科技创新方面存在的问题范文

导语：如何才能写好一篇科技创新方面存在的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：现代林业；科技创新；知识经济

现在的社会是一个知识经济的时代，人们在林业技术创新方面的关注度也越来越高。在这样激烈竞争的条件下，对林业技术的发展和科技化的提升已经是非常重要的事情。当然，在目前的经济环境下，林业技术的创新仍然存在一定的问题，因此，相关部门针对其中的某些问题进行讨论，并采取相应的措施及时解决，是让林业能够获得高度发展的重要途径之一。能够有效的促使我国的经济也可以因此获得更多提高。

1林业技术创新存在问题

1.1缺乏激励机制

我国目前的林业产业，在技术创新方面的水平和发达国家比起来仍然比较低，有很多产品都在国际市场上缺乏竞争力。造成这样的状况产生有历史方面的原因，也有其他客观条件所产生的影响。我国林业科技的创新基础比较差，并且缺乏较为高效的科技创新的激励机制。而科学技术的创新无论是从投入或是到产出收益，时间间隔都比较长，而技术创新也存在很大的风险，这些都会让林业科技创新的积极性受到打击[1]。

1.2创新观念不强

现在的林业产业有很多员工，都长期受到传统计划经济方面的影响，很难真正适应市场经济的实际要求，观念和市场经济难以相符。所以林业科技必须要完成创新，最重要的任务就是人员观念方面的创新。林业产业不管是机制或是组织以及制度等，如果创新就很有可能会面临一些难题，职工的观念转换并不是短时间内能解决的，如果更换所有的员工，那么势必会影响社会的安定团结。所以，需要淘汰少数观念很难适应目前市场经济的员工，从而激励大多数员工尽量转变自己的观念。

2提高林业技术创新的措施

2.1技术创新模式

首先是自主创新有可能会受到各方面的制约，所以使用这种创新模式的企业相对较少。其次是模仿创新，这是我国很多林业企业主要的选择模式。但是随着知识产权的完善，这种模式也会受到一定的制约。再次是合作创新，这样的创新指的是企业和科技开发机构。以及高等院校相互之间联合创新。这种模式更加适合目前的产业科技创新的环境[2]。

2.2现代林业装备技术创新

对我国的现代林业装备技术创新方面的资源体系进行全面整合，并且重组优化我国科技力量的格局，能够建设一个更加开放的，并且具有良性竞争氛围的创新体系，让科技成果能够转化成为生产力，促使林业科技的装备能够取得技术性的进步。让林业装备的技术创新能够获得良性循环，甚至可以建立技术联盟。以创造知识产权当作主要的目标，将技术装备的企业量的主体，通过产学结合共同创新完成优势互补，形成一个更加稳定的利益共同体，促进我国产业发展，并且突破关键性的技术，构建一个可以共享的技术平台。除此之外，也要明确林业装备科技创新方面的重要性，一般情况下林业装备领域主要包括造林以及林木的培育，还有森林资源的利用等，以及和这些相关的加工作业机械以及运输机械等。林业产业的发展步伐在不断的加快，与之配套的相关科技创新也拥有了更多的挑战以及发展的机遇，其中包括林业资源的高效利用，以及可持续发展等。同时相关工作人员也在关注林业副产品产量以及质量方面的增加，对林业产业的要求因此变得更加严格，同时林业副产品的创新发展也可以让国际竞争力有效地提高，使造林机械化水平提升，并提高了造林项目的效率以及扩大造林面积，开发林业物质方面的能源。在机械化推进方面要有利于保护环境，并且降低成本，以节约能源，使林业产业获得可持续发展[3]。

2.3建立创新体系

由国家相关政策的引导，林业产业可以按照目前的市场格局以及需求变化，选择更加适合本产业的创新项目方面的投入，并主动承担风险。林业产业在技术，人才以及信息等各方面，必须对创新进行鼓励，而对于资金的投入可以从以下几方面进行。首先，要拓宽资金投入的渠道，将政府的投入当做引导，由林业产业自身的投入当做主体，吸取一些融资，或是风投以及银行贷款，以获得更多的资金支持。并且在开发新产品方面的投入方面，要始终坚持多层次以及多渠道化，并不断地让渠道进行扩张，尽量化解林业产业在技术创新方面，有可能会受到的资金制约。其次，就是林业产业需要积极的争取各种不同的减免税收的政策。林业产业在一定意义上，具有比较特殊的生态效益，以及社会效益，所以，必须更加积极地向政府来争取减免税收的政策，同时，也要尽量取消在林业产业进行科技开发方面的费用上限，真正的让林业产业的技术创新方面的投入有所增加。而企业也要尽量开展一些和群众相关的技术发明，提出技术革新类的活动，建立更加有效的创新成果的激励机制。无论是从经营或是生产，以及开发等各个环节和层次，都可以全面的提升林业产业在科技创新方面的能力。再次，就是要重视引入外资，并且加强创新投入。林业产业可以将技术更新，以及设备课件等相关科技创新类的活动当作主题，开展国际之间的技术合作或是交流活动。由政府做出引导，积极地利用国际金融组织来完成贷款，从而使融资渠道有所拓宽。参与国际的金融组织贷款项目，是林业产业在开展合作创新方面的，最为有效的途径。由中国政府进行引导，相关机构和林业产业能够互相参与合作。目前，林业产业最大的银行资源的来源，就是世界银行方面的国际金融组织，而其中的发展项目体系大部分都是由政府牵头的。由各个机构以及管理人员，还有各种专家组成支持团队，林业企业是一种比较典型的项目实施者，而贷款的资金主要被用来进行林业企业一些设备的引进，以及生产线的扩张，或是开发新技术方面。不仅如此，世界银行也可以配备一些用于专家团队的科技推广以及技术创新，还有学习费培训等各方面的经费项目。通过使用以及推广多项不同的更加先进的技术，可以让林业企业的科技创新方面的技术含量有所提升，同时要提高企业在经营管理方面的水准[4]。

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关键词 企业；科技创新

中图分类号 F832 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)071-0215-01

1 当前服装生产企业存在的问题

随着改革开放的不断深入，服装生产企业像雨后春笋般地不断增加。但是由于国际市场竞争的日益激化，尤其是国际金融危机的影响。不少服装企业存在着设备老化、产品单调陈旧、技术落后、生产停滞不前、销售下滑的现象。为了使企业在竞争中得以生存和发展，这些企业被动地靠降低价格来维持现状。可是结果不如人意——由于原材料价格居高不下，劳动力工资不断上升，最终导致企业负担日益加重，工人的积极性每况愈下，（劳动报酬得不到保障，大批工人流失）有的企业甚至面临倒闭的

边缘。

因此笔者认为：当前在服装生产企业实行科技创新刻不容缓，十分必要。

2 实行科技创新的基本原理

科技创新，就是根据生产实践和自然科学原理的创造和发明的全新的各种生产，生活和技能与手段，是一个特定区域内以前未出现的技术形态，它具有全新的技术内容，对企业的技术进步，提高企业劳动力以及整个社会发展起到全新的推动作用。

3 科技创新的方法

科技创新的方法，是创造学家从大量成功的创新实例中总结提炼出来的关于创新的经验和技巧。主要是研究在创造发明和创新过程中分析解决问题，形成设想，产生新方案的规律、途径和方法。常用的创新方法有：

1）组合法：组合法是指按照一定技术原理或功能目的，把现有的科学技术原理或方法、现象、物品进行适当组合或重新安排，以产生发明创造新思路或新成果的方法。

2）移植法：是一种将某个技术领域的原理、方法或成果引用到不同技术领域或相同技术领域的其他研究之上，用以创造新的技术产物或改进原有技术产物的创新方法。具体形式包括技术原理式移植、技术手段式移植、技术结构式移植以及技术功能式

移植。

3）联想法：联想法是一种人们利用大脑的联想心理机制，由一种事物联想另一种事物，并由此形成新概念、新思路、新方案的创新方法。主要有相似联想、接近联想、对比联想和因果联

想等。

4）设问法：设问法就是通过提问来发现事物的症结所在，继而进行创新与创造发明的创新方法。巧妙的设问可以启蒙想象、开阔思路、引导创新。

简而言之：①能否他用？即现有的产品或发明成果有无其他更多的用途。②能否借用？过去有无类似的东西？利用类比能否产生新概念？过去有无类似的问题可以模仿解决？能否以现有的发明引入其他创造性设想？③能否改变？现有的产品能否作某些改变，比如颜色、形状、声音、味道、式样、花色、品种以及制造方法能否改进。可否通过旋转、弯曲、扭转回转等方法加以改变？改变后的效果又如何？④能否扩大？现有产品能否增加使用功能？可否增加新成分？能否增加频率、尺寸、高度、强度？能否延长使用寿命，提高使用价值？可否附加功能提高性能？⑤能否缩小？现有产品能否减少尺寸、缩小体积、减轻重量？能否省略某些部分或者零部件？能否浓缩化、微型化，能否分割、简略？⑥能否替代、现有产品能否用其他原理、其他材料、其他方法、其他结构、其他工艺、其他动力、其他成分、其他设备来代替？⑦能否调整？现有产品或成果能否调整原有布局？有无可互换的成分？可否变换配置、顺序、模式？可否变换操作程序？可否变换因果关系？⑧能否颠倒？现有的事物能否从相反的方向来作考虑？位置能否颠倒？关系能否颠倒？现有产品的工艺过程能否颠倒？上下颠倒、内外颠倒、正反颠倒。都有可能产生新的

效果。

4 科技创新的内容以及运用科技创新产生的效果

科技创新的内容就是通过科研活动的基础研究与应用研究，增加科学知识的总量，以及用新的知识，通过不断实验、发展和应用，从而使创新的知识形态转化为企业、社会经济实力和综合生产能力内在动力的活动过程。科技创新活动的主要过程可以简单描述为以下四个方面：

