森林草原防火总结范文

导语：如何才能写好一篇森林草原防火总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、森林草原防灭火专项整治第一阶段工作开展情况

（一）多次召开全镇村、社区干部大会安排部署。5月8日全县森林草原防灭火专项整治工作动员部署会召开后，我镇高度重视此项工作，分别于5月8日、5月21日、6月4日、6月26日，4次召开镇森林草原防灭火专项整治工作安排部署会、学习会及推进会。

（二）建立健全工作体制机制。成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长、其他副职及村、社区书记、主任为成员的森林草原防灭火工作专项整治领导小组，并明确各自的工作职责；印发镇森林草原防灭火专项整治工作实施方案及镇森林草原防灭火专项整治工作专题学习教育方案；各村、社区成立森林草原防灭火专项整治工作领导小组。全镇上下团结一心，层层抓落实，保证工作顺利开展。

（三）开展形式多样的学习宣传工作。各村、社区通过召开户主大会、部分群众座谈会、逐户走访、led屏滚动播放、悬挂横幅、张贴宣传标语、发送微信、手机短信等方式开展动员、学习工作。让森林草原防灭火专项整治工作家喻户晓，进一步增强了广大干部群众的防灭火意识，在思想上筑起一道防线。

二、森林草原防灭火专项整治第二阶段工作开展情况

（一）召开3次全镇村、社区干部大会安排部署专项整治工作。6月26日，7月9日、8月11日次召开镇森林草原防灭火专项整治工作推进会暨学习会。会上学习重要领导讲话精神、专项整治工作会议精神、观看州火灾案例警示片，并对专项整治工作做安排部署。

（二）印发镇政府红头文件2份督促各村、社区开展工作。于7月2日、8月12日分别印发章府号文件。从宣传教育、问题排查整改落实、工作责任落实3方面对专项整治工作再次做细致安排。宣传教育方面。1、要求各村社区以召开户主大会、逐户走访、利用微信群、发送短信等方式宣传全县及镇森林草原防灭火工作推进情况、相关文件会议精神及相关法律法规，务必做到专项整治工作家喻户晓。2、在辖区内醒目显眼的地方张贴3至4条有质感的横幅，营造浓厚的宣传氛围。3、加强云上app的推介工作。在村居民中大力宣传下载、点击云上app。4、组织村居民观看《州森林草原教育警示片》。问题排查整改落实方面。要求各村、社区再一次进行全面深入的问题隐患排查，再一次认真细致梳理“四项清单”及火灾隐患排查表，并对排查出的问题隐患能整改就立即整改，不能整改报镇政府。工作责任落实方面。1、要求各片区领导、各包村干部协助村、社区开展好工作，督促落实，及时将开展工作动态报镇森整办。2、要求各村加强森态护林员巡山工作。

（三）问题排查整改方面。目前排查出火灾隐患点42项其中31处已整改完毕，11项正在整改中。

三、存在问题

1、思想认识需进一步提高。部分村对重要会议、讲话精神贯彻不深入；对相关政策法律法规学习不到位；对典型案例教训吸取不深刻。对面临新形势、新任务、新要求认识不到位。虽然我镇每年都通过各种方式进行森林草原防灭火宣传，但部分群众仍存在麻痹大意思想，春耕燃烧秸秆，清明上坟烧纸，旅游季节野外烧烤等现象还依然存在。

2、问题排查需更全面、深入。部分村、社区对问题排查不够深入、全面。风险隐患方面：一些林区枯叶、枯木等可燃物管理不到位，未能采取有效措施降低可燃物载量。队伍、设施建设方面：村社区扑火队缺乏专业培训、训练演练不够、实战能力弱；未配置适合扑救高山森林火灾设备；基础设施方面:辖区内大部分森林连片分布，无防灭火通道和阻隔系统、取水点等，发生火灾极易蔓延。社区部分居民住宅楼和酒店、宾馆无消防通道，存在一定安全隐患。

四、下步工作打算

（一）进一步压实森林草原防灭火工作责任。牢固树立生命至上、安全第一的理念，把森林草原防灭火工作列入重要议事日程。坚持从镇政府、各片区、各村社区三条线上强化森林草原防灭火责任制，实行分片包干，切实把森林草原防灭火责任落实到山头、地块、人头，做到不留死角、不留盲区，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）进一步加大宣传学习力度。下步工作中将进一步细化学习方案，要求各村列出具体学习计划表，加大学习力度。切实把开展防灭火宣传学习作为森林草原防火的首要任务，克服干部群众麻痹思想和侥幸心理，把森林草原防灭火重要性、危害性以及安全用火知识宣传到千家万户，教育引导群众了解和掌握森林草原防灭火知识，树立主人翁意识，营造全民参与森林草原防灭火工作的良好氛围。

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一、基本情况

10月29日,县林业和草原局在县古丰镇组织开展了县森林草原火灾扑救知识培训和演练。参加培训和演练的人员包括:县林业和草原局扑火队队员10人,平顶山林场扑火队队员10人，古丰镇、镇分管领导和生态护林员共计40人参加了县林草局组织的森林草原防灭火应急演练。

县森林公安分局民警在演练现场,对防扑火中常见问题、火场紧急避险措施和森林火灾扑救等相关理论知识作了详细讲解；对常用扑火器具的使用和通讯工具的维修进行了现场演练；对扑火专业队的扑火机具协同配合作了针对性的训练。本次演练使用的森林草原防灭火工具有:扑火2号工具40把、风力灭火机6台。

二、收获和经验

本次演练活动，总体来说，有以下几个特点值得总结：一是组织有序、部署周密。各参演单位和人员对这次应急演练高度重视，提前组织了预演，密切配合，积极参与，演练取得了实效。二是方案具体，任务明确。此次演练方案设计合理具体，不仅结合了县森林草原防火工作特点和应急处置工作实际，符合应急响应和应急处置的全部程序，职责明确、分工合理。三是团结协作，密切配合。各演练小组分工合理，演习过程符合实际，配合默契，多部门的协调配合环节在面临突发森林草原火灾时非常重要，在实战中能够派的上用场。

三、存在问题

（一）无经费保障。防火经费紧缺，部分乡镇没有专门的防火经费，导致基础设施建设薄弱，扑火工具严重缺乏、落后，给扑火带来困难。

（二）物资储备不足。主要表现在装备不足。各镇乡、由于受经费投入不足的影响,防火设备难以及时更新。虽然每年县林业和草原局均会补充一定数量的森林草原防灭火设备,但远远不能满足当前森林草原扑火队伍建设的需要。各森林草原扑火队伍用于森林火灾扑救的专用车更是为零,一旦发生森林火灾,只能临时寻找车辆,将会导致快速反应能力和扑救火灾能力大打折扣。

（三）使用扑火工具不熟练规范。缺乏对不同的火势、风势、植被类型的变化合理使用各种扑火工具的能力水平，应该加强对队员正确使用灭火器材的知识培训。

（四）管理训练水平不高。虽然各乡镇、林场每年组织一两次较大规模的培训或演练,但由于扑火队伍属于半专业和义务性质,扑火队员往往无法全部到位,导致队伍的整体扑火技能不高。

四、改进措施及下一步工作打算

下一步，我们要充分认识到开展森林草原防灭火应急演练活动的重要意义，日常工作中加大应急演练频次，居安思危、未雨绸缪，切实做到演练要日常开展、队伍要经常锻炼、应急要快速有效。重点做好以下几点：

