森林消防防火预案范文
时间:2023-11-09 17:46:31
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篇1
一、消防防控概况
该院地处南山风景区,占地面积200多亩,建筑面积约30000平方米,院内林木覆盖面积达到了88%。院区内有珍贵保护树种、文物保护建筑、国家重点实验室、GLP中心、全国科普教育基地、国家中药材标本馆等重要科研场所。近年来一直被消防部门定位于消防重点防范单位。
为确保全院总体消防安全, 2012年安装了电子监控系统,对全院的公共地带、重要研究所室、重点消防对象等区域进行了全程24小时实时监控。实施监控后,对火灾的防范起到了较好的预警作用。为此,在电子监控系统基础上,植入无线电子节点传感器,将大量的节点传感器布入到全院消防重要位置及重点保护区域进行监测。通过无线网络将搜集到的各个节点的数据(温度、二氧化碳)信息反馈于监控中心(控制室),中心控制人员再将根据预警信息,紧急启动相应的灭火预案。
二、防火的必要性
一是落实重庆市消防管理条例的相关法规,做到消防重点布防;二是落实《重庆市森林防火条例》文件精神,达到“预防为主、积极消灭”的防控方针,改善防火设施,提升森林防火的预防扑救能力;三是确保南山风景区森林的整体安全,我院一旦出现火情将会对西南面和北面的森林造成消防防控压力,危及南山风景区的森林防火形势;四是确保我院珍贵中药材标本的安全;五是确保我院国家级科研平台等重要科研场所的消防安全
三、防控措施
1.无线电子节点传感器与监控平台相结合的主体防范。
(1)构造及工作原理
电子节点传感器构成:由烟感、温感和无线电子发射波构成。体积如同U盘大,当采集到烟感和温感时自动向基站发射无线电波信号。
基站接收器:接收电子节点传感器的信号,大小如同书包大,当电子节点传感器传来信号后,自动接收并报警。
工作原理:由于电子节点传感器能够灵敏地感应温度、光亮度等参数的快速变化,无线传感器网络具备实时性和监测精度高的优势,非常符合火险监测要求。通过把微传感器植入在重要监控点,让其自动组织成一个无线网络,把实时采集的各种环境数据(温度、光亮度等),并通过网络传递到用户平台(监控中心),从而实现对重点监控区域、部位的全天不问断24 h实时监测。
(2)动态监控,位置可靠
2012年建立了一个完善的电子监控体系,实现了动态监控,减少了人员巡防的强度;无线电子传感器每个节点能有效的将采集数据传输到服务器,服务器并能及时数据处理,准确报告出位置。
(3)无线传输,信息可靠
节点的无线传输,可避免有线光纤等数据传输的线路损坏等意外事件发生。精准的信息能为业务人员提供准确位置,对了解火灾发展态势、制订防火、扑火决策,提供必要信息。
(4)易安装,无死角
节点体积小,易安装,成本低,有效利用减少人工巡防强度,节省人工费用的开支;同时节点监控的范围大,覆盖面广,可弥补人工、电子监控系统不能监控及巡防的死角的预警。
2. 做到 “有重点、有针对、有计划”的技防与人防相并重的辅助防范。
(1)消防防范有重点:
对全院消防安全进行全盘划分,根据各区段消防的重要性,划分一级、二级、三级防控体系,在监控到各级区域发生火险时,启动相应的防控措施及设施设备,争取在第一时间,将火情控制在最小范围,财产损失控制最小程度。
(2)消防防范有针对:
消防通道任何时候保持畅通,确保消防车辆能有效到达重要路口、文物保护建筑群和树林覆盖区域。
消防器材做到里外结合有保障,消防管理人员对全院消防设备、设施承担维护和保养责任。
(3)消防防范有计划:
成立机构
