科技创新体制范文

导语：如何才能写好一篇科技创新体制，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

经过30多年改革开放的发展和积累，福建省农业科技取得长足进步，农业科技组织机构得到较快发展，福建省逐步形成了省、市、县、乡各级政府机构相衔接的纵向农业科技体系，以及高等院校、企业、中介组织等参与的横向农业科技体系。农业科研队伍素质持续提高，农业科技投入不断提高，农民素质明显提高。但从整体看，科技的自主创新能力和综合实力十分薄弱，科技与生产脱节的问题还比较严重，离创新型省份和科技强省的目标距离甚远。并且，由于农业科技具有“三性”，即公益性(政府主导)、长期性(稳定支持)、区域性(自然规律和农业技术的区域差异性)，以及受福建省环境、资源等自然条件和农业科技制度等人文因素影响，致使福建省农业科技创新体系建设的发展进程相对缓慢。

1.1农业科技研况

2006年至2010年，福建省在产业带建设中先后组织实施国家级、省级星火计划与科技富民强县项目237项，落实经费5907万元，其中：科技部安排科技富民强县专项12项、星火重点项目17项，下达科技经费2757万元；省科技厅安排省级星火计划项目208项、下达经费3150万元，加大农业优良品种的引进和示范推广，扶持星火龙头企业示范推广农产品保鲜、深加工及综合利用技术，建立健全农产品质量标准体系，提高农产品质量和附加值。选择具有技术水平高、规模大、技术创新能力强、对农村重点行业的科技进步具有先导作用的企业组建星火行业技术中心，至2010年底，产业带内新增省级星火行业技术中心34个、市级星火行业技术中心63个。在农业科技机构中，福建农林大学、省农业科学院、省林业科学院、集美大学水产学院等是福建省农业科技创新的核心力量；福建农业职业技术学院、福建林业职业技术学院，以及地市科研所是福建省农业科技开发活动的有效补充和农业科技推广的生力军。但是福建省科研机构设置较分散，市级科技组织占一半以上，农业科研机构需要依据市场机制进行必要整合。

1.2农业科技推广情况

福建省农村科技信息化及科技特派员有效地促进农业科技推广。2010年“，三农”服务中心试点在45个乡镇开展，新增长乐等16个县(市、区)作为农村社区综合维修服务体系建设试点。基层农技推广体系改革与建设取得实效，全年共招聘3万多名农牧业村级农技员，招聘1000名农业院校毕业生充实到县乡两级农技推广机构；组织推广专家筛选出294个次的主导品种和305项次的主推技术。至2010年，福建省科技特派员培训基地完成4期培训班，培训科技特派员、县乡农技人员和农民技术员410多人，全省通过省级科技特派员创业示范基地的示范带动，累计建立市级科技特派员示范基地198个、县级科技特派员示范基地82个。福建省基本形成了省级农业技术推广站为核心，以县农业人技术推广中心为纽带，以乡镇农业技术服务站为基础，以信息服务体系为辐射的政府指导型农业科技推广网络体系。随着市场体制逐步建立与完善，大批农业科技服务企业、农业科技组织等经济实体和社会团体逐步发展壮大，农业技术推广体系正向市场化、多元化方向发展。但是由于条块分割，各自为政，教育、科研、技术推广等自成体系，“产、学、研”缺乏内在联系，难以适应现代农业产业发展需求。

1.3农业科技应用情况

2010年，福建省选派200多名科技人员作为科技特派员带项目、带资金进驻183家农业企业；建立各类企业创新中心和农科院科研工作站28个，建立企业生产示范基地110个。累计推广水稻、茶叶、果树、花卉、牧草等新品种150多个，引进台湾地区及国外良种180多个，良种结合良法累计推广示范53.33多万亩；推广家禽1000多万羽、猪和草食动物超过40万头(只)。全年示范推广经农业部认定的超级稻品种20.44万公顷，推广再生稻面积5.83万公顷，推广甘薯、马铃薯脱毒种薯，推广应用马铃薯稻草包芯、配方施肥、地膜覆盖等栽培技术。2010年福建省选育或引进通过省级审(认)定的农作物新品种共12类60个品种。全年共举办各种新技术新机具现场演示会659场，培训指导农机技术人员、示范户和农机操作手26674人次，培育示范户741户，新增各类主推机具45035台(套)。2010年福建省农业科技贡献率达52%，农业技术人员占农业劳动率为0.2%。农业科技推广应用取得显著成效，但是应用范围还不够大，需要努力加强扩大科技应用。

2福建省农业科技创新体系建设中存在的问题及原因

2.1农业科技研发阶段方面存在问题及原因

1)农业科研分工不明确。农业科技公益性研究和商业竞争性研发的分工不明确，两种机构没有合理分工与合作。在福建省甚至国内至今都还未形成产业技术链式的科研体系，仍然沿袭课题组模式，分不清公益性还是商业性，研究效率不高，成果应用面窄，造成成果供需失衡。

2)科研人才流动机制不顺畅。农业科研队伍和技术推广服务体系缺少来自内部的改革动力和人员的合理流动性，科研系统表现出超稳定的人才结构，不但人才进入机制不顺畅，更缺少合理流动和退出机制。

3)农业科技投入不足。我国《农业法》第三十八条规定：中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度，应当高于其财政经常性收入的增长幅度；同时，还规定各级财政应优先支持农业科研教育和农业技术推广等农业活动。福建省的政府农业科研投入总量虽然每年都有增加，但其增长速度远低于政府财政总收入的增长速度，而且二者之间差距不小。如2006年福建省农业科研投资的增长速度为16.2%，低于财政总收入的增长速度28.5%，到了2007年，农业科研投资22.8%的增长仍低于财政总收入26.7%的增幅。目前福建省各级政府对农业科研投资的力度有所增强，但稳定性较差。

4)农业科技信息资源不能实现共享。一方面科研机构很大一部分科研项目是脱离现实需求，缺少针对性；另一方面，广大农民和农业企业家对农业新科技的成果强烈需求却找不到有效途径获得。农业信息服务建设平台发展滞后，各级政府部门、科研单位、生产农户不能很好实现信息资源的共享“，信息孤岛”现象严重。

2.2农业科技推广阶段存在的问题及原因

1)农村科技推广网络不健全。福建省目前农业推广仍以政府相关部门行政干预的方式为主，与农户联系不紧密，并且缺乏有效的推广激励措施。这种通过行政命令自上而下的农业技术推广方式与农民的接受能力和实际需求差距较大，不符合农业经济建设的发展规律。

2)农业科技创新推广队伍总数庞大，人员素质不高。全省农技队伍人员配备不足，每万名农业人口中仅有10名从事农业技术推广工作的农技人员，且分布不均，经济欠发达地区专业技术人员流失尤为严重；乡镇农技人员“在编不在岗、在岗不在位”现象比较严重；基层农技人员普遍存在整体素质低、知识老化等问题；政府对民办服务组织扶持、引导不够，社会化服务组织发育滞后，农技服务结构上出现断层。

2.3农业科技运用阶段存在的问题及原因

1)小规模生产，技术应用推广难度大。传统分散的农业经营体制不利于形成集约化、规模化效应，不利于有效的配置农业生产资料，不利于农业科技成果的推广运用，严重影响科技成果转化为现实的生产力的能力。

2)农民科技素质较低。目前，福建省农村劳动力中40%左右为小学以下文化程度，初中文化程度占48%左右，高中及高中以上程度占不到12%，其中大专以上更是不足0.5%，显然，福建农民是一个“知识贫困”的群体。随着农业和农村经济结构的调整、工业化的推进和城镇化的提速，农村里都是有能力的出去打工，没有才能的人就留在家里，这样进一步降低了农村劳动力的科技素质。

3促进福建省农业科技创新体系建设的建议

要把农业技术创新建成一个完整的体系，就必须将各个与农业有关的主体进行有效的整合，对各个主体的首要职能进行准确定位，发挥各主体的优势，明确分工，加强合作，实现信息共享；改变传统农业科技研发脱离实际的问题，实现研究项目的确定由上面决定转变为由底层农民决定，以农民的现实需求为导向；改变农业科技推广主体和推广方式单一的局面，实现将单一的科技受用者的角色向既是使用者又是推广者的局面转变。

1)改革体系体制。先对福建省农业科研机构进行一次普查和分析，测算政府对科技的需求和县市政府的技术需求。在此基础上，区分三种性质的改革方向与投资主体，逐渐区分任务和项目来源，并以法律形式规定各类科研机构的性质定位、投资主体和经费渠道。整合资源，将农业科研机构中分为三种类型，保留少数属于公益性的农业教育及科研机构，将研发目标已经进入产业化领域的一些机构转制进入企业，将一些具有咨询与中介性质的研究机构转化为私营研究团体机构，如农业合作组织。

