法律专业实践内容范文

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基层性特色建设指法学专业以培养服务基层社会需要的应用型人才为目标，通过加强对基层社会纠纷解决机制等教学，使法律人才掌握基层法律实务基本技能，以适应基层法治建设需要的行为与过程的总称。随着法治国家建设的加强及法学专业就业形势日趋严峻，大部分法学专业生会选择到基层就业。同时，随着武陵山片区区域发展与扶贫攻坚战略的推进，区域基层社会法律实务部门也需要大量的法律人才。而且，武陵山片区经济欠发达，教育发展滞后，条件艰苦，基层法律实务部门人才流失严重，这导致武陵山片区基层单位法律专业人才更加紧缺。因此，强化武陵山地方高校法学专业基层性特色建设，是回应现实需求与强化高校社会服务能力，增强毕业生服务基本社会信心与提升其就业竞争力的基本路径。随着教育法治和依法治校的推进，武陵山片区基层教育纠纷大多都会诉诸法律途径，教育法对于基层社会治理的重要性日益凸显。就教育法学课程来说，加强基层性特色建设可从以下方面着手：（1）开设教育法学课程，加强法学专业学生服务基层的信心与决心教育。因为武陵山片区基层条件艰苦，需要法律人才具有扎根基层、服务基层的信念与决心。教育法学课程通过对武陵山片区教育法律实践的教育，注重培养学生参与武陵山片区法治建设、甘于为基层法律事业奉献的信念以及吃苦耐劳的精神。（2）在教学内容上，增加有关武陵山片区基本社会教育法律纠纷及解决的教学内容，使其掌握区域教育法治、民族风俗习惯和民族语言等地方性知识，使其能胜任基层社会法律工作需要。（3）在教学实施上，通过引导学生参与武陵山片区基层社会教育法律的调查及法律实践，以社会真实案例为蓝本进行模拟法庭教学，不断提升学生对法案的认识和分析能力，着重培养学生具有解决基层教育法律问题的法律思维和职业技能。（4）在教学效果评价上，将武陵山片区教育法制知识与问题分析能力纳入课程考试范围，重点考察学生解决基层教育法律纠纷所需的法律思维和基本技能。

二、武陵山片区地方高校法学专业课程实践性特色建设

实践性特色建设指为增强法律人才服务地方基层社会能力，通过有效利用地方法治建设资源，加强对法学专业学生法律思维、法律方法、法律实务能力等训练，以适应地方法治建设需要的过程与行为。法学实践教学是为了实现法学专业人才培养目标，与法学理论教学相配合，着重培养学生分析法律问题和解决法律问题的能力⑤。法学实践教学是培养应用型法律人才的核心内容，而基层应用型法律人才的基本品质就是具有较强的法律实践技能，具有解决基础法律纠纷的综合素质，因此，加强实践教学是优化基层应用型法律人才培养的关键。武陵山片区区域发展需要大量的应用型法律人才作为保障。作为与武陵山片区有着血脉关系的地方高校，其法律专业应以培养适应与服务区域发展需要的法律人才为基本目标，加强法学专业课程的实践性特色建设是实现该目标的基本路径。教育法学属于法学、教育学、管理学等交叉性学科，主要研究教育法律关系原理及教育领域纠纷解决等问题，具有很强的实践性。加强教育法学科学实践性特色建设对于提高法律人才实践能力极为重要。武陵山片区地方高校法学专业实践教学特色可从以下方面加强建设：（1）在学生培养上，围绕实践能力培养为核心统筹安排教育教学内容，突出实践操作能力在教育法学课程培养能力体系中的核心地位。（2）在教学内容上，将理论与实践、知识与技能有机结合，结合教育法基本原理进行教学，增加武陵山片区教育法制实践与典型案例等教学内容，适当增加实践教学内容与时间。（3）在教学方法上，结合教学内容，系统采用案例分析、社会调查、诊所教育、模拟法庭教学、研究性实践教学等方法强化学生实践能力培养。（4）充分利用专业实践基地教学资源，发挥其在学生教育法学课程实践能力综合培养与检阅方面的功能。（5）在课程考核上，增加实践能力在教育法学课程中考核的比重，完善实践教学激励与考核机制。

三、本片区高校法学专业课程地方性、基层性、实践性特色建设的关系

加强武陵山片区地方高校法学专业课程地方性、基层性与实践性特色建设的协同性与整体性，是建设实践中必须解决的关键性问题。因此，厘清三者之间的关系十分重要。

1．地方性、基层性是武陵山片区法学专业课程特色建设的着力点。

武陵山片区法学专业课程特色建设的凸显，关键在于地方性、基层性。只有加强地方性、基层性特色建设，才能有效彰显武陵山片区地方高校法律人才的优势与特色，才能使培养出来的法律专业人才满足区域经济社会发展的需要。因此，地方性、基层性特色建设是核心内容。其中，地方性特色建设主要目的在于凸显武陵山片区地方高校法律人才培养目标与服务区域指向；基层性特色建设主要目的在于凸显武陵山片区地方高校法律人才培养目标指向与服务区域。武陵山片区地方高校应以满足区域发展法律人才需求为旨归，不断加强法学专业课程地方性、基层性特色建设，才能推进特色发展，提升竞争力。

2．实践性是推进武陵山片区法学专业课程特色建设的基本载体和重要路径。

地方性、基层性特色建设需要通过法学专业课程教学来体现，实践教学是地方基层应用型人才培养的关键环节。因此，在实践教学过程中不断强化地方性、基层性特色建设，是实现法学专业课程特色建设的科学路径。可见，实践性是法学专业课程特色建设的基本载体与实现的基本路径。地方性、基层性特色建设应主要落实于法学专业课程的实践教学目标、内容、方法及评价体系之中。

3．“三者”统一于武陵山片区基层应用型法律人才培养过程之中。

武陵山片区法学专业课程地方性、基层性、实践性特色建设目标、内容及侧重点有所不同，但这三者是统一的整体，应服务武陵山片区基层应用型人才培养目标。也就是说，这三者之间要以培养服务区域发展人才为指引，充分利用武陵山片区法律培养资源，加强法律人才服务地方基层的理想与信念教育，加强法律人才的实践技能培养，从而培养“下得去、用得上、留得住”的服务武陵山片区区域发展与扶贫攻坚战略的应用型法律人才。只有将这三者统一于武陵山片区基层应用型人才培养目标，才能使其建设形成合力，以避免建设的零碎化、片面化。

四、完善本片区高校法学专业课程特色建设保障机制

1．完善地方高校法学专业人才培养方案。

完善法律人才培养方案是加强武陵山片区地方高校法学专业课程特色建设的关键问题。当前，武陵山片区地方高校法学专业人才培养方案大多与其他高校大体一致，缺少特色。这不仅导致法律人才培养规格同质化，而且影响到法律人才对区域法律实务的适应性和课程特色建设的推进。为保障法学专业课程特色建设的顺利推进，武陵山片区地方高校应尽快完善法学专业人才培养方案：（1）基于加强内涵建设与基层地方法律人才需要特点，将人才培养目标定位于面向武陵山片区基层的应用型法律人才。（2）优化地方高校法律人才实践教学课程体系。第一，就法学专业的特点来看，实践教学对于强化法学学生的经验能力是远远高于理论教学的，客观上要求法学专业教学体系中应分配适当比例的实践教学⑥。依据法学专业必修课、选修课的特点，适当增加课程实践教学与训练的内容。第二，适当压缩理论教学课时数，增加诸如基层法律实务实训、法律谈判技巧与社会热点法律实务问题研究等实践教学课时数。第三，在加强现有法学专业基本课程特色化建设基础上，适当增加有关武陵山片区习惯法与民族法律传统、基层法律纠纷解决机制、武陵山片区区域法制建设等本土性课程。第四，改革培养模式。增加武陵山片区有关法律实务能力培养的选修课，充分发挥基层实践教学基地在实践能力培养中的作用，进一步加大实践教学力度。

2．加强师资队伍建设。

教师是大学最宝贵的智力资源，是大学得以存在和发展的关键性条件⑦。构建一支熟悉武陵山片区法律实务、具有较强理论修养的“双师型”师资队伍，是推进武陵山片区地方高校课程特色建设的基本保障。当前，武陵山片区地方高校法学专业师资队伍普遍存在法律实践经历欠缺、实践能力不强等问题，制约了法学专业课程特色建设。为此，一方面要加强对现有法律教师队伍实践能力培养，通过支持法学专业教师到实践部门脱产进修与挂职锻炼、鼓励其考取法律职业资格证、积极开展武陵山片区社会调查等途径，提高其对武陵山片区法律问题的认识和实践教学能力；另一方面通过多渠道聘请具有丰富经验的武陵山片区基层法律实践部门专家担任兼职教师，并通过教学理论培训等形式提高教师从事实践教学的理论素养。同时，建立法律专业学生校内与校外导师协作培养机制，构建校内和校外指导教师共同制定法学专业培养课程体系、培养计划和毕业论文选题等机制，形成培养合力，共同培养人才。

