违规行为处理办法范文
时间:2023-11-10 17:39:29
导语:如何才能写好一篇违规行为处理办法,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
姓名:
单位或部门:
岗位及职务:
为加强自我约束与管理,严格落实各项规章制度,切实履行岗位职责,本人郑重做出如下承诺:
一、本人己经认真阅读《河北省农村信用社员工违规失职行为处理办法》,对其中所有条款及各项内容均有了明确的理解和认识。
二、本人自愿遵守并保证执行该办法的各项规则。
三、本人在工作期间如有违规失职行为,自愿接受该办法规定的处理决定。
特此承诺。
承诺人:
年
篇2
记者从浙江保监局获悉,该局联合浙江省保险行业协会制定并颁布了《浙江省保险营销员市场行为规范和违纪违规行为处理办法》(下称《处理办法》),严格杜绝部分保险营销员及保险公司的违规行为。
据了解,一直以来,由于准入门槛不高,保险行业内营销人员的素质参差不齐,劝诱投保人或被保险人解除与其他保险公司的保险合同,诋毁其他保险公司或其产品;售后服务质量极差,泄露投保人、被保险人或受益人的隐私等行为都不同程度地存在。
但今后,一旦营销员有这样的违规行为,保险公司将在一至三年内停止其展业。而一些严重的违纪违规行为,比如截留保费、保险赔款或给付金等款项;以弄虚作假、哄骗蒙蔽等欺诈手段招揽业务等,营销员将被列入“黑名单”,并电脑存档,可供各保险公司查询。
篇3
第二条本办法适用于对基本医疗保险违规行为的举报和奖励。
第三条任何单位和个人都有权对参保人员、定点医疗机构、劳动和社会保障行政主管部门及社会保险经办机构工作人员基本医疗保险违规行为进行举报。
第四条市劳动和社会保障行政主管部门负责组织实施本办法,具体负责对举报奖励资金使用的审批工作。市社会保险经办机构具体负责举报奖励资金的兑现、发放工作。
第五条对下列基本医疗保险违规行为,举报人可向市劳动和社会保障行政主管部门或社会保险经办机构进行举报:
(一)将本人的社会保险IC卡转借他人就医、持他人社会保险IC卡冒名就医的;
(二)为不属于医疗保险参保范围的人员办理医疗保险的;
(三)为参保人员虚开发票、提供虚假发票的;
(四)擅自将分支或者协作机构纳入定点医疗服务范围,为未取得定点资格的医疗机构提供刷卡记账服务的;
(五)将应由个人自付的医疗费用记入统筹医疗保险帐内的;
(六)为降低均次住院费用违规分解住院人次的;
(七)多记多收医疗费用,增加基本医疗保险统筹基金支出或者增加参保人员个人负担的;
(八)以做假记账单、假病历、假处方和将门诊病人挂名住院等手段,骗取基本医疗保险基金的;
(九)在为参保人员进行就诊时搭车检查、配药或者强制推销、搭销自费药品的;
(十)利用医疗保险有关政策,超量配药,转手倒卖,非法牟利的;
(十一)向参保人员配售假冒伪劣、过期失效药品的;
(十二)以药换药,以药换物,以物代药,直接或者变相销售营养保健品、化妆品、生活用品、儿童药品、医疗器械的;
(十三)劳动和社会保障行政主管部门和社会保险经办机构工作人员、、造成基本医疗保险基金损失的;
(十四)其他违反基本医疗保险规定的行为。
第六条举报人对基本医疗保险中的违规行为可通过来访、来信、来电、电子邮件等多种形式进行举报、投诉。
第七条举报受理部门对符合受理范围的举报案件,应在接到举报后5日内提出是否立案调查的意见,报单位负责人批准。
第八条对不属于受理范围的举报案件,举报受理部门应自接到举报后7日内告知举报人向有处理权的部门反映,或将举报材料及时移送有处理权的部门。
第九条对属于受理范围的举报案件,举报受理部门应当自受理之日起30日内办理完毕。情况复杂的,经单位负责人批准后可以适当延长,但最长不得超过60日。
第十条被举报的违规行为属实且行政机关未掌握的,应按下列奖励标准对第一举报人给予奖励,并书面通知举报人:
(一)违规骗取、套取或支付基本医疗保险基金1000元以下的,按涉案额的50%奖励,奖励金额不足50元的,按50元奖励;
(二)违规骗取、套取或支付基本医疗保险基金1000元以上5000元以下的,按涉案额的40%奖励;
(三)违规骗取、套取或支付基本医疗保险基金5000元以上1万元以下的,按涉案额的30%奖励;
(四)违规骗取、套取或支付基本医疗保险基金1万元以上5万元以下的,按涉案额的20%奖励;
(五)违规骗取、套取或支付基本医疗保险基金5万元以上的,按涉案额的10%奖励。
举报人自收到奖励通知书之日起6个月内未领奖的,视为自动放弃奖励。
篇4
第一条为规范对国家教育考试违规行为的认定与处理,维护国家教育考试的公平、公正,保障参加国家教育考试的人员(以下简称考生)、从事和参与国家教育考试工作的人员(以下简称考试工作人员)的合法权益,根据《中华人民共和国教育法》及相关法律、行政法规,制定本办法。
第二条本办法所称国家教育考试是指普通和成人高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试等,由国务院教育行政部门确定实施,由经批准的教育考试机构承办,在全国范围内统一举行的教育考试。
