今冬明春森林防火预案范文

导语：如何才能写好一篇今冬明春森林防火预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、森林草原防火工作的基本原则

为深入贯彻落实全省、全州森林草原防灭火工作电视电话会议精神和应急管理部召开的全国加强当前安全防范工作视频会议精神，进一步压实森林草原防灭火责任，不断提升我局消防安全管理水平，有效防范森林草原火灾事故发生，坚决遏制重特大火灾事故，确保旅游景区等行业安全稳定。

1、预防为主、积极消灭。进一步加强a级景区森林草原防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备，制定预防措施和扑火预备方案，确保景区内森林草原火灾早发现，及时消灭。

2、森林草原防火实行责任制。各景区是森林草原防火重点行业，景区负责人为第一责任人，建立健全森林、草原防火预防和扑救体系，全面提升森林、草原火灾科学防控水平，严防森林、草原火灾事故发生。

3、突出重点部位，把握重点时期。冬季期间是森林草原防火工作的重点时期，在做好森林草原火灾防控工作的同时，对全县旅游景区等森林草原防火的重点部位，严防死守，确保不出问题。

二、加强景区森林草原火灾的预防

1、加强景区森林草原防火的宣传教育。各景区应当经常开展森林草原防火法律法规和有关知识的宣传教育，要利用宣传横幅、宣传单、标语提示、微信公众号、微博、抖音等各种宣传手段，对到景区游玩的游客进行反复宣传，不留死角，做到游客人人皆知，提高游客防火意识。在景区内营造“护林防火、人人有责”的社会氛围。

2、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行报批制度。各旅游景区景点要组织负责专人进行巡查，对野外非法用火依法给予严格查处。在秋季、冬季、春季等高温少雨，森林草原火险等级较高时期，要加大巡查力度，切实控制野外火源，杜绝森林草原火灾的隐患。

3、严格执行森林草原火灾报告制度。各景区要及时反馈游客野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。

4、森林草原防火实行责任制。景区负责人为第一责任人，要加大防火工作的监督力度和巡查密度，切实加大对森林、草原防火工作的责任追究力度。特别是对、失职失察、检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的单位，一律严肃处理。

5、完善森林草原防火组织机构。加强防火队伍和设施建设，县文化和旅游执法队成立景区森林草原火灾巡查队，及时开展森林草原防火巡查工作，对各景区野外用火情况进行巡查，督促各景区做好森林草原防火各项预防工作，要加强对林火扑灭的培训，确保扑火人员的人身安全。

三、森林草原火灾的扑救

(一)森林草原火情的处置

1、凡发生森林草原火情、森林草原火灾，各景区一方面要第一时间报告，一方面要立即组织干部群众扑救，景区管理相关负责人须现场指挥或参加指挥扑救。

2、景点接到火警、火灾报告后，立即向所在乡镇、县文化旅游局、县森林草原防火指挥部报告。

3、景点所在乡镇、县文化旅游局、县森林草原防火指挥部接到报告后，必须立即组织干群扑救，同时做好上报工作，需要时成立扑救火灾前线指挥部，负责现场指挥。

4、景区要认真做好值班制度，坚持24小时的森林草原防火值班制，并有领导带班，做好上传下达工作。

5、森林草原火灾扑灭后，景区应立即组织有关人员赴现场调查事故原因，并写出书面调查处理报告，并向景区所在乡镇、县文化旅游局、县森林草原防火指挥部报告，重大森林草原火灾扑灭后，要协助县森林草原防火指挥部调查处理。

(二)扑火力量和后勤保障

1、本着专群结合的原则，梯次做好准备。景区所在乡镇相关工作人员、景区工作人员由镇政府和有关单位负责调动，接到扑火命令的单位，必须迅速赶到指定地点，投入扑救。

2、赶火场指挥扑救人员，需配带必要的指挥通讯设备，保证随时联络，景区负责人电话全天候开机，保证随时与县森林草原防火指挥部和火场前线指挥保持联系。

3、各景区要提前做好森林草原防火有关物资、器具的准备;各有关单位工作人员应坚决执行县森林草原防火指挥部有关扑火救灾的决策和部署，按照分工履行各自的职责、全力支援扑火灭火工作。

四、善后工作

1、火案处理。景区森林草原火灾扑灭后，应同公安、林业等部门组成联合工作组，及时查明火因，对火灾肇事者和有关责任人依法依纪做出处理，查处结果要报县森林草原防火指挥部，对重大和查处难度较大的火案，请县森防指协助调查处理。

篇2

一、提高认识、正视问题，切实增强做好今冬明春森林防火和水利冬修工作的责任感和紧迫感

森林防火和水利冬修工作是我们冬春季节性的重点工作，实际上也是我们乡镇、村里的同志牵扯精力比较多的工作，也是需要紧紧抓在手中的两项工作。近年来，我们乡镇、村以及相关部门的负责同志，对这两项工作很主动、很重视，积极谋划、不等不靠，工作成效显著。但在看到成绩的同时，我们更不能掉以轻心、麻痹大意，要看到工作中的短板和不足。

在森林防火方面，仍然存在一些薄弱环节。今年“1.24”板桥村森林火灾就给了我们一个教训，也是一个警示，反映出我们在森林防火工作中还存一些问题。森林火灾不仅会造成人力、物力、财力的巨大损失，而且会给社会稳定产生重大影响，这些都需要我们提前做好防范工作。为此，各乡镇、各有关部门一定要提高认识，在思想上始终保持“三个不能低估”：即对当前森林防火总体形势的严峻性不能低估；对发生森林火灾的可能性不能低估；对做好森林防火工作的艰巨性不能低估。我们必须超前谋划，精心部署，狠抓落实，决不允许有半点隐患和懈怠，真正做到思想不麻痹，作风不松懈，措施早落实，工作早到位。各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导，从现在起就要把森林防火工作摆上重要位置，真正放在心上，抓在手上，落实在行动上，严看死守，严阵以待，确保不发生较大森林火灾，更不能不发生伤亡事故。

在农田水利建设方面，还面临着一些突出问题和困难。一是重建轻管现象依然存在。农田水利基本建设还存在着主体不明、责任不清等问题。水利工程建设、养护和使用环节还不能有机地统一起来，工程做了不少，但在真正发挥效益，提升农村生产力水平方面还存在差距。二是组织发动工作越来越难。当前我县大部分青壮年劳动力外出务工，留守人员难以承担大规模的水利冬修任务，加之近年来从中央到地方对农村水利事业投入不断加大，导致部分干群等、靠、要思想有所抬头，这些都给农田水利建设的组织发动增加了难度。三是工作进展不平衡。各乡镇和村对农田水利建设支撑发展和防洪保安的重要性认识程度不同，在争取水利项目上，部分乡镇和村积极性不高，主动性不强，导致乡镇与乡镇、村与村之间的工程数量有多有少、进度有快有慢。另外，去年6.30洪灾水毁工程还未完全修复，虽然县政府尽最大努力安排了项目资金，但与受损工程修复资金需求还存在缺口，下一步要加大农田水利建设多元化、社会化投资力度，加快工程修复进度。

森林防火和水利冬修工作是当前农村工作的重心工作，各级各部门要高度重视，以过硬的措施、务实的作风抓落实、抓完成。

二、强化领导、落实责任，切实抓好今冬明春森林防火工作

我县是林业大县，林地面积占全县的72%，森林覆盖率为66%，绿化率68%。做好森林防火工作，维护森林安全，是建设秀美旌德、全面推进我县经济社会持续、健康、协调发展的基础和前提。因此抓好森林防火工作，保护好这片青山绿水，既是保资源、保生态，更是保发展、保最大的潜在优势，有着极其重要的意义，是我们义不容辞的责任。

一要落实森林防火责任。进一步完善统一指挥、分级负责、各相关部门分工协作的工作机制。要继续实行森林防火五级责任制，落实各级行政首长负责制，层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，做到山有人管，林有人护，责有人担。森林防火期内，要严格执行领导24小时带班、值班制度，不得脱岗漏岗。要严格执行干部请销假制度，乡、村两级每天必须保证有一名主要领导在岗值守，乡镇书记、乡镇长有事外出必须向县委、县政府请假。这要作为防火期的一项铁的纪律 ，坚决贯彻执行。县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态，各负其责、形成合力。县防火办要加强监督检查和工作指导。

二要全面加强火源监管。加强火源管理是最有效的预防手段，第一位就是要杜绝火种上山和规范野外用火。要在灾前防范上下功夫。对村民祭祀、烧田埂、林区吸烟、户外野炊等方面要监管到位。要加大重点区域、重点地段、重点时段的巡查力度，各巡查员、管护员、扑火队员要到岗到位，尽职尽责。要加强对重点人员的监管。对聋哑、痴呆、精神病、小学生、猎狩等特殊人群的监管，要明确责任人，做到抓住关键环节，管住重点人群。

三要提高全民防火意识。要突出宣传的针对性。重点宣传森林防火的法律、法规，加强广大群众对森林防火法律法规知识的了解，打破群众的传统意识，增强森林防火的自觉性和主动性。对一些典型案件的查处情况要进行公开曝光、现身说法，充分发挥警示和

