培训学校安全管理范文

导语：如何才能写好一篇培训学校安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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长庆示范区举办学校幼儿园安全管理培训

 

    2017年3月7日长庆示范区举办了一期学校、幼儿园安全管理培训。长庆示范区食安站、安监站、综治办，辖区各中小学校、幼儿园分管安全工作负责人，食堂工作人员、校车驾驶员等参加培训。  

此次培训邀请了长庆示范区副主任徐甘泉、市交警六中队市教育局，来龙门派出所负责人授课，长庆中心学校汤升早副校长，长庆国际幼儿园方冠文园长在培训会上介绍工作经验。几位领导的授课和发言，分别从学校交通法规、交通安全、校车管理；食品卫生、食堂管理；校园安保管理、技防设施、消防安全、周边环境治理、留守儿童安全保护、师生安全教育等方面系统地介绍了工作和生活中一些安全防范常识，内容丰富，生动有趣，让我们受益匪浅。尤其是对门卫制度落实、保安人员上岗、学校商店、食堂食品饮食安全等情况，有效防止和消除各种安全隐患。要求各学校在安全检查过程中做到认真细致，不走过场，不留死角。对检查发现的问题，必须有详细的书面记录并立即加以整改。同时深入排查“三边”（学校周边、学生家边、上学路边）存在的安全隐患，深入排查师生矛盾纠纷、教职工是否有心理疾病等，坚决防止矛盾激化或教职工心理疾病引发的个人极端暴力案件。幼儿园要将校车接送安全隐患的排查作为重点工作、常规工作来抓，坚决杜绝超载、逆行、酒驾等行为，确保幼师和小朋友的生命安全。

午饭后，组织培训人员在长庆国际幼儿园---黄沙中学---清潭小学—珊田小学进行现场检查和参观学习。

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关键词:交通运输 安全 管理 模式

1、交通运政管理（行业管理）

总的来说,行业安全管理主要面向四个层面。

1.1 公路客运安全管理

通过调研,黑龙江省公路客运的行业安全管理具有良好的基础,自场、车分离以来,省运管理外明确了管理对象,加大了管理力度。目前省内客运常见的违章形式是超速、超载和疲劳驾驶。针对以上现象,省运管处和交通警察管理部门均加大了抽查力度。

从客运市场来看,省内目前共有客运企业37222家,包括普通公路运输、旅客快速运输、包车、租车等,客运市场形势十分复杂,一般大型的运输企业普遍具有雄厚的经济与技术基础,例如龙运集团、大庆客运总站等,企业内部都有自己。

1.2 公路货运安全管理

据业内人士介绍,目前黑龙江省货运的市场化程度太高而管理相对滞后,其结果是导致管理混乱。在省内发生的营运性车辆交通事故中,货车的事故次数是高于客运的。截至2006年8月,省内共有87945家货运企业,除了几个大型货运企业外,大多数都是私营、个体运输,数量繁多。在企业经营审批的过程中,这些小企业或个人也大多采用挂靠形式,以绕开有关政策的限制。并且个体运输常见形式是空车配货,为了赚取利润,业主不异超载、超限。

1.3 危险品运输安全管理

危险品运输之所以危险,并不是由于运输过程发生交通事故而危险,关键是一旦运输的危险品发生泄漏,就会对周围环境造成难以估量的损失,我国对于危险品运输有着明确的规定。到2005年底,危险品运输车辆登记在册的仅有4200辆,这显然与过去庞大的运输需求相比有很大缺口,所以必然存在许多违规车辆违规运输危险品,这种情况是非常危险的。但由于危险品运输过程中的特殊性和货运市场的混乱,所以黑龙江省危险品运输方面存在很大的隐患。

1.4 维修企业与驾驶员培训学校管理

法律规定,省运输管理局和各地、市运输管理局拥有对全省维修企业和驾驶员培训学校监管的权利。维修企业为汽车运输提供后勤保障。驾驶员培训学校负责向社会输送驾驶员,各地、市运输管理局要把好审验关。运输管理部门必须严格审验驾驶学校的开学资格,对驾驶员培训过程进行监督,并配合交警管理部门做好驾驶员考试工作。

2、道路运输安全生产管理存在的主要问题

(1)个别单位领导思想观念还不能适应形势需要,安全意识淡漠,侥幸心理和麻痹松懈情绪存在,对安全管理付出精力不够,手段比较单一,缺少前瞻陛,往往只注重事后处理。(2)安全监管体制不完善,支撑保障体系不适应。我国安全生产的监督管理体制几经变革,现已经理顺。但从黑龙江省交通行业的实际来看,还不够健全,尤其是对私营股份制运输企业存在监督主体不明,监管不力的现象。加上这些运输企业从业人员素质较低,企业内部管理不严,对从业人员疏于管理和教育,导致重大伤亡事故时有发生。(3)道路运输管理工作可概括为多头管理,所谓多头管理是指道路运输涉及的方面很多,就出现了运输同时受很多机构统管的现象,这种多头管理主要分为:综合管、专业管和行业管。(4)安全宣传教育还不完全到位,多数经营者素质不高,从业人员安全意识淡薄,“三违”、“三超”现象时有发生,管理部门在监管手段和监管力度上缺乏创新和持久。(5)道路运输体制改革滞后,不能适应现代市场经济条件下运输快速发展的要求。社会经济的发展,人、车、路矛盾日趋突出,但政府在道路运输方面的体制、机制改革的步伐滞后,不能满足和适应道路交通安全综合整治的需要。(6)道路通行能力有待提高,事故隐患多。在黑龙江省的个别公路上,路况、路面差,线形不好,道路标志、标识、标线、警示牌和安全防护设施严重缺损,这些都构成了运输安全隐患;山区和乡镇公路等级低、路窄、坡陡、弯急,道路通行条件较差,缺少交通安全设施。(7)多数企业只注重经济效益而放松安全管理,安全资金投入严重不足。在安全工作上不舍得投入,造成一些重点领域、高危岗位设施、设备老化,安全管理手段落后,技术水平难以提高。(8)从业人员遵纪守法意识不够,不能充分履行安全管理职责和安全操作规程,不能做到有人管和没人管一个样。多数单位动态管理不能持之以恒,责任追究和经济处罚失之于宽,责任追究与处罚不及时、不到位、不严格。

3、加强道路运输安全管理的几点建议

(1)构建安全管理长效机制,完善安全生产监督管理体制。督促、指导运输生产经营单位成立安全生产管理机构,建立安全生产责任制,层层落实安全生产责任,健全安全生产规章制度和安全操作规程,促进从业人员在运输生产活动中自觉遵守安全生产的各项法规、规定及规章制度,努力营造安全生产环境。(2)安全管理创新的方向在哪。而当今世界,文化与经济和政治相互交融,文化的地位和作用越来越突出,借助文化的力量,加强道路运输企业安全文化建设,构建一种人格化的安全管理新机制,也许就是道路运输企业安全管理创新的出路。道路运输企业安全文化建设目标是为行车安全营造一个亲和力很强的氛围。道路运输企业安全管理系统中的要素是人、车和环境,其中最关键的因素是人。人是企业之根本,人是管理工作中最活跃、最能动的因素,能否调动职工的积极性,是企业安全管理成败的标志。(3)提高科技水平,强化监管手段,增强管控能力。一是要加强道路运输安全管理特点的研究,从整顿道路运输市场秩序入手,严格安全资质和安全经营行为,在更深层次上解决安全管理问题,随时发现新问题,随时研究对策,使管理理念始终跟得上新形势变化,只有这样管理才能安全,工作始终处于主动位置;二是依靠科技进步,强化科技手段在安全管理中的应用,向科技要安全,研究运用定性与定量的方法,建立科学的道路运输经营业户安全综合评价体系,既可以解决道路运输行政审批。

4、结语

道路运输业是高风险行业、安全问题日益突出,安全管理工作是各项工作的重中之重。安全管理工作不但要靠各级管理部门重重把关,落实各项规章制度、安全责任制,还要加强对驾驶员的教育,使其树立安全观念,只有这样,才能最大限度地预防和减少交通事故。

参考文献

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关键词：高校；驾驶素质；安全行车

中图分类号：C913文献标识码：A文章编号：1003-949X（2008）-06-0036-02

近年来，随着国家对职业教育的政策倾斜，以及市场力量的推动，高职教育得到了快速的发展，高职院校也逐步增多，高校后勤中车辆及驾驶员数量也快速上升，安全习题日益突出，而安全管理归根到底是人、车、路的管理，它贯穿安全管理全过程，是一项复杂的系统工程。在这三者之中，人的因素，特别是驾驶员的素质是最主要、最直接的因素。笔者认为研究驾驶赠的素质在安全管理中有非常重要的意义，值得认真研究与探讨。