一要进一步完善修订应急预案。无论是林草部门还是各乡镇、林场（站），应急预案在日常应急管理工作中都扮演着非常重要的角色，应急预案对防范应对突发事件、保障公共安全和社会稳定，具有极其重要的现实意义。通过开展应急演练活动，查找日常应急管理工作中的不足，不断完善和修订应急预案，明确事前、事发、事中、事后各个环节由谁来做、怎样做、何时做，要确保制定的应急预案用得上、行得通。

二要经常性开展应急演练活动。日常演练中，我们要加强对森林草原火灾应急突发事件规律和特点的研究，充分利用现有资源，合理选择应急演练的方式，合理确定应急演练的频次、规模、形式；加强预案中各部门和协同配合，着重提高相关部门和人员对应急预案的熟悉程度，解决好应急响应中的应急准备、组织指挥和协同配合等方面的问题，做到演练思想贴近实战，演练场景贴近实地，演练过程贴近实际，切实提高应对处置突发森林草原火灾的实战能力。

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一、工作开展情况

（一）强化组织保障。一是成立了由党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长的专项整治工作领导小组，指定专人负责森林草原防灭火专项整治工作，确保各项工作措施落到实处。二是及时传达上级会议精神。召开局党组会议2次和全局职工会议5次，及时传达森林草原防灭火相关会议文件精神，研判当前工作形势，总结分析工作中存在的问题，及时进行查漏补缺，对下一步工作进行安排部署，做到人人肩上有责任，个个心中有目标。

（二）落实工作职责。一是明确重点。我局始终秉持“人民至上，生命至上”的理念，立足自身职能职责，结合责任分工，找准切入点，以烟花爆竹、气瓶为重点，延伸到超市和餐饮行业。特别是对“涉火”的领域进行了专项检查和宣传教育，确保管住“火源”。二是扩大宣传。结合日常监管，通过张贴省州县三级防火令、签订《布拖县火源商品购售承诺书》等方式对全县个体户进行森林草原防灭火政策宣传，张贴宣传海报200余份，签订承诺书30余份。通过有力宣传，进一步提升了群众政策知晓率，强化火源管控，有效控制野外用火、违规用火。三是党建引领。“让党旗在森林草原防灭火一线高高飘扬”，这既是一份承诺，也是一份责任。自下沉以来，以“卡点有人守、林子有人巡、政策有人讲”为工作指南，每周安排人员下沉一线，结合党史学习教育，让“党性”在防灭火一线充分发扬。四是强化联动。我局联系牛家湾镇。作为重点乡镇，自2月开始，定期交流森林草原防灭火工作，参加牛家湾镇森林草原防灭火应急演练1次，在实践中检验理论成果。

（三）强化信息报送。由专人负责信息收集报送，及时将工作动态上报指挥部。截至目前上传日报67期，简报13期。

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一、指导思想

依据《森林防火条例》、《省人民政府森林防火命令》、坚持“人民至上、生命至上”理念，全面贯彻国家、省2021年森林草原防灭火工作电视电话会议指示精神，切实提高各级政府森林防火责任意识，有效预防和减少森林火灾发生，为全区经济发展和社会稳定创造良好的安全环境。

二、目标任务

各乡镇、国有林场要充分认识“清明节”期间森林防火工作的特殊重要性，进一步增强工作紧迫感和责任感，切实加强组织领导，对“清明节”期间的森林防火工作进行认真细致的安排部署，全面落实森林防火行政首长负责制，切实把森林防火责任落实到山头、地头、人头，网格化覆盖，真正做到不留死角、不留盲区，对森林防火区实行禁烧，特别是林区墓地集中区采取严控、严防、严堵、严处的监管措施，避免森林火灾的发生，强力打造“零火星”目标。

三、战役时段

战役时间：从3月25日至4月10日

（一）舆论宣传时段：贯穿战役始终

（二）禁烧严查时段：3月27日至4月8日

（三）战役总结阶段：4月9日至4月10日

四、主要措施

（一）要压实责任。战役期间，各有关部门要敢于担当负责，密切协同配合，加强监督检查，层层传递压力、压紧责任。各乡镇主要负责同志要深入一线检查指导。各级包保单位和个人要明确任务和职责，实行靠前驻村、蹲点驻守。乡镇、林业部门要广泛发动，并按照已统计的林区墓地分布情况，有针对性的落实禁烧管控措施，林区墓地、坟头包保责任要详实，确保万无一失。

(二)要营造禁烧氛围。清明节期间，各乡(镇)、国有林场要大力宣传《森林防火条例》和《省人民政府2021年森林防火命令》等法律法规，因地制宜开展形式多样的森林防火宣传活动，努力普及防火、扑火知识。在进山主要入口和坟墓集中区域，通过悬挂宣传条幅、设立宣传栏、宣传牌等方式，让群众知晓清明节祭扫的有关注意事项。要利用上坟烧纸引发森林火灾的典型案例警示广大群众，提高森林防火意识，教育引导群众破除迷信，移风易俗，大力提倡植树祭祀、鲜花祭祀、网上祭祀等有益于保护生态环境的文明祭扫方式。

(三)要加强火源管控。强化火源监管，消除火险隐患。始终做到不留空档，不留盲区。“清明节”期间，是祭祀扫墓、农事用火和春游踏青活动的高峰期，加之气温较高、风力较大，森林火险等级居高不下。各单位要充分认识当前森林防火的严峻形势，在高火险时段内，严禁一切野外用火,特别是墓地集中区域和分散坟头地块要落实专人严看严守，要在主要入山口增设临时防火检查站（点），加大巡查密度，延长巡查时间。

(四)要坚持群防群控。战役中，乡(镇)政府是禁烧工作的基层指挥部，负总责。对乡镇、村社党员干部要做好动员、宣传、分区包保等工作。林业站工作人员要继续做好禁烧区域墓地定位建档、立库、网格分区等基础工作；各类检査员、巡护员要做好分片巡护、分兵把守，严格入区检查，堵截火种进入禁烧区域。乡镇辖区的公安派出所要深入禁烧区域及村屯进行震慑巡护和案件查处，为禁烧工作顺利开展保驾护航。各类专业、半专业队伍要好各项灭火准备，“家火”、“山火”一起防。

（五）要严肃追责问责。对野外火源管理松懈、火灾多发高发的地方采取提示、警示通报、约谈；对防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报，并造成严重后果和恶劣影响的，依法依纪严肃追究相关人员的责任。对出现的典型案例，要及时曝光，以儆效尤。

五、工作要求

今年是建党100周年，政治任务要求高工作目标要求高。各级要切实提高政治站位，强化责任担当，在“清明节”禁烧专项战役期间，始终保持检査标准不降、投入力量不减、禁烧成果不断。

（一）加强组织领导，落实工作责任。区级成立2个专项组，分别由何俊伟常务副区长、付巍副区长带队，赴全区开展督察检查，严格督导检查森林防火工作，重点督查各单位森林防火责任是否落实，火源管理措施是否得力，应急处置是否及时，物资准备是否到位，宣传教育是否有死角。

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关键词 乡镇村建成区绿化；现状；措施；成效；经验；规划；青海玉树