第三条对参加国家教育考试的考生以及考试工作人员、其他相关人员,违反考试管理规定和考场纪律,影响考试公平、公正行为的认定与处理,适用本办法。对国家教育考试违规行为的认定与处理应当公开公平、合法适当。
第四条国务院教育行政部门及地方各级人民政府教育行政部门负责全国或者本地区国家教育考试组织工作的管理与监督。承办国家教育考试的各级教育考试机构负责有关考试的具体实施,依据本办法,负责对考试违规行为的认定与处理。
第二章违规行为的认定与处理
第五条考生不遵守考场纪律,不服从考试工作人员的安排与要求,有下列行为之一的,应当认定为考试违纪:
(一)携带规定以外的物品进入考场或者未放在指定位置的;
(二)未在规定的座位参加考试的;
(三)考试开始信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题的;
(四)在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的;
(五)在考场或者教育考试机构禁止的范围内,喧哗、吸烟或者实施其他影响考场秩序的行为的;
(六)未经考试工作人员同意在考试过程中擅自离开考场的;
(七)将试卷、答卷(含答题卡、答题纸等,下同)、草稿纸等考试用纸带出考场的;
(八)用规定以外的笔或者纸答题或者在试卷规定以外的地方书写姓名、考号或者以其他方式在答卷上标记信息的;
(九)其他违反考场规则但尚未构成作弊的行为。
第六条考生违背考试公平、公正原则,以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩,有下列行为之一的,应当认定为考试作弊:
(一)携带与考试内容相关的文字材料或者存储有与考试内容相关资料的电子设备参加考试的;
(二)抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关的资料的;
(三)抢夺、窃取他人试卷、答卷或者强迫他人为自己抄袭提供方便的;
(四)在考试过程中使用通讯设备的;
(五)由他人冒名代替参加考试的;
(六)故意销毁试卷、答卷或者考试材料的;
(七)在答卷上填写与本人身份不符的姓名、考号等信息的;
(八)传、接物品或者交换试卷、答卷、草稿纸的;
(九)其他作弊行为。
第七条教育考试机构、考试工作人员在考试过程中或者在考试结束后发现下列行为之一的,应当认定相关的考生实施了考试作弊行为:
(一)通过伪造证件、证明、档案及其他材料获得考试资格和考试成绩的;
(二)评卷过程中被发现同一科目同一考场有两份以上(含两份)答卷答案雷同的;
(三)考场纪律混乱、考试秩序失控,出现大面积考试作弊现象的;
(四)考试工作人员协助实施作弊行为,事后查实的;
(五)其他应认定为作弊的行为。
第八条考生及其他人员应当自觉维护考试工作场所的秩序,服从考试工作人员的管理,不得有下列扰乱考场及考试工作场所秩序的行为:
(一)故意扰乱考点、考场、评卷场所等考试工作场所秩序;
(二)拒绝、妨碍考试工作人员履行管理职责;
(三)威胁、侮辱、诽谤、诬陷考试工作人员或其他考生;
(四)其他扰乱考试管理秩序的行为。
第九条考生有第五条所列考试违纪行为之一的,取消该科目的考试成绩。考生有第六条、第七条所列考试作弊行为之一的,其当次报名参加考试的各科成绩无效;参加高等教育自学考试考生,视情节轻重,可同时给予停考一至三年,或者延迟毕业时间一至三年的处理,停考期间考试成绩无效。
第十条考生有第八条所列行为之一的,应当终止其继续参加本科目考试,其当次报名参加考试的各科成绩无效;考生及其他人员的行为违反《治安管理处罚条例》的,由公安机关进行处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条考生以作弊行为获得的考试成绩并由此取得相应的学位证书、学历证书及其他学业证书、资格资质证书或者入学资格的,由证书颁发机关宣布证书无效,责令收回证书或者予以没收;已经被录取或者入学的,由录取学校取消录取资格或者其学籍。
第十二条代替他人或由他人代替参加国家教育考试,是在校生的,由所在学校按有关规定严肃处理,直至开除学籍;其他人员,由教育考试机构建议其所在单位给予行政处分,直至开除或解聘,教育考试机构按照作弊行为记录并向有关单位公开其个人基本信息。
第十三条考试工作人员应当认真履行工作职责,在考试管理、组织及评卷等工作过程中,有下列行为之一的,应当停止其参加当年及下一年度的国家教育考试工作,并由教育考试机构或者建议其所在单位视情节轻重分别给予相应的行政处分:
(一)应回避考试工作却隐瞒不报的;
(二)擅自变更考试时间、地点或者考试安排的;
(三)提示或暗示考生答题的;
(四)擅自将试题、答卷或者有关内容带出考场或者传递给他人的;
(五)在评卷、统分中严重失职,造成明显的错评、漏评或者积分误差的;
(六)在评卷中擅自更改评分细则或者不按评分细则进行评卷的;
