加强交通安全管理范文

导语：如何才能写好一篇加强交通安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词高校；校园交通；安全

1提高高校校园安全管理水平的必要性

近年来，随着我国经济社会持续发展，汽车消费潜力不断释放，社会汽车保有量快速上升。据公安部交管局统计，截至2016年3月底，全国机动车保有量达2.83亿辆，其中汽车1.79亿辆；机动车驾驶人达3.35亿人。全国有42个城市的汽车保有量超过百万辆，北京、成都、深圳、重庆等15个城市汽车保有量已超过200万辆。随着社会汽车保有量的不断增加，高校教师购置车辆的数量也呈现快速上升的态势，社会车辆和人员进校数量也不断增加，开放式管理的高校校园交通事故发案率呈上升趋势。2010年10月，李刚之子李启铭酒后在河北大学内飞车接女友，将两名女生撞飞致一死一重伤，就是一个最典型的校园交通安全事故。据报道，2013年10月8日，鲁东大学也发生一起校内交通事故，该校北校区院内一交叉路口处，市民于某驾驶出租车与王某驾驶轿车相撞，造成轿车失控，撞倒正在路边步行的鲁东大学三位女生，致三人受伤。面对社会交通环境和校园交通环境发生的巨大变化，目前的校园交通安全管理模式已经不能满足日益突出的校园交通矛盾。笔者认为高校应当从规范校园道路规划、完善校园交通安全设施、加强学生交通安全教育等方面着手，提升校园交通安全管理水平，维护校园交通安全秩序，确保师生人身安全。

2高校校园安全管理的现状

（1）校园道路规划不科学，交通设施缺乏。《中华人民共和国道路交通法》第一百一十九条规定：“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。由于没有明确校园道路属于道路交通法范畴内的“道路”，高校校园交通规划没有纳入城市道路交通规划，交通安全设施、交通标志、标线也没有纳入公安部门的管理范围。高校校园大多存在道路狭窄，机动车、非机动车、行人在一条道路上混行的情况。在对成都、西安、太原、昆明等20个高校的调查中发现，校园主干道大多6-10米，建有机动车、非机动车分离设施的仅有37%。校园交通设施也是学校根据自己的管理经验进行设置。部分学校对于学生集中出行频率高的路段，没有采用人车分流手段，对于道路狭窄的路段，没有设置单线行驶标志，在急转弯处没有凸面镜，在下坡路段没有装置减速带，十字路口没有装置必要的监控摄像头。随着近年来高校的扩招，学生数量增加，出入校园车辆的骤增，交通安全隐患日益显现。（2）高校管理权限和管理人员素质与实际需求有差距。目前，我国公安交警并没有参与管理高校校园交通的日常管理，只有在学校承办大型活动或发生交通事故的情况下，交警才参与维护交通秩序和处理事故，日常管理一直以学校的保卫部门为主。高校大多没有设置交通管理科室，或交通管理专干，而交通管理需要一定的交通安全管理专业知识、具备相应的素质。从2004年内保制度出台后，高校不再具有执法权，对于在校内超速行驶、乱停乱靠的车辆，保卫部门只能进行劝告，规章制度很难落实到位，面对日益严峻的校园交通矛盾，学校保卫部门显得力不从心。（3）学生交通安全意识薄弱。高校校园以学生群体为主，学生刚刚离开父母的双翼，社会经验不足，对《道路交通安全法》不了解，道路交通知识匮乏。部分高校学生认为，学校就像是自己的家，道路环境熟悉，不用特别在意过往车辆。也有的学生认为校园道路就是给学生步行的，车辆过路应当主动避让。还有的学生在校内溜旱冰、骑双人自行车，随意穿行，交通安全意识淡薄，自我保护意识不强。

3提高高校校园安全管理的途径和手段

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一、 领导重视，健全工作机构

为加大对我乡辖区内农村道路交通安全管理工作的力度，我乡成立了“以乡长鲜军同志为组长，乡人大主席杜鹏程为副组长，党委委员张国尧、工作人员秦天禹、冯长春及派出所同志为成员”的农村道路交通安全管理办公室。各村（居）主任、文书为安全协管员，并按照达市府办函[2014]163号文件落实办公室，明确责任，落实经费，配齐4台电脑等办公设施及相关装备，确保农村道路交通安全工作有领导，有组织的顺利开展。

我乡对辖区内的机动车明确了责任人，坚持实行领导干部包车制度，认真落实“一对一”监管责任，严格实行“人盯人，人盯路，人盯车”，把各项措施落实到单位，落实到个人。严格执行道路交通安全法律、法规和各项制度；每月召开一次防范交通事故会议，认真研究我镇道路交通安全工作的重大问题。认真贯彻执行有关道路交通管理的法律、法规，规章和文件精神，把道路交通安全工作纳入重要议事日程，认真抓好交通安全管理工作。要求各村（居）委会主任为单位道路交通安全管理工作负责人，各司其职，齐抓共管。落实交通安全责任制。以各村（居）委员会为单位，签订道路交通安全目标责任书，实行严格的目标管理和奖惩制度，共签订道路交通安全目标责任书6份。

通过交管办、派出所及村（居）委会开展大量的道路安全专项整治行动，集中消除我乡辖区内交通安全隐患，排查整治辖区内农村公路危险路段6处。加强日常巡查工作，今年以来，共查处严重交通违法行为2次，简易处罚2起，坚决做到违法必处、违法必纠。加大对辖区内的农用车驾驶员的管理，利用各类交通事故图片及传单的形式在群众中广泛宣传，大大的提高了驾驶员的安全意识。同时，还加强了对辖区内私人汽车和各单位站所车辆的安全管理，对缺少年检、保险及车况差等不符合上路要求的车辆，我们尽量做到对其纠正，并要求其改正。

按照上级部门工作要求，我乡交管办在分管领导的领导下，积极开展路检路查工作。工作过程中，对发现存在违法违规驾驶的机动车驾驶员实行口头教育以及强制起参加机动车驾驶员安全驾驶培训。今年以来，巡查各类机动车车辆1100余台（辆）次，违法违规驾驶率于去年同比有所下降，道路交通安全形势有明显好转。

为提高我乡辖区内机动车驾驶员的整体素质，减少交通事故的发生，乡交管办定期组织辖区内机动车驾驶员参加道路交通法律法规培训，并印发《道路交通安全法律法规宣传手册》，在很大程度上提高了辖区内机动车驾驶员整体素质。同时加强宣传，提高人们群众防范意识，以会代训51次，悬挂横幅布标2幅，书写宣传标语14余，发放“珍爱生命，拒绝乘坐非法劳动车”1200余份，增强了群众对道路交通法律法规意识，有效遏制了安全事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。