一、身体素质与安全关系

作为机动驾驶员必须有一个适应驾驶工作条件的健康体质和敏捷的反应速度，才能适应于现代汽车及运输行业的发展，才能在各种不同道路环境和气候条件下安全、优质地完成工作任务。否则，可能会给国家和人民带来不可估量的损失。目前，我国交通事故属于身体素质方面的原因占驾驶员原因的7.4%，虽然《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》对其申请驾驶证者的身体条件有具体的规定，但笔者认为目前对驾驶员身体条件检验存在两点不足之处：首先放松了身体检验标准。随着社会的发展和生活的需求，汽车进入家庭，使得学习和掌握驾驶技术的人越来越多。而部分培训学校往往只注重经济效益，忽略对驾驶员的身体条件检验，有些初学驾驶员根本没有通过医疗部门体检，有的人在视力、听力、变色力、身高等条件上根本没有达到其标准，甚至可能有少数人还存在着妨碍安全的疾病或生理缺陷。可以想象这样的人驾驶机动车又怎样能保证其安全行车；其次，随着科学技术成果在汽车上的大量应用，机动车车速越来越快，交通情况越来越复杂。而在行车中，车速越高，驾驶员的注视点就越远，视野越窄（视野与车速的关系如下表），加强员注意力随之引向景物的中心，而看不清两侧较近的情况，形成所谓的“隧道视”，而危及行车安全。因此，随着交通条件的改变，在行车速度提高的同时对驾驶的身体素质要求越来越高。驾驶员身体检验时（特别是对专业驾驶员），除了检查他们的静视力、变色力外，还很有必要用先进的设备检验动视力、视野、反应和立体视觉等，以提高加强员队伍的自身素质，减少发生事故的隐患。北京市公安交通管理局检查了311名肇事驾驶员的立体视觉功能，结果发现立体盲12人，约占3.86%，立体视觉异常者占12.9%。说明立体视觉与发生事故有明显的关系，见表一。

表一 视野与车速的关系

二、心理素质与安全关系

心理素质是指人的内心世界与外界发生交织时一种人的本能判断、理解与反映，它是人的综合知识和意志力集中体现，具有良好的心理素质的人，当遇到一些意外事件时，能够保持清醒头脑、冷静思考、做出正确判断、采取果断措施，能够把矛盾顺利化解，作为加强员，由于驾车途中，情况复杂多变，会出现许多种危险情况，这要求我们驾驶员能够正确理解、判断并且做出正确的反应，比如说当前发生有人突然横路，驾驶员第一反应就是保持冷静不断慌张，然后正确判断车与横路人的距离，根据当时行车速度，作出急刹、减速或者避让等措施，具有良好心理素质的驾驶员能够在很短时间内作出判断并且将上述措施有条不紊地完成，避免事故。而素质较差的人，在这种情况下，第一反映是比较慌张，因而导致头脑不冷静，既而不能采取正确处理措施，最终导致事故发生。从大量的资料调查表明，良好的心理素质有时在事故或事故处理中占据主要作用，由此看来，有必要加强对加强员心理素质的训练与提高。加强员的心理素质训练，是指对驾驶员的心理过程和个性心理特征实施良好的引导，使其在情绪、意志、思维等方面，保持良好的心态，有强烈的责任心，有较强的注意力及控制力，能够冷静果断地处理突发事件，提高加强员的心理素质，可以从以下四个方面入手：（1）注意驾驶员的心理的自我调节；（2）保持加强员的心理平衡；（3）适应驾驶员心理档案，实行针对性心理教育；（4）开设加强员心理咨询室，由心理医生对驾驶员进行定期的心理测试和咨询，对心理状况不良的加强员进行心理辅导。

三、职业道德素质与安全关系

我国目前交通混乱，交通事故多，与少数驾驶员不能自觉遵守交通法规，放松交通道德修养，在交通活动中以交通强者自居等不良行为有关。其主要征象有：乱停乱放、争道抢行、以强凌弱、、互不相让、蓄意报复等，占因加强员原因造成的事故的44%。这些行为搅通秩序，危及交通安全，污染社会环境，恶化人际关系，甚至给国家和 亿的财产造成极大的损失。因此，为了提高驾驶员队伍的思想素质，减少不良加强行为和事故隐患，笔者认为可从三个方面着手：首先，加强员培训学校必须加强职业道德教育，理论考试中增加职业道德的内容，对教练员从严从高要求，使他们真正成为学员的表率，培养品质优良的加强员；其次，公安交通管理部门加强对驾驶员的管理和再教育，深入、广泛和持久地开展安全联组活动，对严于律己、宽以待人的优秀加强员给予一定物质和精神奖励，对有不良加强行为的从严批评教育；再者，坚持加强员违章记点和新闻曝光，组织违章加强员办学习班，不断提高他们的职业道德水平和安全加强常识，让加强员做自觉履行职业责任，自觉遵守职业，职业努力提高职业技能。

四、技术素质的安全关系

加强员的技术水平包括加强技术和安全行车经验两个方面。因技术原因造成的交通事故占加强员原因的40.7%。其主要征象为：路况估计不足、紧跟太近、车速过高、措施不当等。加强员技术水平低，除加强员自身的主观原因外，更主要的是加强培训学校的培训质量和加强证的考核标准。在交通安全管理工作中，加强培训与考试发证的考核标准。在交通安全管理工作中，加强培训与考试发证处于初始位置，是交通安全源头管理工作之一。所以，为了提高加强员的技术水平，减少交通事故，就必须从加强员的培训抓起，各培训学校在注重经济效益的同时，应严格地按照《中华人民共和国机动车加强员考试办法》的要求扎扎实实地训练，保证学员的训练时间，狠抓培训质量，让学员学到过硬的加强操作技术。此外，公安交通管理部门要加强驾驶培训学校的管理，大面积地推广计算机管理系统命题、评卷和红外线桩考检测仪等科学考核方式，在坚持异地监考的同时加强考验员队伍的建设，严把考试发证关。并且通过加强员的年度审验和安全联组活动，加强驾驶员的安全和顽固不化教育，提高安全行车意识，减少交通事故的发生。

五、结语

在科学技术飞速发展的今天，汽车自身的安全性能、通路的安全设施都得到了较大幅度的提高和发展，但在形成交通的人、车、路三要素中，人的可靠性都很难提高，从统计资料得知，在所有交通事故中，与人的因素有关的交通事故约占80%左右，而驾驶员负全责或主要的事故占70%以上。这说明：在交通安全体系中，加强员的素质是交通安全中的主要因素，也是当前交通安全研究中的一个重点。

参考文献：

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本校自从2007建成后，就很少对舞蹈教学所需要的硬件设施进行必要的配置与更新。如今的舞蹈教室已经不能够满足舞蹈教学的需要，很多家长都对此有着很大的意见。舞蹈教学与其他的学科相比有着很大程度上的不同。它对硬件设施建设的要求较高。然而如今使用的教室却是存在着面积较小、隔音效果不佳等诸多的缺点，不合适继续作为舞蹈教室使用。为了能够提高舞蹈教学的质量与家长们的满意度，应该要积极的加强相关的硬件建设，建设新的舞蹈教室。

对于专用的教室和附属用房的设计要除符合国家标准《中小学校建筑设计规范》（GBJ99—86）有关要求外，还应符合建设部、国家计委、教育部《城市普通中小学校校舍建设标准》等相关标准有关要求，改建、扩建的专用教室和附属用房应根据实际情况，在保证达到相关标准对各项距离（净距离）和安全通道要求的前提下可参照执行。

对于舞蹈教室的建设通常有以下的一些标准：面积在120㎡左右，学生人数不可超过20人，每人保证基本的6㎡的活动范围；舞蹈室地面铺设实木地板或复合地板（三层），或根据教室面积配备塑胶软垫；与采光窗相垂直的一面的横墙上，应设高度不小于2100mm（含镜座）的通长照身镜；其余三面墙应设置高度不低于1000mm可升降的把杆，把杆距墙不小于400mm；附设内舞蹈器材室，宜与舞蹈教室毗邻；舞蹈教室的主要功能是进行舞蹈教学和训练，还需要配置音视频设备、信息端口等；舞蹈器材室，用于存放各种舞蹈器材与设备，要做到通风、防火、防潮、防盗，应该与相应舞蹈教室相邻。

二、合理设置上课时间及收费标准

对于一个舞蹈学校来说，除了需要用良好的硬件设施来吸引学生与家长外，还需要其他的一些措施来吸引学生与家长，例如合理的设置上课的时间以及收费标准。每个地区的平均收入与消费水平都不相同，这就使得上课的收费标准要能够根据当地的实际情况进行合理的设置，同时还需要考虑到上课时间的设置。

在本地社会上的舞蹈班每期课的时间都是开课12次，每次课时为2个小时，课间的休息时间是10分钟。然而本校在进行课时设置与收费标准的制定上却没有进行过合理的调查，没有制定出合理的标准与上课时间。本校的是每期开课10次，每次时间为1个半小时，然而却又和其他学校的收费标准相同，这样不仅仅会对教学造成严重的影响，同时也会让家长们产生很大的意见，长期下去会使得生源流失，不利于学校的长期发展。

合理的收费标准，能够在学生家长心中树立起一个良好的第一映像，让学生家长会直接的产生想要先去考察一下的想法。只有家长产生了这种想法才会来到学校进行实地考察。然后学校才能够用自己良好的硬件与软件来吸引住这些学生家长。同时再加上合理的课时设置，那么将会抓住家长的心，在学生家长心中树立起良好的印象，从而成为学校的有力“宣传人员”，能够有效的帮助学校在社会公众心中树立起良好的形象，让学校能够有着充足的生源，从而能可持续的发展。