教育作用。要突出宣传的深度。通过深入开展“森林防火百日宣传”活动，做到点对点宣传、面对面交流，真正提高群众对森林防火工作重要性的认识，推进森林防火工作顺利开展。 四要加强督促巡查力度。尤其是在重点时段、重点时期和森林防火等级提升的时候，县森林防火指挥部都要按照预案对重点地区、重点部位进行重点督查，重点时段督查情况要每日通报，并督促责任单位及时整改火险隐患。各乡镇和包村县直单位要有针对性开展拉网式隐患排查。同时，公安、司法部门要积极作为，主动介入，全力配合，针对森林防火期间的违法行为，要以铁的手腕严管重罚，及时处理，通过事前处罚，教育保护广大群众，有效防止森林火灾的发生。

五要配齐备足人员物资。一方面，县、乡镇到村要按要求建设好森林消防队伍，防火人员及必备物资配备经费要纳入财政预算，并安排一定的经费补助，确保森林消防队伍组建到位。另一方面，要在精心组织好党员群众扑救力量的同时，进一步加强专业化扑救队伍建设，发挥专业化扑救队伍效率高、风险低的特点，实现扑的早、扑的小、扑的了，形成专群结合、群防群控的防火扑火机制。

六要严格责任追究。年初安庆森林火灾责任追究要引以为戒，刚才王斌县长带领大家学习了安徽省《森林防火条例》以及责任追究办法，之所以强调责任，最主要的目的还是要求大家一定要把这项工作紧紧地抓在手上，抓实、抓细。要启动事前问责机制，森林防火指挥部、监察等部门要及时跟进、督促检查，对事前准备工作不到位，并不按要求整改的单位和个人该处理的处理，该诫勉谈话的诫勉谈话。今天会上我要声明一点，今年森林防火工作，谁家着第一场火，乡镇书记、乡镇长要向县委、县政府说明原因，作出书面检查，必要时还要曝光；形成较大火灾的，取消乡镇年度考核评优资格。同时，明确“三条规定”：凡是在林区或者靠近林区的地方野外用火，对森林资源构成威胁，一律予以行政拘留；凡是发生一起火灾，决不能一扑了之，一律依法依规追究纵火者的相关责任，做到一查到底；凡是因为监管不到位，发生火情处置不力，造成重大森林火灾和损失，一律层层追究责任。

三、突出重点、狠抓落实，全面完成水利冬修各项工作任务

今年是全面实施省政府“5588行动计划”的关键之年，各级各相关部门要围绕年度目标任务，抢抓晴好天气时机，精心组织安排，加大施工力量，在保证质量的前提下，抓进度、赶工期，确保完成今冬明春各项建设任务。

一要严格落实目标任务。我县今冬明春的水利兴修任务主要是实施小型水利工程改造提升、农村安全饮水、中小河流治理、小农水重点县、水土保持、山洪灾害防治、巩固退耕还林成果和水毁工程修复等工程建设。根据市委、市政府部署，近期我县将全面开展“水利冬修突击月”活动，营造全社会冬修水利大会战的浓厚氛围。总体要求是年底前要基本完成年度建设任务，明年3月底前完成配套扫尾任务。希望大家对照目标任务，强化措施，加快推进，确保完成年度目标任务。

二要迅速掀起冬修热潮。从时间上看，水利冬修的黄金时间只有3个月左右，每到这个季节，群众都有这个热情，干部都有这个惯性，各级各相关部门一定要引导好、发动好，把广大干群的积极性引导到水利冬修上来。水务部门要抓好各项水利工程项目的协调推进，农田水利建设办公室要加大宣传力度，编发简报快讯，晒进度、亮成绩。各乡镇要坚持早动员、早部署，交流推广先进经验，努力营造比、学、赶、超的生动局面。

县政府计划在12月份根据各乡镇冬修工作开展情况，选择典型乡镇召开现场会。也就是哪个地方做得好，到哪个地方去看，同时项目建设资金也往这个地方倾斜。另外，要进一步建立健全水利项目申报建设推进机制，在项目安排上，既要从总体上把握好每个项目的建设必要性，更要掌握每个项目点上的申报积极性和建设主动性，优先安排项目申报建设积极性高、主动性强、工作推动快的乡镇和村，强化项目的落地实施。

三要多方筹措建设资金。农田水利建设作为一项民生工程，涉及群众的基本需求，要多方筹集资金，充分发挥财政资金的主导、引导作用，进一步完善“政府主导、群众参与、社会投融资相结合”的投入机制。今年，县政府安排了500万元资金，专门用于“八小水利工程”的以奖代补。另外，财政部门要对各类支农涉水资金进行统筹安排，整合使用。乡镇也要创新观念，充分利用农业综合开发、土地整理、巩固退耕还林和“一事一议”财政奖补资金，引导农民投入到农田水利建设中来。

四要扎实推进民生水利。今年，小型水利工程改造提升工程被列为全省33项民生工程之一，并纳入市县政府目标考核。有关乡镇和部门要按照全县____年小型水利工程改造提升实施方案要求，认真抓好落实，确保完成任务。要加快篁嘉、水东冲、狮子山和杨柳冲4座水库除险加固任务。要加快____年度农村安全饮水工程进度。这里我还要强调一下，农村饮水安全工程后期管护作为今年县政府10件实事之一，希望水务部门和各乡镇要认真梳理，总结经验，抓好落实，回应群众期盼，把好事办好办实。

篇3

市政府决定召开这次森林防火工作紧急会议，为什么叫紧急会议？我想主要有四个原因：一是近期我市有效降雨偏少，土壤墒情差，据气象预报，未来半个月仍然没有有效降水；二是火情不时出现，市林业局在x日上午巡查中发现了x处着火点；三是当前进入群众焚烧秸秆的特殊时段；四是各级政府、林业系统干部职工思想麻痹，松劲厌战。

这次会议是市政府认为必须开的、立即开的，因为森林防火是事关人民群众生命财产安全的大事。会前，X对召开这次会议作出了明确要求：各级政府要切实加强森林防火安全体系建设，克服麻痹思想，严格责任落实，严格措施管控，严格责任追究。

刚才，X局长通报了x日对全市森林防火工作的巡查情况。会后，希望各区县、各景区管委会结合通报，认真查找问题，深入分析原因，及时予以整改，切实把今天的会议要求落实到位。下面我再讲几点意见，供大家参考。

一、高度重视，坚决克服松劲厌战思想。年初，市政府与各区县签订了防火目标责任书。进入防火期以来，市政府召开专题会议部署，市防总发文安排，X书记、也在有关会议上多次强调冬季森林防火。从前一阶段情况来看，各区县在落实责任、广泛宣传、严格管理等方面做了大量有效的工作。但是，我们必须看到森林防火工作还存在着一些突出问题和潜在隐患，必须引起高度重视，稍有松懈就可能酿成灾难。

前一段，省政府就X火灾发了通报。各区县一定要认真汲取教训，防患于未然，务必把森林防火作为今冬明春特殊而重要的工作。各位分管领导要切实提高认识，亲自安排部署、督促检查，时刻保持高度警惕，坚决打消侥幸心理，坚决克服厌战情绪，全力抓好森林防火工作。会后，各区县分管领导要迅速深入辖区乡镇、街道办，检查防火责任是否落实，防火预案是否到位，发现隐患及时消除。市林业局要成立督查组到各区县、各景区进行不间断巡查。

二、夯实责任，确保防火措施落到实处。《森林防火条例》规定：“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”。各级政府主要领导是森林防火的第一责任人，分管领导是直接责任人。我认为关键是直接责任人，主要领导管全局，管大事，管统筹，分管领导要集中力量负责这方面的工作，所以分管领导责任重大。事故追责首先是追究分管领导的责任，一定要落实分管区县长、分管乡镇长的责任。

会后，市政府督查室、林业部门要组成督查组，到全市各乡镇、重点景区，检查各区县分管领导、林业部门领导是否进行实地指导。市政府与各区县签订的防火目标责任书不能只停留在书面上，流于形式，要制定有效的落实机制，使防火责任和措施真正落到实处。

（一）要严格管控野外用火。今春，全市发生的x起火情，有x起是群众烧秸秆、烧地畔、烧荒引起的，有x起是上坟烧纸引起的。今年气候异常，进入冬季以来没有一次有效降水，而且树木落叶比较多，林下干燥、易燃，尤其在元旦、春节期间，是群众上坟的高发期，一定要引起我们的高度重视。管控火源是森林防火工作的核心和基础。各区县要切实加大检查频次和力度，严禁各类野外用火行为，积极倡导秸秆还田新措施，不能还田的秸秆全部清理出x，以消除火灾隐患。耀州区在推行秸秆还田技术方面成效显著，我曾批示，要求在全市范围内推广耀州区的做法。各区县要探索、推行秸秆利用的好办法，坚决刹住烧秸秆、烧荒等危险行为。同时，要对重点地区、重点时段、重点人员实施重点监控，确保特殊人群有人监管、重要地段有人管护，从源头遏制森林火灾的发生。

（二）要严格查处火灾事故。各区县要根据《森林防火条例》有关规定，对所有的失火毁林案件，做到有案必破，有责必究，究责从严。要建立健全责任追究制，今后一旦发生较大火灾，无论是否造成人员伤亡，都要依法从严追究相关人员的责任。对处理的火案结果要公布，以案说法，警示教育。X森林覆盖面很大，如果不采取严格的措施追究失责、渎职行为，就不能从根本上管控火源。

