学校饮用水管理范文

导语：如何才能写好一篇学校饮用水管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：学生学校食堂学生饮用水卫生监督协管服务。

【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2013）09-0457-02

为掌握辖区内学校学生集体用餐情况及学生在校饮用水情况，保障辖区内学生在校用餐、在校饮用水安全，莫城社区卫生服务中心卫生监督协管科工作人员对所在莫城管理区范围内9所学校的食品卫生、饮用水卫生状况进行了调查，现将调查结果报告如下。

1对象与方法

1.1调查对象。常熟市虞山镇莫城管理区范围内9所学校的食堂、校内提供的饮用水。

1.2调查内容。餐饮服务许可证、从业人员健康证及培训证、硬件设施、餐具消毒情况、索证登记情况，内部管理情况、学生饮用水情况。

1.3调查方法、资料来源。根据常熟市卫生局统一编制的卫生监督协管服务巡查指导记录表，莫城社区卫生服务中心卫生监督协管科人员进行现场巡查填写，进行汇总、分析。

2调查结果

2.1基本情况。本次调查9所学校，其中公办5所（1所中学、4所小学），民办4所（3所小学，1所幼儿园）。9所学校均取得常熟市教育局的办学许可证，食堂均持有效餐饮服务许可证，从业人员共42人，均持有效健康证、培训证。2所学校食堂量化分级为A级，6所为B级，1所为C级。学生饮用水均提供桶装纯净水，饮水机加热处理。

2.2内部管理状况。9所学校均建立了食品安全管理制度，配有专兼职食品安全管理人员。管理人员均经过市级培训，取得培训证。食堂从业人员均经莫城社区卫生服务中心培训，取得培训证。食堂采购索证登记较齐全。从业人员了解一般的食品卫生知识。食堂每周菜谱上墙，有食品安全的宣传画上墙。食堂饭菜均有留样。饮水机定期消毒，有索证登记。

2.3内部硬件设施与操作流程。根据卫生监督协管服务巡查指导记录表，对各学校的食堂硬件设施、布局、操作流程进行检查，其中较好的有8所，占总数的88.9%；相对较差需要整改的1所。5所公办学校餐具使用蒸气消毒，4所民办学校采取84消毒液化学消毒法进行餐具消毒，均配有足量的清洗消毒水池。8所学校食堂备餐间（熟食间）均安装空调降温、紫外灯消毒设施，1所民办学校未安装，且内有私人物品摆放。生熟分开、饭菜留样、防蝇防尘设施均较好。见表1。

2.4学生饮用水情况。9所学校提供的学生饮用水均为桶装纯净水，饮水机加热。学校均做好桶装水采购索证登记。饮水机消毒由提供桶装纯净水的单位负责，一般为1个月一次。个别民办学校一学期消毒一次，有一定安全隐患。

3讨论

3.1莫城管理区区域内学校食品安全、校内学生饮用水现状。通过本次调查，发现目前区域内的学校食品安全情况、学生饮用水较好。学校领导比较重视，内部管理好，均建立了食品安全管理制度。索证登记齐全。从业人员了解食品安全知识，均能正常开展餐具消毒。食堂饭菜均有留样。学生饮用水均能提供相对卫生的纯净水并加热处理。

检查中也发现了一些问题，有个别民办学校的食堂内发现较多的苍蝇（一个视野超过3只），原因是食堂大门有防蝇设施但未使用，把纱卷起了，要求该学校改装塑料皮条。有1所民办学校饮水机消毒频次太少，一学期一次，易引起细菌繁殖增多，若学生饮用了不加热的水，易发生细菌性中毒。个别民办学校食堂采购的原料（大米）未离地离墙存放，易引起霉变，备餐间未安装空调降温、紫外线灯消毒设施，有一定的食品安全隐患。

3.2分析其原因。本次检查，5所公办学校食堂与饮用水情况较好，2所量化分级评为A级，与当地政府财政支持、学校领导重视密不可分。而4所民办学校食堂相对硬件设施欠佳，个别需要立即整改，该4所均为民工子弟学校，学校的经济实力、管理力度相对公办学校有一定差距，个别民办学校领导的重视程度也不够。

4对策与建议

4.1加强卫生监督力度。对检查中发现的问题指出不改的，下次监督管理再发现，应依法给予处罚。不能因问题小而忽视其危害性。市疾控中心应增加学校食堂餐具、饮用水采样检测频次，对于样品检测不合格的学校应提交卫生监督部门给予一定的经济处罚，促使其改进、加强内部管理。

篇2

关键词：农村学校，贫困县，饮用水，赣州市

民以食为天，食以水为源。农村特别是贫困地区学校饮用水是否安全？带着这一问题，利用2017年春节前后的寒假时间，我们围绕农村学校饮用水现状开展了调查研究。

一、 基本情况

赣州市地处江西省南部，又称赣南，是全国著名的革命老区，也是全省面积最大、人口最多的地级市。全市农村学校供水主要采用自供水（即学校自建供水工程供水）和集中供水两种方式，主要水源类型有山溪水、江河水、水库水、地下井水等。

（一）开展调查研究的起因

近年来，农村义务教育学校饮水安全问题频发。据网络媒体信息，会昌县周田镇等地农村学校先后发生饮用水安全事件。为了解赣州市八个贫困县（区）饮用水质量现状，特开展本次调查。

（二）调查研究范围

范围为赣州市下辖的赣县、上犹、安远、宁都、于都、兴国、会昌、寻乌八县（区），主要是这些县（区）的农村义务教育学校（指义务教育学校，含中学、小学、村小和教学点）的供水质量问题。

二、调查研究方法

为摸清这八个县（区）农村学校饮用水状况，2017年寒假伊始，我们商定采取先集中调研（前两个县）后分组（其他六个县）再集中（到市有关单位）的方式，具体通过实地察看访谈、发放问卷、提取样品检测，在赣州市有关单位咨询查找文献资料进行。

（一）实地访谈、问卷调查

我们确定在所调查县（区）选择地处该县（区）北部、中部、南部的3所农村学校作为1个县（区）的调查对象。八个县（区）总计调查了24所学校，现场走访对象213人，发放并收回问卷213份。从中了解到，24所学校中自供水学校13所，集中供水11所；24所学校中9所学校建立了饮用水管理制度，但制度落实以及管理人员素质等差距大；划定了水源保护区的自供水学校1所、集中供水学校3所；在对213人有关“饮用水是否含杂质”的提问中，认为“清澈不含杂质”、“含有颗粒沉淀物”、“含絮状沉淀物”、“含带有颜色的杂质”、“含其他类型杂质”的分别为79人、53人、38人、32人、11人，分别占比约为37%、25%、18%、15%、5%。

（二）水质取样检测研究分析

期间，在调查学校提取饮用水样品一份总计24份送检。从水源情况分析，13份自供水水源为山溪水的3份，江河水2份，水库水2份，地下井水5份，其他1份。11份集中供水水源为山溪水的1份，江河水4份，地下井水2份，水库水4份。对24份样品进行了PH值、菌落总数等十几项主要指标检测。24份样品中，合格的有10份，不合格的有14份，不合格样品主要是菌落总数等微生物超标9份，余氯超标2份，其他不合格样品为PH值指标或含锰、铁、锌等矿物质超标。