三、提高教师待遇的重要性

在学校发展的过程中，不能仅仅重视学校硬件设施的建设和收费标准的设置，还需要能够留住更多有能力的教师。而想要吸引更多的人才并留在他们，就必须要能够提供能够吸引他们的待遇。教师是舞蹈培训学校的重要的软实力，如果教师的水平不够，那么学校修建的再好，课程设置的再合理，收费再低也很难吸引学生前来就学。

指出，教育大计，教师为本。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧密依靠广大教师，提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，加强教师培训，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

学校之所以缺乏优秀的师资力量，在很大程度就是因为待遇不是很好。如果不能够提升教师的待遇，即使来了一些各方面都较好的教师任教，也有可能在一段时期后离开学校或者直接转行。相反如果学校中的教师待遇能够得到保障并逐步提高，在如今越来越激烈的市场竞争下，很多教师都有可能被吸引过来。所以学校应该要保障并逐步提高教师待遇，以此来稳定学校的教师队伍，特别是吸引一些优秀的教师来就业，让学校的师资力量有足够的源头活水，为提高教学质量打下良好的基础。

尽管我国的《教师法》明确规定“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平”，然而对于培训学校而言却是很难达到这个要求，培训学校的资金来源基本全部都是来自学生所交，因此很难保证教师的工资水平。同时学校中教师任务重、压力大，如果教师们的劳动得不到合理回报，就会使得他们人心思动。因此，学校应该通过各自方式来确保他们的待遇，可以制定额外的津贴制度，给这些教师额外的补贴。通过这种方式来增加学校对教师的吸引力，稳定教师队伍。

四、组建舞蹈团，积极参加各项演出活动及加大宣传力度的重要性

为了能够加强对学校的宣传力度，学校还应该根据自身的实际情况组建出自己的舞蹈团，积极的参加各自演出，从而能够扩大学校的知名度。

随着信息化与网络化的不断深入普及，不仅仅促进了现代社会的飞速发展，但也是在间接的阻碍着人与人之间的感情释放与交流。通过组建舞蹈团，可以加强学员学习舞蹈知识与技能的兴趣，还能够帮助他们掌握与他人进行思想沟通与情感交流的捷径。同时，通过舞蹈团参加各种演出活动，可以促进师生学习到更多的舞蹈知识与技巧，不断的提高他们的舞蹈表演能力。

作为一个舞蹈学校并不缺乏那种既懂管理又懂舞蹈的专业管理人才，应该积极的启用这些人才，组建出属于自己学校的舞蹈团。在这种人才的专业管理下，这个舞蹈团才能够“出人才，出精品，出效益”，才能够为学校积累良好的名声。为了能够提高学校的知名度，要积极的组建出精品的舞蹈团，将参加各自活动既作为交流机会，又作为提升学校知名度的机会，让学校在社会中树立良好的公众形象，为学校的可持续发展打下良好的基础。

五、加强学员上课各项安全保障的重要性

每个人都希望能有一个幸福、美满、和谐的家庭，但是各种安全事故却时有发生，给许多家庭带来了不可弥补的损失。特别是那些将孩子送来培训的学生家长，更是对孩子寄予厚望。因此必须要高度重视师生生命安全，配备相关人防、技防设备，加强了门卫管理，增设各自流动值班岗。

注意培训期间安全。教育孩子在培训期间，服从中心安全管理制度。按教师要求去做，确保孩子培训安全。孩子不得随意离开中心；如有特殊情况，需告知老师。教育孩子上下楼梯自觉靠右行走，不急行、不拥挤；严禁在楼道上、教室内追逐打闹和奔跑，以免滑倒和摔伤。同时还需要设置专门的安全员，主要负责孩子的安全。教师中必须要配备必要的防火措施，并必须要制定出一套完善的安全管理制度，做好防火等工作。

让孩子注意遵守交通规则。教育孩子来学校上课时要遵守交通规则，教育孩子走路要走人行道，过马路要走斑马线，注意来往车辆。特别是在某些敏感地区，学员上学、放学，要在中心工作人员带领下过斑马线。私家车接送学员的家长，请将车辆停靠距学校大门一段距离，以免造成交通堵塞。

注意上学、放学安全。家长要掌握孩子的作息时间，按时到校上课。对于年龄小的学员，需要家长做好接送工作。不要让孩子过早到学校，下课及时到学校接孩子。如有原因不能上课的学员请向老师请假。在孩子未准时回家时要及时与学校联系，掌握孩子行踪。教给孩子一些自我防范的应急措施，配合学校，做好孩子的安全工作。

六、职工加强管理及设置奖惩制度的重要性

必须要重视奖惩制度的制定与实施的重要性。作为一个营利为目的的学校，必须要能够根据本校实际，将劳酬紧密挂钩，实行全员结构工资制和考核奖惩制，打破平均主义的分配形式，按劳分配、多劳多得、优质优酬，工资收入与个人的贡献、工作量、工作质量紧密挂钩。

要强化管理与考核。在考核中，必须坚持如下原则：

（1）坚持客观性、科学性和可行性原则，考核标准尽量具体、明确、公正，能够量化的尽可能量化，尽量用事实和数据说话。

（2）坚持层级负责又坚持全员参与原则，一级考核一级，明确各个层级的考核职能、权限范围和具体要求。考核内容分基本素质、工作过程和工作绩效，采取自评、互评、学生测评、家长反馈、职能部门考评、考评小组复评和校长室审核相结合的形式，定性描述与定量分析结合、总结性评价与形成性评价结合。

可以实行校内结构工资制和考核奖励制，主要有以下部分组成：

（1）岗位工资：根据三级岗位责任度的高低，享受相应的岗位工资；

（2）课务工资：根据工作量（课时多少）发给课务工资；

（3）职务工资：为强化管理，落实工作职责，设置职务工资；

（4）其他工资（早、晚辅导、值周管理等）；

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今天，我们隆重召开2012年全区民办教育工作会议，主要是总结2011年全区民办教育工作所取得的成绩和积累的经验，表彰奖励在2011年民办教育工作中取得突出成绩的先进单位，研究部署2012年全区民办教育工作的任务和措施，目的是发扬成绩，正视问题，振奋精神，再接再厉，推动全区民办教育工作再上新台阶。下面，我根据局党委研究的意见，讲以下几个方面的问题。

一、2011年全区民办教育事业取得了显著的成绩

民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分。近几年来，在各级党委、政府的正确领导下，在市教育局的具体指导下，我区认真贯彻落实上级有关民办教育发展的方针和政策，积极鼓励、支持民办教育发展，使民办教育呈现出良好的发展势头。突出表现在：

（一）民办学校办学条件逐步优化。截止2011年底，全区各类民办教育机构已发展到434个，其中幼儿园356所，中小学6所，中等职业学校9所，其他教育机构63个。各类民办教育机构在校生达21300人，民办幼儿园在园幼儿38584人。固定资产民办教育机构达9846.6万元，民办幼儿园达7076万元。尤其面对人民群众对高档次、高品位教育的需求，许多民办学校、幼儿园注重改善办学条件，营造优良的育人环境，在校舍改造、内部装饰及教学设备、图书配备等方面加大投入，创建教育品牌，民办教育已成为我区教育事业的重要组成部分和新的增长点。

（二）民办教育管理工作逐步规范。按照一要规范、二要发展的原则，逐步完善了民办教育管理制度，加强了对全区社会力量办学的管理。区教育体育局民办教育管理办公室和学前教育管理办公室依据法律法规要求，研究制定了《民办教育管理制度》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等规章制度，并明确办学标准条件，严格审批把关，强化监督管理，每年对社会力量办学单位进行评估检查，建立和完善年检制度和公示制度，规范了民办教育的办学行为。

（三）民办教育师资队伍逐步扩大。绝大多数办学单位注重对人才的选聘和培养，许多学校注重吸纳离退休教干教师担任教学管理工作，既提升了学校的管理水平，也为离退休教干教师提供了发挥余热、老有所为的机会。许多学校聘用大学毕业生和下岗中青年知识分子作为学校工作的骨干力量，既满足了学校发展的需求，也为其提供了就业岗位。许多学校还注重教师专业化成长，每年分期分批组织教干教师学习培训，不断提高教师素质，增强学校可持续发展的能力。全区民办教育机构现有教职员工1619人，民办幼儿园现有教职员工3190人，基本形成了一支懂得民办教育规律并具有教育教学经验的管理队伍、教师队伍。

（四）民办教育教学质量逐步提高。绝大多数办学者把学校当作事业来办，经历千辛万苦，在教材开发、授课形式、管理模式等方面积极探索，积累了许多培养特色人才的经验。有的幼儿园不拘泥知识传授，注重与国际接轨，在幼儿智力开发、行为习惯培养方面作了许多有益的探索。2011年，又有4所民办幼儿园被评为市级一类幼儿园。许多外国语培训学校注重口语教学及实用语培养，既满足了不同学段学生的学习需求，又为社会各类出国考察、旅游团体提供了良好的实际用语学习环境。特别是音乐、舞蹈、书画等艺术类培训学校，开设的门类齐全，装备的设施优良，教法灵活多样，不仅培养了大量艺术特长生，还丰富了群众的文化生活，更为各艺术类高校输送了一大批高素质的人才。这种新的办学体制和教育观念为全区教育改革增添了活力。