（三）要加大巡查力度。各区县要组织林业、公安、农业、环保、监察等部门成立联合检查组深入辖区，坚持每天不间断开展防火巡查，重点督查野外违规用火行为、x施工企业用火安全、各级防火责任落实情况等。对发现的问题，要现场及时处置，立即进行整改。今天会后，各区县分管领导要迅速深入辖区范围内的重点地段、x，开展一次全面检查。

（四）要科学有序组织灭火。市森林消防队已经政府批准成立，要抓紧人员配备，尽快开展工作。各区县也要加强专业、半专业森林消防队伍建设，做到组织、任务、训练、机具四落实。现在森林火灾的人员伤亡，大部分是在后期救火造成的。要定期进行扑火技能和安全知识培训，提高队伍应急反应能力。在扑救森林火灾中，要牢固树立“以人为本”的思想，做到科学指挥，科学灭火。担任一线灭火指挥的人员，必须熟练掌握安全扑火的基本战术和火场组织指挥要领，防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。

（五）要加强值班，灵通信息。各级森林防火部门和单位要坚持x小时值班和领导带班制度。严格执行森林火警火灾报告制度，及时准确上报各类火灾信息。坚决杜绝隐瞒不报、大火小报、拖延报告等现象。一旦出现火情，必须第一时间上报市防火办，切实做到因险设防、因灾而动，确保火情信息畅通，确保森林火灾得到及时有效处置。

篇4

我们这次会议的主要任务是，肯定成绩，交流经验，分析形势，正视问题，全面研究部署当前和今冬明春的森林消防工作。会上，各地交流了情况，并就《市今冬明春森林消防工作方案》进行了讨论。大家理清了思路，明确了任务，特别是进一步完善了全市森林消防工作方案，增强了操作性和针对性，希望各地要结合实际创造性地抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，去冬以来我市的森林消防工作实现了低发可控的目标

在各级党委政府的重视和森林消防部门的共同努力下，去冬以来我市的森林消防工作又一次取得了好成绩。这其中固然有天帮忙的因素，但主要还是我们加强自身建设，积极谋划，科学防控的结果。主要有四方面的做法值得肯定。

（一）周密部署，参谋作用日益凸显

按照提前研究、全面部署、狠抓重点的工作思路，去年10月份，各级各地就对冬春森林消防工作进行了系统研究和周密部署。市森林消防办公室及时制定下发了《市今冬明春森林消防工作方案》。市、县、乡三级政府和森林消防部门召开会议，层层部署落实。各级各地采取有力措施，切实加强了春节、元宵、清明等重点时期的森林消防工作。市政府了《关于做好清明节期间全市森林消防工作的通告》，规定3月28日至4月6日为全市森林禁火期，禁止明火上坟和林区一切野外用火。市、县、乡三级党委政府主要领导都能亲自部署森林防火工作，重点时节和高火险天气亲自带队督查，扑救森林火灾亲临现场协调指挥。市、县森林消防办和森林公安在宣传教育、巡查督察、信息传递、上通下达等方面，重点突出、操作规范、针对性强，发挥作用较好。特别是在森林火灾的扑救中，注意掌握天气情况、随时分析火情变化、根据林相和植被利用地形等综合判断，提出森林火灾扑救的意见，为领导出谋划策，参谋作用日益凸现。

（二）加强宣传，全民防火意识逐步增强

各级各地针对森林火灾多发和森林消防工作中的不利因素及突出问题，充分利用各种宣传工具，采取各种手段，广泛深入地开展宣传，营造了浓厚的森林消防氛围。去冬以来的森林消防宣传工作，主要有三个特点。一是重点开展了新修订的《森林防火条例》的宣传。在面向社会开展宣传的同时，去年12月23日，市森防办召集各县（市、区）森防办主任、森林警察大队大队长集中学习了新修订的《森林防火条例》。二是开展森林消防宣传月活动。2月26日，市森林消防指挥部会同市委宣传部、市文明办、市法制办联合下发《通知》，在全市广泛深入地开展以“守护绿色家园，关注森林消防”为主题，以宣传《森林防火条例》和提倡“无烟扫墓，文明祭祖”为重点的森林消防宣传月活动。三是制作挂图，开展宣传。3月份市森防办制印了12000份《森林消防宣传挂图》，在全市各地广为张贴，营造了更为浓厚的森林消防氛围。

（三）加强巡查，野外火源管理更加到位

一是加强护林员队伍建设。各级各地根据省厅护林员队伍建设的有关规定和市林业局《关于加强护林员队伍建设的若干意见》精神，对护林员队伍普遍进行了调整和充实。目前全市共有护林员2000余人，火源管理更加到位。二是开展正常管护。高火险天气全市护林员上岗到位率明显提高，对重点林区、风景名胜区等重点部位、重点地段的火源管理进一步加强。护林员基本能做到见烟就查，见火就灭、积极扑救，对违章用火劝阻不听的，报乡镇及时处理。三是实行重点监护。对痴呆傻等特殊群体，镇、村落实专门人员跟踪监护，消除隐患。四是加强巡逻检查。高火险天气，县乡两级整体联动，开展“清火”行动，深入林区开展野外用火巡查督查。清明节等重点时期，各级各地还组织督查组，开展明查暗访，促进了森林消防各项措施的进一步落实。

（四）健全网络，扑火能力进一步增强

各级各地普遍加强了森林消防队伍和森林消防物资储备库建设，县、乡、村三级联动的森林消防网络进一步形成和完善。去冬以来，各地按照力量均衡、布局合理的要求，新建了一批森林消防队伍。对原有基础较好的乡级森林消防队，通过提高人员素质、增加装备配备、落实经费等手段，提升为县级森林消防队伍。通过解聘一批不合格队员，招聘一批符合要求、素质较高的新队员，充实了各类森林消防队伍。据统计，全市现有专业森林消防队2支，计50人，半专业森林消防队200支、计5000余人，其中可跨县际调度的20余支，近400人。从制度建设、队员培训、队伍装备、调度使用等方面着手，狠抓队伍的规范化管理，努力增强队员的纪律性，提高战斗力。各地在确保现有森林消防器材完好、齐备的基础上，普遍增加投入新购了一批消防物资，有效地提升了装备水平。全市现有对讲机200余只、风力灭火机近800台（其中进口风力灭火机占1/5），除此之外还有油锯、割灌机、高压消防水泵，装水消防车、运兵车、消防宣传专用警车、发电机组、手持GPS护林员定位监控系统终端、2号扑火工具、消防铲、灭火水枪、柴刀及一定存量的灭火弹等消防器具。市内各地的森林消防力量和消防物资相互支持、合理调度，充分发挥其应有的作用。今年1月，市森林消防办公室组织举办了一期200多人参加的森林消防业务培训班，内容涉及林火理论和扑火安全知识，地形图常用知识，对讲机使用与保养和风力灭火机等扑火器具操作技术等。各级各地对森林消防队伍普遍加强了培训，各级指挥系统基本能做到信息畅通、方案具体、高效、处置科学。

二、认清形势，正视问题，进一步增强做好森林消防工作的紧迫感和责任感

当前尽管森林消防形势总体较好，但是随着森林防火期的临近，森林火灾有抬头的迹象。前几天全市就发生了2起森林火灾。我们不能将几起零星的火灾仅仅视为偶发事件，而应该将之当作一种信号。如果我们的工作稍有松懈，我市又极有可能进入新一轮的森林火灾高发周期。我们一定要有危机意识。居安思危，未雨绸缪。

从客观因素分析：（一）全球气候日趋变暖，森林火险等级升高。今年以来，澳大利亚、智利、美国等一些国外地区频现森林火灾，国内南方地区，特别是湖南、江西、云南等地的火灾也较为严重，这些案例已经为我们敲响了警钟，我们应该意识到由于气候条件的不容乐观，全球已进入森林火灾高发周期。据气象部门预测，今冬极有可能是暖冬，森林消防形势更是严峻。（二）森林火灾连年低发，可燃物载量增加。一方面，近年来未发生重特大森林火灾，林间可燃物载量成倍增加，另一方面，生物防护林带尚未形成，而林下杂草却四处丛生；再一方面，迹地更新后的林木正处于易着火的中幼林期。当前气温偏高，植被凋零，枯枝落叶蓄积，加上天干物燥，火险等级居高不下，稍有不慎，极易酿成大的灾害。

从主观因素分析：一是由于近年来森林消防的形势一直较好，各地对森林消防工作的关注度和重视程度无形中可能会下降，从而产生麻痹侥幸心理，出现“工作疲软”现象。二是“两支队伍”建设不平衡的问题仍然存在。资金投入少，人员报酬低，装备水平差，护林员队伍上岗率低，森林消防队伍布局不尽合理，反应速度不快，战斗力不强等问题在部分地区仍有不同程度的存在。三是森林火灾应急预案不够周详，扑救组织指挥能力有待加强。有些地方，在发生火情时，组织扑救不够及时，往往等酿成火灾后才开始调动力量支援；在火灾扑救中，不能掌握火场全局，不善于科学、灵活地运用战略战术，参谋作用发挥得不充分；明火扑灭后，没有留足人员和采取相应的措施清理火场，往往造成死灰复燃。

总之，从主客观两方面分析，形势都非常严峻。作为森林消防部门，我们自身千万不能麻痹，宁可把困难想得多一点，把形势估计得严峻一点，唯有立足于防大灾救大火，做好政府参谋，扎扎实实地抓好各项工作的落实，才有可能保持成绩和不断地开创森林消防工作新局面。