中图分类号 S731.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）13-0226-01

1 玉树市基本情况及绿化现状

玉树市位于本州东部，东邻四川省石渠县，南与本州囊谦，西北部与本州治多县接壤，全县总土地面积704 600 hm2。玉树市属典型的高原型气候，四季变化极不明显，季节很难划分。冬长夏短，全年没有绝对无霜期。冬春气候干燥，多风雪。夏季多雨。年内降水量极不平衡，多集中在6―9月，年平均气温较高，降雨时间也早于其他地区，多年平均日照时数为2 459.8 h，平均每天日照时数6.7 h，年总辐射量632.06～657.18 kJ/cm2，极端最高气温24.7 ℃，极端最低气温-35.3 ℃，年蒸发量为1 270.8 mm。玉树市辖8个乡1个镇36个牧委会、153个牧业合作社，现有牧户6 530户，28 848人。全市土地总面积为70.44万hm2，其中：可利用草场面积67.37万hm2，占土地总面积的95.6%。经第二次森林资源清查，全市共有林业用地面积15.60万hm2，占全市土地总面积的22.14%；其中：灌木林11.37万hm2，宜林地4.23万hm2，疏林地26.67 hm2，纳入天保工程的灌木林共有5.38万hm2，占全县灌木林地的47.4%[1]。

随着国家三江源战略的实施，从2002年开始，玉树市实施了天然林保护工程，在生态建设中得到了国家大量的建设资金，生态面貌发生了巨大变化，有效地减轻了水土流失和退化，改善了生态环境，提高了水源涵养功能，促进了经济建设和社会事业的顺利推进[2]。

2 乡镇村建成区绿化措施及成效

2.1 积极争取国家生态建设项目

从2002年至今玉树市争取了国家天然林保护工程、封山育林项目和重点公益林补偿项目等一批国家重点生态建设工程，为全市林业生产发展奠定了坚实的基础。

2.2 加强森林及林地的保护

加强森林管理和执法力度，制止了盗伐滥伐林木、违法破坏林地等行为的发生；严格实行禁牧，严厉打击各类人畜毁林毁草行为，切实保护生态建设成果。

2.3 坚持项目建设

通过多年的建设，玉树市林地面积有了明显的增长，森林植被得到了进一步恢复，水土流失明显减轻，水源涵养功能提高，生态环境状况趋于好转。同时，还有效地推动了社会经济结构和产业结构的调整，使广大牧民在参与林业工程建设的过程中提高了收入，调动了广大群众参与的积极性，增强了保护森林资源的主动性和自觉性。

3 乡镇村建成区绿化的经验

一是积极争取国家重大林业生产项目在玉树市的落实并实施，推动玉树市林业生产向纵深发展。二是加强林业工程监管，保证工程建设质量。三是加大科技造林力度，充分运用林业生产新科技、新成果，将林业科技切实转换成现实生产力，充分提高林业的生态效益和社会效益。四是加大森林资源保护监管力度。严格执法，严厉打击破坏林地的行为，切实保护森林资源。五是严格管理，加强森林草原防火工作。

4 存在的主要问题及原因分析

4.1 乔木林比重较小

因玉树市的地理位置和独特的自然环境因素，玉树市的林种较为单一，主要是灌木林，在官仓峡有少许疏林地；灌木主要树种是山生柳、高山绣线菊、小叶锦鸡儿、金露梅、银露梅、唐古特忍冬、百里香杜鹃等；疏林地主要树种是大果圆柏。

4.2 自然条件较差

由于玉树市地处青藏高原，具有典型的高原大陆性气候特征。这些因素严重制约着玉树市的林业发展。因此，应加大造林经费的投入来建设乔木林地。

4.3 受森林草原火灾威胁较大

全市森林草原防火基础设施还很差，防火工具还很简陋，防火队伍装备还较差，防扑火能力差，扑火难度较大。要加大资金投入，更新防火器具、工具，加强人才和队伍建设。

4.4 绿化投资大，扶持政策少，造林经费短缺

因气候等原因绿化的树木成活率低下。为确保绿化树木成活率，需用科学化的方式来造林，当前政策的持续性、稳定性不强，造成了绿化经费短缺，工程建设进展缓慢。

5 2013―2015年玉树市乡镇村建成区绿化规划

5.1 指导思想和原则

指导思想：深入贯彻落实国家有关会议精神，围绕建设生态文明的主要目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以保护生态环境为前提，全民搞绿化的方针，紧紧围绕“生态立市”发展战略，按照属地管理的原则，逐步把玉树市乡镇村建成环境优美、生态平衡、自然和谐的绿色乡镇。

原则：坚持统筹规划，突出重点，量力而行的原则；坚持按客观规律办事，从实际出发，因地制宜讲求实效，科学选择林种，乔灌结合的原则；坚持生态效益优先原则，以营造生态林为主；坚持依法保护与造林绿化并重的原则。

5.2 工作重点

2013―2015年完成8个乡1个镇23.33 hm2绿化工作，完成全市13个游牧民定居点53.2 hm2的绿化工作，完成柯曲林场666.67 hm2绿化工作。

5.3 绿化模式

采取适合玉树市环境规格的苗木造林，乔、灌、草相结合，多树种搭配的形式。在造林树种选择上，针叶树以祁连圆柏、川西云杉为主；灌木以河滩柳为主。

5.4 保障措施

5.4.1 转变观念，为绿化提供思想保证。转变思想观念，把绿化工作作为改善乡镇村人居环境、建设生态文明和提高广大群众生活水平的重要内容来抓。

5.4.2 科学规划，为乡镇村绿化提供质量保证。为切实提高乡镇村绿化水平，制定绿化标准，加强规划设计，实行分类指导[3]。

5.4.3 加强领导，为绿化提供组织保证。一是加大对乡村绿化、美化的宣传力度，充分调动群众的积极性，大力组织开展植树、美化家园的绿化活动。二是在资金、人力、物力上大力支持，领导分片包干，将任务层层分解落实到各乡、村和建设单位，落实到具体责任人[4]。

6 参考文献

[1] 《青海木本植物志》编委会.青海木本植物志[M].西宁：青海人民出版社，1997.

[2] 张会岐，李琼花，何永芳.论林业发展在新农村建设中的积极作用[J].现代农业科技，2009（18）：397-398.

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今年5月12日是我国的第五个“防灾减灾日”，根据县民政局有关文件精神，为进一步发挥“防灾减灾日”活动的宣传教育功能，切实做好“防灾减灾日”各项工作，唤起社会各界对公共安全风险的高度关注，促进全社会增强防灾减灾意识，提高群众自救互救能力，结合我乡实际，现就做好全乡“防灾减灾日”活动相关工作通知如下：

一、活动主题及时间

今年“防灾减灾日”的主题是：“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”。活动自5月9日开始至5月13日结束。

二、活动领导小组

乡上成立了以乡党委副书记、乡长为组长，乡政府副乡长、乡武装部部长为副组长，党政办主任、民政助理员、各包村干部、各村党支部书记为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室，由民政助理员具体负责日常工作。

三、活动内容

（一）大力开展全民防灾减灾知识普及活动

1、开展全民防灾减灾知识普及活动。防灾减灾宣传周期间，各村、站（所）要结合开展“四个一”活动（即：阅读一本关于防灾减灾的书，观看一部涉及灾害的影视作品，与他人分享一次避险经历和避险经验，开展一次家庭灾害风险隐患排查），面向公众，认真做好防汛抗旱、地质灾害防治、防震减灾、森林草原防火和有害生物防治、沙尘暴防治等防灾减灾知识的宣传普及工作。

2、各村要通过发放宣传资料、制作宣传标语、播放减灾知识宣传片等形式，集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《气象法》、《消防法》、《森林防火条例》、《道路交通安全法》、《食品安全法》、《地质灾害防治条例》等法律法规和应对洪涝灾害、地质灾害、农业生物灾害、气象灾害、地震灾害、森林火灾及各种传染病等灾害的有效处置办法和应对措施等应急知识。