院内所有部门负责人为部门消防负责人。负责全院日常护林防火的巡逻,消防器材的维护与保养,重点消防部位的监控,与消防部门的外联等工作。
注重培训
一是邀请消防中队官兵做消防现场模拟演练;二是对全院职工、义务消防队员、进行消防培训,增强大家的消防知识,掌握日常消防常识、自救手段和逃生技能。三是对专职消防管理人员,从专业角度对火险的报警、火灾的初期扑救、现场伤员的救护进行培训。
注重台帐建设
一是对消防防控薄弱点进行消防器材补充、更换、维护;二是加强对院通向林区的道路进行维护,实现消防车辆能有效到达;三是实现消防智能监控。
四、防控体系运行效果
通过无线电子节点传感器与监控平台相结合为主、技防与人防相并重为辅的防控体系,实现电子实时网络信息监控与人工监控相互弥补,形成了一个安全、及时、可靠的消防监控体系。
五、几点体会
1.消防安全意识能力建设不可松懈
消防安全在职工眼里,不重视,不在乎,只有消防事故发生在自己身边时,才倍感消防安全的重要性,这种大意思想往往是酿成事故的主要根源。应加大对消防安全的宣传力度,消防安全的培训考核机制。
2.提高领导重视能力
单位消防安全工作做的好不好,资金投入的大不大,全在领导干部的重视程度,如何让领导干部重视消防防控安全,应增加领导带队参加消防培训、消防安全检查、消防安全的学习,让领导起到带头作用。
3.防控体系应重实效,轻形式
篇2
今天,县委、县政府在这里召开全县安全生产暨煤炭工作会议,主要任务是认真贯彻落实全国、全省、全市安全和煤炭工作会议精神,认真总结分析2005年的各项工作并进行表彰奖励,安排部署今年的安全生产和煤炭工作任务,进一步动员全县上下和安全、煤炭工作战线上的广大干部职工,坚持“以人为本”的科学发展观,统一思想,坚定信心,真抓实干,开拓创新,努力开创安全生产和煤炭工作新局面。下面,我讲两个方面的问题:
一、2005年全县安全生产和煤炭工作回顾
2005年,我们紧紧围绕县委、县政府“八精六建”发展战略,以贯彻落实《安全生产法》为主线,坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强安全教育,强化安全监管,开展专项整治,消除安全隐患,煤矿采改取得重大突破,安全设施及装备水平得到巩固,全县安全生产条件进一步改善,企业安全生产主体责任得到加强,安全生产整体形势趋于平稳。具体讲,主要表现在以下几个方面:
(一)安全生产监管体制进一步完善。
一是出台了《xx县安全生产监督管理实施办法》。此办法的出台,使我县有了指导安全生产工作的纲领性文件,并得到了较好的贯彻实施,为不断提高我县安全工作提供了坚强的制度保障。
二是安全监管网络进一步健全。县委、县政府通过公开选拔招聘,十个乡镇分管安全的副乡镇长全部到岗,专门负责本乡镇安全管理工作;十个乡镇安监站已筹建完成,十个安监站长和安监站其它工作人员经过业务培训已全部上岗,正常开展工作。每个村都成立了安全领导小组,并指定一名村委会领导专门负责本村安全生产工作。进一步明确完善了各乡镇、各部门、各企业的安全管理职责,县政府与乡镇和县直部门,乡镇、部门与企业、村层层签定了安全监管责任书,使安全工作真正做到了有人管事、有人理事、有人负责,形成了全方位、多层次的县、乡、村、企三级安全监管网络体系。
三是安全责任体系进一步完善。我们长期实行了四大班子包乡镇、乡镇干部包村包点的安全生产定人、定点、定责任“三定”管理机制;对煤矿企业实行了“三委派”人员制度;在煤矿、非煤矿山、危化、交通、建筑行业等实行了风险抵押金制度;各生产经营单位也按照有关法律法规要求,全面落实安全生产目标责任制,不断健全管理制度和监管网络。全县安全生产工作逐步走上了制度化、规范化监督管理的轨道。