（三）文献资料调查研究分析

为更加全面了解情况，我们又先后走访了赣州市水利局、教育局等相关单位，并认真查阅了这几家单位在2016年9月调度的全市19个县（市、区）农村义务教育学校饮用水情况资料，并对八个县（区）的相关情况进行了梳理、归类、对照和分析，汇总。得知，八h（区）农村学校共计2029所，师生共计548400多人。在对每所学校提取1份样品进行检测的情况资料来看，自供水水样1317份，其中合格为529份，占比40.16%；不合格为788份，占比59.84%；集中供水水样712份，其中合格为311份，占比43.70%；不合格为401份，占比56.30%。不合格水样主要为菌落总数等微生物超标。划定了水源保护区的学校有296所，占比14.59%；未划定水源保护区的学校有1733所，占比85.41%。

三、调查研究结果分析

（一）存在问题及原因分析

从总体上分析，饮水不安全问题依然在困扰这些地区的农村学校师生。主要有：

1.生产生活环境堪忧，水源污染问题突出

农村学校饮用水不合格，大多是因水质中的菌落总数等微生物超标，这主要原因：一是农村生活方面，垃圾到处乱扔，污水随意排放，农村厕所、畜禽圈建设没规划，特别是部分学校的自供水水源选取较差，生活污染源众多导致水源污染严重。二是农村生产方面，农业生产用肥打药较多，近几年柑橘黄龙病暴发，增加了打药量，有50%以上的农户年打药量在20次以上，加剧了对土壤、水质的污染。

2.水源地缺乏保护，饮用水没有保障

主要有以下两个方面问题，一是未划定水源保护区。无论是自供水学校，还是集中供水学校，对水源地保护均不重视。我们所调查的13所学校自供水划定了水源保护区的有5所。在市有关单位的调查表明，八县（区）农村学校划定了水源保护区占比还不到15%。二是水源地水质保护不力。正因为缺少应有的保护，经常发生水源地被破坏、被污染的现象。根据我们在实地调查中得知，兴国县茶园、会昌县周田均发生过饮用水水质被污染。

3.供水工程建设滞后，设施功能不全

自供水设施简陋，自建供水设施均采用水源自流或从井内抽水至水池（水箱）后直接供学生饮用，没有净化处理设施和规范的消毒措施。从我们取样检测和在有关单位的调查中可以看出，合格水占比才40%左右。集中供水设施陈旧，学校使用集中供水工程中有95%以上为乡镇、村级、私营水厂，多数没有配备供水自动消毒设施、饮用水检验设备，且经营管理皆是承包给私人，管理水平及手段落后。

4.供水主体管理不规范，水质安全存隐患

多数乡村自建水厂没有制定相应的管理制度，供水秩序混乱。同时供水管理人员不熟悉水质处理工艺和相关的卫生知识，加上水厂消毒设施不健全等。据我们提取的24份样品检测出14份不合格样品水质报告和在卫生部门提供的1000多份不合格水质报告中可以看出，细菌总数等指标超标占比超过了75%。据专业人员介绍得知，这些问题都是比较容易处理的，只要按照规范要求、投放适量的消毒剂就可以解决。此外，水质报告中还存在的余氯超标问题，属管理人员投放消毒药品不规范所致。

（二）解决饮用水问题的建议措施

水是生命之源。喝上干净水、放心水，确保饮用水安全是生活的基本需求。解决农村学校饮用水安全问题，重点是要解决贫困地区钱从哪里来，怎么做、怎么管和具体什么样的人来做的问题，也就是说应在资金投入、方法路径、运营机制和从业人员素质等方面着手，建议：

1.资金投入方面：政府与社会合力

据了解，这八个贫困县（区）迫切需要解决饮水安全问题的仅农村学校师生就需要资金超过3亿元。而这八个县（区）均是国家扶贫开发工作重点县。为此，建议从较高层面加大扶持，即国家和省、市层面加大对这些贫困落后地区饮用水安全问题的扶持力度，给予政策或项目、资金支持。地方政府也应积极向上争取政策、争取项目。对于部分亟需解决的，由地方统筹安排资金和劳力，用于开挖水井等分散供水工程建设。同时，通过兴建集中供水工程，实行有偿供水制度，引导更多的社会资金投入建设，如发动企业、社会各界捐助，引导企业和个人投资等多渠道解决资金投入问题。

2.方法路径方面：治理与保护并举

重点做好三方面工作：一是抓紧划定饮用水源地保护区。坚持依法加强水源地保护，明确划定区域范围并封闭管理。二是着力改变农村地区生产生活方式。规范农村畜禽养殖，严格落实“禁养区”、“限养区”、“可养区”三区划定，在水源地必须划定为“禁养区”。做好农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染的无害化处理。倡导绿色环保，使用无公害农药化肥。三是加强水污染综合治理。在水源地积极开展农业和工业生产整治，该歇业的歇业，该搬迁的搬迁。

3.运营机制方面：工程与制度兼顾

立足当前，着眼长远，完善工程建设和制度建设。一是加强农村集中供水工程建设。对所有自供水设施M行改造，大力兴建集中供水工程，争取在较短时间内让集中供水工程覆盖所有农村学校。二是完善饮用水工程设施建设。对设施简陋、陈旧，或建设标准低、没有净化处理设施的工程，全面进行改造、完善提升，达到工程建设运行标准；三是建设水质监测站，逐步实现对水源地水质水量的实时监测，及时便捷掌握情况；四是完善管理法规制度。尽快编制水源地保护管理有关法规制度，对饮水工程设施日常运行管理及各项工作操作流程等从法规制度层面进行明确、提供制度保障。

4.从业人员方面：专业与敬业并重

对每一所学校，严格落实专人负责饮用水日常管理工作。一是加强培训。对所有上岗人员，开展岗前业务培训，确保达到专业素质要求再上岗。二是建立奖惩激励机制。教育、卫生部门等相关职能部门或学校，定期开展考评考核，落实奖惩。三是加强社会监督。通过群众、学校师生、新闻媒体等，督促从业人员切实按照规范要求做好日常管理工作等。

同时，还要做好宣传工作，通过报纸、电视、微信等形式，大力宣传保护饮用水源地重要性和紧迫性，引导公众自觉、积极参与水源地治理与保护行动，形成良好的社会氛围。

参考文献：

[1]江西省赣州市国家重要饮用水水源地（赣江水源地）安全保障规划报告[R].赣州市水利电力勘测设计院，2015.