2)分类指导。政府要重点支持公益性科研机构，这类研究往往研究周期长，费用高，见效慢等特点，准入门槛较高，一般企业没有能力承担。同时也要鼓励有条件的农业企业不断进行农业科技的创新性研究，扶持私营研究机构和组织的发展。

3)省里设立农业研究开发及推广局。将分散到各厅局的农业科研及推广职能加以集中分类管理，重点进行福建省的农业应用研究和开发性研究。该机构规划出本省农业产业科技创新的重点方向及产业，国内外农业技术的引进，规划所需要的科研机构的数量和科学家岗位数量以及职责与职能；引导农业科技打破现有的固定家庭、作坊式的研究，形成流动性的研究平台；协调农业科技创新及推广的各类资源，如政策资源、人才资源、资金资源、土地资源、信息资源等；指导设立农业科技创新基金及引进农业风险投资基金。

4)改革公益科研机构和人才的考评机制。目前的评价机制不适于科技创新，包括人才评价、成果评价、论文评价等。比如：教授、研究员是我国最高等级的人才，而其社会定位被无限外延及赋予行政化，在这种情况下，终身制不利于调动科技人员的积极性，不利于知识创新、技术创新和机制创新；公益科研机构仍要发表学术论文和原始研究报告，但应弱化数量要求，强调论文的质量和对科学发展的贡献，或对产业技术进步的影响力。

5)稳定基层农业科技推广人才队伍。严格贯彻《农技推广法》、《农业法》等法律法规，切实解决乡镇农业站的体制问题、建设问题，恢复农业站的功能职责。通过与院校，研究院合作，共同培养有文化，有技术，有责任农技骨干到基层工作，服务在乡镇第一线，保证广大科技特派员深入农村，扎根基层，把科技、信息、资本、管理等生产要素直接导入农业生产第一线，与农业、农村、农民有机地结合在一起，构建新型的农村科技服务体系。

篇2

关键词： 苏南现代化；无锡职教园；科技创新；对策

中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）05-0281-02

0 引言

2013年4月，经国务院同意，国家发展和改革委员会正式印发《苏南现代化建设示范区规划》，标志着中国第一个以现代化建设为主题的区域规划正式颁布实施。规划所指苏南地区包括江苏的南京、无锡、常州、苏州和镇江五市，地处长江三角洲核心区，是近代中国民族工业发祥地之一，是中国经济社会最发达的地区之一，也是中国现代化程度最高的地区之一。改革开放以来，苏南全面小康社会建设一直走在全国前列，为率先基本实现现代化奠定了坚实基础。按照党的十精神和国务院要求，规划确立了到2020年建成全国现代化建设示范区，到2030年全面实现区域现代化、经济发展和社会事业达到主要发达国家水平的战略目标。特别值得一提的是，规划中明确提出了“在无锡、常州建设职业教育改革实验区”的要求。

无锡职教园是无锡市“十一五”规划的“五大中心”重点项目之一，园区位于无锡市区西部，园区总规划面积46平方公里，规划居民10万，学生10万，总人口20万，是以高等职业教育为主，集高等和中等职业教育、科研、实训、文化、旅游、生态、居住、商业为一体的综合性职教园区，园区所在地钱桥街道与职教园区实行“街园合一”的行政管理体制。职教园的建设旨在立足于建立职业教育创新体系，培养创新型和应用型人才，更好地为地方社会经济服务。“在无锡建设职业教育改革实验区”的提出，为无锡职教园的发展提供了契机，注入了新的更大的活力。无锡职教园区目前已入驻的中、高等职业院校主要有：无锡商业职业技术学院、江苏信息职业技术学院、江南影视艺术职业学院、无锡技师学院、无锡汽车工程学校、惠山职教中心、无锡城市职业技术学院、无锡高等师范学校、无锡文化艺术学校和1个公共实训基地。据悉，无锡职教园自2005年开工建设以来，已累计投入65亿元，并一直致力于发展成为区域性国际职教中心。高等教育的发展最终是为社会经济发展服务的，无锡职教园的建设在以锡西新城经济社会发展规划为依据的前提下，应立足建立职业教育创新体系，培养创新型和应用型人才，更好地促进锡西新城经济社会的发展。本文通过分析苏南现代化建设新形势下无锡职教园科技创新面临的问题，并提出对策建议，以期为无锡职教园区院校的科技创新提供借鉴，带动园区企业的科技创新，进而全面推动区域性社会经济的发展。

1 苏南现代化形势下无锡职教园科技创新面临的问题

1.1 园区院校开设专业与园区产业匹配度低。无锡职教园区产业主要以工业和服务业为主，其中园区工业拥有近千家焊管、钢管及带钢企业，近年来，在锡兴集团、苏嘉集团等龙头企业的带领下，逐渐形成中国带钢交易中心和钢管采购中心。园区服务业主要拥有钢材交易专业市场、高档汽车产业园和五洲国际装饰城，集仓储、物流、加工、咨询和市场推广为一体。而职教园区各级各类院校目前开设的专业主要以电信、经管、旅游、建筑和艺术大类为主。园区院校开设专业与园区产业匹配程度有待进一步增强。

1.2 科研经费投入严重不足。园区院校纵向课题申请非常困难，特别是国家、省部层面的课题非常难争取。以2013年江苏省自然科学基金为例，面上项目公示资助405项，其中高职院校仅有7项，占1.73%；青年项目公示资助1000项，高职院校仅有3项，占0.30%。

1.3 科研管理机制不灵活、不完善。目前，高职院校科研主要实行以课题组管理为主的管理方式，由于课题组多为“小团队”，科研力量分散，难以形成跨专业、综合性的大成果，缺乏自主创新的关键技术。也直接导致了高校科技成果就近转化数量少，院校助推园区产业能量没有得到有效释放。

1.4 应用型拔尖科技领军人才严重缺乏。园区各院校科技创新的关键在于要有一支高素质的人才队伍，然而，高职和中职院校由于研究条件差、待遇低，人才流失较为严重。近年来，园区院校每年都有科研人员流出，并且以副高级以上职称科研骨干和技术后备力量流失为主。随着职业院校对科技发展的要求，学术拔尖人才和学科带头人、新兴学科和交叉学科的高素质人才更显得缺乏，阻碍了职教园区各院校的科技创新。

2 政策建议

2.1 提高职业院校专业和园区产业匹配度。利用园区电子信息教育资源优势，规划开建动漫、软件外包和创意类等高端产业基地，园区院校可以直接为各新兴产业提供具有创新和应用能力的高素质人才和技术工人。另外，院校也可根据产业需求，为企业定向培养各级各类人才，可使园区毕业生对口就业率获得保证。

2.2 拓宽科研经费来源。主要申请应面向厅市级应用课题，同时应积极立足园区企业，通过横向课题形式，解决企业生产实际中的问题，更好地为地方经济服务。

2.3 开展科研体制机制创新试点。选择一批研究基础扎实、条件较好的课题组，开展综合科技创新试点。园区、院校和行业企业三者结合，通过校际合作、校企合作等方式，大力推动科技成果转化。

2.4 着力培养科技创新领军人才。一是加强人才培养和引进，吸引一批具有领先水平的创新型、应用型科技专家。二是建立人才激励机制，以完善工资分配激励机制为核心，健全符合园区职业院校科研单位特点、体现岗位绩效要求的收入分配与激励制度。三是建立科学的评价与考核机制，扭转目前重论文数量轻生产应用，忽视与产业需求相结合的倾向。四是通过培养校际联合、校企联合等形式多样的攻关团队，形成分工协作、优势互补的应用型科技创新组织方式。在“无锡建设职业教育改革实验区”国家战略规划背景下，无锡职教园唯有加速观念转变，确立奋起直追的信念，努力学习和借鉴国内外已有的经验，结合院校科技创新实际和特点，扬长避短，才能在苏南现代化建设的新浪潮中得到长足发展，真正带动园区企业科技创新，更好地为地方社会经济服务。

参考文献：

[1]国务院今年批复7个区域规划新经济版图成型[J].城市规划通讯，2009（22）.

[2]国务院批准实施长三角区域规划[J].城市规划通讯，2010（11）.