3．推进教材特色建设。

教材是法学专业特色建设的基本载体，加强专业教材特色建设，是推进法学专业特色建设的重要保障。当前，武陵山片区地方高校对法学专业教材特色建设重视不够，特色建设成果少，成为制约法学课程特色建设的瓶颈。因此，加强教材特色建设极为重要。（1）武陵山片区地方高校法学专业可在遵循普适性教材规律基础上，编写适合于培养面向武陵山片区基层应用型法律人才的补充性教材。（2）编写具有区域特色的诸如武陵山片区习惯法与民族法律传统、基层法律纠纷解决机制、武陵山片区区域法制建设等本土特色教材，以使学生系统掌握武陵山片区基层法律实践的基本知识与技能。

4．健全基层实践教学基地。

法学实践教学基地是训练法律人才实践能力、检验实践教学有效性的核心场域，是应用型法律人才培养的基本保障。为加强武陵山片区法学专业课程的地方性、基层性与实践性特色建设，在武陵山片区不断加强基层实践教学基地建设是必然选择。这不仅有利于通过基层实践教学增强法律专业学生对武陵山片区法治发展的直观印象，也有利于增强其服务基层社会的使命感和实践能力。当前，武陵山片区地方高校实践基地建设存在制度不规范、合作机制松散、实践教学效果不佳等问题。健全武陵山片区地方高校法学专业基层实践教学基地建设是推进课程特色建设的重要保障。（1）应加强其基层实践教学基地管理制度建设，就法学专业实践基地管理体制、机构、实习教学、利益分配及责任等方面进行规范。（2）加强基层实践教学基地功能建设。健全基层实践教学基地在专业见习、专业实训、专业实习中的实践操作技能示范、训练与实战中的功能，健全实践基地指导与学校指导的协调机制。（3）健全实践教学基地质量管理机制，促使基层实践基地对实践教学成绩评定、效果评价及质量管理规范化。

5．创新实践教学质量评价机制。

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目前，许多高校的法学本科专业尽管都或多或少地进行了实践性教学活动，但其实践性教学环节究竟包括那些内容，至今未见权威的、规范性的明文规定。理论上虽有学者对于实践性教学环节的内容进行探讨，但至今未形成定论。

笔者认为，应该依据法学专业本科教学大纲的要求，结合学生的实际及课堂所学课程内容，针对21世纪的发展机遇和挑战，确定法学专业本科实践性教学环节的内容。具体应包括以下内容：

1.开设法律诊所课程

法律诊所课程应该是整个法学教育中最具事务性与实践性的一门课程。法律诊所课程又称诊所式法律教育，它起源于上世纪60年代的美国，借鉴了医学院为学生提供临床实习，从实践中学会诊断和治疗的诊所教育的模式，沿用了诊所的称谓。它的目标有两个，一是通过为贫困当事人提供无偿的法律服务，为司法平等以及司法公正的实现创造条件；二是通过承办真实的案件，使学生学会如何运用法律，倡导“在实务中学”的学习模式。在诊所课程中，学生接触了真正的当事人，真正地开始运用法律和相关知识去“诊断”和“治疗”“法律的疾病”，从而对社会大众的法律需求有了不同程度的了解，自己也不同程度地得到了锻炼，有了不同程度的收获⑥。诊所式法律教育在2000年已被清华大学等七所大学引入。

2．模拟法庭

“司法”这一视角本身就是实务与学术的关注点，而且也是法律文化的突出体现。模拟法庭就是展现法律文化的很好方式。模拟法庭实践教学模式不同于一般的实践性教学模式，其目的在于在仿真的状态下，让学生熟悉司法审判的实际过程，熟悉与案件相关的实体法和程序法，训练学生的实际操作技能。它具有多渠道传递信息，培养大学生创造性思维，发挥教师主导作用与学生主动性相结合，以及实现传播知识与培养能力相统一等特点。该方式适合于法学专业大部分应用性课程。

3．旁听法院审判

教师带领学生到法庭现场听取、观看实际案子的审判全过程，感知审判程序的操作过程及步骤，了解怎样适用实体法。该方式适合于法学专业大部分应用性课程。但是，去法院旁听后一定要有相关讨论，针对发言情况给学员评定成绩。

4.法律义务咨询

在适当的公共场合设点，就法律问题对前来求询的群众做出解答，提出意见。其目的是让学生运用所学的法律知识无偿地回报社会，为有法律疑难的公民或者单位提供法律帮助，同时通过实际法律问题来检验、衡量学生学业学习中的长处和不足。

5．见习

学生到司法部门或律师事务所进行短期的、专项的实践活动。见习包括法律见习和专业课程见习。法律见习的目的是通过实案了解和学习专业知识。法律见习的主要形式是庭审旁听。由实践教学协作单位组织一到两次有典型性的案件进行公开开庭，由学校组织学生和部分专业课教师到庭旁听。专业课程见习的目的是让学生在协助法律从业人员处理个案中，初步运用所学的法律知识，按照民法、刑法、行政法、律师实务的顺序依次进行实践。

6.实习

学生到司法部门或律师事务所等地方从事一定的实际工作，时间相对较长，有更为完整的安排，其重点是诉讼事务实习，要点是学习和掌握办案技巧，案子要有所选择，最好是民事案、刑事案等都能亲身涉及。除此之外，还应包括非诉讼事务，可行的有审查合同、律师见证等，力求全面亲自历练，为日后走向社会多作铺垫。

7.公众法律意识调查和社会调查

由教师就公众的法律意识问题及有关法律问题组织学生进行专门调查。通过公众法律意识调查和社会调查，使学生广泛地认识社会并提高社交能力和文字表达能力。

8.毕业论文写作

学业即将结束的最后学期，由教师拟定或学生自拟论文题目，要求学生进行毕业论文写作。大学生撰写毕业论文的目的，主要有两个方面：一是对学生的知识能力进行一次全面的考核；二是对学生进行科学研究基本功的训练，培养学生综合运用所学知识独立地分析问题和解决问题的能力，为以后撰写专业学术论文打下良好的基础。

二、科学规范实践性教学环节的建议及措施

1.制定教学大纲

在教学过程中，不仅理论课程要制定教学大纲，实践课程也要制定教学大纲。在大纲中将实践性教学环节的具体内容、学时及实践的具体时间段加以确定。

在法律诊所实践课程中，学生开始接触真正的当事人，真正地开始运用法律和相关知识去“诊断”和“治疗”当事人的“法律的疾病”。所以参加法律诊所的学生一般应是学业压力相对较轻、有较多可支配时间、有社会实践需求、有一定社会阅历并掌握一定法律基础知识的高年级本科生。一般来说，法律诊所实践的时间应安排在本科三年级下半学期和四年级上半学期比较适宜。

见习包括法律见习和专业课程见习。法律见习每学期安排两次：一次是利用典型性案件组织学生进行模拟公开开庭，一次是对法院审理的典型性公开开庭案件进行旁听。专业课程见习以一周为宜，一般安排在相关课程讲授三分之二之后较为适宜。

法律义务咨询是学生运用所学的法律知识为有法律疑难的公民或者单位提供法律帮助，所以应在

三、四年级的大学生中进行。时间安排在节假日较妥。

公众法律意识调查和社会调查由于所需时间较长，因而应安排在假期进行。一至四年级的大学生均可从事该项实践。

目前，大部分院校都把实践性教学环节安排在本科教学的第八学期，而且时间一般为二至三个月。笔者认为，本科教学的第八学期学生面临毕业，大部分学生在为就业奔波，根本不把精力放在实习上，所以建议将实习放在本科教学的第七学期，时间三至六个月较为适宜。

2.建立稳定的实践场所

要保证实践性教学环节的顺利进行，设立稳定的实践场所是必需的。从目前而言，采取校外和校内实践基地相结合的方法为宜。具体应当在法院、检察院、律师事务所等单位建立长期固定的校外实践基地，学校与实践基地签订学生实习的合同，以保证教学实践基地的稳定。制定学生实践环节的联络表，实习结束后，由实习基地给学生做出鉴定，以保证学校对学生实习情况的了解。在本校内建立自己的律师事务所、法律援助中心、法律诊所和校内模拟法庭，为学生提供经常性的实践场所，可为实践性教学顺利实施提供可靠的保障。

3．设立负责实践性教学环节的专门机构

制订了实践教学的具体计划后，必须有具体的组织机构负责落实。因而，建议在学校的法学院(系)内，设立专管实践性教学环节的机构，具体负责联系、组织、监督、考核等实践教学各个环节的工作，以保障各实践性教学环节的具体实施。该机构可由3～5人组成。