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一、提高认识、加强领导

我局紧紧围绕“全国安全生产月”活动主题：治理隐患、防范事故。从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识开展“全国安全生产月”活动的重要意义。同时结合我县交通行业实际，切实加强组织领导，认真地开展活动，制定活动计划，落实活动经费，确保活动正常、有序开展，我局成立了以江乃华局长为组长，张文东副局长为副组长，成员由局运管科、局办公室、局康庄办、渡口办及县公路段、县运管所、县港航所等人员组成。局属有关单位、各工程建设指挥部均相应成立了领导机构，使活动月工作顺利进行。

二、深入开展宣传教育活动

我局以贯彻“安全生产法”为主线，在交通系统深入广泛开展形式多样，内容丰富的安全月宣传教育活动。活动月期间共悬挂标语（横幅）60条，张贴宣传画118张，出黑板报2期，举办知识竞赛1场，参观图片展览170人次，安全文艺宣传1场，开展安全咨询2次，发放宣传资料1200份。安全知识图片、幼灯片在县电视台连续播放1个月。通过电台、黑板报、标语、宣传挂画、宣传资料等向广大干部职工、社会公众、施工企业、库区、码头及运输企业进行安全生产宣传教育，从而进一步提高全社会的安全生产意识，激发人们的安全生产责任感，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。

三、全面开展安全大检查

针对我县交通行业实际，在“全国安全生产月”活动期间共组织执法安全检查11次，75人参加检查，其中领导参加检查15人次，检查企业7家，发现隐患12个，整改隐患10个。一是开展交通建设工程安全检查。主要对各施工单位的安全管理台帐，安全组织工作管理机构，安全生产各项制度和安全生产责任制的落实情况，以及在建工程的隧道、桥梁、高边坡、高挡墙、涉爆物品管理等方面进行认真全面检查；二是开展道路运输安全检查。组织有关人员深入县客运站检查站场安全管理，门检例检，针对检查中存在的问题，进行整改落实，同时了解各条班线的道路状况，并对全县农村班线的公路进行实地勘察，及时与各乡镇取得联系，一旦发现公路塌方，及时沟通，及时采取措施，确保旅客运输安全；三是开展水上安全检查。在“安全月”中组织力量上航检查26人次，检查船舶48艘次。对辖区内船舶状况、责任制的落实、船员、船工及设施等情况进行认真细致的检查。同时督促有关乡镇进一步落实船舶安全管理责任制，加强安全管理，防范水上交通事故发生。

四、加强道路安全管理工作

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为杜绝安全隐患，确保学生安全与校园稳定，营造良好学风、校风，现就加强学生安全教育管理工作提出如下要求，请抓好落实。

要把安全教育覆盖到每个班级、每个宿舍、每个学生，尤其是校外实习学生，通过多种形式宣传教育增强学生安全意识和自我防护能力。

告诫学生远离危险水域，做到“五不准”，即：不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳；不准到不熟悉的水域游泳或游玩；不准不会水性的学生下水施救。

（一）各二级学院要重点关注经济、就业、学业有困难，行为有过错、心理有困惑等特殊群体学生，充分发挥学生党员、学生干部、心理委员的作用，及时了解、发现学生的困难和意见，掌握学生思想动态。

（二）对特殊群体学生要做到“三确定”：即确定关注对象，确定帮扶人员，确定帮扶方案。对一些面临家庭变故、重大挫折、突发事件或有严重心理障碍以及学习压力较大、性格内向、孤僻、偏执、暴躁等心理特异的学生，要及时提供必要的心理援助，密切关注其行为动态，并与家长联系沟通，共同做好应对处置工作，严防意外事故的发生。

（三）教育学生树立正确恋爱观，慎重交友，正确处理学习、事业与爱情之间的关系。及时引导学生摆脱恋爱的困惑，舒缓因恋爱而产生的压力，抛弃因恋爱而带来的挫折感。

夏季是各类病菌滋生、各种传染病高发季节，要求学生尽量到学校食堂就餐，不要到没有卫生安全保障的摊点就餐，不购买、不食用不符合卫生标准的食品，防止食物中毒事故发生。

要求学生要自觉遵守交通法规，不乘坐非法运营车辆，不乘坐陌生人的车辆，严禁随意横穿马路。

按照有关管理规定，对学生请假外出严格审核和审批。学生在实习或联系就业单位期间应与所在学院保持联系，二级学院也应主动加强与学生联系，掌握学生情况。

杜绝学生在宿舍打麻将、酗酒及午休或夜间熄灯后高声喧哗、吹拉弹唱；坚持晚查宿，杜绝学生晚归、夜不归宿等。

特别是呈贡校区各学院要禁止学生晚上到附近村庄上网，到校园周边闲逛。

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【关键词】道路交通安全管理; 规划

中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：

引言：

汽车已成为了人类文明进步的标志。人类在享受其带来的舒适、便捷等优越性的同时，也付出了沉重的代价。据世界卫生组织公布的有关数字显示，全世界每年有130 多万人死于交通事故，1200 万人受伤或致残，相当于每年一个米兰市被从地球上抹掉。因道路交通事故而受重伤的人数每年达到五百多万人，受伤总人数达三千多万人。多年来累计死于汽车轮下的人数已超过两次世界大战的浩劫数。它所造成的损失也是惊人的，全球每年因交通事故造成的经济损失高达5180 亿美元，许多国家因道路交通事故造成的经济损失达到其国民经济总产值(GDP)的 2%，因此人们把道路交通事故称为“现代文明病”和“永无休止的战争”。中国道路交通安全问题亦十分突出，交通死亡人数和受伤人数是世界之首，万车死亡率比号称汽车王国的美国高了近百倍。尤其是近几年全国范围内重特大交通事故和群死群伤事故的不断发生，给交通安全工作带来了巨大的压力。虽然城市建设部门已投入大量的资金进行城市交通系统的规划、建设和管理，但目前交通堵塞、交通事故率仍高居不下。近年来，道路交通安全管理规划的编制逐渐开始被各级政府和交通安全管理部门重视。本文结合道路交通安全管理规划的编制经验，对道路交通安全管理规划的内在含义、技术思路以及评价指标进行探讨。

1 现状概况 目前交通安全管理现状主要存在不足主要包括①交通标志标线设置不全；②路口的渠化和信号设施交叉口质量有待提高；③城区交通组织有待优化；④慢行交通设施需要加强；⑤驾驶员培训、交通安全教育需要进一步加强；⑥交通管理设施的现代化程度需要提高，交通监控和智能交通系统需要增加。

