冬季车辆安全管理范文

导语：如何才能写好一篇冬季车辆安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、背景调查

2018年11月28日，由中车唐山公司牵头研制的时速160公里动力集中电动车组，获得了由国家铁路局颁发的型号合格证和制造许可证，产品编号为0301，型号为KZ25TA，标志着时速160公里动力集中电动车组具备了批量生产条件和商业运营资格。

根据会议纪要（2018）62号《中国铁路上海局集团有限公司动力集中型动车组维修方案及施工设计方案协调会纪要》及上铁运函〔2018〕1751号《中国铁路上海局集团有限公司关于公布2019年(1.5)调整列车运行图的通知》内容，按照2019 年“1.5”运行图，集团公司将配属动力集中型动车组，担当上海、**、南京至北京的运用任务。根据动力集中型动车组编组情况，综合比选后，动力集中型动车组运用维修在上海南、**、南京客整所进行，故需要对上述客整所进行挂网等改造。会议中明确指出**机务段将担任**至北京间运用任务动力车的检修保养任务，并将动力集中型动车组运用维修场所选为**客整所内的6,7,8,道。2020年1月，往返于**至青岛集中动力型动车组，动力车由**机务段负责检修保养。

由于动力集中型动车组的运输效率较既有机车及车辆存在明显优势，集团公司在全国大面积开行，正式标志着其成为旅客运输的主力军。

二、运行检修保养难点分析

1．动力车特殊性

时速160公里动力集中型动车组长编组由动力车及拖车组成，短编组由动力车、拖车及控制车组成。动力车为HXD1G或HXD3G型机车的“一般改进型”产品；拖车为25T客车的“一般改进型”产品，控制车为25T型客车的“重大改进型”产品。与我段现有的HXD1D、HXD1B、HXD3C型机车构造存在极大的区别，我段目前修订的动力车检修范围、工艺、检修作业指导书等制度资料需进一步建立及完善。

2．对于我段而言，运行检修保养动力集中型动车组没有任何成熟的参考模板和经验，动力车的质量趋势及故障规律有待进一步摸索，质量卡控措施需进一步提高完善。

3．职工业务能力

参与集动车整备、检修的作业人员来自望江门整备车间，之中以往接触的机型主要为HXD1D型电力机车，段内缺乏成熟的师资力量及系统的培训教材资料来对职工开展培训教育，职工对动力车的检修保养业务知识掌握不充分。

4．作业方式

由于动力集中型动车组在**客整所集中开展整备、检修作业，且采取不解编的方式进行。我段作业人员需前往**客整所开展动力车整备、检修作业，且作业过程与车辆、电务、客运等部门结合部较多，在制定作业流程及作业指导书时需考虑多方面的因素，现场安全质量盯控也是较大的难题，工作效率需进一步提高。

5．动力车质量

集中动力型动车组动力车在运用过程中虽已发现一些惯性的质量问题并落实了整治措施，但仍有较多惯性故障还在持续暴露处理，动力车的质量控制对我段来说仍是巨大的挑战，需进一步研究并制定改进改造方案。

6．工装设备有待改进

**客整所以前是作为车辆整备作业场所的，缺乏动力车整备的硬件条件。接触网、三层作业平台、隔离开关操作设施、登高作业台等均为新造设备设施，使用过程中频繁发生故障。在夏季及雨季等特殊时期，由于没有雨棚，车顶及走行职工作业环境恶劣，有待进一步改善。

三、安全质量控制对策措施

1．上线筹备

建立**机务段动力集中型动车组维修、运用准备工作推进表，将各项具体工作进行列项分工，段分管领导每周组织技术科、运用科、安全科、物资设备科、验收室、劳人科、职教科、段办（后勤）、望江门整备车间、望江门运用车间开展对接会议，汇报工作推进情况，并互相组织协调需要相互配合完成的工作。其中一阶段2018年11月列推进工作102项，二阶段2019年2月列推进工作10项，三阶段2019年7月列短编组维修、运用准备工作36项。

2．整理完善技术资料

一是做好技术资料的收集，主要是收集厂家提供的动力车构造原理图、技术参数、检修工艺范围及培训教材等资料，梳理编制适用于我段的学习培训资料，突出与既有HXD型电力机车的变化点、作业关键知识点等。二是积极联系前期运行试验的集团公司相关部门，收集运行试验期间的关键质量信息、惯性故障、作业安全关键以及故障应急处置等资料，明确我段前期职工业务培训及安全质量卡控重点。

在动力车到段前期，技术科主动联系株机公司和连车公司，收集动力车构造原理图、电气原理图、机车零部件参数、逻辑控制说明、数据分析软件、维保手册、使用说明等相关资料。对收集的株洲厂技术资料51项、大连厂技术资料10项进行逐项分析，梳理出10项符合我段实际情况的技术资料，以确保160公里动力集中型动车组运用操纵安全稳定、故障应急处置高效彻底。

3．职工业务培训

积极组织人员培训。合理制定培训计划，统筹兼顾，确保上线人员业务素质达标。

（1）编制培训教材。以动力集中动车组总体介绍、操作办法、走行部、故障处理、电机电器、制动机、关键部件使用、换端作业等为重点，组织技术人员梳理归纳厂家提供的技术资料，以及外局运行试验资料，形成具有针对性的段简编教材，并交付现场使用。

（2）加强作业人员培训。一是针对动力集中动车组与既有旅客列车操纵、调车作业的主要变化，在动力集中动车组开行前，组织望运车间指导司机、机车乘务员在宁波—余姚间市域列车进行跟车学习，促进机车乘务员掌握了解动车组操纵模式、集中开关门、动车组调车及出入所作业。二是对望整车间隔离开关操作人员进行了针对性培训，完成跟车学习36人，隔离开关操作人员培训8人。

（3）强化技术、生产骨干业务能力。按照集团公司机务部统一组织安排，段分别挑选运用科、技术科、验收室、职教科以及望运车间、望整车间的技术、生产骨干多次赴厂家培训，积极与厂家做好技术对接，拍摄图片、收集资料，为段后续自主培训做好资料完善补充。

（4）对接集动车厂家安排专家到段培训。段技术科、职教科积极与大连厂及株洲厂进行协调沟通，邀请理论知识扎实的培训教师及现场经验丰富的高级技师到段授课，以提升我段动车组运用检修人员的业务素质，期间共培训管理、作业人员238人次。

4．设备设施建设

根据集团公司协调会要求，积极与上海车辆段及铁四院联系协调，研究审核应急项目施工图、作业平台和安全联锁、生产生活房屋整修等方案。一是在上海车辆段统一安排下推进房屋设施整修。工具发放间、材料间、一体化合署办公场所（包括机房）、技术人员办公室、会议室、综合班组休息室等设施全部按期投入使用。二是调配、增配充电机、机车电器除尘吸尘器、办公电脑、自助出退勤一体机等检修、整备、运用工装设备，以满足现场生产实际需要。三是协调做好K6、K7、K8股道接触网、隔离开关操作设备、三层作业平台及联锁标志灯的增设工作；同时结合现场实际，对现有检修坑增设了照明系统及简易雨棚，并于2020年扩建为遮阳棚。四是强化后勤保障，结合动车组检修、整备及运用作业实施计划，做好生产办公场所的电话、家具用品以及生活电器的配置，并协调安排职工在**客整所就餐、进出大门等生活事项。

5．文件制度修订

动力车检修整备方面：一是明确检修整备范围。全面梳理厂家提供的动力车D1修、D2修检查标准及范围等资料，技术科组织召开专题会议，比对段既有HXD1D型机车检修范围，细致梳理动力车变化点，制订下发动力车D1修、D2修检修范围，调拨及厂出整车范围，同时分别明确高低压试验、制动机试验程序及整备作业视频手电摄录标准。二是梳理规范整备作业流程。结合动力车在**客整所检修实际，编制下发了**客整所整备作业流程方案；同时编制了**客整所动力车检修、整备、临修作业等流程图。在列车供电装置负载试验设备配备之前，由技术科明确整车试验流程和范围。三是根据检修范围及工艺要求，编制相关检修作业指导书48项，确保作业人员有据可依。