(二)安全生产专项整治成效明显。按照国家和省、市的部署,去年我们突出重点,扎实开展了一系列专项整治,取得明显成效。
一是煤矿安全专项整治。全县所有生产矿井全部申请办理了安全生产许可证,办证率100%,通风质量达标工作中,全县40座生产矿井全部通过了市局通风质量达标验收,其中达一级标准化矿井15座,二级标准化矿井17座,三级标准化矿井8座,达标率100%。有43座煤矿瓦斯监测监控系统通过市验收合格投入运行。煤矿“一通三防”等硬件安全生产设施进一步加强,煤矿安全整治名列全市前茅。
二是非煤矿山安全专项整治。全县有44座非煤矿山纳入整治范围,有14座铁矿(18个生产系统)、21个采石场、4个砖厂领取了安全整治合格证,整治合格率达88.6%,安全生产许可证申办中,有9座铁矿12个生产系统和3座砖厂领取了安全生产许可证,位于全市前列,非煤矿山安全管理逐步走向规范。
三是危险化学品专项整治。我县64家加油站,有62家取得危险化学品经营许可证(甲证),颁证率96.9%,1家液氧站和2家液化气站取得危险化学品经营许可证(乙证);危险化学品氧气(乙炔)生产企业应办安全生产许可证3家,已申报发证2家,另一家待审核发证,危险化学品整治成效明显。
四是道路交通安全专项整治。集中整治客运车辆超载、疲劳驾驶、违章行驶三种违章行为,共查处、纠正27475起,查扣两无车辆297辆,办理驾驶证670个,办理牌照89个,排除事故隐患266起,排查事故多发点56处,全县道路交通状况明显改善。
五是民爆物品和烟花爆竹专项整治。对全县126家使用、储存、经销民爆物品的单位进行了6次安全大检查,设立了隆化、南唐、王庄、老官庄四个治安检查站,共销毁炸药18公斤,雷管49枚,导火索40余米,炮弹20枚,收缴非法烟花爆竹600余万响,价值8万余元。民爆物品和烟花爆竹管理得到进一步加强。
六是冶炼行业安全专项整治。纳入整治范围的21家铁厂中经安全核准,有19家铁厂审核发证,整治中下达整改文书42份,查处隐患400余条,培训管理人员112人,培训特种作业人员448人,培训全员2000余人,冶炼行业安全整治初见成效。
七是公众聚集场所消防安全整治。共下发消防执法文书200余份,提出整改火灾隐患800余条。印发消防防火布告5600余份,对6家寄宿制学校进行了消防大检查,对4家商场、宾馆强制完善了防灭火设备和第二安全通道。全县公众聚集场所消防安全设施投入达到100余万元,主体法人单位消防意识进一步增强,全县公众聚集场所消防安全管理格局基本形成。
与此同时,电力、农机、森林防火、卫生、学校、工商企业、单位内部安全等各项安全生产工作也都取得了较好成绩。
(三)安全生产宣传教育深入开展。
一是全方位营造安全生产氛围。先后组织开展了“安全生产月”活动和“7•10”警示教育日活动,通过设立咨询台、张贴标语、散发传单、出动宣传车、巡回演出等方式,大力营造“关注安全,关爱生命”的社会氛围。开展了千人安全答卷活动,参加全市安全监管知识大赛荣获二等奖。
二是进一步强化全员培训。针对职工队伍素质低、安全意识薄弱的问题,共组织106名煤矿、铁矿、加油站等企业主要负责人参加了省、市安全知识培训,组织1200余名特种作业人员和安全管理人员参加了全市培训,组织煤矿、非煤矿山、冶炼等企业培训人员10000余名。全县煤炭企业矿长、副矿长、特殊工种、一般职工全部实现了持证上岗。
与此同时,临汾市与山西电视合在我县桥上镇顺利拍摄了反映煤矿安全生产的四集电视剧《凤凰岭》,荣获全省“五个一工程奖”。通过深入开展一系列的安全生产宣传教育活动,在全县初步形成了“以人为本,安全第一”的安全文化理念,大大提高了公众和安全生产队伍的安全文化素质和安全意识。