篇3

（荆楚理工学院 湖北 荆门 448000）

摘 要：“中国农谷”建设，农业科技是关键。近年来，湖北省荆门市农业科技有了大幅提高，但与建设“中国农谷”的要求相比，还存在诸多问题，因此，农业科技的体制机制创新，是建设“中国农谷”的关键。

关键词 ：“中国农谷”；农业科技；创新

中图分类号：S-1 文献标识码：C doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．03．002

收稿日期：2014－11-28

中国农谷作为“湖北样板、三农特区、中国高度、国际水准”的现代农业示范区，必须创新农业科技的体制机制。虽然近年来荆门市农业科技进步明显，但与建设中国农谷的要求相比，还存在巨大的差距。因此，创新现代农业科技的体制机制成为当务之急。

1 “中国农谷”农业科技优势

1．1 农业科技研发队伍日益壮大

2013年，荆门市有农业科技专业技术人员675人，其中高级高级职称60人，中级345人，初级270人。人才队伍结构合理、梯队结构形成，已形成10余个农业科技源头创新团队，研究开发30余项农业新技术。近年来，全市积极推进校地产学研合作，成功举办“千名科技精英进荆门进千企”及“专家院士荆门行”等活动，先后与华中农业大学、省农科院、武汉大学、华中科技大学等签订了战略合作协议。荆楚理工学院研发力量不断增强，在承接转移国内外科技成果方面发挥了重要作用。自2011年启动龙泉英才计划以来，共引进樊明武、方念伯等8位领军人才，聘请了朱英国院士等100名科技精英和10名市政府科技顾问，已建成院士专家工作站6家。

1．2 农业科技投入产出不断增加

近年来，荆门市共组织实施国家、省、市科技研究与开发计划项目798项，争取科技专项资金突破2亿元。2012年，荆门市市级科技经费预算达到2 590万元，占地方性一般预算支出的1．51％。投入的增加，必然提高产出。全市和隆平高科合作组织实施“中国农谷隆平高科超级稻示范项目”，100亩连片超稀摆栽“广两优1 128”平均亩产量达910．3kg，创中稻高产纪录。荆门市多项农业科技项目获奖，如水稻外源DNA浸胚育种法及“红宝石”品种开发应用项目获荆门市技术发明一等奖，育种方法获国家发明专利；“农田土壤养分信息化管理技术及区域性推荐施肥系统研究”项目获湖北省科技进步三等奖；高产优质抗逆杂交油菜新品种华油杂8号的选育与推广项目，超高产优质饲用大麦新品种华大麦4号选育与应用，分别获省政府颁发的科技进步一、三等奖。2012年，荆门市农业科技入户率达到90％以上，农业科技贡献率超过55％。

1．3 农业科技平台建设速度加快

2013年，荆门市获“全国科技进步先进城市”、“湖北省科技创新进位先进市”荣誉称号。荆门市围绕“中国农谷”大局，加强农业科技平台建设，大力推进农业科技园区、科技创新示范基地建设，强化高新技术企业认定工作。通过平台建设，一大批创新性成果不断产生，如荆门市农业科技园是设施农业的典范，已成功实现组织培养－实验室扩繁－温室小苗培育－成花工厂化生产的整套蝴蝶兰生产全过程。荆楚理工学院新农村发展研究院依托中央财政支持项目，筹建农产品加工与质量安全检测中心，不断提高农产品的检测技术。

1．4 龙头企业等经营主体创新能力提升

近年来，荆门市龙头企业、农民专业合作社等经营主体不断加强与高校院所的合作，提升自主或联合研发水平，取得了明显成效。在农产品精加工方面，国家级龙头企业国宝桥米与华中农业大学、省农科院合作研究开发米系列产品，开发出米汁、饴糖、米乳等系列产品等。

2 中国农谷农业科技体制存在的问题

（1）农业科技投入少。2012年，荆门市科学技术经费预算仅2 590万元，占地方性一般预算支出的1．51％，相比苏州2011年科技支出53．6亿元，占一般预算支出的5．35％。由于科技经费投入明显不足，造成荆门市农业顶尖人才缺乏，原创科技成果少，原始创新能力与国内外有相当的差距。近3年来，全市1 108件授权专利中涉农专利约占8．5％，农业科技成果转化利用率和贡献率不高。农业科技创新示范企业自主创新不足，新技术在农业科技创新示范基地的应用需要进一步加强，新技术转化缺乏资金和人才支撑。

（2）农业科技教育落后，在中国农谷区域内，无一所农林院校，甚至连涉农的中专、技校也没有，而在周边地市，都有办学历史悠久的涉农专技学校乃至综合性大学，在发展现代农业方面，中国农谷底子薄弱。

（3）从中国农谷所处的地理位置，特别是核心区的位置来看，距离高等院校、科研院所较远，无法与硅谷、光谷以及杨淩等相提并论。长期以来，农技推广体系不健全，经费不足，农业科技人员的积极性不高，机械化普及率不高。

（4）随着打工经济的迅猛发展，农村青壮年和有文化的劳动力大量外流，留守农民身体素质和文化水平偏低，不能适应农业现代化的需要。

3 创新农业科技体制机制的对策建议

3．1 创新科研体制机制

（1）设立中国农谷农业技术管理机构。为了抢占中国农谷农业科技制高点，建议由荆门市科技局、市农业局联合组建中国农谷农业技术管理中心，中心设在市科技局，在市政府统一领导下，负责整合全市农业技术研究机构，围绕科技制高点，出台涵盖人才引进、人才奖励、资金安排、重点产业支持、项目资助、专利扶持、成果转化等方面的科技扶持政策，并负责实施、考核、监督。同时，跟踪国内外技术发展趋势，为企业创造各方面条件，引导企业逐点突破，切实为企业服务。

（2）组建农谷农业科技研究机构。①构建中国农谷首席农业科学家制。首席科学家不是一个人，而是一个团队，由我国农业技术领域的顶尖级专家组成，是荆门市农业科技发展方向的决策机构，全市农业科技制高点总体由首席科学家决定；②建设院士工作站。院士工作站是主要执行机构，按照首席科学家的决策，明确研究方向，发挥科技引领作用，成为实实在在的研发实体；③引进一流企业研发总部以及高校、科研院所博士后科研流动站、国际粮农组织技术工作站、中试基地等，围绕科技制高点进行产学研一体化研究；④依托荆楚理工学院湖北省新农村发展研究院，加强对七大高新技术的研发，搭建国内外相关成果承接转移的平台。

（3）创新科研经费投入体制。在科研项目的选择上，充分发挥市场的导向作用，围绕科技制高点，选择一批服务于中国农谷现代农业发展的科研项目，在人才、资金、政策上给予重点支持，使有限的资金发挥最大的作用。可以选择动植物良种繁育技术、农产品深加工技术、生物技术等七大技术研发作为投入重点，科研资金的分配引入竞争机制，实现项目负责制。

（4）完善农业科技人员绩效考核机制。建立一套适应农业科技创新要求的人才培养、使用、评价和激励的机制和制度，加快出台包括对科研机构、科研人员和科研成果的科学评价指标体系和考核评价方法。创造“人尽其才、才尽其用”的人才辈出的环境。

3．2 发挥企业在科技创新中的主导作用

（1）加大高新技术企业的引进。引进国外农业高科技企业到荆门落户，重点引进如孟山都、杜邦先锋，以及生物技术类、智慧农业类、农机制造类等一批具有国际竞争力的世界500强企业在荆门落户，或在荆门设立分支机构，形成一批农业高科技企业集群，快速提升荆门市的科技研发实力，缩小荆门农业科技水平与世界先进国家的差距。同时，引进国内农业高科技企业，如隆平高科、登海种业等相关企业，采取多种形式的联合，如联合建设实验基地、组建科研生产联合体、技术入股、合作办厂等形式，推动中国农谷农业科技的研发，抢占农业科技制高点。

（2）大力扶持、培育农业科技创新示范企业。目前，荆门市农业高新技术企业4家，农业科技创新示范企业15家，国家级龙头企业6家。叶威机械、神地生物、新美香食品精加工等技术与科技制高点发展方向一致，且有多家企业与高等院校、科研院所签订了战略合作协议，科技含量高、市场占有率高，自主研发实力强，是全市实施农业科技制高点的重要依托。对于上述企业，要进一步引导企业与高等院校和科研院所进行技术合作，为科技制高点提供技术支撑。不断提升企业的科技创新能力，成立企业研发中心，培养企业的研发人员、增加企业的研发费用。政府要在项目上给予优先支持，争取国家或省级的重大项目立项，并在税收、贷款、建立风险投资基金等方面支持企业开发新技术。

3．3 建立中国农谷农业科技示范园区

（1）设立省级开发区“湖北荆门中国农谷农业科技示范园区”。将相关农业科技企业集中在园区，给予园区企业一定优惠政策，形成农业科技企业集群集群式发展，并在园区建设生物工程技术中心、农业机械工程技术中心、农产品精深加工技术研发中心、大宗农产品种子研发中心以及各类良种繁育基地等。并在园区形成一个完整的人才供应、科技开发、成果转化、信息共享的科技开发产业链，把农业科技园区建设成为荆门农业整体发展的先导型成功模式，成为农业科技企业发展壮大的孵化器。

（2）完善园区的服务功能。美国硅谷“孵化器区域”，从资金筹集、申请执照、战略计划、生产业务、财务管理、销售管理、公司上市等都有各种专业公司提供流水线式的相应服务，能够降低创业门槛，缩短创业周期，培养吸引创业人才。建议全市构建类似硅谷的“孵化器区域”专业化服务体系，建立一套齐全的支持创业制度化的基础设施，引进、培育、扶持高新技术企业围绕七大技术进行产品研发、创新、创业。