2 国外道路交通安全管理成功经验 国外发达国家经历了单一因素的研究、系统化的研究和信息化研究三个阶段道路，交通安全管理研究的成果直接体现在各国道路交通安全管理上。目前形成了三种比较典型的道路交通安全管理模式，即美国式、日本式和瑞典式【5】。 美国式的道路交通安全管理是一种综合式管理，他们提出交通工程学的三大支柱即：法规、教育和工程。他们的交通工程学者认为道路交通安全是由多因素交织成的一个复杂系统，应注重从安全的源头和法律的角度认识道路交通安全管理，并将研究成果应用与实践形成“3E”工程（Education、Engineering and Enforcement）。 日本式的道路交通安全管理除了在综合管理和信息化上与美国相似之处，其特点还主要体现在：第一、注重驾驶员的管理；第二、注重对整个生命周期的安全教育。 瑞典式的道路交通安全管理是零观念管理。零观念之父——瑞典交通部门道路安全局长克拉斯·廷瓦尔说：“我们已经不能接受一个仅仅由于犯了驾驶错误就要用死亡和终身痛苦来惩罚我们的交通系统”。零观念管理表现在两个方面：第一、对宣传教育和行驶标准细化；第二、加强多方面的合作。

3 道路交通安全管理规划的技术思路 运用定性和定量相结合的方法，分析交通事故特征，通过对具有代表性的事故分析，提出具体的安全对策和措施；其次针对不同等级道路从总体上作出一个分析和事故归类，针对不同等级的道路，提出相应的规划方案——安全对策和措施；然后对提出的安全对策和措施进行效果评价；最后形成对整个道路交通事故防范具有指导性的推荐规划方案。

4 道路交通安全管理规划方案设计 规划方案主要涉及以下环节【4】：

（1）交通安全管理体制与政策。完善道路交通安全工作综合协调机构；建立和落实道路交通安全管理责任制；建立道路交通安全工作专报和公告制度；建立道路交通安全督察制度、提高交通安全管理人员的素质，增强交通安全执法装备水平，改进交通安全执法部门及相关职能部门的工作效率等。

（2）交通事故统计分析。规范交通事故统计分析工作；提高事故黑点判断能力；建立交通安全管理数据库；开发交通事故决策支持系统等。

（3） 交通安全设施建设。依据城市总体规划和交通规划的部署，加强道路基础设施建设，并尽可能改善和提高道路的安全性；完善道路标志、标线等交通管理设施等。

（4） 交通安全宣传教育。针对不同交通参与者群体的心理和行为特征，开展具有针对性的安全宣传教育，注重宣传手段的多样化。

（5） 交通事故快速反应。建立交通事故快速抢救联动机制；提高事故伤员现场急救护理水平；建立交通事故“绿色通道”等。

5 道路交通安全管理系统性评价 在道路交通安全水平的评价中,交通事故是安全水平的直接表现，而道路条件、交通安全管理水平、交通环境等则是反映交通安全水平的潜在因素，它通过影响交通事故进而反映交通安全水平。因此,在综合评价时应加强各潜在因素的分析,进而研究各因素对交通安全影响程度的大小,以了解道路交通安全的薄弱环节。

6 道路交通安全管理规划实施保障

（1）规划方案实施保障体系 城市道路交通安全管理规划实施的工作量大、难度高、涉及部门众多。保证规划方案的顺利实施。重点在于：①统一规划、加快安全设施建设；②加大对安全宣传的力度；③确保稳定的交通安全设施建设资金；④交通安全设施投资政策建议。

（2）规划的调整滚动 城市交通安全管理规划中的大多数管理设施（标志、标线、包括部分硬件设施）都可以根据变化了的交通状况进行调整，因此规划滚动有利于提高交通安全管理的效率。并且城市交通安全信息变化很快，

（3）交通事故应急救援预案研究 交通事故应急救援预案，是指交通管理部门为防止和应急处理各类交通安全事故而预先制定的应急方案应作专门研究、编制并组织演练。重点在于①制定交通事故应急救援预案的目的和原则；②制定事故应急预案的基本要求；③事故应急救援预案的检查。

7 结束语 道路交通安全管理作为现代交通的一个重要组成部分,已引起了相关部门的关注。道路交通安全管理规划作为其中的一部分显得尤为重要, 但是这一课题的复杂性和未成熟性也给研究带来了许多挑战。城市道路交通安全管理规划对于解决好道路交通安全工作中的一些基础性、结构性的根本性问题具有十分重要的意义。本文主要结合国外发达国家的一些道路交通安全管理的成功经验，以道路交通安全管理规划为例，对规划过程中的理念、规划方法及评价指标进行了探讨。未来希望更多的规划人员对道路交通安全管理规划的技术内容及系统评价做出更好的研究。

参考文献

[1] 江苏省城市交通规划研究中心 南通市道路交通安全管理规划，2010

[3] 赵黎 武夷山市道路交通安全管理规划研究

[3] 牛学军 道路交通安全管理规划相关理论与方法研究

[4] 童赣生，任刚关于道路交通安全管理规划编制的若干思考. 交通标准化，总146期

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为认真贯彻落实《山西省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的决定》（晋政发〔2009〕33号，以下简称《决定》）、《关于印发晋中市道路交通安全工作社会化管理机制实施方案的通知》（市政发〔2010〕4号，以下简称《实施方案》）和《晋中市人民政府办公厅关于进一步加强道路交通事故预防工作的实施意见》（市政办发〔2008〕97号，以下简称《实施意见》）精神，切实加强道路交通安全管理，有效预防道路交通事故发生，在全市范围内建立道路交通安全工作社会化管理网络和工作机制，特制定本实施方案。

一、指导思想及目标任务

以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、和谐发展”的工作理念，努力构建市、乡镇（街道）、村（社区、居委会）和其他企事业单位三级道路交通安全社会化管理网络，在全市形成“政府统一领导，有关部门各司其职、齐抓共管，全社会广泛参与、积极配合”的道路交通安全长效工作机制，强化人、车、路的源头管控，预防和减少道路交通事故发生，促进我市道路交通安全管理与社会经济协调发展。

二、主要内容及工作步骤

（一）宣传发动阶段（2010年1月）。各乡镇、街道办事处、各相关单位要按照本实施方案的要求，制定切合各自实际的工作方案，做好宣传发动和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社会化管理网络和工作机制。

（二）实施阶段（2010年2月—5月）。按照本实施方案要求，着重落实道路交通安全工作社会化管理机构、人员、场地、办公设施等，有效开展各项工作。具体内容为：

1.全市预防道路交通事故领导组成员单位要成立道路交通安全管理办公室，落实办公场所，责成一名分管领导负责道路交通安全管理工作，确定一至两名兼职交通安全协管员，报市预防道路交通事故领导组备案。对兼职交通安全协管员，实行分级培训，培训合格的，取得证书，持证上岗。

2.各乡镇、街道办事处要成立预防道路交通事故领导组，由分管领导任组长，下设道路交通安全管理办公室，由司法助理员兼任交通安全协管员，并安排一至两名专职交通安全协管员，由辖区派出所或交警中队负责协助指导开展工作。