动力车运用方面：一是动态修订运用文件制度。由运用科牵头，积极联系对接，动态修订《运行图管理办法》、《机车管理办法》等专业文件及动力集中动车组调车作业、试运行、回送等管理办法，并及时公布实施。二是编制机车乘务员作业指导书。根据作业标准、文件编制《动力集中动车组司机作业指导书》、《动力集中动车组所内作业指导书》，并于2020年9月年根据集动单司机计划编制了《时速160公里动力集中型动车组单司机乘务作业指导书》。

动力车运用维修安全卡控方面，安全科牵头动态修订《**机务段集中动力动车组运用维修安全措施》，其中主要包括了出入所转线调车作业安全措施，动力车和控制车的检修、整备作业安全措施，动车组重联解编及回送作业安全措施，区间救援安全措施，防错开关门、误操作安全措施，隔离开关作业安全措施，防动车组溜逸安全措施七条安全卡控措施，全方面覆盖集动车运用、维护过程关键流程。

6．动力车质量控制

一是做好全路故障问题库的收集。针对动力车质量波动较大问题，我段要求动力车厂家对全路发生的动力车质量问题进行汇总，建立质量问题库，共享质量信息。

二是由技术科牵头动态梳理我段配属动力车惯性重复以及重点故障。自集中动力型动车组运行以来，通过机统-6分析、现场查证、信息汇总、问题库对比等方式我段梳理形成了动力车惯性质量问题库。

三是对动力车重点质量信息及惯性故障进行分析，提出整改方案，一方面督促厂家做好源头质量的整治，另一方面做好故障未彻底整改完毕前的盯控。

四是技术科牵头，按集动车运行里程、时间周期、季节性等组织检修队伍开展动力车季检、半年检、年检、年度鉴定、春整、秋整、防暑防寒等整治工作。

五是做好整备作业质量盯控。集动车运行初期，我段要求技术科及验收室每日派一名专业技术人员到现场把关，遇到动力车故障信息时做好牵头把关，组织厂家及作业人员及时处置故障，确保集动车无故障准时出库。为确保整备作业范围全部落实，对作业流程逐项分解，制作提示卡，工作者携带提示卡，对完成的每一项工作进行逐个标注，交车前，再对每项工作标注情况进行核对，确保作业范围全部落实。

六是关注集动车途中运行质量。明确乘务员、随车机械师及添乘人员重点检查事项，以确保途中质量信息及时发现并反馈相关部门，提前制定有效的处置措施，缩短入库后故障处理所需的时间，确保集中动力动车组无故障准点出库。

七是质量信息分析总结。我段由检修分管副段长牵头，每月结合月度质量例会对集中动力型动车组质量状态进行探讨，制定阶段的重点工作推进计划及惯性故障整治措施；另外，结合集动车质量状态，段每2个月召开一次质量专题分析会，由各专业科室及作业车间汇报工作开展情况及难题难点，会上各部门协调制定相关质量控制措施及难题解决方案，统筹推进集中动力型动车组顺利开行。

八是做好集动车备品质量管理，技术科按照动力车专业管理分工，对配置在**客整所的动力车配件做好动态抽查确认，每月与主机厂进行对接，一方面确保配件保有量，便于应急抢修所需；另一方面做好配件质量、软件型号、软件版本的核对确认，以确保装车配件满足动力车运行性能要求。

7．编制应急预案并开展应急演练

针对新机型上线，我段安排运用科、技术科、安全科等相关部门系统思考并不断修订完善各项应急措施，确保应急有备。一是比照我段既有机车应急处置预案，制定并动态完善《动力车及控制车机务设备途中常见故障应急处理办法》，并进一步完善应急看板。二是针对动力集中动车组动力车设备检修作业实际，编写了动力集中动车组解编、复编及试验作业流程和预案。三是针对动力集中动车组结构和原理，研究制定了动车组有动力救援有列供、有动力无列供、无动力救援及走行部故障等救援方案及办法。四是开展动车组有动力、无动力及走行部故障等救援应急演练，验证救援预案的可行性。

8．研判安全风险

针对集中动力型动车组运行涉及到的安全管控新难题，我段由安全科牵头组织做好风险研判，提前预想，确保各项安全卡控措施到位。一是针对动力车及控制车解编、回送、调车等作业，加强与车务、车辆部门协调，明确调机或自走行作业方式及牵出线长度，按库内取送车办法，由车站组织取送车的调车作业。二是明确机务、车辆专业的故障查找判断分界点，对涉及防溜、防护及解编时过渡车钩安装等内容及时与车辆部门对接，确保途中故障处置及救援作业流程清晰、职责明确。三是强化动力车及控制车检修、整备作业安全控制措施，加强升弓、机能试验等关键环节风险研判。四是加强结合部劳动安全风险控制，明确固定走行线路，同时围绕隔离开关操作、高低压试验、动车作业及上下机车等重点，细致梳理作业流程，规范防护联控方式，确保结合部劳动安全风险可控。

9.形成一体化作业总体格局

****客整所一体化作业队伍由车辆、机务、电务、客运、厂家售后等相关部门作业人员组成，每天中午10:00由车辆检修组长组织各部门负责人开展生产碰头会，提报并协调当天生产任务，明确当天日的一体化作业内容和流程。每天下午作业结束后，召开生产总结会，提出当日整备作业存在的问题并制定解决方案，同时布置第二天的生产作业计划。每月25日前由车辆段按要求组织相关部门负责人召开月度会议，分析通报当月运用、整备或检修作业中存在的问题，并根据各部门提报的需求情况，制定相应的解决方案。

10.优化集动车整备作业流程

**客整所动车组的整备作业方式采用无电—有电作业方式。具体流程如下：

单组集动车作业流程

（1）动车组在**K6或K7道停妥后，机务检修作业人员（地勤司机）与乘务员对接途中质量信息、数据下载人员下载相关数据后，联系检修组长办理停放车组临近股道（停K6道断K6、K7道，停K7道断K6、K7、K8道）隔离开关断电。

（2）无电作业。隔离开关断电完毕后，由检修组长通知可以开始无电作业后，车辆、机务、电务、保洁、吸污等相关作业人员同步开始无电作业，各作业部门统一悬挂小红牌。相关部门无电作业完毕后，摘除小红牌。

（3）有电作业。无电作业完毕后，检修组长布置对隔离开关进行合闸作业，合闸作业完毕后，一体化作业各部门悬挂小红牌，地勤司机配合车辆部门依次开始高压试验、电务放风试验、防滑试验、安定和感度试验、制动机试验、塞拉门试验。作业完毕后，分别拆除小红牌。

两组集动车作业流程

（1）两列动车组分别在**K6、K7道停妥后，机务检修作业人员（地勤司机）与乘务员对接途中质量信息、数据下载人员下载相关数据后，联系检修组长办理K6、K7、K8道隔离开关断电。

（2）无电作业。隔离开关断电完毕后，由检修组长通知可以开始无电作业后，车辆、机务、电务、保洁、吸污等相关作业人员同步依次开始对两列车组开展无电作业，各作业部门统一悬挂小红牌。相关部门无电作业完毕后，摘除小红牌。

（3）有电作业。无电作业完毕后，检修组长组织对隔离开关进行合闸作业，合闸作业完毕后，一体化作业各部门分别对两列车组悬挂小红牌。地勤司机配合车辆部门以先入库先作业的原则，依次对两列车组开展有电试验，隔离开关操作及监护员分别在非操纵端进行看守。依次开始高压试验、电务放风试验、防滑试验、安定和感度试验、制动机试验、塞拉门试验。第一组集动车实验完毕后地勤司机对集动车进行断电锁门，换另一组集动车开展实验，两组集动车均作业完毕后，分别拆除小红牌。

段会同一体化作业相关部门，通过改善洗车方案、优化隔离开关作业流程等措施，提高了集动车整备作业效率。另外作业期间发现的动车组故障信息，相关部门提报检修组长，由检修组长根据生产进度安排处置时间，确保动车组总体交车进度不受影响。

四、安全质量控制成效

1．检修任务完成

自1月23日集动车开行后以来，截止8月9日，我段共组织开展了动力车D1修整备作业436台次，D2修作业10台次，年鉴*台次，防暑整治*台次，防寒整治*台次.

