工程档案管理论文范文

导语：如何才能写好一篇工程档案管理论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、当前测绘工程档案管理的弊端

1. 信息化程度低。测绘工程早期的档案大部分采用的是纸质材料，档案资料往往是孤本。这种材质的档案资料对管理要求很高，如果保存不当，容易出现纸张破损、字迹模糊、图像失真等现象，并且在借阅过程中，极其容易丢失或破损，影响了档案材料的使用周期，同时影响了测绘工程资料的再利用。

2.管理手段效率低。初期的测绘工程档案管理主要是采用的手工管理模式，档案管理手段采用的是台账式操作；档案资料的查询体系以人工查询为主。这种管理模式，制约了对档案资料的查询频率，使得档案资料的再利用率非常低，信息资料保存的价值得不到充分发挥。

3.数据管理混乱。早期的测绘工程档案的数据管理不规范，数据档案在进行归档过程中，没有一套完善的归档制度，没有严格的归档流程规范可以依循。这种条件下的档案管理对档案材质、数据翔实情况、备份种类、保存环境等都没有具体的要求，致使在管理过程中出现很多难以应对的问题。

二、测绘工程档案信息化管理的必然性

测绘工程档案管理是为了更好地实现信息再利用的功能，其价值在于更好地为以后的测绘工程提供可以借鉴的工程信息，从而提高测绘工作质量。因此，做好测绘工程档案管理十分重要。

1.测绘工程信息资源共享的需要。信息化管理是实现资源共享的基础，测绘档案管理同样要实现信息化管理。信息化管理具有简单、快捷的优点，能够利用计算机快速找到需要的测绘资料，所以测绘档案信息化管理是信息资源共享的需要。

2.计算机应用推动了测绘工程档案信息化发展。计算机的普及和推广，对测绘工程档案信息化发展起到了推动作用。由于测绘工程工作对测绘工程档案的需求趋向于精细化，计算机能够满足档案管理的需求，因此，计算机作为辅助工具，被应用到测绘工程档案管理中。随着计算机能够对档案信息进行精细化管理程度的提高，档案管理信息化逐步形成。

3.电子介质资料保存的需求。测绘工程资料的材质已经不仅仅限于纸介质，很多测绘工程资料已以电子文件形式存在，对这些电子文件进行归档保存时，就要有一套完善的信息化管理体系。测绘工程档案信息化网络的建设，能够对电子介质的资料进行有效保存，对资料的保持和使用带来方便。

三、测绘工程档案信息化管理有效性措施

1.建立和完善档案信息化管理系统。第一步，数字化建设。测绘工程信息化建设的第一步最重要，主要针对档案资料进行扫描、数据采集等工作，完成数字化储存，再建立信息化平台，实现网络化共享。第二步，标准化管理。随着档案管理的发展，其领域已经不再局限于对现有资料的简单存储，而是涉及资料的形成环节。测绘工程资料具有明显的技术性特征，对标准性要求严格。信息化管理要求档案管理者要及时根据用户的不同要求，进行数据库资料的补充，然后提供符合标准的电子资料。第三步，网络化建设。实现网络化档案管理指的是测绘工程资料的构成、归纳、管理、审定等全过程系统化的网络管理，整个流程的信息资料整理都要进行信息化管理。

2.加强系统功能作用的发挥。系统功能结合供应类别，从子系统功能框架中可以得到很多资料信息，其中包括查找图形类别、资料供应情况以及测绘工程结果的查询，每一个子框架下面又包含更小级别的信息查询系统。这种框架构成，可以为查询者提供更加翔实、直观的资料显示方式。

3.优化数据存储体系，实现合理布局。为了使数据存储更加合理，就要完善数字档案的存储体系。测绘工程档案信息化管理数字储存可以分成三大类：第一类是磁带库，它的特点是可以进行大量的数据存储，并且传输速度较快，但是缺点是花费较高，并且对保持条件要求较高，容易损坏，需要人工定期检查进行倒带整理工作；第二类是光盘，它的特点是可以对离线的数据进行管理，优点是能够在社会上进行传播，用户使用方便，并且具有可靠的性能，缺点是存储信息量小；第三类是磁盘阵列，它的特点是最高效的数据储存方式，优点是存储量最大，并且具有高速的传输性能，缺点是费用较高。这三种存储方式可以根据具体情况进行选择，可以实现互补关系。