4.配备高水平的、具有双师资格的指导教师队伍

配备一支高水平的指导实践教学的师资队伍，是搞好实践教学的决定性因素，也是学生实践能力得以提高的重要保证。从事实践教学的指导教师不仅要有丰富的课堂教学知识和经验，更要具备丰富的实践教学的能力和经验，否则就无法指导实践教学的各个环节。因而作为指导实践教学的教师，应具有双师资格和双师的素质。除专任教师外，也可以从司法部门中聘请一定数量的高水平的具有丰富司法实践经验的法官、检察官、律师担任指导教师。

5．健全实践性教学环节的监督、管理和考核机制

要提高实践教学的质量，还必须健全实践性教学环节的监督、管理和考核机制。学校要进一步规范实践教学管理，建立和完善实践教学管理的各项规章制度，做到目标管理与过程管理相结合，质量控制与质量保障相结合，确保实践教学秩序稳定，教学质量全面提高。法学院(系)要制订教学计划，规定各实践性教学环节的质量标准，建立实践教学基地教学质量评估制度，确保实践教学基地教学质量的稳步提高。健全教师实践教学工作考核评价制度，加强对实践教学指导教师的考核与管理，建立起有效的实践教学教师队伍考核评价激励机制，把教学态度、完成教学任务情况和教学能力作为考核的重要内容，考核结果与个人晋升、晋职、津贴、奖金挂钩，充分调动实践教学教师工作的积极性和主动性。同时，也要健全对参加实践的学生的管理制度，在实践的各环节中，切实加强对他们的教育和管理，确保实践教学质量的提高。

三、结束语

本文对法学专业本科实践性教学环节的含义、内容及具体的规范措施的探索，为目前国内各高校法学本科专业开好实践教学提供了思路与模式。我们相信，依据该思路与模式进行实践环节教学，使学生真正把知识学习和能力培养结合起来，将会进一步提高实践教学的质量，提高学生的社交能力和应用理论解决实际问题的能力，以更好地适应我国21世纪法制现代化对人才的需求。

摘要：法学专业本科实践性教学写作论文环节应包括以下具体内容：开设法律诊所和模拟法厅、旁听法院审判、法律义务咨询、见习、实习、社会调查和毕业论文写作等课程。为保证开好上述课程，必须为实践性教学环节建立科学规范。

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3、法律实践（社会实践）的内容应限定在立法、执法与司法范围内。参加毕业实践活动的学员应根据法学专业的特点，结合毕业论文的选题，有针对性地进行法律实践。实践单位和形式自己选择。4、法律实践（社会实践）的成绩考核以学生提供的书面材料为依据。字数不少于20__字。

5、法律实践书面考核材料经审核合格后给予相应的学分。没有参加社会调查、未交法律实践书面考核材料者后成绩不合格者不计学分。

6、对法律实践书面材料考核的内容有：法律实践时的基本情况与表现：书面考核材料的内容与文字表达。法律实践成绩评定办法：

法律实践书面考核材料由指导教师凭此规定成绩。电大分校负责法律实践书面考核材料的成绩审核。

注：法律专科要求撰写的是：社会调查；法律本科要求撰写的是：法律实践。

二、毕业论文：

1.毕业论文是“中央广播电视大学人才培模式改革与开放教育试点”法学专业本科的集中实践环节之一。

2.学生毕业论文安排在修完全部专业主干课程，已修课程达到最低毕业学分80时进行毕业实践环节。

3.毕业论文是实施法学专业教学计划，实现培养目标的必不可少的实践性环节，是培养学生运用专业知识分析问题、解决问题的能力，并检验学生学习效果和理论研究水平的重要手段。

4.毕业论文的选题应当在法学专业范围之内，并符合法律专业的特点。选题时应当结合我国司法实践，选择应用性强或者当前司法实践需要解决的实际问题作为毕业论文的主要方向和主要内容，鼓励学生对我国改革中出现的新问题进行探讨。

毕业论文的形式应为学术论文，本科字数不少于6000字，专科不少于5000字。

6.毕业论文的要求：学生应在事实求是、深入实际的基础上，运用所学的知识，独立写出具有一定质量的毕业论文，毕业论文应观点明确，材料详实，结构合理，层次清楚，语言通顺。

7.毕业论文评分标准为：优秀、良好、中、及格、不及格五等，凡是成绩在及格以上者，给予5学分。

（1）优秀：观点明确，论述充分，论证严谨，有一定的独创性，科学性较强，文章结构完整，层次清晰，语言流畅，格式规范，答辩中回答问题正确，重点突出。

（2）良好：观点明确，内容充实，有一定的理论性，论证较为严谨，逻辑性较强，文章结构完整，层次清楚，语言流畅，答辩中问题回答正确。

（3）中等：观点明确，内容较为充实，有一定的理论基础，论证较为严谨，逻辑性较强，文章结构完整，层次较为清楚，语言流畅，格式较规范，答辩中问题回答基本正确。

（4）及格：观点明确材料较为具体充分，能运用所学的知识阐述自己的观点，结构较为完整，层次较为清楚，语言流畅，格式较为规范，答辩中问题回答问题基本正确。

（5）不及格：有下述情形之一者为不及格：观点不明确或有严重的政治性错误，材料空泛或虚假，论证片面、紊乱、无逻辑性、结构不完整、层次不清楚、语言不流畅、文章体裁不符合规定，字数少于要求的字数，有剽窃、抄袭、由他人或者其他弄虚作假的行为，答辩中不能回答问题或者表现出对自己论文的内容完全不熟悉。

注：本科的学生要求100的答辩，并且在答辩时用幻灯片的形式演示自己论文的主要内容。专科的学生不要求答辩，省校对学生的论文按30的比例随机抽取进行复查，如果有成绩不符者，要求对所有的论文重新进行审查。

三、相关的要求：

1、学生应该和指导教师及时联系，有任何的问题和指导教师联系。

2、学生最好每次给老师提供打印稿，论文要求有一稿、二稿、三稿（定稿）。论文和实践的定稿要求用A4的纸、宋体4号字打印出来。

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关键词：高职高专；法律事务专业；实践教学环节；思考

随着社会对人才需求的变化，高职高专法律事务专业人才培养方案理应做出修订，以满足社会对法律人才的需求。目前，法律事务专业人才培养方案不同程度存在一定的问题，重理论，轻实践的矛盾仍然突出，如何构建高职高专法律事务专业课程实践教学，在教学中处理好二者之间的关系，就显得尤为重要。同时也是考量法律事务专业学生实践、动手能力的关键所在，也是提高法律事务专业人才培养的规格需求。

一、法律事务专业课程实践教学中存在的问题

（一）从教师角度来说，思想认识不高

目前，高职高专法律事务专业学生要能适应社会发展的需求，就必须培养学生适应社会的实践能力。但在实际教学中，部分教师仍然按照传统的教学方法和思路在传授知识，重理论，轻实践，或为了讲课而讲课，根本就没有实践教学之说。课程设计即便有实践环节，但落实不够，或者偷工减料，以讲授代替实践。从教师本身来说，大多数教师都是从学校到学校，虽说学历、理论程度较高，缺乏实践操作经验，不能很好的指导学生实践。

（二）课程设置不够合理，实践环节少

目前，高职法律事务专业课程设置存在“本科化”现象依然存在，在强调专业基础课和专业核心课的同时，整个课程设置大方向和本科法学专业没有什么“本质”区别。本科开设的专业和核心课，高职高专照样有，教师在讲授中面面俱到，对教学内容驾驭不够，甚至出现讲了一学期的课，学生什么都不知道的尴尬现象，职业教育不够突出。另外，高职院校大部分把实习实训安排在大三，时间短，专业不够对口。在此阶段，学生为就业到处奔波，根本无暇顾及实训实习这些事情，必然导致实践环节达不到量的要求，质也就无从谈起。较少开设以培养和训练学生实际操作能力的课程，绝大多数毕业生从事与法律无关的工作甚至面临失业。

（三）实践教学不能得到有应有的支持

建设设施比较齐全，规格高、配套完善的实习实训基地是落实实践教学环节的最重要的环节。实践教学建设环节设计的部门多，范围广，这就要求相关部门相互支持，相互配合。不论在校内还是在校外开展实习实训，都离不开投入大量的人力、物力和财力。就校内来说，要建立自己本专业的实训实验室，进行科学规划，改造升级完善现有实训室，提高使用效率，发挥最大作用。就校外来说，实训实习基地的建设滞后，形式主义严重，需要相关部门的大力支持和相互的协调，比如司法系统、律所、街道社区等部门的大力支持，是学生实践教学能够顺利进行。