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根据《贵州省突发公共事件医疗救援预案》、《__市突发公共卫生事件应急预案》、《__市重大活动医疗卫生应急保障预案》、《__市国家教育统一考试期间有关部门主要职责》及全市、全县中、高考会议的安排部署，特制定本方案。

根据《__市国家教育统一考试期间有关部门主要职责》中卫生计生部门的职责及全市、全县中、高考会议精神，为切实加强医疗救护、传染病防控，决定成立县级中、高考医疗卫生应急保障工作领导小组，县疾控中心、县卫监所、县人民医院及市中医院成立相应的工作领导小组。

略

领导小组负责全市中、高考医疗卫生保障的协调指挥和组织领导，下设办公室在县卫计局应急办，办公室主任由__同志兼任，成员__，联系电话：__，领导小组下设3个工作小组，各组人员名单及职责如下：

（一）医疗救治小组：全县共设3个医疗救治小组，负责中、高考期间学生及相关人员的现场医疗救治及其它相关医疗救护工作。

1. 市四中考点医疗救治小组

组长：__ ，联系电话：__，联络员：张崇新，联系电话：*，成员：__

2. 市七中考点医疗救治小组

组长：*，联系电话：*，联络员：*，联系电话：*，成员：*

3. 市八中考点医疗救治小组

组 长：__

__市人民医院为__县中、高考保障定点收治医院。考试期间各医院要安排医疗救治专用车在医院待命，不得作为他用，确保在本院不能处置的患病学生能及时转运到市人民医院。各驻点成员请在八点钟之前进场。

（二）传染病防控指导小组：负责传染病防治技术指导，对中、高考期间的突发公共卫生事件的传染病防治工作提出处置意见，负责各考点考前消杀技术的指导工作。对考生出现发热等流感样症状者，及时劝其就医；对出现流感样症状的监考人员建议不得再进行监考工作；一旦确诊为人感染H7N9禽流感立即进行隔离治疗。出现流腮、水痘、季节性流感等常见传染病要及时报告并进行处置。县疾控中心应主动与县教育局联系，加强对考点相关防控工作的指导，视考生情况提出安排单独考试的建议。

__

成 员：__

领导小组办公室设在县疾控中心应急办，负责具体日常工作__

中、高考期间负责考点传染病监控监测、考前考点的消杀和防治技术指导工作。

（三）卫生监督组：负责对中、高考期间学校及各职部门传染病防控措施落实情况进行巡查，负责学校生活饮用水卫生监督，巡查涉及生活饮用水管理制度建立及措施落实情况，生活饮用水水质情况，学校内供水设施卫生许可、管理情况，供、管水人员健康证持证情况，学校索取涉水产品卫生许可批件情况，学校内供水水源防护情况。

__

中、高考前，县卫生监督所对考点学校及考区范围内公共场所饮用水管理进行监督检查，对学校传染病防控措施落实情况进行监督检查。

（一）饮用水安全监督

1．要按照卫生部《重大活动食品卫生监督规范》的要求对辖区内承担高考、中考任务的学校及周边地区宾馆、饭店的饮用水安全要实施过细的卫生监督检查和指导，对检查中发现的问题要限期整改，防患于未然。

2．加强考试期间考点学校食堂、学生饮用水情况安全巡查。

（二）医疗救治

各医疗救治应急保障医院要制定工作方案，组建应急救治队伍，加强队伍培训和演练，要做好人员、物资、设备、器材和药品等的储备，要做好组织协调、人员配备、车辆、物资等准备工作，随时准备处置突发事件。考试期间所有120急救车在接送病人途径考点时禁鸣警报器。

（三）疾病预防控制

县疾控中心要提前介入，做好考点学校因病缺课、传染病发病情况摸底工作，保持与学校校医的密切联系，随时掌握传染病发病动态，对考生出现的各类传染病突发疫情要及时进行处置。要主动与县教育局、学校联系，加强对考点防护、消毒工作的指导，视情况提出安排单独考试的建议。

（一）切实加强领导。各参与保障单位领导要高度重视此次卫生保障工作，按照保障要求制定工作方案，认真落实各项措施，要选派政治素质和业务素质好的专业人员参加保障工作，保证思想到位、组织到位、措施到位、人员到位、车辆及物品到位，确保各项工作顺利进行。

（二）实行突发事件报告制度。各单位在高考中考期间要实行突发事件报告制度，如出现突发事件在及时处置的同时，必须及时向县卫计局报告。

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检查内容:

（一）学校及周边的食品卫生

1、学校是否建立健全相应食品卫生安全管理制度。

2、是否建立食品卫生校长负责制并有管理组织，学校食堂设有专职或兼职食品卫生管理人员。

3、学校食堂是否取得卫生许可证，是否实施食品卫生监督量化分级管理。

4、校内其他食品加工经营单位和学校周边餐饮店是否取得卫生许可证，加工经营场所卫生条件和状况是否符合要求。

5、食堂和食品经营从业人员是否取得健康和食品卫生知识培训证明或存在影响食品卫生病症未调离食品工作岗位的。

6、食品生产经营单位是否建立食品原料采购台帐制度，食品采购是否索证，有无验收制度和不合格食品退货制度。是否做到了不使用无检疫证或来路不明的肉及肉制品，不销售腐烂变质、过期、“三无”产品及假冒伪劣食品。

7、加工场所面积是否符合要求，相应功能加工间是否完整（粗加工、烹调、配餐、餐具洗消、食品储存等）

8、食品贮存、加工环节的管理是否落实。加工经营场所是否有“三防”措施，设施是否完好。

9、餐饮具清洗、消毒及保洁是否符合卫生要求，能够提供餐饮具消毒效果检测报告。

（二）学校饮用水卫生

1、学校是否制定饮用水管理制度，配备专（兼）职管理人员；直接从事供、管水的人员是否经过健康体检，是否做到培训合格后上岗。

2、采用自备水井供水和二次供水、分散式供水的学校，水源及蓄水设施周围有无污染源，有无卫生防护，蓄水设施是否做到定期清洗和消毒，有无定期检测水质，水质是否符合卫生标准，消毒产品是否有卫生许可批件。采用市政供水的，有无卫生许可证，有无水质净化消毒设施，消毒产品是否有卫生许可批件。学校是否提供开水，桶装饮用水是否索取卫生许可证及同批产品的检验报告。

（三）学校传染病防治管理

1、学校有无传染病疫情报告制度，是否配有专（兼）职传染病疫情报告人员，

传染病疫情报告渠道是否畅通。

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2020年，我们将在上级业务部门的指导下，在县卫生计生局的正确领导和支持下，重点完成以下卫生监督工作任务：

一、 预防性卫生执法监督工作

开展各项预防性卫生监督，重点做好和完成的工作：一是对新建、扩建、改建申请办理卫生许可证的单位和业户按时给以现场指导、审验和发放卫生许可证工作；二是积极开展监管行业中从业人员健康体检和卫生知识培训工作。对体检不合格的人员及时下达调离通知单，调离率要达到100%，规定时限内的现场指导服务、受理审验和许可发放率要达到100%。

二、网络知识培训及录入工作

完成国家卫生监督信息平台网络知识培训工作，按照时限要求，每名卫生监督执法人员要保质保量地完成好各项网络学习任务，同时做好各类监督信息的网络录入工作，严格执行录入时限要求，做到不迟报、不漏报、不集中填报。