4 建立多渠道的农业科技开发投融资体制

农业科技开发周期长、投资大，面临着极高的市场风险。因此，需要建立企业、政府和风险投资基金共同投资、共担风险的投融资体制。首先，政府应成为农业科研经费投入主体， 致力于优化科技资源配置及农业技术结构调整，围绕七大技术组织力量协同攻关。同时，建立多元化的机制和鼓励性政策体系，促进非政府公共投资从事农业科研；其次，充分利用国际上的优惠贷款，充分发挥市场机制作用，引导国外资本、社会资金、民间资本的投入，向高新农业技术企业提供贷款；第三，搭建租赁融资交易平台。租赁融资是当今世界发展最迅猛的新兴服务产业之一，也是世界上仅次于银行信贷的第二大金融工具，极大推进了金融市场业务多元化、综合化、专业化发展。此外国内外通行的创业投资基金、风险投资基金都是荆门市农业高新技术企业发展的需要。

参考文献

1 徐顽强，段萱．我国产学研集群创新形态及优化策略——以湖北“光谷”和“农谷”为例［J］．科技进步与对策，2014（8）

2 桂渝芳，熊周文，苏百荣．城市品牌建设与传播战略研究——以湖北荆门市打造中国农谷品牌为例［J］．社科纵横，2012（12）

篇4

>> 创新体制机制，推进区域人才科学发展 创新体制机制 推进对外开放 创新体制机制　转变发展方式 创新体制机制?激活发展动力 创新体制机制　构建科学发展制度体系 创新体制　突破发展 创新体制机制，强力推进教育改革与发展 创新体制机制 推进长江经济带产业联盟建设 创新体制机制，实现教育信息化可持续发展 创新体制加快转型发展 创新体制 加快发展 促进增收 以创新体制机制推进高校学生思想政治教育工作 创新体制机制突出成果运用 实现宝鸡经济责任审计新发展 创新体制机制 不断创新体制机制深化改革扩大开放全力加快大庆科学和谐跨越发展 创新体制机制 规范管理服务全力推进农村土地承包经营权有序流转 勇开拓 创新体制机制 构建区域协作创新体制，实施整体互动研培模式 科技部：推进现代种业创新体制改革 创新人才培养新模式，创建教育管理新体制 常见问题解答 当前所在位置：.

[14] 杜子德.信息技术不能根本改变农村教育[J].校长，2010.

[15] 吴绢.美国大学生有多牛[J].校长，2010.

[16] .在全国优秀教师代表座谈会上的讲话[R].人民出版社，2007：6

篇5

1　资料与方法

1.1　一般资料

本组患者均符合AMI并发心源性休克的诊断标准：收缩压

1.2　治疗方法

患者入院后均按AM I给予常规治疗：吸氧、心电监护、监测血压、镇静、止痛。查凝血四项、心肌酶谱、肌红蛋白、肌钙蛋白及18导联心电图。并立即给予静滴多巴胺、多巴酚丁胺加入到5%葡萄糖液中，其中多巴胺的剂量随血压情况调整，多巴酚丁胺按2~4μg/kg给予，直至心功能恢复后停药；在补充血容量以后，硝酸甘油加入到5%的葡萄糖液中持续静滴1~3d，4 ~6d后开始减量，1次/d；有溶栓适应症的立即给予静脉溶栓治疗，神志清醒患者先给阿司匹林0.3g、氯吡格雷片300 mg嚼服，后用尿激酶150万IU加入生理盐水100 ml中静滴，时间

2　结果

20例急性心肌梗死合并心源性休克患者发病后经积极抢救、经卧床休息、吸氧、血管活性药物的应用、镇静止痛、心电监护及血压监测等11例患者好转出院，9例患者抢救无效死亡，其中5例应用尿激酶溶栓后血管未再通，入院后3~5d出现了急性左心衰而死亡；2例入院时心率分别为35次/分、34次/分，用异丙肾上腺素治疗无效，给予安置临时起搏器，此患者不符合溶栓指征所以未溶栓，入院后24h内出现电机械分离全心停搏，抢救无效死亡；2例家属拒绝溶栓，患者入院很快发生原发性室颤，经电除颤，胸外心脏按压，人工呼吸等抢救无效死亡。2例在24h内做冠脉造影支架术，7例出院后做冠状动脉造影，其中l例做搭桥手术，2例做支架。

3　讨论

急性心肌梗死是指因持久而严重的心肌缺血而发生的部分心肌急性坏死。急性心梗后出现心源性休克，通常提示患者有大面积心肌坏死，或出现了心脏机械性合并症，如肌断裂、室间隔或左室游离壁穿孔等，因此预后凶险。心源性休克是急性心肌梗死常见的并发症，占心源性休克的74.5~79%[2]。

患者一般都有急性心肌梗死的临床表现，但也有以休克为首发表现，多见于老年患者。患者除具有胸痛症状外，休克早期可表现为脉搏快、弱，心率加快，一般在100~120次/min以上，脉搏明显减弱甚至摸不清。休克的重要指标是血压下降，但如过去有高血压史的患者，发生休克时，血压虽有显著下降，但收缩压仍在10.7 kPa(80mm Hg)以上，但与发病前比较下降20%以上，脉压差减小。随着休克的加重，大脑由兴奋转为抑制出现神志障碍，甚至昏迷。肾血流量降低，尿量减少，尿量＜20~30 ml/h。由于低氧血症及肺瘀血，呼吸多浅而快。心脏听诊心音低弱，常可闻及奔马律，肺部可有程度不等的啰音。

其预后与多种因素相关，包括年龄、性别、糖尿病史、血清心肌酶峰值、心脏指数、梗死相关动脉的开通情况以及早期血运重建治疗等。目前对梗死并发心源性休克的处理主要有升压药物、主动脉内球囊反搏术、静脉溶栓治疗PTCA和冠脉搭桥术，前两项治疗通常是暂时的，据统计大多数患者休克发生在梗死早期是溶栓治疗的适应证，但如果以住院病死率来衡量，其疗效不确定。所以在有条件的地区对AM I并发心源性休克。患者应尽早在球囊反搏术的支持下，进行冠脉成形术或外科搭桥手术，最大限度的缓解患者的病情，挽救患者的生命。随着人们对心肌梗死的积极治疗，心源性休克的治疗模式也由放弃治疗逐渐到提供支持措施，最后到积极使用有创介入治疗，从而降低了其死亡率。

参考文献

篇6

论文摘要： 文章分析了目前我国科技管理体制存在的相关问题，并提出完善创新科技管理体制等举措。 

引言 

科技管理是通过科技计划项目的组织、控制、领导等系列工作，整合并有效利用各方面资源，以实现预期目标的过程.它关系到科技政策能否得到认真正确贯彻，科研机构和队伍的潜力能否充分发挥，科技规划、计划能否顺利实现。因此，我国先后出台了《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法》、《科技评估暂行办法》、《科学技术评价办法》、《关于国家科技计划管理改革的若干意见》等办法，旨在提高我国科研管理水平，为自主创新工作提供良好培育土壤，构建创新型国家。然而，受到传统管理理念与方式的制约，我国科技管理体制目前仍存在一些深层次问题有待解决。只有逐步探索、研究和解决好科技管理中出现的问题，走一条适合自主创新的科技管理之路,我国的科技与经济发展才会有一个更健康、稳定的发展基础。 

1科技管理体制改革的重要性 

随着创新型国家的发展战略定位，自主创新成为我国实现经济发展方式转变的核心推动力。在构建以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系的过程中，在现有机制下，政府要为自主创新搭建平台，其中的重要举措之一就是科技管理体制的改革与创新。 

2科技管理体制存在的问题 

2.1顶层体制设计有待优化 

当前我国在科技管理机制上，没有突破传统的计划管理模式，行政色彩浓厚，体制性的障碍仍是制约科技发展的“瓶颈”。如条块分割、各自为政的局面仍然存在；没有建立起适应科研和技术开发规律的研发、评价和监管机制；对如何为科研人员创造良好的工作氛围、培养鼓励创新的环境等探索不够。结果造成科技资源分散、组织动员能力与协调能力不足，甚至影响到科技发展目标和科技发展战略的实施。因此，科技宏观管理体制亟待改革深化。 