3.各乡镇、街道办事处要对辖区企事业单位机动车、驾驶员情况进行摸排统计，并将结果报市预防道路交通事故领导组办公室。由办公室责成拥有机动车30辆（包括单位职工自有车辆）以上或机动车驾驶员50名（包括单位职工家属）以上的单位，成立道路交通安全管理办公室，并确定一至两名交通安全协管员，同时要健全相关信息沟通机制。

4.在行政村、社区设立交通安全管理办公室，原则上聘请治保主任、社区主任担任道路交通安全协管员，报市预防道路交通事故领导组办公室备案，培训合格后，持证上岗，辖区派出所或交警中队负责协助指导开展工作。

5.市预防道路交通事故领导组，要指导督促各级道路交通安全管理办公室开展基础性管理工作，建立一职三档五制度。一职即明确工作职责；三档即建立机动车基础档案，机动车驾驶员档案，机动车和驾驶员动态管理档案；五项制度即：《安全检查制度》、《安全教育制度》、《机动车管理制度》、《机动车驾驶管理员制度》、《交通安全管理办公室日常工作制度》，并根据工作需要和业务特点，建立其它相应工作制度。

（三）总结考评阶段（2010年6月—7月）。市预防道路交通事故领导组将组织专人，对各乡镇、街道办事处、相关单位建立道路交通安全工作社会化管理网络和工作机制进行检查、考核、验收，及时掌握各地工作完成情况，并进行通报。同时做好迎接晋中市预防道路交通事故领导组考核验收工作。

三、工作机制及任务

（一）市预防道路交通事故领导组主要职责：

1.研究部署、指导协调全局性的预防道路交通事故工作；

2.充分发挥道路交通安全工作联席会议制度的作用，认真分析道路交通安全形势，研究提出解决预防道路交通事故工作中重大问题的措施；

3.督促检查有关道路交通安全管理决定和工作部署的执行落实情况；

4.审定和下达年度交通安全控制考核指标；

5.根据工作需要组织交通安全大检查活动；

6.组织、协调开展交通安全宣传教育活动，努力提高全民的交通安全意识；

7.指导协调重特大道路交通事故的应急救援，协助事故调查处理工作；

8.接受市安委会的组织、领导、协调，完成市政府交办的其他预防道路交通事故工作。

（二）市预防道路交通事故领导组下设办公室，办公室设在市交警大队，负责本级预防道路交通事故领导组的日常性工作事务。

主要职责：

1.承担预防道路交通事故领导组的日常工作，承办会议及安排重要活动；

2.监督检查预防道路交通事故领导组决定事项的执行落实情况；

3.具体组织安排交通安全大检查和专项督查；

4.参与研究制定有关部门在交通、城建、道路、规划，科技发展，资金投入等涉及交通安全管理方面的相关政策；

5.组织协调重特大道路交通事故应急救援，协助事故调查处理工作；

6.对省、晋中市、市安委会下达的交通安全考核指标进行具体分解、细化，并组织对交通安全责任完成情况进行考核；

7.指导协调交通安全管理行政执法工作；

8.承担安委会涉及交通安全方面的工作，督促检查各项工作和措施的落实情况；

9.负责与各部门建立定期联系、协调制度；

10.承办市预防交通事故领导组交办的其它事务。

（三）乡镇、街道办事处预防交通事故领导组工作职责：

1.严格执行上级预防道路交通事故领导组的指示精神和部署要求，制定本级预防交通事故对策，科学论证、合理布建辖区交通安全规划的长期目标；

2.根据上级安排或工作需要，组织辖区交通安全大检查活动；

3.监督、协调和考核有关职能部门的预防交通事故工作，督促各交通安全管理机构落实道路交通安全责任；

4.加强交通安全宣传教育，创建符合当地社情的交通安全教育模式，促使交通安全宣传教育与其它法制教育并轨；

5.协调构建交通事故救援与急救系统，制定符合辖区实际的、切实可行的预防特大交通事故方案和特大交通应急预案；

6.完成市预防道路交通事故领导组交办的其它工作。

（四）建立交通安全志愿者队伍。由市预防道路交通事故领导组负责制定招募细则，广泛在全社会招募交通安全志愿者，并明确服务内容，指导志愿者队伍参与道路交通安全工作。

（五）各级道路交通安全管理办公室职责：

1.负责管区机动车辆、驾驶员的建档、备案工作，建立基础性工作档案；

2.组织开展交通安全宣传教育，加强对管区所辖机动车驾驶员和交通参与者的法制教育，努力提高全民的交通安全意识；

3.协助交警部门抓好管区的交通安全管理工作，如事故报警、救助伤员、维护事故现场等；

4.对管区的交通事故黑点进行排查、建档，并督促相关部门限期整改；

5.对涉及管区居民的交通事故，配合有关部门做好善后处理；

6.协助管区内机动车驾驶员办理车辆管理业务、驾驶证业务等相关事宜；

7.完成市预防道路交通事故领导组交办的其它事宜。

（六）各级道路交通安全管理办公室道路交通安全协管员职责：

1.按照交通安全宣传“五进”的要求，发放公安交警部门提供的宣传资料；

2.全面掌握所辖机动车和驾驶员的基本情况和变动情况，清理登记无牌无证车辆和无证驾车人员，并督促无牌无证车辆上牌落户，督促无证驾驶人员参加培训考证；

3.定期组织驾驶员的安全学习教育，传达上级道路交通安全管理措施和督促其学习道路交通安全法律、法规、交通安全常识；

4.对危险路段进行排查登记，并上报市预防道路交通事故领导组办公室；

5.组织相关人员在重大活动、传统节庆、婚丧嫁娶等群众集中的地方，劝说群众不乘坐拖拉机、低速汽车等不安全车辆，教育群众遵守交通法规，不违法载客、违法驾驶等，对不听从劝阻的违法人员，要及时告知交警部门进行依法查处；

6.建立本辖区交通管理基础台帐。认真填写、统一制作的《机动车辆登记台帐》、《机动车驾驶员登记台帐》、《辖区无牌机动车排查统计表》、《辖区无证机动车驾驶员排查统计表》、《交通安全工作会议学习记录》、《交通安全宣传登记表》、《辖区事故隐患（黑点）排查整改情况登记》，及时掌握机动车和驾驶员变动情况，定期向上级主管部门汇报工作。

四、工作要求及保障措施

（一）提高思想认识，加强组织领导。建立交通安全社会化管理网络，是预防和减少交通事故，创建“平安*”，构建和谐社会的重要举措，是当前和今后一个时期全市社会治安综合治理和安全生产工作的一项重要任务。各级各部门要必须充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性，切实把实行道路交通安全社会化管理抓紧、抓好、抓落实。同时加强调查研究，分析当地实际状况和特点，有针对性的组织开展工作，确保工作落在实处，抓出成效。