3、宣传周活动期间，各村要结合本村实际，在显眼位置悬挂横幅，在全乡内营造防灾减灾舆论氛围。

（二）认真组织防灾减灾应急演练

5月12日，各村要组织农牧民群众、学生结合本辖区灾害风险特点，开展一次综合防灾减灾避险逃生应急疏散演练活动。

（三）扎实开展灾害风险隐患排查治理工作

防灾减灾宣传周期间，各村要组织开展风险隐患排查治理工作，重点对农村危旧住房、中小学校舍、集贸市场等各类公共场所的风险隐患进行排查治理工作，要动员和鼓励群众积极参与灾害风险隐患排查工作，全面提高全社会应对灾害风险的能力。

四、其他事宜

（一）加强领导，精心组织。各村要抓紧制定细化活动方案，明确职责，提前做好现场布置、宣传资料准备等工作，逐项抓好落实，认真组织开展防灾减灾活动。

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近期，随着秋收秋储工作的结束，农村偷牧、夜牧现象频繁发生，并逐渐呈扩大化趋势，草原植被恢复的良好形势遭到严重威胁，制约了生态保护建设成果的巩固和发展。最近一段时间，市人民政府在对我旗禁牧禁垦情况进行暗访督查中发现，我旗部分苏木乡镇对禁牧禁垦工作重视不够、管理松懈、心存侥幸，偷牧、夜牧现象较为严重，甚至出现白天公然放牧现象，对生态建设成果造成新的破坏。其中，十二连城乡、薛家湾镇、大路镇、沙圪堵镇出现多起偷牧现象，乱垦、滥垦现象屡禁不止。希望各苏木乡镇、街道要引以为戒，进一步提高认识，认真审视和总结禁牧工作的薄弱环节和不足，采取更有力的措施，加大禁牧禁垦工作力度，有效防范偷牧、夜牧行为，推动我旗禁牧禁垦工作持久永续地开展下去，切实保护来之不易的生态文明建设成果。现就进一步加强禁牧禁垦工作通知如下：

一、提高禁牧禁垦工作认识。各苏木乡镇、街道和各有关部门要站在建设生态文明、保护生态成果、推进畜牧业生产方式转变的高度，进一步提高对禁牧禁垦工作的认识，将其纳入重要日程，加强领导，精心组织，长期坚持，常抓不懈。

二、加强禁牧禁垦工作领导。各苏木乡镇、街道要将禁牧禁垦工作作为近期工作重点和今后日常重点工作，再次进行专门研究部署，明确责任，明确措施，明确纪律，形成禁牧禁垦的常态化管理机制。各苏木乡镇、街道要发挥禁牧禁垦工作的主体作用，严防严查偷牧、夜牧等不良行为，教育广大农民依法保护草原，确保禁牧禁垦工作扎实开展。同时，要加强禁牧禁垦督查队伍和装备建设，加大对偷牧、夜牧行为的查处力度，坚决防止偷牧、夜牧及乱垦、滥垦不良事件的发生，保护生态文明建设成果。

三、加强宣传和引导工作。各苏木乡镇、街道和各有关部门要加大禁牧禁垦政策宣传力度，不断提高农民对禁牧禁垦和草原生态保护的认识；要加快惠农惠牧政策兑现，强化饲草料储备，保障农民舍饲需求，从根源上杜绝偷牧、夜牧行为的发生；要大力宣传禁牧禁垦好的地区、好的人和事，对禁牧禁垦执行不力的地区、领导干部和工作人员要进行通报。

四、加大禁牧禁垦执法力度。旗、乡两级禁牧禁垦监察大队要充分发挥职能作用，进一步提高执法水平和办案能力，采取经常性检查和突击性检查相结合，面上整体检查和重点区域督查相结合的方式，严防、严查、严打，坚决遏制偷牧、夜牧行为抬头之势，确保禁牧禁垦政策落到实处。

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今天我们在这里召开全市森林防火工作会议，主要任务是贯彻落实全国森林草原防火工作电视电话会议和省主要领导对森林防火工作的要求精神，安排部署我市森林防火工作。刚才，X同志宣读了《关于切实做好近期森林防火工作的紧急通知》，X同志对当前的森林防火工作做了具体安排，下面，为贯彻通知精神，抓好各项工作落实，我再强调三点意见。

一、统一思想，认清当前森林防火工作面临的严峻形势。近年来，我市森林防火工作始终坚持预防为主、积极消灭的方针，坚持责任单位负总责，建立健全防火组织体系，强化森林防火职能，全面落实森林防火责任制度，狠抓防火责任追究，森林火灾防控能力显著增强，有效保护了我市生态文明建设成果，确保了林区人民群众生命财产安全和森林资源安全。这些成绩来之不易，在肯定成绩的同时，还要清醒认识到我们存在的问题和不足。

一是森林火灾发生的历史趋势警示我们要真正重视今年的森林防火工作。全省和我市近年来火灾发生的趋势和大数据统计结果显示，每隔五年森林火灾都会有一个集中爆发的趋势，x-x年，全省年平均发生火灾x起，其中x年x起、x年x起，分别处于两个峰值高点；我市年平均发生森林火灾x起，其中x年x起、x年火灾x起，特别是x年还出现了人员意外伤亡事件。今年又到了x年左右的关键点，加上今年春季干旱少雨，森林火灾可能会集中爆发，我们务必要高度重视，积极做好相关预防工作。

二是当前的气候条件不利于春季森林防火工作。据气象部门预测，我市从今天到清明节期间，将持续保持x℃左右的温度，加上春节过后我市无明显降水，全市森林火险等级将持续维持在中度危险以上，森林防火形势十分严峻。从反馈的情况看，仅x月x日至x日五天内就集中爆发了x起森林火险，尤其是上周四在X镇发生的火险，虽然火情不大，却引起了省主要领导的关注，还动用了省森林航空消防直升机进行灭火。另外，我市已进入上坟祭祖的高峰期，烧香点烛、烧纸钱等野外用火增加，给森林防火工作带来了巨大压力，形势不容乐观。上周日，省应急管理厅吴忠华厅长对我市的消防安全、森林防火等工作进行了实地暗访，对森林防火工作也提出了明确要求。希望各单位各部门清醒认识当前森林防火面临的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感，把森林防火工作抓紧抓好。

三是思想认识有待加强。一方面，我市近年来没有发生过比较大的火情，部分干部容易产生麻痹松懈思想和侥幸心理,丧失应有的警惕性；另一方面，各森林防火责任单位的分管同志变动较大，绝大部分都没有森林防火工作的经验，对森林火灾的危害性、责任追究的严肃性认识不够，容易对森林防火工作产生懈怠。各负责同志要认真研究森林防火条例，学习相关业务知识，按照要求，切实履行好职责范围内的各项工作。有丰富火场经验的老同志更要提高认识，克服侥幸心理，积极做好表率，扎实做好森林防火各项工作。

四是森林火灾管控的难度在逐年增大。在可燃物存量上，我市有林地面积在快速增加，加上近几年未发生大的森林火灾，林内的可燃物积累每公顷已经超过了发生重特大森林火灾的临界线。在火源管控上，一方面，我市林地面积在逐渐扩大，受涉农涉林多种经营活动的影响，林缘“烧荒”“烧地头”现象较多，清明节上坟祭祖、烧香烧纸、燃放鞭炮等传统习惯，短时间内难以根本改变。