三、各项宣传培训工作

（一）培训工作

为提高全所监督执法人员能力水平，更有效地完成各项卫生监督工作任务，每季组织一次专业知识培训，主要学习卫生法律法规、法律文书书写等方面的知识，积极参加上级业务部门组织的各类培训学习，回来后，要将所学知识和新要求及时传达给每名监督人员。

按时限要求，完成卫生监督协管员学习培训，各项督导检查等工作。

（二）宣传工作

开展《传染病防治法》《传染病防治法实施办法》《艾滋病防治条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》等“一法四规”的宣传教育活动，以促进我县《传染病防治法》等法律法规的全面贯彻落实，提高依法行政及管理水平，保障广大群众身体健康。

四、重大活动保障工作

在中、高考期间要认真做好卫生安全保障工作，以学校考场内的环境卫生、学生饮用水卫生、学校周边的公共场所卫生为重点，积极开展专项整治活动，发现问题及时提出改进意见，确保辖区内学生中、高考期间公共卫生安全，杜绝危害学生健康事故的发生。

五、专项监督执法检查工作

（一）打击非法行医专项监督检查

进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，严厉打击各种非法行医行为，维护我县人民群众的医疗安全和健康权益，重点打击无《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的非法行医行为；严肃查处医疗机构超范围开展诊疗活动和使用非卫生技术人员开展诊疗活动的违法行为；严肃查处医疗机构将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构从事诊疗活动的行为；严肃查处医疗机构非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为；严厉打击各类以“义诊”、“医疗保健咨询”等名义非法开展的医疗活动；严厉打击药店内无证“坐堂行医”非法行医行为。

（二）集中供水单位专项监督检查

按照《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》等法律、法规的规定，确保生活饮用水卫生安全，2018年，进一步加大对集中供水单位监督检查力度，协调有关乡镇或城建部门尽快完善各个供水单位供水设施，改进供水条件，保护供水环境，提供相关资料，尽快使供水单位的设备设施及饮水水质达到要求。

（三）公共场所‘’两证‘’专项监督检查

加强辖区内公共场所卫生监督管理，依照《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》的规定，严厉打击无证经营行为，规范从业人员健康体检和知识培训工作，使辖区内公共场所两证持证率达到100%，进一步提高公共场所经营者和从业人员的法律责任意识，从而保障公共场所依法经营秩序。

（四）放射诊疗单位专项监督检查

深入贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》、《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》、《职业健康监护管理办法》等法律法规，进一步加大医疗机构放射卫生监督执法力度，切实维护放射工作人员、受检者和公众的健康权益，2020年，重点监督检查放射诊疗单位的《放射诊疗许可证》《放射工作人员证》持有情况；放射诊疗建设项目职业病危害评价情况，设备性能、场所检测情况；放射防护用品的配备情况；放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况；辐射危害告知、辐射危害警示标志设置情况，建立《放射卫生管理档案》、《职业健康监护档案》、《个人剂量监测档案》等。

（五）学校、托幼机构卫生监督专项监督检查

开展对学校的传染病防控工作、生活饮用水、学校内设医疗机构和保健室、教室生活环境等卫生监督检查，促进和指导学校进一步提高卫生管理水平，预防学校突发公共卫生事件的发生，确保在校师生身体健康，维护正常教学秩序，2020年，重点对各级各类学校是否建立健全传染病防控工作预案、制度；晨检记录的质量和晨检制度的执行情况；学生因病缺课登记和病因追踪工作开展情况；检查儿童玩具、室内外环境和专用校车等进行定期消毒情况；建立学生常见病健康档案情况；检查学校内自备水源定期进行水质检验情况，是否建立健全学生饮用水管理制度；学生饮用桶装水是否有专人管理，并定期消毒，是否建立桶装水的索证制度等情况进行专项监督检查。

（六）医疗废物和医疗污水专项监督检查

进一步加强我县医疗废物的安全管理，提高对医疗污水的监管力度，对全县各级各类医疗机构医疗废物的收集、运送、贮存、处置和管理等各环节进行全面检查，发现问题和违法行为，及时整改落实和进行查处。了解掌握各级医疗机构医疗污水管理情况，推动各医疗机构完善医疗废物和医疗污水管理责任制，有效防止医疗废物流失造成危害，保护广大群众的健康。

（七）计划生育专项监督检查

深入贯彻落实《人口与计划生育法》，进一步加大计划生育监督执法力度，切实维护人民群众健康权益，根据《中华人民共和国母婴保健法》《医疗机构管理条例》《计划生育技术服务管理条例》，2020年，我们重点监督检查服务站、医疗、保健机构是否取得《医疗机构执业许可证》《计划生育技术服务机构执业许可证》《母婴保健技术服务执业许可证》；《医疗机构执业许可证》上是否核准了计划生育技术服务项目；两证是否按期效验，是否超核准科目开展诊疗活动。

（八）职业卫生监督

根据省市、县局相关要求做好第十七个《职业病防治法》宣传周的宣传工作,对涉及职业危害因素的企业进行《职业病防治法》及相关的法律法规宣传。

开展粉尘行业职业病危害专项整治活动,继续推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动,强力推进水泥行业淘汰落后产能，确保为期两年的水泥生产企业治理任务如期完成。以非煤矿山、化工等行业领域为重点，深入开展尘毒危害专项治理。

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一、总体思路

以实施区域供水工程为契机，整合县域供水资源，理顺供水经营管理体制，逐步建立一体运行、分层负责、产权明晰、管理到位、权责统一、良性循环的供水管理体制。县政府和江苏水务投资有限公司共同组建县水务有限公司，负责水厂制水、县通镇一级管网铺设和镇级以上供水工程的运行管理；各镇区负责镇级供水公司组建、镇村原有水厂处置、镇通村和村通户二三级供水管网更新改造以及镇级以下供水工程的运行管理。县水务有限公司对镇级供水公司实行业务指导，镇级供水公司自主经营、自我管理、独立核算、自负盈亏。对各镇区原有供水企业的制水设施进行检测和综合评定，符合国家生活饮用水制水标准的作为应急设施予以保留，其余一律关闭，以确保城乡居民饮用水安全，促进经济社会健康可持续发展。

二、推进步骤

根据《县城乡饮用水安全工作2010-2012年实施方案》以及全县区域供水实施规划，千秋、海通、兴桥、盘湾、特庸、洋马、黄沙港、合德、经济开发区和港经济区等10个镇区，于2011年12月底前完成镇级供水公司组建、原有水厂处置和二三级管网同步配套工作，其余镇于2012年12月底前完成。

三、工作重点

1、及时组建镇级供水公司。根据全县区域供水规划，全县制水全部由县城自来水厂和明湖地面水厂承担，镇区原有自来水厂不再承担制水功能，部分水厂可成为送水到户的二级供水中转站。要以镇为单位组建供水公司，镇级政府是组建供水公司的责任主体。按照县政府与江苏水务投资有限公司签订的区域供水合作协议，县水务有限公司将合格的成品水输送至各镇区供水公司，由各供水公司分送到户。