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在以“信息时代”和“知识经济”为特征的21世纪到来之际,人们越来越多地依靠INTERNET来获取知识、信息,可以预见,人们到档案馆的次数和时间会越来越少,总有一天,人们再也不用亲自跑到档案馆去了。面临着如此巨大的挑战,人们提出了数字化档案馆的设想,数字化档案馆是一个标准的电子信息基础设施,是在标准化、规范化基础上现代高新技术所支持的数字档案信息系统,是一种档案信息组织模式,是超大规模的、便于使用的、没有时空限制的知识信息中心。它采用分布数据存储,用户可以通过各种链接和操作在一个较大的地域范围内搜索和检索出自己所需的信息。也就是说,计算机网络技术、数据库技术以及多媒体技术的发展而产生的一种新型档案信息形态,它把分散于不同载体、不同地理位置的信息资源以数字化的形式存储,以网络化的方式互相连接,从而实现资源共享。数字化档案馆是传统档案馆在信息时代的发展,它不但包含了传统档案馆的功能,还提供综合的信息访问服务,它的出现给现有的档案工作带来新的挑战和机遇,人们希望数字化档案馆将成为未来的信息中心和枢纽。因此建设数字化档案馆,是档案工作发展的必由之路,也是今后发展的目标。在当今建设数字化档案需要从以下三个方面入手:首先,要大力宣传建设数字化档案的必要性,做好档案员的业务培训工作,提高认识,形成共识,激发热情,万众一心,协调发展,形成良好氛围,为建设数字化档案工作提高坚强的组织保证。其次,加速现存档案的数字化建设。主要是将馆藏档案进行全面的数字化处理,即将档案馆的所有档案数据通过扫描等形式,将档案信息由各种物理载体形式,全部以数字记录方式存储到光盘、磁盘等计算机的各类存储器中,完成现有档案馆的馆藏档案信息向数字化转化的过程,这是数字化资源建设的重要基础工作,是传统档案馆向数字化档案馆过渡较为稳妥的办法之一。再次,从现有的档案工作体系逐步向数字化工作体系转化,逐步建立健全一套完善的数字化档案工作体系。主要内容包括:数字化档案的收集、保管、利用等档案工作的基本环节以及各项新规章制度的制定。

一、数字化档案的收集它不同于以往的纸质档案收集,对于数字化文件,如果简单照般以往的管理方式,出现了问题可能是无法挽回的。数字化档案的收集工作体系,要求采用文档一体化管理方式,只有这样,才能保证数字化文件的内容、背景等信息的完整性,使它不至于时过境迁后将文件形成的背景、运行环境等信息被丢失或破坏掉。数字化文件和档案的一体化管理是数字化档案归档管理的根本方式。数字化档案的收集手段主要通过计算机网络管理来完成。只需各单位文书处理人员在完成本单位形成的电子文件后,通过网络再转发一份到档案馆即可。

二、数字化档案的保管由于数字档案载体的特殊性,档案存放方式由档案柜架变为用数字存储器以及光、磁盘存储,极小空间可存放大量的数字文件。它主要包括数字档案设备安全和信息安全两方面。设备安全应当在设备制造、系统安装和应用软件配置时考虑,主要是抵御自然灾害、突发事件等。信息安全则需要有一系列措施给予保证。保证数字档案的可读性和可利用性,对设备更新情况进行跟踪,在出现不兼容或不可读取等问题之前就应将旧载体上的数字文件转换到新载体上。同时,防止信息丢失、被非法更改等,尤其是在网络环境中,更应注意共享与保密、逻辑性处理与物理存储管理等问题。降低数字档案对设备的依赖性。由于技术发展太快及设备的依赖性过强,所以应以一种超脱于各种设备的方式存储数字档案,以统一而且简单的格式存储,使数字档案不再依赖于原来的数据库,降低设备和软件频繁更新带来的不利影响,这样才能有利于长久保管。

三、数字化档案的利用档案资源数据格式的统一是资源网络化的保障条件。统一的数据格式和标准是档案信息网上归档和用户调阅的基础,也是实现网上档案资源高度共享的基础。档案信息利用必须规范化、标准化,搞好标准化,才有现代化,这是经过实践取得的重要经验。要统一著录的原则、项目的格式,规范档案信息各站点的管理模式、工作程序、数据格式和网络规则,实现档案信息网络的标准化运行。在标准化的基础上大力推进计算机应用的社会服务,这是档案部门获得高质量技术支持和减少人力、物力投入的最有效途径。档案信息网络化必须有一个完善的软硬件技术环境,在硬件方面:计算机、传真机、电话、终端服务器、交换器、调制解调器、缩微机和光盘、光纤传输系统、微波网、卫星线路等上网运行的各种设备,这些硬件设备需要较大的资金投入保证,才能得以建成使用。在软件方面:信息数据库、数据保密体系和组织管理体系以及应用软件等,这需要有一支技术过硬,具备软件开发、程序操作和档案管理专业人员的有机结合,才有可能实现。网络安全是影响计算机档案管理的主要问题。网络的不安全性已成为限制其发展的最大障碍。构成对计算机网络系统的安全威胁主要有:黑客入侵、计算机病毒的侵入、保密信息泄露和修改网络的关键数据等。针对以上问题,我们必须运用科技手段,提高档案信息网络的安全性，主要措施如下：

（一）、建立有纸化和无纸化结合的信息库。解决受病毒感染或网络本身问题可能造成的信息毁灭。开发网络电子文件的归档管理程序,使上网信息及时、完整、安全地保存下来,防止相关信息丢失。

（二）、访问控制,保证计算机网络系统运行安全。对利用者权限的充分限制是档案信息入网的先决条件,对网上能查阅的档案首先要分公开的、内部的。这样,让查询者在任何地点、任何一网的计算机上,都能查到权限范围内的档案信息。