(七)因未认真履行职责,造成所负责考场出现雷同卷的;
(八)擅自泄露评卷、统分等应予保密的情况的;
(九)其他违反监考、评卷等管理规定的行为。
第十四条考试工作人员有下列作弊行为之一的,应当停止其参加国家教育考试工作,由教育考试机构或者其所在单位视情节轻重分别给予相应的行政处分,并调离考试工作岗位;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(一)为不具备参加国家教育考试条件的人员提供假证明、证件、档案,使其取得考试资格或者考试工作人员资格的;
(二)因,致使考生未能如期参加考试的或者使考试工作遭受重大损失的;
(三)利用监考或者从事考试工作之便,为考生作弊提供条件的;
(四)伪造、变造考生档案(含电子档案)的;
(五)在场外组织答卷、为考生提供答案的;
(六)指使、纵容或者伙同他人作弊的;
(七)偷换、涂改考生答卷、考试成绩或者考场原始记录材料的;
(八)擅自更改或者编造、虚报考试数据、信息的;
(九)利用考试工作便利,索贿、受贿、以权徇私的;
(十)诬陷、打击报复考生的。
第十五条因教育考试机构管理混乱、考试工作人员,造成考点或者考场纪律混乱,作弊现象严重;或者同一考点同一时间的考试有五分之一(含五分之一)以上考场存在雷同卷的,由教育行政部门取消该考点当年及下一年度承办国家教育考试的资格;高等教育自学考试考区内一个或者一个以上专业考试纪律混乱,作弊现象严重,由高等教育自学考试管理机构给予该考区警告或者停考该考区相应专业一至三年的处理。
对出现大规模作弊情况的考场、考点的相关责任人、负责人及所属考区的负责人,有关部门应当分别给予相应的行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条违反保密规定,造成国家教育考试的试题、答案及评分参考(包括副题及其答案及评分参考,下同)丢失、泄密,或者使考生答卷在保密期限内发生重大事故的,由有关部门视情节轻重,分别给予责任人和有关负责人行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。盗窃、损毁、传播在保密期限内的国家教育考试试题、答案及评分参考、考生答卷、考试成绩的,由有关部门依法追究有关人员的责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条在职人员及其他人员有下列行为之一的,由教育考试机构建议其所在单位给予行政处分或者由有关部门处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(一)指使、纵容、授意考试工作人员放松考试纪律,致使考场秩序混乱、作弊严重的;
(二)代替他人或者由他人代替参加国家教育考试的;
(三)参与或者组织他人进行考试作弊的;
(四)利用职权,包庇、掩盖作弊行为或者胁迫他人作弊的;
(五)以打击、报复、诬陷、威胁等手段侵犯考试工作人员、考生人身权利的;
(六)向考试工作人员行贿的;
(七)故意损坏考试设施的;
(八)扰乱、妨害考场、评卷点及有关考试工作场所秩序后果严重的。
第三章违规行为认定与处理程序
第十八条考试工作人员在考试过程中发现考生实施本办法第五条、第六条所列考试违纪、作弊行为的,应当及时予以纠正并如实记录;对考生用于作弊的材料、工具等,应予暂扣。考生违规记录作为认定考生违规事实的依据,应当由两名以上(含两名)监考员或者考场巡视员、督考员签字确认。考试工作人员应当向违纪考生告知违规记录的内容,对暂扣的考生物品应填写收据。
第十九条教育考试机构发现本办法第七条、第八条所列行为的,应当由两名以上(含两名)工作人员进行事实调查,收集、保存相应的证据材料,并在调查事实和证据的基础上,对所涉及考生的违规行为进行认定。
第二十条考点汇总考生违规记录,汇总情况经考点主考签字认定后,报送上级教育考试机构依据本办法的规定进行处理。
第二十一条考生在普通和成人高等学校招生考试、高等教育自学考试中,出现第五条所列考试违纪行为的,由省级教育考试机构或者地(市)级教育考试机构做出处理决定,由地(市)级教育考试机构做出的处理决定应报省级教育考试机构备案;出现第六条、第七条所列考试作弊行为的,由地(市)级教育考试机构签署意见,报省级教育考试机构处理,省级教育考试机构也可以要求地(市)级教育考试机构报送材料及证据,直接进行处理;出现本办法第八条所列扰乱考试秩序行为的,由地(市)级教育考试机构签署意见,报省级教育考试机构按照前款规定处理,对考生及其他人员违反治安管理法律法规的行为,由当地公安部门处理;评卷过程中发现考生有本办法第七条所列考试作弊行为的,由省级教育考试机构做出处理决定,并通知地(市)级教育考试机构。参加其他国家教育考试考生违规行为的处理由承办有关国家教育考试的考试机构参照前款规定具体确定。