三、周密部署，狠抓落实，坚决打赢今冬明春的森林消防攻坚战

作为职能部门，做好森林消防工作，离不开这么几项工作。即：要当好参谋，努力引起党委政府的重视，得到支持；加强宣传，不断提高全民安全用火的意识；加强管火和扑火两支队伍建设，不断提高森林火灾的综合防控能力。这里有几条标准或者说要求，我想提出来与大家探讨。防火办的工作有没有到位，就要看思路是否清晰、参谋作用发挥得如何以及平时的工作是否有条不紊；党委政府是否真正重视，关键就要看清明等重点时期的管火力度大不大；宣传工作是否到位，不是看出动了多少宣传车、悬挂了多少横幅、张贴了多少标语，而要看森林消防工作是否深入人心；考验扑火队伍的战斗力，要看森林火灾控制率有没有降下来，有没有过夜火；护林员队伍建设的成效如何，就要看森林火灾的发生率。森林消防工作离不开这几项，关键是要我们一项一项地抓落实。

（一）进一步加强领导，全面落实森林消防工作行政领导负责制

积极当好党委政府参谋，争取各级领导的重视和支持，是做好森林消防工作的前提和重要保证。要积极推进森林消防工作行政领导负责制的全面贯彻和落实。要真正建立和落实森林消防工作各级领导分片包干责任制，实行县领导包乡，乡领导包村，村干部包山头地块，构建一个县、乡、村三级联动，横向到边纵向到底的森林消防责任体系，并逐级签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，做到一级抓一级，一级对一级负责，确保将每个山头地块的森林消防责任落到实处。

（二）进一步加强宣传，不断提高全民的安全用火意识

加强宣传始终是我们做好森林消防工作的重要环节。各地要继续坚持“预防为主，积极消灭”的方针，进一步做好今冬明春的森林消防宣传工作。

一要突出宣传重点。针对秋冬季节农事活动频繁，野外用火增多的实际，要广泛动员和组织乡村干部、护林员深入林区和山头地块，做好部分群众的宣传说服工作，提倡安全用火、科学耕作，反对无序烧荒、烧灰。针对部分地区群众在春节、元宵等节日期间有“送坟灯”等习俗的实际，要大力提倡“无烟扫墓，文明祭祖”；针对现阶段出现的放“孔明灯”现象，要特别加以正确引导，广泛开展宣传和警示教育，使居民意识到这种行为存在的火灾隐患。

二要丰富宣传形式。除了设置固定宣传牌、发放宣传年画、张贴宣传标语、发放宣传手册、播放公益节目、编发防火短信等宣传形式之外，要有所创新，力求喜闻乐见。对全市主要风景区、入山道口的“虎威威”立体宣传卡通要进行刷新。

三要拓展宣传广度。充分利用电视、电影、移动通信、互联网、广播、报刊、墙报等公众媒体，反复宣传，使得宣传工作无处不在，无时不讲，无人不晓。要广泛深入地开展“面对面”宣传，加强对中小学生、城镇居民、农村孩童、老年人和痴呆傻人员等群体的宣传、教育和管理，做到不漏一人，不留隐患。

四要确保宣传实效。要深入开展森林消防形势宣传，充分利用正反两方面典型，宣传森林消防形势的严峻性、森林火灾后果的危害性和森林消防工作的重要性，把森林消防工作融入到林区经济、社会和文化发展的各个方面，营造出浓厚的森林消防氛围，真正做到家喻户晓、深入人心。

（三）进一步加强队伍建设，不断提高森林火灾的防控能力

一要切实加大投入，争取更多的资金来源和优惠政策，保证各类护林员和森林消防队员的薪酬待遇，确保其工作积极性。森林消防部门要与林技部门通力协作，统筹使用好重点生态公益林管护经费，建立起县级统筹、乡级具体抓落实的运行机制。当前，各地更要包装好项目，积极争取省里“森林生态效益公共管护经费”。今年临海市的“护林员考勤系统”项目就争取到省里专项资金支持。对此，希望各地要引起重视，编制项目，申报争取管护经费，用于森林消防。要开动脑筋，抓住机遇，乘势推进森林消防工作的上水平、上台阶。

二要加强森林消防队伍建设。在现有队伍的基础上，要进一步合理布建，力求形成网格化的队伍布局。通过资金倾斜、规范管理等途径和手段，切实加强县级可调度的半专业森林消防队伍建设，以有效提升县域调控能力。要加强培训和演练，不断提高火灾扑救能力，一旦发生火情，确保拉得出，打得赢；要创造条件推行森林消防队伍半军事化管理，提高执勤率；要全面推广在重要时段重点地区森林消防队伍集中待命的有效做法。

三要加强基层护林员队伍建设。各县（市、区）要根据《关于加强护林员队伍建设的若干意见》，并参照《关于加强护林员队伍建设的几点建议》，建立护林员队伍，配足配齐专职护林员。要在全市范围内逐步推广GPS检测平台，对护林员进行监管，切实提高护林员的上岗率，并结合“巡山日记”制度，强化护林员考核，使管理进一步制度化和规范化。

四是加强装备和基础设施建设。对于森林消防物资储备库，各地要进行一次再检查，及时增添扑火用具，尤其是要争取资金购置高压水泵和进口灭火机等先进高效的扑火器材，以保障扑火需要，提高科学扑火水平。

（四）进一步完善预案，不断提高科学扑火的水平

在现有森林火灾应急预案的基础上，针对当前的森林消防形势，各地要结合自身特点，制定一套操作性强的扑火规程或实施方案。要逐步完善立足于县、乡级扑救重大和一般森林火灾的运行机制，制定不同火险条件下的应对措施，确保各级政府和森林消防部门能够适应火险情势变化，及时、有序、合理、高效地安排各项工作。要认真做好突发火情的应急准备。高火险天气和重点时期，各级各类森林消防队员要全部进入临战待命状态，各类扑火器材要确保齐备完好，确保一有火情能够快速处置。各级各地在抓好专业、半专业森林消防队伍备战的同时，要发动和组织好以村为单位的义务消防队，做到“村自为战”，努力克服扑火力量不足的问题。一旦出现火情，各地要迅速出动，力争做到“打早、打小、打了”，避免酿成森林大火。行政区域交接处发生森林火灾，要及时通报，密切配合，通力协作，共同扑灭。各级各地要高度重视扑火安全，坚持以人为本，做到科学指挥、有效扑救，尤其要严禁老、弱、病、残、幼等人员参加扑火。

（五）进一步加强督查，确保森林消防各项措施的全面落实

各地要迅速开展全面森林消防检查，检查责任落实和措施到位情况，以及火灾隐患，坚决预防和遏制森林火灾的高发势头。对检查出来的隐患，要及时提出整改意见。对整改措施未落实引发问题的，要加大责任追究力度。凡是组织领导不到位、制度不健全、责任不明确、防火器材不足的单位，一律下发《森林火险隐患整改通知书》，限期整改，并追踪落实情况。要切实加强森林火灾案件的查处工作，提高查处率。

（六）进一步加强自身建设，充分发挥森防办的职能作用

篇5

为切实做好我县森林防火工作，确保不发生重特大森林火灾，杜绝人员伤亡事故，现就我县森林防火工作提出如下意见。

一、统一思想，提高认识

我县是国家级、省级森林防火重点县。冬春两季我县气候干燥，降水偏少，是森林火灾的高发期;同时，退耕还林工程、植树造林、封山育林项目的实施，使我县林地面积迅速扩大，且多年来未发生重、特大森林火灾，林下可燃物增加，给林区带来极大的火险隐患，增加了森林防火工作的难度。针对当前的严峻形势，各乡镇政府、林业部门要进一步提高对森林防火重要性的认识，从维护社会稳定、打造锦绣商城的大局出发，认真落实森林防火责任制，做好随时扑大火、救大灾的准备工作;各乡镇要根据实际情况，制定切实可行的扑火预案，周密安排部署各项防范措施，做好扑救森林火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作，确保一旦发生火灾，能迅速控制和扑灭。

二、强化责任，预防为主

省护林防火指挥部、省监察厅、省林业厅于今年7月份联合下发了《关于印发*省森林防火责任追究办法的通知》，该办法对各级政府的责任作了明确规定。我县将实行森林防火行政领导负责制，层层签订森林防火目标管理责任书。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，主要部门要全力抓，层层分解任务，将工作责任落到实处。各级组织要认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，采取积极措施，查源头，排隐患，抓苗头，做好森林火灾的各项预防工作。各级领导，特别是扑火指挥员，要牢固树立安全第一的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科学指挥，坚决防止火灾伤亡事故的发生。组织扑救时，成立临时指挥部，落实责任，防止多头指挥，保持政令统一。对森林防火工作不重视、措施不力、扑救不及时，造成重大伤亡事故的，严格追究行政领导的责任。

三、宣传到位，警钟常鸣

开展形式多样、深入持久的森林防火宣传，是提高全民森林防火意识、减少森林火灾发生的重要措施。各乡镇要采用群众喜闻乐见的形式，以广播电视、网络、报刊、户主通知书、标语、宣传单等，多层次、全方位的开展森林防火知识和法律、法规的宣传教育活动，增强全民森林防火意识。突出抓好每年11月份的森林防火宣传月集中宣传，大力营造浓厚的森林防火氛围。特别要加强对偏僻山区、林区的宣传教育。教育部门要在林区中小学全面开设森林防火宣传教育课，增强中小学生的防火安全意识。在进入林区的路口和风景旅游区，要设置醒目的森林防火警示牌，粘贴各种宣传标记，加强对进山入林人员的防火宣传教育，做到不留空白，消除死角。