2.2科技管理工作不能满足市场需求 

我国引进市场经济机制，并走进全球化浪潮之中，但相比之下科技管理体制改革显滞后。在科技资源配置中，市场机制应该充分发挥其应有的指导性作用，然而，目前科技项目的设置并未充分发挥市场经济规律的作用，导致项目研究开发与成果应用分离普遍，科技管理体制与市场经济有“脱节”现象。这表现为两方面：一是科技成果转化难，“走不出去”，在市场上产生的经济效益少；二是科技管理部门作为“智囊团”的作用发挥不够，实业界与科研机构、高校的研发联系不够紧密。目前，我国科技成果转化率不到10%，而实现产业化的不足5%。我国科技成果转化率和转化速度远远低于发达国家，同时，还存在许多科技成果“含金量低”、离市场及企业要求有较大差距等现象.造成了我国有限科技资源的极大浪费，降低了科技进步的贡献率，制约了我国经济增长方式的转化和经济结构的战略性调整。 

2.3科技投入低，使用效率不高 

根据2008年全国科技经费投入公报结果显示，2008年全国r&d经费支出4616亿元，r&d与gdp的比值为1.54%.这个比值较发达国家仍有相当大的距离，绝大多数发达国家的r&d经费强度都在2%以上，以色列甚至超过4%.而且，我国科技投入管理缺乏有效的整合机制，政出多门、条块分割，往往造成重复立项与支持不足同在、投入不足与浪费低效并存。 

3科技管理体制改革的若干建议 

3.1科技管理体制创新的发展方向 

当前，随着科技与经济发展的高度融合，政府科技管理活动应该遵循公共管理的规律，在行政体系、市场体系和社会资源3个维度上考虑定位，对宏观、中观和微观3个不同层面上的科研活动分层管理，并依据不同区域的资源突显地方特色，建立与社会主义市场经济相适应、符合中国国情的科技管理体制。具体来说，科技管理体制的创新就是要厘清创新要素和创新资源配置的多方关系，例如政府、企业、高校、研究机构等行为主体之间的相互作用，通过观念转变、科学引导、激励机制等举措，整合创新资源，形成创新价值链，建立层次分明、结构合理、分工合作、联系紧密的创新体系。 

3.2具体措施 

3.2.1创新科技管理观念，转变政府职能 

科技要创新，科技管理必须创新；科技管理创新，科技管理理念必须首先创新。现有科技管理主要思路仍是决策权与执行权一体，政府科技部门一方面负责科技投入的规划、计划、使用方向，一方面安排项目经费的预算决策，甚至肩负科技投入经费使用的监督职能，容易造成科研经费的浪费、科技项目与市场需求脱节。只有转变这种管理思路，才能转变政府职能，应该建立决策、执行和监督三方分立的科技投入管理机制。 

首先，是决策权和执行权的分离。建议参考国外科研体制，成立基金管理委员会具体负责项目的管理，包括经费预算与分配，遵照公开、公平、公正的原则，进行项目的审批、管理和组织实施。这样，科技管理部门从日常的繁重的项目管理事务性工作中剥离出来，从而可以有更多的时间、更多的精力，实施一线调研，深入思考各领域科技计划和科技投入使用的合理性及效率.同时建立健全国家科技决策咨询机制，让来自政府、科技界、经济界、企业界及其他相关领域的战略专家提供科技发展战略和科技政策方面的决策咨询，从而更准确地把握地方创新资源与宏观发展趋势，更科学地设置项目计划，成功引导科研发展方向。 

其次，是建立多层次的监督问责机制。应由基金管理委员会负责具体项目的评估，并评价与监督项目承担者的信用，依法处理各种违规行为.再由政府科技部门、科研机构、高校等科研部门共同监督、考核基金管理委员会的项目经费使用情况和使用效益，促使基金委提高项目的筛选、管理和转化水平。 

3.2.2构建激励与约束机制，建立合理的人才评价机制 

目前，科研单位对科研人才的评估、考核存在简单量化的倾向，也是导致科研工作脱离国民经济与社会发展需要的重要因素之一。科技管理部门应该在建立合理的薪酬制度基础上，建立完善的激励机制和约束机制，从而实现合理、科学的人才评估，切实推动科研人才的积极性与主动性.激励机制和约束机制是科研管理过程中的最基本的制度安排,其目的是双管齐下、奖罚分明，对科研劳动及成果进行奖励和褒贬，从而调节和控制科研人员的行为,充分发挥其积极性和创造性，提高科研管理水平。值得重视的是，虽然科技部门、科研单位正日益重视激励制度的构建，但是容易忽视个体差异性.按照马斯洛的需求层次论，需求是人类内在的、天生的、下意识存在的，而且是按先后顺序发展的，满足了的需求不再是激励因素。因此一些部门如果没有考虑人才的工作特征和需求的差异性，“一刀切”地对所有人采用同样的激励手段，难以达到预期的效果。 

3.2.3推动精细化管理，倡导成果转化后的“售”后服务 

确立全面、规范的制度体系是成功实施科技管理的重要前提。这里我们可以借鉴国外企业先进的精细化管理体系。精细化管理的前提是充分重视和抓好科技管理制度建设,把精细化管理理念体现到制度化的文件中去,指导各项工作的开展,努力做到因为有制度规定而确保精细化管理不因人员变动而不再精细,并且不断把逐渐形成的好的做法、经验,进行整理、提炼,以补充和完善现有的制度，从而保证科技管理活动的有序开展、可持续发展。实践中,只有关注细节服务、加强细节管理，才能真正做到精细化管理.只有不断从细节中提炼经验、完善制度，才能让管理水平的提高有一个从细节到全盘、再由全盘到细节、再全盘这样一个螺旋式循环往复上升的过程。 

4结论 

从总体上看，我国目前科技管理体制存在的问题，在很大程度上是由于旧制度遗留问题以及制度变迁引起的。但是，作为国家创新体系的重要组成部分，科技管理体制必须克服体制、理念上的束缚，在新的环境下改革和创新，从管理理念、政府职能、激励机制、人才体制、精细管理等方面着手，为基础研究、技术研发和科技人才成长提供自由的土壤，形成各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统，形成激励企业、高校和科研机构自主创新的体制机制和利益导向，为我国的自主创新提供制度保障。 

 

参考文献 

[1]张帆.科技管理体制创新与信息化建设[j].计量与测试技术，2009(3). 

篇7

中国科技实力和创新能力现状

2010年，中国科技财政投入为4114.4亿元，带动全社会研究与开发支出7062.6亿元，按当前汇率计算，全社会研究与开发投入居世界第三位，占国内生产总值的比重达到1.76％。2009年，中国科技人力资源总量达到5100万人，居世界第一位。中国目前有3300多个外资研发机构，2009年，外资研发机构产生的技术交易额，占中国全部技术市场交易的25％。世界500强企业中有346家已在中国建立研发中心。

如何看待这些数字背后的中国科技界特有的现象呢？首先，在衡量一个国家或地区的科技力量时，只看几个指标，特别是只看总量方面的指标是错误的。实际上，国际上有通用的R&D评价指标体系，而且有连续多年的监测数据，综合比较这些指标和数据，就能看出中国科技力量的结构和状态。其次，我们习惯把自己的今天与过去相比，这样更容易看到进步，却不容易看到体制性的制约因素。

中国科学技术信息研究所的2011年中国科技论文统计结果显示，2010年被《科学引文索引》（SCI）收录的世界科技论文总数为142.1万篇，其中中国科技论文14.84万篇，占10.4%，位居世界第二。2011年，中国国际科技论文平均被引用6.21次，世界平均值为10.71次，与世界平均值仍有不小差距，但提升速度相对较快。根据汤森路透支持的科学观察网站2012年推出的2001～2011年10年间科技情况的国家和地区排名，中国论文总引用数为5191358次，排名第七，美国以48862100次的引用数保持第一，是中国的9.41倍。同时，也可以看到，中国论文引用数呈持续稳步增长态势，其中2007～2011年与2001～2005年相比，翻了近两番。一般的看法是，中国科技论文水平与真正的世界科技强国相比仍有很大提升空间。

瑞士洛桑国际管理发展学院2012年《世界竞争力年鉴》有4个评价分项：经济表现、政府效能、企业效率、国家基础设施和社会系统。中国大陆2008～2012年整体竞争力排名分别是17、20、18、19、23；其中，经济表现排名是2、2、3、3、3；政府效能排名是12、15、25、33、34；企业效率排名是33、37、28、25、32；基础设施排名是31、32、31、28、29（科学基础设施排名8，技术基础设施排名26，教育排名45）。可以发现，中国虽然是经济大国，但在企业效率、人力资源方面都存在不足，政府效能近三年更呈下降趋势（体现在科技体制和科技企业管理方面的表现）。中国人才流失在IMD所有参评国家中也非常严重，仅好于委内瑞拉、俄罗斯和南非。虽然近年回流人数上升较快，但与其搞特殊的优惠政策和优质资源吸引极少部分海外人才，不如下决心改进国内整体的科技环境。