第二十二条教育行政部门和其他有关部门在考点、考场出现大面积作弊情况或者需要对教育考试机构实施监督的情况下,应当直接介入调查和处理。发生第十四、十五、十六条所列案件,情节严重的,由省级教育行政部门会同有关部门共同处理,并及时报告国务院教育行政部门;必要时,国务院教育行政部门参与或者直接进行处理。
第二十三条考试工作人员在考场、考点及评卷过程中有违反本办法的行为的,考点主考、评卷点负责人应当暂停其工作,并报相应的教育考试机构处理。
第二十四条在其他与考试相关的场所违反有关规定的考生,由地(市)级教育考试机构或者省级教育考试机构做出处理决定;地(市)级教育考试机构做出的处理决定应报省级教育考试机构备案。在其他与考试相关的场所违反有关规定的考试工作人员,由所在单位根据地(市)级教育考试机构或者省级教育考试机构提出的处理意见,进行处理,处理结果应当向提出处理的教育考试机构通报。
第二十五条教育考试机构在对考试违规的个人或者单位做出处理决定前,应当复核违规事实和相关证据,告知被处理人或者单位做出处理决定的理由和依据;被处理人或者单位对所认定的违规事实认定存在异议的,应当给予其陈述和申辩的机会。被处理人受到停考处理的,可以要求举行听证。
第二十六条教育考试机构做出处理决定应制作考试违规处理决定书,载明被处理人的姓名或者单位名称、处理事实根据和法律依据、处理决定的内容、救济途径以及做出处理决定的机构名称和做出处理决定的时间。考试违规处理决定书应当及时送达被处理人。
第二十七条考生或者考试工作人员对教育考试机构做出的违规处理决定不服的,可以在收到处理决定之日起十五日内,向其上一级教育考试机构提出复核申请;对省级教育考试机构或者承办国家教育考试的机构做出的处理决定不服的,也可以向省级教育行政部门或者授权承担国家教育考试的主管部门提出复核申请。
第二十八条受理复核申请的教育考试机构、教育行政部门应对处理决定所认定的违规事实和适用的依据等进行审查,并在受理后三十日内,按照下列规定作出复核决定:
(一)处理决定认定事实清楚、证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持;
(二)处理决定有下列情况之一的,决定撤销或者变更:
违规事实认定不清、证据不足的;
适用依据错误的;
违反本办法规定的处理程序的。做出决定的教育考试机构对因错误的处理决定给考生造成的损失,应当予以补救。
第二十九条申请人对复核决定或者处理决定不服的,可以依据《行政复议法》和《行政诉讼法》的有关规定,申请行政复议或者行政诉讼。
篇5
一、加强稽查工作,严肃查处违法违规行为
(一)围绕部中心工作,认真组织开展专案稽查。在城乡规划领域突出对违反城乡规划法律法规、擅自调整规划、未经规划许可或违反规划审批建设项目以及违反“四线”等违法违规行为的稽查;在建筑市场领域突出对围标串标、企业超越资质承揽工程、违法分包挂靠等扰乱建筑市场秩序的违法违规行为的稽查;在房地产市场领域突出对房地产企业恶意炒作、哄抬房价、违规销售、中介机构违规操作等违法违规行为的稽查;在风景名胜区领域突出对不严格执行规划、占景建房等违法违规行为的稽查;加强对野蛮拆迁、拖欠工程款及农民工工资等涉及群众切身利益、影响社会稳定的违法违规行为的稽查。
(二)配合相关部门工作,积极参与专项稽查。积极参与有关部门组织的对城乡规划、建筑市场、房地产市场和风景名胜区等方面法律法规贯彻落实情况的专项稽查;针对稽查中反映出的行业管理、市场监管等问题,提出改进和完善的意见和建议,对发现的重要案件线索依法组织专案稽查。
(三)重视群众利益问题,认真处理投诉举报。与纪检监察、部办、相关司局分工负责、协调配合、信息沟通,认真受理涉及城乡规划、建筑市场、房地产市场、风景名胜区等方面违法违规行为的投诉举报,根据投诉举报信件反映的问题,认真核实并按照规定作出相应处理。
二、重视督察工作,扩大部派城乡规划督察员试点范围
(四)围绕部中心工作,有针对性地组织开展城乡规划督察工作。开展对试点城市总体规划执行情况的督察,加强对试点城市总体规划编制和调整情况、重点建设项目的规划许可情况、“四线”和城市总体规划强制性内容的划定和执行情况以及国家历史文化名城保护规划的编制和执行情况等内容的督察。对发现的苗头性问题,及时发出督察建议书和督察意见书,将问题控制和解决在萌芽状态。
(五)总结试点工作经验,扩大部派城乡规划督察员试点范围。认真总结部派城乡规划督察员试点工作经验,重点研究规划督察机制与现有行政管理机制的结合,使规划督察工作融入规划管理之中,充分发挥规划督察的预控作用。今年要在试点工作基础上,争取将部派城乡规划督察员试点工作扩展到省会城市。
三、加强组织协调,继续推进治理商业贿赂专项工作
(六)落实中央和国务院要求,集中开展房地产市场秩序专项整治工作。作好房地产市场秩序专项整治的组织协调工作,全面清理、排查房地产领域涉及的有关部门及其相关工作人员的违法违规行为;与行政监察机关、检察机关配合,集中查办房地产领域的违法违规、权钱交易等行为,建立健全长效机制。