总之，几年来，广大民办教育工作者面向市场，积极探索灵活的办学机制，创办了众多特色鲜明的培训学校和幼儿园，为全区教育事业，为经济社会发展，为满足人民群众日益增长的物质文化需求，做出了应有的贡献。在此，我代表教育局党委向在座的各位，并向辛勤工作在民办教育岗位上的广大教干教师，表示衷心地感谢！

二、当前民办教育工作中存在的突出问题

在充分肯定我区民办教育发展的主流和成绩的同时，我们也应当清醒地看到当前我区民办教育存在的问题。主要表现在：

一是民办学校、幼儿园发展不平衡，规模大、投资多、标准高、设施好、师资强、教学质量高、办学特色明显、社会信誉好的民办学校所占比例还相对较小，许多学校租赁的校舍简陋，设施档次不高，在小规模、低水平上运行。

二是有的民办学校、幼儿园的法人代表法律意识淡薄，依法执教的主动性不强，对民办教育的相关法律法规学习不够，甚至不学习，不懂法，盲目办学。有的学校、幼儿园在出现重大事件、重要变更、组织大型活动、印发宣传资料等方面，不汇报，不审批，甚至还有不接受年检的现象，让管理部门在很多工作上处于被动。

三是有的民办学校、幼儿园管理意识不强，内部管理不完善，办学行为不规范。有些学校甚至没有规章制度、规划计划，更谈不上学校的档案建设。

四是有些学校、幼儿园教育教学管理制度不健全，教学计划不完备，教师备课不规范，使用非正版教材，课程课时不达标，学籍资料不齐备，甚至有些学校无教材、无备课，教学情况无评估，教学质量难以保障。

五是有些学校、幼儿园领导班子及教师队伍教师队伍不稳定，没有形成自己的师资队伍，可持续发展的能力不足。有的学校聘任的专兼职教师没有教师资格证和专业技术证书，不具备任职条件。有的学校还未依法与教职员工签订聘任合同、劳动合同，未按政策规定为教职员工落实工资待遇和社会保险，不能保障教职员工的合法权益。

六是有些学校、幼儿园的资产与财务管理不规范，有的学校甚至无资产账，无会计账薄，无财务档案。

七是有些学校、幼儿园安全管理意识淡薄，校园治安、事故预防、隐患排查等方面的制度、措施和组织机构不健全，未落实安全管理责任制，安全设施配备不足，学校治安保卫、卫生、消防、交通、食品等方面存有极大的隐患。

这些问题，是当前全区民办教育工作中存在的主要问题，必须引起我们足够的重视，并采取切实措施，认真加以解决。

三、扎实做好2012年全区民办教育工作

实践证明，民办教育是教育事业的重要组成部分，为整个教育事业的发展注入了新的生机和活力。当前，随着全区经济社会的发展以及群众生活水平的不断提高，当地居民迫切希望自己的子女能接受更多更好的教育。必须大力支持、规范发展民办教育，形成多元化人才培养渠道，才能满足人民群众教育需求的不断增长。今后一个时期，全区民办教育的工作方针就是一要发展，二要规范，以规范促发展、促质量提高，逐步实现由数量积累向质量效益转变，由外延扩张向内涵发展转变，由一般教育向特色教育转变。

（一）抓好布局规划，严格规范管理。公办中小学布局调整目的是方便中小学生就进入学。民办学校、幼儿园也有布局规划问题，某个区域相同专业的民办教育培训机构或幼儿园过多，就会造成生源紧缺，过少则不能满足群众需求，形不成规模效益。特别是在幼儿园规划布局方面，按照省市要求，到2013年公办幼儿园要达到幼儿园总数的60%以上，今后两年新增幼儿园必须以公办园或公办性质的幼儿园为主。这就要求我们在审批的过程中，要切实搞好布局规划，真正筛选出具有办学办园实力、社会声誉好的学校、幼儿园予以审批。同时，在规范管理方面，也要严格执行民办教育法律法规，严格把住四个关口：一是把好设学准入关，从源头上保证民办学校规范办学。在受理民办学校办学申请时，一定要严格依法、依规审查举办者的办学资质和办学条件，严格履行准入制度和审批程序。要把办学风险评估和学校前景预测作为考察审批民办学校的重要内容，坚决防止不具备办学条件、没有办学实力、借办学牟利的单位或个人举办民办教育。二是严把招生宣传关，实行事前备案和专人负责制。要建立完善招生宣传备案制度。备案的范围不仅限于广告，还包括简章和招生网站、网页的宣传内容。民办学校的招生广告和简章前，必须遵照有关规定，办理审核备案手续。对擅自或违规招生广告简章的，要及时查处，绝不能姑息迁就。三是严把年检审计关。对民办学校的年检和财务审计，是国家的法定要求，必须认真实施。要通过年检审计，及时评估预测学校潜在风险和资金安全情况，及时对需要整改或终止办学的学校依法进行行政处置，做到问题早发现、漏洞早弥补、风险早防范。四是把好变更事项关。要依法建立和完善民办学校变更事项审批（备案）制度，已批准设立的民办学校在存续期间变更学校性质、法定代表人、办学地址、学校名称、办学层次及办学范围等，必须经区教育体育局审批核准；变更主要负责人、财会人员，变更或增设专业等必须报区教育体育局审批备案。民办学校终止办学，必须依照其设学审批权限和程序，依法办理终止和注销手续。同时还要积极与其他政府部门和管理机构做好沟通和衔接，确实做到与办学有关的工商管理、法人登记、银行户头等完善的终止与退出。

（二）坚持正确方向，提升办学水平。实事求是地讲，民办教育接受政府管理，政府各职能部门依法予以审批和管理，这就是对民办学校、幼儿园的认可。各类民办学校、幼儿园应该珍惜这种荣誉，真诚接受政府的领导，始终坚持正确的办学方向。要树立为社会培养合格人才的事业心，坚持育人为本，赢得社会信任。当然，民办学校办学要考虑经济效益，但育人必须是第一位的。从国外私立学校的成功经验来看，民办学校要生存和发展，必须在经济利益和教育质量之间保持恰当的平衡，通过教育质量的竞争来追求和获取合理的回报。要认真学习贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》等政策法规，不断提高自身的法律意识和理论水平、管理水平，并做到遵守法规、执行纪律不折不扣，确保办学合法合规。要主动接受政府各职能部门的领导和督导，学校、幼儿园在办学过程中出现重大事项、重大变更、组织开展中大型活动以及取得的重要荣誉等，都要及时向区教育局汇报、申请或备案。对区教育体育局布置的任务以及研究确定的工作，要认真学习和领会，一件一件地落实到位。严禁有令不行、有禁不止，严禁阳奉阴违、我行我素。要坚持以法规为指导，以实用为原则，加强学校、幼儿园规章制度建设，明确发展规划和目标愿景，积极探索科学化、规范化和精细化的学校管理摸式。尤其要树立品牌意识，坚决摒弃“家教式”“作坊式”办学、办园思想，切实加大投入，搞好规划设计，租赁环境优良的校舍，充实质量一流的设备，根据办学特色强化装修整修，营造浓厚的文化氛围，彰显独有的专业教学魅力，办出群众满意、学生喜欢的精品学校。

（三）强化质量意识，增强竞争能力。教育质量是学校的生命。特别是民办学校，有质量，才能有发展。质量不过关，社会和群众没有信心，就难以生存。从区内外倒闭的民办学校看，究其原因，就是由于教育质量和办学水平不高。提高教育教学质量，首要是依靠名师，建立相对稳定、结构合理的教师队伍。要创造条件吸引一批在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师，并为其施展才华提供便利。要尽力提高教师待遇，努力做到事业留人、感情留人、待遇留人，形成稳定的教师队伍。要加强教师的继续教育，重视师德建设，提高教师实施素质教育的能力和水平，力争以优良的师资队伍和科学严谨的管理，促进办学水平和教育质量提高。要强化自身特色专业教学研究，大胆创新教学方法，注重因材施教，对学生进行全程服务、优质教育。要建立健全教育教学质量评估体系，全面加强教研活动、教师备课、教学过程、学业水平测试等各环节的监控，不断优化教学管理，切实提高教学效率。要针对市场需求，积极调整教学内容，适时调整专业结构和办学形式，不断优化自身教育结构，做到人无我有、人有我优、人优我特，创出特色，铸造品牌，增强自身的办学竞争力和抵御风险的能力。

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结合当前工作需要，的会员“cyjs365”为你整理了这篇教育和体育局关于民办幼儿园双随机抽查检查工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

为了规范民办幼儿园办学行为，2020年9月根据双随机抽查工作要求，教体局组织了双随机检查活动。于此同时各民办园根据通知内容进行“拉网式”自查自纠、对师资力量、设施设备、场地、消防、防疫、饮食等各方面进行清查和整改，认真填写《平泉市民办学前教育机构自查表》并写出自查报告，同时教体局成立检查组于9通过审阅自查报告、实地考察、随机抽查了启智、盛世、至尊宝宝幼儿园，优博教育、国人教育、玄原舞蹈、超阳舞蹈、新理念培训学校，现将此次检查工作汇报如下：

一、优点

1、办园积极性不断提高。在我市民办幼儿园的工作中，我们始终坚持“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的原则，以规范办园行为为目标，以建章立制、安全管理为重点，促进我市幼儿教育健康发展，民办园的创办填补了公办幼儿园不足的空白，大大提升了全市幼儿园保教工作的质量。