（三）、做好数据库备份工作,保证信息安全。应对系统数据做到定期进行备份。对比较大的数据库采用双机备份,多介质多份备份。重要的备份要有备忘记录。

（四）、预防病毒,防止网络系统遭受侵害。采取一定的防计算机病毒措施是非常必要的。我们要在计算机系统上安装防毒软件并经常升级,另外,不允许随便使用外来磁盘、光盘等,必须使用时应严格进行病毒检测,在确认无病毒后方可使用。

（五）、制定计算机系统安全保护制度,确保网络系统安全运行。除严格遵守《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和有关的法规外,还可根据实际工作需要,制定《计算机房安全规定》等相关规章制度。要建立档案信息系统,实现档案信息与社会信息的联结。这个系统包括六个基本模块:登记——编目——检索——利用——统计——辅助。其中:登记环节解决对上网信息的分类登记和修改补充问题;编目环节解决上网信息的目录表格和卡片的打印制作问题;检索环节解决按不同需要和要求对上网信息进行显示和调用方面的问题;在利用模块中,对上网信息的利用进行登记、归还和利用情况的汇总;统计模块则用于上网信息按时间、分类和载体进行统计;辅助模块用于上网信息的数据备份、维护、修改和充实。陆续将建成的系统在档案信息网上设立站点或网页,实现档案信息网络的互联。

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关键词：建筑工程；电子文件；档案管理

随着信息化技术的进步，电子文档被广泛的应用在建筑工程的信息处理中，与此同时，由于我国建筑工程电子文件管理体系的不完备，导致建筑工程方面的电子文档出现管理混乱、信息不全等不良现象，因此，我们必须加强建筑工程电子文件的档案管理，建立健全档案管理体系，从而保证建筑工程电子文件可以得到妥善的保存和管理。

1我国建筑工程电子文件的档案管理现状

我国建筑工程电子文档与发达国家相比仍然存在一定的不足之处，这就导致建筑工程电子文档的现状存在着很多的问题，我们必须清楚的认识到现有建筑工程电子文件档案管理的现状，从而寻求到正确的解决方法，提高建筑工程电子文件档案管理效率。1.1电子文件归档不到位。采用信息化处理的建筑工程方面的电子文档，具有很强的操作，因此对于相关文件管理人员的专业要求比较高，但是由于我国文件管理人员储备不够丰富，部分地区的文件管理人员专业技能不够，无法完成复杂的文件档案管理工作，这就导致很多地区存在电子文件归档不到位的情况。1.2电子文件档案管理人员职责界定模糊。在我国，目前很多建筑工程场所对于电子文件档案管理人员的职责界定十分模糊，大部分企业单位将电子文件档案管理工作交由计算机技术人员负责，但计算机技术人员由于缺乏相关的档案管理技能，在电子文件的处理及管理中常常会出现疏漏，导致建筑工程电子文件档案管理产生混乱的情况。1.3电子文件的真实性、可读性较差。在建筑工程电子文件的档案管理中，存在比较严重的一个问题就是真实性和可读性较差。一方面，建筑工程电子文件为了粉饰项目，有内容造假的情况。另一方面很多单位档案管理人员对工作敷衍了事，导致电子文件内容可读性很差。这些情况都使现有的建筑工程电子文件所提供的内容可用性不强。1.4对传统纸质文档的更替工作不足。在很多地方，建筑工程单位仍存在很多传统的纸质文档，纸质文档在实际保管中十分容易出现丢失、破损等情况，造成工程信息的处理困难，因此我们需要广泛的对纸质的文件档案进行替换。对纸质文档的替换工作十分复杂，建筑工程方面的文档内容较多，落实电子文档的替换工作存在的一定的难度。在另一方面，由于工作人员的专业性不足，很多纸质文档的替换都存在着不够准确完整的情况。