(四)安全生产执法力度不断加大。2005年,安监部门在加强机构和队伍建设的基础上,加大监督检查执法力度,严厉打击各类违法、违规生产经营行为。全县共查处各类事故隐患1017条,下达整改指令1132份,行政处罚决定书21份,罚款29万多元。按照事故调查“四不放过”的原则,由县安监局牵头,对亿通铁厂、康音晋宝铁厂、琨霖铁矿等10起事故进行了调查处理,处理事故责任人共67人,其中17人受到党纪、政纪处分。打击非法违法采矿专项行动和煤炭统一经销工作也取得了很大进展。
(五)“精高煤电”建设取得可喜成绩。
一是煤矿采改全面告捷,主要经济指标大幅度提高。全县47座矿井中40座生产矿井全部完成了采煤方法改革,名列全市第一。采煤方法改革带来了煤炭工业的快速发展,各项经济指标均创历史最好水平。2005年,全县煤矿年核定生产能力达到780万吨;原煤产量完成390万吨,同比增长46%;实现产值7.5亿元,同比增长150%;煤炭行业上缴税费1.43亿元,同比增长110%;考核内企业上缴税费6407万元,同比增长77%。
二是煤矿安全达标领证工作全市领先。我县40座生产矿井不仅全部领取了安全生产许可证,全部通过了市级通风质量达标验收,双双名列全市第一。
三是重点工程圆满完成。列入2005年全县80件实事的煤矿双回路电源建设工程,总投资3700万元,目前已基本完工;总投资780余万元的牢寨煤矿铁路专运线扩建改造工程已顺利竣工剪彩,投入运营。与此同时,牢寨煤矿顺利进行了改制,与首钢等大型企业合作的煤电项目前期工作进展顺利。煤炭工业已成为县域经济的又一大支柱产业,呈现出良好的发展势头。
这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果,是全县各乡镇、各部门、各企业密切配合、通力协作的结果,是全县安全生产和煤炭工业系统广大干部职工克难攻坚、奋力拼搏的结果。在此,我受县委、县政府的委托,谨向奋战在安全、煤炭战线上的广大干部职工,向关心支持安全生产工作的全县30万人民,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地认识到,当前我县安全生产工作还存在着不少的漏洞和问题,我们面临的安全形势仍然十分严峻。2005年,全县共发生各类安全事故161起,比上年增长12.5%,死亡80人,与上年相比仍然居高不下。特别是2005年2月9日,唐兴镇召欣铁厂发生一起特大炉底烧穿事故,给人民群众造成了很大的生命和财产损失,在全市、全省乃至全国都造成了十分恶劣的影响。这些事故的发生,值得我们在座的每一个同志深刻反思、引以为戒,同时也说明我们存在的问题还有很多:
一是安全生产意识淡薄。一些乡镇和部门对安全生产工作的极端重要性认识不到位,存在严重的“重眼前、轻长远”,“重效益、轻安全”,“重高危、轻一般”的倾向,对安全工作有厌倦情绪、应付思想、侥幸心理,工作措施落实不下去、严格不起来;
二是安全主体责任不强。相当一部分企业法人代表缺乏主体意识,安全投入不足,对凑生产,管理粗放,造成违章指挥、违章作业、违法经营,疯狂追求经济效益,引发各类事故的发生;
三是安全法规和安全技能宣传教育还不到位。基层企业、基层职工的安全意识有待进一步强化,安全素质急需进一步提高;
四是安全监管职能发挥还不到位。一些乡镇和部门的日常安全监督管理不正常、不规范,重检查、轻整改,致使一些隐患长期得不到整改,甚至一些部门还不知道翼政发[2002]35号文和翼发[2005]15号文赋予本部门的安全管理职责,不知道本部门管安全管什么,等等。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以反思和解决。