2、办园条件不断改善。近年来，我市幼儿园办学条件大有提高。一是园舍质量相对而言大都比较坚固、宽敞、明亮、安全；二是幼儿园活动场地不断扩大，室内、外生均面积平均超过3平方米，符合上级规定标准。三是幼儿园教学设施设备不断改善。全市大多数幼儿园有电视机、录音机、电子琴等教学用具，有适合儿童使用的桌椅，有大中小型玩具等。有的民办幼儿园还购置了先进的设备，大量的玩教具和图书。四是防疫物资准备齐全、储备充足，积极做好常态化疫情防控。

3、安全工作不断加强。我市大部分幼儿园房舍坚固，大型玩具安全稳固，小型玩具安全适用，周边环境比较安全。如盛世幼儿园、金世纪幼儿园是近年新建的幼儿园，校舍崭新漂亮。这些幼儿园不但校舍好，安全设备较齐全，安全管理也比较到位。

二、不足和建议

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一、基本情况

我镇现有幼儿园8所，在园幼儿395人，有教职员工44人，其中，教师32人，共有专用校车4部，校车手续齐全，符合接送幼儿要求。

二、主要作法

规范办园行为，理顺管理关系。幼儿园都具有合法的办园资格，《办园章程》内容完备，依法办园。能自觉接受中心学校和教育行政部门的领导和管理。我们把8所幼儿园按照属地管理的原则，划归各中心小学进行管理，中心小学指定一名副校长分管村小和幼儿园工作。并与派出所、卫生院协商，校车由派出所进行管理，疾病防疫和食品卫生由卫生院防疫站进行管理。

落实责任，强化管理。为了使幼儿园的管理经常化、规范化，我们把幼儿园的管理纳入普通教育管理范围，同分管领导和幼儿园园长签订各项管理责任状，进一步明确他们各自的目标和职责，使他们管理有目标，工作有头绪。我们还专门制订了《幼儿园管理检查细则》，每学期对幼儿园进行一次综合检查，检查结果，不仅作为衡量幼儿园工作的依据，同时作为评价分管领导工作的依据。

加大投入，改善办园条件。加强园舍建设，做到坚固、实用、够用，坚决不使用危房，清除园内危险建筑物；按照要求不断添置、更新设备设施，保障教学活动的需要；添置足够的幼儿生活用品，做到一生一杯、一生一巾，摆放科学，消毒严格；校园实行封闭管理，出入人员要严格把关，进行出入登记；添置必要的安全设备，如消毒柜、灭火器等。

做好卫生防疫，注重食品安全。建立幼儿食品原材料采购登记制度，采购必须索证，必须建立台帐；建立幼儿疾病晨检制度，建立疾病幼儿登记册，对重病幼儿要及时送诊，并与家长及时取得联系；保证幼儿饮用水和食品的绝对卫生与安全，饮用水必须由卫生部门检验；幼教工作人员必须每年进行一次体格检查，不得聘用有传染性疾病的幼教工作人员。

加强校车管理，做好接送登记。建立接送学生车辆的管理制度，接送学生的车辆必须检验合格，定期维修与检测，并到交警部门备案；学校没有使用拼装车、报废车和个人机动车接送学生；校车司机都身体健康、有3年以上相应车的驾龄、无交通责任事故记录。中心学校统一印制了《幼儿接送签字表》，规范了幼儿接送手续。

加强档案建设，落实安全责任。幼儿园都建立了安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况，作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。

注重师资建设，组织园长培训。中心学校十分重视幼儿园的教师队伍建设，严把教师聘任关，从今年起，不符合学历条件的不能聘，不符合师德要求的不能聘。本学期，我们还组织了一次园长培训，请卫生防疫站进行食品卫生培训，收效很大。爱心幼儿园还迎接了全市卫生系统学校食品卫生工作现场会。

三、主要问题

1、 幼儿园布局还不太合理，办园规模太小，不能充分发挥规模效益。

2、 保育员未受过专业培训。

3、 财务管理还要进一步规范。

民办学校自查报告（二）

根据各教办发《xxx民办学校年度检查细则的通知》的要求，我校结合实际情况，现报告如下。

一、依法办学，遵守法规政策。

文化艺术学校成立于20**年，是由xx区教育局的审批的民办培训学校，在办学校工作中，我们遵循“以诚待人、凭智治校理念，严格遵守《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》，认真执行市教育、区教育局有关民办教育的各项规定，没有出现违规办学情况，在市区相关评比中多次受到好评，我校是市民办教育协会常务理事单位。

二、合理布局，不断扩大办学规模。

我校由办学之初的英语辅导逐步扩展为以英语为主，作文 、书法为辅的相对综合办学机构，目前，有学生500多人，由于人数的增多，我校已租用两处办学场地，共有13个教室。办学硬件不断改善，在安全防火等方面均符合要求。

三、不断投入，改善办学条件。

为使我校学生有相对舒适的教学环境，我校组织教职工，美化教学环境，达到让每面墙都会说话，利用卡通人物形象装饰走廊、教室。用想象生动的美术语言，影响和教育学生。

为增强教学效果，我们还投重资为教室安装多媒体教学设备，使每节课都能使用投影机、大屏幕，让教学效果更为直观有效。提高了教育教学效果。

四、人文关怀，保障学生和家长的利益。

为创办特色民办教育学校，我校从成立之初就秉承人文关怀理念，让学生和家长时时感受到学校的关心。一是及时为有特殊情况缺课的学生进行补课；二是设立教材班，为学生无偿补课；三是对因故退学学生及时退费，几年来，从没有因为缴费、退费等问题与家长发生冲突。

五、职责 明晰，加强队伍建设。

随着办学规模的不断扩大，我校教师队伍建设工作也得到不断加强，目前已形成一支责任明确、分工合理的教师队伍，管理能力强，分工细致，尽职尽责是我校教师队伍的特色，秉承教学工作得到了很好的保障，教学研究工作开展的红红火火，各项规章制度也得到了很好的完善。

六、强化教研，提高教师综合素质。

我校针对民办培训学校教师队伍不断稳定，流动性强的特点，选取有针对性、有实效的教研培训形式，使教师的教学能力、师风等综合素质有了较大的提升。具体工作中，一是树立教师先育人，再教学的理念，再教师选聘工作中，重点考察教师的师德和对学生的爱心，对于那些虽自我能力强的但心高浮躁的，坚决不选，缺少耐心和热情的坚决不选，较好地把好入口关。二是坚持先听课，再上讲台的做法，新入职的教师必须有一个月左右的听课实习时间，对教材和学生相对熟悉后，才可上课，三是听课评课制度。用录像机先把教师的课录下来，集中教师共同观看，查找优缺点，不断改进和提高，四是过课，说课制度，新任教师在上课前，先组织教师进行说课，在说课过关后方可上讲台，五是多种措施确保每一节课达到学生和家长都满意的效果，走出，请进来，选择教师分批、分期、长期进行学习，并重金邀请国内知名专家到我校培训。

七、科学选材，突出学习的实际效果。

教材的选择，有助于提高教学效果，为此，我校在长期实践，多方学习的基础上科学的选取适合学生特点的教材。

英语选取了“百思迪威”少儿英语教材，新金牌概念，新概念教材三种教材适应不同学生的需求，作文学科选择了全国着名的《小桔灯》作文培训教材，书法引进九宫格快速书写教学法，数学思维训练习从学校实际出发选取了北京卓越教育的趣味训练，科学适用的选择增进了学习效果。

八、完善制度，确保安全。

我校时刻以安全为第一责任，制度了相关的管理制度，购置了安全防火等器材，适时进行疏散演练，使全校师生安全意识明显增强。

九、财目清晰，遵守财务管理制度。

总之，我校恪守教育的各项规定，遵守法规，科学管理，注重管教。

在整体工作中，如有不当，请指正。

民办学校自查报告（三）

20**年度我校在各级政府及教育主管部门的关爱下，全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向。坚持人人发展、发展人人的教育理念，以全面推进素质教育为导向，以全面提高教学质量为中心，严格规范学校管理，确保学校朝着健康有序的轨迹前行。现将20**年度学校各项工作情况向年检组领导作简要汇报。

一、学校基本情况：

二、 大力改善办学条件：

一年来在改善办学条件的基础上，以提高办学水平和提高教职工福利待遇为抓手。学校投资近200万用于购置新校车14辆，有效的解决了校车超载问题。其二是用于教学设施设备建设，添置了物理、化学实验器材、体育活动器材以及一至九年级安装了多媒体教学平台，为学校长期发展奠定了坚实的基础。

三、 夯实基础 强化管理

一所学校的生存与发展，管理是关键，只有规范管理、精细管理，学校才能赢得发展机遇，才能有效提升社会影响和竞争力。一方面：我们利用管理杠杆加强队伍建设，以人为本，聚心、聚智、聚力，完善管理文本、落实管理责任、增强服务意识、提高管理水平、创新工作思路、追求工作绩效，构建学习型、创新型管理平台。