首先是材料创新过程。材料既是物质生产手段的基础，也是生产工具和加工方法作用的对象。材料创新是整个科技创新的基石。简而言之就是开发新的材料，或者使原有材料发挥新的

用途。

绍兴永塬纺织服装有限公司开发拳击袋产品的例子，便是一个佐证。2009年上半年国际金融危机侵袭而来，对服装生产企业的负面影响与日俱增，使该公司的销售逐月下滑。为了寻找新的机会，该厂技术人员从广交会上了解到全球最大的拳击袋采购商正在开发一种新的拳击袋材料，但由于它的材质未通过新欧洲标准的环保检测要求而不能进入欧美市场。于是，该厂的技术骨干立即研究对策进行立项试制，经过反复实验与研究，终于成功地通过了新欧洲标准的环保检测要求，与客户建立了拳击袋贸易合作关系。

其次是工艺创新过程。工艺创新包括生产工艺的改造和操作方法的改进。

绍兴永塬纺织服装有限公司自从进入美国拳击袋采购系统以后，不久便得到了第一批采购订单，但客户对该产品的缝制工艺作了特别的要求，即袋口与链条的连接处要新增一个打叉的方块，但缝制的方法要从原来的直线改为“W”线，目的是为了提高袋子悬挂使用时的牢度以便提高产品的使用寿命。这就给生产工艺增加了新的难度。为了使科技成果得以应用，该厂技术人员通过了3天的努力，对车间里的2台闲置设备进行了改装和技术攻关，并根据客户的工艺单进行了反复调试，使这一课题迎刃而解。全面按时保质、保量地完成了合同订单任务，获得了客商的信任。

再次是工具创新过程。工具是企业生产进步的必要手段，生产工具的创新可以直接提高企业生产的工作效率和生产效益。该厂随着拳击袋订单的逐步增加，客户不但对产品质量要求有所提高，而且要求每一批产品的出货时间必须提前。为了满足客户的要求，该厂及时配置了2台电脑打叉机，使每一批产品的生产周期比工具更新前加快了近3成。

最后是实现产品创新过程。产品创新是技术创新的最终目标。只有及时改造老产品，不断开发新产品，提高产品的科技含量，才能使企业在激烈的竞争中立于不败之地。例如绍兴永塬纺织服装有限公司虽然在08年通过了可口可乐公司的验厂，但始终没有订单。原因是产品比较简单、陈旧、“老脸孔”，吸引不了客户。通过调查和分析找到了问题的关键所在，他们就立即组织技术人员夜以继日地研发了10多个“式样脱颖而出，功能迎合新潮、品质绿色环保”的新产品，博得了外商的青睐。不到30天，就签订了700万元供货合同，扭转了企业销售下滑的被动局面，使该厂的年销售额从2009年的2183.84万元增加到了2010年的3286万元。

5 结论

由此可见在服装生产企业实行科技创新是非常必要的。

综上所述，科技创新是企业在国际竞争中取胜的关键；科技创新不但对企业和社会进步有着重要的推动作用；也是实现企业转型升级的坚实基础；更是提高企业生产力，走持续可发展道路的必要选择。

参考文献

[1]王芳.浙江纺织产业升级及政策研究[D].浙江大学,2009.

[2]胡蕾.四川中小纺织服装企业发展战略和组织模式探讨[D].西南财经大学,2003.

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关键词：国企；改革；科技创新

中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）36-0010-02

为深化改革、转型发展，市属国企要以市场化、专业化为导向，加快科技创新。要围绕主业，沿产业链、价值链高端配置创新资源，开展原始创新、集成创新和引进吸收再创新，增强自主创新能力；要充分利用城市科教资源优势，与高等院校和科研机构开展合作创新，增强协同创新能力；要加大科技创新人才引进力度，建立激励与容错机制；要积极申报各类科研成果和项目，争取政策资金扶持，切实提高国企的科技创新实力。

科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是指创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。科技创新可以被分成三种类型：知识创新、技术创新和现代科技引领的管理创新。原创性的科学研究或知识创新是提出新观点（包括新概念、新思想、新理论、新方法、新发现和新假设）的科学研究活动，并涵盖开辟新的研究领域、以新的视角来重新认识已知事物等。原创性的知识创新与技术创新结合在一起，使人类知识系统不断丰富和完善，认识能力不断提高，产品不断更新。信息通信技术发展引领的管理创新作为信息时代和知识社会科技创新的主题，是当今时代科技创新的重要组成部分，也是新知识、新艺术的一部分，它自身也是电子信息或新概念、新思想、新理论、新方法、新发现和新假设的集成。

一、地方国企科技创新工作现状

近三年来，南京市国有企业科技创新研发投入持续增长，研发投入占销售收入的比例逐年递增，到2013年达到1.54%。政府财政安排的科技专项资金也每年增加，先后有企业被评为省、市级创新型企业。在开展协调创新方面，市属企业中已建立产学研机构12户，成立了博士后工作站、院士工作站，各级企业技术中心近10个。近三年来，共培养、引进和聘用各类科技创新型人才近千人，累计承担实施省以上各类科技计划项目近百项，取得技术专利多项。

二、市属国企科技创新工作存在的问题

南京市国企科技创新中主要存在三方面问题。一是资金压力大。南京市国有企业科技投入占销售收入的比例逐年增加，2013年达到1.5%，提前二年实现了全市目标。但随着国内经济减速，内外需不振，成本压力增加，企业经营状况变差，增加研发投入的压力很大。二是人才压力大。南京市国企近三年引进及内部培养的科技创新人才近千人，《江苏省“十二五”人才发展规划》提出：2015年全省每万人拥有人才1 400人。对照目标及企业研发人才短缺的现实，南京市国企的压力较大。三是缺少科技创新领军企业。南京市国企中有竞争力的科技创新企业较少，与国企在全市经济总量中的地位不匹配。

三、地方国企开展科技创新工作的思路

（一）强化企业科技创新主体地位

1.增强自主创新能力。市属国有企业要采取自建、合作共建、集团组建、并购收购等方式建立研发机构，增强自主创新能力。对现有研发机构进行升级，争创国家级和省级企业技术中心。

2.培育高新技术企业。市属国企要以自有资源或引入社会资本加快高新技术企业培育，积极参与全市培育高新技术后备企业“造林工程”。

3.加大科技研发投入。竞争性国企围绕主业加大投资，在信息技术、装备制造、现代农业、节能环保、生物医药、绿色建筑等领域进行科技研发和工艺创新，突破关键技术，掌握核心知识产权，加快转型升级。功能性国企在基础设施建设、公益性项目建设等领域积极开展工法创新、施工工艺创新，以“首购首用”的方式加大创新技术及科技创新产品的使用。鼓励公共服务类企业在水、电、气、公共交通等领域积极开展降本增效，通过管理创新、技术创新提升服务水平。

4.积累自主知识产权。市属国企要大力开展技术标准研究，积极申报知识产权，培育自主品牌，加大产业化推广力度。其中，安居集团完成住宅产业化标准体系建设，并在市保障房建设领域率先实施，同时争创国家住房产业化示范项目。河西集团完成低碳生态智慧城市建设标准体系建立，在新区建设中复制推广。市属国企要主动申报知识产权，并以合资合作的方式进行知识产权的产业化转化，并培育出一批国内外知名的自主品牌。

（二）鼓励开展协同创新

1.鼓励开展产学研合作。鼓励市属国企作为主体，以市场为导向，积极开展与科研院所和高等院校的创新合作。企业可以共建方式设立各类产业技术研发平台、产业技术创新联盟，加大对战略性新兴产业、现代农业、轨道交通、现代服务业等集团主业的前瞻研究、应用研究、集成研究；共同建立院士工作站、博士后工作站和研究生工作站，吸引高端人才进站科技攻关和创新创业；支持企业申报产学研协同创新专项计划，争取科研资金支持。

2.加快创新载体建设。市属国企要加快科技创新载体（包括孵化器、加速器、中试用房等）建设，并在载体内配建公共技术测试或研发平台，广泛吸引社会创新元素，形成产业创新集聚效应。创新载体按市场化方式运作，突出专业特色。

3.支持中小企业科技创新。市属国企可采取风险投资、夹层投资、担保合作、重组并购、项目合作、首购首用、入园孵化等方式支持全市中小企业科技创新。

（三）加大政策支持力度

引进培育创新人才。市属国企要加大引进高素质科技创新人才力度，对特殊人才可按照市场化标准支付薪酬。对通过产学研合作项目引入的高等院校、科研院所科技人员，可参照“科技九条”落实相关政策。对科技创业人才利用职务发明成果在市属国企投资的创新载体内创业并实施转化的，也可以参照“科技九条”落实相关扶持政策。引进人才的同时，结合“紫金人才计划”大力培育内部人才，建立包括股权激励等在内的长效薪酬激励体系。

参考文献：

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关键词:工程管理;生态科技;创新能力建设

1工程管理和生态文明建设的现状

目前，我国工程管理模式正朝着集约式方向发展，工程管理手段更加科学，工程管理也更加全面。现在人类已经进入信息化，工程管理中信息化技术的应用也更加广泛，工程管理也因此更加高效。但是我国工程管理的问题仍然较多，这些问题主要体现在市场发展的失衡、行业差距的增加、区域工程建设目标的不一致以及工程管理制度、法律的建设和执行存在不足等。

2工程管理和科技创新分析

工程项目建设中，工程管理的生态维度会产生十分重要的影响。随着我国经济发展模式的转变，工程管理人员肩上的生态文明建设管理责任更加沉重。随着科技的进步和发展，工程管理中科学技术的应用也更加广泛和成熟。人类在享受科技进步的同时，也需要重视科技在生态方面带来的负面影响，积极推动生态科技创新，这样才能实现经济和环境的友好发展。