在世界经济论坛的《2011—2012全球竞争力报告》中，中国大陆排名第26位，中国香港和中国台湾分列第11位和第13位。其指标体系包含12个支柱，其中第9个支柱是技术准备度，下面细分六项指标，在最新技术的可获得性方面，中国在142个国家中排名100，公司层面的技术吸收排名61，外国直接投资和技术转移排名80；第12个支柱是创新，下面细分七项指标，其中，创新能力排名23，科学研究机构质量排名38，公司用于R&D花费排名23，大学、企业在R&D中合作排名29，政府采购先进技术排名16，科学家和工程师可获得性排名33，每百万人授权专利使用排名46。中国在制度、技术准备度、创新、高等教育和培训、商业成熟度等方面的指数表现都不理想。

2011年经合组织《科学、技术和企业计分牌》和2009年中国国家创新体系测度报告认为，中国科技创新体系的开放性与经合组织很接近。近年中国科技实力的增强主要得益于全社会研究与开发支出经费的增加，科技人力资源多集中于实验开发领域，而在基础研究领域非常不足。中国有效发明专利中仅有8.2％维持时间在10年以上，而国外这一比例达到32.8％；特别在部分高新技术领域，发达国家是中国的十几倍。中国在自主创新和高技术领域形势非常严峻。

佐治亚理工学院2007年世界 “高技术指数”（HTI）与上述著名指数有很大差距，引发诸多争论，Porter对此专门做出解释。首先，“高技术指数”仅基于统计，主要衡量的是基于知识服务的出口能力，也就是高科技产品出口，因此，“高技术指数”不能作为高科技能力的全面测度。即使是作为高科技产品的产量与出口，“高技术指数”也存在问题，因为大量的跨国企业在中国加工组装出口计算机、手机等产品，但这些产品的知识产权往往不属于中国，其出口量只能代表中国劳动密集型企业的成功。中国是世界上最大的信息产品出口国，但出口高度依赖于直接外国投资，主要形式是来料加工和组装出口。

综上所述，中国是一个科技大国，但远远不是科技强国。《国家“十二五”科技发展规划》对2010年中国国家综合创新能力世界排名21位的认识是科学合理的。追求科技强国之梦，首先要努力建设一个创新性的现代科技体系。

中国科技体制的弊端与出路

中国科技实力与创新能力在世界上只是中等偏上水平，与其大国地位很不相称。中国科技实力不足有许多原因，投入因素并不是主要的。中国近十年的科技投入增长是快速而稳定的，这在促进科技发展的同时，也形成并固化了科技体制中新的利益阶层，造就了一个稳定的科技官僚阶层。专家官僚原本可能是一线的科学家或技术专家，经过单位推荐成为具有评审权力的科技官僚，其主要工作是开会，协助科技管理官员项目指南、项目检查、项目验收，由于回避限项公开等制度不严格，科技官僚更容易参与到争取项目、分钱、申报成果、获得荣誉的进程中，由此陷入恶性循环。这种模式使其无法按照科学共同体预期的逻辑运转。越是重大的项目，在选择时候越缺乏竞争机制，基本上是靠关系运作。各类评估、评审、评奖常常是同一组“运动员”和同一组“裁判员”，科研经费审批权多由科技官僚阶层垄断。

以著名的中国科学院大气物理研究所大气科学和地球流体力学数值模拟国家重点实验室（LASG）为例，其对科研人员的绩效考核办法定量化、复杂化且难度系数很高，而对支撑人员考核却很简单，对行政人员绩效考核就更为主观化、领导意志化。科技官僚利益共同体的形成，造就了对一线、低阶科研人员的严格考核，而对科技官僚却无法有效监管，从而压制了创新，造成巨大浪费和内耗。

国家科技政策不应是急功近利和运动式的，更不应该将科研活动大项目化、工程化。目前国家发改委、工信部、甚至科技部的科研、科技产业化项目都在追求大资金，出大成果，这是非常危险的倾向。技术创新成果的工程化、产业化和市场化是科技创新的最终目标，但是科技创新成果需要通过企业家把各种生产要素组织起来，把创新成果转化为现实的生产力，并进行规模化生产。政府在其中要做的是创造平等有效的企业环境，而不是搞各种评比、树典型。

篇8

1 传统习题课中的“非有效教学”

当前的物理习题课中,普遍存在下列教学现象:(1)窄化习题课的教学目标.过分重视知识与技能目标的训练,忽视过程目标和情感目标的体现;(2)习题结构混乱,违背学生的认知规律;(3)教学方法简单,教学手段单调;(4)忽视评价的激励和导向作用.

2 新课程背景下习题课的有效教学策略

2.1 深刻理解课程标准,切实转化教学行为

新课程从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度上去促进学生个体的全方位发展,使获得知识与技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程.有效的习题教学应以问题为切入点,以学生积极、主动探索解答问题为主线,以分析、评价和重组整合原有认知结构为核心,以问题的有意义拓展求发展,以构建良好的认知结构、培养学生的探究能力和探究精神为目标.因此,教师要更新观念,不能狭隘到只关注“高考”,要从科学知识、科学方法和科学文化这三个角度去理解新课程目标,做到适时、适量、适度的用好物理习题.比如,习题教学要考虑层次性,不能把新课、阶段性复习、高考复习等不同层次的习题教学,都定位在“高考水平”这个层次上,习题教学不可能“一步到位”,只有分步侧重才能达到能[TP5GW501.TIF,Y#]力的“全面”和“深化”.比如,在“牛顿第二定律的应用”习题课中,有一例:

例1 如图1所示,质量为2m的物块A和质量为m的物块B与地面的摩擦不计.在已知水平推力F的作用下,A、B一起做 [LL]匀加速运动.求A对B的作用力有多大.

这是一道典型的连接体问题.在传统的习题课中,是一道教师们津津乐道的好题,而且还引申出大量既繁又难的类似题目.但依新的课程标准,要对此做出调整,新课后的习题教学应侧重于对课本所学知识的正确理解,以突出课本内容为主,应避免不适当的综合,避免对高考要求的“一步到位”.因此,本题在高中必修阶段的学习中不宜选入.

2.2 精心设计习题情境,系统编排习题结构

一个好的习题就是一个科学问题,因此,习题的选择与设计至关重要.一般地,选择与设计习题时,要考虑三个因素:习题的内容、习题的结构和习题的组织.

2.2.1 习题的内容

建构主义认为,学习应该发生在真实的情境中,让学生自主地去提出问题,探究问题,在问题情境的互动教学中,每个学生在原有的学习起点上不断将知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观整合在一起,进行各自的个性智能建构.因此,创设的习题应充满浓郁的现实生活气息,将生产、生活、科技中的现实问题转化为物理问题.让学生很自然地接受身边就有物理,物理实实在在地存在于平凡的现实生活中.让学生感到高新技术虽然“高”、而且“新”,但它总是依赖于我们所熟悉的传统的基础知识,并非高不可攀,这样才能提高学生学好物理的信心.比如,在“电阻定律”的新课教学中引入一例:

例2 中央电视台2002年12月播放了北京市技术质量监督局对市场中电线电缆产品质量抽查的消息.消息引用检验负责人的话:“十几个不合格的产品中,大部分存在导体电阻不合格问题,主要是铜材质量不合格,使用了再生铜或含杂质很多的铜.再一个就是铜材的质量可能合格,但把截面积缩小了,卖2.5平方(毫米)的线,拿到手的线可能是1.5或1.5多一点的,载流量不够.另一个问题是绝缘层质量不合格,用再生塑料制作电线外皮,电阻率达不到要求.”请你谈谈,这位负责人讲话中体现了哪些物理原理?

这道题是从电视、报纸、网络中搜集到相关的详细内容后,进行提炼、加工,然后与高中物理主干知识建立联系,从不同角度、不同层面设计问题.学生必须对提供的信息进行分析、推理后,才能解答出来,这样既培养学生的处理信息、运用物理知识解决实际问题的能力,又能让学生体会到生活处处皆物理的道理,激发了学生学习物理的兴趣.

2.2.2 习题的结构

学生解答习题的过程就是从问题的条件出发,运用一定的方法,获得问题结论的过程.根据条件是否明确,方法是否确定和结论是否唯一,把习题划分为封闭性问题和开放性问题.传统的习题大多都是封闭性的,问题的条件不多不少,解法明显,结论唯一,不利于提高学生的积极性,更不利于提高学生的解题能力和创新能力.开放性问题往往因条件的不明确,解题方法的模糊和答案的开放,更能对学生的原有认知结构和经验构成挑战,容易激发学生的求异思维,更能引发创造活力.开放性问题的解决过程注重让学生亲身经历将实际问题抽象成物理模型并进行解释与应用的过程,进而使学生获得对知识理解的同时,在思维能力、情感态度与价值观等多方面得到进步和发展.下面请欣赏两题:

例3 (1)短跑运动员在100 m比赛中,以8 m/s的速度迅速从起点冲出,到50 m处的速度是9 m/s,10s末到达终点的速度是10.2 m/s,求运动员在全程中的平均速度.