二、2006年全县安全生产和煤炭工作的目标、任务和重点
今年是“十一五”规划的起始年,是我们xx县域经济和社会发展的重要一年,是进一步巩固安全生产工作成果,全面提升安全生产整体水平、推进煤炭工业快速发展的关键一年。做好今年的安全生产和煤炭工作可以说是至关重要。我们安全和煤炭战线的广大干部职工必须进一步解放思想,抢抓机遇,求真务实,开拓创新,确保各行各业安全生产,全力推进煤炭工业做大做强。
根据国家和省、市安全和煤炭工作会议精神,结合我县发展实际,今年我县安全和煤炭工作总的指导思想是:按照党的十六届五中全会和国家、省、市有关安全、煤炭工作会议精神,牢固树立“以人为本”、全面协调可持续的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理,整体推进”的方针,紧紧围绕实施“八精六建”发展战略,强化安全监管,强化主体责任落实,加大安全投入,推进安全生产和煤炭工业持续、健康、稳定、和谐发展,努力提高全县的安全生产监管水平和综合防范能力,开创安全生产和煤炭工业发展的新局面。
安全生产控制指标:
1、全县各类事故起数、死亡人数,直接经济损失比上年下降10%;版权所有
2、煤炭行业杜绝一次死亡6人以上重特大事故,减少一般伤亡事故,煤矿百万吨死亡率控制在1.5人以内;
3、非煤矿山企业杜绝3人以上重大事故,一般伤亡事故下降10%;
4、道路交通杜绝3人以上特大事故,万车死亡率控制在18人以内;
5、杜绝非法制造、运输、存储、使用爆炸物品引发的各类爆炸事故和案件;
6、杜绝经济损失30万元以上的火灾事故;
7、冶炼行业杜绝3人以上重大事故,行业内事故死亡人数和起数分别比2005年下降30%和10%以上;
8、危险化学品、教育、建筑、锅容管特、食品卫生、电力等行业继续保持良好发展态势。
9、环保、商贸、农机、农业(沼气)、纺织、文化、旅游等行业,力争实现事故为零。
煤炭工业控制指标:
1、原煤总产量突破400万吨,力争450万吨;
2、工业总产值突破2亿元,实现利税费突破8亿元;
3、煤炭铁路发运量达到60万吨,其中:东站30万吨,牢寨铁路集运站30万吨。
围绕实现上述目标和任务,今年,全县安全和煤炭生产工作的重点是:围绕一个目标,开展两项活动,落实五项措施。
围绕一个目标:就是要紧紧围绕创建安全生产先进县的奋斗目标。
开展两项活动:一是继续开展安全生产达标竞赛活动,积极创建安全达标、先进、模范乡(镇)、村和企业。二是在煤炭行业开展“文明矿井”建设,使全县煤矿矿井建设、矿容矿貌、职工权益保护和上缴税费等方面有明显提高。版权所有
落实五项措施:
(一)落实安全责任,完善监管机制。
要按照国务院、省、市政府的要求,进一步落实安全生产目标管理,强化和落实各乡镇、各部门、各单位的安全生产责任,突出企业的安全主体责任。各乡镇、各部门、各单位对县上下达的安全生产控制指标,要及时分解落实,层层签订责任状,将责任和指标明确到单位、到基层、到个人,形成一级抓一级、一级对一级负责、逐级抓落实的安全管理责任体系。特别是要从六个方面着手,进一步下大力气健全完善安全监管机制:
一是严格事故责任追究制度。凡属违法非法生产经营单位发生一次死亡3人以上重大事故的,对行业主管部门及属地乡镇政府主要负责人一律建议就地免职;对未依法履行安全管理职责或失职、渎职造成事故的,依法追究行业主管部门及属地乡镇政府有关人员的责任。
二是重点监控。对2005年发生事故的单位实施重点监控,健全完善各种安全管理制度,严格各项防范措施的落实。