3生态科技创新能力的影响因素分析

首先，受法律法规因素的影响。法律法规是十分重要的市场调控手段，能对企业活动进行有效的约束。在制定法律法规的时候，需要对法规强度、政策工具和预测性进行考虑。其次，受市场竞争因素的影响。生态科技创新中，绝对不可忽略市场结构这一因素，该因素主要通过市场集中度与竞争程度进行衡量，需要保证市场结构的合理。在市场竞争中，顾客需求是推动生态科技创新的重要力量。随着生态绿色产品越来越受欢迎，企业会因此更加重视生态绿色产品，更积极主动地进行生态科技创新能力的提升。当然，潜在顾客的利益也是企业需要洞察的重要因素，需要具备敏锐的观察力，开拓新的市场。最后，企业内部环境也会对生态创新能力产生影响。在企业内部环境影响因素中，不得不提的是企业发展战略，需要站在企业发展战略高度重视生态科技。并且，企业资产结构也会对生态科技创新产生影响。企业需要具备充足的资金、强大的实力，才能更好地进行生态科技创新并实现生态科技创新能力的提高。此外，企业科研能力在其中也扮演着重要的角色，优秀科研人才的培养和引进，也是企业生态科技创新能力提升的重要因素。

4工程管理生态科技创新能力建设的有效策略

4．1政府加强对企业行为的引导

企业通常缺乏长远的目光，在生态科技创新方面比较被动。所以，政府需要发挥其宏观调控的职能，引导企业以长远的目光看待问题。在进行相关政策的制定时，需要综合政策的多方面因素进行全面考虑。政府制定合理的政策，使工程建设在政策的指导下规范进行，使生态科技创新主体的责任得到明确，并且起到有效的督促作用。

4．2对相关法律法规进行补充和完善

通常来说，企业外部环境出现问题，企业就会依法进行处理。我国工程管理及环境保护方面的法律法规已经逐渐趋于完善，但实际上缺乏定性标准对企业执行力进行检验。所以，国家需要促使一些强制性标准得到明确，对有关法律法规进行完善，使有关定性标准更加清晰，并且得到有效的实施。

4．3提供充足的资金用于生态科技创新研究

事实上，存在不少方法可用于企业生态科技创新能力的提高，需要注意的是，采用不同的方法会得到不同的结果。就工程管理而言，政府需要采取各项可行的措施去支持生态科技创新顺利进行，对企业在生态科技创新能力建设中的参与进行鼓励。所以，政府可为企业制定合理的政策，为企业的生态科技创新提供帮助。政府应当更加注重生态科技产业的发展，并且，在保证国家安全的基础上，加强先进生态科技管理经验的引进，使我国生态科技创新的进度加快。企业在进行生态科技创新研究的过程中，积极促进生态科技成果的应用，使生态科技创新能力建设得到更好的发展。

4．4加强生态科技创新产品市场的开发

目前，有必要提高生态科技创新产品在市场中的重视程度，提高人们头脑中关于生态科技产品的思想认识，树立科学的生态消费观念，加强环保知识的宣传，使人们更加关注环保。与此同时，促使企业在生态科技创新方面的积极性得到提高，使其在建设工作中更好地发挥作用。

4．5提高企业的生态文明建设责任意识

企业在生态科技创新能力建设中发挥着重要的主体作用，需要承担起生态文明建设的责任。所以，企业需要对外部市场环境足够熟悉，同时对相关法律法规做出正确的判断和分析，找出企业自身存在的不足，站在企业发展战略的高度重新进行生态科技战略规划的制定。部分企业较少接触到生态科技，但实际上生态科技对企业核心竞争力和经济效益的提升十分重要。所以，企业需要采用先进的生态化理念，以长远的目光，推动企业的可持续发展。

5结语

工程管理与生态文明建设间相辅相成，要想促使生态文明建设得到更好的发展，必须促使科技创新能力得到提高，保证工程管理的有效性。随着近些年来社会经济的不断发展，现有的科学技术已经不能满足生态文明建设的要求。社会和企业应更加注重生态文明的价值，注重生态文明科学技术的发展，加强生态科技的研发、应用和推广，促使人类和自然能够实现友好发展。

作者:陈秀伟 单位:住房保障和房产管理局房产登记交易中心

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关键词： 大学生 科技创新 激励机制

随着经济的发展和对创新人才的需求日益加大，创新人才的培养已经成为高校的一项重要职责，高校对大学生科技创新激励的重视程度也日益增加，并且采取了一定的激励措施。虽然每所学校的具体措施略有不同，但本质上大同小异，这些激励措施在一定程度上产生了有效的作用，但是现有的大学生科技创新激励机制还并不完善，存在着诸多问题。

一、大学生科技创新激励机制的问题分析

高校对大学生科技创新激励的日益重视，以及一些激励手段与措施的实施，确实对激励大学生科技创新有一些成效。2005年我校大学生科技创新基金立项资助课题申报总数只有204项，2009年课题申报总数达到608项，增加了近2倍，这与学校及各学院对大学生科技创新活动的重视与激励是密切相关的。但是现有的大学生科技创新激励机制并不完善，存在着诸多的问题。

（一）学校层面的问题

1.学校所采取的激励措施比较分散，激励效果不明显。

在肯定我校采取的激励大学生科技创新措施获得成效的同时，不能忽视这些措施比较分散，不够深入，激励效果不明显问题。

扬州大学的调查数据显示，虽然每年参与科技创新各项竞赛和基金项目的总数在增加，即便是申报项目数最多的2011年，741项申报课题中参与的大学生总数约2000人，但是参加的人数在我校学生总人数中所占比例增加的幅度依然很小，被立项的只有409项，最后在大学生科技创新基金所支持的这项科技创新活动中参与的人数只有1000多人。大学生科技创新基金资助课题是大学生参与科技创新的主渠道，这一“主渠道”的参与状况如此，那么其他各项有关科技创新的竞赛参与度就可见一斑了。

2.忽略了隐性课程在激励大学生科技创新中的作用。

杰克逊在专著《课堂生活》中指出，隐性课程是通过隐蔽的、潜在的、渗透的方式对学生的态度、动机、价值观等产生影响的。以扬州大学为例，学校对隐性课程在培养学生的创造力，尤其是其在激励大学生科技创新活动中的作用还没有足够重视。学校重视的是学生的显性课程，显性课程的实施较偏重于教科书，偏重于对知识的“灌输”，偏重于对学生的“训练”。

3.激励机制与保障机制、评价机制等其他相关机制相互配合效果不佳。

长久以来，虽然各高校对大学生科技创新活动越来越重视，并且通过各种方法和措施调动大学生参与科技创新活动的积极性，但是这些措施和方法没有形成对大学生科技创新活动有显著激励作用的科学合理、相互协调配合的长效机制。

（1）激励机制的实施需要保障机制提供制度保障及物质保障。但是，从现实情况来看，形势不容乐观。一方面，激励机制缺乏制度保障。以我校为例，现在成文的有关大学生科技创新的管理制度只有《扬州大学大学生科技创新基金管理办法（试行）》一项，但是大学生科技创新基金只是激励大学生科技创新的一项措施，其他相关措施及相对应的组织机构、活动内容、保障制度、考核制度、评价制度、奖励制度等都没有形成明确的制度体系，这给激励机制的实施带来了许多不确定性因素。另一方面，大学生科技创新活动激励机制缺乏物质保障。在我校中，许多学院，特别是文科类学院往往没有充足的经费支持大学生科技创新活动。

（2）高校对大学生的评价机制与科技创新的激励机制不配套。首先，高校以往的教育教学评估体系基本上是以学生的考试成绩作为衡量教学工作的唯一标准的。其次，高校对大学生科技创新活动的评价机制过于死板，不利于激励大学生科技创新。以扬州大学为例，《扬州大学大学生科技创新基金管理办法（试行）》规定：不符合要求的、超过规定时限的申报课题，或不能在规定时间内完成课题，校基金办不予受理。但是，科技创新活动是有风险的，不可能每一次创新都能成功。如果对学生科技创新活动的失败不能容忍，学生就必须自己面对和承担创新失败的风险和压力，这样不利于挖掘学生的创新潜能，这与科技创新激励机制的初衷是相违背的。

（二）学生层面的问题

1.学生学业压力大，对科技创新的重视度不够，创新意识不强。

据统计，有近86.2%的学生把课余的学习时间都用在复习功课上，只有7.5%的学生阅读课外书籍，进入实验室参与科研或者参加学校组织开展的各种课外科技创新活动。①大学生学业压力比较大，把主要精力放在课程上，没有更多时间涉猎各种知识领域，没有时间尝试各种锻炼自身素质的活动，对科技创新不够重视，大学生科技创新能力难以提高。

2.学生科技创新的目标模糊。

大学生科技创新的目标可以分为两类，一类是内在目标，一类在外在目标。内在目标是自觉自愿的，发自内心深处的“我要做”，来源于对科技创新的深刻认识。外在目标是被动的、消极的“要我做”。许多大学生参与科技创新活动没有明确的目标，不知道到底为什么要科技创新，有时只是一时兴起或者为了展示自己的才华。更有甚者为了追逐名利而参与科技创新活动，这类人开始时可能全力创新，但当自己的科技创新毫无结果时，他们就会犹豫不前；当看到别人创新发明获得成功、名利双收时，他们又急于求成。