2.整备作业效率提升

针对集动车开行后出现的所内停留时间短、整备作业时间长的情况，通过与车辆、电务、客运等一体化作业部门积极协调沟通，提高了作隔离开关操作、登顶作业、保洁吸污、电务试验等环节工作效率。在无异常情况下，作业时间从1月23日首台CRH200-J6004动车组整备作业共用时6小时45分钟，到目前单组2小时30分钟、两组3小时30分钟以内，确保了集动车准时出库。

3.关键质量信息及惯性问题库

（1）为确保动车组运行平稳有序，收集全路动车组动力车质量信息，结合整备作业、修程进行排查。截止9月中旬，FXD3-J型动力车共收集全路质量信息333件，其中北京局82件、兰州局109件、上海局142件，针对外局发生的质量信息，排查发现了0020车司机室左边柜插座后侧布线结磨、空调出风管通风堵塞、转向架工艺堵松、动力车过分相感应器安装螺栓松动、站台感应器进水、列供插座进水、列车管碰磨、充电机大线接头过热、主接触器触头松动等较大动力车质量隐患，均及时安排有效处置到位，确保了动力车质量稳定。

（2）通过机统-6分析、现场查证、信息汇总、问题库对比等方式我段梳理形成了动力车惯性质量问题*件，其中已完成整治*件，仍在整治盯控的为*件。

4.机破情况

自集动车开行以来，共发生机破7件，其中FXD1-J发生4件，FXD3-J发生3件。

（1）1月25日CR200-J6004动车组（FXD1-0011/0012）/D711次旅客1:09分从控车FXD1-0012车被发现走行部四个车轮报冒火星，在十二里河站被拦停，区间停车29分钟。

故障原因：踏面清扫手动按钮28-S188卡滞在闭合位，导致踏面清扫一直处于动作位。

措施：将踏面清扫手动按钮28-S188至踏面清扫电磁阀线路拆除，踏面清扫塞门关闭。

（2）2月20日， CR200J-5008动车组（主控车FXD3J-0021、从控车FXD3J-0020）/D712 23:04运行至常州进站前,列车总线网关2以太网通信故障，动力车无牵引力，司机请求常州站停车检查，断电大复位，临停10分钟。

故障原因：从控车FXD3-J0020车GW1、GW2上WTB板运行过程中发生死机引起两动力车之间通信故障，导致列车总线通信故障，从而出现了动力车无牵引力。

措施：连车公司对GW模块软件升级，提高GW的抗干扰性，发生问题时进行自复位处置。

（3）3月7日CR200-J6008动车组（主控动力车FXD1-J0019、从控车FXD1-J0020），7:47:41列车运行至丹阳站， FXD1-J0020车报“辅变2逆变器输出过压”、“受电弓1ADD装置动作”，停车19分。

原因分析：动力车FXD1-J0019受电弓2受异物打击严重变形，动力车FXD1-J0020受电弓1受异物打击严重变形，风管断裂漏风，引起动力车自动降弓。

（4）3月8日，CR200-J6003动车组（主控动力车FXD1-J0009、从控车FXD1-J0010）/D711。8:57司机动力车走行部有异响，临时停车，司机下车检查未发现异常。

原因分析：FXD1-J0009动力车走行部受异物打击，引起第一位轮对左右轮缘有明显硬物硌伤痕迹，左侧踏面上有一条轴向划痕。

（5）5月21日， CR200-J5008动车组（FXD3-J 0020/0021）/D6635，10时54分，司机无法关闭车门，北京站开车晚点17分。

原因分析：电钥匙接触器KE10接触不良引起关门按钮电源无控制电。

（6）6月28日， CR200- J 5009动车组（FXD3-J0023、0022）/D712列车通过丹阳至镇江东站间电分相后，机车突然无电流，微机屏显示“列供四象限故障、列供1、2输出故障、冷却塔风机1、2断路器断开、牵引四象限1、2、4瞬间过流”等故障，列车于23时38分镇江站内4道停车。

原因分析：接触网网压频率和幅值存在畸变，导致牵引四象限输入电流畸变，畸变输入电流大于设定的过流保护值，机车报出牵引四象限输入瞬时过流故障。

（7）8月31日，CR200-J6002动车组（FXD1- J0006/0007号动力车）列车运行至万德站进站前，1时44分微机显示受电弓故障、水冷系统水压异常、辅助滤波柜风机接触器故障、辅助变压器2接触器故障、辅助变压器1接触器故障、滤波电容接触器故障、辅变逆变器2接触器故障等故障信息， 1时46分列车停车，司机降弓大复位后正常。

原因分析：MIO1机箱DI05之后的DI数字量输入信号采集板和DO数字量信号输出板因某种共性原因导致输入信号和输出信号异常，最终造成受电弓无法降下、主断无法分断等故障，更换MIO机箱后，运行正常。

5．临修情况

根据动力车运行质量，我段还积极组织做好了动力车临修故障的抢修工作。如1月24日CR200- J6004动车组因0012号动力车踏面清扫装置不良，导致该车1-4D轮对踏面异常磨损，结合**客整所内无镟轮设备的现状，通过安排动力车解编后回送到我段乔司作业区进行镟轮作业，并在复编后按要求做好相关试验。如3月7日CR200- J6008动车组0019动力车的2弓和0020动力车的1弓因弓网不良，导致受电弓打击损坏后无法及时恢复运行，同时因**客整所内3条动车组整备作业线均无天车设备对故障受电弓进行更换，我段积极与上海车辆段联系，利用**客整所内既有车列存放股道的移动作业平台，对动力车两只故障受电弓进行了更换。同时，我段严格执行总公司及集团公司有关属地抢修的原则，对北京局配属的动力车在因控制线路接地短路，导致跳空开后使用客运机车救援回所的情况，及时制定应急预案，并安排专业技术人员会同厂家积极组织做好故障的抢修工作，并在该趟动车组出所点前及时完成了故障的抢修工作，确保了正常的运输秩序。

6.碎修情况

自1月23日以来共FXD1-J共预报61件、FXD3-J共预报90件，合计共预报151件，误报警66件，处理故障89件，其中FXD1-J发生13件，FXD3-J发生76件。

部件

车型

高压电器

低压电器

列供系统

牵引变流系统

网控系统

车体走行部

制动系统

6A、CMD

合计

FXD1-J

3

4

2

1

3

13

FXD3-J

3

39

2

14

9

1

7

1

76

合计

6

43

4

14

9

2

7

4

89

处理的主要故障有：

1、FXD1-J型：

⑴FXD1-J010受电弓2阻尼器不良更换；

⑵FXD1-J020列供短接接触器无法释放，更换接触器和微机控制箱；

⑶FXD1列供插座进水，进行打孔排水作业等

2、FXD3-J型：

⑴FXD3-J021变流柜2冷却法兰漏液，更换水冷基板；⑵FXD3-J020电钥匙辅助触头未闭合到位，更换司控器3次； ⑶FXD3-J021主断2卡分，更换主断；

⑷FXD3-J020、 021、022、023站台检测感应器进水接地烧损，更换感应器。

⑸FXD3-J023变流柜2内复合母排三的螺栓有灼烧，更换更换复合母排二、三；

⑹FXD3-J020辅变2负载接地，更换充电柜内防雷器； ⑺FXD3-J023制动机自检BCCM模块异常，更换列车管控制模块；

⑻FXD3-J020 1D齿轮箱漏油落驱动。

⑼FXD3-J020、021、022、023辅变元件，更换ACU主机箱。

⑽FXD3-J020、021、022、023自动过分相装置故障，全部进行了更换等等。

篇2

按照会议安排，我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。

一、进一步统一思想认识，增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，围绕实现“隐患治理年”的工作目标，抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防，全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。

目前已进入冬季，根据气象预测，今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际，交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感，牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念，不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真制定安全生产的决策措施，及时解决安全生产中的重大问题，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来，进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。

二、针对冬季安全生产特点，采取有效措施，坚决杜绝各类重特大事故的发生

针对冬季安全生产特点，交通系统将突出重点，抓好以下几个方面的安全生产工作。

（一）及早介入，全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结20__年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验，结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测，有针对性地做好准备工作。健全组织机构，制定应急救援预案，明确人员及职责，储备应急所需物资、车辆、设备等，对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想，确保一有紧急情况，人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期，交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查，按照今天会议精神及要求，进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题，要督促企业现场整改，不能现场整改的，要指派人员跟踪督促整改落实，严禁放任自流，确保不发生事故。