（四））实践教学质量监控体系不够完备

制定和完善实验、实训、实习、课程设计等主要实践性教学环节的工作规范，加强对实验、实训、实习、课程设计等实践教学环节的检查和考核。把教师开展实践教学的情况作为主要内容纳入教师教学考核的范围内。

二、法律事务专业课程实践教学问题的解决办法与思路

（一）树立鲜明指导思想，坚决落实实践教学任务

实践教学可以说千头万绪，任务繁重，但必须以社会需求和学生就业为导向，坚持以职业素质教育为主线，突出实验、实训、实习等教学环节，转变观念，整体规划实践教学工作，统筹安排实践教学资源，加大实践教学投入，加快实验实训室建设，深化实践教学改革，强化实践教学监控与管理，提高教学质量，提升办学水平，努力培养具有创新能力的应用型、技能型高级专门人才。

（二）确定合理的教学模式

从法律职业岗位对学生的职业能力要求出发，科学合理地设置教学内容，突出实践教学的地位与作用，以培养学生的法律职业能力为重点，采取校内教学与校外实习实训基地教学相结合的教学模式。从教学内容来说，理论教学坚持以"实用""够用"为原则，压缩理论、该讲的一定要讲，而且要讲清楚，讲深，讲精，强化能力素质要求。通过校内课堂教学中的案例分析，"模拟法庭"综合实训与校外到法院旁听审判，实训和集中实习，不断提高学生学生的职业能力。

（三）强化实训，夯实实践教学环节

1.加强校内实训力度

校内实训是实践能力培养最主要的主阵地，一方面要利用好校内现有的实训室，另一方面，实训内容要科学制定等。在教学方式上，采用"模擬法庭"综合实训，见习旁听审判；在教学方法上，以案例教学为主，培养学生运用法律法规解决法律问题的能力，突出应用性和实践性；学生作业突出实用性，鼓励学生独立分析案例，做到以事实为依据，以法律为准绳；在教学手段上，采用多媒体教学和利用网络、慕课等教学，将有关作业、习题、案例等等教学文件上传QQ群，优化教学过程，提高了教学质量。

2.拓宽校外实习实训渠道

目前，高职院校校外实训渠道较窄，还不能满足学生实习实训的需求。应加强与公检法、律所、法律事务所、街道社区、司法所、乡镇、中小企业的接触与洽谈，建立长效合作机制，研究实习实训具体事项，签订协议，确定实习实训基地。

（四）培养双师型教师，提升实践能力

教师在学生实践教学中起着主导作用，要不断提升教师实践教学水平。一方面从内部优化教师配置，引进理论功底扎实，法律实务熟练的双师型教师，聘请法律工作者担任实践性较强的课程。同时，要有计划安排专职教师去法院、检察院、律所挂职进行一定时间的锻炼，提高教师处理法务的能力。

总之，高职院校法律事务专业实践教学环节任务重，困难大，头绪多，但必须以社会需求和学生就业为导向，坚持以职业素质教育为主线，转变观念，整体规划实践教学工作，统筹安排实践教学资源，加大实践教学投入，加快实验实训室建设，深化实践教学改革，强化实践教学监控与管理，提高教学质量，提升办学水平，努力培养具有创新能力的应用型、技能型高级专门人才。

参考文献： 

[1] 李岚清著：《李岚清教育访谈录》，北京：人民教育出版社2003年版。 

[2] 夏昌祥.高等职业教育理论与实践[M].北京：中国高等教育出版社 

[3] 马东霄.黄立志.五年来我国高职高专教育实践教学体系与基地建设研究综述，第25卷 第1期2003年2月宁波大学学报 （教育科学版） 

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关键词：法学专业创新能力素质教育

法学专业主要的培养目标是培养国家所需要的法律专业人才，随着改革开放的不断深入，我国的法学教育发生了巨大的变革，对法律人才的培养要求也越来越高。法学专业学生的创新能力是法学专业学生创新思维能力和智力化能力在内在的综合体现，法学专业教育只有致力于培养学生的创新能力，增强学生的综合素养，才能够培养出未来适应社会发展的法律人才。因此在培养法学专业学生的创新能力时应用系统的对学生进行教育和影响，使得法学专业的学生获得创新的价值观念，促使他们能够提高自身对新问题的法律认识，掌握法律规律，进而创新的解决法律新问题，实现自身价值。

一、法学专业学生法律创新能力培养的必要性

法学专业学生的创新能力是法学专业学生具有能够适应社会发展，创新的解决社会出现的新的法律问题，能够自觉、创新的引进法律文化而具有的一种综合能力。培养法学专业学生的创新能力需要通过系统的教育和实践教学来完善学生法律问题和实践相结合的能力，能够独立的发展有意义、有价值的法律新知识和新思想，掌握法律规律，进而创造性的提出解决的方案。创新的关键在于人才的培养，而人才培养的主要途径依靠教育。创新教育作为高等院校实现面向未来的必然选择和主要的发展途径。为了实现培养创新型人才就必须实施创新教育。法学教育的目标是培养出具有高尚职业道德，知识面广阔，能力强，且素质高的能够适应现代社会发展的复合型人才。法学专业实践性较强，需要学生运用准确熟练的法律知识应对经济社会的千变万化，同时也需要通过法律的运用使得法律更加完善和合理化。要想培养创新实践型的法律人才就必须让学生在学校的学习中除了掌握扎实的法律理论基础，学习法律价值观、法学理论、法条和立法等方面的内容外,还要丰富学生的实践和实际工作的能力。法学专业的学生走向社会会从事律师、检察官、法官等工作,在实务操作过程中,不是法律条文的生搬硬套，而是用自己的理智分析案情，有力的说服法官，这些都需要学生具备创新能力。

而现有的法学专业传统的教学模式重理论和法律条文，轻实践和创新能力的培养。由于多种原因法学专业的学生在社会上实习往往表现出能力的很大不足，严重阻碍了学生未来的发展，不利于培养创新型人才。随着近年来教学改革的不断深入，中国的法学教育为各行各业培养出一批批高质量的人才，并在新的历史时期，不断的为我国依法治国做出重要的贡献。社会的发展对法律人才的需求也越来越大，质量要求也越来越高。为了满足社会多元化和高质量的人才需求，强化法学专业学生的创新实践能力已经成为法学教育必经之路。法学专业属于应用型社会科学，目的是为了解决现实中存在的法律问题，其实践性也决定了法学专业的培养应当注重学生的创新实践能力。法学专业的学生毕业后需要从事法律事务相关的工作，需要具备系统的法学知识，良好的法律职业素养和扎实的法律技能，进而为立法、司法等部门贡献自己的力量。因此法学专业学生的培养必须以实践为基础，提高学生的基本素养和职业道德，真正让法学专业的学生全面的适应社会的变化要求。

二、法学专业学生创新能力和素质教育的培养途径

（一）更新教育观念更新教育观念

作为创新教育的前提和基础。创新教育是以新型的教育观念为先导的。更新教育观念首先要明确创新教育的重要性，突破传统教育的羁绊，倡导创新教育和创新能力培养教育。创新教育主张敢实践、敢想，针对新的问题和新的情况能够具有独特的思维能力，提出新的方法和思路。创新教育不仅是一种人才培养的方式，更是一种全新的教育观念。因此创新教育必须牢固树立创新教育观念。创新教育不是对原有教育的一种抛弃和彻底颠覆，而是在传统教育的基础上不断的改进和完善。法学专业学生的创新教育需要更新传统的教育观念，改变传统的教学体制和教学观念，进行教学理论的创新，改变传统教学中知识灌输的方式，转变学生在教育教学中的主体地位，变被动学习为主动接受和积极参与，让法学教育真正变为学生成才的教育，变应试教育为素质教育，变知识接受型教育为知识主动发现型教育，提高学生的创新能力。