(七)推进招标投标监管工作,坚决纠正建筑工程招标投标中的不正当竞争行为。会同有关司局严格市场准入,针对关键环节和部位,采取有力措施,建立有形建筑市场和施工现场的联动制度,强化对招标投标的后续监管;落实已经颁发的《建筑市场诚信行为信息管理办法》,推进信用档案制度建设;进一步畅通举报投诉渠道,坚决纠正建筑工程招标投标中的不正当竞争行为。
(八)深入推进自查自纠,认真做好检查评估等各项工作。采取有力措施,扎实有效地推进建设系统自查自纠检查评估,对查出问题要进行分类整改;正确把握法律和政策,宽严相济,坚持惩防并举,加快推动政府职能转变,推进政务公开,注重监督检查,建立健全长效机制,筑牢抵御商业贿赂的防线。
四、完善体制机制建设,加强层级监督和指导
(九)加强协调配合,进一步完善稽查和规划督察工作体制机制。完善与部内相关司局开展稽查和规划督察工作的协调与配合机制以及与省级建设主管部门相应机构的层级指导与监督工作机制;建立健全覆盖建设系统的分级负责与层级监督相结合的稽查和规划督察工作体系,基本形成发现及时、反馈快速、查处有力的事前事中监督和事后查处相结合的工作机制,使违法违规行为得到有效遏制。
(十)加强制度建设,推动稽查和规划督察工作有序开展。制定并完善稽查工作制度和《城乡规划督察员试点工作规程》,明确稽查和督察工作范围、方式及程序;研究制定城乡规划督察员遴选办法;会同有关单位在部分试点城市实施规划动态监测;研究制定稽查信息统计指标体系,逐步形成覆盖全国的稽查信息网络系统。
(十一)采取有力措施,推动地方建立健全稽查和城乡规划督察员制度。通过多种方式,及时总结推广经验,指导和推动各地建立和健全稽查工作组织机构和运行机制,督促地方积极开展稽查工作,严肃查处违法违规行为;继续对各地实施城乡规划督察员制度情况进行指导,对未建立制度地区加强宣传和跟踪,掌握最新动态,指导其建立制度。
五、加强自身建设,进一步提高业务工作水平
篇6
绍兴近9千名考生本周末参加成人高考,各考点及考试时间安排在这里
2018年成人高考本周末(27日、28日)举行。我市有近9千名考生报考,共设7个考点,其中市直6个考点,诸暨市1个考点。充分做好各项考前准备、了解各项考试规定、避免考试违规行为,是每位考生必须关注的内容。下面,小编给大家划重点,考生们可以先看起来。
2018年成人高考绍兴考点分布考区考点名称类别地址市直绍兴市第一中学高起专绍兴市站前大道1898号绍兴市稽山中学专升本绍兴市投醪河路105号绍兴市高级中学专升本绍兴市人民东路1189号越州中学高起本、专科绍兴市袍江新区袍中北路8号绍兴市职业教育中心专升本绍兴市平江路579号绍兴市阳明中学专升本绍兴市胜利西路1199号诸暨诸暨市职教中心高起专诸暨市北二环81号
高起本、专科(高职)考试时间表
专升本考试时间表
一、考前认真阅读《考生守则》和《国家教育考试违规处理办法》等考试规定,有助于你了解考试规则,避免因有意或无意的违规而丧失进入高校的机会。
1.考试中任何违规行为都将受到《国家教育考试违规处理办法》的处罚,并记入至本人诚信考试档案。
2.修订后的《国家教育考试违规处理办法》加大了对考试违规舞弊行为的处罚力度,如:原“在考试过程中使用通讯设备的”条款已修改为“携带具有发送或者接受信息功能的设备的”,这表明,不论考生是否属主观故意与使用与否,一旦将手机等设备带进考场,均将被视为作弊。
3.组织团伙作弊、“向考场外发送、传递试题信息”,“使用相关设备接收信息实施作弊”,“伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料,由他人代替考生参加考试”等4类作弊行为已被明确列为严重的*行为,将视情节轻重,给违规者予暂停参加该项考试1-3年的或暂停参加各种国家教育考试1-3年的处理。并根据刑法(九)修正案新增有关内容,其中在刑法第二百八十四条后增加一条,“在法律规定的国家考试中,组织作弊的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”
因此,绍兴市教育考试院温馨提醒广大考生:除携带2B铅笔、0.5毫米及以上书写黑色字迹的钢笔或签字笔、橡皮、圆规、三角板等必须的文具用品外,切勿携带具有发送或者接受信息功能的设备参加考试。进入考场前还应再次仔细检查有无携带与考试无关的用品,若有,则存放在监考老师指定的地方。否则,不论有意或无意携带违规物品入场,都将作违规处理。
考试期间,各考点都将起用无线信号监测设备以及“作弊克”等监控设备进行监测。每次考试所有考场都将全面启用视频监控录像系统,考生的任何违纪、作弊行为,都将被视频录像系统摄录并作为违规处理的依据。
二、请考生本周五下午3点半以后4点半以前到考点熟悉考场。考试前要留出充裕时间前往考点,避免迟到。按照考试规定:考生迟到15分钟不得进入考点参加当科目考试。
三、考试期间各位考生要遵守考场纪律,考场内必须保持安静。各科目开考15分钟后不准入场,考试结束前三十分钟后方可交卷离场。期间离开考场,不得再进场续考,也不能在考场附近逗留或交谈。
篇7