（二）强化工作运行，建立管理机制。全市道路交通安全社会化管理机制，按照“属地管理，下管一级”和“谁主管、谁负责”的原则开展工作。在此基础上，市预防道路交通事故领导组结合省、晋中市要求建立《*市预防道路交通事故领导组成员单位联席会议制度》、《*市预防重特大道路交通事故联合执法工作制度》、《*市交通安全管理举报奖励制度》、《*市预防道路交通事故工作专项督查制度》等四项工作制度（见附件）。市预防道路交通事故领导组要严格结合四项工作制度，定期进行检查和考核，每季度召开专门会议，对前一阶段全市事故预防工作开展情况进行总结、通报批评和表彰，对下一阶段工作进行动员、安排和部署。

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【关键词】公路；安全；管理；建议

随着社会经济的快速发展，公路运输需求保持持续快速增长的态势，给公路的发展带来了新的机遇，也给公路安全管理迎来了新的挑战。

一、公路安全管理面临的新形势

近年来，各级公路部门依照《公路法》、《公路安全保护条例》等的要求，坚持标本兼治，综合治理，深入开展平安公路创建、安全生产月活动及公路超限运输治理等，确保了公路交通安全形势的总体平稳，但形势依然严峻，主要表现在：

1、随着城市化、工业化的快速发展，对公路基础建设的需求越来越大，公路里程的快速增长使得公路安全管理任务加重。

2、机动车保有量的持续增长增加了公路交通事故的发生率，公路安全管理压力剧增。

3、公路安全管理队伍建设不能快速适应新形势的变化和要求，使公路安全管理难度加大。

4、群众的安全意识、法制观念也是影响公路交通安全不可忽视的一个重要因素。

二、公路安全隐患及成因

伴随着公路交通的迅猛发展，交通安全问题成为越来越重要的制约发展的因素，众多的交通事故不仅造成了巨大的经济损失，也给无数个家庭带来无法弥补的伤痛。分析公路安全隐患及成因，归纳起来有以下三个方面的因素：

一是路的因素。单一的公路线形设计引起的驾驶员视觉疲劳；道路结构材料不能满足强度和摩擦的要求，特别是雨雪天气，道路湿滑、结冰；低等级公路路况差，线型不好，道路标志、标识、标线、警示牌和安全防护设施缺乏；超限运输对公路的巨大破坏作用；公路用地范围内的违章建筑；过境公路路段两侧秩序混乱；道路交通安全信息滞后；混合交通等等对行车安全造成极大的隐患。

二是车的因素。我国机动车种类多，动力性能差别大，安全防护性能低，机动车在长期使用过程中处于不同工况，容易导致车辆性能不佳，机件失灵或零部件损坏，最终造成交通事故的发生。另外，车辆更新不能满足高速公路行车对车辆性能和安全防护的要求，导致一旦发生交通事故，人员伤亡率很高。

三是人的因素。人的因素是产生公路安全隐患最主要的因素。包括公路建设者、公路管理者、机动车驾驶员三方面。公路建设过程中缺乏对行车安全的考虑，线形、弯道、坡道设计不合理；施工过程中偷工减料，管理不善造成工程质量先天不足；公路养护不到位，破损路面，标志标线，安全警示牌，安全防护设施等修复不及时；桥梁安全隐患得不到及时全面治理；公路管理队伍力量薄弱，难以胜任繁重的公路安全管理工作；公路管理人员缺乏现代化、综合化安全管理素质，公路“三乱”现象时有发生；机动车驾驶员数量急剧增加，群体文化程度不高，驾驶技术水平和职业道德素养差异很大，驾驶员超载超速行驶、违章占道行驶、不按规定让行、违章超车、酒后驾车、违章会车、逆向行驶和纵向间距不够等违章现象大量存在。另外，公路上行人交通安全意识淡薄，横穿马路等也是造成交通事故的一个重要原因。

三、公路安全管理的建议

1、全面落实公路安全管理领导责任制和监管责任制度。加强公路安全管理队伍建设，既要充实安全管理人员数量，又要提高人员的综合素质，健全监管责任体系，做到公路安全管理工作有人领导，有人负责，有人落实，有人监督。

2、加大公路建设投入，严格落实公路工程质量监管，预防腐败。尤其要加强对公路安保工程的质量监管，保证公路安全防护设施设计施工合理，始终保持完好状态。

3、加强公路养护工作。及时修复破损路面，标志标线，安全警示牌等安全防护设施，治理桥梁安全隐患，使公路始终保持“畅、洁、绿、美、安、舒”的路况状态。

4、加强公路路政管理，维护路产，保护路权。严格审批公路用地范围建筑，坚决拆除违章建筑；以人为本，加大治理过境路段（特别是公路两侧集市）交通安全秩序，保持过境路段安全畅通；坚持开展公路多部门多领域多形式的联合治超活动，坚决杜绝超限超载违法行为。

5、加强车辆安全监管。一是要严把营运车辆市场准入关、营运车辆技术状况关，努力减少群体交通安全事故的发生；二是要严格车辆管理，经常对车辆进行检查、维修与保养，保持车辆安全性能良好；三是要加强汽车交易市场的管理，严格查处非法回收、销售报废汽车、非法拼装车辆的行为。四是要加强对农村公路上农机（特别是拖拉机）的管理，保证其行车规范，车况安全状态良好。

6、加强驾驶员安全监管。一是经常性组织驾驶员驾驶技术和安全知识培训，增强驾驶员的驾驶技能和综合素质。二是严把客运从业资格关，对不符合营运要求的坚决取消营运资质。三是运输企业要定期开展对驾驶员的安全教育培训，做到“安全管理，警钟长鸣”。

7、加强对社会群体交通安全宣传教育。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体对社会公众进行公路交通安全宣传教育，普及交通安全知识，道路交通安全公益广告，宣传道路交通安全信息，提高全民交通安全意识。

8、加强交通安全法规建设。普及《中华人民共和国道路交通安全法》，经常性开展公路安全管理专项治理活动，始终绷紧安全管理这根弦，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生交通安全事故。

9、加强公路安全信息现代化建设。加快推进公路安全灾害性天气监测预警硬件和软件设施建设和应用；合理布局交通信号灯、交通监控、电子警察等交通管理设施。

10、加大公路交通安全事故紧急救援、医疗等的投入，减少人员伤亡率。

参考文献：

[1] 王松根主编.公路安全保障工程实施细则[M]. 人民交通出版社， 2006

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一、组织领导

为加强我乡道路交通安全管理工作，减少道路交通事故，完善道路交通安全管理网络，保障人民群众生命财产安全，成立乡道路交通安全管理领导小组，具体成员如下：

组长：

副组长：

二、工作目标

通过开展交通安全工作，进一步落实道路交通安全专项治理，加强打击治理工作措施，有效整改一批道路交通事故隐患，集中整改一批道路交通事故多发点段，坚决查处一批道路交通严重违法行为。通过整治，确保全乡道路交通安全、畅通有序，确保2016年度不发生伤亡的交通事故。