（二）重构法学专业学生实践能力培养体系

创新的一个重要特点就是超前性和新颖性。但现行的许多法学专业课程内容明显滞后,不利于学生接受新的信息,严重影响了学生开拓新的领域的意识和能力。特别是对于法学专业来说,随着知识经济发展带来的是各种高新技术的不断出现,规范这些技术的各种法律法规也相继出现,这促使我们在培养法学专业人才时要培养法律人才广博的知识面,只有懂得各种知识才能理解和运用由这些知识凝结的法律。首先，在课程体系上分阶段实施课程目标。法学专业一二年级，主要致力于培养学生的法律意识和法律信念，形成良好的法律价值观。将传统的法学理论知识作为教学的基础，适当的根据学生的兴趣和爱好增加一些法学专业的选修课，设计实验研究有关的课程，并且注重该课程体系内法律问题的创新性解决。针对高年级的法学专业学生，教学方式上选用模拟法庭、法律诊所等实践教学方式，为学生提供可供实践的案例资料和基础平台，培养学生的实践和思考能力。同时通过实践教学和毕业实习来让学生参与到法律问题的解决当中，锻炼学生的思维能力，提高团队合作和语言的表达能力。通过实践锻炼增强学生的责任感。在实践教学中，做到校内外资源的综合利用，加强专业学习和业务能力相结合的程度。其次，实现校内外师资力量的相互配合。动员不同学科的教学参与到实践教学当中，完善校外实践的基础教学和教学指导。例如可以聘请一些专业技术人员作为学生实习和实践的指导教师，在具体的实践中为了保障教学质量可以实施一个切实可行的方案，对教学实践进行管理。确定每个教师负责学生实习目标的完成，督促检查学生。加强校内外教师之间的沟通和交流。另外引进和培养复合型的创新教师人才队伍，提高指导教师的实践和创新能力。最后，在教学方法和手段上重视推陈出新。创造性主要包括丰富的想象力，独立实践和思考的能力。培养学生的创造性也是教学的根本目标。在课堂教学中改变传统的教学方式，以教师为主导，学生为中心，以创新为核心，启发调动学生自觉的参与到法律问题的解决当中，重视教学中的实践环节。在教学的重要环节注重法学实践案例的引入，通过案例培养学生逻辑思维和分析能力。案例的引入要以当前经济社会中出现的新的法律问题为依据，重视法律的思想以及法律的训练等，借助案例提高学生解决问题的能力。

（三）重塑法学专业学生实践能力培养途径

为了改变法学专业传统教学中理论条文多，讲得多，实践实训少的现状，需要对法学专业的实践教学环节进行改革，将实践教学氛围理论加实训，综合应用加实践的方式，开展法律实验室和法律诊所，设计不同形式的实践形式，提高学生的实践创新能力。在教师统一指导下选择与当代经济社会生活息息相关的经典案例，由学生分担不同的橘色，精心准备，针对不同的案件开展模拟发硬，让学生将学到的法律知识创新性的运用到课堂之上。这种实践案例的教学模式能够通过实战演练的方式让学生在课堂中既是法律的实践者，又是法律的观摩者和评价者，能够运用自身学习到的知识通过认真观摩课堂演练进而提高自身的综合分析能力。模拟实践的方式能够让学生更加注重解决法律问题当中的细节问题，有意识的去发现自己学习上存在的缺陷，进而形成教学和实践的双向互动，实现法律知识的实践化。法律诊所优势课堂实践教学内容的重要环节。法律诊所作为一种全新的法学教学方式，是美国法学院在20世纪60年代兴起的一种教学方法。主要是与让学生参与到法律的实际运用和解决问题的过程中来，通过模拟的法律诊所中，针对法律中出现的疑难问题让学生充当组织者，大家一起集思广益，针对出现的法律问题共同商讨，进而为这些疑难问题开出自己的“药方”。另外，还可以运用法律咨询的方式，利用学生的业余时间通过现场、热点电话、网络等方式向社会提供法律咨询，通过自己获取的知识回报社会。参加各类的竞赛是检验学生学习能力的有效手段，在教师的指导下组织学生成立竞赛小组，参与到各种司法竞赛活动中，让学生运用法律知识提升领会法律的内在含义，培养学生的创新能力。

（四）构建法学专业学生实践能力考评机制

构建完善评价机制是法学专业教育推动培养学生创新实践能力的重要工具。如果实践能力的培养缺乏有效的评价机制，会造成这种培养方式只是流于形式，达不到预期的效果。因此需要制定一个完善的具体可操作的评价机制。法学专业学生创新实践能力和素质的培养是分阶段进行的，因此学生创新实践能力的评价机制需要从大一时期开始分阶段考评。由专门的考评小组依据学生的学习态度、学习习惯、实践报告成果等多方面的内容进行综合的评价，设置相应的学分。另外还可以通过学生的自我评价、互评以及实习评价等相结合的评价方式提高对自我的认识。

三、结语

创新实践能力和综合素养作为法学专业培养的基本目标，在培养的过程中需要从课程内容、教学方法、实践内容等各个方面入手，注重学生实践能力的提高，提高创新思维能力，进而为社会培养出更多高素质的法学人才。

参考文献：

[1]张晋红、幸红、彭虹．论法学专业学生的素质及创新能力培养．甘肃政法学院学报．2002,19(3)．

[2]李连峰、袁晓波．理工院校法学专业实践教学对学生综合素质、创新能力的培养．黑龙江省政法管理干部学院学报．2011,23(3)．

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一、卓越计划视角下建设法学实践教学模式的定位

(一)卓越计划视角下建设法学实践教学模式延长了实践教学时间

传统的法学实践教学包含社会调查、模拟法庭、法律诊所和专业实习等形式。这些实践教学模式对法学专业学生的素养和能力培养具有重要的作用。但是这些传统的法学实践教学形式，往往实践比较短，而且基本都是模拟性的法律实务锻炼。卓越计划视角下建设法学实践教学模式:将法学本科生的培养过程分为两个阶段，第一个阶段为入学后的前5个学期，进行工程基础课程和法学专业核心课程的学习，强调工程学科教育与14门核心课程的优化:第二个阶段是在法学本科生学习完工程学科课程和专业基础课程之后，在三年级下学期(第6学期)进行行业实习，为期一年半(含论文完成时间)，培养既懂法律又具有建设专业知识背景的法律人才。

(二)卓越计划视角下建设法学实践教学模式深化了建设行业参与实践教学的过程

卓越计划视角下建设法学实践教学模式由于与建筑工程行业进行深化合作，通过建立法务管理班的校内培训和建设工程行业的招标投标、诉讼事务参与解决等工作，而且实习时间三个学期，深化了建设行业参与当前法学教学的力度，从而为真正培养工程法务人才奠定了良好的基础。

(三)卓越计划视角下建设法学实践教学模式以培养学生法律素养、工程能力和创新能力为目的

传统的法学实践教学模式侧重法学专业学生的交往能力、调研能力和法律素养的培养，对法学专业学生的创新能力培养不足。卓越计划视角下建设法学实践教学模式将学生的实习纳入到真正的工程法务纠纷与工程招标和投标中来，从而使得学生在工作实务过程中能够更好的发现建设法律存在的问题和不足，这很好的提高了法学专业学生的创新能力。

二、卓越计划视角下建设法学实践教学模式的内容

(一)以培养工程法务实务型法律人才为培养目标

卓越计划视角下建设法学实践教育的培养目标应该重点定位于为建设工程法律实务领域输送专门人才的角度，将工程开发单位、施工单位、监理单位和工程建设齐询机构等作为人才输送的主渠道。由于这些法律职业岗位注重从业者的法律应用能力和工程实务解读能力，因此，应充分考虑这种职业性质，要按照这些法律职业部门的人才引进要求设置培养目标。卓越计划视角下法学实践教学教育的培养目标可表述为:系统掌握国家现行法律法规知识，熟悉建设工程基本业务知识，以国家统一司法考试为初始目标，以解决建设工程实务纠纷为主要目的，熟悉处理建设工程法律实务的相关理论和司法实践。

(二)以司法考试和建设工程实务为参照增加实践教学内容

2002年我国对原有的律师资格考试进行了改革，开始实施每年一次的全国统一司法考试。它有利于提高我国法律人才的整体素质，有利于保证法律职业者作为一个共同体的同质化。司法考试是法学专业学生进入法律职业的门槛，因此卓越计划视角下法学实践教学也必须以司法考试为参照来增加实践教学内容。当前法学教育与司法考试存在脱节的问题，而且司法考试越来越侧重于法律实务的考察。因此，卓越计划视角下法学实践教学模式正好为法学专业学生提供了发现和解决法律实务的能力，有利于提高法学专业学生通过司法考试的概率。

三、卓越计划视角下建设法学实践教学模式建设的措施

(一)优化课程设置，做好法学实践教学的时间保障

卓越计划视角下建设法学实践教学，由于更加突出了实践教学的时间，因此在课程体系设置中，必须进行优化。在课程设置上，法学14门核心课程所谓必须课程，工程类课程作为专业限选课程，公共基础课程要缩小教学量，提高教学质量。在实践教学中，要突出学生工程业务解读能力和工程法律实务能力的锻炼。

(二)深化行业合作，提高实践教学的质量

提高法学实践教学质量，必须深化与建设工程企业深化合作。在卓越计划视角下，可以通过与建设工程企业组建法务培训班、法学专业学生顶岗实习和建立校内外双导师制等形式加强与建设工程企业的合作，从而不仅保障法学专业学生的实践时间，而且通过对学生亲自参与建设工程企业的法律实务工作，不断提高学生的法律素养和工程解读能力，从而提高法学实践教学的质量。