2、妥善处置原有镇村水厂。全县现有镇级以下水厂158座，其中地面水厂20座、地下水厂138座。产权性质主要有集体所有、个人投资、集体和个人合资等类型。各镇区要坚持市场化运作方式和公平、公开、公正的原则，兼顾国家、集体和个人三者利益，因厂制宜、一厂一策，分类妥善处置原有镇村水厂。一是入股经营供水公司一批。镇级政府可选择一家供水性能较好、位置适中的原有水厂入股经营供水公司。二是镇级财政补偿关停一批。原个人投资或买断集体资产经营的水厂，对现有资产评估作价后，由镇级财政对个人股权给予适当补偿。三是依法关停一批。对设备简陋、工艺落后、制水不达标，又不配合处置的，由相关部门依据相关法律、法规予以关停取缔。四是直接取缔一批。所有学校、企事业单位违法设立的自备水源一律关停，不给予任何补偿，由镇级政府将输水管道接至单位红线外。对产权集体所有租赁经营的水厂，到期的要立即收回，租赁尚未期满的提前终止合同。

3、同步完善二三级管网。各镇区要按照全县区域供水进程同步完善二三级供水管网，尽快改善镇以下输配水条件。各镇区二三级供水管网改造建设前要将实施方案向县备案。根据管网运行漏损率实际状况与群众的承受能力，研究制订水价形成办法，逐步向“同质同网同价”过度。二三级供水管网等供水工程的维护和水费收取由镇级政府委托供水公司负责。

四、保障措施

1、统一认识，加强领导。推进全县城乡供水一体化是提高人民群众生活质量、加快城市化进程、建设更高水平小康社会的重要内容，县成立城乡饮用水安全工作指挥部，由县长任指挥，县委、县政府分管领导任副指挥，各镇区和县各相关部门主要负责人为成员。各镇区以及县各相关部门和单位要充分认清此项工作的重要性和紧迫性，将其摆上重要位置，强化领导，加大投入，创新机制，精心组织推进到位。县水利局作为饮水安全的主管部门，要督促县水务有限公司加快明湖地面水厂与一级管网建设，指导镇区做好原有水厂处置和二三级管网配套，确保区域供水工程顺利推进。各镇区是辖区内实施区域供水、原有水厂处置和二三级管网配套的责任主体，要实行主要负责人负责制，成立专门班子，加快实施进程，并采取有效措施全力保障区域供水过渡期间的供水安全。

2、规范操作，稳步实施。各镇区及县各相关部门和单位要吃透文件精神，按照政策规定和推进步骤，精心组织，严格程序，规范运作。要根据实际情况，充分兼顾各方利益，增强工作透明度，妥善处理好各类矛盾和遗留问题，确保此项工作有序推进。县监察、审计等部门要对镇村原有水厂处置工作进行跟踪督查，严防以不正当手段虚增资产，造成国有资产流失。

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关键词：农村；饮用水建设；长效管理

中图分类号： R123.9 文献标识码： A

有效建设农村饮水工程可提高农村的用水条件，可提高人们生活质量和保障饮水安全，改善生活生产方式，推动农民经济的持续发展，加快实现小康社会的脚步。

1农村饮用水建设中存在的问题

1.1 建设进度缓慢

在建设过程中，政策处理、乡镇换届、业主重视程度、施工单位技术力量、审批等因素对实施整体计划都会造成很大的影响，最终导致工程建设进度缓慢。水利部门虽然通过召开会议和多次发文，推进各业主单内建设脚步，但效果均不满意，大部分项目都存在拖延建设现象。这种现象在一定程度上不单单对饮用水工程建设进度造成了严重的影响，并且上级水利部门推进水利工作的发展也受到了阻碍。根据相关资料报道，某地在建设农村饮水工程过程中，预计在2008年完成14个乡镇供水项目，但符合备试运行的供水项目只有7个，明显拖延建设计划，且拖延时间达到1年以上，严重影响建设进步的发展[1]。

1.2地方配套资金短缺，减少工程建设内容

农民饮用水计划是一种由农民举办、政府补助的项目，自2003年起政府补助资金比例已经由10%重新制定为40%，但是实际情况为群众白筹和政府配套仍要高于60%[2]。一般情况下，农民自筹能力低、地方财政资金有限，很难将财政专项配套资金落到实处，农民自筹机制也很难形成。乡镇在实施水利建设项目中，通常采用有多少资金建设多少项目的原则，通过补助金建设项目所在地，随意缩小供水范围和改变原计划规模，使实际受益人口与项目报告人口差生较大差异。

1.3工程建设不规范

在争取到项目后，由于在建设阶段出现了主管领导频繁调整、管理工程建设不专业、农民思想观念老旧等情况，影响了项目建设程序和资金运用的规范化运行，导致拖延工程竣工结算，影响到了竣工验收资料的整理。同时由于减少工程建设内容等因素，导致工程竣工验收组织进度缓慢，干扰水利工程建设的正常运行。

1.4建后管理不到位

农村饮用水建设完成后，建后管理工作成为管理部门的组要问题，若建后管理不到位则会影响饮用水建设的长久发展。目前，建后管理工作中仍存在一些难题，如（1）因为在建成农村饮用水工程后，水表的安装还未普及，导致发生严重的长流水现象，造成水资源浪费。（2）某些水厂内虽然安装了消毒设施，但会出现未及时加药消毒或未及时修理已损坏的消毒设施，使农民直接饮用了直流水，导致水质安全隐患。（3）因为管理资金比较短缺，因此没有建立管理机构、出台管理制度和落实管理人员，使水厂正常运行受到影响，难以形成长效管理机制。

2解决对策

2.1建立组织机构

建立以相关职能为成员、分管副县长为组长的农村饮用水工程建设领导小组，分配组内各位成员的工作职责，乡镇领导也需建立实施小组和领导小组，共同管理饮水工程建设工作以及负责建后管理工作，利用自身的指导能力、组织能力和协调能力解决工程建设过程中存在的实际问题，这种组织机构的应用，可加快农村饮水工程建设工作，完善建后管理的体制。

2.2加强调查研究，明确主管部门

现阶段大部分的农村饮用水工程都属于多头管理。这种多头管理方式的发展，必然会扰乱农村饮用水建设项目的统筹安排工作，多部门审批且资金分散，无法发挥投资的整体效益[3]。所以，必须将农村饮用水工程建设主管人员以及建后管理的主管人员进行明确的编制，并且设置水质监测的责任部门为卫生部门，供水水源保护的责任部门为环保部门，从而完善农村饮水安全管理。

2.3整合配套资金

由于农村饮用水工程的资金有限，若只依靠政府相关部门的补助资金对工程的正常运行会造成很大影响，也就无法解决农民安全饮水的情况。所以，县级领导必须加强整合资金的力度，将财政专项配套资金落到实处。按照国家出台的相关饮用水规范性文件，确定配套资金补助范围和标准，提高农民自筹资金意识，使资金使用管理和工程建设规范化，建立一种建后长效管理对策，促进农村饮用水工程的顺利发展．