四、严管火源，消除隐患

坚持“预防为主，积极消灭”的方针，重点加强野外用火管理，把野外用火管理纳入《森林防火目标管理责任书》的检查考核范围，实行森林防火责任追究制。严把申报、审批、监督、验收关，有效控制因生产性用火引发的森林火灾。对林区烧炭、烧窑等生产点登记造册，逐步建立用火审批和交纳防火抵押金制度，并建立联户担保责任制，确保各类防火安全制度的落实。强化国家重点公益林护林员的管护责任，严格定期巡山瞭望制度，严密监控国家重点公益林区的火情火警。各乡镇护林防火指挥部要加强对国家公益林护林员的管理，定期检查护林员的巡山日志，防止脱岗缺位现象发生。加强行政区结合部的火源管理，行政区结合部地理位置特殊，火源管理难度大，各行政区要建立联防机制，加大巡护和监测力度，广泛联系，互通信息，加强合作。对“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重点时期，必须加强火情巡查，对关键部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期间野外用火的陋习，防止人为火灾发生。严格检查进山入林人员，严禁携带火种入山，坚决管住火源，杜绝发生重、特大森林火灾。要进一步加大对违章用火和火灾肇事者的查处力度，运用法律、法规规范森林防火工作，切实做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓，及时打击各类火灾犯罪行为。

五、加大投入，提高能力

各乡镇和国有林场、自然保护区要多方筹集资金，加强对专业、半专业扑火队伍、扑火机具、宣传标牌等防火基础设施建设的投入。组建县级专业扑火队伍，完善充实乡镇国有林场、自然保护区扑火突击队伍建设，做到县专业森林消防队、县直森林消防预备队、乡镇扑火应急队伍、村级扑火队的有机结合，形成就近、快速、高效的扑火力量。加强扑火队伍的安全、技能培训，提高队伍整体素质和综合作战能力，不断提高扑火效率，做到科学、高效、安全地扑救森林火灾。

六、严肃纪律，加强值班

篇6

绿色是生命的源泉，绿色是世界的希望。绿色是人与自然的和谐，绿色是动物和植物的家园，绿色是和平与安宁，绿色是实现与梦想。以下是小编为大家整理的森林防火总结资料，提供参考，欢迎你的阅读。

森林防火总结一

森林作为地球上可再生自然资源及陆地生态系统的主体，在人类生存和发展的历史中起着不可替代的作用。森林有地球之肺的美称，它能大量地吸收二氧化碳，不断制造人类和其他生物所需的氧气。森林是氧气制造厂、是粉尘过滤器、是天然蓄水库、是天然空调。森林带给我们无穷无尽的好处!森林是整个国民经济持续、快速、健康发展的基础，它在国家经济建设中具有不可替代的`地位和作用。

森林和人们的生产生活有着密切的联系，可是森林却时刻面临着火的威胁!火可以使宝贵的自然资源化为乌有!火可以导致人们失去宝贵的生命!有多少人类文明在火中消失有多少宝贵财富在火中消失。

森林火灾发生的原因有人为因素和自然因素两种，其中，人为因素占了主要比重。人为因素主要有野外用火开荒;野外用火取暖;野外用火驱兽;野外抽烟乱丢烟头等。水火无情，可不是闹着玩的!人们一个不经意的举动，就可以给森林带来灭顶之灾，给人类自己带来不尽的伤痛!是人们薄弱的防火意识导致了一次次惨痛的后果!地球是人类母亲，这颗蔚蓝色的星球为人类提供了最舒适的生存环境。没有地球就没有人类。

随着社会的发展、进步，人类越来越认识到环境保护的重要性和必要性了。生活中越来越多的"绿色"也随从可见，从绿色食品、绿色家电、绿色材料到绿色星球，处处体现着人们对自然环境的关爱，那为什么环境还会遭到严重的损坏呢!

即使现在人类生活水平提高了，大多数都盖上了水泥房。可是盖房子都要用到木材啊!我们用的桌椅都是木头，我们生活中是离不开木材的。比如我学过的《林海》这一课中，讲作者老舍先生游兴安岭的感受，由木材联想到人民安居乐业，祖国繁荣昌盛。大兴安岭为祖国建设提供了大批良材，它的美丽与建设结为一体，这些木材给我们多大的帮助啊!才使我们的家园有今天的辉煌。

森林里的树木是人类生存的希望，也是动植物需要的家园。那我们怎样做才能使绿色植被保持平衡的发展，永远造福人类呢为了国家的繁荣昌盛，为了我们有一个美丽的家园，首先要做到森林防火"十不准"，最重要的一条，不准烧山开荒。许多人都在为环境保护贡献自己的力量，可是环境还是遭到了严重的损失。这是因为有些人没有对环保方面引起重视，随意破坏了森林环境，在不小心之中，烧毁了很多树木，给森林带来了严重的损失，有时还会发生水灾或引起沙尘暴，给人类严重的惩罚。

保护环境，从你我做起，从身边做起。是谁带着春天的信息，使冰雪融化，树木抽芽，鲜花开放，更使冬眠的动物睁开惺忪睡眼醒过来的，皆如赶集似的聚拢来，形成灿烂无比的春天;是谁泛起万点金光，像一颗颗晶莹的小星，顽皮地向人们眨着眼睛;是谁蹦蹦跳跳地驰聘过田野，使田野立即成了金色的海洋;是谁像巨大的、轻柔的羊毛毡子，覆盖在这广漠的荒原上，闪烁着银光。使自然风光无限，魅力无穷。是一种绿色的力量使我们可爱的家园变得如此美丽。绿色是生命的源泉，绿色是世界的希望。绿色是人与自然的和谐，绿色是动物和植物的家园，绿色是和平与安宁，绿色是实现与梦想!

让我们多一份绿色的环境，少一份火灾的危害。小朋友们，快加入我们的队伍来，为我们的美好家园增一份绿色吧!

森林防火总结二

为认真做好森林防火工作，有效的预防和控制森林火灾，的限度的减少森林火灾损失，有效的保护人民群众生命财产安全。我乡领导高度重视，举办森林防火探讨会，签订森林防火责任书，成立森林防火领导小组。切实把森林防火各项工作规划好、部署好、落实好，杜绝各种森林火灾隐患，做到"宁可千日无火，不可一日不防".我曾经在防震减灾局实习过，对于做好防灾减灾工作有一些经验。要切实做好森林防火工作要做到以下几点：

宣传为先，加强思想认识。每年各地发生森林火灾给人民群众造成的损失不可计数，而大多数火灾是由于人们对森林火灾的思想认识不够，存在麻痹、侥幸心理，随意烧荒、炼山、祭祖、鸣放鞭炮，成为森林火灾的重要隐患。为扎实做好森林防火工作，加强人民群众的思想认识。必须加大宣传力度，营造防火氛围。充分利用森林防火宣传周、森林防火宣传月等重要活动，在各村、学习、医院等人口密集的地方张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，营造防火氛围;开设防火辅导课程，经常召开防火探讨会，交流意见，强化防火思想;利用好网络媒体，采用通俗易懂的方式，在电视定期播放森林防火宣传片，提高防火意识。

加强督查，落实防火措施。要把森林防火工作列入重要议事日程，积极研究解决各种突出问题，及时掌握各村、各小组森林防火职责的落实情况，做到有部署、有检查、有督促、有落实。加强救援队伍力量，保障工作条件，切实保证森林防火基层管理责任得到全面落实;建立完善森林火灾监督检查和责任追究制度，依法加大对森林防火工作落实情况的督查力度;各部门要严格执行24小时值班制度，确保信息畅通;各村要加强对各分管区域的巡查、监管力度，切实做到有火报火，无火报平安。

完善机制，提高救援能力。森林火灾具有潜在性和突发性，防不胜防，这就要求我们在火灾突然降临时，备有完善的应急机制。首先，健全完善各项森林火灾应急预案体系，进一步增强森林火灾预案的科学性、针对性和可操作性，经常性地开展预案演练，切实提高救援能力;其次，建立火灾应急救援队伍，开展森林火灾相关的培训，完善救援扑火装备，落实好各项准备工作，确保应急救灾的各项工作能在第一时间启动并得到落实。

森林防火，人人有责。宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井，我们应时刻保持警惕之心，防患于未然，让家园青山永绿。

森林防火总结三

进入冬季森林防火期，做好森林防火工作迫在眉睫。为了保护森林资源，响应建设美丽中国、生态中国的号召，更为了营造一个全社会关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围。通过小手牵大手、大手管小手的方式，提高广大群众的防火意识，就可保证今冬明春的森林防火工作顺利进行。

通过学校老师广泛宣传和家长的教育，我们和家长都很好的受到了如何做好森林防火工作的教育，我也有了自己的一些心得体会。

首先，森林防火，人人有责是做好森林防火工作的群众基础。家长做为我们的监护人，有责任配合学校，加强对我们的森林防火安全教育。从维护国家、集体、个人的利益高度出发，把森林防火教育作为家庭教育的重要内容，即可以强化我们的防火安全意识和法律意识，也可以带动更多的家庭成员领会森林防火的重要性，提高森林防火的责任意识和法律意识。进而做到全社会都来关心、参与、支持森林防火工作的良好氛围，为森林防火工作建立一个广泛的群众基础。其次，管好火源是做好森林防火工作的重要保障。家长配合学校强化火源管理，加强对我们的教育，加大监护力度，监督好我们节假日、休息日的活动。不要让我们进入山林搞任何形式的野炊，不要让我们随意携带火种、火具、易燃易爆物进山，更不得在林区随意用火。尤其是外出带我们从事上坟、野外游玩等活动时，要特别加强对火源的管理。