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关键词：法学实践教学；实践教学体系；实践教学资源

作者简介：田金花（1979-），女，黑龙江依兰人，佳木斯大学人文学院，讲师。（黑龙江 佳木斯 154007）

基金项目：本文系佳木斯大学2012年教育科研课题（课题编号：JKB2012-033）的研究成果。

中图分类号：G642.423 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）05-0176-01

法学专业实践教学是高校培养法学本科学生的必要课程和环节。从某种意义上而言，法律科学也是实践科学，现代法学教育是一种实践性教育，其中实践教学是高校法学教学的重要组成部分。[1]随着教育部关于高校教育的一系列有关文件的被贯彻执行，我国的法学教育在实践教学方面也做了积极的探索和尝试。普通高校基本上都加大了法学实践教学改革的力度，个别院校构建起相对较为科学的法学实践教学体系，实践教学的师资和水平都得到了较大提高，一些有效的法学实践教学方法被引入到我国法学教育体系当中，作为弥补理论教学不足的一种方法，在本科法学学生人才培养方面起到了很好的补充作用。但就目前我国法学专业实践教学的现状而言，仍然存在诸多问题。这些问题主要体现在以下几个方面：法学实践教学在法学教学体系中的地位较低；缺乏科学完善的实践教学体系；法学实践教学资源匮乏，这里的教学资源不仅仅指实践实习基地，还包括指导实践教学的法学教师及用于实践教学的实践经费等；缺乏科学的实践教学评价体系，这里的评价体系包含教师和学生评价考核体系；法学实践教学形式存在问题。

基于法学专业实践教学存在的上述亟待解决的问题，为配合法学理论的教育，培养学生分析和解决法律问题的能力，强化训练学生的创新能力和法律实践能力，法学专业实践教学必须构建科学有效的创新体系。[2]

一、法学专业实践教学体系创新的原则

1.法学专业实践教学的系统化原则

法学专业实践教学体系的构建，应当从法学人才的素质和能力全面发展的要求出发，按照校内课堂和校外社会课堂实践性教学的不同要求，设置相应的实践教学课程、项目与内容，要使实践教学各环节既相互独立又相互关联，形成一个相互联系的法学实践教学体系。在保障理论教学体系完整性的条件下，强化实践性教学在整个教学体系中的地位。

2.法学专业实践教学与法律人才培养目标相匹配原则

法学专业实践教学体系的构建，要从法学专业知识和法律职业能力要求出发，要与法律人才培养目标相匹配。具体而言，法学专业实践教学体系的构建应以培养法学学生的法律实践能力和创新创业能力为核心，同时结合自己学校的人才培养特色有针对性的开设实践性课程。

3.法学专业实践教学的规范化原则

在法学专业人才培养计划的制定或修改中，应该体现法学专业实践教学体系的内容。具体应当包括实践教学的目标、实践教学环节、教学内容安排等。通过人才培养计划运行机制，规范各个实践教学环节的教学内容、形式和相应的考核考核标准与要求。[3]

4.法学专业实践教学的实践性原则

法学专业实践教学体系的构建，要具有较强的实践性。具体而言，既要考虑学生的个体差异，因材施教，又要发挥本校的优势和特色，为地方培养法律人才。同时，要充分利用社会中的资源，形成校园和社会共同指导实践教学的办学机制，让学生能真正通过法学实践教学切身感受司法动态。

二、法学专业实践教学体系创新的内容

法学专业实践教学体系内容的构成，主要针对解决目前我国法学专业实践教学中存在的问题，同时也包含了反映法学专业实践教学新理念的举措。具体体现在以下几个方面：

1.构建科学合理的法学专业实践教学体系

法学实践性课程体系的构建，应当以丰富、完善法科学生实践智慧和能力为目标，注重学生的创新创业能力和法律实践能力的培养，发挥学生的主动参与精神和积极性，让学生在开放、自主、自由和创新的情境中开展实践教学活动。

从表1可以看出，大多数法学实践教学课程要在校园内完成，而少数实践性较强的实践教学课程需要在社会中完成。这就要求在校园内的实践教学，需要以教师为主导，而在社会中的实践教学，需要法律事务部门和用人单位参与并指导但也要以学生为主导。不论哪种实践教学，都需要教师和学生的双向互动与配合。为此，对于法学实践教学体系的构建，要采取“走出去、请进来”的形式，充分利用社会中的办学资源，形成学校和社会共同指导实践教学的培养机制，培养学生创新能力和法律实践能力，实现实践教学的目的。由于实践教学类型较多，而且其实施地又不限于校园内，因此，必须科学设计法学实践教学体系，制定高校法学专业实践教学体系的规范性文件。在这一规范性文件中，要对每个实践教学课程的目标、应达到的能力标准、体系与安排、考核与评价机制等方面作以全面规范。

2.充分利用和开拓实践教学资源

首先，就优化法学实践教学指导教师队伍而言，学校要通过政策导向和政策倾斜将高职称、高学历的教师充实到实践教学队伍中去，还要鼓励教师到法律事务部门担任社会兼职以提高教师自身的法律实践能力。另外，学校要从法律实务部门聘请具有丰富实践经验、热衷于法学教育事业的法官、检察官及律师来承担实践教学指导任务。其次，就法学实践基地建设而言，学校要采取切实有效的措施密切与当地法院、检察院、律师事务所、大型企业、政府法制部门等的联系，努力建立高质量的、长期的、稳定的校外实践基地。最后，就实践教学经费的投入而言，学校要加大经费投入力度，划拨实践教学专项经费并做到专款专用。另外，可以建立学校法律援助中心，通过打造专业品牌的方式争取社会资金的支持。

3.建立和完善法学专业实践教学的考评机制

建立科学、合理的法学实践教学考评机制，是法学专业实践教学科学有效进行的关键。在考评机制的建立和完善方面，要针对指导教师和学生分别进行制度设计。首先，在法学指导教师考评机制的建设和完善方面，学校对教师开展的实践教学活动要有严格和完善的考核评价方法与标准。具体到实际工作而言，要把教师指导的法学实践课程计入教师的教学工作量，并对取得较为显著的实践教学效果的教师给予一定的激励或奖励，同时将教师指导法学实践教学作为评优评聘的考核因素。其次，在学生考评机制的建设和完善方面，对学生参加的实践活动要给予相应的学分或成绩，对学生成绩要注重创新意识和解决实践问题能力的考核。由于法学专业实践教学是以学生为主体而展开的，学生既是学习的主体，也是学习效果评价的主体，因此，要结合学生的个体实际来构建师生共同参与的考核机制。

4.完善法学专业实践教学形式

除了积极利用如模拟法庭、庭审旁听、法律咨询、法庭辩论等法学专业实践教学形式外，还可以开展法律调查、全真案例教学及法律模拟实习等实践教学。另外，高校可以结合自身的办学特点以及地方优势有针对性的开展法学实践教学活动。

5.改善原有的教学方法

高校越来越重视教学方法的改革，尤其对于实践性较强的法学课程而言，改善原有的教学方法势在必行。法学教育的方法多种多样，并不局限于正式的课堂讲授，许多法律技能和知识不需要通过课堂讲授就可以获得。因此，采取学习小组的学习方法、交互式教学方法、问题学习方法以及模拟演练形式的法律实践方法等，对法学实践课程教学效果的提高以及法学学生解决实践问题能力的培养大有裨益。

参考文献：

[1]邢绡红.我国高校法学实践教学的现状分析及对策——以诊所式法律教育模式为视角[J].黑龙江高教研究，2011，（4）.

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【关键词】核特色;安全工程;安全法律法规;教学改革

一、课程的性质、任务及特点

《安全法规》是安全工程专业本科生的一门重要专业基础平台课程。通过教学使学生了解法的基础知识，了解安全生产立法的重要意义及必要性、安全生产执法的原则;熟悉我国安全生产法律法规体系;掌握安全生产主要法律、法规和规章、标准的主要内容及基本要求，并能综合运用于对安全实际问题的分析，培养学生运用安全法律法规知识来解决安全工程实际问题的能力。南华大学安全工程本科专业自2004年创办以来，建设过程中一直以“核”为特色，培养熟悉辐射防护与核安全相关知识，具备安全工程扎实专业知识的安全技术与管理专业人才［1］，主要为核工业企业及核电建设企业等输送人才。《安全法规》课程既涉及法理学的知识，又涉及安全生产的相关内容，具有多学科交叉性、综合性和较强的工程应用性等特点。为提高该课程的教学质量，结合专业方向和办学特色，按照我国工程教育专业认证标准要求以及注册安全工程师的培养目标，以学生毕业能力达成为核心任务，聚焦学生解决复杂工程问题能力的培养，教学过程中从教学内容的把握、教学方法及考核方式的优化等方面进行了改革探索与实践。