三、工作重点

（一）重点路段：省道306线公路沿线和共老路关音庙至共安界路段。

（二）重点违法行为：

1．酒驾、醉酒驾驶机动车、摩托车；

2．无牌号、拼装、报废机动车上路行驶；

3．无证驾驶机动车；

4．驾驶机动车超速、超载、超员，特别是接送小学生的车辆；

5．驾驶摩托车不戴安全头盔。

（三）重点村：

四、工作措施与要求

（一）提高思想认识。交通安全管理是一项系统工程，涉及广大人民群众的生产生活安全，单靠公安交警部门唱独角戏，难以见效。因此各村、各有关部门要清醒认识到我乡新时期道路交通安全的新形势，发挥各自职能作用，构建齐抓共管格局，有效减少道路交通安全事故。今年，我乡将把交通安全管理工作纳入综治考评。

（二）成立整治队伍。规范乡交通安全管理工作，公安交警片区民警监督、指导交通安全的职责。

（三）规范有效管理。通要过各种渠道对辖区内居民、村民进行交通安全宣传教育，建立工作档案。对辖区道路交通安全工作安排资金投入，保障辖区内道路交通安全工作顺利开展。督促辖区内单位落实道路交通安全责任制，认真做好乡、村道路交通安全隐患排查整改工作，及时消除安全隐患。组织整治辖区内道路交通秩序，采取有效措施，制止农用车、货车、拖拉机等车辆违法载人。加强乡、村道路的建设、养护和农村客运场站的安全管理。发挥村级交通安全管理协管员队伍的作用，构建乡、村二级交通安全管理网络。

（四）加大宣传力度、建立交通安全长效机制。

1、明确4月份为全乡交通安全宣传月。各村要按照《道路交通交通安全法》的规定，负责组织本村交通安全宣传工作；乡交管站要进一步落实交通安全宣传四进（进农村、进企业、进学校、进家庭）工作。

2、要加强低速载货汽车和拖拉机驾驶人的重点教育。要针对上述人员的不同特点制定教育培训教材，制定宣教计划，开展多种形式的集中教育学习活动，从源头上减少特大交通事故的发生。

（五）加强排查整治。乡整治办要及时组织有关部门，对全乡已排查出的危险路段和事故多发点段，抓紧研究整改措施，明确整改时间和责任人，确保完成整改任务。

（六）依法从严查处。

1、对重点交通违法行为，严格按照法律法规从严从快处理，不得降低处罚标准。

2、无证、酒后驾驶机动车或把车辆交给无驾驶证者驾驶的，该处行政拘留的要行政拘留，并处罚款。

3、无牌机动车强制挂牌，无合法手续不能挂牌的，一律销毁。

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我县位于__北麓，南与重庆市接壤，北与汉滨、西与紫阳县、东与平利县相邻，总面积1851平方公里，最高海拔2641米，最低海拔331米，全县辖33个乡镇198个行政村，4.4万户17.3万人，其中农业人口35.2万人，境内以山地为主，属典型的亚热带大陆性季风气候。全乡境内拥有小水电站32座，农业及旅游业为全县支柱产业，全县森林覆盖率67%，被誉为陕西的后花园。全县境内拥有机动车1.3万辆，驾驶员1.3万余人，全县共有五个客运公司，其中中型普通客车33台，微型客运车138台。公路总里程共计1419.8公里，其中省道78.3公里，县乡公路406.6公里，城区道路十公里，农村道路924.9公里。全县四级以上公路总里程268.8公里，其中207省道贯穿6个乡镇。98%的村通村级公路，岚成，岚紫公路的贯通，形成了东通平利，西到紫阳，南接重庆的公路交通网络。

二、农村道路交通安全管理存在的问题

由于山大路窄，临库临崖，道路曲折蜿蜒特殊的地理位置,加强农村道路交通安全管理尤为重要。

1、摩托车日益增多，行驶速度快，事故隐患多。随着农民生活条件的改善，购买摩托车的人越来越多。不但加大了乡村道路的交通流量，也加大了事故隐患，不少摩托车驾驶员缺乏交通法规教育，交通安全意识淡薄，驾驶摩托车是不考虑来往车辆，许多是因躲避不及而造成的事故，还有村民平时不懂驾驶技术，一买摩托车就上路行驶，造成车毁人亡的情况时有发生。加之,近几年来，全县水泥路面公路从乡镇到村组不断延伸，对促进经济发展和群众生活的改善起到了重要作用。路面好了，车辆行驶的速度也加快了，每当发生交通事故，后果都比较严重。其直接因素司机车速快或行人违规等因素引起，主观还是人为因素造成。

2、地势险要，道路狭窄坡陡弯急，容易发生交通事故。大部分乡镇都在山区，无论乡道还是村道，其地势大部分都是依山傍水或依山傍深谷，车辆在行驶中稍有不慎容易造成翻车，其后果不堪设想：由于道路修建投资有限，绝大多数乡村道路都是在原沙石路面的基础上用水泥硬化的，路面宽3.5米，道路狭窄，会车困难。而原来的沙石路在修建是因考虑人力，财力等问题都是绕山脚而修，形成弯道多，视线差，车辆转弯时往往要战线行驶才能通行，如司机疏忽，容易与对方来车碰撞而引起事故。

3、基层警力不足，经费短缺，交通管存在薄弱环节。目前，大队下设5个中队，管辖省道，县道，和乡村道路，共有正式民警26人，其中50岁以上的10人，协管员18人，人均管辖道路54.6公里，面临的交通安全管理工作压力大。编制严重不足。大队自建队以来在编14人，20__年增加到17人，近几年来道路里程以每年100公里的速度增加，警力严重不足，使道路与警力严重失衡。财政预算不足，经费非常困难。县政每年只预算正式干警工资，办公经费从罚款收入和事业性收费中按比例返还，而全年罚款收入不到40万元。仅协警工资一年需支出近20余万元，加上车辆油耗，维修，办公经费，水电费等和其他必需支出的项目外，工作正常运转非常困难。随着有些收费项目的取消，收费标准的降低，规费收入大幅度下降，甚至许多业务还需要大队贴钱去办{如：驾驶员申请表和体检表）。由于经费短缺，交通设施路面监控、宣传、增设标志等不能得到保障。

4、村民交通安全观念差，自我保护意识低。由于农村地处偏僻，经济文化落后，村民的整体文化素质不高，法律意识淡薄，对道路交通安全法律更是知之甚少，无交通安全意识；二近几年来通过新农村建设，农村经济加速增长，农民的收入也逐年增加，机动车也纷纷进入到了农民家中，确实为农民出行带来了很多便利，但是机动车的增长在给村民方便的同时也存在着极大的安全隐患，许多村民交通意识淡薄，没有办理上户和申请驾驶证就开车上路，一些村民随意乘坐农用车，或带“病”车，易发生交通事故。