春季气候不稳定，时常出现大风天气，一旦野外出现没有得到及时管控的明火，极易引发大面积火灾，甚至威胁人民群众的人身财产安全，造成重大损失。另一方面，随着我市全域旅游的快速发展，森林旅游发展迅速，进入林区观光休闲的人员逐年增加，在林区范围搭建帐篷露营和露天烧烤等现象也日渐增多，引发森林火灾的不确定因素在不断增大，使林区火源管控的点更多、线更长、面更广，管控的难度越来越大。

二、突出重点，积极做好森林防火预防工作。杜绝重大森林火灾事故和人员伤亡事故，确保一般森林火灾不过夜、森林火灾受害率低于x.x‰，是省森林防火会议确定的工作目标，大家要从维护济源生态安全的大局出发，亲自部署、落实各项措施，坚决实现“力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡”的工作目标。

一要抓好火源管理。我市最近发生的森林火灾，都是开荒烧杂、上坟烧纸等人为原因引发的，严格管控，杜绝违规火源进山入林，就能有效控制森林火灾。

要规范林区野外用火。严格实行野外用火许可制度，一旦出现四级以上的火险天气，要停止一切野外用火。各镇、各林场、各景区要对所有的坟头地块登记造册，与户主签订防火责任书。林农相间经常发生森林火灾的部位，要以村为单位，以村规民约形式予以登记，严格规范林农用火。要严控火源进山入林。重点部位要安排入山检查站，严格把好“入山登记、出山销号”关，管好“清明”“五一”等重要时段的“火险高峰关”，做好林区内“痴、呆、傻”的“重点人员关”，把违规火源拒之于林区之外。

要做好巡视巡查工作。加强对进山作业和游玩人员的管理，严禁携带火种进山入林。认真开展隐患排查和防火巡护等执勤活动，严密监视林区动向。发现火情要及时报告、立即处理，最大限度减少损失。“清明”“五一”节日期间，各责任单位要组织足够的力量巡山护林，坚持早晚鸣锣、白天巡山、适时张贴野外用火禁令，特别是对寺庙、坟场、风景旅游点、自然保护区等重点部位要加强巡查，采取死看硬守等措施，杜绝火灾隐患。

二要抓好宣传教育。要突出森林防火政策、法律、法规的宣传，重点做好我市近期发生的典型案件的宣传教育，使群众吸取教训，提高群防群治意识。要突出森林火灾预防、扑救等安全措施的宣传，使所有进入火场的人员，能够时刻关注自己的安全状况，知道如何避险、如何逃生。要做好防火宣传月、“清明”、“五一”等关键时期的防火宣传工作，重点部位要建设长效的森林防火宣传通道或宣传走廊。新闻媒体要采取多种形式，加大宣传和曝光典型案件的力度，用“身边事”来警示、教育“身边人”，切实发挥好教育引导和警示作用，让各责任单位、各村干部真受警示、真知敬畏。

三要做好扑火准备。实践证明，演练能真正发现问题、解决问题、改进工作，最近几天对火情的处置工作，就是实战演练。火情的发生充分暴露了我们工作中存在的问题和漏洞，也给我们敲响了警钟，大家必须认真总结经验教训，查清问题存在的根源，制定针对性的整改措施，尽快补齐工作短板。

要做好应急预案。市防火办要及时修改完善森林防火应急预案，组织好各项演练工作，提前做好处置突发火情的准备工作，确保能够及时、高效处置森林火灾。一旦出现火情，要严格按照应急预案执行，尤其是指挥人员不能随意变更，要根据实际情况，采取果断措施，避免因多重领导而导致指挥不当的情况发生。

要强化队伍建设。目前，我市很多单位的防火人员性质相对比较复杂，各类人员在待遇保障方面差距很大，一定程度上影响了防火队伍的稳定性。要尽快完善用人机制，提高相关人员的待遇，健全管理制度，确保防火队伍整体稳定。同时，要加大森林火灾扑救培训力度，每一位扑火指挥员、扑火队员都要了解安全扑火的基本战术、组织指挥要领、安全常识和基本逃生方法，防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。要进一步巩固专业、半专业扑火队伍建设，形成应急扑救网络，x小时集中待命，在重点地域开展巡逻守护。

要做到科学扑救。树牢“以人为本，科学扑救”的理念，把扑火安全放在首位，各镇、各林场、各景区要为扑火队员购买人身意外伤害保险，严禁安排无扑火经验的干部到火场指挥，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，严禁村民无序、无组织上山扑火，非因特别紧急情况，不提倡夜间在陡峭山区扑火。对于一般的森林火灾，分管领导必须在第一时间到火场指挥扑救，对于重点林区、复杂地形环境、有珍贵树种的林地发生的森林火灾和x小时仍不能得到控制的火灾，主要负责同志必须到火场进行指挥。

要加大物资储备。目前，我市基层责任单位的物资装备还比较落后，个别单位甚至严重不足，大家要正视问题，尽快补充或提升装备质量，要对扑火装备、车辆、机具进行一次全面检修、维护、保养，确保关键时刻拿得出、用得上。要强化经费保障。各责任单位必须把防火经费列入财政预算，确保到位。各景区必须按森林防火条例规定，将不低于门票收入的x%用于森林防火工作。涉及到林区的企业，要加大防火投入，组建应急队伍，储备物资装备，强化技能培训。

三、要加强领导，确保森林防火各项工作落到实处。一要落实责任。严格落实森林防火行政领导负责制，把森林防火责任落实到山头、地头、人头，不留死角、不留盲区。各镇主要负责同志，要明确各自的森林防火工作责任，亲自研究部署森林防火工作，及时发现、研究并解决存在的问题。

二要严格追责。落实森林防火工作内部通报制和约谈制，进一步加大依法治火力度，对森林防火工作责任制不落实、预防措施不到位、火灾处置迟缓等问题，要严查问责。对于近日发生的火情，市林业局在通报总结时不能泛泛而谈，一定要把责任具体到单位具体到人，不仅要警醒当事人，而且要教育各相关单位的所有同志们，让大家牢记守土必须尽责，不尽责就要被追责。

篇9

一、工作目标

落实《省消防安全责任制实施办法》，坚持“以人为本、生命至上”的理念，切实按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，强化底线思维和红线意识，结合《房屋建筑和人员聚集场所安全风险大排查大整治工作方案》《农村房屋安全隐患排查整治实施方案》和城市建设安全专项整治三年行动，深度聚焦重点领域、重要场所，集中组织开展住建系统冬春火灾防控工作，切实加强我州建设工程消防设计审查验收监管力度，强化源头管控，全面排查和消除建筑工地、房屋市政工程、物业服务、燃气管理等存在的消防安全隐患，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二、工作任务

（一）加强建设工程消防审查

验收监督管理根据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《建设工程消防设计审查验收工作细则》以及全省建设工程消防监管工作会议要求，结合前期开展的建设工程消防设计审查专项检查工作，督促相关单位及其从业人员依法履行建设工程相应责任，切实加强源头管控，杜绝先天性火灾隐患。重点检查建设工程存在未经依法审查或者审查不合格，擅自施工；未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用；工程验收后经依法抽查不合格，不停止使用；未按规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案等四类违法行为。（牵头科室：勘察设计科、质安科）