2.4成立管理机构

现阶段的水利部门均已成立管理机构，编制管理人员，安排运行管理费用，主要负责项目实施的指导和管理工作。由于地方部门的人员和技术比较匮乏，主要的责任都由水管所领导负责和管理，因此工作的正常运行受到限制[4]。针对现代社会的水利发展水利部门原有科室已经不能达到有效运行要求，必须根据其他地方的成功管理经验执行，将管理人员和分片联系人制度落实，建立专门的管水机构，并且应当聘请财政部门、审计部门等负责人参与监督、管理管理项目建设工作，提高工程监督和检查的工作质量，增进工程建设的速度，保证组织验收及时，促使建设管理和建后长效管理规范化。

2.5加强水源保护

保证农村饮水安全应当定期检测水质，并加强保护饮用水水源。首先，划分水源保护区域，设置禁牌，制定保护本地水源的规定，做好水源安全工作，避免由于人为导致农药污染、水土流失、乱倒垃圾等情况出现，保障饮水安全不受影响[5]。主要在县级设置防控中心，成立水质监测制度并尽心完善管理，根据水源的不同情况，确定化验周期和指标，科学选择水质监测点，同时根据水质监测中出现的问题制定相应的水质化验方案，及时向村民公布水质监测结果。

2.6探索管理模式

农村饮用水工程实现长效机制后，主要的工作就是加强管理力度。首先，积极宣传农村饮水安全知识，提高各级领导对建后管理的重要性，不断探索有效管理模式，提高饮水工程的管理质量。其次，制定农村饮用水工程管理方法，落实“人员、报酬、制度”管理模式，提高管理人员的积极态度，深入探索用水户参与管理的模式，采用市场和行政手段建立符合本地实际情况的工程管理体制，保证工程的长期效益[6]。收取水费不但可以使农民节约利用水资源，也确保证了供水设施的长期运行，因此，水费的制定应由相关村民代表共同商议，保证水费、水价、水量的公开。

3 结语

我国建设农村饮水工程的目标主要是提高农民饮水安全性，全面提供优质水的供应，同时建立一种适合农村饮水工程的特点、落实责任主体、明确产权归属、责权利相互统一的公益性农村事业。加大农村建设农村饮用水工程，实施长效管理机制，保障工程施工的发展和农村饮水的安全，推动农村的可持续发展速度，实现我国建设小康社会的目标。

参考文献：

[1]夏碎明,郑方舟.文成县农村饮用水工程建设和管理的思考[J].浙江水利水电专科学校学报,2009,21(4):77-79.

[2]沈松土.浙江省农村饮用水工程长效管理机制探讨[J].浙江水利水电专科学校学报,2012,24(4):45-48.

[3]叶辉.对实现农饮水工程长效管理机制的探讨——以安吉高禹、永康桥下农饮水项目为例[J].浙江水利水电专科学校学报,2011,23(4):38-41.

[4]陈永肖,罗飞.浅谈农村饮用水工程长效管理的探索和创新[J].新农村(黑龙江),2010,(5):97,96.

篇8

【关键词】建筑；给水；排水；设计

前言

居住建筑与人类生活息息相关，近年来随着人民生活水平的不断提高，大家在关注住宅面积、户型、朝向的同时也越来越关注厨房和卫生问的设计。以“生活在厨房、卫生间”为楱的理念得到越来越明显的体现。因此，与居住环境卫生有着直接关联的室内给排水管道设计的好坏直接影响着居住者的使用。现结合多年来的工程设计经验谈谈住宅建筑中给排水管道设计的问题。

一、给水设计

1、自动排气阀的作用

设有延时自闭阀的蹲式大便器的楼房给水系统，如学校、旅馆、办公楼等，如果在给水管系统的最顶层设有自闭阀，最好在管系的最高点增设自动排气装置。因为给水用的延时自闭阀能很好地控制水流，但却不能很好地控制气流。当系统停水时，给水管内常积存有大量的空气。系统恢复供水后，管系内空气常会被水流压缩至管系顶部而形成一个压缩空气区。此时有人再按下延时自闭阀的按扭时，则压缩的空气会伴随着水流喷薄而出，常会将便器内的污物吹到地面以上，甚至溅到入厕者的衣物上。

2、适当增设单体建筑户外控制阀门

在住宅给水设计中立管底部的给水阀门不可少，其目的主要是为了当底层住户发现下水管堵塞引起地面冒水时，可以及时关闭给水总阀，减少排污量，从而有效地阻止“事态的进一步扩大” 。

3、注意室外阀门的安装型式

室外安装的阀门大部分都是口径为Dg 75 以上的截止阀或闸板或蝶阀，一般均是法兰安装，而且有国家标准图。在施工图设计时，在每一个法兰连接阀处设一个伸缩器则可以很好地解决这一问题。

二、排水设计

1、地漏与存水弯的配合

规范上没有规定排水地漏一定要设存水弯，但这确实能影响用户的使用。全国通用给水排水标准图集上将带水封的圆形钟罩式地漏分为了甲、乙、丙、丁四种，虽然标准图上对存 水部分的高度都作了具体规定，但都有一个存水量小，水封易因水的蒸发而被破坏的毛病。 且往往制造和安装时还达不到设计的要求。凡是室内承接有粪便污水的排水系统的地漏， 均应配套存水弯，此可有效地防止串味现象。

2、室内排水管最小管径

经过实验论证在地面以下敷设的排水管最小管径宜为DN75，那样并不需要多增加多 少投资，也不占用使用空间，但却方便使用和维修。对于楼房合粪便污水的底层排出横管， 使用Dg l50为最小管径更适合中国国情。一般这段横管长度不大， 由Dg l00 改为Dg 150 也不会增加很多投资，但却能极大地减少管道的堵塞机会。而改变管径位置宜设在立管地面以下的地方，这样并不影响地面以上的空间。

3、污水紧急排出管

对于厨房和厕所相邻的住宅来说， 如果厨、厕是单独的排水管系统， 则直在最底层为两系统作一个紧急排出联通。正确的做法是引一个地漏由厨房至厕所管系或由厕所至厨房管系。其目的是一旦一侧的排出管突然堵塞，仍下泄的污水溢出地面时可由此地漏进入另一系统排出室外，而不至使室内其它房间大面积被污水浸漫。

三、建筑给排水设计的基本思路

1、给水系统

（1）系统设计要为每幢住宅为一个独立的给水系统，采用：蓄水池水泵水箱减压阀用水点供水方式。

此为高层住宅供水较节地、节能、又便于管理的方案。它既能满足市政基础设施滞后于住宅建设快速发展带来的弊端，避免对市政给水管网造成冲击；又能解决《高层民用建筑设计防火规范》中对消防前期贮水量的要求。各幢住宅楼合用蓄水池，水池设于地下车库。单栋设独立水泵，具有独立、灵活、便于管理及利于销售的优势。水箱供水的客观存在是解决高层建筑给水系统节能问题的有效途径之一。