5、农村道路交通安全管理存在失管，漏管问题。一方面由于警力不足，经费不足导致了交通管理基层基础工作薄弱。另一方面农村道路交通安全管理工作没有形成齐抓共管的格局，单靠交警一家难以解决农村道路交通管理工作中的种种难题。根据有关农村道路交通管理管辖规定，乡村道路由基层派出所管理，但由于基层派出所同样面临警力不足，经费困难的实际问题，加上“三基”工程建设，农村警务室建设任务较重，因此没有从根本上解决农村道路交通管理的监管问题。再之，有关乡镇对农村道路交通管理重视程度不够，认识不到位，缺乏工作主动性和配合性。

6、农村道路维护不及时。一是农村道路交通新开通道路在逐年增加，交通安全防护措施严重滞后，没有维修和增设交通安全设施的投入。二是由于地方财政收入较低，对乡村公路没有专项经费进行维护和治理，“村村通公路”建设资金仅仅限于路面工程，后续的标志标线及安全防护设施投入需要大量的资金而无法筹措，由于路面狭在，混合式交通，人，车，路

矛盾突出，也必然存在着严重的安全隐患。三是自然灾害损毁，许多临山临沟道路因水毁而损坏，导致通行能力降低而引发道路交通事故。

三、农村道路交通安全管理的对策

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【关键词】社区；交通安全管理；对策

社区交通安全管理问题是社区管理的核心问题，因为交通问题关系到社区的安全，秩序的稳定以及社区人们生活的安定、和谐。随着我国交通管理事业的不断发展，道路交通管理得到了巨大的发展和进步。近年来，社区交通安全问题也引起了人们的重视，做好社区交通安全管理工作，科学规划、建设社区内部各项交通设施，加强社区道路建设，提高社区交通安全水平，打造一个通达度较高的交通运输系统，这样才能维护和谐的社区环境，为人们带来幸福生活。

一、社区交通安全管理中存在的问题

（一）缺少专业管理机构与人员

长期以来，由于社区管理人员有限，对社区管理重要性认识不足，没有创建健全、完善的社区交通安全管理机构，没有形成专业化、规范化管理。

从实际的社区居民问卷调查中可以看出，对于交通安全法规的理解与认知水平也明显不足，所问询的100名社区居民（多数为退休职工、老年人、学生等等）有一半以上对社区内基本的交通规则不甚了解，几乎无人可以完整地说出行车规则以及动车载客的最高数量。

（二）社区交通安全重要性认知不足

最近一些年来，公安交通管理部门在社区加大了交通安全宣传工作力度，然而社区单位由于认识不足，没能积极有效配合宣传，社区交通安全工作重任全部落在公安交管部门身上，加重了公安交通部门的工作负担，公安工作人员数量有限，无法长期深入社区开展交通管理工作，导致工作效率低下，无法切实维护社区交通的规范。

（三）社区交通安全基础设施不健全

由于尚未形成强烈的社区交通安全管理意识，使得社区内部的交通安全基础设施也处于较为欠缺、薄弱的局面。社区内部尚未建立起一套完善的交通安全管理系统，具体体现在泊车空间不足，车辆随意乱停的现象时有发生，行车路线与行人路线无清楚分辨，由于没有专人负责监管，使得行车与行人时常拥堵到一起，不仅导致了社区内交通混乱，甚至引发了多起交通事故，这些都与交通安全设施建设不健全密切相关。

二、社区交通安全管理对策

（一）创建社区交通管理机制

将整个大社区划分为几个区域，单个区域内设置两到三名民警，民警要全面、彻底、细致地了解自身所辖区域内的道路交通状况，以及经常通行本区域的车辆、人群等等。只有熟知了交通环境，才能根据实际情况制定出科学、有序的交通管理方案，将具体的安全管理方案提交给当地行政机关，再由行政机关与各个社区所对应的企业、单位等进行沟通、协作，这样才能确保社区管委会与交通部门互相配合，共同履行社区交通管理方案。

具体的交通安全管理方案应该涵盖多方面的内容，例如：社区内交通道路的设计、规划与维修等等，多种交通基础设施的设置与使用规则，商业点的布局与调动等等，为了确保交通管理工作的正常、有序开展，可以创建专门的社区交通管理委员会，负责社区交通安全的宣传工作，使更多的社区居民都能够形成良好的规则意识，密切配合交通安全管理部门的工作，可以试着创建交通管理档案，对于故意不遵守交通规则的行为记录备案，超过规定次数或情节极其严重的行为则要采取科学的应对措施处理。

1. 社区内车辆与驾驶员的管理。以社区内各个交通区域划分为基础，创建各个单位的台账，实行台账管理，这其中应该包括车辆台账、驾驶员台账，分配安全管理员协助管理。在车辆台账中记录本社区内所有车辆的基本信息，例如：车主姓名、车辆居所、车牌号码、车辆类型、年检状况、使用时间、有无违章记录等等。重点要加强对行驶车辆的追踪式管理。驾驶员台账也要进行详细、科学记录，其中包括：所管辖社区内驾驶员的基本信息，例如：名称、年龄、性别、任职单位、驾驶时间、有无违章记录、年审状况等等。社区对应单位的交通负责人要同交通民警积极、密切配合，定期将社区内车辆司机组织起来认真学习交通法律法规，通过教育、引导等方式来增强他们的交通安全意识，尽量杜绝违规现象的出现。同时要对台账信息经常进行核对、整理与更新，重点核查车辆的年检状况、违章信息等等，需要年检的车辆必须及时催促车主年检，也要严格监督驾驶员的年审情况。

2. 社区内交通秩序管理。为了全面确保社区交通管理的安全化、规范化，可以创建交通资料库，实行信息化管理，其中的信息内容基本包括：社区中所分布的道路级别、道路长度、基本的车辆通行状况等等，同时要试着与社区对应单位的管理部门取得长期、有效的联系，实现双方的长期双向配合、有效合作，加大交通安全宣传、普及力度，锻炼一只专门的社区交通安全协助小组，小组成员可以由社区居民轮流担任，由此来调动全体社区居民的力量，使更多的社区居民参与其中，配合交通安全管理，这样才能使社区内部自觉形成良好的交通风貌。

3. 做好社区内交通违规与事故的处理。对于所采用的交通管理机制与方法要试着在应用中探索、选择与取舍，根据社区内部交通秩序状况以及事故状况等进行针对性选择与处理，对于一些违规、违章行为可以根据情节状况进行针对性处理，实行单位与社区双向配合监管，共同监督社区交通安全，对于情节轻微、影响较小、责任明确的事故可以由民警自行处理，对于情节较为恶劣、严重的事故则要履行正规的交通法律法规程序对事故进行责任认定和处理，首先做好思想教育工作，尽量控制矛盾发生，全面维护社区内规范的交通秩序，提高交通安全管理水平，为社区居民营造一个和谐、安定的氛围，尽量调动群众的力量，广大人民群众勇于参与、积极配合交通安全管理。