（二）加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责，在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时，增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站，加强对客运现场监控力度，督促客运站储备足够运力，根据公路通行状况和天气，合理安排班次，该停班的停班，该绕行的绕行，充分利用gps和其他通讯工具，提醒驾驶员，确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度，严厉查处各种违法违规运输行为，维护经营者和旅客的合法权益，确保国家和人民生命财产安全。

（三）认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警，重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况，督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度，防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度，确保水上交通安全。

（四）加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护，及时处置路面病害，确保公路畅通，切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作，一旦出现公路积雪要及时处置。要在20__年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上，储备足够的物资，确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下，要增加上路巡查人员，加强巡查力度，对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段，要及时设置明显的警示标志、标牌，并及时向社会公布路况信息。

要及时与气象部门联系，时刻关注天气变化情况，适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定，确保冬季道路运输安全。

（五）收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系，遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象，要开辟“绿色通道”，并按照有关部门的通知要求，实行交通管制，禁止车辆放行。

（六）加强施工作业路段的组织和管理工作。对施工现场管理混乱、交通组织无序的施工单位，采取有效措施责令整改，加强公路巡查，对影响行车畅通的各种突发事件，做到早发现、早处理，防止因公路设施原因造成车辆长时间堵滞事件的发生。

（七）开展春运前安全大检查活动。20__年春运来的早，交通各部门将根据辖区实际，认真开展隐患排查治理，消除安全隐患，制定预案，提前做好春运准备工作。

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年月日，正宁榆林子街道“小博士”幼儿园校车发生交通事故，造成重大人员伤亡，校车问题引起社会广泛关注。月2日城又发生校车翻车事故，再次敲响接送学生车辆交通安全管理的警钟。特别冬季已至，大雾、降雪天气增多，冰雪路滑易发交通事故。为进一步加强我市接送学生车辆的道路交通安全管理工作，消除校车交通安全隐患，有效预防接送学生车辆的道路交通安全事故，保障中小学生及幼儿的人身安全，现通知如下：

一、提高认识，进一步增强做好接送学生车辆交通安全管理工作的责任感和紧迫感

学生接送车辆是中小学和幼儿园专门用于运送学生的交通工具，其服务对象主要是未成年人，接送车一旦发生交通事故，社会影响尤其恶劣。目前，我市参与接送学生、幼儿上下学的车辆成分复杂，车况参差不一，存在的主要问题有：一是部分家长租用车辆缺少合法的运营资质，部分车辆破旧老化，私自改型，达不到安全技术标准，甚至使用报废车辆运营；二是车辆超载现象较为普遍；三是上下学高峰，学校门前停满各种车辆，造成道路拥堵。为此，各县（市、区）教育局、各级各类学校、幼儿园要对校车交通安全工作给予高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，切实把有效预防校车交通事故发生作为当前的重要任务来抓，层层明确分工，责任到人，确保中小学生及幼儿的人身安全。

二、强化管理，进一步深化校车专项整治工作

日前，市教育局、市公安局联合下发了《关于开展校车专项整治行动的实施方案》，明确了校车专项整治工作的组织领导、任务分工和工作要求。可是，从11月1日至今全市只有60辆校车进行了备案，整治效果不十分明显。因此，各县（市、区）教育局要加大工作力度，会同公安交通管理部门进一步抓好《实施方案》的贯彻落实。

1、进一步加强校车监管。各县（市、区）教育局、各学校要建立健全校车管理制度，落实学校（幼儿园）校（园）长校车安全第一责任人的责任。从即日起，再次逐校逐园逐生对学生上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校(幼儿园)租用的车辆进行安全检查，存在安全隐患的要立即停用维修。学校租（借）用车辆时必须查验车辆和驾驶人员是否具有交管部门审验合格的证明，并与人、车见面；要分别与教育行政主管部门和公安交通管理部门签订交通安全责任书；要与自有车辆驾驶人签订车辆行驶安全责任书。要设立交通安全管理员，专职对校车运行情况进行查验，发现超员或其他交通违法行为的，要坚决制止。要加强对车辆驾驶人的点对点教育，认真开展对校车驾驶员的安全教育，增强驾驶员的安全意识、责任意识，及时提示驾驶员安全守法、文明驾驶。

2、进一步强化与当地公安交管部门的联系。一是加强培训。各县（市、区）教育局要主动与当地公安交通管理部门每年共同对校车驾驶人进行普遍的集中安全教育培训，未经培训的不能担任校车驾驶员。二是灵通信息。各县（市、区）教育局和当地公安交通管理部门要及时沟通情况，灵通信息，使校车运行及管理制度化、规范化。三是组织检查。要定期深入到中小学校进行安全检查，发现学校租用拼装车、报废车和非客运机动车接送学生的，要严肃追究学校主要领导和相关人员的责任。

3、进一步加强道路交通安全宣传教育。要集中进行一次中小学生交通安全教育，教育中小学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆和超员车辆上下学，教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆。要配合当地公安交管部门深入辖区学校开展交通安全常识和典型案例宣传进校园、进教室活动。要通过召开家长会、发放明白纸、告家长通知书、与学生及家长签订责任书等形式，督促家长切实履行好学生监护人的责任，不要贪图便利省事，擅自租用不符合安全技术标准的车辆接送孩子。当发现安全状况差、不符合标准以及没有校车标识的“黑车”接送学生时，要主动向公安交管部门举报。

三、明确责任，进一步加强接送学生车辆交通安全管理

做好接送学生车辆交通安全管理工作是教育行政主管部门义不容辞的责任，是党和人民赋予的神圣使命。各县（市、区）教育局要认清形势，强化举措，扎实做好工作。

1、车辆排查常态化。各县（市、区）教育局要经常开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况的排查，逐校逐园逐生对上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查，查找安全隐患和管理漏洞，存在安全隐患的要立即停用维修，发现有家长租用社会非法运营车辆的要予以劝阻。

2、宣传教育制度化。把中小学生和幼儿上下学乘车安全教育纳入学生安全教育课堂内容，进一步增强学生自觉抵制乘坐非法和违规营运车辆的意识，强化源头管理。定期发放明白纸、告家长通知书，提醒家长要切实履行监护人义务，经常对孩子进行日常交通安全教育。

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新年伊始，今天，我们在这里隆重召开车辆管理中心2014年度安全工作会议。会议的主要任务是：回顾总结2014年的工作，分析当前面临的形势，部署今年的各项任务，动员广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念，坚定信心，攻坚克难，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力推进车辆安全工作又好又快发展。下面，我讲两点意见：

一、客观评估2014年工作的新业绩

2014年极不寻常，是全国人民应对金融危机严峻挑战的一年，也是车辆管理中心广大干部职工合力面对挑战，各项工作取得突破性进展的一年。自去年8月份车辆管理中心组建成立以来，在公司领导和相关部门的大力支持下，认真贯彻公司相关会议精神，以安全行车和文明服务为工作重点，强化安全管理，加大安全巡查力度，狠抓车辆管理中心安全质量标准化建设，实现了全年安全运输无任何责任事故。

(一)创新安全理念，安全管理有特色。车辆管理中心自成立以来，结合集团公司“1458”工作思路及公司“11456”发展目标，进一步创新安全管理理念，确立了车辆管理中心独树一帜的数字化“11155”安全管理工作特色，即：一个方针：“安全第一、预防为主，综合治理”；一个原则：“以人为本、关注安全、关爱生命”；一个理念：树立隐患就是事故（安全管理新理念）；五个做到：思想认识—警钟长鸣、制度保证—严密有效、技术支撑—坚强有力、监督检查—严格细致、事故处理—严肃认真；五个优先：安全位置优先、安全经费优先、安全制度优先、安全教育优先、隐患整改优先。按照这一理念，车辆管理中心持续不断地开展各种安全活动，先后开展了“百日安全运输竞赛活动”、“安全运输合理化建议征集活动”、“驾驶员安全驾驶培训”活动。活动中，利用板报、橱窗、安全例会等，广泛介绍安全行车经验、汽车维护保养常识，提高驾驶员技能素质；邀请市交警队经验丰富的讲师进行安全知识讲座、安全法律讲座、安全事故分析讲座等，大大提高了驾驶员的安全知识水平；组织各队进行事故案例分析，由各队队长对本队发生的案例为全中心驾驶员现场讲解，教育全员从身边的事故吸取教训。通过一系列的活动，在全中心形成了人人讲安全，个个学安全，人人与不安全现象作斗争的良好氛围，做到警钟长鸣。