2实现建筑工程电子文件档案管理的有效措施

针对我国建筑工程电子文件档案管理中存在的一系列的问题，需要采取相应的措施，来保证良好的文件管理，从而实现电子文件的普及，为建筑工程项目的有效落实奠定良好的基础。2.1对建筑工程电子文件实行统一格式。建筑工程方面的电子文件较为复杂，如果没有统一的格式，在文件查询的时候十分的困难，因此，统一建筑工程电子文件的格式是一项重要的工作要求。统一格式可以对信息查询提供有效的保证，同时有利于档案的完善管理，方便日后查询、纠错等。2.2明确档案管理人员的职责。档案管理人员是建筑工程电子文件的管理主体，因此，明确档案管理人员的职责可以确保文件得到妥善的管理。一方面，建筑工程单位需要设立专门的档案管理人员，对相关电子文件进行管理，做到专人专职。另一方面，需要加强对于档案管理人员的培训，提高工作专业性，增强电子文件档案管理技能。2.3普及建筑工程电子文件档案管理的意识。对于建筑工程单位来说，具有完善电子文件管理的意识是极为重要的，因此，相关的地方政府部门需要推行建筑工程电子文件档案管理的工作，使电子文件档案管理深入落实到各个建筑工程单位中，确保各地的工程电子文件可以完善、有效的保存和管理。2.4在工程项目的各个阶段落实电子文件工作。对于电子文件的整理不能只在建筑工程项目完成后进行整理，在工程项目进行的各个阶段都需要落实电子文件的整理工作。对于电子文件的整理工作，要保证具有完整性，对于以后的工作查询来说，是十分重要的基础性内容。因此在电子文件的处理过程中，保证信息的真实性，防止企业人员为了粉饰项目而随意篡改电子文件的内容。2.5提高对于电子文件的鉴定技术。在建筑工程电子文件的整理方面，真实性和有效性是十分重要的，因此，必须要保证，电子文件可以反映相关项目的全部真实信息，同时能为查询者提供有效的信息内容。基于这样的要求，就需要提高对于电子文件的鉴定技术，确保建筑工程电子文件的真实性和有效性。可以聘用专业的鉴定人员，对电子文件的内容进行查询，确保电子文件没有相关内容的遗漏以及篡改。2.6完善建筑工程电子文件档案管理体系。建筑工程电子文件档案的有效管理是建立在相关体系之上的，只有完善了建筑工程电子文件档案管理体系，才能够保证电子文件得到妥善的管理。一方面，我们对于电子文件的内容需要进行核实，另一方面，对于已经归档的文件要合理的保存，防止网络病毒的入侵导致文件受损等情况的发生。同时要严防不法分子对于电子文件档案的恶意窃取，确保建筑工程电子文件档案能够安全完备的保存。

建筑工程电子文件档案管理的工作是建筑工程项目有效实施的基础，因此，我们需要从各个方面提高文档管理工作效率，从而及时准确的记录工程项目中的各项内容。档案管理工作者需要不断的提高自身的工作能力，确保文档准确真实。只有实现建筑工程电子文件档案管理的普及工作，才能够使我国的建筑工程项目有更好的发展空间。

作者:李薇 单位:哈尔滨市国家投资项目评审中心

参考文献

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1.1信息化管理能力滞后

近年来，我国的建筑安装工程无论是从规模上还是数量上都获得了较大幅度的提升，并使得对应的工程档案也随之出现了较大的增长。而在这种新形势下，企业对于工程档案的管理也具有了更新的需求：不仅需要能够做好基本的档案储存工作，还需要能够保证档案的快速整理。根据这种要求，就使得企业所具有的信息化管理系统已经出现了较为吃力的情况，不能够很好的满足现今企业档案管理的需求，如档案存储的数据库容量需求增大、原有数据库容量不能满足需求等等，并因此可能在工程开展后期会出现一定的数据溢出现象。另外，档案数据管理的准确性、真实性不足，也是目前企业档案信息化管理工作中经常会出现的一类问题。

1.2信息化管理制度不健全

对于企业的档案信息化管理制度来说，其还不是非常的成熟，目前很多企业还没有形成非常有效的一套管理体制。一般情况下，档案管理人员更多的根据其之前所形成的经验对这部分档案开展整理以及管理工作，在管理的合理性以及系统性方面则存在着一定的缺乏现象。同时，过于重视工程施工、忽视档案管理也是很多企业经常存在的问题，而正是这种忽视情况的存在，则会引起档案资料同施工进度不一致的情况，并对工程的整体开展产生了较大的影响。另外，由于建筑安装工程其施工周期通常较长，就需要企业的档案管理人员能够在工程刚刚开始时就能够做好档案管理的相关准备工作，并将档案信息化管理真正的纳入到整个建筑安装工程中去，以此帮助档案能够在工程建设中发挥出更大的作用。

1.3档案管理不够细化

在工程档案信息化这项工作中，其需要以合理化、系统化的方式开展工作，并将项目中所存在的每一个细节都努力纳入到该管理系统中去，以此避免出现后期整理情况。但是，在实际工作开展的过程中，很多企业的管理系统往往因为建设的不够健全而使其中所存储的档案记录存在着一种混乱无序的情况。而在目前的建筑安装工作中，其已经不是以往单一功能的实现，更多的是兼容较多领域、包含结构制作以及安装等多因素的一种融合。而这种工程日渐丰富的元素，就使得现有的档案信息化管理所存在的片面性更加明显。

2建筑安装工程档案信息化管理优化措施

2.1完善信息化管理系统

对原有的档案信息化管理系统进行完善是我们现今需要大力开展的一项工作。目前，具有档案管理功能的软件通常都会具有较大的应用范围，但是其所具有的通用性却非常的差，不仅对于数据所具有的存储形式以及存储格式具有较大的区别，对于数据存储所使用的数据库类型也各不相同。虽然目前所使用的软件一般都能够实现系统的登陆以及档案信息的增、删、改、查等功能，但是却依然没有对数据交换这项问题进行解决，这就使得系统很难将不同来源的数据信息以统一的方式存储到数据平台中实现共享。对此，就需要我们能够在获取安装工程档案管理需求的基础上大力开发专门、独立的档案信息化管理软件，以此软件的开发使其能够更好的实现不同数据间的互动与交流，并能够在对网络技术进行充分利用的基础上实现数据的网络化管理。