（二）深化建筑工地消防安全管控

严格落实《关于加强今冬明春建筑施工消防安全工作的通知》要求，重点检查电工、焊工等特种作业人员是否存在无证上岗和违章操作行为；施工现场临时用电、用气安全管理是否规范，配电设备、设施、电缆电线等是否采用合格产品；施工现场临时消防设施、设备及器材等是否配备完好，应急消防疏散通道是否符合规范要求，楼层临时消防系统是否同步安装使用；施工现场保温材料、塑料模板、安全密目网及活动板房等材质防火等级、阻燃指标是否达标；易燃可燃物品安全管理是否集中堆放并规范管理，防火间距是否符合规范要求；是否按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》设置消防车道、临时给水、应急照明，并配备灭火器材、设施；是否建立消防安全制度、技术措施和火灾事故应急救援预案。加大对城区老旧小区管线、老旧小区改造工程消防安全管理，坚决杜绝情况不清、野蛮施工等发生消防安全事故。（牵头科室：质安站、质安科）

（三）深入开展重点领域消防安全隐患排查整治活动

一是加强老旧小区消防安全治理。各县（市）住房城乡建设行政主管部门在冬春两季要组织开展全面彻底的房屋安全隐患排查，重点对建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的房屋进行消防安全隐患排查，对整体危险和局部危险的房屋坚决停用或拆除。要组织物业服务企业开展消防安全隐患自查自纠工作，建立完善消防隐患风险点台账，制定落实消防隐患防范措施。督促指导物业服务企业切实保障物业管理区域消防安全设施设备和消防安全通道正常使用，配合有关部门做好安全用电用气检查。督促指导物业服务企业严格按照规定做好电梯保养维护工作，加强高空坠物安全防范工作。对楼体外立面存在脱落危险等危及房屋使用和人身财产安全的区域，物业服务企业要设置安全警示标志，做好安全隔离、防护和维修工作。督促指导物业服务企业充分利用宣传栏、公告栏、橱窗、板报、电子显示屏等多渠道多形式加大安全生产知识宣传力度，提高广大人民群众房屋安全使用和消防安全防范的责任意识。（牵头科室：房产科）

二是加强高层建筑消防安全管理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，以建筑高度超过24米（约8层）的建筑为重点，进一步增强高层建筑业主和物业管理企业的消防安全意识，堵塞管理漏洞，消除各类事故隐患，确保高层建筑的消防通道安全畅通率达100%，自动喷水灭火系统完好率达100%，消火栓给水系统完好率达100%，新投入使用的消防设施设备合格率达100%，消防安全管理建章立制率达100%，确保人民群众生命财产安全。重点对高层建筑中的供电安全、广告牌安全、消防栓、灭火器等消防设施安全、楼道乱堆杂物堵塞消防通道安全、楼顶管理安全、无证经营场所管理安全等进行全面摸底排查，按照属地管理原则统一进行核对，逐一进行梳理，摸清区域内高层建筑的基本情况和存在的主要问题，对尚未整治或整治不到位的高层建筑进行汇总，并按隐患的轻重缓急程度进行分类；对存在隐患建立专门的管理台账，责任主体原则上是建筑的房地产开发企业或物业管理公司，没有房地产开发企业和物业管理公司的，由其业主委员会作为责任主体，进一步加强指导，督促消防安全责任主体落实。（牵头科室：房产科）

三是加强燃气等市政公用设施火灾防控治理。按照燃气场站安全管理的有关规定和要求，督促燃气经营企业落实各项消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程，加强燃气场站隐患排查治理工作力度，进一步落实燃气经营单位和使用单位安全生产主体责任。重点检查各种设备、管道、阀门及连接处有无跑、冒、滴、漏现象；各种工艺指标是否正常；灭火设施、器材配置是否齐备充足；电气线路、设备是否符合防火防爆要求等内容。督促检查各燃气经营企业完善应急预案，落实应急装备和队伍，提升燃气专业应急演练的针对性和实效性，提升安全保障水平。加强城市（县城）供水、污水、垃圾等设施设备的消防安全管理及规范运行。（牵头科室：城建城管科）

四是加强易燃可燃彩钢板建筑整治。要对人员密集场所、冰雪游乐设施尤其是违规搭建、使用易燃可燃夹芯板材，且不符合要求的，依法责令拆除或更换合格材料。重点对消防设施配套不足、消防通道堵塞、采用易燃可燃材料夹芯彩钢板搭建等用作经营的房屋开展排查整治，消除经营性房屋消防安全隐患。（牵头科室：城建城管科、房产科）

五是加强电动自行车消防安全管理工作。加强电动自行车充电、停放安全管理，推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能安全充电设施，推动既有住宅小区安装电动自行车智能充电设施，合理规划设置集中停放充电区域，从源头上解决电动自行车乱停乱放、私拉乱接电线充电带来的消防安全隐患，强化提升电动自行车火灾防范能力。（牵头科室：城建城管科、房产科）

六是切实落实物业管理火灾防控责任。督促指导物业服务企业依据法律法规和政策文件规定及物业服务合同约定，认真做好物业管理区域内房屋使用安全和消防安全管理工作，积极主动配合应急管理部门和消防救援机构做好消防安全风险防范、排查和处置工作。加强物业服务员工应急处置专业知识和专业能力的培训，提升物业服务企业应急处理能力，并开展一次应急疏散演练。督促物业服务企业做好小区配电室、单元配电箱柜和电梯使用等安全防范，确保设施设备运转正常有效。（牵头科室：房产科）

七是加强农村房屋消防安全隐患排查整治工作。按照《农村房屋安全隐患排查整治实施方案》要求，完成用作经营的农村房屋、非经营性农村人员聚集场所房屋消防安全隐患重点排查整治，同步启动其它农村房屋的排查整治。（牵头科室：村镇科）

（四）持续推进消防“生命通道”畅通

工程建设各县（市）住房城乡建设行政主管部门要结合《全州打通“生命通道”机制整治行动方案》要求，积极配合推动开展车位配建、增建和规范管理，对现有居住小区内部设置的停车位进行科学调整，新建公共停车场和新增车位，推动加强停车设施建设。指导物业服务企业按照《物业企业安全责任清单参考模板（1.0版）》，扎实做好清单制定、推行、实施，按相关规范要求维护消防疏散通道畅通。指导物业服务企业建立弹性停车、错时开放、潮汐停车和共享停车等停车措施。督促物业服务企业配合相关部门落实消防车通道标识化管理，对乱搭乱建、私自停车等影响消防通道的行为及时进行处置。同时，引导群众对消防车道违法行为进行举报投诉，提高群众参与意识。（牵头科室：房产科）

（五）强化森林草原防灭火工作

各县（市）住房城乡建设行政主管部门要加强对地处林区、山区、临山的建设项目以及分布在林区、山间的市政公用设施、房屋建筑和市政基础设施施工工地、城市山体公园和临近山体的公园消防安全管理，严格火源管理和动火作业，切实采取有效措施，防止森林草原火灾发生。（牵头科室：质安科）

（六）加强冬春期间消防宣传工作

各县（市）住房城乡建设行政主管部门要在冬春期间，在行业系统内组织一次消防安全集中培训和疏散演练。在元旦、春节、“两会”等重要节点，开展火灾案例警示教育，及时向重点单位负责人、管理人推送消防安全提示信息。要结合疫情防控工作，调整宣传思路，营造良好氛围，主动应对新形势、新问题，积极探索网络媒介、直播平台等无接触消防宣传手段，拓宽消防安全宣传的受众面，全力做好消防宣传教育工作。（牵头科室：质安科）

三、工作步骤

（一）部署发动阶段

各县（市）住房城乡建设行政主管部门要结合业务工作开展一次消防安全风险形势研判会，针对辖区建筑工地、老旧小区改造、物业管理、传统村落等隐患易发、多发场所或领域进行一次消防安全分析研判，制定具体实施方案，落实工作任务、措施和责任。