（二）落实制度优先，安全管理制度有新完善。一是加强制度建设。车辆管理中心自组建以来，各种安全制度不健全，为了加强安全管理，在中心的高度重视下，中心优先将车辆安全管理制度建设放在首位，在中心领导的带领下，对中心各队原有车辆安全管理制度进行调研，通过调研并结合总公司安全管理制度，在短时间内优先出台了《车辆管理中心安全管理办法》、《车辆管理中心事故管理条例》、《车辆管理中心安全监督检查制度》等八项制度，用制度确保车辆的安全运行。二是加强安全监督。为加强对安全工作的监督管理，中心在第一时间成立了安全监督委员会，确立了安全监督委员会的职责和年度工作计划，并召开安委会专题会议，审议通过了车辆管理中心安全管理办法及制度，充分发挥安全监督委员会在安全管理工作中应有的作用。三是加快推进安全质量标准化建设。车辆管理中心把安全质量标准化建设作为安全管理工作的重中之重，采取走出去、请进来的方法，组织人员到神东公司车辆管理处进行了专门的学习，吸取别人先进的经验和方法，从而将这方面的工作做实做细，扎实地开展好。同时，还专门组织人员对各车队进行安全质量标准化调研，将安全质量标准化建设工作的重点放在车辆设备管理制度、车辆运行管理制度以及安全管理制度标准化上来，积极督促、帮助各车队进行整改，通过制度建设带动安全质量标准化建设，取得了明显成效，确保了车辆安全运行无事故。

（三）充分利用技术手段，安全管理技术有新提升。中心高度重视现代化科技手段的应用，首先提出在矿区运输车辆上实现GPS监控管理，为中心GPS监控管理做好试点工作，为中心全面实现GPS监控管理提前做好了准备。中心大车队现在大客车81台，为顺利完成安全、准时运送职工的任务，中心非常重视车辆维修，通过多次对维修组的检查，发现维修记录不完善，不利于责任认定。经过整改，大车队逐步完善了维修记录，强化的维修程序，从源头保证的安全行车无事故。

（四）加强安全检查，安全运营质量有新提高。车辆是中心安全的命脉，为了保证安全行车，中心对各车辆开展了车辆车况安全排查工作，并对各队现有安全行车保障工具进行了彻底的清查，加大安全投入，从根本上确保安全行车。在安全检查上中心各级领导靠前指挥，靠前管理，严抓细管，狠查各类安全隐患，采取不定期、不定点，多方位的灵活多样的工作检查方式，真正将安全隐患查出，优先整改，把隐患排除在萌芽状态。发现“三违”现象，要求当事人当场予以纠正，违章行为得到遏制。中心成立后共查出安全隐患56处，纠正安全隐患56处，违章行为23起，处罚违章行为23起，真正做到了发现一起，纠正一起、处理一起，为安全行车上了一道有效的保险。中心成立后至今，共发生5起交通事故，虽然前四起事故责任认定不是我们的责任，但本着四不放过的原则，各车队在事故发生后都及时召开了安全会，分析事故原因，总结事故教训，并对事故车司机进行了相应的处罚。同时，教育司机在日常行车中，严格遵守交通规则和单位的一切规章制度，狠反“三违”，不超员、不超速，杜绝此类事故再次发生。

总之，去年以来，车辆管理中心刚刚组建就克服了重重困难，圆满完成了安全工作任务，取得了显著的成绩。这一切成绩的取得，得益于集团公司的正确领导，得益于社会各界的大力支持，得益于广大干部职工的团结拼搏和无私奉献。在此，我代表公司向长期以来关心、支持车辆管理安全工作的各位领导表示崇高的敬意！向在本职岗位默默奉献、付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到中心目前存在一些自身难以解决的问题：一是驾驶人员缺乏，且职工老龄化问题严重。各队均在一定程度上显现出司机紧张，人员缺乏的矛盾，而且各队人员年龄结构偏老龄化，年轻司机储备不足，一部分司驾人员已接近退休年龄，有部分司驾人员已到退休年龄，这将加剧司机紧张，人员缺乏的矛盾。二是车辆结构不合理，且部分车辆车况老化。目前公司车辆从总数上来看并不缺乏，但存在车辆结构不合理的情况，在实际运行中，轿车数量有结余，越野车数量不足，而且由于公司已经连续几年以来未进行车辆更新购置，现有车辆中部分车辆车况较差，老化严重，给安全行车带来隐患。三是车库紧张，车辆冬季过冬问题难以解决。车辆管理中心所辖车辆多数以柴油车为主，尤其是通勤车辆基本为柴油车，柴油车动力强，用油省，适合矿区通勤使用。然而由于中心车库不足，柴油车在冬季过冬时就面临着很大的困难，冬季露天存放车辆，导致车辆难以启动，出车率难以保证，严重影响通勤服务工作。四是车辆维修力量不足。中心车辆种类多，品牌多，型号多，且问题车辆多，这在一定程度上给中心的车辆维修带来了难度，尤其是中心没有自己的专业车辆维修队伍，维修时间和维修质量都难以保证，导致车辆管理中心的车辆维修问题存在困难。五是中心目前缺乏车辆现代化检测手段及专业检测技术人员，无法提前检测车辆隐性故障。这些问题需要公司在车辆管理中心2015年度工作的开展中给予帮助和解决。

二、全力推进2015年安全工作的新跨越

当前，随着社会和经济的发展，安全工作已经越来越受到社会的重视。搞好安全工作，保障人民群众的生命财产安全，是保障广大人民群众根本利益的措施，也反映了先进生产力的发展要求。同时，做好安全工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，也是企业生存发展的基本要求。各部门要统一思想，从维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全工作的重要性和紧迫性，正确理解安全工作与经济发展的辩证关系，把安全工作作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈。一直以来，集团公司对安全工作很重视，成立了专门的车辆管理中心，使生产工作有了一个统一的综合监管部门，安全工作也逐步走上了制度化、规范化的轨道。根据2015年平朔煤业有限公司安全生产工作的指导思想，为了确保2015年车辆管理中心各项工作的顺利开展，我们的安全运输总目标是：“一杜绝”，即杜绝死亡事故、重大交通事故。无任何责任交通事故、人员重伤事故；“两下降”，即事故起数同比下降10%，事故直接经济损失下降15%；“三提高”，即提高员工安全素质、提高安全责任意识、提高安全管控能力。

一要坚持讲政治，落实好上级部署。年初，平朔煤业有限公司从落实科学发展观的高度，对安全生产工作提出了新标准、新要求，研究下发了2015年安全生产1号文件《关于加强二O一O年安全生产工作的通知》，同时配套下发了《安全生产质量标准化达标管理办法和安全生产目标管理办法》、《安全生产风险抵押办法》。通知是公司当前和今后一年中安全生产工作的指导性文件，两个《办法》是贯彻落实《通知》的有效保障，中心要根据“一个通知、两个办法”的文件精神制定切实可行的车辆管理中心安全1号文件，坚定“零事故”的奋斗目标，对立“隐患就是事故”的安全管理新理念，落实安全生产“五高”要求，立足当前，谋划长远，创造性的开展工作，切实把2015年各项安全生产工作抓好抓实。

二要坚持讲学习，不断提高政治理论水平和业务技能。学习是机关驾驶人员的一项重要任务。每位驾驶员都要认真学习政治理论，还要切实加强文化知识、科技知识和业务技能的学习，不断培养自己，提高自己。每位驾驶员都要不断地提高思想觉悟，增强职业道德修养。要养成良好的职业道德，热爱本职工作，文明行车，不开霸王车。要将安全教育、培训、活动由中心综合管理办公室统一纳入职工教育、培训、活动计划，由安全职能部门归口管理和组织实施。通过教育和培训，提高职工的安全意识，增长安全运行知识，加强对自我行为的约束，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。要将安全教育、培训、活动贯穿于安全管理的全过程，并根据接受教育、培训、活动的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法推动安全工作的开展。