二、完善大学生科技创新激励机制的对策与建议

针对大学生科技创新激励机制存在的问题，“对症下药”提出建设性的意见，有助于完善大学生科技创新激励机制，更好地促进大学生科技创新能力的提高。

（一）完善学校多形式激励机制

1.依据激励理论，完善现有激励措施，制定科技创新制度，构建完整的激励体系。

（1）制定科技创新制度，构建大学生科技创新的优良环境。为了给大学生科技创新提供一个适合的科技创新环境，使其更好地取得成功，学校有责任为大学生营造一个宽容和谐的校园环境，制定完善的科技创新制度，营造和保持一种自主与协作、信任与开放并存的科技创新环境。

（2）建立和完善大学生科技创新表彰奖励体系，强化角色和责任意识。依据双因素理论、成就激励理论等相关激励理论，将激励因素与保健因素相结合，将物质奖励与精神奖励相结合，制定大学生科技创新表彰奖励制度，将大学生科技创新表彰奖励体系化、正式化。

2.重视隐性课程，充分发挥其在激励大学生科技创新方面的影响力。

杰克逊在专著《课堂生活》中认为，隐性课程是通过隐蔽的、潜在的、渗透的方式对学生的态度、动机、价值观等产生影响的。从心理学的理论看，隐性课程这种隐蔽的、潜在的、渗透的方式如果运用得当，就能够对学生产生一种积极的心理暗示。在隐性课程中灌输科技创新的思想，能使学生从内心产生对科技创新的向往，这种作用力对大学生科技创新意识所产生的影响效果比物质奖励所产生的效果更强劲、更持久。那么，如何发挥隐性课程在激励大学生科技创新方面的影响力呢？

（1）重视校园文化建设，并将科技创新精神的弘扬作为校园文化建设的重要部分。校园文化作为隐性课程的重要部分，对大学生内在的影响是巨大的。美国著名教育理论家柯尔伯格指出，校园文化作为教育中的隐性课程，比正规课程更加有力。马克思说：“人创造环境，同样，环境也创造人。”因此，要形成能有效激励大学生科技创新的制度，一个重要的方面就是运用各种手段与校园文化有机融合起来，建立一种以科技创新为特征的校园文化，在高等学校内部形成鼓励创新的氛围和环境，保障高等学校科技创新目标的实现，提高高等学校科技创新的效率。②

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（2）加强师资队伍建设，重视教师在隐性课程中对大学生科技创新的影响。教书只是显性课程中教师的角色，在隐性课程中，教师的职业道德和职业素养对于学生良好学风的形成具有重要的作用，③尤其是教师对事业的责任感和对学生的关爱，对学生的耳濡目染更是不可多得的教育元素。因此，教师除了传授知识以外，还要培养大学生的学习兴趣和科学的学习方法，尤其是培养大学生科技创新的兴趣，具有更重要的意义。

3.在完善激励机制的同时，对保障机制、评价机制等相关机制进行相应的更改。

在完善大学生科技创新激励机制的同时，要看它与其保障机制、评价机制等相关机制的运行情况。这其中除了学校领导的高度重视和完善的政策和制度的制定之外，最重要的是要建设大学生科技创新活动的硬件条件，硬件条件是开展大学生科技创新活动的重要物质保证。以我校生物科学与技术学院的做法为例，学院成立了大学生科技创新实验室，并给予了经费和师资支持，形成了良好的科技创新运行体系，这种做法值得各学院依据自身特色加以借鉴。

如上图所示，我校生物科学与技术学院结合学科专业特点，建立向学生开放的科技创新实验室，在保证正常教学的同时，向大学生科技创新活动开放，为大学生科技创新活动提供了良好的平台，这一平台在激励大学生科技创新上发挥了良好的作用，值得其他学院依据自身的专业特色加以借鉴。

大学生科技创新评价机制的配套完善能使高校的教育教学评估体系在学生创新能力的培养中发挥导向作用。大学生应该达到对知识和技能的双重掌握，技能的培养的核心是创新思维能力。因此，应当看到大学生的个体差异性的存在，对大学生的评价实行评估内容开放化、评估标准多元化和评价方式多样化，鼓励大学生创新发展。通过多种考试考核形式，促使学生开放个性，培养创新意识、创新精神和创新能力。构建这样的评估体系，有利于发挥积极的导向和激励作用，有助于形成大学生科技创新能力发展所必需的宽松环境和自由空间。

（二）建立学生内在激励机制

1.设立科技创新学分，提高学生对科技创新的重视。

近几年来，国内有些高校在尝试实施“创新学分”制度，但是我校没有在这方面进行尝试。设立科技创新学分，将学生的发明、制作、设计、论文、著作、竞赛等创新成果用学分纳入考核标准，这是对大学生评价体系的一个补充。

2.打造科技创新队伍，营造科技创新氛围。

打造优秀的科技创新队伍是大学生科技创新活动成功的关键。学生科技创新活动要多出创新性的成果，离不开加强学生科技骨干队伍的建设，可以将科技类的社团作为学生科技骨干队伍建设的核心，积极创造条件组织学生参加项目研究，提高学生的科学素养和团队意识。

3.注重大学生的个体差异性和科技创新活动的层次性。

在对大学生科技创新激励时，必须考虑和重视大学生的个体差异性所带来的影响。大学四年，学生所处的年级不同，掌握的知识深度也不同，所以，不同年级的大学生科技创新活动应该体现层次性，这样才能营造宽松的适合大学生个性发展的科技创新环境。我校生物科学与技术学院在大学生科技创新活动层次体系方面走在了前面，构建了具有本院特色的金字塔形的学生科技活动梯队，如（下图二）。

我校生物科学与技术学院依据自身情况，采取了具有本院特色的金字塔型的学生科技活动梯队，取得了丰硕的成果。2010年，我校生物科学与技术学院参与我校大学生科技创新基金项目的本科生更是达95%以上，获得立项资助21项。这样为不同年级的大学生提供了不同层次的科技创新平台，也正体现了人本主义理念，以大学生的成长为出发点，使大学生的人性和创造性得到了充分的彰显与发展，激发了大学生的科技创新热情。

注释：

①崔彬、谢伟.大学生科技创新的探索与实践［J］.继续教育研究，2009，（2）.

②吕军，侯俊东高等学校科技创新激励机制的构建［J］.科技进步与对策，2006，（11）.

③尹磊昌，杨鲁宁，朱婷婷，刘中合.论大学生科技创新长效机制建设［J］.山东理工大学学报（社会科学版），2008，（11）.

参考文献：

［1］王祚桥，周培松，孟三爱.高校大学生科技创新激励机制研究［J］.学校党建与思想教育，2007，（2）：52-54..

［2］芮明杰.管理学：现代的观点［M］.上海：上海人民出版社，1999：272-285.

［3］王平祥，唐铁军.着力构建大学生课外科技创新活动体系［J］.高等理科教育，2006，（1）.

［4］崔彬、谢伟.大学生科技创新的探索与实践［J］.继续教育研究，2009，（2）.

［5］吕军，侯俊东.高等学校科技创新激励机制的构建［J］.科技进步与对策，2006，（11）.

［6］尹磊昌，杨鲁宁，朱婷婷，刘中合.论大学生科技创新长效机制建设［J］.山东理工大学学报（社会科学版），2008，（11）.

［7］左颖，学分制下高校创新学分初探［J］.合作经济与科技，2010，（8）.

［8］李明江，田丽.新时期大学生科技创新体系建设［J］.思想政治教育研究，2009，（4）.

篇6

面对着高速增长的科技经费投入，如何有效地加强科技资金使用管理，提高资金使用效益已经成为当前亟待解决的问题。

“创新驱动、转型发展”是上海面临的重要工作任务，“建设科技创新中心”被列为2015年上海市委唯一的重点调研课题。市委、市府始终关注本市科技创新工作，不断加大财政资金投入，并按照法定增长要求安排财政科技支出，为全面增强上海自主创新能力提供资金保障。面对高速增长的科技经费投入，如何有效地加强科技资金使用管理，提高资金使用效益已经成为当前亟待解决的问题。本文的研究以科技创新驱动发展为背景，在总结相关审计结果的基础上，分析上海市市级层面财政科技资金分配和使用管理的薄弱环节和主要问题，探索构建财政科技资金管理的新方法和新路径，以期为强化财政科技资金管理，提高经费使用的合法性、合规陛、有效性，提供有益借鉴。

2013年，上海市财政科技支出为257.7亿元，较2012年增长5.01%。在确保法定增长的基础上，近年来上海市财政科技资金的投入规模保持稳定，2011年全市科技支出占财政支出的比重为5.6%，2012年比重为5.87%，2013年比重为5.69%，且2011年、2012年、2013年本市财政科技支出占GDP的比重均超过1%。在“创新驱动、转型发展”战略指引下，财政对科技资金的投入呈现高速增长趋势，一批原创性世界级科研成果涌现，科学技术实现了跨越式发展。然而，在科技资金使用管理方面存在的问题也日益显现，尤其是科研经费浪费流失事件不断曝光，扰乱了正常的科研活动秩序。

财政科技资金管理使用的现状

（一）财政科技资金管理机制

科技资金管理机制是保障科技投入、切实发挥效益的重要环节。近年来，上海市建立和完善了财政科技投入的管理制度，相继出台了《上海市国家级重要科研设施和基地建设的配套支持试行办法》《关于改革和完善市级财政科技投入机制大力促进科技成果转化》《上海市战略性新兴产业发展专项资金管理办法》《上海张江国家自主创新示范区专项发展资金使用和管理办法》等一系列制度文件，在规范财政科技资金的管理和使用，保障科技创新综合环境建设、战略性新兴产业及其创新集群培育方面发挥了极其重要的作用。