三是健全机构队伍。全县各行业主管部门必须设置健全安全管理机构科室,配备安全专管人员,重点行业部门要进行公开选拔,配备安全副职;各乡镇要建立健全安委会及办公室,设立安全监督管理办公室;各行政村要设立安全领导小组,确定一名村委会成员负责安全工作,形成全县自上而下的安全监督管理体系。
四是开展经常性检查。要充实县安委会办公室人员、车辆、经费等等,充分发挥综合协调作用,按期组织协调全县安全大检查,定期召开安全例会,及时通报全县安全管理情况,对全县安全工作阶段性地做出安排,同时督促各乡镇、部门和企业定期开展安全检查及各项安全工作。要把安全生产大检查作为一项长期工作进行下去,通过检查发现隐患,杜绝各类事故发生。版权所有
五是进一步完善煤矿“三委派”制度。要在全县范围内严格公开招录一批安全监督员,统一管理,统一调配至各煤矿驻矿监督。同时要在铁矿、冶炼企业实施派驻安全监察员制度,严格落实“三委派”制度。
六是严厉打击非法违法采矿活动。县政府将按照省、市政府的要求,重拳出击,多部门联合行动,成立专门联合执法队伍,严查快办,严格责任追究,集中开展严厉打击非法违法采矿活动,绝不允许非法违法采矿活动在我县滋生蔓延。一会儿卫志敏书记还要宣读县委、县政府关于这项工作的实施方案。在这里,我强调四点:一要认清职责。打击非法采矿,任务重,难度大,标准高,要求严。各乡镇特别是有煤矿和非煤矿山的乡镇以及纪检、国土、安监、公安、煤炭等各有关部门,必须充分认识这场斗争的复杂性、艰巨性、长期性、反复性,真正把这项工作放在心上,拿在手上,落实到行动上,不允许有丝毫的懈怠和疏忽。特别是强调的是:这次打非专项活动将严格按照中纪发〔2005〕12号、晋政发〔2005〕30号和晋纪发〔2005〕9号文件精神要求,动真的,来实的,对有关责任人进行严格追究。凡发现查处私开矿,涉及到谁,就追究谁的责任,直至给予降级、撤职、开除和追究经济和刑事责任。希望大家认清这一点,千万马虎不得。二要把握好四个关键环节。①切实摸清底数,做到底子清,数字明,一个不漏;②全面公示,准确上报,接受全社会监督;③认真测量鉴定,确保追究处罚依据准确无误;④经济处罚、刑事处罚追究彻底到位。这四个环节相辅相承,紧密相连,不能忽视任何一个环节。三要严格六条标准,就是炸矿填口,遣散民工,没收设备,拆除建筑,处罚矿主,恢复地貌,确保彻底关闭。四要严格法规政策。对非法矿主的打击要严格在法律范围内进行,公、检、法部门要密切协调,协同作战,严格法律程序,加快办案进度,以法律为准绳,以事实为根据,突破一批大案要案,促进打击非法采矿全面、深入、顺利开展。
(二)实施安全许可,强化源头治理
一是落实安全许可制度。要严格按照《安全生产许可证条例》,对煤矿、非煤矿山、建筑施工企业和危险化学品等高危生产企业实行安全生产许可制度。所有高危生产企业必须于2006年6月份以前领取安全生产许可证,不能按规定时限办理安全生产许可证的高危生产企业一律予以关闭取缔。冶炼行业整治要在2006年6月份以前全部结束,对不能按规定时限领取《安全生产基本条件核准书》的企业,不论规模大小全部予以关闭取缔。
二是严格落实“三同时”。全县各行各业凡是新建、改建、扩建的生产经营项目一律要执行安全设施“三同时”制度,按程序审批、施工、验收,否则不得投入生产。新建和在建项目要一律办理“三同时”手续,否则不得开工建设和停止建设。
三是推进“科技兴安”。注重科技成果的应用推广,积极主动应用各种先进、适用的安全防范技术和监控手段,靠实际应用不断增强“科技兴安”的能力。
我们就是要通过以上措施,严把安全市场准入关,做到关口前移,重心下移,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场,淘汰一批不符合安全生产基本条件和不符合职业卫生环境保护要求的高危企业,从源头上提高安全防范能力。