2.2加强档案库房信息化建设

对于目前的建筑企业档案库房来说，都已经安装了密集架，但是还没有真正的实现自动化电子控制。通过自动化电子控制系统的应用，则能够在企业档案数字化管理系统中更为明确的对某个档案存放位置进行标明。通过这种方式，档案的管理人员就能够通过计算机的应用对其中所具有的档案进行操作与控制，并以更为快速的方式对档案进行利用。另外，智能环境自控仪也是我们档案管理工作中较为有效的一项设备，能够有效的对库房实时状态进行监测，并根据情况对库房内部的湿度以及温度进行自动调节，以此更好的对档案起到保护的作用。

2.3提升档案管理人员业务能力

对于档案管理这项工作来说，其是一项复杂性、专业性、准确性都非常强的工作，需要档案专项管理人员不仅需要具有丰富的专业知识，还能够对不同学科的知识具有一定的掌握。只有我们对档案管理队伍人员所具有的知识结构、业务能力以及综合素质都进行不断的优化、提升其所具有的计算机现代化设备操作技能，才能够使其具有更好的档案管理效果。对此，就需要企业在日常工作开展的过程中以定期或者不定期的方式加强工作人员的培训，并以专项讲座以及专家讲解的方式使其在学习的过程中不断的提升自身综合操作能力。与此同时，企业也需要建立起行之有效的考核方式，并在考核标准中对资料员档案收集的时间、应用技术以及质量需求等进行明确，以此保障工作人员能够以正确、高质量的方式完成档案管理工作。除了技术的提升之外，工作意识的提升也是非常重要的一个环节。在对建筑安装工程进行严格把关的同时，也需要施工单位加强参建单位的档案管理工作，并以完善档案制度、集中管理等方式建立起全面、完善的档案管理网络。另外也需要做好档案原始材料形成、整理的检查与监控工作，以此保障所收集的档案材料具有更为真实、完整的特点。

3结束语

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一、前言

现阶段的工程建设过程中，很多建设单位都只重视管理工程项目的施工现场，往往忽视工程档案资料的积累和整理工作。很多建设工程文件档案都达不到规范，没有一定的深度和广度，文件缺损，不够完备，有时候文件随着个人的流动而产生丢失和损坏等情况，给后期的查阅工作带来了很大的麻烦，一旦工程出现问题，责任追究工作都无法进行，不但给资料查阅者带来麻烦，也给社会带来巨大经济损失。

二、建设工程文件档案资料概述

建设工程文件档案由建设工程文件和档案组成，建设工程文件档案资料的概念可以分为以下三个方面来讲述，第一是建设工程文件，第二是建设工程档案，第三是建设工程文件档案资料载体。以下是具体概述：

1.建设工程文件，又称工程文件。建设工程文件的概念： 建设工程文件是指工程建设过程中所形成的信息记录，涵盖各种形式，具体包括以下五种文件：工程准备阶段产生的文件，施工记录文件，监理文件，工程竣工图以及工程的竣工验收文件。以下分述这五种文件类型，工程准备阶段文件具体是指在工程建设正式动工之前，在以下阶段产生的文件资料：工程立项，工程审批，征地工作，勘察，项目设计，工程招投标等多个阶段。施工文件是施工单位在工程施工过程中产生的文件。监理文件是指监理单位在工程设计、施工等阶段监理过程中产生的文件。竣工图是指工程竣工验收后， 真实反映建设工程项目施工结果的图样。竣工验收文件是指建设工程项目竣工验收活动中产生的文件。

2.建设工程档案，又称工程档案。建设工程档案的概念：是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形成的历史记录。

3.建设工程文件档案资料载体。载体具体包含四种：第一种是纸质载体，是指载体形式的基础是纸张；第二种是缩微品载体，这种载体形式的基础是胶片，保存方法是缩微技术；第三种是光盘载体，该载体形式的基础是光盘，保存方法是计算机技术。第四种是以磁性记录材料为基础，对工程资料的电子文件、声音、图像进行存储的方式。

三、建设工程文件档案资料特征

1.分散性和复杂性。一般的建设工程周期都比较长，整个生产过程中工艺复杂，所用到的建筑材料种类繁杂，尤其是现在的技术，更新换代极快，建设工程因此变得相当复杂，层次多，工程阶段相互错杂，这也导致了建设工程文件档案资料的分散性和复杂性。

2.继承性和时效性。随着时代的发展，建筑技术、施工工艺、新材料以及建筑企业管理水平也在不断提高和发展，在这一过程中，文件档案资料具有继承性和时效性。继承性体现在其可以记录以往施工的经验教训，给后面的施工提供指导；时效性体现在文件档案资料的价值会随着时间的推移而衰减。

3.全面性和真实性。建设工程文件档案资料的全面性体现在对项目相关信息完整而全面的反映上，其真实性体现在资料必须真实反映工程情况上，真实性包括要反映项目过程中发生的事故和存在的隐患。