（2）给水系统的BA设计小区内每栋单体均设有水池、水箱、水泵，数量多。如用传统的管理方式务必造成人力、资源的浪费，给管理带来很多不便，一般设计中采用BA系统对各个水池、水箱、水泵的运行状态、故障状态等进行监视、控制。BA系统中的自动抄表系统解决了人工抄表带来的诸多不便，更好地为住户服务。

给水系统的BA设计主要是通过液位、压力、流量等讯号对加压泵、水池、水箱运行状态进行监视、控制。

具体控制方式如下：

（1）分户水表通过BA系统采用远传计量方式，按月集中计量、计费、打印收据通知单和报表，并为住户提供适时咨询。

（2）屋顶水箱溢流、超高报警， 水位过低报警。

（3）生活加压泵运行状态监视及故障报警。

（4）地下水池、屋顶水箱定期开列清洗、保养清单 。

（5）生活加压泵定期开列保养工作清单。

2、热水系统住宅楼热水由各自煤气热水器提供。公共建筑热水由集中热水供应系统提供。

（1）公共建筑加热设备的选择加热设备是热水供应系统的核心，由于热源充足故采用了半即热式汽水热交换器。它具有体积小、占地小、自控精确、浮动盘管、自动除垢、自动过冷、热水出水快、防止“军团菌”产生等优点。

（2）热水系统的BA设计热水系统的BA设计主要是通过压力、温度讯号实现对热交换器、热水循环泵的启停、故障、热水温度的监视控制，具体实施如下：（1）热交换器出口温度显示及超温报警。（2）热水循环泵运行状态监视及故障报警。（3）热交换器定期开列保养工作清单。（4）热水循环泵定期开列保养工作清单。

3、分质供水系统

实施管道分质供水，即一套管网输送自来水用于洗涤，绿化等居民杂用，另设一套管网将自来水深度处理后得到的优质饮用水输送到居民家中专供饮用。饮用水用水标准为5L/ d人，则每天饮用净水量为l1.2 M3。分质供水系统流程图如下：自来水调节水箱优质饮用水设备优质饮用水储水箱变频恒压供水设备用户微电解杀菌器（管网水循环杀菌） 优质饮用水储水箱。

四、结束语

住宅建筑内给排水管道的设计看似简单，但与人们的生活息息相关，关系到人民的生命安全和身心建康，应引起设计员的高度重视。正确的采用节水、节电低噪音的供水设备，合适的管材，满足人们对居住环境的要求是每个设计人员的责任。

参考文献：

[1]中华人民共和国建设部.建筑给水排水设计规范GB500015―2003.北京：中国计划出版社，2003.

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[关键词]自备水源；污染；感染性腹泻

[中图分类号] R183.4[文献标识码]B [文章编号] 1673-7210（2007）12（c）-178-01

2006年3月12~17日四平市某实验中学发生了42例以上腹疼痛、腹泻、水样便、无里急后重感，部分患者有恶心、呕吐、头痛等症状的疫情，经卫生学、流行病学调查，临床资料分析及实验室检查，证明是一起由于自备水源供水系统管理不善，造成二次供水储水池受到污染而发生的一起介水传播感染性腹泻病暴发。现报道如下：

1 资料与方法

1.1 卫生学调查

四平市某实验中学位于四平市铁西区南，距市内5 km，是一个独立的自备水源供水单位。供水人口约2 300人，其中，学生2 050人，教职员工250余人。该校自备水源为深层地下水，于2000年建成，井深200 m，每日供水量200 t，每日学生宿舍供水2次（呈间歇供水），食堂为专线供水。自备水源位于学校院外南80 m处，有独立的泵房，自动供水无专人管理，水源周围无污染源，供水系统内无消毒设施。校内供水系统由自备水源储水池食堂、学生宿舍构成。储水池位于锅炉房内，容积为200 m3，储水池建筑不符合卫生要求，无消毒设施。2006年3月10日该校的下水管道发生堵塞，污水从锅炉房地面的地漏中涌出，涌出的污水有少量通过位于锅炉房内的储水池上边供水管道缝隙渗入到了储水池内，导致水质污染。

1.2 流行病学调查

1.2.1 发病时间与人数2006年3月12日下午四平市某实验中学首发1例病例，13日4例，14日9例、15日11例，16日15例，17日2例，18日发病终止。共发病患者42例，无死亡病例。

1.2.2病例分布全校共有近40个班级，大多数班级无病例，主要集中在初中和高一年级的班级。班级病例最多为7人，少者1人。

1.2.3 个案调查经对该学校管理人员及发病学生进行个案调查，了解到该校学生大多数为住宿生，学生的饮用水主要是桶装纯净水和学校常年供应的开水。由于学生较多，时常出现水没烧开就被学生打光的现象。3月初，由于北方天气较冷，饮开水的同学占相当大的比例，经调查发现，发病的学生均喝过未烧开的水。

1.3 临床表现

临床表现以消化道症状为主，主要表现为上腹疼痛、腹泻、水样便，无里急后重感，部分患者有恶心、呕吐、头痛等症状， 腹泻次数每日最少1~2次，最多不超过5次。病程短，多于1~2 d内恢复，个别患者伴有低热现象，对患者采取对症治疗措施后，症状减轻，恢复较好。

2 实验检验及结果

2.1 粪便

采集患者粪便4份，未查出致病菌。

2.2 桶装饮用水

在教室及宿舍共抽检水样4份，经检验，各项指标均符合《桶（瓶）装饮用水卫生标准》GB19298-2003。

2.3 自备井管网水

根据学生发病情况，设储水池水、开水房水箱水、食堂末梢水、学生宿舍末梢水四个采样点，采集水样4份。结果，①储水池水：菌落总数多不可计，总大肠菌群79 MPN/100 ml，粪大肠菌群79 MPN/100 ml；②开水房水箱水：菌落总数多不可计，总大肠菌群79 MPN/100 ml，粪大肠菌群79 MPN/100 ml；③食堂末梢水：菌落总数27 CFU/ml，总大肠菌群33 MPN/100 ml，粪大肠菌群33 MPN/100 ml；④学生宿舍末梢水：菌落总数多不可计，总大肠菌群79 MPN/100 ml，粪大肠菌群79 MPN/100 ml。

3 现场控制措施

经现场调查，确定本次污染事故是由于该校的下水管道发生堵塞，污水渗入到储水池内，导致水质污染所致。我们立即采取了下列控制措施：（1）立即停止供水，对被污染的储水池进行彻底地清洗、消毒。（2）清洗后对储水池内的水质采取投加漂白精片进行过氯量消毒，使末梢水的余氯量达0.5 mg/ml以上，每天检测2次。

经连续2次水质监测，四个点末梢水水质的菌落总数、总大肠菌群全部符合《生活饮用水水质卫生规范》的要求，2006年3月18日15∶00下达了校区内恢复供水的卫生监督意见书。