再次，加强宣传教育，提高防火意识也是做好森林防火工作的重要一环。学校每年都通过一定的形式开展了森林防火宣传教育活动，我们经过近四年的学习，已经初步树立了森林防火，人人有责的意识，懂得了造成森林火灾事故要承担的法律责任，明白了谁烧山，谁犯法，谁坐牢的道理。只要我们每个同学都把加强森林防火，提高防火意识，避免森林火灾的理念传输给家里的所有亲人，就能在全社会营造出一种重视森林防火工作的氛围，也可以极大的保护好我们的亲人，避免因发生森林火灾而受到处罚。

篇7

为切实抓好秋冬农业综合开发，确保实现今年各项农业经济发展目标，为明年农业经济发展奠定坚实基础，促进农村发展、农业增效、农民增收，现将有关工作通知如下：

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。深入贯彻各级农村工作会议精神，以科学发展观为指导，以打造百亿柑橘产业园，发展茶产业和畜禽养殖产业为重点，加快推进精品果园、高效茶园、安全菜园建设和畜牧养殖业发展，突出农业产业化经营，着力提高开发的综合效益，全面完成今年农业各项目标任务，不断促进全县农业农村经济大发展。

（二）目标任务。今冬明春完成秋冬播总面积39万亩;稳定烤烟种植2.5万亩；新发展柑橘0.3万亩，品改1万亩,加快柑橘核心示范园建设；新发展茶叶0.5万亩，改造0.5万亩；完成中药材种植3036亩，新发展核桃13086亩、改造4677亩，种植其它林木3205亩；大力扶持发展肉鸡养殖大户，高标准实施生猪标准化改扩建项目，引进良种猪4500头，动物防疫达到100%；完成小农水重点县茅坪镇茶叶灌区项目建设,着力解决农村3万人饮水安全问题，新建、改造水渠50公里，治理河堤5公里，新建山区集雨抗旱水池3000口，新增、改善灌溉面积2万亩，治理水土流失面积10平方公里；围绕柑橘核心示范区和新农村建设实施土地整理项目；完成今年退耕还林成果巩固项目和天然林保护工程；完成全年2000户沼气的建设；全面完成汛期倒房重建和农村危房改造建设任务，加大2012年9个重点村整村推进项目建设力度，大力实施“整村推进、连片开发”试点项目;力争在明年3月底完成全县柑橘销售任务。

二、加快项目建设，全面完成农业开发各项工作任务

（一）扎实推进“三园建设”。一是精品果园建设。按照“建园标准化、品种优良化、道路网格化、水利管网化、栽培生态化、运输机械化、经营组织化”的要求，全县重点建设郭家坝镇烟灯堡片区、水田坝乡王家桥片区柑橘核心示范区，全县精品果园面积达到20000亩。二是精品茶园建设。推广无性系良种和无公害栽培、平衡施肥、机修机采机防等标准化生产技术，力争亩平效益达到5000元以上，全县重点建设茅坪镇中坝子村、月亮包村高效茶园示范样板，样板面积2000亩。三是安全菜园建设。实施土壤石灰消毒，使用生物有机肥和高效、低毒、低残留农药，确保蔬菜检测无农药残留超标，保证蔬菜食用安全，全县重点建设杨林桥镇朱其荒示范样板，样板面积2000亩。

（二）高标准建设现代烤烟基地。烤烟基地建设要进一步统一思想，部门整体联动，按照“大配套、大整合、大提升”的原则，强力推进烤房、烟电、烟水、机耕路、农机、育苗、防雹站点、烟叶收购站点、信息化管理等配套建设。总体要求要达到“七化”，即：土地整治方格化、烟田水利化、田间耕作机械化、生产技术标准化、育苗烘烤智能化、经营模式多样化、生产组织专业化。通过对烟区整合项目建设，改善烤烟基地的生产条件，提高烟农耕作机械化和生产技术水平，节省工时和劳力，降低生产成本，提升种植烤烟综合经济效益，增加烟农收入，推进全县烤烟持续健康发展。

（三）加快畜禽养殖大县建设。抢抓畜禽养殖大县创建活动机遇，加快畜禽养殖规模化建设进程。加大良种猪引进力度和“150”养猪模式培育力度，全面落实能繁母猪保险补贴等优惠政策，充分调动群众发展生猪生产的积极性。以福润禽业食品公司为龙头，配套建设年出笼肉鸡500万只的肉鸡养殖示范基地和苗鸡孵化场，大力扶持年出笼10万只以上规模肉鸡养殖场，推动肉鸡养殖和深加工体系建设，实现畜禽养殖与加工增值，增加养殖收入。同时，加强动物疫病防疫、检疫和监控工作，确保应防家畜家禽防疫密度达到100％，强化产品质量监管和标准化生产技术推广，严格控制有害物质残留，确保畜禽产品卫生、安全和优质。

（四）加快水利基础设施建设。加大农村饮水安全工程建设监管力度，认真搞好年度农村饮水安全工程建设；全面启动小农水重点县茅坪镇万亩茶叶灌区项目建设，抓好高效节水两河口镇土珠庙水利专项建设，加快水库除险加固工程、水毁工程修复、中小河流域治理、山洪灾害监测预警和群测群防体系建设，确保防洪安全；加快农村电气化工程，实施电站扩容增效3100千瓦。

（五）加强土地整理和生态环境项目建设。围绕新农村建设、精品果园、高效茶园建设，整合项目配套建设，着力提高项目建设综合开发成效。一是抓好土地整理项目建设。启动总投资1.17亿元的省、市级土地整理项目9个、29个项目片，建设规模21000亩，着力提高农业综合生产能力。二是抓好农村能源建设。全面完成2000口“一池三改”年度建设任务，在农村大力推广太阳能热水器1686台、生物质炉1138台。三是切实抓好林业项目建设。搞好退耕还林补植补造和天保工程管护，全面启动2012年度巩固退耕还林成果后续产业建设，完成中药材种植3036亩、核桃新发展13086亩、改造4677亩，其它林木种植3205亩，抓紧完成生态公益林补偿林权确认工作，做好生态公益林补偿试点工作。同时，认真抓好国家森林城市创建工作，坚持依法打击破坏森林资源违法活动，加强森林资源的管护，落实森林防火责任制，完善防火应急预案，加大森林病虫害综合防治力度，切实保护林业生态环境。

（六）狠抓扶贫项目建设。要树立“大扶贫”的观念，在扶贫项目申报、实施等方面要和其他部门的涉农项目申报与实施统筹安排，实现规模化投资与项目系统性建设，建立扶贫开发与其他支农政策的协调配合机制。要完善社会帮扶机制，调动各个方面的积极性，把政府扶贫和社会帮扶有机结合起来，最大限度地加快扶贫开发的步伐。当前要利用秋冬有利时间，围绕人平1亩高效经济林的目标，加大投入，把扶贫资金重点用于支柱产业发展和基础设施建设。要加快2012年9个重点贫困村整村推进建设，进一步深入开展差别式扶贫，圆满完成今年农村扶贫搬迁、危房改造、林业生态移民项目，继续实施“整村推进，连片开发”项目。同时，提前做好武陵山集中连片特困地区扶贫攻坚试点项目规划和前期准备工作。

（七）推进农业产业化经营。要把农业龙头企业、农民专业合作社建设作为推进农业产业化经营的关键，通过招商引资、重组整合、扶持创业等途径，加快引进和培植一批技术领先、行业领军、品牌领衔的大集团、大龙头。进一步加大农民专业合作社政策扶持力度，切实抓好已有财政、税收、金融等扶持政策的贯彻落实，着力解决农民专业合作社在资金、技术、人才等方面的难题。深入推进农民专业合作社规范化建设，着力培育一批经营规模大、服务能力强、质量安全优、营运效益高、民主管理好的标杆性合作社，使之尽早成为引导农民参与市场竞争的现代农业经营组织。充分发挥农业龙头企业、农民专业合作社在资源整合、规模经营等方面的积极作用，探索农户土地入股等流转方式，引导农村土地规范有序流转，稳步提高农业经营规模效益。同时，板块基地要围绕龙头抓配套，搞好产业、品种、质量和规模定向，满足龙头企业、农民专业合作社的需要。加快以农村综合服务为重点的农村市场网络建设，培育和完善农村信息市场，积极开展农产品市场预测预报，引导农民调整和销售。

（八）大力推进土地流转。以规模开发、集约经营为方向，建立健全土地流转服务体系，支持龙头企业、专业合作社、种植大户、创业者等多种市场主体，将单户分散的柑橘园、茶园、烟田等通过流转，实现生产要素向重点基地、主导产业集中，发展规模化经营，提升土地产出能力和经济效益。

（九）妥善安排受灾困难群众生产生活。各乡镇，县直相关部门要以对人民群众高度负责的精神，妥善安排今年汛期倒房户和困难群众的生产生活，加快房屋重建工作，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、不受冻，帮助他们平安过冬。要解决好困难群众冬春生产所需的资金和物资，帮助发展生产。