另一方面：利用群体组织、网络资源，丰富教职工文化生活，积极发挥学校网络在日常管理、教育教学、家校联系和扩大社会影响的作用。

1、教学管理注重绩效：

教学工作是学校的中心工作，质量乃立校之本。一是学校按要求开齐开足课程外，教学处以常规教学为抓手，在加强教学常规管理的同时，指导学科教研组积极开展示范课、优质课、实验课、指导课的研究活动，不断优化以教为主导、学为主体，以课堂的高效促进教学高质。教研组创新管理，规范活动，每一次教研活动必须做到目标明确、形式多样、人人参与、讲求实效。以构建学生喜欢的课堂，建设学生喜欢的学科为抓手，优化课堂教学提高课堂效率的应对措施，规避教师教学的偏差行为。二是积极开展校本教研，坚持教学研究、“以人为本、亲近教师、关注学生、走进课堂、成长师生”的原则，把解决教学中的实际问题作为研究重点，把促进教师专业成长作为归宿。其一突出教师基本功训练，组织教师教材解读、练习设计、学生教育、课堂管理等方面的培训评比活动，切实提升教师业务素质。其二发挥骨干教师的引领作用，开展教师结对子活动，在教学设计与教学研究、示范指导、提高研究成效。

2、德育 教育立足实效：

万千物类人为上，数年教化德为先。学校始终坚持德育为首的办学思想，首先加强德育工作的组织领导，充分发挥各级组织的骨干作用，建立健全德育工作管理制度和考评细则，明确德育工作重点。一是坚持日常行为规范教育常态化，本着以日常行为规范抓起，从养成教育抓起，同时要求各班认真组织学生学习《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《班级量化评比细则》，确保学生言行举止规范，仪容仪表规范，课内课外和两操升旗规范。二是德育活动多样化，我校在德育工作建设中，充分利用班会、队会、国旗下的讲话、校内外活动等途径对学生进行德育教育。

（1）有计划有针对性的对学生进行爱国主义、集体主义、法制、环保、安全、心理健康、孝心敬老。感恩教育和文明礼仪 养成教育，做到重点清、要求高、措施实、效果好。

（2）建立学校、家庭、社会三结合的教育体系，加大社会参与学校德育的力度，逐步形成教育模块，从而为未成年人思想道德建设组织一个更完善的教育网络，切实加强心理健康教育，培养学生面对挫折的顽强毅力和吃苦耐劳的精神，从而培养学生适应社会生活的能力。

（3）重视思品课堂的任务落实，全校教师人人都是德育工作者，在教学中有机渗透德育，探索新时期德育教育的新途径，要求每个教师在课堂渗透德育中创新“ 五有目标”（即渗透德育有意识、制定计划有安排、教学设计有体现、课堂教学有落实、授课之后有效果）。

（4）举办庆“六一”文艺晚会活动，给师生提供了展示艺术才华的舞台；举办了中小学生拔河比赛，增强学生的集体荣誉感。开展了诵读《弟子规》活动，吸取传统文化之精髓，根据不同年级段每人印发一份诵读资料，同时根据不同年龄段要求低年级学生做到“二能”（能读、能背）高年级同学做到“三能”（能读、能背、能理解）其最终目的通过读记使学生潜移默化，付诸行动。一系列活动使同学们思想得到净化，能力得以提高，素质得以培养。

3、安全工作扎实有效：

安全高于一切，一切为了安全。我们深知安全工作对于学校发展起着至关重要的作用，为学校教育教学保驾护航。其具体做法是：一是着力加强学校、年级组、班主任 、保安室安全管理，互动联防的责任管理体系，落实安全工作层级管理责任制。二是建立学校安全工作检查制度和预防措施，定期或不定期对校园内的设施、建筑物、食堂卫生、消防、职工宿舍、用电用气等方面进行安全检查，对存在安全隐患及时排除。三是利用每周安全一课，国旗下的讲话，班会课，安全教育月和每期一次的消防演练，对师生进行交通安全、食品卫生、应对火灾、地震、常见病和流行性病毒传染的预防等安全知识的教育与培训，增强自护自救的安全意识。

4、后勤保障讲究成效：

加强学校后勤工作，增强服务意识，树立后勤是保障的理念，确保教育教学的正常运行。一是严格校产登记、保管、使用赔偿制度，使物尽其用。二是严格财务制度，按规定标准收费，定期清帐理财，做到开支合理、账目清楚，充分发挥有限资金在教学中的最大使用效益。三是加强卫生宣传、疾病的预防，认真组织好年度中小学生的体检工作，完善管理档案。

四、存在的问题和努力的方向：

通过自查，我们不难发现学校管理建设及运作过程中还存在不足之处：

1、学校办学条件有待进一步改善，设施设备有待充实，为教学提供有力的保障。

2、师资队伍建设有待进一步加强，教师的福利待遇有待进一步提高，以吸收和留住更多的优秀教师。

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   消防教育安全工作计划1

   为了促进幼儿园的发展，保证幼儿园教学、科研工作的顺利进行，确保幼儿园良好的消防安全环境，我们必须坚持安全责任，重于泰山，隐患险于明火，防范胜于救灾的原则，根据《中华人民共和国消防法》来规范和加强学校的消防安全管理，预防火灾事故和减少火灾危害，现根据实际情况，特制定消防工作计划。

   一、领导重视，落实责任各级领导要认真履行《消防法》赋予的职责，高度重视消防安全工作，认真落实《消防安全管理规定》的内容，强化消防安全责任意识，规范消防安全工作，逐项落实工作措施，以消防安全管理规范化建设促进园所发展，以幼儿园发展带动消防安全管理规范化建设，努力做好今年的消防安全工作。落实好园级单位的消防管理工作，签定消防安全责任书，务必使广大师生员工在防火安全的认识上重视、重视、再重视，工作责任上落实、落实、再落实。以确保全园师生员工的生命财产安全。

   同时园防火领导小组将对各班的落实情况进行监督。对未能按要求落实《消防安全管理规定》个人将进行通报批评直至追究责任。

   二、加强消防宣传力度，预防为主，防消结合的原则，认真落实《消防安全管理规定》。广泛深入地开展消防宣传教育，打牢消防安全工作的群众基础，使广大师生员工认识到做好消防安全工作是幼儿园发展的需要，同时也是对广大师生员工生命财产安全负责。各班教师应带头学习《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规文件，依法规范本单位的消防管理工作，把消防工作作为保障师生员工生命财产的大事常抓不懈。班主任要加强对幼儿的安全意识和自身保护意识教育，运用各种宣传途径，增强幼儿的自防、自救能力。

   三、各班教师不但会使用各种灭火器和消火栓扑救初起火灾，还要学会在发生火灾时熟练进行人员疏散，有效保护幼儿园和师生的生命财产安全。今年计划进行一次消防实战演练，以提高教师们的实际操作能力，使使教师真正成为幼儿园防火工作的主力军。今年将计划每个月对幼儿宿舍用电安全的检查，发现情况及时上报，消除幼儿宿舍遗留的隐患。

   四、开展消防安全检查，完善各项规章制度我们计划每月对本单位的消防安全工作进行一次检查。

   五、加强消防设施，器材的配置、管理、维护保养消防器材、设施，是预防火灾，保证安全，减少损失必不可少的武器，幼儿园将按照规定配置和管理。配齐灭火器、应急疏散标志应急照明灯等，必须要落实专人规范管理，并定期进行检查和维护保养，确保完好无损。对故意损坏消防设施、设备的行为，坚决依法处理。

   消防教育安全工作计划2    为了促进幼儿园的发展，保证幼儿园教学、科研工作的顺利进行，确保幼儿园良好的消防安全环境，我们必须坚持安全责任，重于泰山，隐患险于明火，防范胜于救灾的原则，根据《中华人民共和国消防法》来规范和加强学校的消防安全管理，预防火灾事故和减少火灾危害，现根据实际情况，特制定消防工作计划。

   一、领导重视，落实责任各级领导要认真履行《消防法》赋予的职责，高度重视消防安全工作，认真落实《消防安全管理规定》的内容，强化消防安全责任意识，规范消防安全工作，逐项落实工作措施，以消防安全管理规范化建设促进园所发展，以幼儿园发展带动消防安全管理规范化建设，努力做好今年的消防安全工作。落实好园级单位的消防管理工作，签定消防安全责任书，务必使广大师生员工在防火安全的认识上重视、重视、再重视，工作责任上落实、落实、再落实。以确保全园师生员工的生命财产安全。

   同时园防火领导小组将对各班的落实情况进行监督。对未能按要求落实《消防安全管理规定》个人将进行通报批评直至追究责任。

   二、加强消防宣传力度，预防为主，防消结合的原则，认真落实《消防安全管理规定》。广泛深入地开展消防宣传教育，打牢消防安全工作的群众基础，使广大师生员工认识到做好消防安全工作是幼儿园发展的需要，同时也是对广大师生员工生命财产安全负责。各班教师应带头学习《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规文件，依法规范本单位的消防管理工作，把消防工作作为保障师生员工生命财产的大事常抓不懈。班主任要加强对幼儿的安全意识和自身保护意识教育，运用各种宣传途径，增强幼儿的自防、自救能力。

   三、各班教师不但会使用各种灭火器和消火栓扑救初起火灾，还要学会在发生火灾时熟练进行人员疏散，有效保护幼儿园和师生的生命财产安全。今年计划进行一次消防实战演练，以提高教师们的实际操作能力，使使教师真正成为幼儿园防火工作的主力军。今年将计划每个月对幼儿宿舍用电安全的检查，发现情况及时上报，消除幼儿宿舍遗留的隐患。