（二）财政科技资金投入机制

要提升科技创新能力，就必须优化财政科技资金投入机制。2011年，上海市对市级财政科技投入机制进行了改革和完善。一是设立全市性的“科技成果转化和产业化项目库”，将相关信息纳入项目库统一管理，探索建立多渠道、市场化的项目发现机制。二是根据上海市科技成果转化和产业化发展目标和项目库的情况，统筹安排年度预算，集中财力支持重大科技项目。三是上海市财政局、市科委、市经济信息化委、市发展改革委等部门共同搭建市级财政科技投入管理平台，建立对科技成果转化和产业化项目的会审机制。四是探索从原来：单一的经费拨款方式向事前资助、事中跟投、事后补偿、政府奖励等多种投入方式转变。通过采取多种投入方式，鼓励投贷联动、融资担保、股权投资、科技保险等各类支持科技产业发展的金融创新，吸引各类社会资本共同投入科技成果转化和产业化项目，激发了全社会参与科技创新的积极性，充分发挥了财政科技资金的杠杆作用。

（三）财政科技资金的监督管理机制

加强了对财政科技资金的监督绩效管理，以提高资金的使用效益。一是建立包括审计、财政、科技等部门和社会中介机构在内的监督体系。开展绩效目标编制，绩效跟踪评价，绩效自评价、后评价等试点工作，并委托社会中介机构审计市级科技专项资金，以评估促管理、以评估提效能。二是按照政府信息公开的要求，继续推进财政科技专项资金的信息公开。2012年公开的59项专项资金中，有7项为科技专项资金。同时，进一步细化市级政府预决算科技支出的公开内容，2012年市级公共财政支出决算表中，科技支出科目细化公开到“项”级。

财政科技资金管理使用中存在的问题及原因

（一）财政科技资金分配方面存在的问题及原因

1．资金分配链与科技创新链需进一步衔接。上海市财政科技资金的分配主要集中在科委、发展改革委、经济信息化委、财政局等部门。在基础研究、应用研究、成果转化和产业化等科技创新环节虽均有不同部门设立专项资金加以支持，但不同研发阶段项目衔接机制仍不够完善。如何将资金分配链与科技创新链有机衔接，是本市当前财政科技资金分配过程中需进一步寻求良策的问题。

2．项目统筹协调机制需进一步优化。财政科技资金分散管理的体制符合当前实际，但在分散管理基础上的各部门之间统筹协调机制仍需进一步完善。 “市级财政科技成果转化和产业化项目投入管理平台”还需进一步全部涵盖政府各部门在该领域的投入资金。还需进一步优化政府部门科技资金分配的体制机制，提高财政科技投入效率，这是当前本市财政科技资金管理的一个重大课题。

（二）财政科技资金使用与管理方面存在的问题及原因

1．人员经费投入相对不足。通过对高校、科研院所、企业审计了解到，目前国家对于科技创新的支持过于强调和集中于硬件方面，对于人员方面的软投入支持相对较弱。如部分高校、科研院所反映，获取科研成果主要依靠大量的智力付出，但目前科技人员经费标准偏低，难以调动人员的积极性和吸引高端人才。又比如部分企业提出，政府科技专项资金大多数被要求用于设备采购等硬件方面，造成一方面企业对科技人员的激励远远不够，另一方面为满足硬性指标而重复购置设备，浪费公共财政资金。

2.项目预算管理制度需进一步完善。目前科研专项经费多采用项目管理模式，项目承担单位及主管部门“重项目申报、轻资金监管”的现象仍普遍存在。执行中存在未按规定单独核算、超预算支出，中央财政资金及地方配套资金的预算执行率偏低一课题个别支出不符合规定的开支范围和标准等问题。在资金拨付方面，有的单位反映，在研究计划获得批准立项后，由于项目立项合同未签，资金未到位但却要求项目单位做中期检查和项目进展情况汇报。

3．资金的使用缺少适度的灵活性。科技资金使用有其特殊性，项目实施期间科技趋势、市场环境等都会发生变数。限于预算调整条件和程序要求比较高，项目单位如按照原计划执行，资金使用虽然符合现有预算管理制度，但从创新角度而言并未发挥最好的效益。

（三）企业科技创新主体地位方面的问题及原因

1．考核机制对企业科技创新的激励度需要加强。在传统的业务指标评价体系下，企业尤其是国有企业的关注点多集中在利润及资产保值增值方面，对关系企业长期发展科技创新的考核不够突出。由于科技创新是一个高风险的领域，企业高层管理者特别是国有企业管理者对科技创新投入的激励机制尚未真正形成。

2．税收优惠政策应进一步发挥效应。现行企业创新税收优惠政策存在范围较小、门槛较高的问题，制约了政策效应的进一步发挥。如现行企业研发费用加计扣除的范围较窄，对鼓励人才创新、创业和企业吸引、激励人才的税收优惠政策相对不多。

3．小微型企业获得政府支持难度较大。小微型企业虽在科技活动方面表现较突出，但由于缺少固定资产投资、产值偏低等因素，融资较困难，获得的政府科技资金难度较大。

（四）科技成果转化方面存在的问题及原因

1．各创新主体的协同性仍需提高。高校、科研院所和企业之间，由于在自身定位、创新能力，以及文化理念上的差异，各机构和机构内部难以打破“围墙”，开放性不足，阻碍了各创新主体之间的有效协同，研发优势没有很好地转化为产业优势，存在“脱臼”现象。此外，政府部门对科技成果的应用、推广尚未形成有效机制，影响了科技成果的转化率。

2．成果转化的配套支持尚需加强。成果转化与产业、财税、金融等相关政策密切相关，但在推进成果转化过程中，产业、财税、金融与科技等领域和部门的系统协同性不够，不少创新成果缺乏有关部门的关注和后续支持投入，最终未能转化为现实生产力。如目前财政资金投入支持成熟技术、项目较多，但对创新中试环节、产业化前期的项目投入力度不足。

完善财政科技资金管理机制的路径选择

（一）进一步完善财政科技资金管理体制

要深化科技体制改革，加强科技宏观统筹和部署，理顺各部委科技资源配置的职责，根据职责分工，科学界定职权范围。完善中央与地方之间、科技部门与其他部门之间的沟通协调机制，更加注重跨部门的工作联动，各条线既要分工负责又要建立有效的接口，依据科技创新链，形成有机衔接的资金链，打通科技和经济转移转化的通道。要加强战略规划和前瞻布局，集中力量推进科技创新，更加注重聚焦重点项目投入和项目好中选优，打造具有自主知识产权和市场竞争优势的产业链体系。

（二）进一步规范财政科技资金项目使用制度

一是加大财政科技资金对人员的投入力度，提高人员经费在财政科技项目总支出的比重，最大限度调动科技人才创新积极性，完善人才发展的激励保障机制。二是中央财政专项资金不宜要求所有项目地方必须配套，应本着实事求是的原则，分类进行管理。三是要完善科技评价体系，面对快速发展、变化的科技形势和市场需求，建议能够给予项目承担单位一定的自主权，允许其在目标先进的前提下调整资金用途。

（三）进一步健全财政科技资金监管体系

加强科研经费的监管力度，加快构建上下联动、内外结合的监管体系，从国家层面出台相关的科技资金监督管理办法，明确中央、地方和承担单位各自的经费监管职责。提升科研项目预算编制水平，规范资金过程监管、强化财务验收，对科技资金进行全过程监督管理。对基础研究、应用研究、技术开发等创新链中的不同环节和不同主体的财政投入需求，要进行针对性的研究，建立和完善适应科学研究发展规律和科技活动特点的科技经费管理制度。

（四）进一步确立企业技术创新主体地位

加强企业技术创新主体建设，引导和支持企业建立研发中心，加强硼发队伍和研发机构的建设。充分发挥市场机制的作用，为企业创造市场开放、政策明晰的外部发展条件，不断激发企业创新的内生动力。加大国有资本经营预算对企业创新的支持，完善国有企业经营业绩考核制度，加大战略性新兴产业项目推进、科技创新体系建设等指标在国企负责人任期考核评价中的权重。

（五）进一步营造鼓励企业科技创新的政策环境

篇7

力，提高企业自主创新核心竞争力，为企业创造出更好的经济效益和社会效益。本文通过企业科技管理现状和存在的问题，进行了分析和思考，提出在科技创新管理方面采取的改进措施与同仁磋商。

关键词：科技管理 现状与问题 改进措施

随着科技创新管理不断加强，在制定科技发展规划、创新机构建设、对外课题申报及管理、内部科技立项费用成果一体化管理、知识产权管理、标准管理等方面取得了一定的成效。但如何做好科技创新管理，值得重新认识和思考。

1 2012年公司科技管理现状

1.1 规划制定：制定了“十二五”科技发展规划，对既有产品“绿色、智能、人文”的现有技术能力进行了分析，形成研发体系分析材料。

1.2 创新机构建设：组建了省级“轨道车辆绿色智能与安全河北省工程实验室”。完成了轨道交通国家实验室（筹）——绿色智能交通研究中心。策划了国家级高能效高速列车工程技术研究中心的申报。

1.3 课题申报：新承担河北省科技课题1项，唐山市科技课题1项，铁道部科技课题1项，集体科技课题2项；年度共获得项目资金支持3839万元。

1.4 课题验收：承担的科研课题，完成了国家863课题“高速检测列车动车组技术”验收，完成了2项河北省重大项目验收，完成了3项铁道部课题验收，完成了4项唐山市重大科技创新项目和3项专利课题验收。

1.5 成果申报：与铁三院联合申报的京津城际铁路工程项目获得国家科技进步一等奖，获集体科技成果奖励特等奖1项、一等奖1项、二等奖1项。

1.6 知识产权：申报专利126项，其中发明专利56项，实用新型57项，外观设计专利13项；申报软件著作权4项；特别值得一提的是申请的“客车救援通道”专利获得美国专利授权。

1.7 标准制修订：制定铁路行业标准《铁道车辆水密性试验方法》。参与铁路行业标准制定52项。完成《铝合金自动弧焊焊接技术条件》等4项河北省地方标准制定。完成103项企业标准的制定与。