(三)深化安全整治,提高整体水平
一是突出整治重点。今年,我们要按照上级要求,结合我县实际,继续突出重点,抓好煤矿安全生产和非煤行业安全专项整治,推进整治工作的不断深入。煤矿安全专项整治要以建设“文明矿井”、打击违法非法煤矿、隐患排查治理为重点;非煤矿山整治要以打击违法非法采矿、实现机械通风、完善安全设施、提高装备水平、人员培训持证上岗为重点;危险化学品整治以淘汰落后的生产工艺、设备,强化现场管理,取缔非法经营、销售黑网点为重点;公众聚集场所整治要以消防安全和安全通道为重点;道路交通、民爆器材、烟花爆竹、冶炼、铸造等行业按照行业整治有关规定,进一步深化巩固整治成果,实现整体提高,促进全县安全生产稳步发展。
二是启动应急救援服务体系建设。要完善全县应对突发安全事故救援预案,建立应急救援体制,完善机构、设施,并定期进行演练。要酝酿成立安全咨询服务中心,为企业提供安全咨询服务。
三是做好隐患排查。在安全整治中,企业是隐患排查治理的责任主体,各生产经营单位要建立安全生产隐患排查治理制度,在落实上下功夫,一旦发现重大隐患,要立即停止生产。对查出的隐患要登记建档,实行跟踪管理和监控,并制定隐患整改方案,明确人员、职责、资金、期限,认真组织实施。各企业主管部门要强化隐患治理监督检查工作,督促企业认真整改。
(四)加强安全宣传教育,提高全民安全意识
一是全方位宣传发动。要通过报纸、电台、电视台等媒体,采取丰富多彩的宣传教育形式,大力开展“安全生产月”活动,全方位宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传安全生产专项整治内容,使安全生产家喻户晓,安全生产意识深入人心,努力营造“关爱生命,关注安全”的安全文化氛围和舆论导向。
二是强制进行全员安全培训。以临汾市安全生产教育培训中心xx培训站为基地,对产值超300万元和职工人数超200人的生产经营企业,强制进行全员安全培训,实施持证上岗,逐步提高全员安全技能和业务素质。加强县安全生产培训中心建设,加大对各行业、乡镇安全监管人员的业务培训和企业法人、安全管理人员、特种作业人员、全员安全培训,力争高危行业企业全员安全培训持证上岗率100%,其它行业企业中层以上管理人员安全培训率100%。
(五)夯实煤炭产业基础,努力实现快速发展
一是全方位落实“文明矿井”建设工程。为全面提高煤矿综合竞争能力,塑造良好的现代煤矿企业形象,市政府已把今年确定为“文明矿井建设年”。这就要求我们全县各煤矿都要紧紧围绕“文明矿井”建设,落实项目、资金、人员,对矿井机电、运输、提升、通风等配套环节进行改造,进一步引深采煤方法改革,新增综采面一个,机采面一个,新增综掘工作面1个。到2006年底,全县力争建成现代化矿井1座,标准化矿井16座,其余矿井全部达到文明矿井标准。
二是积极实施煤矿税费“153”升级工程。就是要加大服务力度,扶持一批强势骨干企业,提高规模效益,力争年内培育3个税费上缴1000万元以上的企业,6个税费上缴500万元以上的企业,9个税费上缴300万元以上的企业,力争煤炭产业上缴税费今年能有大的突破。
三是全力推进煤电钢捆绑项目建设。300万吨/年规模的隆化大型煤矿要确保2006年完成精查地质勘探工作,争取与电厂项目同步启动,同步建设。
四是实现原煤就地增值。要提高煤炭坑口筛选能力,对含炭率较高的煤矿强制安装筛选设备,全年筛选能力争取达到150万吨。
五是扎实做好煤炭资源整合工作。积极鼓励引导煤矿进行兼并、联合或改制重组,帮助组建大型煤炭产业集团,不断加快我县煤炭资源整合步伐。