   四、开展消防安全检查，完善各项规章制度我们计划每月对本单位的消防安全工作进行一次检查。

   五、加强消防设施，器材的配置、管理、维护保养消防器材、设施，是预防火灾，保证安全，减少损失必不可少的武器，幼儿园将按照规定配置和管理。配齐灭火器、应急疏散标志应急照明灯等，必须要落实专人规范管理，并定期进行检查和维护保养，确保完好无损。对故意损坏消防设施、设备的行为，坚决依法处理。

   消防教育安全工作计划3    全体干部、工作员：

   为进一步提高我街道消防安全管理工作水平，确保人民群众生命和财产安全，维护社会面稳定，经街道办事处研究，根据我街道相关运行机制的变化，按照上级各部门的工作要求，决定制定20**年度后宅街道消防安全管理工作计划。

   一、组织体系

   根据人事及分工情况调整，确定后宅街道消防安全管理工作委员会。

   主 任：xx

   副主任：xx

   成 员：xx

   二、工作框架及流程、职责

   1、各公共区域社区、村（居）网格长、网格员。

   职 责：各公共区域、社区、村（居）网格长为联系责任网格内消防安全管理工作第一责任人，网格员在网格长的领导下，协助网格长工作。

   ①网格长应对网格内的消防安全管理工作做到底数清、情况明，每个月对网格内所有居住出租房、人员密集场所、公共场所进行一次消防安全检查；

   ②发现消防安全隐患，当场要求整改，对无法当场整改的，开具《消防安全隐患限期整改通知书》，并在规定期限内上门复检，对拒不整改或整改仍不到位的，上报街道消防工作站；

   ③检查中如发现存在重大消防安全隐患，不立即整改，将对人身、财产安全造成危险的，立即采取应急措施，并同时上报街道消防工作站；

   ④做好每个月的巡查工作台账记录，工作情况通过智慧城市系统上传；

   ⑤发挥“1+1+x”的机制功能，组织和督促社区、村（居）两委及网格内各种配套组织、志愿者共同参与，做好消防安全管理工作；

   ⑥组织和督促落实好各种《消防安全责任书》的签订，并上交街道消防工作站，分类建档；

   ⑦每季度组织人员对社区、村（居）的消防器材、设施进行一次检查，确保处于完好的`工作状态；

   ⑧落实好社区、村（居）微型消防站的人员、装备管理，确保扑灭初火的反应能力；

   ⑨对外包服务队通报的消防安全隐患进行整改，整改情况上报街道消防工作站。

   2、各公共区域、村（居）消防安全协管员。

   （1）配合外包保安工作人员对辖区内居住出租房消防安全和居住申报登记工作进行检查。

   （2）对外包保安服务队在巡查中发现并发出消防安全隐患《限期整改通知书》的消防安全隐患，督促相关责任人及时整改，在规定期限内未及时整改的，立即上报外包保安服务队。

   （3）日常生活中关注本辖区外来人口及出租房屋租赁情况的变动，每月10日实行“零报告”制度，及时将变动情况上报外包保安工作人员。

   （4）协助街道办事处和外包保安服务队其他工作。

   3、外包保安服务队。

   （1）按街道外包服务招标合同规定，按约定工作量和频率，每月、每季度对全街道所有宗教活动场所、市属事业单位、学校、医院、供电所、居住出租房、二手出租房、公寓楼、人员密集场所、娱乐性经营场所、网吧、宾馆进行消防安全检查。

   （2）在公共区域、社区和村（居）消防安全协管员的配合下，对居住出租房进行消防安全检查，发现消防安全隐患，责令当场整改，对不能当场整改的，开出《消防安全隐患限期整改通知书》，并在规定时间内进行复检，对拒不整改的或整改不到位的，上报街道消防工作站。

   （3）按消防安全管理工作要求，对所有消防安全管理的台账、检查记录、整改记录分类建档保管。

   （4）每月对各公共区域、社区、村（居）消防安全协管员工作情况进行考核，考核结果上报街道消防工作站。

   4、消防工作站。

   （1）对各网格长、网格员和保安服务队上报的整改不到位或拒不整改居所督促进行整改，对不配合的或存在严重消防安全隐患的居所，函告派出所或消防支队依法处理。

   （2）每月结合外包服务队考核意见，对各村居及公共网格消防安全管理员的工作进行抽检和督查，并出具书面考核意见。

   （3）每月对保安服务队消防安全工作进行检查和考核，并出具书面考核意见。

   （4）对每一起火灾都进行消防安全管理责任倒查，并视情报街道纪工委处理。

   （5）每季对重点消防安全单位、二手房、公寓楼和已完成消防安全整治居所进行一次抽检和督查。

   （6）每季度一次对所有火灾处警情况进行一次梳理和分析，提出有针对性的工作重点和方法。

   三、20**年消防安全管理工作目标

   1、在街道消防安全委员会的领导下，以消防工作站为主阵地，整合网格内各力量和外包服务保安队、消防安全协管员力量，完成机制运作上的有效磨合，形成网格力量和外包服务互补的“两条腿”走路的消防安全管理模式。

   2、有效提高街道整体的消防安全管理工作水平，确保20**年度不发生消防火灾死亡事故，不发生重大财产损失的消防安全责任事故。

   3、确定一至三个村（居），建立消防安全示范村（居），进行人防和技防相结合的消防安全保障机制，探索推广和完善的可行性。

   4、建设街道消防安全培训学校，大力开展对各企业主、出租房房东、外来务工人员消防自救和扑灭初火能力的培训，在此基础上探索和研讨全员轮训的可能性。

   5、按上级消安委要求，对新成立的社区，整合资源，建立微型消防站。

   四、督查和追责

   1、发生消防安全责任事故的，街道纪工委和消防工作站一律启动调查追责程序。

   2、每月严格按外包合同，对外包保安服务队进行考核，考核结果报街道领导批准后通知财办执行。

   3、每月最少一次，由街道班子领导带队，对消防安全进行一次督查活动。

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【关键词】 私有船公司；船舶管理；船员队伍；安全管理体系

0 引 言

多年来船公司的船舶管理多侧重于船体和设备管理，轻视船舶和船员的综合管理。虽然船舶设备越来越先进，但是海上交通事故和海洋环境污染事故仍然频繁发生。研究表明，海上事故绝大多数由人为因素造成，所以应该把人为因素纳入整个船舶管理系统中认真对待，以便找到困扰船舶管理的真正原因。

随着我国航运事业的蓬勃发展，一些私有性质的船公司和船舶管理公司相继建立，但是，由于海上运输特殊的高风险生产环境，加上众多人为因素及其他原因，这些公司频繁发生船舶灭失、机损、货损、人员伤亡和环境损害等事故，其中不乏新船、大船以及自动化程度高和设备精良的船舶。

通过对船公司的实地调研发现，私有性质船公司在管理上与国有公司和国外公司存在不小的差距，主要反映在管理理念上。私有性质船公司有着与国有公司和国外公司同样的体系、同样的职位设置以及数量相同的管理人员和高级船员，且管理人员中不乏来自国有航运公司的优秀人才，但事故仍然频发。笔者就此问题展开研究分析，并提出相应措施。

1 存在的问题及原因

1.1 船员队伍不稳定

船员队伍不稳定是导致私有船公司管理陷入困境的根本原因。出于运营成本的考虑，为省却船员管理培训成本和船员休假时的工资成本，私有船公司没有建立自己的船员队伍，需要船员时就去市场上招聘。然而以其缺乏竞争力的工资待遇很难招到优秀的船员，即使招到一些优秀船员，在大部分懒散无纪律的船员中这些优秀船员也很难发挥作用。且招聘到的船员几乎都是临时性的，合同期一到就下船，没有续签合同的员工，导致整个船员队伍不稳定。

1.2 船上亲戚关系船员较多

私有船公司船上有亲戚关系的船员较多，这些船员容易形成小团体，对船员管理很不利。目前，私有企业还处于家族式管理状态，船长要聘用亲戚上船，船舶所有人只有答应，而船舶所有人安排亲戚上船任职也是常态。航运界早有回避制度，以防止有亲戚关系的船员同上一艘船工作，因为这不利于船舶管理和安全，但这项制度在私有船公司没有得到有效执行。

1.3 船员知识技能和素质不高

随着国际海运业的发展，正规航海院校提供的毕业生已不能满足市场需求。同时，船员就业方式也更市场化，许多受过正规航海类教育的毕业生直接选择岸上就业，或者在船上工作一两年后上岸工作，造成一线船员空缺，而空缺船员的补充多数依靠培训学校的学生。这些速成船员没有接受过正规的航海教育和半军事化管理的熏陶，未能受到良好全面的专业培训和海上实操训练，被推入海员市场后，本身知识和能力的缺陷使得他们无法适应严格的公司管理。

1.4 “船东代表”妨碍船舶管理

在创业初期，为有效管理船舶，船舶所有人亲自上船管理船舶，起到了较好的作用，效率很高。但是，当他们离开船舶后便指派亲戚代表自己在船上行使管理船舶的权力，这样就慢慢形成了“船东代表”制度。