1.8 项目管理：制定了2012年科技研究开发计划，年度内计划完成结题评审31项，实际完成25项，项目节点计划兑现率81%。

2 当前科技创新发展面临的问题和存在的不足

2.1 科技规划刚起步，引导作用不强。公司在2012年“十二五”科技发展规划中提出：要进入绿色智能交通技术研发领域；快速完善企业技术创新体系，赶超国内主要竞争对手技术体系水平；完善和提升设计、仿真、试验手段，企业的研发平台等。虽然制定了科技发展规划，提出了目标，但没有系统的市场需求收集和分析，也没有清晰的执行路线图，在规划落实过程中并没有刚性的引导作用，开发过程中需求和规格不断变化，没有有效地进行控制。

2.2 技术品牌没有形成，核心竞争力不突出。公司提出了新产品开发要满足高品质、可持续、智能化、定制化的技术发展方向。但尚未做到针对不同系列的产品进行亮点、优势技术的自顶向下的策划，没有系统集成公司力量去突破，造成产品没有特色和品牌，无法在激烈的市场竞争中形成核心竞争力。

2.3 外部技术资源利用不足，缺乏高端引领。公司已经成为国家创新型企业、高新技术企业，拥有国家级企业技术中心、国家级检测中心、省级工程技术研究中心、院士工作站、博士后工作站等机构。但我们的合作更多的还停留在解决具体产品技术服务的层面上，缺乏前瞻技术的合作开发，与高端机构与人才的合作不够深入，借助高端机构与人才的品牌、人脉、技术进行公司发展的作用没有充分发挥。

2.4 先进的研发理念落实不到位，系统协同作用未能发挥。目前，我们的研发初步具有明显的项目管理特征及满足客户的需要，而实现公司绿色智能人文一体化整体解决方案提供商的战略目标需要先进的研发支撑。虽然我们也引入了先进的IPD研发理念，但是我们的研发管理模式并没有发生真正的改变，传统的部门墙意识严重的阻碍了新产品研发的一体化进程，导致公司产品研发的质量和效率方面还存在很多不足。

2.5 科技成果策划不够系统，核心知识产权匮乏。公司在标准、专利、论文、成果方面与以往相比取得了长足的进步，但在成果数量、成果质量方面，虽然员工申报专利和标准的积极性很高，但在标准制定和专利申请方面缺乏顶层策划，导致支撑产品创新的关键核心技术成果非常缺乏、科技成果向现实生产力转化存在的问题比较严重。

3 创新方法及措施

3.1 面对纷繁复杂的外部环境和激烈的市场竞争需求，做好科技战略规划。科技战略规划要结合公司战略规划综合考虑市场和核心技术以及平台和人员能力提升以及资源配置策略，如何为公司高层提供相应的决策支持是科技创新管理要认真思考和必须要下力量进一步加强科技创新管理工作。

要充分利用公司的科技信息人员和外部资源，有针对性的做好科技信息的分类整理和分析，认真研究产品和技术的发展趋势，为企业产品研发和技术研究提供方向和指南。要加强立项前期的可行性分析，在立项阶段由立项负责人组织团队做好科技项目的市场分析、技术分析、经济分析、风险分析等，策划项目的优势技术和亮点，为项目决策提供依据。根据当前铁路的发展形势变化、市场变化以及公司面临的内外部环境，及时修订公司的科技发展规划，完成产品研发路线图的制定，始终保持产品研发方向的市场符合与满足性。

3.2 打造产品品牌，形成唐车特点的产品。针对高速动车组产品要深入开展智能化、人性化和可靠性技术研究，并在降低成本方面下大力气，使我们的产品在先进性和人性化方面更胜一筹；针对城市轨道车辆产品，要在节能减排、减振降噪、符合城市人文景观方面加大研究力度，使产品具有节能、环保、经济等特点。以提升对市场需求快速响应能力和产品竞争力为目标，坚持标准化、模块化、系列化和信息化原则，突出自主性、成熟性、可靠性、安全性和经济性，持续推进产品平台建设，形成唐车特点的产品系列。

3.3 新业务与前瞻技术方面进行高端合作。目前公司在轨道交通一体化解决方案业务方面才刚刚起步，在开展一体化建设业务方面还缺乏技术和经验，因此需要紧密围绕企业战略转型的重大需求，搭建我国首个基于“政、产、学、研、用、金、介”要素集合的创新型技术平台，联合一批世界顶级产业资源和技术资源，形成紧密型合作关系，

组成国内领先的产业技术联盟。在前瞻技术研究方面坚

持以我为主，外部资源为我所用的合作模式，进行高端合作。

3.4 有效的整合资源，做好协同研发工作。首先，要推行一体化项目研发。需进一步理顺产品研发、产品技术研究、科技管理、制造技术、市场、质量、采购、售后等部门在科技创新体系的职能，为后续的产品研发提供充分和必要的信息；在项目研发策划、概念设计、方案设计直到项目结题验收的各阶段，要推行一体化的研发模式，各部门及时为项目提供必要的资源，实现各部门在科技创新方面的高效协同。第二，要明确项目的目标，推行项目计划、费用、质量的一体化管理。在新产品立项前，就要组织策划确定项目的范围、进度、成本，要明确项目的特点、能够形成哪些核心技术、核心知识产权、产生哪些标准等等。项目立项后，要及时移交给项目经理，明确项目经理相应的权利和责任，要求项目经理对项目执行的全过程和最终成果负责。第三，要加强与外部的协同，充分利用好合作方的资源。为确保供应商的研发进度和质量能满足企业的研发需求，要与供应商建立良好的合作伙伴关系，确保实现利益的共享，为加强对合作的科研院所的管控要将公司的工程研发与高校的优势学科紧密联系在一起，与其建立长期的合作关系，实现更加顺畅的沟通。

3.5 要强化员工培训，提升员工能力素质。为了保证按照科学的流程进行产品研发，必须下大力气对员工进行流程方面的培训，提高研发人员的职业化水平，减少“幼稚病”的发生。要培养一批能够组织制定项目方案、编制项目预算的主管工程师队伍，针对队伍年轻化的特点，要做好年轻人的车辆专业知识方面的培训，提高其相关知识和软件使用方面的能力。要着力培养RAMS/LCC等新技术管理方面的专门人才，培养能够开展标准策划的技术标准人才，开展专利策划的专利技术人才等，不断提高技术管理水平。

3.6 要做好科技人员的考核，实现员工与企业的共同成长。目前的拔尖专家管理办法在专利、论文和标准制定已经发挥了作用，需要加强科技人员的导向和考核，引导技术人员将经验积累下来，实现隐形知识显性化、显性知识组织化，逐步完善知识体系；对专家型人才，重点项目技术方案的策划与评审、高水平的专利策划和行业标准的制定、企业标准的评审等等，充分发挥评审把关作用；对年轻人员要重点解决现场技术问题、关键技术难题，更加重视对工作完成情况的评价，要将公司的设计、工艺、质量等各方面的基础技术工作做好做实。

4 结束语

面向公司的发展与未来，我们将凝心聚力，以更加有为的姿态投入到公司创新发展的征程中，进一步做好技术管理工作，发挥技术创新的引导作用，为公司的科技创新发展提供强有力的支撑。

参考文献：

[1]梁转琴.文化创新是科技创新的内动力[J].价值工程，2012（30）.

[2]刘晓英.基于人力资本视角下的区域创新能力研究[J].价值工程，2011（07）.

[3]张金邦，苏兵.科技创新型城市创新能力评价研究[J].价值工程，2012（06）.

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【关键词】小学生科学教育；科技创新作业；问题与对策

引言

随着教育体制的不断改革，小学生的培养方向将逐步减少死板的课本教学、大量繁重的纸质版家庭作业，增加科技创新方面的拓展活动，这样一来减轻了小学生的学习压力，二来提升了小学生的创新思维，同时各校也开展了各种科技创新竞赛来激发小学生的科学潜能。小学生科技创新作业既是检测学生是否学会课上的知识点的一种方法，更是对科学教育的有益补充和延伸，是对学生实际动手、实际操作的锻炼，可以培养小学生的科学兴趣，挖掘其科技创新潜力。小学生科技创新作业的开展情况，可以反映小学科学教育的成果，也可以反映出其存在的问题与不足。正因如此，在2016年北京大学生启明星项目申报中，作者申报了“北京市小学生科技创新作业现状调查及对策建议”，希望通过调查研究，发现北京市小学生科技教育存在的问题与不足，并通过国内外小学科学教育的研究，提出小学科技创新教育及科技创新作业方面的一些提高和完善的措施。

一、研究综述

文献调研显示：一方面，目前国内外大多数的相关研究主要集中在小学生科技创新素质培养方面，涉及面虽然广泛，却很少关注科技创新作业这个具体环节上，更无具体的措施提出；另一方面，部分学者对于小学生科技创新虽有初步的研究，但关注点只停留在课堂层面，并没有着眼于科技创新作业课下的问题。目前国内有些研究学者从科技、教育等方面提出建议，张仁开教授的《发达国家中小学科技教育的经验及对我国的启示》（2013年）发表了关于我国现在科技教育的瓶颈及问题的研究，就曾提出学校应多注重科技教育形式的多元化和多样性，使小学生对科技创新产生浓厚的兴趣，还应重视家庭教育对小学生的科学引导作用。杨业华的《小学科学实践活动课程化问题与对策的研究》（2014年）提出了在基础教育领域，小学科学教育基本上没有一席之地，短线教育不受重视，建议政府应该以行政力量积极推动科技课程的实施。陆静的《项目推进教研引领自主创新》（2014年）提出建议，应积极开展生活中的创新教育从创意教学、创意课堂、创意生活这三个角度出发，充分挖掘学科资源、家长资源、社会资源进而实现面向“每一个”的创新素养培养的教育。文献调研发现，国外学者对北京市小学生科技创新作业的研究几乎没有，能查阅到的主要是对一般学习科技教育工作研究较多。综上所述，目前国内外的相关研究并没有对北京市小学生科技创新作业问题开展过相关研究，这给本研究提供了宝贵的机会和空间，使本研究意义非凡。