金融体制改革的深化,尤其是人民银行管理体制改革后,一个新的金融监管体系正在我国逐步形成,金融监管的力度已日益加大,但由于内、外部各种因素的影响,我国金融监管的效果不佳,监管中存在诸多困难和问题,突出表现在:
1.金融监管体制障碍。一是人民银行、证监会、保监会“三足鼎立”的监管格局,使银行业、证券业、保险业的监管自成系统,工作中各司其职,条块分割,跨业监管和三部门间的工作协调难,往往使监管出现真空,造成中央银行货币政策作用的空间缩小。二是央行金融监管办与省会城市中心支行二者在现场检查工作中存在着交叉、重复检查的现象。三是央行内部存在责、权不对应的问题。分支行承担金融风险属地化管理责任时,由于启动风险处置预案权在总行,分支行在处理风险时要层层上报,待总行批准后方可进行,从而使风险处置“时过境迁”,监管政策出现“时滞”,导致监管效率低下。
2.监管力量分散,难以形成整体合力。一方面人民银行体制改革后,尽管其内设监管部门是按照监管对象设立的,但在基层央行,监管部门分割,多头监管现象依然存在,部门间协调配合不够;另一方面,当前央行的许多检查都是属于一次性、单兵作战式的检查,缺少连续性和整体性。这种状况在一定程度上导致监管力量分散,整体合力不强,重复交叉监管过多,导致监管资源配置低效。
3.监督措施的效能未得到充分发挥。突出表现在:一是对金融机构违规行为的处罚成本过低,即金融预期违规操作的潜在收益远远大于预期成本,使违规行为有利可图;二是违规处罚执行中缺乏严厉性;三是当前监管部门对违规行为的处理缺乏有效性。各种违规现象是由人的违规行为造成的,人在违规事件中占主导地位,而监管部门在查处违规行为时,往往是重处罚轻行政处分、纪律处分。这种监管办法是金融违规行为屡禁不止的重要原因之一。
4.监督信息的非对称性,弱化了非现场监督。金融监管在某种意义上讲就是监管者与被监管者之间的一场“猫鼠追逐”,双方在监管信息方面存在非对称性。相对于监管者,被监管者拥有更多的监管信息,所以常常会打“擦边球”,同时,由于被监管者提供的各种报表资料监管材料有时缺乏其实性、准确性,势必影响监管效果。
5.监管主、客体关系没理顺,影响监效果。中央银行依法行使监管职责,是监管的主体,但其监管是建立在监管客
体——金融机构的内部控制和行为自律基础上的。中央银行的监管是外部监管,只有通过金融机构的内部有效监控机制才能起到应有作用。而在实际工作中,忽视内部控制,常常以央行的监管来代替自身的经营决策和内部监控。这种央行监管职能的延伸和细化,不仅束缚了金融机构自身经营的积极性和创新精神,而且还极大地消耗了央行监管资源,削弱了央行监管的有效性。
从本质上讲,深化改革才是强化金融监管,提高监管效率的原动力,只有通过改革,才能建立起适应市场经济体制要求的金融监管模式,只有改革,才能消除影响金融监管有效性的种种障碍。
1.理顺监管体制,进一步明确监管职责。一是组建银行监督管理委员会,履行人民银行的监管职能,使其与证监会、保监会和外管局一起构成我国分业监管的行业体系。二是建立金融风险处置授权制度。对于一般性的金融风险可由“三会一局”的相应派出机构分别直接处置,重大金融风险由人民银行根据国务院的授权进行处置。
2.树立监管全局观念,进一步明确监管责任和目标。要树立监管全局观念,实施监管制度创新,建立起以人民银行、“三会一局”为主体的金融监管联席会议制度,定期通报监管情况.围绕国家金融安全,实施金融监管的联动,加强监管协作,共同维护金融秩序。同时要借鉴国际通行做法,按照巴塞尔银行监管委员会《有效银行监管的核心原则》的要求,明确中央银行各级机构的监管职责,按照金融风险类别,进一步明确各级机构的责任和权限,并实行严厉的责任追究和考核奖惩制度,形成有效的激励、约束机制。
3.完善监管制度,加大查处力度,实现监管效能最大化。一是提高机构违规处罚成本,严厉制裁金融违规行为。对违规行为的处罚,不仅要使违规者得不到违规利益,而且还要付出高的成本代价,促使其主动放弃这种得不偿失的行为。二是充分发挥金融执法监察效能,把金融执法监察与金融监管有机地结合起来,对违规行为的处理,要充分运用、行政、纪律、手段综合治理,标本兼治。三是建立金融监管公告、通报制度,充分发挥监督效能。结合机构年检,强化机构负责人的任职资格管理,对违规金融机构,不仅要取消其负责人的任职资格,还要将其违规事实在适当的范国内(有的甚至可以向社会)给予公告和通报,扩大违规机构的社会负面,以此减少违规现象的发生。
篇8
一、建立风险防范机制。区金融办每月召开一次联席会议,每季度向区小额贷款公司试点工作领导小组汇报一次工作,督促有关部门按照监督管理办法,落实监管责任。
二、建立风险抵押金制度。区政府采取资金抵押和资产抵押相结合的方式,对小额贷款公司进行风险抵押,风险抵押用于处置违法违规行为造成的经济补偿。
小额贷款公司在批准设立前应向区政府出具书面承诺书。对小额贷款公司非法集资、非法吸收公众存款、高利贷等金融违法违规行为,由区政府组织公安分局、工商分局冻结其银行账户、吊销其营业执照,追究公司主要负责人的法律责任,区金融办同时报请省金融办取消其小额贷款公司试点资格。