二、课程教学改革实践

(一)精心组织、及时更新教学内容，增设核特色教学内容模块。课程教学要达到培养目标要求，首先必须选择合适的教材，对教学内容进行精选，科学合理组织教学内容。目前南华大学安全工程专业采用的《安全法规》课程教材《安全生产法及相关法律知识》(2011版)是由中国大百科全书出版社出版的注册安全工程师考试教材，其中部分内容已经陈旧，部分法律、法规和标准是需要更新的。因此，在教学过程当中，必须利用好网络资源对教学内容更新。该教材教学信息量大，且与《安全管理学》《职业卫生与防护》《建筑安全工程》等课程教材存在内容交叉和重复。全书共七章内容，而教学课时有限(24学时)，因此必须依据专业的培养计划和目标科学合理组织教学内容，及时更新相关内容，并通过系室教研活动与相关课程进行衔接，避免内容的重复，同时结合专业方向和办学特色加以补充完善。课程讲授的主要内容包括:第一章安全生产法律基础知识，主要介绍法的概念、特征、分类和基本内容、安全生产立法的必要性及其重要意义、我国安全生产法律法规体系的基本框架等;第二章《安全生产法》，主要介绍安全生产法立法的必要性、立法的宗旨、贯彻实施《安全生产法》的意义、安全生产法的基本框架以及重要条款内容等;第三章安全生产单行法律，主要介绍《矿山安全法》和《消防法》;第四章安全生产相关法律，重点介绍《刑法》中有关安全生产方面的法律责任以及《职业病防治法》;第五章安全生产相关行政法规，主要介绍《建设工程安全生产管理条例》;第六章安全生产相关部门规章和第七章安全生产标准体系以及第一至第五章未在在课堂上讲授的内容要求学生自学。在介绍完上述内容后，根据学校安全工程专业的专业方向和办学特色增设核特色教学内容模块，即增加一章内容:第八章核安全法律法规体系，讲授的内容主要包括:国际主要核能源国家的核安全法律法规体系;我国现行的核安全法律法规体系的发展历程、国家核安全局历史沿革和职责;我国核安全法律法规体系的构架、范围;我国目前有关核安全方面的法律、法规和导则以及核安全与辐射安全监督管理依据的主要法律和法规;核安全国际公约及有关文件;核与辐射安全有关的重要国际组织等，重点介绍《核安全法》和《放射性污染防治法》。

(二)精选事故案例，采用案例讨论式教学法。传统的教学方法是“满堂灌”，教师讲、学生听，听没听、听懂多少要到最后的测试时才能见分晓，学生学习的积极性和主动性较差。在人们生产、生活及生存的空间领域中，生产经营单位的生产经营活动的各个环节都能体现安全法律法规和标准的内容。大量的事故案例统计分析表明:事故原因大多都是“三违”所引起的，其中很重要的一个原因就是没有按照法律法规和标准的要求去做。《安全法规》课堂理论教学都是单纯的法律条文，如单纯采用“说教”式的教学方法，学生学习起来比较枯燥，易产生疲劳心理，教学效果难以保证。教学中如果把法律条文与具体案例结合起来，则学生对法律条文就会有更深刻的认识和理解，才更能调动学生学习的积极性。案例讨论式教学法是在该课程教学中采用的很重要的一种教学方法。教学过程中先由主讲教师讲授具体的法律法规条款，然后通过精选国内外典型案例，并以课堂讨论的形式来展开，加深学生对知识点的理解。选择案例时注重案例的真实性、典型性和价值性，可选择中华人民共和国应急管理部网站上通报的安全生产事故案例，这样学生查找起来也比较方便。如介绍《安全生产法》时，对一些重要条款则结合具体案例来学习，并配以适量课堂练习题，由学生讨论后回答，边学习边消化，加深了学生对法律条文的理解与记忆，教学效果较好;介绍《消防法》时，精选《天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故》案例［2］，运用安全管理学的原理、方法和手段，分析事故产生的原因，并对照《安全生产法》《消防法》指出违法之处，即分析讨论各方责任主体，包括事故直接责任方瑞海公司、相关政府监管部门及相关中介服务机构———如安全评价公司等，具体违反了《安全生产法》和《消防法》哪些条款?应承担哪些法律责任?介绍《职业病防治法》时，通过精选国内典型尘肺职业病危害事故案例，如“张海超开胸验肺尘肺事件”、“深圳尘肺门事件”等，让学生依据安全管理学的知识来分析其事故产生的原因，并对照《职业病防治法》指出违法之处，提出预防控制措施。加深学生对《职业病防治法》的认识和理解，从而重视对职业病危害的防治，并增强对职业病危害防治的能力。又如介绍《建设工程安全生产管理条例》时，教学过程中结合身边发生的事故案例———“湖南衡阳特大建筑火灾事故”，分析事故产生的原因、相关责任方的违法之处及应承担的法律责任。采用案例讨论式教学法时，教师提前一周将案例布置给学生，让学生先就案例进行消化，要求学生查阅相关法律法规及文献资料，加深对理论知识的理解，然后采用课堂讨论的形式，由教师进行启发式提问，引导学生对事故产生的原因及存在的违法问题进行思考，紧接着由学生发言，分析其事故产生的直接原因和间接原因，分清事故责任，指出事故各方责任主体有哪些违法之处?即具体违反了哪些法律、法规的哪些条款?并提出预防对策及措施，最后由教师进行点评和总结，加深了学生对相关法律法规内容的理解。通过对案例教学法和讨论式教学法的有机融合，增强了学生学习的积极性和主动性，教学效果明显提高。

(三)运用视频、图片资料，寓实践教学于理论教学中。《安全法规》课程内容多为枯燥的文字条款，纯理论教学不能使学生充分掌握这门课程的精髓，容易造成学生课堂注意力不集中，教学质量和效果欠佳。在教学实践中，根据教学内容精选一些视频和图片资料，理论联系实际，生动形象地反映相关法律法规的内容，便于学生理解和掌握。如介绍《安全生产法》时，对一些重要的条款配以图片或视频，简单直观、通俗易懂，教学效果好;又如在介绍《消防法》时，课堂上组织学生观看《湖南衡阳特大建筑火灾事故的剖析》典型案例视频资料，并结合《天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故》图片资料，使学生认识到火灾的严重性和危害性以及学习《消防法》的重要性，增强其安全责任感。此外，还利用课间组织学生观看消防安全系列片《火场逃生与自救》，使学生感受火灾现场的紧张气氛，并学习一些火场逃生的知识，使学生终生受益［3］。通过相关视频影像及图片资料的展示，让学生轻松自如地学习，很好地掌握相关法律法规的内容，并在以后的工作中付诸于实践。

(四)采用多样化考核方式，以案例分析为主要考核内容。《安全法规》课程是一门应用性较强的课程。因此对该课程成绩的考核，主要依据我国工程教育专业认证标准要求以及注册安全工程师的培养目标，以学生毕业能力达成为落着点，聚焦对学生解决复杂安全工程问题能力的培养。即既要考核学生对相关安全法律法规条文的理解和掌握程度，又要考核他们初步运用安全法律法规知识来解决安全工程实际问题的能力。为此采用综合考评的方式，进行多样化的考核，即将到课考勤、课堂表现、平时作业、课堂讨论与期末考试结合起来进行综合考评。其中将到课考勤、课堂表现、平时作业、课堂讨论四个方面作为平时成绩占40%;期末考试采用开卷方式占60%，精选二至三道案例分析题，对于每道案例分析题均提出两个问题:第一，要求学生依据相关安全法律法规指出相关责任方的违法之处，并说明理由;第二，要求学生依据相关专业课程(如安全管理学等)知识提出预防控制措施。这样既考核了学生对相关安全法律法规条文的理解、掌握程度以及初步应用的能力，同时通过对相关专业课程知识的渗透，培养学生综合运用相关知识来解决安全工程实际问题的能力。实践证明，采用多样化的考核方式，提升了教学效果。

三、结语

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摘要:中职法律专业遭遇困境，究其内因乃是传统法律职业教育的缺陷。为中职法律教育正确定位、改进传统教学方法的不足是摆脱困境的当务之急。把传统课程内容和技能知识、岗位素质及实务相结合，实现课程职业化教学，是一个有益的尝试。

关键词:职业化教学 教学内容 教学方法

1 职业化教学思想的确立

1.1 传统中职法律教育的缺陷：我国传统法律教育深受大陆法系国家法律教育模式影响，职业教育特色并不鲜明。其表现之一是，“我国法律院系的课程设置历来以传授系统的科学知识为目的；很少考虑实际操作能力培养，也很少考虑社会的实际需求。”“这种课程设置主要是以传授知识为主，而不是传授知识和训练学生的能力并重，不是理论性和职业性相结合的教育模式。”其表现之二是，“大多数教师在课堂上所讲授的主要是如何注释现有的法律条文以及论述各门课程的体系和基本理论。其目的在于引导学生掌握系统的知识体系，学会通过分析条文和逻辑推理得出正确的答案。而这种对于条文的纯粹分析，在现实当中几乎是不存在的。”与之相联系的是，教师往往没有经过法律实务训练，“讲金融法的不了解金融的操作和运行，讲证券法的不知道各种票据的实际制作和使用，讲公司法的不知道公司的具体结构和实际创立。”其表现之三是，“法学教材汗牛充栋，却是互相抄袭，缺乏学术性、实践性和权威性”；考试方式方法上，“是以‘标准答案’来限制和压抑学生的原创精神。”总之，我国法律教育不是定位于职业教育，而是定位于“普通高等教育”。