二、北京市小学生科技创新作业现状

“科教兴国”是国家级战略政策，在近些年的实际实施过程中科教的年龄段不断提前，如今更是已经渗透到小学阶段，科技创新要从娃娃抓起，那么，作为科学教育检验标准，同时又是挖掘科技创新潜力、培养科技兴趣的重要工具——科技创新作业在北京的小学生中开展地如何呢？1.调研情况简介调研小组有代表性地选择性地走访分布在北京朝阳、海淀、西城、石景山等城区中的6所普通小学和6所名校，针对学生、家长不同的人群分别以填写问卷的方式进行调查，收回问卷300份，其中有效问卷280份。另外在老师的协助下，选择了几位小学科学老师，对其进行了深入的当面访谈。2.名校比普通小学开展得好我们将问卷结果详细的做了横向和纵向的比较。首先，通过对148份普通学校和132份名校调查问卷进行比较，发现：名校中学校已开设科技创新课的有81%；将要开设占9%；开设过，现在已经不开设了达10%。名校认为有必要有科技创新作业达87%；没必要，只关注学业即可占9%；无所谓占4%。而普通学校中学校已开设科技创新课的有54%；将要开设占19%；开设过，现在已经不开设了达27%。普通小学认为有必要有科技创新作业占81%；没必要，只关注学业即可占11%；无所谓达8%。从上述指标可以看出名校比普通小学更加重视科技课的开设及科技创新作业的布置。从小学生科技创新作业的内容来看名校与普通小学区别不大，基本都是网络课堂作业、亲自动手小制作、科学小发明、参观科技馆、了解科技知识、科技小论文等。从作业完成过程来看，名校的学生表现出更愿意向父母、老师主动寻求帮助完成科技创新作业，而普通小学竟然有5%的同学给出不解决的选项。从科技创新作业效果来看，名校的问卷统计出通过科技创新作业孩子更感兴趣了达87%；依然无兴趣占13%。而普通小学通过科技创新作业孩子更感兴趣了只占68%；依然无兴趣达32%。还有从有无设置科技特长生、参加科技竞赛及科学老师配置等方面调查数据来看，名校都要好于普通小学。3.高年级比低年级对科技创新作业更重视研究小组将小学生分成两个阶段，4～6年级为高年级，1～3年级为低年级，通过将高年级和低年级的调查问卷分别统计发现：高年级学生比低年级学生更加重视科技课的开设及科技创新作业的布置，高年级同学会参加一些科技竞赛，独立地思考科学方面的知识并主动向老师提出自己的疑问，能独立完成简单的动手制作科技作业，从而对科学知识感兴趣的也大多分布在高年级同学之中。4.家长对小学生科技创新作业重视度、认可度不高在接受问卷调查的家长填写问卷过程中，调研小组发现：家长对孩子的科技课作业关注度太低，问卷上很多关于孩子科技科作业的相关问题都不清楚，比如孩子遇到科技作业问题如何解决的、每天需要多长时间完成科技课作业、科技科作业以什么方式留的等等。很多家长在填写数字时还与调研小组商量着，对很多问题都没有关注过。有部分家长在接受调查时很不耐烦，置疑科技创新服务业的用处，认为现在教育唯分数论、唯升学论，创新是少数人的事，小学教育作为普遍教育是对教育资源的浪费。总的来说，北京市小学生的科技创新教育开展得有声有色，取得了很多可喜的成绩。然而，调查结合访谈，发现北京市小学生的科技创新作业也存在一些问题，除上述的在普通小学与名校中发展不均衡、家长不重视等之外，还存在：科技创新作业的布置一味死板的依照教材大纲，而大纲存在滞后及脱离实际等情况，并没有从启蒙学生科技思维的角度灵活出发，没有结合孩子们的实际生活，学生难以形成科技创新意识。部分科技创新作业的题目已经超出学生自身能力范围，很多科技创新作业转为“由家长替代其完成”，甚至出现找“”现象，并没有起到锻炼学生、启发学生、激发学生的作用。

三、原因分析

1.教育资源分配不均衡通过访谈与调查分析，名校与普通小学的不均衡主要原因是因为名校受到国家和教委的关注更多一些，课程设置更加先进，师资力量更加雄厚，学生家长素质相对较高，各方面的资源配置都要优于普通小学。从而在科学教育及科技创新服务业的开展方面，名校比普通小学更优秀。在师资力量安排上，无论是名校还是普通小学普遍地将师资力量大多集中在高年级，认为高年级同学更能理解这门课程，能够充分地为今后的物化生课程打下夯实的基础。其实低年级的科学启蒙需要更高的技巧和耐心。2.教育导向的误导家长对孩子科技作业不清楚表面上的原因是家长要上班很忙，没时间管孩子的作业，可实则何尝不透露着一种认识上的本质，即在很多家长的潜意识里没有真正重视科技创新作业的重要性。他们更看重学生的主课成绩，把科学教育作为副课，认为小升初、初升高等升学考试都不考，学不学无所谓。还有部分学校因为国家为小学生减负、国家没有制定出更加完善的课标、学校领导不重视该课程、学生家长反对该课程、学生不理解该课程而不再开设科技课程。3.宣传与实施不到位小学科学课程标准中明确的写到“小学科学教育承担着培养小学生基础性科学素养，为他们的继续学习和终身发展的责任。”而小学作为教育的起点，政府与相关部门表面看似下了很大的力气来做普及宣传活动，但并没有真正落到实处。这不仅仅需要家校双方的努力，更需要政府及教育部门的规划、宣传、实施与监督。规划，我们可以看到《义务教育小学科学课程标准》，但标准滞后于科学的发展；至于宣传、实施与监督，力量可想而知教育部门仅有的人力、物力都集中到与升学有关的教育中，故虽有规划，但宣传与实施均不到位。4.作业与学生能力脱节部分学校的科技创新作业题目偏难、偏抽象，脱离生活实际，脱离小学生知识范围，要完成这些作业，对学生要求较高，查阅资料并理解它，很多不是小学生能够实现的。除上述原因外，还存在一些学生家长文化水平不高，对学校开展科技创新课以及留科技创新作业完全不理解；以及部分偏远地区网络信息技术配置低，查阅资料不方便等原因导致小学生科技创新作业的完成存在诸多问题。

四、北京小学生科技创新作业方面提高和完善的建议

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一、企业现状

实体企业在初创期，都曾勾勒了企业未来美好的战略发展蓝图，由于有华丽的可研报告，有不错的市场预期，有质量过硬的产品生产线，有漂亮的预期项目现金流量表，真可谓是日进斗金，在经营与管理上稍加用心，即可横扫一片，令其他企业望其项背，遥遥领先于企业龙头地位。殊不知，企业进入实战，基建期一过开始转固，正式进入生产经营状态，市场哀鸿遍野，不知从哪里冒出这么多的竞争对手，价格竞争不过人家，产量和品质也没有预期那么完美，管理不到位，资金紧张，焦头烂额，勉强维持。

这样的例子比比皆是，幸运的我们作为旁观者是否该引以为戒，是否该让我们思考？产品研发和新产品的更新换代是不是在建厂初期就应该想到。

维持下来的企业，背着沉重的负债负担，既要完成上级单位下达的年度考核指标，还要一丝不差地向银行还本付息，也可谓是勉强度日，还哪来的闲余资金搞什么科技创新啊。周而复始、年复一年，漫长的给银行打工的日子即将结束，但企业产品线老化、产品更新换代又即可提上日程，企业却没有更多的利润结余来为企业更大的滚动发展提供支撑。企业转型面临困苦的抉择，产品方向、未来定位，怎么转，该往哪里转，带着一大家子人，拖着疲惫的身躯，渴望着上级部门给予及时甘甜雨，注入新鲜活力再踏征程。

上述企业案例只是外埠个别企业经营现象的集合与缩影，但却需要我们从现象中分析与反思，反观我们企业自身的实际情况，我们应该在哪些方面做些事情，不至于重蹈覆辙，正所谓取其精华、去其糟粕，有则改之、无则加勉。

当前，集团公司整体科技创新的基础工作正在逐步落实，下属子公司的科技创新意识正逐步增强，绝大部分子公司设有管理机构，拥有技术人才团队。2012年科技管理问卷调查显示，认为集团公司科技创新项目管理需要在哪些方面进行调整和完善，绝大多数子公司认为在资金管理方面，对技术创新的资金需求较为迫切。有部分子公司认为在技术成果管理方面，只有少部分子公司认为是在过程管理方面。以这个问卷调查反馈说明，反映了当前集团公司各下属企业在技术创新方面存在着共性问题，是系统性问题就要有系统性地分析。

二、差距与原因浅析

正视企业科技创新发展后劲不足，需要勇气；改进企业科技创新工作弊端需要理智与智慧。下面我就针对企业存在的科技创新不足，简单分析一下存在不足的具体原因和几点粗浅认识：