三、工商分局要加强对小额贷款公司进行日常巡查、信用监管和年度检验,督促小额贷款公司每年提交会计事务所出具的年度财务审计报告,接受年度审查。
四、区金融办协调中国人民银行分支机构将小额贷款公司纳入信贷征信系统,对小额贷款公司的资金流向进行动态监测,强化对贷款利率的监督检查,及时受理小额贷款公司申请贷款卡业务。
篇9
为进一步强化食品药品安全管理,落实企业主体责任,提高食品药品质量管理水平,预防食品药品安全事故的发生,提升监管效能,切实保障公众饮食用药安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《化妆品卫生监督条例》和《关于建立餐饮服务食品安全责任人约谈制度的通知》(国食药监食[2010]485号)等规定,制定本办法。
第二条:适用范围
本市各级食品药品监管部门(市场监管部门)依据职责,依法对食品、保健食品、药品、医疗器械和化妆品(以下简称“食品药品”)生产经营单位负责人或相关负责人实施约谈的行为,适用本办法。
第三条:约谈定义
本办法所称的约谈,是指本市食品药品监管部门(市场监管部门)为防范和控制食品药品质量安全风险、消除食品药品安全隐患,除在日常执法中因调查取证需对相关人员进行调查询问之外,针对食品药品生产经营单位存在的违法违规行为和食品药品安全隐患,通过与其法定代表人、负责人或相关责任人员面对面谈话的方式,进行宣传教育,要求其正确认识问题、分析原因,并督促其整改,落实单位食品药品安全主体责任的工作制度。
第四条:约谈情形
食品药品生产经营单位出现下列情形之一的,本市各级食品药品监管部门(市场监管部门)可以约谈该单位负责人或相关责任人员:
发生食品药品安全事故的;
因存在严重违法违规行为被立案查处,需督促其整改的;
生产经营过程中存在重大食品药品安全隐患,且未及时采取措施消除的;
产品经监督抽检或风险监测为不合格或结果异常,可能存在重大安全隐患的;
群众投诉举报、被媒体曝光、协查案件较多或影响较大的;
信用等级评定为不良信用或严重不良信用的;
其他法律法规规定或食品药品监管部门(市场监管部门)认为需要约谈的情形。
第五条:约谈原则
本市各级食品药品监管部门(市场监管部门)约谈食品药品单位负责人或相关负责人,应当遵循属地管理、依法规范、注重实效的原则。
第六条:属地管理
各区(县)食品药品监管部门(市场监管部门)根据属地管理原则,负责对辖区内食品药品单位进行约谈。
市食品药品监管局对具有下列情形之一的食品药品单位组织约谈:
(一)发生较大(Ⅲ级)以上食品安全事故、重大(Ⅱ级)及以上药品和医疗器械安全突发事件、社会影响较大的食品药品突发事件;
(二)违法违规行为在本市范围内具有重大影响的;
(三)市食品药品监管局在组织的监督检查、抽样检验、风险监测、舆情监测中发现问题且须由市食品药品监管局直接约谈的;
(四)上级部门指定由省级食品药品监管部门负责约谈的;
(五)其他须由市食品药品监管局负责约谈的。
第七条:约谈对象
被约谈单位参加约谈的食品药品安全责任人员包括:
(一)法定代表人或负责人;
(二)产品质量负责人或其他相关负责人和工作人员;
(三)其他需要约谈的人员。
法定代表人或负责人因特殊情况无法参加约谈而授权其他人的,应当向食品药品监管部门(市场监管部门)提出申请,被授权人持法定代表人或负责人的授权书按时参加约谈。
第八条:约谈内容
约谈内容一般包括:
(一)通报被约谈单位违法违规、管理中存在的突出问题和食品药品安全隐患;
(二)宣传食品药品监管有关法律法规,督促被约谈单位履行食品药品安全主体责任;
(三)告诫被约谈单位将承担的法律责任;
(四)了解被约谈单位执行有关法律法规情况和管理状况,剖析发生违法违规行为的原因,听取单位陈述;
(五)其他需要约谈的内容。
各级食品药品监管部门(市场监管部门)可以针对约谈的内容制作《行政建议书》。
若被约谈单位存在违法违规行为的,应当依法责令其整改,并制作相关执法文书,明确整改的内容和期限。
第九条:参加约谈人员
组织约谈的食品药品监管部门(市场监管部门)应当至少安排2名食品药品监管人员参加约谈,组成约谈小组,并安排专人记录。
约谈由各级食品药品监管部门(市场监管部门)承担相应监管职责的内设机构负责人主持进行。必要时由分管领导或主要领导主持约谈。
约谈小组成员与被约谈单位或被约谈人之间存在利益关系的,应当回避。
第十条:着装要求
参加约谈的食品药品监管人员应着制服、佩戴徽章。
第十一条:约谈通知
约谈前,各级食品药品监管部门(市场监管部门)约谈单位的应制作《食品药品安全责任人约谈通知书》,载明被约谈单位名称、约谈事项、约谈时间、约谈地点和主要参加人员,送达被约谈单位。
被约谈单位因特殊原因不能按期参加约谈的,应提前告知食品药品监管部门(市场监管部门)并说明理由,经同意后重新确定约谈时间。
第十二条:约谈程序
约谈应按如下程序组织实施:
核实被约谈人身份;
主持人或约谈小组成员通报约谈原由、目的等事项,了解及询问有关情况;