三要坚持讲纪律，不断培养优良作风。每一位驾驶人员都应遵守党纪国法，自觉遵守本单位的各项规章制度。要严格遵守交通规则，服从调度，以身作则，礼貌行车。在安监委员会的基础上，完善各组安全组织机构，形成从中心——各车队——班组——岗位的安全管理网。加强班组安全网络建设，进一步明确了各班组的安全责任。中心充分利用各队现有安监员、群监员、安全管理员等，建立了安全信息反馈网，充分发挥安监员、群监员、安全管理员的作用，杜绝安全工作形式化，在全中心形成横向到边，纵向到底的安全网络。推广“白国周班组管理法”，全面加强班组建设。要充分认识“白国周班组管理”的典型指导作用，按照“三勤”、“三细”、“三到位”、“三不少”、“三必谈”、“三提高”的要求，结合中心实际情况，建立以安全为核心的班组考核标准。重新制定中心内部安全质量标准化考核细则，建立安全质量标准化考核委员会，每月对中心安全质量标准化进行考核，将达标规划涉及车队绩效工资总额10%的权重作为安全质量标准化考核工资，考核方式为月考核、月兑现、季评级，进一步激发干部职工的工作积极性。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，“以人为本”的科学发展观，进一步提高学校安全工作重要性的认识，进一步确立“安全第一、健康第一”的思想，进一步增强紧迫感和责任感，切实加强领导、落实责任、齐抓共管、全面加强校园安全管理，按照“排查要认真、治理要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，明确责任，协同配合，扎实推进，全面排查和治理隐患，推进平安校园建设和校园风险评估，健全安全隐患排查治理责任，使广大师生的安全意识和防范能力明显增强，各种安全隐患明显减少，确保我校师生生命安全，各项工作又好又快发展提供良好的育人环境。

二、组织机构

成立冬季校园安全管理领导小组：

组长：李军

副组长：穆平

领导小组下设办公室，兼办公室主任：穆平

成员：余祖源王正坤石永莲周业军

程亚张启兰叶维张大伦

张玲余祖秀冉玲

三、工作重点和主要任务

1、组织各班就校园安全管理问题发放致学生家长一封信。

2、开展学校冬季安全工作大检查。11月15日学校将组织一次由校长带队、所有男教师、门位值班人员参加的冬季安全工作大检查，切实做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。尤其对各间办公室、教室用电线路；实验室、图书管理室、仪器保管室的消防安全等重点部位和重要场所作重点检查。

3、加强对接送学生车辆的管理。我校今年将南山小学和田家寨小学资源整合办学，所以南山和田家寨学生就有包接送车辆。冬季地面结冰路滑，易发生交通事故。学校要积极和山盆镇交管部门取得联系，举办一期驾驶员培训班，对司机提出明确要求。各班做好学生上下学乘车登记，希望家长与送子车主签订冬季乘车安全协议书。

4、做好冬季校园防火工作。冬季来临，进入火灾高发期，要加强对消防设施的安全检查，对消防器材不合格、消防通道不畅通、应急疏散标志不符合规范要求、应急出口堵塞封闭等问题，要及时发现并迅速整改。11月22日至25日，学校将组织防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训，利用课间操时间组织师生了解和掌握灭火知识的演练，学会并熟练掌握火灾报警、扑救初起火灾、逃生自救等知识；禁止违规使用超负荷电热取暖器。

5、要加强对学生户外运动的组织与管理。体育教师在活动开展之前，对学生进行安全教育，告知学生安全事项，严防运动不当或场地问题而引发意外伤害。

6、集中开展冬季学校安全教育活动周（11月29日至12月5日）。活动周内学校要针对天冷路滑，各类安全事故多发等特点，结合学校安全工作实际,以提高师生安全意识与自我防范能力为重点，周一开展安全教育讲座、周二至周四开展防火逃生自救演习和如何使用灭火器的演习，在活动周内集中开展一次交通安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病预防和防侵害、防突发事故、防雨雪灾害、防不法分子伤害的安全知识教育,提高学生自救自护能力。要让广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和一旦发生中毒时的应急处置能力。教育学生不要乘座“黑车”和超载车，不准到结冰的江河水库上玩耍、滑冰。要对学生进行法制教育，增强学生法制观念、自我防范意识和自救能力。

7、做好冬季大雾和大雪等气象灾害的防御工作。学校领导要进一步密切与气象部门的合作，加强气象监测与预警，并结合实际，提前采取措施，积极防范各类气象灾害。如遇重大气象灾害，学校可根据天气情况和寒冷程度，适当调整上课时间和假期；学校要加强对学生的统一管理，严防学生在没有任何安全保障条件下私自或结伴返家。

8、做好疾病预防、流感的防控工作。进入冬季，是流感多发季节，学校是人员比较密集的场所，更容易引起流感的传播，因此，学校要继续加强疾病预防、流感的防控工作，做好通风、晨检、消毒和信息报送工作，避免疾病、流感的泛滥，保护师生的身心健康。

四、时间安排和工作步骤

冬季安全期从2010年11月10日至2011年2月28日结束，具体工作分三个阶段实施：

1、传达部署阶段（2010年11月10日至20日）

2010年11月11日召开全体教师会，成立冬季安全工作领导组织机构，召开安全工作会议，制定冬季安全工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，对冬季防火工作进行动员部署。

2、检查落实阶段（2010年11月21日至2011年2月28日）。将11月29日至12月5日定为安全教育活动周，开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的安全宣传系列活动，请安全副校长走进校园，为师生讲解冬季安全的重要性以及在冬季防火期应注意的消防安全问题和应采取的消防安全措施，提高广大师生消防安全素质和自防自救能力。

学校领导将带领全体教师集中进行安全专项治理，要认真开展隐患排查工作，全面详细地掌握情况，对排查出来的隐患要登记造册，要制定隐患整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。落实整改时限、整改责任人，确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。

冬防期间学校至少每半月开展一次自检自查。对违反学校规章制度的、工作措施不到位的，要追究其部门主要领导的责任。

3、检查验收阶段（2011年3月1日至5日）。学校要认真总结冬防工作经验，查找问题与不足，并将情况及时报送山盆中心学校和教育科技局学校安全管理办。

五、工作要求

1、切实加强领导。坚决贯彻落实县、镇有关文件要求和相关会议精神，做好消防安全工作的指示精神和做好冬季校园安全管理工作的通知，切实抓好冬防工作。对我校冬防工作中存在的重大问题，校长要亲自检查督导、亲自抓好落实。要与当地政府和消防安全委员会建立经常性的联络协作机制和工作制度，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同抓好冬季防火安全各项工作。

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今年以来，我县强力推进校车安全专项整治，教育、公安、交通运输等部门密切配合，不断加大交通安全宣传教育和非法接送学生幼儿车辆执法整治力度，取得良好效果。现冬季来临，恶劣天气增多，为确保我县教育系统交通安全，经局党组研究，决定于12月2日至12日在全县开展校车安全运营排查整改工作。

一、开展校车安全隐患排查整改

重点排查各学校（幼儿园）校车安全管理制度和校车事故应急处置演练及交通安全宣传情况，校车安全管理责任书及备案情况；校车及驾驶人是否严格落实“五有”情况（即每台车都有管理台账、有安全责任人、有安全承诺、有安全检查记录、有安全设施）；排查驾驶人资质、超载、随车照管人员、私自改变运营线路等基本情况。教育广大学生及家长自觉抵制乘坐超员、无资质的非专用校车等违法接送学生幼儿的车辆。

二、开展非法接送学生幼儿营运性车辆排查

加大对非法接送学生幼儿车辆的排查力度，重点排查跨区营运车辆、非法接送学生幼儿车辆及驾驶人资质等。排查要细致、彻底，问题台账要具体到县市区、镇街、幼儿园名称及地址、车辆牌号及车型、车辆颜色、运营时间、运营路线等。

活动结束后，请各镇街教办将校车安全隐患排查整改情况，形成书面材料报县教体局安全科；将非法接送学生幼儿营运性车辆排查情况，认真汇总填写《非法接送学生幼儿营运性车辆统计表》（附件）报县教体局安全科。报送时间：12月12日下午15:00。