（一）受现有管理体制下绩效考核机制的制约，不能形成科技创新长效机制

由于国资委业绩考核导向作用，企业难免会产生“利润第一，规模至上”的经营理念和思想，这种思想没有错误，但受制于考核期限的限制，短期内通过科技创新难以达到短期目标，因而绝大多数企业会把精力和资金用在刀刃上，发挥出这些资源的最大效用。年度考核体系， 促使企业很难有未来2-3年的科技发展规划与设想。不敢做设想，不敢去投入，经营形势稍好，也仅拿出一小部分去投入，最多在产品生产线上做个小的技革技改，提高当前生产效率，提质提产，解决迫在眉睫的当年经营任务与指标。重规模大融资，把筹来的钱用做并购做大，短期内报表上可实现资产和利润规模的快速增长，科技创新哪有这么快，科技创新需要培育，需要时间，需要精耕细作，慢工出细活，没有2-3年，不可能研发出实实在在的拳头过硬产品，不足以在市场上锥身立足。这是企业家理智精明的做法，无可厚非，他要在任期内、年度内完成上级所要求的指标，这个是硬指标，不能不完成，不然自身难保。个人认为，以上是制约企业发展科技创新的根本原因。

（二）科技创新意识淡薄，导致相应配套机制荒于建设

当期对科技创新的投入，并不能带来当期利润增长，反而直接增加当期费用开支，减少利润回报。由于年度指标的考核促使企业急功近利，使企业疏于对未来3-5年可持续性经营发展的考虑，忽视科技创新能为企业增强后续发展的作用。科技创新是企业作为有机体对自身合理的补充和储备，给企业带来的潜力需在2-3年以后才逐步显现，届时将释放巨大能量为企业健康发展提供源源动力。而实际情况是，企业看到的只是眼前利益，在科技创新意识上的淡薄，直接导致重视不够，自然资源倾斜不够，研发投入小、人员配给少，各种配套机制不健全，资源配置不足，自然带来全方位的投入不够。主要表现在，欠缺高水平的研发队伍和创新性人才，不注重技术创新人才的培养和梯队的建设，相应管理机制和激励约束机制不健全。对于行业领域最新科技进展追踪手段不强，市场人员获得公司新产品、新技术的信息相对滞后，缺少高新技术来源，外部技术的引进与消化吸收不够，完全不具备新产品开发能力。

（三）科技带头人的作用不可小觑

一个企业有没有这样一个人，会表现出截然相反的结果。基于他雄厚的技术功底和资深的企业管理经验，凭借对市场的判断，对技术前沿的追踪熟悉，对研发项目的深入探究，这些都构成了一个好的科研项目能否成功的重要因素。这是一个复合型、全能型、创新型人才，是难能可贵、不可多得的人才，他会把握方向，带领大家，克服重重困难，爬山涉水，披荆斩棘，成功迈向彼岸。真正的科技带头人，他有成功的自信，有独到的视野和眼光，他会深入发掘现象背后的本质，找出客观规律，抓住矛盾的主要方面，攻坚克难，完成好科研项目的实施。如果只是空有创新梦，没有实在的技术背景和市场经营经验，只是专注于局部的技术创新研究实现，不能把控全局，必然出现虎头蛇尾、摇摆不前的局面，最终只会造成科研项目迟迟不能结题，拖沓延误，给企业带来不可挽回的损失。

以上就影响和制约企业科技创新工作在指导思想方面几个关键要点进行了简要分析，是企业科技创新发展迟缓的本质原因。而并没有全方位细致地深刻剖析问题存在的其他原因，比如企业初创时产品定位设计、技术创新人才培养机制、企业带头人的远见卓识等等重要环节问题，这些是能否做好科技创新工作在操作层面的方式方法问题，做不好也同样制约企业健康可持续发展。

当前需要审时度势的企业家基于现实的考虑和衡量，综合考虑多方面因素而做出统筹兼顾的应对举措，去决定企业未来是迈向康庄大道还是前途未卜的命运。

三、形势分析

2013年7月17日，考察中国科学院时就当前科技创新发表重要讲话。他指出，科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏。当今世界，一些重要的科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆。我们必须树立雄心、奋起直追，推动我国科技事业加快发展。指出，要坚决扫除影响科技创新能力提高的体制障碍，有力打通科技和经济转移转化的通道，优化科技政策供给，完善科技评价体系。要优先支持促进经济发展方式转变、开辟新的经济增长点的科技领域，重点突破制约我国经济社会可持续发展的瓶颈问题，加强新兴前沿交叉领域部署。要最大限度调动科技人才创新积极性，尊重科技人才创新自，大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的社会氛围。强调，科技界要共同努力，树立强烈的创新自信，敢于质疑现有理论，勇于开拓新的方向，不断在攻坚克难中追求卓越。

四、从“要我”科技创新到“我要”科技创新

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1 地方高校服务区域科技创新存在的问题

 

1.1 科研定位缺乏明确的方向目标

 

目前地方高校存在科研力量等相对分散以及竞争力不强的现象，究其主要原因是由于地方高校在科研活动中并没有根据院校的师资科研力量实际情况进行科研设计，而是选择效仿其他成功高校，最终导致自身的优势无法充分发挥出来。另外，地方高校科研与技术服务没有明确的方向，因此高校把两者都当成重点来抓，导致最终的实际成效都不是很高。还有很多地方学校在科研规划上更加注重制定科研的项目、经费额度以及奖项等硬性指标，而没有明确科研的定位目标，虽然具有一定的可操作性，但是从地方高校的长远发展来看是不利的。而从地方高校内部来说由于高校没有根据高校的科研水平以及特点来规划科研创新的计划目标，导致很多教师只是根据自身的爱好与兴趣开展科研创新活动，而脱离企业与市场的实际需求。而且教师更加注重完成科研考核的任务，不注重科研科技转化，从而影响了科技创新。

 

1.2 科研硬件设施建设力量不足

 

地方高校在科研设备以及维护经费方面的投入相对不足，导致科技创新的驱动力不足，比如说：实验室设备老化，维护正常的教学都已经很困难，虽然目前已经有所改善但是仍旧不能满足实际的需求。其次，是科研信息化建设水平相对较低，科研信息化建设是科研获取前沿资料信息的前提条件，而且在互联网科技逐步普及的新形势下，科研平台数字化信息化已经成为获取前沿科技的主要形式，但是地方高校在这方面建设相对不足。但是也有些地方高校构建了科技研发平台，并且投入大量的资金建设现代化实验室或者是信息化科研平台，但是实验室并不能够被充分的利用仅是把平台建设当成集聚高校名气的资源，没有整体规划如何利用平台进行科技创新服务，从而导致资金投入的效果不是很明显，科技创新发展的驱动力不足。

 

1.3 地方高校没有实现与企业成功对接

 

我国科研部门实施了很多促进科技创新的政策，这在一定程度上对地方高校的创新发展起到了助推作用，同时高校自身也逐步完善科技创新的制度与措施，也促使地方高校教师的对科研的积极性更加高涨，比如：科研奖励以及资助办法等，但是从实际情况来看这些激励政策是科研人员更加注重科研成果的数量，而忽略了科研的实用性，无法实现与企业的有效对接，从而无法使科研成果得到推广与应用。

 

2 地方高校服务区域科技创新发展的策略

 

2.1 从自身特色出发，明确科研定位

 

地方高校特色是与其他院校进行区分的重要特征，是高校在长期的办学中形成的历史沉淀以及积累，高校要根据地方区域发展走向，做好科研顶层设计，从而形成显得办学特色。地方高校要根据自身在科技创新方面的倾向以及弱项进行分析，并要根据企业的实际需求以及自身的服务能力，明确科研的目标，要摒弃仿效知名高校的观念以及做法，而是要扬长避短，不断拓展科技创新空间领域，为服务区域科技创新创造驱动力，成为服务区域内的引领者。这就需要高校坚持以下几个原则：首先，要遵照客观原则。地方高校要根据自身实际情况以及特色合理定位，不能根据高校领导者的个人喜好，而不根据实际情况定制;其次要遵照突出重点原则，要以高校教学为中心，根据教学的需求并根据影响科研创新的关键性问题上，从而能够有所突破。再次要坚持以推动高校长远发展的原则，高校科研的主要目的也是为了高校区的长远发展，因此必须要维护高校长远发展为根本前提。

 

2.2 加强科研平台建设，注重培养人才

 

地方高校开展科技创新活动离不开优秀的科技人才，因此高校除了要适度加大科研平台建设力度以外还要注重人才的培养。地方高校要加大硬件设施的投入，比如说：建设信息化科研平台、更新实验室器材以及设备，为高校科研创新提供必要的条件。同时高校还应该加大人才开发的经费力度，从而使科技资源得到有效的配置提升资源投入的成效。高校要定制培养人才的计划，以培养应用地区经济发展需要的高素质应用型人才为主要目的，培养出大批具有创新精神以及能力的高素质应用型人才为地方区域经济发展提供力量支持。健全教师评价体制，鼓励科研教师深入企业一线进行科研创先以及技术服务活动，从而促使科研教师的科研成果能够得到及时的转化，并把在从事科研活动中取得成果以及科研成果转化产生的实际效益当成是制定教师的绩效成绩、资薪待遇以及职称评定的标准，从而提升教师的科技创新的积极主动性。

 

2.3 促进产学研结合

 

首先可以加强地方高校与企业之间的合作，高校以自身的人才、技术等优势条件主动拉近与企业之间的距离，企业要为高校科研创新提供必要的资金支持，推动科技成果转换，这不仅能够解决地方高校科研资金不足以及转化困难的问题，也能够解决企业产品技术创新困难的问题。其次，相关部门可以推出相关政策，为自主知识产权的转让提供便利条件，鼓励具有自主知识产权的科研成果转让给企业。最后创办科技产业园，促使科技成果实现转化为地方经济建设提供技术服务。

 

总之：地方高校是区域经济发展中的主力军，高校应该依托自身的人才资源以及科研优势积极为区域经济发展做出最大的努力，尤其是高校科技创新与地方经济建设存在着密切的联系，因此高校要积极进行科技创新，从而更好的服务于地方经济发展，而区域经济的发展又能够推动高校的建设与发展，从而促使双方实现双方可持续发展。