三、加强柑橘产销对接，促进农民增收

今冬明春是我县柑橘集中上市的季节，要采取有力措施，加强产销衔接，拓宽柑橘销售市场，加快柑橘销售，促进农民增收。一是办节促销。通过举办“脐橙开园新闻会”、“秭归脐橙节”和参加农超对接会、农产品展销会等大型活动，扩大秭归脐橙的影响，加快柑橘销售进度，确保在今冬明春完成全县柑橘销售任务。二是政策促销。今年在柑橘销售上继续实行免收检疫费、免收运柑重载车辆轮渡费、免收信息服务费、免费提供三峡专用公路通行证的“四免”政策。县石油部门对柑橘购销期间的加工企业、运输车辆发放“支农优先(惠)加油卡”，凭卡优先加油，并享受价格优惠政策。同时，鼓励各单位和职工个人销售柑橘，以增加单位创收，解决职工福利和弥补单位工作经费。三是服务促销。各地各部门要畅通柑橘运输绿色通道、柑橘检疫办证通道、柑橘销售柴油供应通道、柑橘销售资金保障通道、柑橘销售信息服务通道，营造一个良好的柑橘销售环境。

四、落实惠农政策，激发开发活力

进一步加大惠农政策落实的监管力度，深入开展涉农收费专项治理和农民负担执法检查，重点治理农民反映强烈的热点问题，进一步规范“一事一议”筹资筹劳行为，禁止借秋冬开发之机强行以资代劳和村级乱收费，坚决纠正“三乱”行为。要落实好粮食直补、政策性“三农”保险补贴、退耕还林、农机具购置补贴、农资综合直补等惠农扶持政策，调动农民参与秋冬农业开发的积极性。

五、加强组织领导，强力推进秋冬农业综合开发工作

（一）落实领导责任。各地和各有关部门要把秋冬农业开发纳入“三农”工作的重要内容，继续推行党政领导负责制，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成各级领导齐抓共管的工作机制，全面完成今年秋冬农业开发的各项任务。

篇8

我县地处位湖南东南部，北枕衡岳、南联五岭、地扼湘粤、秀接潇湘，全县辖8镇17乡，总面积1979平方公里，总人口64万人，是大将的故乡，AA第二人口大县。县内风景优美、物产丰富，素有“湘南鱼米之乡”、“煤炭之乡”、“油茶之乡”等称誉，2004年被中国有色金属工业协会授予“中国银都”称号，白银年产量稳定在1800吨以上，是全国最大的白银生产县。煤炭、水电、旅游资源十分丰富，XX冰糖橙、丹霞地貌、工业旅游享誉全国。今年元月12日以来，我县遭受了有气象记载以来气候温度最低、持续时间最长、覆盖面最广、灾害损失最大的一次特大冰冻灾害。全县25个乡镇全部受灾，受灾人口达64万人，县内农业、林业、养殖业和电力、广电、通讯、交通、供水、工矿企业等损失十分惨重，直接经济损失达16.668亿元。灾情发生后，县委、县政府高度重视，反应迅速，果断采取有力措施，积极迎战冰冻灾害，全力开展抗灾救灾和灾后重建工作，尽最大努力减少灾害影响，取得了抗灾救灾的阶段性胜利。现将我县林业抗灾救灾和灾后重建工作简要汇报如下：

一、我县林业受灾基本情况

这次冰冻灾害，给我县木竹资源和林业基础设施造成了严重损毁。全县201.5万亩林业用地普遍受灾，其中杉、马尾松、阔叶林、国外松受灾严重，受灾面积为37.37万亩，占全县有林地面积的23.2%；受灾活立木蓄积量达109.2万立方米，占全县活立木蓄积总量的39.29%。全县林业因灾造成的直接经济损失达8.1亿元。

一是林木受损严重。在林分中，受损程度在40%以上的面积27.8万亩，受灾活立木蓄积量达94.74万立方米，其中中幼林受损面积为11.4万亩、活立木蓄积量达32.82万立方米，成林受损面积为19.18万亩、活立木蓄积量达61.9万立方米；受损程度在40%以下的面积6.8万亩，活立木蓄积量14.42万立方米，其中中幼林受损面积为5.29万亩、活立木蓄积量6.53万立方米，成林受损面积为1.496万亩、活立木蓄积量7.89万立方米。林业重点工程建设受损严重，其中速生丰产林严重受损面积为0.4万亩，部分受损面积为0.1万亩；退耕还林工程严重受损面积达6.2万亩，部分受损面积1万亩；林业基地和4万余亩“三难地”绿化林全部受损；绿化种苗冻死冻伤670万株。

二是竹林受损严重。全县竹林受损程度40%以上的面积为18.65万亩，受损程度40%以下的面积为0.45万亩，共折断竹子1115万根。

三是林业基础设施受损严重。基层林业工作站因灾损毁房屋5200平方米，木材检查站因灾损毁房屋600平方米。森林防火基础设施方面，共倒塌有线通讯设备200公里，损毁防火道路1000公里、防火林带300公里。

二、我县林业抗灾救灾工作开展情况

灾情发生后，县委、县政府科学统筹力量，积极组织各乡镇和林业部门奋力开展林业抗灾救灾和灾后重建，尽最大努力减少林业灾害损失。

（一）高度重视，紧急部署。灾情发生后，县委、县政府抗击冰冻灾害应急指挥部，并在下面设立了农业抗灾补损等7工作领导小组。农业抗灾补损工作领导小组按照县指挥部和上级主管部门的有关要求，及时制定了《农业抗灾救灾和灾后重建工作方案》，对农业、林业、畜牧、烟草、蔬菜等方面的抗冰救灾和灾后重建工作进行紧急部署。县林业局也迅速成立抗击冰雪灾害工作领导小组，立即启动了抗击冰雪灾害工作应急预案，及时组织全局干部职工全力开展抗灾救灾。

（二）深入现场，核查灾情。冰冻刚停止，县委、县政府就立即组织林业部门驱车赶往东部林区和林业基地现场查看灾情，加强对冰冻损坏林材的监管，确保不发生乱砍滥伐和哄抢国有、集体林木现象。春节期间，又专门组织2个林业查灾核灾工作组，深入受灾现场核查全县集体林木、工程造林、中幼林、苗木和林业基础设施受损情况。

三、灾后重建措施

在全面、及时、准确摸清灾情的基础上，我局把工作重心转移到灾后重建上来。

（一）精心组织春季造林工作长时间的冰雪天气耽误了造林季节，加之今年立春早，气温回升快，因而春季造林任务相当艰巨、时间十分紧迫。要抢抓季节，全面动员，精心组织劳力迅速掀起造林，确保全县荒山迹地全部造上林，确保今年的造林任务全面完成。一是认真抓好春季造林工作。今春我县规划的人工造林任务是6000亩，其中退耕还林荒山造林4000亩，速生丰产林造林2000亩。由于冰雪灾害致使种苗被冻死冻伤，现造林所需苗木缺150万株，购苗资金缺45万元。要想方设法筹集购苗资金，组织苗木调运，全面完成春季造林工作。同时，根据灾情实际，逐步加大人工造林力度，早规划、早部署，安排今冬明春造林2万亩、育苗150亩，合理搭配树种，进一步做好抗灾补损工作。二是做好补植补造工作，对因干旱、水灾、雪灾以及牲畜和野生动物损毁的成活率低于85%的造林地，组织劳力进行补植补造；三是对因雪灾造成木竹成片毁损需重新造林的，根据上级统一安排部署，在短期内把毁损木竹清理完成，然后重新整地造林；四是要做好城区和周边山头的造林绿化工作，以“3・12”义务植树节为契机，发动全县广大人民群众积极参与植树造林，提高森林资源总量，掀起植树造林活动。

（二）切实抓好毁损木竹采伐和运输管理工作加大执法力度，组织林业公检法和林政执法人员加强对毁损木竹采伐和运输管理工作的监管。对因雪灾毁损的林木和楠竹，如受损程度较轻且能恢复的严禁采伐；受损较严重且必须采伐的，必须依法依规进行。对未经批准擅自采伐雪压材或以受灾名义乘机乱砍滥伐的不法分子，严格依法惩处。对各木竹经营单位和个人乘机压级压价收购雪压材或者乱收乱购、无证收购、无证加工等行为依法严厉打击。切实维护林农群众利益，对经批准采伐的毁损木竹，木竹经营单位和个人凭林木采伐许可证可办理木材运输证，各基层林业工作站和木材检查站不准借故刁难。

（三）切实抓好灾后森林防火工作。冰冻灾害后，树木杂草严重失水，干枯加速，开春气温回升，致使森林火险等级增高。为切实做好森林防火工作，避免林木遭受新一轮的灾害，一是要加大宣传力度，要求各基层林业站在辖区内的各村张贴至少8条宣传标语、乡镇所在地的村张贴至少12条宣传标语，大力提高群众的森林防火意识；二是要加大督查力度，成立森林防火工作领导小组，安排专人，组织专门力量，加强对各乡镇森林防火工作的督查，从严查处违规野外用火行为；三是要加大火灾扑救力度，要求森林防火值班人员和民兵森林防火应急分队队员24小时待命，一旦发生火灾，立即参与扑救。