(2)估算地球大气层空气的总重量.

这两道题创设了“条件多余、条件隐藏、条件欠缺”的习题情境,使问题的解答存在干拢因素,提高问题的思考因素.学生只有在认真分析条件与问题的关系,充分挖掘有用条件,舍弃无用条件,变换角度才能顺利解题,这类问题有利于培养学生思维的批判性、精细性、灵活性.

2.2.3 习题的组织

例题、练习题、复习题,这些题的难易程度、相对各知识点的针对性、题目的编排顺序等与实际课堂教学的需要都存在一定的差距.如果教师只是机械地去处理习题,教学效果一定会受到影响.因此,有必要认真分析各种题目,明确各题目的教学目的,有针对性地取舍,进行系统的设计.从准备课堂练习题到课后作业,根据教学要求,呈现“一条龙”的练习模式,把新旧知识串起来,使知识系统化、条理化,使习题训练具有较强的针对性,克服了学生做习题的盲目性.

2.3 教学过程有序开放,课堂资源动态生成

新课程目标是所有学生必须达到的基本要求,而不是最高要求,教学目标必须潜在和开放地接纳始料未及的体验.习题教学内容不应只局限于解题本身,应把学生的个人经验、生活实践看成是重要的课程资源.学生解题过程中的新思想、新解法及他们表现出来的情感态度、价值观甚至是发生的错误,都是学生的即兴创造,都有可能成为超越预定的教学资源.动态生成的资源,是可遇不可求的,也是稍纵即逝的.教师要敏于捕捉互动过程产生的动态资源,使它成为教学的新契机.学情即课程,专家指出:“真正的 教育技巧和艺术就在于,一旦有必要,教师就能随时改变课时计划.”

例4 汽车以25 m/s的速度在水平面上运动,突然刹车,做加速度为5m/s2的减速运动,求刹车后6秒的位移.

学生不假思索的求解:

s=v0t-[SX(]1[]2[SX)]at2=25×6-[SX(]1[]2[SX)]×5×62=60 m.

. 这一结果对吗?这一问,让学生重新审视解题过程,经过思考,有学生发现: 汽车刹车经过5秒便停止,第6秒时间汽车的位移为零.大多数教师利用这一例子说明数理结合的重要性后便结束了.我在教学时,除了让学生明确错误外,还对这一错误的“合理”成份进行了挖掘,再问:如果要使这一答案正确,汽车要做什么运动?这一问,将学生思维引入深处,学生经过合作讨论,发现:汽车刹车经过5秒停止,若再以不变的加速度返回1秒,那么原答案正确.由此引出,加速度不变的先减速后加速的往返运动可整体看作匀减速运动,这正是竖直上抛运动的一种处理方法,无形之中为学生后续学习埋下伏笔.

2.4 教学方法形式多样,学生参与主动有效

要切实落实三维目标,就必须改变传统的单一讲授灌输式的教学方式,采取自主、合作、探究等多种习题教学方式,使学生解答习题的过程成为类科学或科学应用探究的过程.让学生在经历分析问题、解决问题的过程中,体验知识的形成、知识的发展过程,体会物理学的研究方法.在师生互动、生生互动中相互启发和补充过程中丰富学生的认知结构,培养学生的创新意识和实践能力以及尊重他人、实事求是的科学态度;必须改变传统的就题讲题现象,要善于抓住习题对知识拓展的有利机会,通过一题多解、一题多问、一题多变等方法,对必要的物理知识、物理思想方法进行补充,以拓展学生的知识结构、方法结构;必须改变粉笔、黑板加口头的讲解方式,引导学生通过想象、作图、计算机模拟或做实验等途径来展示习题情景,分析物理过程,降低学生的思维难度,调动学生解题的积极性.下面请看一例:

例5 轰炸机以v1=60 m/s的速度,在距海面高h=45 m处水平飞行,尾追一艘正以v2=10 m/s的速度逃逸的敌船,采用老式炸弹轰炸敌船,不计空气阻力. 问轰炸机投弹点距敌船的水平距离为多少时才能击敌船?

为调动学生学习的积极性,此题可先让一学生在计算机中利用课件试投,然后根据平抛运动规律求解得出答案,最后再让学生操作,并取不同的数值代入,验证计算结果.通过游戏来验证习题中的结论,除了有利于通过感性认识达到理解习题的内容之外,还能使抽象的知识变得具体、直观,更能让学生在“玩中学”,体验学习的乐趣,最重要的是进一步树立了“实践是检验真理的标准”的科学价值观.

2.5 科学规范评价行为,灵活设计课后作业

篇9

[关键词]创新能力 高职院校 科技创新团队

[作者简介]曹可（1979- ），男，江苏徐州人，徐州工业职业技术学院研究与项目管理处，讲师，硕士，研究方向为科研管理及软科学。（江苏 徐州 221140）

[课题项目]本文系2014年度徐州市科技情报研究计划项目“高职院校科技创新团队的建设及培育策略研究”的阶段性研究成果。（项目编号：XKQW054）

[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）36-0034-02

一、优化团队结构，加强人才队伍建设

优化团队结构，加强队伍建设工作是推动高职院校科技创新团队创新能力提升的核心。因此，高职院校科技创新团队的科研人才队伍建设需从以下几个方面入手：

1.选拔团队带头人。团队带头人是高职院校科技创新团队中的关键，其科研水平和管理能力决定着团队在人员组成方面是否合理，在科研成果产出方面是否实用，在科研成果转化和人才培养方面是否突出等。因此，在选拔团队带头人时，不仅要重视科研水平的考察，还要重视管理能力的考察，同时重视对团队带头人后备力量的挖掘和培养。

2.培养团队骨干。团队骨干是高职院校科技创新团队的创新核心，要加大对中初级科研人员尤其是有发展潜力的青年教师的培养和支持力度，为他们提供条件，如增加外出学习机会、优先支持科研项目立项等措施，提高他们的科研积极性，挖掘他们的创新潜力，进而提升高职院校科技创新团队的整体创新能力。

3.聘请校外专家学者。以应用型研究为主的高职院校，其“政行企校”四方联动的办学模式和产学研工作方式，在科技创新团队的组建和培育中同样重要，聘请行业企业或其他科研院所的专家学者，有助于完善团队人员结构和知识结构，有助于提高团队科研成果的先进性和实用性，有助于提升团队的科研水平和创新能力。

二、加大政策扶持，提升团队科研创新能力

地方政府要充分发挥高职院校服务地方经济的优势，应采取措施，推动高职院校科技创新团队的建设工作，具体措施有：一是制定扶持政策，加强科研平台建设。科研平台是高职院校科技创新团队进行创新性研究和成果转化的重要载体，地方政府应优先支持应用型研究的工程研发中心和重点实验室的立项，增加科研经费投入，解决高职院校科研经费不足、科研基础条件差的困难，为高职院校科技创新团队的科研活动搭建平台。二是推动产学研工作进程。产学研是高职院校和企业协同创新的重要举措，地方政府应以企业为主体、市场为导向，倡导产学研相结合的科技创新活动，根据高职院校的办学特点，有针对性地引导中小型企业和高职院校进行产学研合作，在产学研合作中提高科技创新团队的科研水平，提升团队的创新能力。三是促进协同创新工作开展。高职院校科技创新团队的协同创新，即在地方政府的支持下整合优势资源，联合攻关，进行创新性的科研活动。地方政府应鼓励组建和培育交叉学科的科技创新团队，优先支持协同创新项目的立项，并增加相应科研经费投入，为高职学院科技创新团队开展创新性的科研活动创造条件。

高职院校应根据自身专业特色和优势，推进科技创新团队的培育工作，具体举措包括：一是优先支持科技创新团队的项目申报，尤其是依托科研平台的高级别项目申报，充分利用校内科研硬件条件，支持团队进行创新性科研活动，锻炼团队的创新能力提升。二是依托技术转移中心、大学科技园等载体，引导科技创新团队开展产学研工作，积极推动科技创新团队与中小企业的科技对接活动，提升其服务地方经济和社会发展的能力，提高高职学院的区域辐射能力。三是营造软环境，增加科技创新团队科研经费的投入，调动团队科研积极性，加大团队创新性科研成果的产出和转化。四是引入考核机制，合理制定考核指标。将获取科研项目和经费作为考核指标之一，重视科研项目的质量，对于考核优秀的科技创新团队，给予额外的经费资助，鼓励其后续科研活动的进行，并在科研项目的申报和立项中进一步倾斜和支持，为团队创新能力的提升提供政策支持。