根据IMO的规定，船长可代表船舶所有人行使权力，但大部分私有船舶所有人都在船上指定其亲戚为“船东代表”。由于这些“船东代表”大多无船舶管理方面的经验，根本无法履行监督和管理职责，反而不利于船舶的正常管理。

“船东代表”对船舶管理构成障碍主要有以下几种情形：

（1）“船东代表”权力过大，直接干预船舶管理，有的甚至凌驾于船长之上，给船舶安全带来极大的负面影响。

（2）有些“船东代表”权力不是很大，但对管理级别以下的船员容易形成控制，在船上拉帮结伙，导致部分船员不服从管理，船员间不团结，影响整艘船舶的管理。

（3）“船东代表”在船上为自己谋私利，欺上瞒下，严重时致使船舶缺乏生产力、船员缺乏工作动力和激情。

1.5 岸基管理人员管理受制

船公司机务一般为轮机长出身，经验丰富，但船舶所有人为了节约成本，往往无法采纳机务提出的修理计划，而一旦发生事故，首先问责机务没有管理好船舶。IMO推出《ISM规则》，要求航运公司和船舶建立安全管理体系，以提高岸上及船上人员的安全管理技能。然而私有船公司虽然建立了安全管理体系，且有机务管理制度，但体系和制度无法有效运行，管理上还是船舶所有人或“船东代表”说了算，安全管理体系成为一纸空文。

船舶所有人要求船员部按照预算招聘船员，船员部招聘的船员遭到船方或机务解聘的情况较少，当船方提出更换船员时，船员部也会本着满足船舶所有人要求的原则而忽略安全方面的考虑，机务实际上失去了船员管理方面的权力。

以上各种因素使私有船公司的管理形成恶性循环，而船员队伍的种种问题给船舶埋下了严重的安全隐患。

2 应对措施

2.1 建立稳定的船员队伍

私有船公司的发展往往始于一两艘船，或自己管理，或请船舶管理公司管理，对发展长期服役船员既无心也无力。而有前瞻性的船舶所有人，一开始就会思考公司长期发展的问题，会以优厚的条件和充分的尊重留住优秀船员，并逐步建立稳定的船员队伍。小公司在起步阶段一般管理不完善，而船员也不愿长期留在小公司。但只要真诚地对待船员，绝大多数船员还是会安定下来。

笔者通过调查发现，很多船员并非钟情高工资和较新的船，而是青睐管理规范、受尊重和人际关系和谐的船，他们不排斥老旧船，就怕管理不好的船。

稳定的船员队伍与良好的船舶管理相得益彰。如某远洋公司改制前船员纷纷离职，改制后船员却纷纷回流，就是因为船舶管理改进了，重新赢得了船员的认可和信赖。

2.2 加强对船员的培训、管理和监督

首先，航海类教育严格地讲是一种职业教育，应培养出有职业道德、有技能的船员。传统航海类院校无论是师资还是硬件设施都很强，而一些新成立的海事学校和培训机构软硬件均达不到教学和培训要求，因此应当鼓励有资质的海员培训机构和学校完善办学条件，严格按要求培训出合格的船员。其次，有一部分船员为了考试和升职造假资历，假资历船员的存在给船舶和海洋环境的安全埋下了隐患，同时也破坏了公平的晋升环境，管理部门对此应严加监管。最后，建议适当延长升职考试海龄，例如以前驾驶员升到船长一职一般要逾10年时间，而现在几年时间就可以达到这一目标。

2.3 建立有效运行的船舶安全管理体系

船公司应取消“船东代表”制度，建立有效运行的管理体系，严格按照体系管理公司、船舶和船员。船舶安全管理体系是经过世界各航运公司多年实践证明行之有效的一种管理体系，对船公司减少事故、节约成本有着很大的帮助。

2.4 岸基管理人员要真正履行管理职责

机务负责制是现代航运公司最新的管理制度，机务主管的主要职责是对船舶管理工作进行监控和提供岸基支持，包括对公司安全管理体系在船上运行情况的检查、船舶维护、船况监测、成本控制、船员在船工作表现考核等。船舶所有人应该给予机务足够的工作权限。

船员管理部门应该配合机务工作，限制不合格的船员上船，降低人为船舶事故和环境事故发生概率。对不合格船员，机务主管有权令其下船，船员管理部门应及时派人替补，不能因船员缺少就降低对船员素质的要求。岸基各部门协调配合对船舶管理十分重要。

2.5 船员自身应担当的责任

新一代海员相较于老一辈来说，头脑灵活，思维敏捷，但技能差、服务意识薄弱、服从意识差。在市场经济下，船员要摆正心态，通过提高自身技能、素质、服务和服从意识来提升自己的竞争实力，严格要求自己，努力为我国成为海洋大国和强国作出应有的贡献。

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关键词：农机安全 问题 对策 建议

抓好农机安全生产，对维护广大农民群众的切身利益，促进农村经济发展、农村社会和谐平安，维护社会稳定，推动农机化科学发展具有重要的意义。近年来，农业机械数量大量增加，各级政府、农机部门对农机安全生产工作更加重视，但是，在广大农村，农业机械无牌无证行驶、不参加年度安全技术检验、超期服役、违章拉入等各种违法违章现象仍然存在，农机安全生产形势不容乐观，存在着巨大的安全隐患。

一、尤溪县农机安全生产基本情况

随着农机购置补贴惠农政策的实施，尤溪县农业机械拥有量逐年增加，2012年末，农业机械总动力达20，38万千瓦。其中排灌机械动力5335千瓦，收获机械动力4003千瓦。拖拉机2119台、配套农机具2509台、耕整机3993台、农副产品加工机械15454台（套）、农用运输车809台、手扶变型运输机1266台。乡村农机从业人员10970人，拖拉机驾驶入3174人。

尤溪县农机监理站承担全县农机安全监督管理工作，设立相应岗位，配备专人，依据各自职责完成农机安全生产各项工作；各乡镇设立农机管理站，具体负责所在乡镇的农机安全监理工作。

二、尤溪县当前农机监管工作存在的困难和问题

1、农机数量多，农机监管力量不足。农业机械分布于全县农村干家万户，点多、面广、线长，监管难度大。而我县农机监理站仅有5名人员。

2、农机监理人员无上路检查权和违章处罚权，只能到乡村道路、田间地头，对纠正“黑车非驾”及逾期不检不审等违法违规行为缺乏有效的手段。

3、农机安全宣传不够深入，农民的安全生产意识淡薄，违章现象严重，“无牌无证”行驶、使用不符合安全技术标准的拼装和报废车辆、违章载人、超速超载等违法现象时有所见。

4、拖拉机交强险的影响。由于拖拉机农事作业有很强的季节性和时间性，而且多是自用为主，作业的时间短，收入低，农闲时有些拖拉机从事些农村短途运输，运费收入也较低，而拖拉机的收费相对较高，影响农机正常业务开展。

三、关于加强尤溪县农机安全监管工作的对策和建议

1、加大宣传力度，提高社会对农机安全生产的认识。以有关法律、法规、事故案例、农机方面的惠农政策为内容，充分利用广播、电视、网络等媒体或在农机人员相对集中的乡镇、作业场所，采取多种措施对农机人员进行全方位的宣传教育；在学生集中的乡村学校，以举办农机安全教育讲座、播放农机安全知识录像等方式教育学生提高安全意识；利用各种宣传材料等方式扩大宣传范围，使全社会都了解农机安全监理工作的重要性。

2、协同作战，形成监管合力，消除监管盲区。农机、公安、安监等部门要密切配合，按照各自职责做好拖拉机、联合收割机的动态管控。公安交通管理部门负责拖拉机、联合收割机的道路交通安全监管。严厉打击和查处拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违章载入等行为，农机部门要积极配合，切实加强路面动态管控。农机部门要经常组织农机监理人员深入田间地头、农机作业场所开展安全检查，及时纠正违法违章行为，排除事故隐患。公安、安监等部门予以支持和配合。同时要认真落实信息通报的规定，农机部门定期向公安交通管理部门通报拖拉机登记、检验以及证书、牌照、驾驶证件发放等情况。公安交通管理部门定期向农机部门通报农机在道路上发生事故及处理情况。保险公司要执行国家有关办理农机交强险的规定，不得拒受拖拉机交强险，不得擅自提高费率标准，为机主优质快捷的服务。

3、强化农机安全生产责任制。将农机安全生产工作纳入当地政府工作考核项目。把农机安全生产各项指标（如拖拉机、联合收割机注册登记率、农机驾驶员持证率及农机事故控制指标）作为安全生产的重要考核内容，落实到乡镇和乡镇农机管理部门，县政府要进一步健全完善乡镇农机安全监理机构，明确乡镇农机安全管理责任主体，确定一名领导具体分管农机安全工作，乡镇农机管理机构负责摸清所辖区域内拖拉机、联合收割机及其驾驶入底数，登记造册，并明确一名同志负责农机安全管理信息的统计和上报。乡镇农机管理机构逐一和车主及驾驶入签定安全生产责任书，告知并督促车主按照有关规定申请注册登记，领取登记证书、号牌、行驶证、驾驶证，并按时接受年度检验和定期审验。县政府要定期考核农机安全生产目标任务完成情况。确保辖区内拖拉机、联合收割机注册登记率、年检率及驾驶入持证率达到目标考核任务的要求。把农机安全监管工作真正上升为政府行为。