（二）组织实施阶段

各县（市）住房城乡建设行政主管部门聚焦重点领域、重要场所，全面排查整治建设工程消防设计审查验收违法行为和建筑工地、房屋市政工程、物业服务、燃气管理等存在的消防安全隐患，分类列出问题隐患清单和整改责任清单，照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环，全力抓好冬春火灾防控各项任务落实。

（三）总结分析阶段

各县（市）住房城乡建设行政主管部门要认真总结冬春火灾防控工作情况，开展自查自评、固化经验做法。要对前期发现的消防安全问题隐患整改完成情况开展“回头看”，强化跟踪整改，落实闭环治理，进一步健全完善火灾防控长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市）住房城乡建设行政主管部门要强化底线思维和风险意识，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实加强组织领导，细化工作措施，深化协作机制，确保辖区内住房城乡建设系统火灾防控措施全面覆盖、不留死角、落到实处，按时保质完成各项工作任务。

（二）强化责任落实。各县（市）住房城乡建设行政主管部门要贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，切实担负起防范化解重大安全隐患的政治责任，把责任层层分解，抓好贯彻落实。要加强督导检查，对措施不落实、问题突出的部门和所属行业企业，要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段，推动工作落地见效。

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实验教学改革内容

实验教学目标改革。我校实验教学目标是辅助理论教学，对所学理论、方法、现象等进行验证。验证性实验多，综合性、设计性实验少，实验教学过程中追求实验结果的正确性和一致性，忽略实验方法，忽视研究能力和探索、创新精神的培养。实验教学是对课堂知识验证的手段和学生能力培养的载体，除了对已知原理、方法、现象等进行验证以加深理解外，还应教会学生如何应用所学知识，并对学生进行实验方法研究的训练和创造性思维的培养。

实验教学内容改革。我校实验教学内容都从属于理论课，缺乏应有的独立性。各门课程的实验内容片面追求自身的系统性、完整性，忽视整体性，各门课程的实验内容彼此相互衔接不合理，低水平重复，而且实验内容较陈旧，传统实验多，反映高新科技成果、高科技手段的实验少。根据西南林业大学消防工程专业课程体系设置和人才培养目标，以消防工程实验室为依托，整理完善消防工程专业实验课——基础实验、防火实验、消防救援的三部分内容，达到与课程设置体系统一。

实验教学方式改革。我校实验教学以教师为主体，学生只要按照实验指导书上提供的实验要求、方法、步骤完成实验，导致学生的动手能力、分析问题和解决问题的能力薄弱，谈不上探索精神和创造力的培养。应将实验教师包办实验准备及部分实验进程，学生只进行测试结果或观察现象向完成实验全部过程转变；应将传统实验设计，固定实验条件向变化条件或缺失条件转变，应将单纯的操作实验向操作与多媒体相结合的转变。

实验教学考核方式改革。我校实验教学考核方式单一，缺乏考核的层次性和多样性，不能充分发挥学生的主动性和创造性，也不能很好地检测学生的学习质量。应建立科学、合理的实验教学考核模式，使实验教学考核在内容、方式、成绩划分等环节上能够体现整体构思和设计，以利于实验教学体系的建立。同时考虑综合性、设计性的实验考核内容，避免学生按部就班完成实验任务，发挥学生积极性和主动性，有利于学生综合能力和创新意识的培养。

科学构建实验教学体系

实验教学应保证验证原理，加深对理论的理解和进行基本技能、方法、能力等训练的基础上，对验证性实验进行精选、合并，减少验证性实验，增加综合性、设计性、创新性和开放性实验，还必须体现学科的综合化发展趋势，将新知识、新技术、新方法引入实验教学，努力开设具有先进性、典型性、方向性的实验，以加强培养学生创新能力。构建科学合理的实验教学体系，完善消防工程实验课程内容建设，突出西南林业大学特色，开出能激发学生兴趣又能培养学生创新能力和实践能力的实验课程，提出实验教学方法的改进措施，建立消防工程专业创新性人才实验教学体系，培养更多创新拔尖人才，满足社会经济不断发展对消防工程专业创新性人才的需要，有利于西南林业大学培养从事城乡消防的高级专门人才，为全国特别是为西部地区的防火、灭火提供人才和技术支持，服务于全国的防灾、减灾事业。

构建实验课程教学内容体系消防工程专业教学实验内容依据我校消防工程实验室的资源，总体上考虑火灾科学、消防工程以及西南林业大学消防工程专业特色，开设三部分实验课程——基础实验、防火实验、消防救援实验。

基础实验：差热分析、热重分析实验、开/闭口闪点实验、气体分析实验、导热系数测定实验，要求学生掌握差热分析仪和热重分析仪的使用，理解闪点与易燃液体危险特性的关系，掌握介质在高温下的危险性能和导热性能。

防火实验建筑防火工程部分：建材发烟量实验、产烟毒性实验、发热量实验、建材燃烧性能实验、泡沫塑料燃烧性能实验、防火涂料阻燃性能实验、木材阻燃性能实验、铺地材料辐射热通量实验；要求学生掌握火灾过程烟气成分分析测试方法、常用可燃气体浓度的测量方法、发烟量的测量方法、材料的燃烧性能耐火等级、产烟毒性实验和划分方法，理解燃烧氧指数、质量损失率和有焰燃烧时间等有关火焰燃烧的物理概念；掌握材料在不同条件下的燃烧性能，如水平燃烧、垂直燃烧、45度燃烧等，理解环境对火焰传播特性的影响；理解燃烧失重、炭化体积以及火焰传播特性与材料防火涂料性能的关系，通过测量燃烧失重、炭化体积以及火焰传播特性来评定防火涂料的优劣。理解燃烧质量损失率和有焰燃烧时间对阻燃木材的阻燃性能影响，测量燃烧质量损失率和有焰燃烧时间评价木材阻燃的优劣。理解辐射热通量对铺地材料燃烧性能的影响，以临界辐射热通量划分燃烧性能级别，评估其火焰传播能力。工业防火工程部分：接地电阻测试、红外测温仪对异常发热部位温度测试，红外热像仪对重点电气线路和设备的发热部位摄取热像图，并经计算机对热像图的温度场分布情况进行分析处理。森林草原防火部分：可燃物的含水率测定实验、发热量实验、燃烧失重实验、灰分测定实验、粗脂肪测定实验、粗纤维测定实验、发烟量实验、点火温度测定实验、差热分析实验、热重分析实验。要求学生掌握影响可燃物燃烧性能各因子的测定方法，能对可燃物进行差热分析、热重分析，以评价可燃物的燃烧性能，能进行阻燃树种筛选。

消防救援实验：水灭火实验、湿式自动喷水灭火系统实验、各式灭火器灭火效果分析对比实验、模拟逃生实验、消防通讯组网实验。了解喷水灭火系统的组成和工作原理，不同类型水幕、水雾喷头、喷射角度、风速等因素对火焰热辐射、灭火及火灾烟气传播性能的影响；通过观察湿式喷水灭火系统的动作，了解系统组成，理解掌握湿式报警阀、闭式喷头的工作原理。通过各式灭火器灭火性能的比较，加深学生对火灾选择灭火器的理解。通过模拟火灾现场疏散逃生演练，掌握火灾逃生自救的知识和技能。学会消防通讯的各种设备，能进行组网通讯。整个实验内容体系围绕并服务于我校消防工程专业课程，学生通过运用大量的消防工程工具和平台，强化应用现代消防工程方法和工具的能力，以消防工程实验增强消防工程专业学生的消防工程背景，各种综合实验提高学生从事消防工程系统规划、设计、优化、控制、评价的能力和素养[2]。