（四）切实抓好灾后防病虫害工作。雪灾过后，由于树木倒伏、折断，与枯枝落叶接触，极易诱发森林病虫害的滋生和扩散蔓延。要建立健全森林病虫害滥测网络，进一步扩大监测覆盖面，把病虫害控制在萌芽状态。要加大经费投入力度，采取村民自筹一部分，我局投入一部分，争取上级专项经费解决一部分的方式，筹集工作经费，用于购置防治病虫害药品和基础设施建设，扎实做好森林病虫害防治和疫源疫病监测工作。

（五）大力做好灾后重建资金的筹集工作。冰雪灾害极大地破坏了正常的林业生产秩序，使几十年的林业建设成果毁于一旦。要抓好灾后重建工作，当务之急是筹集资金，尽快恢复生产。一是要从内部挤一点。加大增收节支、开源节流力度，尽量压缩公务支出、招接待等各种非生产性开支，降低干部补贴标准，把钱用在林业生产建设上；二是要向上级主管部门争一点。积极向上级汇报工作，取得上级的支持，力争在我县有新的林业工程项目投入。同时，广泛发动全局干部职工以亲情、友情为纽带，跑省进京，多渠道为灾后重建争取资金。三是要县财政援助。客观、真实地向县政府反映灾情和局情，争取县政府能帮助解决一笔救灾资金，县财政在预算安排上能给予我局政策倾斜。

四、存在的困难和问题

1、资源林政管理难度增大。由于这次冰雪灾害造成全县森林资源大面积损毁，雪灾过后，对损毁木竹都要进行清理采伐，这就需要大量的木竹采伐指标，而2008年度下达给我县的木材生产计划出材量只有3.9万立方米，估计这与受损木竹实际出材量相差甚远。如果没有充足的木竹采伐指标满足林农的需要，势必会引起林农私自到山场清理采伐，从而导致乱砍滥伐现象的发生，增加资源林政管理的难度。另外，损毁的生态公益林和天然阔叶林采伐管理工作量过大。按照相关要求，皆伐已补偿的生态公益林和天然阔叶林，必须进行现场核实并提供影像资料，因此，要做好损毁生态公益林和天然阔叶林采伐管理工作，需要投入大量的人力物力，增大了工作难度。

2、重点工程造林和局办基地损毁严重，恢复难度大。全县所有的退耕还林工程造林、“三难地”绿化造林，局办大枧、新棚、黄竹园林场、创兴基地等中幼林都不同程度被冰雪灾害压弯、压断，特别是退耕还林工程造林，牵涉的户数多、面积广，要组织大量的劳力进行补植补造或重造，一是启动资金的筹集非常困难；二是受林业生产周期长这一因素的制约，后续管理工作任务量十分浩大。

3、林业基础设施建设恢复资金缺口大。在此次冰雪灾害中，林区道路、林业工作站、木材检查站、森林防火等林业基础设施损毁严重，受损金额达1.2亿元，所需恢复资金缺口达1亿元，资金缺口非常巨大。

4、林业干部职工生存压力大。我局共有干部职工412人（含离退休），县财政只全额下拔62人的经费，其余350人（含离退休）都属于自收自支事业编。由于大量雪压材需要清理采伐，肯定会导致我县森林资源总量锐减，而这种锐减不是在限额采伐控制之内的，所以，必将会出现几年后无林木可采伐的局面。在现行靠收费养人的体制下，没有林木采伐就意味着收不到费，收不到费就养不了人，从而使林业干部职工生存面临严峻挑战。

五、需要上级帮助解决的问题

1、根据我县实情，要求上级在政策上给予倾斜，增拔木材生产计划，用于损毁木竹的清理采伐，优先安排营造林工程建设项目，促进森林植被恢复，重新激起群众参与林业建设的热情。

2、目前我县在组织生产自救时面临的最严重问题是资金短缺，恳请上级主管部门给予一定的资金帮扶，帮助我们开展生产自救，度过难关，尽快恢复正常的林业生产秩序。

3、请求县政府解决部分救灾资金。林业既承载着保持水土流失、保护生态环境的重任，也承载着满足全县人民对林产品需要的重任，集生态功能和社会功能于一体。为促进全县林业又好又快发展，更好地满足全县人民日益增长的林产品需求，恳请县政府能解决部分救灾资金，帮助我们尽快做好灾后重建。

（二）切实抓好毁损木竹采伐和运输管理工作加大执法力度，组织林业公检法和林政执法人员加强对毁损木竹采伐和运输管理工作的监管。对因雪灾毁损的林木和楠竹，如受损程度较轻且能恢复的严禁采伐；受损较严重且必须采伐的，必须依法依规进行。对未经批准擅自采伐雪压材或以受灾名义乘机乱砍滥伐的不法分子，严格依法惩处。对各木竹经营单位和个人乘机压级压价收购雪压材或者乱收乱购、无证收购、无证加工等行为依法严厉打击。切实维护林农群众利益，对经批准采伐的毁损木竹，木竹经营单位和个人凭林木采伐许可证可办理木材运输证，各基层林业工作站和木材检查站不准借故刁难。

（三）切实抓好灾后森林防火工作。冰冻灾害后，树木杂草严重失水，干枯加速，开春气温回升，致使森林火险等级增高。为切实做好森林防火工作，避免林木遭受新一轮的灾害，一是要加大宣传力度，要求各基层林业站在辖区内的各村张贴至少8条宣传标语、乡镇所在地的村张贴至少12条宣传标语，大力提高群众的森林防火意识；二是要加大督查力度，成立森林防火工作领导小组，安排专人，组织专门力量，加强对各乡镇森林防火工作的督查，从严查处违规野外用火行为；三是要加大火灾扑救力度，要求森林防火值班人员和民兵森林防火应急分队队员24小时待命，一旦发生火灾，立即参与扑救。

（四）切实抓好灾后防病虫害工作。雪灾过后，由于树木倒伏、折断，与枯枝落叶接触，极易诱发森林病虫害的滋生和扩散蔓延。要建立健全森林病虫害滥测网络，进一步扩大监测覆盖面，把病虫害控制在萌芽状态。要加大经费投入力度，采取村民自筹一部分，我局投入一部分，争取上级专项经费解决一部分的方式，筹集工作经费，用于购置防治病虫害药品和基础设施建设，扎实做好森林病虫害防治和疫源疫病监测工作。

（五）大力做好灾后重建资金的筹集工作。冰雪灾害极大地破坏了正常的林业生产秩序，使几十年的林业建设成果毁于一旦。要抓好灾后重建工作，当务之急是筹集资金，尽快恢复生产。一是要从内部挤一点。加大增收节支、开源节流力度，尽量压缩公务支出、招接待等各种非生产性开支，降低干部补贴标准，把钱用在林业生产建设上；二是要向上级主管部门争一点。积极向上级汇报工作，取得上级的支持，力争在我县有新的林业工程项目投入。同时，广泛发动全局干部职工以亲情、友情为纽带，跑省进京，多渠道为灾后重建争取资金。三是要县财政援助。客观、真实地向县政府反映灾情和局情，争取县政府能帮助解决一笔救灾资金，县财政在预算安排上能给予我局政策倾斜。

四、存在的困难和问题

1、资源林政管理难度增大。由于这次冰雪灾害造成全县森林资源大面积损毁，雪灾过后，对损毁木竹都要进行清理采伐，这就需要大量的木竹采伐指标，而2008年度下达给我县的木材生产计划出材量只有3.9万立方米，估计这与受损木竹实际出材量相差甚远。如果没有充足的木竹采伐指标满足林农的需要，势必会引起林农私自到山场清理采伐，从而导致乱砍滥伐现象的发生，增加资源林政管理的难度。另外，损毁的生态公益林和天然阔叶林采伐管理工作量过大。按照相关要求，皆伐已补偿的生态公益林和天然阔叶林，必须进行现场核实并提供影像资料，因此，要做好损毁生态公益林和天然阔叶林采伐管理工作，需要投入大量的人力物力，增大了工作难度。

2、重点工程造林和局办基地损毁严重，恢复难度大。全县所有的退耕还林工程造林、“三难地”绿化造林，局办大枧、新棚、黄竹园林场、创兴基地等中幼林都不同程度被冰雪灾害压弯、压断，特别是退耕还林工程造林，牵涉的户数多、面积广，要组织大量的劳力进行补植补造或重造，一是启动资金的筹集非常困难；二是受林业生产周期长这一因素的制约，后续管理工作任务量十分浩大。

3、林业基础设施建设恢复资金缺口大。在此次冰雪灾害中，林区道路、林业工作站、木材检查站、森林防火等林业基础设施损毁严重，受损金额达1.2亿元，所需恢复资金缺口达1亿元，资金缺口非常巨大。

4、林业干部职工生存压力大。我局共有干部职工412人（含离退休），县财政只全额下拔62人的经费，其余350人（含离退休）都属于自收自支事业编。由于大量雪压材需要清理采伐，肯定会导致我县森林资源总量锐减，而这种锐减不是在限额采伐控制之内的，所以，必将会出现几年后无林木可采伐的局面。在现行靠收费养人的体制下，没有林木采伐就意味着收不到费，收不到费就养不了人，从而使林业干部职工生存面临严峻挑战。

五、需要上级帮助解决的问题

1、根据我县实情，要求上级在政策上给予倾斜，增拔木材生产计划，用于损毁木竹的清理采伐，优先安排营造林工程建设项目，促进森林植被恢复，重新激起群众参与林业建设的热情。