三、采用双主体创新模式，营造团队创新的文化氛围

传统的创新模式，以高校为创新主体，缺乏企业参与，仅凭高校自身的科研资源进行一定的创新性活动，科研成果产出虽多，但理论性较强，实用性较差，与市场需求脱节，很难进行成果转化，无法形成规模生产。应用性研究为主的高职院校，“政行企校”四方联动是其办学模式，产学研是其常规工作，在其创新体系中要引入市场机制，采用高职院校与企业“双主体”的创新模式。一方面，企业拥有灵敏的市场“嗅觉”，将市场需求及时反馈给高职院校;另一方面，高职院校发挥科研创新优势，组织科技创新团队结合自身专业特长，根据市场需求，引导或协助企业进行创新性研发和技术创新，可以减少科研成果市场化的风险。

在双主体创新体系下，高职院校科技创新团队的培育重点还包括营造良好的团队创新文化氛围。科技创新团队在人员结构上包含校内科技人员和企业研发人员，团队的运行与其文化内涵相对应，在双主体创新体系下，要将校园文化与企业文化有机融合为一种创新的文化氛围，即量才而用、合理奖惩、鼓励创新的团队文化，将团队文化建设贯穿于高职院校科技创新团队的培育过程中。创新的团队文化，鼓励团队成员开拓思维、勇于创新，鼓励科研活动中团队成员的合作交流、协同创新，保障了校企间知识转移的有效运转。一方面，校内科技人员了解了市场需求，提高了科研成果产出的实用性和转化的成功率，降低了市场化的风险，可以进一步争取更多的科研立项和科研经费，促进自身创新能力的提升，从而带动整个团队的创新能力提升;另一方面，企业研发人员掌握了新知识和新技能，降低了企业的研发成本，可以推动企业的技术革新和产品更新，促进企业进一步加大对高职院校科技创新团队的研发投入，激发团队的创新热情，同样能够带动整个团队的创新才能提升。因此，在双主体创新体系中，营造良好的团队创新文化氛围，是高职院校科技创新团队的培育工作的重要举措，对校企双方是双赢，对整个团队创新能力的提升有积极的推动作用。

四、完善激励机制建设，激发团队的创新潜能

激励机制建设，是延长高职院校科技创新团队生命周期、激发团队科研积极性和创新潜能的必要手段，是提升团队创新能力的关键举措。高职院校科技创新团队的激励机制建设应包括以下四点：

1.制定合理的考核奖励制度。依据签订的计划任务书，分阶段进行考核，从整体激励入手，既重视团队成员的考核，也注重团队整体绩效的考核，对于考核优秀的团队成员给予额外津贴补助，对于考核优秀的团队给予额外的科研经费补助，并将科研成果按一定比例折算工作量，这有助于提高团队成员的向心力，激发团队成员的创新潜能。

2.采用物质奖励和精神奖励相结合的激励措施。对于绩效突出的团队成员，除津贴等物质奖励之外，还应重视精神奖励，如在业绩考核、年终考核及各类评优争先中优先考虑，在各级别科研项目的申报、立项中优先支持，在高级别科技奖申报时优先推荐等。这些精神层面的奖励有助于提高团队成员的荣誉感，激发团队成员的科研积极性和创新潜能。

3.实行科学的团队聘任制度。打造一支有活力、敢创新、能创新的高职院校科技创新团队，在团队成员问题聘任上，应重视调整老中青科研人员的比例、高中初级职称的比例、校内科研人员和企业研发人员的比例，既要注重个人的科研水平和创新潜能，也要注重个人的科研信誉和协同创新能力，这有利于高职院校后备科研力量的培养。

4.进行适当的人事制度改革。对于团队中的校内科研人员，可以在职称评定、定岗定编中给予政策支持;对于团队中的企业研发人员，可以聘为学校的客座教师，给予一定的津贴补助，提高企业人员的合作积极性。这既是校企合作的延伸，也是双主体创新模式的表现，有助于团队创新能力的提升。

[参考文献]

篇10

摘 要 社会的急剧变化使高校大学生成为心理疾病的高发人群。高校公共体育课在培养健全人格和良好意志品质、提高人际交往和社会适应能力等方面起着特殊作用。深入挖掘和开发公共体育课对于大学生心理健康发展的积极作用，建立大学生心理健康发展创新机制意义深远。

关键词 心理健康 公共体育课 机制研究

前言

随着现代化进程的不断推进，社会生活节奏不断加快、竞争日趋激烈。这些变化给人格结构尚未完善的大学生造成了心理障碍。早在上世纪末国家教委的调查报告就显示：在调查的12.6万名大学生中有20.23%的人有不同程度的心理障碍[1]。

一、新时期对心理健康内涵和价值的解读

1946年的第三届国际心理卫生大会更是明确定义出心理健康的含义：在身体、智能以及情感上与他人的心理健康不相矛盾的范围内，将个人心境发展成最佳的状态。大学生心理健康的标准大致应包括以下几方面内容：（1）完整统一的人格。（2）正常的智力发展水平。（3）情绪健康稳定,心情良好。（4）具有坚强的意志品质。（5）保持良好的环境适应能力。（6）能正确的认识了解自己[2]。

二、大学生心理健康发展现状以及原因探究

大学生的生活相对独立，学习紧张，高校心理健康教育环节的缺失和松懈更是导致相当一部分学生存在着学习、考试、人际交往等方面的困惑，大学生心理障碍的人数呈逐年上升趋势。探究大学生心理障碍多发的原因可以从以下几个方面找到原因：

（一）应试教育体制下的中学生被当作学习和考试的机器，缺乏价值观和情感素质教育，往往易于形成冷漠、孤僻的性格特征，抵抗压力的能力孱弱。

（二）心理健康教育严重滞后也是大学生心理健康问题的重要原因。我国高校心理健康教育还远远没有有效的开展起来，由于学生心理健康意识的缺乏，在事业和感情等方面遭遇困难和挫折时，大学生自我调节能力不强，这些都为大学生的心理健康埋下了祸根[2]。

（三）社会环境的改变对大学生心理健康有决定性的影响。社会价值观发生的重大改变，社会生活中存在的大量不良现象如行贿受贿，暴力欺诈等等都使望公平的大学生感到失望和难以忍受，致使有些学生心理失衡、行为偏激[4]。

三、公共体育课对于大学生心理健康发展的积极作用和当前高校公共体育课现状分析

（一）公共体育课对于大学生心理健康发展的有着积极影响作用。通过体育锻炼，可以有效地缓解紧张情绪，消除焦虑。具体而言，公共体育课在以下几个方面促进大学生心理健康发展：

1．培养大学生健全的人格和良好的意志品质。激烈的对抗性是体育活动的重要特征之一，并伴有一定的生理负荷，有助于其形成机智灵活、沉着果断的意志品质，使学生保持积极健康向上的心理状态[5]。

2．有助于提高大学生人际交往和社会适应能力。在体育活动中参与者要去面对和处理虚拟化社会关系，并且每次体育活动都是认知选择的重现。可以引导学生形成良好的合作关系，从而培养大学生的人际交往能力。

（二）公共体育课发展现状。由于现实条件制约，公共体育课很难完成既定教学目标，担负起促进学生身心健康发展的重任。具体表现为学校相关部门领导对公共体育课的重视程度不足，认为公共体育课就是跑跑跳跳，就是让学生玩玩；课程设置僵化呆板，硬性设置教学内容，置学生的兴趣和爱好而不顾。

四、建立公共体育课促进大学生心理健康发展创新机制

（一）深入挖掘当前公共体育课程对于大学生心理健康发展的价值和意义，创新教学目标，充实教学内容，把心理健康教育正式纳入到大学公共体育课的教学目标之中。

（二）探索潜在教学资源，从学生兴趣出发，引入对于大学生心理发展具有特殊作用的运动项目。我们应该开阔眼界，不断引进新的教学内容、充实教学资源，使公共体育课在培养学生强健体魄的同时更要促进学生心理健康发展。

（三）把大学校园心理咨询部门和体育教学联接起来，全面统筹配置学校教育资源，形成合力，多渠道解决大学生心理障碍,把心理咨询中心纳入高校公共体育部门的建构体系中。

参考文献：

[1]殷恒婵,卢敏,王新利.运动对大学生心理健康影响的研究[J].体育科学.2007(5):41-43.

[2]关玉杰.高校体育对大学生心理健康教育影响与作用探究[J].吉林体育学院学报.2008(3):39-40.

[3]潘跃华,李岩松.高校体育对大学生心理健康的影响与作用[J].教育探索.2008(7):126-127.

[4]赵建斌.高校体育促进大学生心理健康教育的研究[J].赤峰学院学报.2006(10):68-70.

[5]李景伦.高校体育课程心理健康教育功能的研究[J].武汉船舶职业技术学院学报.2009(5):85-87.

[6]刘晓辉.关于公共体育课课程设置的几点思考[J].文学教育.2010(6):150-151.

[7]余芳.健美操增进大学生心理健康独特功效的分析[J].湘南学院学报.2008(5):102-104.