附件：非法接送学生幼儿营运性车辆统计表

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一、高度重视，制定方案

为切实加强全区冬季工程建设领域安全生产隐患排查工作，制定《区2020年建筑施工领域冬季安全生产大检查工作方案》，检查工程安全生产、施工现场扬尘治理、市场行为等三个方面。

二、明确范围、落实责任

此次安全生产隐患排查范围是全区在建工地。重点检查内容：一是危险性较大的分部分项工程专项方案的制订、论证、执行情况，深基坑、高大模板和起重机械设备等重大危险源监控情况，安全管理和特种作业人员持证上岗情况；脚手架操作层防护、卸料平台安装使用和临边洞口井口安全防护等防范工作；建筑工地消防安全管理工作以及事故应急预案安全管理工作；企业及项目部安全管理规章细化完善情况；企业及项目部隐患排查整改落实情况；二是“六个百分百”落实情况，建筑工地围挡及大门规范设置、物料覆盖、道路硬化、车辆冲洗设施、渣土封闭运输、建筑垃圾日产日清以及绿化美化工作；三是重点检查民工工资“一金三制”落实情况，民工工资保证金的缴纳、民工工资专用账户和劳资专管员的设立、用工合同的签订、民工工资每月银行的流水等。同时检查项目经理、总监等关键岗位人员是否到岗履职。通过开展隐患排查，进一步落实企业安全生产主体责任，及时消除存在的安全隐患，有效防范和遏制伤亡事故的发生。

三、结合实际，狠抓实施

为了保证工作有组织有步骤地进行，按制定的工作方案狠抓组织实施，并结合冬季施工工作特点，组织专家对全区在建工地开展了安全生产大检查，截止目前，共检查在建工地18个，查出安全隐患70处，已完成整改60处，10处安全隐患正在整改中，下达停工通知书5份。

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2016年春运即将全面展开。下面，就做好今年全区春运工作，我讲三点意见。

春节是我国最重要的传统节日，新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望，春运工作是关系广大人民群众切身利益的重大民生工程，关系社会和谐稳定，对此，区委、区政府高度重视，社会各方密切关注，人民群众对春运期间安全出行、便捷出行、满意出行要求也越来越高。做好2016年春运工作，保障广大群众顺利出行、平安返乡，过一个欢乐祥和的春节，是贯彻落实上级会议精神的具体体现，是政府管理社会、为民服务的一项政治任务和重要内容。

根据客流预测和形势分析，2016年春运形势将呈现以下特点：一是春运客流高峰仍然存在。虽然今年春运客运量总体与去年有所降低，由于今年春节较早，学生流、探亲流、旅游流和返乡流相对比较集中，阶段性运输高峰仍会出现。春节后将出现农民务工返城、探亲返城、学生返校的客流集中叠加，特别是正月初五、初六关键节点，返程客流形成高峰，需要道路旅客运输部门重点做好运输保障。二是中短途运输任务仍然繁重。随着综合运输体系建设和城乡经济发展等因素影响，春运期间中短途运输需求高位增长，促使道路中短途运输压力增加。三是安全应急压力较大。春运期间可能出现气温骤升骤降，大雾、强降雪、冰冻等极端天气时有发生，极易发生道路运输安全事故，安全应急压力较大。对此，我们要结合春运特点，对困难和问题要有充分的思想认识，要进一步增强责任感，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，对春运工作早动员、早部署，切实加强领导，精心谋划组织，切实抓紧抓好、抓出成效，确保全面完成春运任务。

各单位要结合我区春运特点，按照省、市春运工作方案要求，组织开展春运安全大检查，排查各类安全隐患，进一步强化安全监管，认真抓好安全生产责任制和各项安全措施的落实。

一是成立组织，落实责任，全力抓好春运工作。各部门、各单位要成立春运工作领导小组，研究部署春运各项工作，落实企业安全主体责任和行业安全监管职责。按照“政府统一领导，部门依法监管，企业守法营运”、“谁主管、谁负责”的原则进行统筹部署，精心组织，周密安排，采取有效措施，抓好落实，确保实现“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体目标。

公安、交警、交通、安监等部门，要结合春运继续开展“秋冬会战”、“回头看”专项行动。公安交警和运输管理部门要重点加强进出入__城区客运车辆的管理。运输管理部门要加强源头管理，保证80%以上的运输执法人员在春运一线，加大对春运期间重点部位的监管，严厉打击客运站周边、私自设立配客点、站外揽客、倒客、宰客、改变运行线路等违法行为，维护道路运输秩序和消费者合法权益。公路部门要落实公路安全畅通保障措施，做好国省干线和二级以上普通公路等繁忙路线和农村公路急弯、陡坡、桥涵等重点路段的除雪防滑工作，准备充足的除雪机具和防滑材料，以雪为令，及时组织清除冰雪，对易塌易滑地段和危险桥涵要派专人踏查，设立警示标志、发现安全隐患立即处理。要加强路政巡查，及时解决集贸市场占道经营等影响公路安全畅通的问题。特别是要加强农村客运班线的路面执法巡查力度，随时掌控路面情况。各乡镇（街）要做好村屯路面的除雪防滑工作，对辖区重点路段、桥梁（涵洞）设施进行一次安全检查和维护，加强对公路的全面养护，保持路面畅通。

公安、交警、交通、安监等部门要督促道路运输企业加强主体责任落实，提高安全管理和保障水平。一是落实各项安全管理制度。督促企业严格落实道路运输安全管理规范，健全安全管理机构，明确管理人员责任，加强安全生产管理措施落实情况检查，把各项安全制度及操作规程落实到位。二是强化车辆安全管理。督促企业加强车辆维修保养，保证车辆技术状况完好，为车辆配备防滑链、沙袋等防滑器具。三是加强驾乘人员安全教育。督促企业对驾驶员进行冬季安全驾驶技能和应急知识培训教育，提高应对恶劣天气的驾驶技能和水平。四是继续落实包保责任制。各道路运输企业、客运站要继续落实包保责任制，包保车队、重点场所、车辆、驾乘人员、班组、进出站口、安检仪使用、站内秩序、发车站位等重点部位，督促检查各项安全管理措施是否有效落实，遵守安全操作规程，保证运输安全。

公安、交警部门要加强路面交通秩序管理，严管超载、超速、酒后驾驶、客车超员等交通违法行为;要对事故多发地段、山区急弯和危险路段增设道路警示标志和道路安全保障设施。教育部门要在开学时集中对学生进行乘车安全教育，加强对幼儿园班车和校车的管理。物价部门要会同有关部门加强对运价的监督检查，防止乱收费和乱涨价，对春运期间擅自涨价的经营单位和个人，一经发现，要从严处罚。客运企业是承担春运工作的主力军，要强化企业内部管理，对参加春运的客运驾驶人员和车辆，进行严格管理，严格执行三品检查和车辆例检制度，严格执行限载、限速和极端天气下的禁行要求，确保旅客出行安全畅通。

二是切实加强安全管控，全力保障旅客出行安全。安全是春运工作的重中之重,必须予以高度重视。交通运输主管部门要结合工作实际，加快完善运输组织、运营监控、安全应急等环节的保障制度，加大监管力度，确保春运安全有序。一要督促客运站严格执行出站检查、营运客车安全例检和危险品查堵等制度，加强客运站安全生产源头管理。二要督促运输企业落实安全生产主体责任，加强对驾驶员和车辆的监控，加快运输装备更新改造，加强车辆检查、维修，严禁车辆“带病上路”，并针对恶劣天气完善防控措施，加强对驾驶员冬季安全驾驶和应急知识培训。三要完善车辆动态监控平台及车辆动态监控设备，加大对超载、超速、疲劳驾驶等违法行为的查处力度。四要完善省际包车客运标志牌备案管理制度，强化包车客运安全监管。五要加强出租车、城市公交车安全监管。目前，运输管理部门正在开展打击违法非法经营行为整治行动，效果比较明显，我们要保持高压态势，确保春运平稳运行。