4随机性。建设工程文件档案资料的范围涵盖了整个建设工程的过程，许多资料都是产生于具体的工程事件中，所以，建设工程文件档案资料是有很大随机性的。

5.多专业性和综合性。建设工程文件档案资料的存在依赖于不同的专业对象，其载体种类也有很多，所以其多专业性体现在：涉及专业多样，包括声学、建筑、力学、市政、电子、公用、消防、保安、美学等，其综合性体现在：综合内容包括合同、进度、造价、质量、组织协调等。

四、建设工程文件档案的归档层次和归档范围、要求

1.建设档案的归档层次：第一，向本单位档案管理部门移交的，包括在建设、勘察、设计、施工、监理等工程建设过程中形成的文件；第二，向建设单位档案管理机构移交的，包括在勘察、设计、监理、施工等工程建设过程中形成的文件；第三，向地方城建档案管理部门移交的，建设单位按照现行归档整理规范要求汇总的文件档案。

2.建设工程文件归档范围：“关于做好基本建设项目档案资料管理工作的通知”中明确指出：“基本建设项目的档案资料是指在整个工程建设过程中形成的应该归档保存的各种文件材料， 包括从建设项目的提出到竣工投产、交付使用的全部过程中形成的文字、材料、图纸、图表、计算材料、照片、录音录像磁带等， 它是工程建设及竣工投产、交付使用的必备材料， 是对工程项目检查、维修、管理、使用、改建、扩建的依据和凭证。”第一，与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件；第二，具体归档范围应按照国家颁布的规范进行归档管理。

3.建设工程文件归档的要求：第一，建设单位负责组织、监督和检查各个单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作。第二，移交档案时，双方交接单位应编制移交清单，交接时双方要签字、盖章。第三，取得工程档案认可文件之后，城建档案管理机构出具工程档案认可文件， 最后方可组织工程竣工验收。第四，工程文件档案应采用耐久性强的书写材料，各方的工程文件档案均必须为原件。第五，工程文件档案资料中的文字材料统一使用A4纸张，竣工图要求加盖竣工图章。第六，工程文件档案的保管期限一般分为永久、长期、短期三种。第七，停建、缓建建设工程的档案，暂由建设单位保管。

五、工程项目档案资料的管理

工程项目档案资料管理的基本要求：标准化、规范化、系统化，便于检索和整理。

1.工程项目档案资料的搜集

项目建设阶段， 必须建立档案收搜集程序，避免不必要的损失，建立严格的档案资料管理制度，在收集资料时，要注意找准重点，去除重复，检查有无错漏资料页，保证资料的完整性和真实性。短期档案资料应在一定时期内重新核定，无继续保存价值的资料在办理核销手续后销毁。

2.工程项目档案资料的整理

档案资料的整理和组卷要遵循工程施工文件的自然形成规律，同时要保持案卷内各种文件的有机联系，便于保管和查阅，在管理过程中，已经存档的档案不可随意外借，如果需要借阅，一定要按相关的程序办理手续，再进行查阅或复制资料。

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文书档案管理教学方法改革技能《文书与档案管理》课程作为文秘专业的核心课程之一，教学目的是培养学生处理文书、管理档案的能力。市场对文秘人才的技能要求越来越高，《文书与档案》课程教学方法改革势在必行。

一、《文书与档案管理》教学方法改革的必要性

随着社会发展、学校扩招，大批毕业生涌向市场。市场上出现了“就业难、招工难”的现象，为何？因为企业缺的是技能人才，而应届毕业生实践技能水平低。随着计算机技术的普及以及新型办公设备的出现、公文和档案电子化，传统模式的办公室文书、档案工作方法得到改进。这些对技工学校文秘专业学生处理文书、管理档案的技能提出了新要求。

另外，技工学校的学生学习基础相对薄弱，自我控制能力较弱，缺乏学习兴趣。只有通过改变教学方法，提高学生学习兴趣，培养他们的动手能力，提高专业技能。

二、《文书与档案管理》教学中存在的问题

1.教学方法单一

以往该课程教学以理论讲授为主，教学方法老套，上课枯燥，严重制约了学生的学习积极性和创新性。

2.教学中理论脱离实践

教学中，主要讲授知识点，甚至有些实践内容都改为口头传授。比如，讲授关于电脑处理公文、档案等知识时，学生基本上接触不到电脑、档案办公环境、文书处理的办公设备等。学生的动手能力得不到锻炼，只能纸上谈兵。

3.教材落后

我国公文处理、档案管理在逐步优化，不断发展。传统的教材没有与时俱进，知识陈旧。比如，计算机辅助管理在档案管理中的地位日益突显。教材中阐述这方面的内容比重太少，不足以让学生深入了解该知识点。又如教材理论知识多，内容很少涉及到实践环节、工作情景模拟等，不能为学生提供工作环境所要求的知识。

三、《文书与档案管理》课程教学改革方法

《文书与档案管理》课程要改变以往教学中的弊端，除了采用传统的讲授方式之外，可采取以下教学方式：

1.案例分析法

案例分析法是以学生为中心、对现实问题进行交互式探讨的过程，改变了过去教师“满堂灌”、学生被动学习的局面。在案例分析教学的过程中，可灵活使用讲授法、讨论法和角色互换法等进行教学，以取得更好的教学效果。