4 结论及建议

四平市某实验中学发生了部分学生以上腹疼痛、腹泻、水样便、无里急后重感，部分患者有恶心、呕吐、头痛等症状的疫情，患者数42例，罹患率为2.1%。经调查本次事件的发生，由于下水道堵塞污水反流污染了储水池内水质而致。出现病例与供水范围相一致，从被污染的储水池内及管网末梢水中检出菌落总数、总大肠菌群、粪大肠菌群都严重超标。当采取相应措施后，疫情得到了有效控制。经卫生学、流行病学调查，临床资料及实验室检验结果分析，确定此起事件是由于自备水源供水系统管理不善，造成二次供水储水池受到污染，而发生的一起介水传播感染性腹泻病暴发。

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[关键词]二次供水 设施 维护 管理

中图分类号：tv 文献标识码：a 文章编号：1009-914x（2014）23-0037-01

一、引言

近几年来，随着我国经济的复苏，房地产业出现了恢复性发展的态势，青岛市的大型高层住宅小区及标准高、功能复杂的各类建筑越来越多，随之也增加了二次供水设施以满足用水需求。我们所说的二次供水实际上就是生活饮用水二次供水的简称，通过二次供水设施间接的向用户供给生活饮用水。二次供水设施主要包括：为保障生活饮用水而设置的高、中、低位蓄水池及附属的管道、阀门、水泵机组、变频、气压罐等设施。在日常管理维护过程中，二次供水仍存在不少隐患，急需解决。

二、青岛市用水现状

1、二次供水的水质有五成是不合格的

近几年来，青岛市的高层逐渐增多，现有的城市公共供水管网标准水压已难以保证用户的正常用水。因此，必须要增加二次供水设施。另外，很多二次蓄水池都存在着不合理的设计，“脏、乱、差”现象普遍存在，基础设施材质也不达标，水质污染十分严重。

2、缺少日常卫生管理

二次供水单位的日常管理都由相应的物业管理部门来完成，但是依然存在着管理措施不到位、不落实的情况，管理单位还没有制定出相关的卫生管理制度、设施定期清洗消毒制度和水污染防范措施；未按规定对水质进行检验；有的管理人员没有经过卫生知识培训，未持健康证上岗；供水设施缺少消毒设施，并将消毒设施建在地下室，气味难闻、排水不畅。

三、加强二次供水设施的维护

1、加强各方合作，管好生命之水

不可忽视生命之水，有关部门的负责人一致认为管理和改造是确保二次供水安全的两大措施，涉及的各方应加强沟通，创新日常管理和改造方法，达到安全用水的目的。对于二次供水设备设施的改造，相关人士认为，业主们可向市房管部门申请房屋维修基金，拨补使用。对青岛市来说，二次供水是解决高层、学校等单位不间断供水的一个必要措施，是长期存在的。此外，为了能避免今后二次供水设备建设存在缺陷，设施用材不符合国家规范的情况，青岛市便实行二次供水集中建设、管理，由专业公司来负责水质养护和设施的维护，这样有利于更好的监控二次供水的整体情况，提高用水的安全性。

2、水池（箱）在维护方面有很多要注意的问题

首先，二次供水设施的管理人员、保洁维修专业人员，必须要经过预防性健康体检，只有获得了卫生行政部门核发的健康证，才可以从事二次供水日常管理、保洁维修工作。

其次，至少半年要对二次供水水池（箱）清洗消毒一次，以免出现水池（箱）内因淤泥沉积，滋生蚊虫及微生物而污染了水质。

第三，对水池（箱）水采样并送公司水质化验中心进行定期水质检验，从而保证水质的各项指标均能符合国家生活饮用水规定。

第四，对“三孔”进行防护，定期检查池盖和溢流孔、透气孔等的卫生防护网罩是否有破损，必要时及时更换，池盖是否密封和加锁。

第五，建立相应的日常管理、水质检测、维修清洁等制度，并安排专人来负责。

3、加快推进老旧二次供水设施的改造

因老旧二次供水设施设计欠缺规范，设备又出现陈旧老化等原因，经常会出现水质二次污染、设施停水、水压不稳等情况，给居民的正常生活用水带来不利影响。为了实现城市供水正常，安全运行，有必要对老旧的二次供水设施进行改造。目前，青岛市已经建成的二次供水泵站有很多还存在着泵站独立性差、运行保障性差、水质问题突出、机组设备陈旧等问题，在维护管理方面还没有达到供水企业的接收标准，所以，在二次供水泵房在接收前必须进行统一、规范的改造。与此同时，还要采取分布实施、限期交接的方式对原有二次供水设施进行交接。制定出相应的交接标准，达到交接标准的就交接，暂时达不到标准的限期整改，由二次供水管理部门统一验收后进行接管。

4、做好二次供水设施的日常管理

二次供水设施多是由公共供水企业来管理，物业维护不专业，缺乏卫生监管：交给专业公司来负责，这样业主

又要多花钱。高层供水设施的维护保养已经逐渐成为了共性问题。为了更好的维护二次供水设施，供水部门从室外管网与设施到室内管道，以及运行管理都做出了详细的规定：对室外管道应定期巡检室外埋地管网线路，以便及时消除一些影响输水安全的不利因素；对供用水的情况要进行定期分析；定期检查阀门井，从根本上排除影响供水的故障。另外，还要定期检查压力表的工作情况，做好压力参数的准确记录，如果发现有压力变化异常的情况就要及时做好调整。二次供水企业应该每个月至少对二次供水水质做以此检测，每半年要清洗一次二次供水设施。

5、加大宣传发动，对操作要求进行细化

依法加强二次供水管理工作，对于无证运行、水质污染、设备失修及浪费水资源的行为要依法查处，对二次供水设施进行执法检查和设备验收，培训二次供水管理单位的管理及运行人员要积极帮助企业建立健全的规章制度，确保二次供水设施管理能走上法制化轨道。另外，可通过新闻媒体广泛宣传二次供水管理的法规规章，对于当前存在的问题要及时曝光，进而使全市范围内形成一个重视、关心二次供水管理工作的良好社会环境和氛围。

6、尽快落实设施维护与运行管理资金

二次供水设施运营管理所需要的费用一般用于设施的日常管理、运行、维护、大修等。高层住宅的二次供水设施由供水企业进行统一管理，费用可纳入到水费中。此外，当地政府也可以出台相应的专项补贴政策；居民住宅二次供水设施由产权单位或物业公司进行统一管理，管理费由设施管理单位按照有关部门所规定的执行，向用水户来收取。通过以上方法，可以确保优质二次供水到户的同时也能维护好自身的利益。

四、结束语

综上所述，二次供水是城市供水的一个重要组成部分，解决好青岛市二次供水中存在的问题，保证正常供水是关系到社会稳定、经济发展和市民安居乐业的大事。随着青岛市经济的不断发展及人们生活水平的提高，就要做好二次供水设施的改造、管理和维护工作，保障水质安全。同时也要求政府及相关部门加强对水质管理的法治建设，及时完善各种法规，从而有利于二次供水设施的维护。

参考文献

[1] 章丽萍《对高层建筑二次供水技术的探讨》[j]，《科技资讯》2013年06期第105页。

[2] 林志国《我国二次供水存在的问题及解决思路研究》[j]，《中国新技术新产品》2013年08期第81页。