（二）引进技术、现代化管理

随着现代化科学技术的不断发展，交通安全管理也受益其中，在现代化科学技术的有效支持下，社区交通安全管理逐渐朝着自动化、科技化、信息化方向发展。未来的交通管理势必会逐渐摆脱人为操作的局面，朝着科技、网络管理的趋势前进和发展，从当前来看更多的城区已经配置了交通闭路监控系统，社区交通安全管理也要顺应形势，在社区内部引入现代化网络信息系统，打造网络式交通安全管理模式，社区的交警责任人可以利用交通网络系统来提供社区内交通概况信息，凭借网络系统开展交通管理工作，达到社区交通的安全化、自动化管理。针对这一客观形势，就要试着提高社区交警责任人的素质和能力，要尽量配备一些不仅具备扎实交通专业知识的交警，同时也能够熟练操作与运用现代化网络信息技术，这样才能确保交通安全管理工作有序开展起来。

加强社区车禁系统建设。为了进一步规范社区交通，就要从交通车辆的技术化管理入手，安装社区车禁信息系统，对过往车辆实行刷卡识别处理，严格监督外部车辆，例如：出租车、非社区私家车等车辆的出入，对于一些较为特殊需要出入社区的车辆，例如：货车、施工建设车辆、搬家车等等则要进行登记，实行门卫监督制度，一切非社区车辆的出入必须经过门卫核查、登记后才能进入社区。

增设社区视频监控系统。为了切实维护社区生活安全、交通规范，可以在社区内的一些重要路线配置视频监控系统，确保社区主要交通线路都能够被严格监察，力争达到社区主干道视频监控的全方位涉及，积极巡视、监控社区交通安全，特别是处于动态运行的交通设备，以及车辆的停靠状况等等，一旦出现违规、违章的交通车辆，则可凭借监控录像资料来进行取证、处理，从而达到有效的监控效果。

三、完善交通基础设施规划建设

健全、完备的社区交通基础设施是交通安全管理工作顺利开展的前提，因为只有规范化的交通基础设施配备才能使交通管理工作有序开展，确保社区内各个车辆、各个驾驶员按照设施规划来规范行车、停车。

（一）加强基础硬件设施建设与更新

社区要加大力度完善社区内主干线路的维修与养护工作，确保社区内道路平坦、宽阔，经常实行道路质量硬化检查，全面维护社区内交通道路的质量，及时检查各项车辆通道有无隐患因素存在，根据社区内建筑的建设情况对道路进行规划、维修，重点加强对居民楼前道路的维护与保养，尽量高筑路基，减少低地、洼地的出现，控制积水现象，必须为社区居民留置出足够活动的空间，防止出现由于道路狭窄、交通拥堵出现交通事故问题。

（二）解决停车难的问题

泊车问题是社区交通安全管理的大问题，安全泊车的前提是要拥有一个健全、完善的泊车系统，为安全泊车提供充足空间，可以选取两个居民楼的空间，利用其修建泊车场，确保每一名车辆都能够安全、有序停放，或者修建地下停车场，试着将停车场入口与人行道路口分离开来，二者之间保持一定距离，这样就保护了社区内老幼居民的安全，也可以通过扩展社区道路来设置临时停车位，这样就能够有效规范泊车空间，确保社区内的所有车辆都能够按照一定的规则和秩序进行停泊。

（三）增设交通标识设施

通常情况下，社区内道路较为曲折，会有很多拐点和分支路口，为了减少由于道路伸展复杂所造成的交通运输问题，就可以通过增设交通标识设施来解决。针对社区内典型的区域，例如：学前班、学校、十字路口等地方可以增设减速带，或者其他缓行提示灯，也可以通过安装测速仪器等来监督各个通行车辆，通常主干线路上的车辆航速要控制在20km/h，分支线路的行驶速度则要在15km/h，也可以在车道两旁比较醒目的地方增设一些宣传标语，用来提醒驾驶员减速慢行，为了切实保护社区内老幼人群的生命安全，也可以通过配设三角塑料凳、架设石柱等进行隔离，设置出一个无车区，有效限制各式车辆的涉入，全面维护行人安全。

同时，也要注重行车、泊车区域远离居民生活休闲区域，这样才能为社区市民营造一个安静、和谐的社区生活环境，这样才能维护社区生活的安定、和谐，提高社区生活质量。

（四）做好社区巡逻检查工作

在社区内设置巡逻车辆，对小区的交通状况进行动态观察、监测，并与保安建立好联系，在双方的有效配合下，进行全昼夜的观察，对于一些交通违规行为，例如：不按规则停车、车辆超速行驶等等，则要采取合适的惩治手段，或给予警告、或给予扣分，如果出现无法处理的矛盾问题时，则要履行正当的法律程序，以此来维护社区规范的交通秩序。

在特殊情况下，例如：工程施工、社区内重大活动等社区内交通难免会受阻，容易引发交通安全事故问题，在这种情况下，社区内保安人员、交警要做好社区居民出入维护工作，特别是对于老弱病残孕等弱势群体要特殊关照、可以带领他们穿过交通干路，在特殊情况下，可以将老年人送回家，将社区内人身安全放在各项工作的首位，维护整个社区的安全、和谐的生活环境，当社区内商业点在举办各种促销或其他大型活动时，要在各个路口配置保安，负责整条路交通秩序的维护，做到责任详细规划，分工细致。

四、完善社区交通安全宣传工作

交通安全宣传教育对于社区安全的维护具有十分重要的作用，是对整个社区居民的启迪，可以在社区的大门口拉条幅、贴标语等来向人们宣传社区交通安全的重要性，让人们时刻树立遵守交通规则的意识，或者通过向社区居民发放交通安全教育小册子，使更多的社区居民时刻意识到遵守交通规则的重要意义，在行车、步行以及外出等活动中自觉遵守规则，维护自身安全，也为他人带来良好、和谐、安定的生活环境。

五、结语

良好的社区生活环境源自有序的交通秩序，必须做好社区交通安全管理工作，提高社区安全管理水平，加强社区交通基础设施建设，规划有序的交通秩序，为社区人们营造良好的生活环境，使更多的人不受交通车辆的不良打扰，这样才能实现对社区交通的有效管理，全面提高社区生活水平，达到有效管理的目的。

参考文献

[1] 济南市公安局交通警察支队历下大队.开放式社区道路微循环改造汇编，2010年.

[2] 周江平.微循环理论与支路交通[J].城市交通，2010（5）.