比如，讲解档案库房管理要求时，要求学生分析一个新建档案馆内照明条件的案例，大家讨论、分析这个档案馆设计是否有问题，运用所学知识发表见解，教师总结，得出此档案馆设计违背了防光原则。又如播放北京卫视《档案》栏目中的纪录片《溥仪新生记》，片中有证明清朝末代皇帝溥仪如何改造成功的档案资料。要求学生讨论分析纪录片中出现了何种类型的档案，以及分析档案利用的途径和重要性问题。这些方法能让学生巩固所学知识，提高实践运用能力，培养分析能力、判断能力、解决问题的能力。

2.课堂专题讨论法

课堂专题讨论是针对教学重点和难点内容开设的参与式教学环节，能以学生为中心，让学生多参与课堂，培养他们独立思考、解决问题的能力以及创新性思维。

《文书与档案管理》教学中，首先，教师要选择好难度适中、值得讨论的选题；选题要考虑技工学校学生的知识积累，能让学生结合理论联系实际展开讨论，避免讨论冷场。比如采用“比较纸质档案、新型载体档案保管，并举例说明各自的优缺点”的选题。这两种档案的很多原始资料是学生经常在生活中接触的，如文件、照片、录像带等，学生容易理解。

其次，是课堂分小组讨论，一般以5人左右为宜。技校的学生自我控制能力有待加强，学习主动性不够高。人数过多，个别学生滥竽充数或者干私事。人数过少，达不到集思广益的效果。在讨论会上，每个学生都有机会畅所欲言，甚至那些平时不爱发言的学生在比较轻松的课堂气氛中也能加入小组讨论中来。在学生讨论期间，教师要巡堂指导，起到监督、指导作用。

讨论结束，每组派代表发言，促进各组交流意见，扩大他们的思考角度，保证讨论效果。最后，教师小结。

3.讲练相结合

《文书与档案管理》课程知识是技工学校文秘专业学生必考证――秘书资格证的重要内容。教师要结合考证内容，布置适合学生做的练习，让学生多思考，巩固所学知识，为文秘专业学生考证打下良好的基础。同时，教师可从学生做练习中掌握学生的学习情况，改进教学方法。

4.专题讲座法

文秘专业教师的知识面、实践能力有限，需要请一些企事业单位的档案管理人员不定期地做有关文书与档案管理的专题讲座。通过讲解他们的工作体会，学生能更多地了解工作实际情况，从而借鉴他们宝贵的经验，在今后的学习、工作中少走弯路。

5.实践教学法

实践教学法，即安排一定课时组织学生在校内档案室、办公室或校外实习基地从事具体的文书处理、档案管理环节，将理论知识直接运用于实践工作，培养动手操作能力，增加工作体验感。实习期间，学校还可聘请档案专家讲课、现场指导，进一步提高学生技能。

6.情境模拟教学法

教学中可加大实训比重，进行角色扮演、情景模拟等形式的情景模拟教学。比如，设定一个收文、发文的工作情景，学生扮演各种角色，模拟收发文的工作流程，完成情景中所要求的文书写作内容。学生能深刻理解收发文的流程以及文书的写作格式，培养他们的团队合作能力。教师还可将学生的情景模拟录成视频文件，播放给学生看，学生找出情景模拟中出现的问题，教师及时指正，达到最终教学效果。

又如，教师指导学生模拟进行档案纸质分类，拟写案卷标题，编制立卷类目、档号、目录、备考表等。教师还可提供部分新型载体文件，让学生上机房模拟管理电子文件、对新型载体文件归档。这培养学生熟练应用现代信息技术、从事文件与档案管理和各类信息处理的能力。

7.参观调查法

教学中，教师不定期组织学生参观档案管理部门，比如档案馆、档案室、办公室等。让他们实地了解档案部门的工作现状以及不同种类档案管理方法等。要求学生结合所学专业知识，撰写调查报告。参观调研能培养学生的职业素养和调查研究能力，让他们深刻理解档案管理实际情况。

除了以上七种教学方式之外，还可以通过更新教学内容、改变考核方式等来改变《文书与档案管理》课程传统的教学模式。该课教师可与校外文书档案实训基地共同制定教学大纲、授课计划、实训计划和方案，编写适合技校学生学习且与时俱进的校本教材。考核方式上，将实训成绩、测验成绩、课堂提问、课后作业、调研报告、课堂练习、期末闭卷考试相结合，促进学生技能操作能力的提高，以适应社会对文秘人才的要求。

参考文献：

[1]梁健平.浅析技校《文书与档案管理》的教学[J].职业教育研究，2007，（7）.

[2]沈蕾，孙爱萍.《文书学》课程改革的思考与实践[J].档案学通讯，2009，（3）.

[3]孙玉梅.课堂讨论的形式与操作[J].雁北师范学院学报，2001，（2）.

