的努力，精细化管理取得的成效在这里得以验证。