被约谈单位对存在的问题及情况进行陈述;
主持人或约谈小组成员针对问题提出单位整改内容和期限,必要时送达《行政建议书》
第十三条:约谈记录
约谈应当做好记录并制作《约谈记录》,约谈结束时,参加约谈约谈主持人(或相关处室、科室负责人)、被约谈单位人员应在记录上签名。约谈记录应载入单位监管档案。
第十四条:情况反馈
被约谈单位应根据整改要求积极整改,并根据期限将整改落实情况以书面形式报告食品药品监管部门(市场监管部门)。如食品药品监管部门(市场监管部门)在监督检查或行政处罚过程中已下达责令整改要求的,可与约谈的整改情况一并反馈。
第十五条:回访检查
组织约谈的食品药品监管部门(市场监管部门)可以在约谈结束后的一定时间内对被约谈单位进行回访检查,针对约谈所提出的整改要求进行现场核查。
第十六条:约谈处理
对无正当理由不按时参加约谈或未按要求落实整改的,应当按照下列情形处理:
(一)列入信用档案,加大检查频次;
(二)事后查明存在违法违规行为或因相同原因造成食品药品安全事故的,按照《上海市食品药品监督管理局行政处罚裁量适用规定》作为从重处罚的裁量因素。
篇10
一、指导思想和工作目的
(一)指导思想:依照市、区房地产市场次序专治工作指导小组的总体安插,以科学发展观为指导,坚持标本兼治、惩防并举的方针,集中时间、集中力量做好专项检查工作;切实营建好房地发生产、流通、消费治理市场内的优越情况,维护广大人民群众正当权益,坚持完善长效治理机制,努力培养市场信誉体制,促进我区房地产市场的继续健康发展。
(二)工作目的:切实维护群众正当权益,严厉打击房地产领域违法违规行为,坚持房地产次序的长效机制,促进房地产市场继续平稳健康发展。
二、成立专项检查工作专班
为保证专项检查工作的顺利完成,成立硚口区住房保证和房子治理局房地产市场主体规范运营专项检查工作指导小组。
组长:
副组长:
成员:
指导小组办公室设在局市场(物业)科,副局长、纪检组长兼任办公室主任、任办公室副主任。
三、检查范围
全区内房地产市场各运营主体。首要包括:各房地产开发企业、房地产生意机构等。
四、检查的内容
(一)房地产开发企业检查内容
1、检查在未获得天资证书从事房地产开发运营的行为,对各类无天资开发、虚伪广告、建设扰乱侵犯市场次序违法违规行为的查处。(局综合开发治理所负责)
2、检查商品房预售答应执行状况。房地产开发企业能否严厉执行国家和武汉市关于商品房销售治理的相关规则,能否存在无证预售和预留房源、捂盘惜售、囤积房源的行为状况。能否存在违背限购规则,未实行奉告和审核任务,或与购房勾结、供应虚伪证实、信息的状况。(局综合开发治理所、产权科、买卖所负责)
3、检查售楼部(营销中心)能否公示答应销售的商品房价目表和收费项目的准,严厉依照申报价钱明码标价、一房一价对外销售;能否一次性公开悉数房源信息以及每套商品房的建筑面积、公摊建筑面积、前期物业服务费规范等行为。(局开发所、市场物业科负责,请区物价局共同)
(二)房地产生意机构检查内容
1、检查商品房销售署理生意机构能否处理营业执照和具有有用的房地产生意资历立案证;(局市场物业科负责、请区工商分局共同)
2、检查房地产中介机构以诈骗手段促进买卖,骗取佣金费或隐瞒价钱信息、签署“阴阳合同”赚取差价、以及超运营范围署理出售房源行为。(局市场物业科、买卖所负责,请区物价、工商共同)
3、检查署理商品房销售的生意机构能否严厉执行市人民县政府文件规则,有无违背限购规则,未实行奉告和审核任务,或与购房人勾结、供应虚伪证实、信息的状况。(局买卖所、产权科负责)
4、检查能否存在有违背政策规则,署理出售和出租经济合用房状况。(局住房保证科、市场物业科)
五、检查的办法
(一)采取房地产开发企业、生意机构、具体自查、整改和本能机能治理科室集中与重点检查相结合的办法。集中检查和重点抽查,首要检查项目(施工现场、售楼部)、公司运营点及《商品房生意合同》、《存量房居间合同》,听取房地产开发企业、房地产生意机构自查整改状况,对发现存在严厉违法违规行为将依法查处。
(二)开设专治热线德律风方法,承受群众告发,增强社会监督,实时发现和查处房地产市场内的违法违规行为,并向市、区专班汇报。
六、检查的时间安排
此次专项检查工作从2012年4月25日开端,2012年9月30日完毕。
(一)自查整改阶段(2012年4月25日至2012年6月30日)各房地产开发企业、房地中介机构要依照本方案,要求认真对照检查内容开展自查和整改,对发现局问题局专班要实时报相关部分。
(二)重点检查阶段(2012年7月1日至2012年9月30日)局专班负责对房地产开发运营项目和存量房生意市场状况进行集中检查,每月重点检查两至三次,对查出的违法违规行为,提出整改意见,督促整改;对拒不整改的企业,依法依规赐与行政处分,并记入信誉档案,对情节恶劣、性质严厉的直至作废天资,并予以曝光。
(三)总结传递阶段(2012年11月30日前)检查后果状况进行总结并上报区专班,将有关信息和一批典型案例进行公开处置和曝光,进一步完善监控制度,规范房地产市场次序。