篇7

一．指导思想

以科学发展观为指导，全面落实《纲要》精神，以打造高效课堂为重点，以提升教学质量为目标，向科学管理要质量，向高效课堂要成绩，向教育科研要效益，向教师素质要水平。大力加强教师研修，不断提高教师业务素质；扎实推进素质教育和新课程改革，努力培养学生的创新精神和实践能力，减轻学生过重的课业负担，促进学生全面发展，全面提升教学质量。

二．重点工作

（一）深化课程与教学改革，全面提高教学质量

1．树立以生为本，德智体美全面和谐发展的教学质量观，面向全体学生，关注每一名学生，不让一名学生掉队。

2．全面落实课程方案，加强课程与教学评估。开全课程，开足课时，进一步提高校本课程实施水平。杜绝“满堂灌”、布置超量作业等不良教学行为。保证学生体育锻炼时间，培养学生良好的卫生习惯和学习习惯。加强心理健康教育，培养学生健康的志趣和积极的心态。

3．完善教学质量管理体系,加强教学质量监测。实行教学质量目标责任制和教学责任事故追究制。落实校干包级、班主任包班、教师包学科、包学生、包质量,教研员包学科、包学段、包质量。建立教学质量抽测、监测制度，完善教学质量阶段性推进机制，做到“堂堂清、日日清、周周清、单元清、月月清”。完善“定期监测，发现问题，分析原因，制定措施，及时矫正”的“查摆改”教学诊断机制，及时召开阶段性质量分析总结会，扎实搞好区、校、班、组各层面的“查摆改”工作，确保新课程教学质量目标的全面落实。

4．深化教学评价改革。坚持“从起点看提高，从入口看出口，从基础看发展”的原则，科学评价教学工作，促进学生、教师、学校在原有基础上的共同发展。从德能勤绩诸方面全面考评教师，突出对教师教学实绩的评价，重视过程性评价，促进教师的专业化发展。从德智体美等方面综合评价学生，促进学生全面发展。

5．举办教学质量管理论坛。召开教学质量管理经验交流会，召开全区中小学各学科教学质量管理研讨会。

6．优化高中教学区域管理，加强高中教学视导和高考备考工作。加强初中学业水平考试备考的研究与指导。小学要完善校内学业水平评价和监控机制。

（二）扎实落实教学常规，规范教学管理

7．落实教学“六认真”，做到理念“新”，备课“深”，上课“实”，作业“精”，批改“细”，辅导“准”，检测“严”，分析“透”，教研“活”，负担“轻”，质量“高”。

8．规范各层面的教学档案管理，使教学管理进一步科学化、规范化。

（三）深化课堂教学创新，向高效课堂要质量

9．以课堂教学改革年为主题，树立“一切为了学生，高度尊重学生，全面依靠学生”的生本教育理念，做到以生为本、以学定教、以教导学、以学评教，推进生本教育实验。优化课堂教学模式，突出学为主体，落实“三讲三不讲”，充分发挥学生的学习主体作用，千方百计调动学生的学习积极性。克服以讲代练、以讲代学、以教师“会”代学生“会”、只管进度不管效果等低效教学行为。

10．树立学科、学校、全区各层面的课堂教学先进典型，开展各学科公开课活动和课堂观摩研讨活动。

11．优化课堂评价，按照“有备而听、先测后评、以学评教”的原则评课，不断提高课堂教学效率。

12．加强作业管理。做到教师先做，有发必收，有收必改，有改必评。

（四）加强教师业务培训，提升教师教学素质

13．加强教师业务培训，规范教师专业成长档案管理。对新教师进行岗位培训，组织教师业务考试。开展教师读书活动、教学论文评选活动。

14．开展片区联研，加强校本教研，提高教研精细化水平。

15．加强全区学科集体备课，开展说整册教材或全册教材活动，促进教师整体把握课标、考纲和教材水平的提高。

16．继续实施骨干教师队伍建设“十百千工程”，加强区级教学骨干队伍建设。定期评选区级教学优秀教师、学科带头人、明星教师，开展全区第十二届教学能手评选活动。

17．完善校本研修制度，加强校本研修,创新教研方式，加强网络教研，提高教研效率，促进教师专业化水平的不断提高。

（五）开展“学赶超”活动，提高教学管理水平

18．深入开展“学赶超”活动，充分发挥省市区三级教学示范校的示范带动作用，定期开展教学管理经验交流活动。通过“走出去”和“请进来”，及时学习、推广先进教学经验，取长补短，扬长克短，不断提高全区教学管理水平。

（六）加强教育科研，提高教学效益

19．完善教科研管理体系，实施课题带动战略。发挥科研先导作用，加强课题研究，提高科研水平，解决教学难题。重点进行教师评价研究与实验、整体建构和谐教学、新课程单元达标、合作探究课堂教学模式等课题的研究与实验。

20．加强学法指导。教师要重视展示解题过程，帮助学生明晰解题思路，领悟解题方法。重视学情研究，优化学生管理。抓能力培养，通过一题多解、多题一解、画知识树等培养学生的思维能力。抓学法指导,培养学生科学的学习方法；抓答题规范，用好错题本、典型题本，培养学生良好的反思习惯；抓特长教育，从起始年级注意发现、培养学科特长生，通过兴趣小组的方式加以培养。