1.2 中职法律专业学生的就业导向：为了增强中职法律专业毕业生就业的竞争力，应对中职法律专业毕业生的定位有个重新的认识，将培养目标定位于在法院从事书记员工作、在社区从事基层法律服务工作、在律师事务所从事律师助理、文秘内勤工作等。从事上述工作不需要学生具有高深的专业理论知识，但应基本具备法律工作者应当具备的技巧、能力与素质，应能熟练掌握运用法律的能力，具备调查、会见、谈判、书写、辩论、速录等能力。为此，应引入全新的教育理念，对原有的教学模式、课程设计做出相应的调整。

改革实践中，在中职法律教育新理念的指引下，涌现了很多新的教学模式和教学方法，比如“实践性法律教育”、“诊所式法律教育”等。由于上述方法均要求较高的综合配套改革，囿于现有教学环境难以采用，经过长期摸索，笔者在教学实践中形成了与学院实际情况相适应的课程职业化教学。

2 职业化教学的基本思路

2.1 教学内容的选择。现有教材即便是中职类教材，在内容上仍是属于法学教育“通用”教材，职业针对性不强。因而，教学中要以“实用”、“够用”为原则，科学组织理论教学内容，同时把上述岗位的技能和素质知识吸收进来。

2.2 教学方法的使用。要注意采用多种教学方法，有意识的锻炼学生各项能力。例如，启发式教学方法，引导学生思考，锻炼学生认识问题、解决问题的能力；归纳总结法，锻炼学生的归纳能力和综合能力；实案操作法，锻炼学生的动手能力。

2.3 考核制度的改革。中职院校是培养高等应用型专门人才，因此在考试考核内容选择方面，既要体现人才培养目标和课程目标要求，又要有利于培养学生运用所学知识和技术分析问题和解决问题的能力。真正做到既考知识，又考技能和素质，体现应知、应会、应是。同时，要加强过程考核，科学评判学生的学业成绩。

3 职业化教学的实践

下面以《民事诉讼法》课程为例，具体介绍职业化教学在法律专业课程中的运用。

3.1 明确课程设计理念。民事诉讼法在专业培养目标中既是专业主干课程，又是应用性课程。在设计课程时，按照职业技术教育学生专业技能的形成规律，建设行动体系的课程，即基于工作过程设置学习情境，将理论课程和实训课程进行整合。同时，基于专业就业情况调查，把书记员等基层法律工作者的岗位实务与诉讼法课程结合起来，真正做到课程职业化教学。

3.2 更新传统理论教学内容。在教学内容的选择上，以统编教材为蓝本，结合课程最新成果，合理设置教学体系，进行模块教学，每个模块均设有理论教学和课内实践教学。在保留传统民事诉讼法课程内容的基础上吸收书记员、律师助理等岗位实务等知识。

①理论教学模块。

②课程职业化教学内容示例。以“送达”知识点为例，传统教学和职业化教学在内容安排上有着明显的不同，详见下表：

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经济法教学改革工商管理专业

高职教育的教学应以理论够用，实用为主为原则，经济法作为学生了解经济法律知识和解决管理活动中的实际问题的课程，更应该体现出这一原则。经济法讲授必须要与学生的生活及密切接触的社会实际结合起来，把工商管理活动中涉及的常用法律问题作为教学的主要内容。对该门课程从教学内容、教学方法、考核方式上进行全面改革，从而使学生更好地掌握经济法的实质，并能够理论联系实际，运用所学理论知识分析和解决实际问题，为培养具有一定的理论基础、理论知识和应用能力并举的高素质高技能人才服务。

一、经济法课程特点与定位

明确经济法课程在工商管理专业与法学类专业课程设置中的不同作用和目标，对于把握工商管理专业经济法教学内容和教学手段有十分重要的意义。与其他课程相比，经济法具有以下几个显著特点：

1、内容广泛而丰富

大多经济法教材内容都涉及极广，几乎覆盖了所有经济管理工作的全部业务范围。它的基本内容涵盖民法、商法、行政法等多个法律部门。具体来说，工商管理专业经济法课程的基本内容主要包括以下几个方面：一是法律基础知识，包括法理学基本知识、民法基本知识和经济法基本知识。二是市场主体部分法律，包括公司法、企业法、企业破产法等具体法律基本理论。三是市场行为规制部分法律，包括合同法、证券法、票据法、竞争法、产品质量法、消费者权益保障法、知识产权法等内容。四是国家宏观调控部分法律，包括税法、金融法、价格法等一些内容。

2、经济法更新速度快

市场经济是法治经济，当今社会变化很快，从而规制人行为的法律也在不断完善和更新。因而教材的内容也在不断的补充和修改；对于教授经济法而言，需要随时了解经济法内容的更新，更要不断地掌握经济立法的最新动态，根据发展变化动态，调整自己的授课内容，并借助现代教学手段，不断补充和更新教学内容，扩大学生的知识吸收量，使学生掌握的知识始终是紧跟时代脚步的，为增强学生毕业后对经济管理活动的适应性打下基础。

3、经济法理论比较抽象

相对于其他经管类课程，经济法本身的法律术语难懂，分析思路和以往大不相同。针对这一特点，经济法的教学要注意适当补充一些学习法律所必需的知识，适当介绍各种法律制度制定的理论依据及其意义，而且课程设计要针对工商管理专业的教学要求和学生原有知识结构和认知能力状况，在教学内容上有所选择和侧重，同时要调动学生的主动性，通过鼓励学生阅读课外参考书、积极开展课堂实践教学，使学生不仅能学到经济法基本知识，而且获得学习知识的方法和运用所学知识处理实际问题的能力。

二、工商管理专业经济法教学模式改革建议

对于工商管理类专业的经济法课程而言，应该着重研究经济法课程建设如何与应用型工商管理类人才培养目标和教学特点相结合，教学模式改革应该以配合专业人才培养目标为出发点，以理论教学为基础，实践教学为导向，采用以学生为主体的教学方法，利用多媒体教学设备，培养应用型工商管理类人才。

1、构建合理的教学内容体系

经济法的范围非常广泛，工商管理专业经济法课程的内容基本涵盖了法学专业课程所包含的具体子部门法，具有极强的综合性。而作为高职的学生，学习时间有限，课程学习时间有一定的约束。在有限的时间里选择合适的内容是首先要解决的问题。在课程内容设置上要体现出实用性，考虑到工商管理专业学生未来参与社会工商管理活动对法律知识的需求，工商管理类专业经济法课程应当以商法制度为主要内容，全面讲解公司法、合同法、票据法等商法制度；考虑到学生的法律知识状况，有必要事先介绍部分民法知识为学生提供应当具备的基础法律知识，最后再辅以民事、行政及仲裁等法律知识；同时设置相应的财税、金融等宏观调控法律制度。

2、多种教学手段结合，提高课堂教学效果

为了更好的调动学生的学习积极性和主动性，为了更好地提升课堂实际教学效果，必须将多种现代化的教学手段结合起来，使学生成为课堂教学的中心和主体，教师成为学习过程的引导者，具体手段如下：

(1)案例分析：案例分析是教师和学生共同讨论和分析实际案例。通过案例分析来示范思维方式和思维特点，可以更形象和生动地理解经济法律知识。不仅有利于学生对法律知识的准确理解与掌握，而且能够给学生留有思考的余地，以培养学生独立分析和解决问题的能力，为取得良好的教学效果提供保证。

(2)专题讨论：组织学生对经济法中的重点热点问题进行讨论。可以事先拟订讨论题目并将提前一次课发给学生，要求学生课下搜集资料、撰写实践报告，学生在课堂上进行讨论，并做典型发言，教师最后做出点评和总结发言。实践证明，专题讨论使用的好，学生的学习积极性就高，而且可以锻炼学生的语言表达和思辨能力。

3、实行全面合理的考核方式

考核环节也是教学过程中一个重要的教学环节，目前工商管理专业的课程考核中，经常采用教师划范围，给复习资料等方式，学生考前突击记忆知识点和复习题，考试结束后知识就所剩无几。这些不全面的考核方式不利于促进学生对法律知识的真正掌握，更谈不上运用。所以应建立科学的考核体系，全面衡量学生学习状况。在综合评定中应体现出学生出勤、作业、课堂讨论、实践报告等情况。

参考文献：