构建实验教学方式体系构建多样的实验教学方法体系可以有效的提高实验教学质量，激发学生的学习能动性。#p#分页标题#e#

以学生为中心的自主式实验教学模式，采用以学生为中心的，自主式、合作式、互动式的实验形式，采取启发互动讨论、探索研究的方法；实验教师负责实验项目设计、协调、监督、控制与评估。学生自主和协作完成实验过程，并对结果的合理性、可行性等进行分析探讨。以学生为中心，采用自我式、合作式、互动式的学习形式，变教师主导为学生自主，变教师灌输为启发、讨论、互动，变机械式完成实验过程为研究、探索、合作。

采用多媒体教学模式为学生讲解基本的实验原理，并通过视频教学直观的为学生展示实验步骤与结果，实现教学过程可视化。引进计算机仿真、模拟技术和辅助设计，实现单纯的操作实验向操作、多媒体相结合的转变。

针对不同实验类型采用不同教学方式①基础性实验教学：教师在课堂上讲解和示范，巡视和个别辅导，学生通过认真观摩和反复训练，养成严格的科学工作作风。②启发式实验教学：教师只提出问题，要求学生从计算→选定实验装置→制定实验方案→实验→数据处理→完成实验报告→完成多媒体汇报→撰写论文，独立完成全过程，使学生得到全面的锻炼。③实践式实验教学：与相关企业共同探讨高校与企业的协作教育模式，建立教学实验参观基地，为学生提供实践和研究条件，学生在企业进行现场调研，提出与工程实际相联系的问题，提出实验设计方案、制定技术路线、完成研究内容，进行实验分析总结，解决实际问题。④研究性实验教学：消防工程教研室许多教师从事和森林消防与工程实验相关的科研项目，鼓励学生根据自己兴趣和能力选题研究，接触先进实验技术和学科前沿研究问题，培养学生的创新精神。⑤开放式实验教学：实验室开放为学生自主实验营造了个性化的学习环境，通过“必做”与“选做”相结合的形式进行实验内容的开放，较好地克服了开放实验中“学生放任自流”的偏向。例如，“基本性实验”安排为“必做”实验，“综合设计性实验”采取“必做”与“选做”相结合，“科研创新性实验”为“选做”实验。

构建实验层次教学体系进行实验前，要求学生充分掌握实验所涉及的理论框架、拟解决的问题、实验设备和仪器的准备调试、材料的处理等内容，教师讲授、示范后由学生重复、模仿并反复练习，达到熟练掌握的程度。根据不同阶段的教学目的，将整个实验教学分为4个层次。

基础性实验。这类实验主要包括：①认知性或演示性实验。用于学生对该实验所涉及专业知识的全面理解。②验证性或模拟性实验。通过实验对理论教学中的理论、方法、现象等进行验证以加深对原理的系统理解和掌握，是向综合性、设计性实验发展的一个必要阶段。

综合型与应用型实验。这类实验可以完成知识上的综合、建立现象之间的本质联系，达到思维中的具体。学生要学会原理和实验方法的基础上综合完成由认识性思维向探索性思维的转变，完成验证性实验向设计性实验的过渡。

设计型与研究型实验。这类实验是对理论性、应用性问题的设计和解决，旨在引导学生针对具体问题进行全面的思考，训练学生思维的严密性、灵活性与深刻性，培养学生的实践能力。要求学生具备一定知识底蕴和实验技能的基础上充分进行调研和查阅文献，提出一定的理论深度和现实意义的拟解决问题，并设计出原理正确、实践上可行的实验方案，征得实验教师同意后实施。实验完成后，要对整个实验的思路、过程和结果进行评价。在整个设计性实验过程中，教师给予学生不同程度的指导，学生在模仿、重复的基础上，不断探索实验的新条件、新方法、新手段，调动学生探索新方法的积极性，学科间的相互交叉和渗透也会自觉融汇于设计性实验过程中，学生思维的开拓性就能得到训练，实践能力也将不断提高。

创新型实验。作为实验教学的高级层次，创新型实验旨在探索并建立以问题和课题为核心的教学模式，倡导以学生为主体的创新性实验改革，调动学生的主动性、积极性和创造性，激发学生的创新思维和创新意识，逐渐掌握思考问题、解决问题的方法、提高其创新实践的能力。通过开展实施创新性实验，带动广大的学生得到科学研究与发明创造的训练，改变目前高等教育培养过程中实践教学环节薄弱，动手能力不强的现状，改变灌输式的教学方法，推广研究性学习和个性化培养的教学方式，形成创新教育的氛围，建设创新文化，进一步推动高等教育教学改革，提高教学质量。

构建实验教学科技创新体系西南林业大学有省级和校级科技创新项目，以及省级重点实验室开放项目，鼓励学生积极参加科研和创新活动，参与教师科研课题。学生在教师的帮助下，自主选题，填写大学生创新基金申请书，学校组织专家对申请报告的内容进行评审。学生在导师的指导下，从购买实验材料开始，通过自主创新实验，直到获得实验结果，撰写科研论文，接受系统的科学研究训练。对于来自教师科研项目转化的科研创新实验，学生根据自己的基础和兴趣选定实验项目后，指导教师根据项目内容、报名学生的情况安排实验。学生在教师的指导下，从文献查阅、实验方案设计开始，到实验过程、实验数据处理、撰写科研报告和论文答辩全过程都自己独立完成。这种开放实验教育模式，从实验空间、实验时间、实验内容直实验管理均向学生提供自主学习的条件，培养学生创新能力和科研能力。

构建实验教学考核体系实验教学考核是实验教学改革的重要环节，是对学生实践能力的综合考核特别是创新能力的考察，应在实验教学中启发学生独立自主地发现和提出问题、分析和解决问题能力的培养，必须建立一套有利于培养学生创新能力等综合能力的实验教学考核模式[3]。构建科学合理的实验教学考核体系有利于全面、客观、合理考核学生实验操作，有利于提高实验教学质量。采用行程性与终结性相结合的方法，即结合课程特点与教学要求，建立以基本理论和基本技能为基础，以综合运用能力为重点，以学习态度为参照的综合考评体系，注重考评方式的多样化和考评指标的规范化，以保持对学生学习成绩和教师教学效果检验的客观公正性[4]。针对不同的实验，采用理论考核、操作考核、实验分析报告等相结合的方式，力求做到理论知识考核和运用理论知识综合解决实际问题的能力考核相结合，学习结果考核与学习过程考核相结合，将定量考核与定性考核结合起来，以确保考核的科学性和准确性。为规范和统一实验课考试方法及标准，更科学、全面地评定实验课教学质量和学生的实验动手能力，实验课成绩由平时成绩、期终操作成绩和课外实践成绩等部分组成。基础性实验和专业特色的综合性实验主要从考勤、实验过程检查和实验报告三个方面综合考核并确定成绩。创新性与设计性实验一般单独考试和记分，采用对申请优秀的实验小组以现场展示、提问、学生作简单答辩的方法考核后再确定最终成绩。①平时考核：由实验教师根据每学期的实验开设进度，对学生进行考核。考核内容包括：实验预习、实验操作、实验记录、实验报告等，得出平时成绩。②期终考试：学期末进行理论和操作能力的考试。③课外实践或创新性与设计性实验：由学生根据自己的兴趣至少选择一个与课程相关的课外实验，并撰写实验设计和相关报告。④实验考核成绩组成：实验成绩=平时成绩×20％+理论考核成绩×20%+操作成绩×50%＋课外实践或选做实验成绩×10%。#p#分页标题#e#