三是加强应急运输管理，全力保障春运平稳有序。各相关单位要高度重视春运应急运输管理工作。一是进一步完善应急运输预案，对运力投放、运输组织、应急保障措施等进行统筹安排。客运企业要认真做好应急运力储备，并确保应急运输车辆处于良好状态，值班待命。二是全力保障公路畅通。公路管理部门要加强冬季公路养护管理工作，及时组织公路巡查，配备充足的除雪、除冰设备和物资，做好公路抢通保通工作。三是要强化与气象部门沟通协调，加强事前预报、预警、预防工作。四是加强信息报送。认真执行信息报送制度，保持通信畅通，及时报送春运进展情况和工作亮点，按规定报送路况、突发事件及安全事故信息，提高信息报送的及时性、准确性、规范性。

四是切实改进服务方式，全面提升运输服务品质。交通运输部门要以开展“情满旅途”活动为载体，从“强服务”的角度出发，努力打造“温馨春运、暖心春运、综合春运”，要做到“八个强化”，努力提升我区春运服务水平。一要强化售票服务。要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务，方便学生、务工人员和边远山区旅客出行。二是要强化候车服务。各客运站要强化服务标准，为旅客候车、中转、餐饮等提供便利；要在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。三要强化安保服务。要加强治安管理，维护停车秩序，为车辆和旅客提供安全、周到、人性化服务。四要强化出行信息服务。要充分利用客运站信息系统，及时售票、增加运力、班次、停运班车等信息，公告天气、道路通行情况，方便旅客乘车出行。五要强化农村客运组织。针对农村探亲访友、集市等大型集会活动的特点，保证投入客车的数量，满足广大农民群众的出行需求。六要强化城市客运组织。加强城市公交、出租汽车的运输组织，做好与道路客运的衔接，改善换乘条件，提高城市客运服务保障水平和集疏运能力。七要强化重点物资运输。积极做好春节期间煤电油气等重要生产和生活物资的运输，保证节日物资运输通畅；继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。八要强化运输衔接。要充分发挥道路运输“微循环、广覆盖”的先天优势，加强各种运输方式间信息共享和协调联动，切实提升春运整体效率。

五是切实抓好宣传引导，树立宣传也是落实的理念。一要通过电视、网络等各种新闻媒介，及时春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况，在舆论上抓好落实。二要充分发挥媒体监督作用，积极关注媒体报道反映的问题，努力加以改进。对群众反映强烈的热点问题，要及时回应，做好解释，让人民群众更加理解和支持春运工作。三要主动加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线干部职工、公安民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬爱岗敬业的精神，营造良好的舆论氛围。

各单位要加强领导，细化责任，确保各项任务的落实。一要加强领导，落实责任。各单位的主要负责人要认真履行“第一责任人的责任”，要亲自部署、督查春运安全管理工作，层层落实管理责任，及时研究春运工作中存在的问题，将工作具体落实到岗，将任务具体明确到人，做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”。二要密切配合，形成合力。春运工作涉及部门较多，任务也很重，希望各单位要加强协作，密切配合，确保今年春运工作组织有序，平稳安全。三要加强督查，严格考核。春运期间，春运领导小组将对相关单位工作开展情况进行督查，对措施不落实，工作不到位的，要责令整改，及时通报。对发生安全事故的，要严格按照规定进行责任追究。

篇9

现将《省教育厅关于防范应对强降温和雨雪天气的紧急通知》（陕教稳[]13号）转发你们，请结合《市教育局关于加强学校安全管理预防一氧化碳中毒的通知》（咸政教稳字[]348号）一并认真贯彻落实。

一、高度重视强降温降雪天气防范应对工作。各县市区教育行政部门、各学校要站在实现科学发展、促进社会和谐的高度，克服麻痹思想和侥幸心理，以对广大师生高度负责的精神，加大工作力度，认真落实应急防范措施，着力维护师生生命财产安全和校园工作生活秩序，最大程度减少灾害天气造成的损失。

二、组织开展安全隐患紧急排查。各级各类学校特别是农村和寄宿制中小学校要迅速组织人员对学校重要设施、重点部位和关键环节进行安全隐患彻查，尤其是要注意学校用电、用气、取暖安全，严禁校内、外寄宿生使用电炉和电热褥等设施取暖，对校内教职工取暖要严格管理制度，并指派专人负责管理。同时，要加强对学校的危旧房屋、简易食堂、厕所、车棚等场所的安全排查力度，严禁在危漏校舍内住人，确保师生生命安全。

篇10

为认真贯彻12月16日全省加强冬季道路交通安全电视电话精神，进一步加强我区冬季道路交通安全管理,预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全，区政府决定,从即日起至年3月底,在全区开展冬季道路交通安全专项整治活动。现就有关事项通知如下：

一、整治内容

这次专项整治行动的主要内容包括：灾害气象环境下的保畅、重点交通违法行为治理、危险路段和事故多发路段整治、道路交通安全设施整治、客车源头化管理、农用车违法载人治理等。

二、工作目标

通过整治，使容易引发道路交通事故的严重交通违章行为得到有效遏制，道路交通秩序明显改善；超载、超速车辆带病上路和农用车辆载人现象得到禁止；加强辖区道路运输企业和客运汽车站点的安全体系建设；加强交通安全教育，使广大人民群众的交通安全意识明显增强；道路交通事故起数、死亡人数有所下降，杜绝重特大恶性道路交通事故。

三、任务分工

（一）交警大队、陈阳交警大队：一是全力整治区乡道路行车秩序，集中警力上路，投入现有设施设备，严查超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，在重点路段、重点时段实施不间断的巡逻管控，做到“白天见警车、晚上见警灯”。加强与气象、交通运输部门的信息沟通，完善应急预案，提高恶劣天气下的管控能力，预防重特大交通事故发生。二是大力消除道路交通安全隐患，加强巡逻管控力度，严肃查处拖拉机、低速货车、三轮汽车、摩托车违法载人和无牌无证等交通违法行为。对排查出的安全隐患逐一研究提出治理方案和意见，务求彻底整治。三是集中整顿客运交通安全，加强交通安全宣传教育，督促客运企业和客运场站切实落实客运企业安全主体责任，加强客运驾驶人员和从业人员的安全教育，严格落实安全责任制。要以预防和减少一次死亡3人以上事故为目标，扎实开展公路客运交通安全集中整治行动，突出对长途客运汽车和农村地区短途客运车辆、短途自驾游、学生接送车、低速载货汽车、三轮汽车非法载人的管控，重点查处超员、超速、无证驾车等交通违法行为。四是加强危险化学品运输车辆的安全监督，狠抓源头管理和执法检查，严格检查运输资格和线路审批、车辆的安全性能、外观标识和车身反光标志。

（二）区交通局：一是加强辖区农村道路的日常养护和管理工作，确保道路安全畅通。二是做好雨雪天气情况下辖区地方道路的除雪清障工作。要准备充足的防滑剂和紧急抢修物资和机械设备，确保车辆在恶劣天气下的安全通行。三是加强重点路段的养护管理，特别是咸礼公路、过双公路、五陵塬旅游路、咸户公路等重点道路和重点坡道、桥梁的养护管理。四是加大公路路政管理力度，坚持上路巡查，及时对侵害公路设施、影响交通安全的行为进行整治，打造良好的交通环境。

（三）区农林局：一是紧紧围绕集中整治工作重点，把农机安全宣传工作作为冬季农机安全生产工作的重要环节，进一步增强广大农机驾驶员和农民群众的法制观念和安全意识。二是切实加强对农业机械的管理，严禁给不符合注册登记条件的农业机械核发牌证。三是对事故多发区进行重点监控，重点检查无证驾驶、无牌行驶等违章行为，做到重点路段重点查、不安全因素反复查、拼装车辆严肃查。

（四）区安监局：一是做好道路交通安全的综合协调、监督检查和管理工作，督促有关部门定期研究分析道路交通安全形势，治理道路交通事故多发路段。二是组织或参与重特大道路交通事故的调查处理工作，严肃重特大安全事故责任追究制度。三是指导有关单位及时汲取事故教训，制定整改措施，建立健全安全生产长效管理机制。

四、工作要求

（一）加强领导，强化责任。为加强对此项工作的领导，区政府决定成立区冬季道路交通安全管理领导小组，由副区长董世忠任组长，安监、交通、交警、农林等部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在交警大队，具体负责专项整治行动的组织协调工作。各有关部门也要加强对道路交通安全工作的领导，明确任务，夯实责任，确保整治活动顺利开展。