管理会计制度建设范文
时间:2023-11-08 17:50:38
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篇1
关键词:会计管理;会计监督;监督职能
中图分类号:F233文献标志码:A文章编号:1673-291X(2008)16-0076-02
会计监督被看做是会计信息质量的保证体系。会计监督不力是导致会计信息失真的直接因素,会计监督问题对于完善公司治理结构有着重要意义,对于改制的国有企业更有特殊的强调意义。然而,由于种种原因,会计监督呈弱化态势,致使经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪层出不穷,强化会计监督日益重要。
因此,如何做好会计的管理监督工作对于会计行业的发展,乃至于经济工作的正常运行都具有非常重要的意义。由于我国尚处在社会主义初级阶段,我国市场经济还存在许多问题亟待完善,如市场的自发性、盲目性、时滞性、波动性。同时,我国社会主义法制体系还不健全,从而导致会计信息严重失真。所以,我国要加强会计管理和监督体制建设,建立与社会主义市场经济配套的法律体系,为建设社会主义现代化服务。
一、会计监督职能弱化的原因
目前,随着经济体制改革的深化,更需要强有力的会计监督。然而,由于种种原因,会计监督呈弱化态势,致使经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪层出不穷,强化会计监督日益重要。
1.国家会计管理部门以法规制度进行会计的宏观控制失灵,是导致会计监督弱化的重要原因。在法规的制定环节,由于我国改革步伐较快,新旧制度的交替比较频繁,形成了新旧法规制度的“真空地带”,从而导致法规制度对会计行为约束不力,会计监督职能弱化。在法规制度的执行环节,由于会计人员具有代表国家行使所有权和企业经营管理权的监督的双重责任,在国家与企业利益发生冲突时会计人员很可能首先考虑自己所在企业的利益,这也使会计监督职能弱化。在法规制度的检查环节,多年来的财务大检查大都只重查违纪金额而忽视对企业单位内部监督体系即规章制度的检查,并且对违纪者打击力度不够,起不到威慑作用。
2.微观会计机构难以发挥监督职能,是导致会计监督弱化的直接原因。随着经济体制改革的进一步深化,企事业单位独立性越来越强,这时,虽然有的单位内部监督体系健全,但在运行中,一些企业的经营者、领导者独断专行,进行甚至违法乱纪坑害国家和社会公共利益的活动,使会计人员不能依法办事,从而放弃会计监督。
3.社会监督不力是造成当前会计监督弱化的外部原因。新《会计法》构建了单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督模式。根据国际惯例,管理企业的财务活动要交给社会监督,即交给那些具有“经济警察”作用的注册会计师进行监督。但当前我国的会计师事务所由于体制原因等问题,使社会监督作用无法正常发挥。
4.法制观念淡薄,法制环境不健全,执法不严是会计监督职能弱化的关键原因。会计法律意识薄弱必然造成财会人员有意或无意的违法。执法不严也是造成会计监督弱化的原因。当前,对违犯财经法纪给国家、他人带来严重损失的行为,存在着执法不严甚至违法不究,多以罚代法,不但达不到预期的监督目标,而且纵容了违法行为,导致恶性循环。
5.会计人员自身素质低下、职业道德滑坡是会计监督弱化的根本原因。会计监督问题根本是人的问题。人们的行为既要受法律的规范,也要受道德的规范。会计信息失真,会计人员对此负有不可推卸的责任。会计人员职业道德滑坡表现在对违法乱纪行为的软弱无力,致使会计工作混乱,会计监督弱化。
二、我国会计管理法治化中存在的问题
通过多年来的努力,我国在经济建设方面取得了巨大的成就,但是,由于我国正处于社会主义初级阶段,在建设市场经济方面起步比西方资本主义晚,经验尚不足,所以,我国在会计管理法治化中存在一些问题。
1.会计法规不完善。我国法规不完善的表现之一是无法可依。表现之二是法律的可操作性差。表现之三是法律条款设计不合理。
2.执法力度不够。当前,我国经济欺诈现象较严重,逃、废债行为相当普遍。究其原因,主要是我国会计法规的执法力度不够。其具体表现:首先,我国法律对于政府监管者的约束力不强。其次,《会计法》中只有行政与刑事责任安排,并没有涉及民事责任安排。这使得造假者的造假收益远远大于隐性的“败露成本”。
3.会计工作中仍存在“人治”大于“法治”现象。由于我国在计划经济向市场经济转轨的过程中,与之配套的法制尚不健全。主要表现:一是会计人员对单位负责人报销发票不敢审核把关;二是会计人员与单位负责人“同流合污”;三是会计人员记账开“绿灯”,企业非法支出突出。这些现象严重扰乱了市场经济秩序。
三、建议
针对以上我国会计工作在实际中所出现的问题和不足,对如何进行会计管理和监督体制建设以及完善提出以下几点建议:
1.健全会计人员管理体制。会计人员不能归属于多元利益主体,即投资者、经营者、债权人以及劳动者任何一方,也不能处于多元利益的边缘,只能以第三者的独立身份出现。他们只能受会计法律法规的约束,真正摆脱会计人员与单位之间的依附关系。从而使会计人员可以排除干扰,依法办事,正确履行会计职能,更好地发挥会计的监督职能。
2.加强法制建设,开展普法教育。随着我国《会计法》的颁布和修订,以规范会计工作秩序为主要内容的会计法规体系正在逐步建立,这对于加强会计工作管理,维护经济秩序发挥了重要作用。但是,当前的会计法规仍有待进一步完善。国家有关部门对现行会计制度中存在遗漏或政策模糊的地方,应抓紧修改补充;对未出台的具体会计准则,应尽快出台,力求财经法规、财会制度条款分明,界限清晰,内容具体,规定明确,可操作性强,使各级领导和财会人员有法可依,有章可循。加强法制建设,强化会计监督,真正树立起《会计法》在会计工作中的权威。
3.政府监督要明确职责、合理分工。从现实情况看,对基层单位监督检复较多。财政、税务、审计部门要合理分工,建立责任制,各负其责。税务监督应当是政府部门对各单位会计工作监督的主要手段。财政监督应当以会计信息质量为主要对象。各单位会计信息质量的好坏,直接影响社会经济秩序。财政部门作为管理会计工作的职能部门,应当担当起管理和监督的职责。
4.加强单位内部会计监督。从单位内部会计监督的职能和实际效用看,准确的定位应当是内部控制。单位内部会计监督的基本形式和要求应当是:一是企业决策是否依赖于会计信息;二是企业是否通过提供真实的会计信息以取信于社会。一般单位由会计人员行使的会计监督主要对投资人负责,可以在一定程度上对经营者有制衡作用。对国有单位,政府部门可以投资者身份赋予会计人员管理体制,以使会计人员处于相对独立的地位,更好地起到控制作用。政府作为社会经济活动的管理者,对各经济单位会计信息的质量要求,主要由各单位负责人来承担。会计人员应当承担一定的社会责任。
5.完善社会监督机制,督促注册会计师的社会监督职责到位。首先,应全面推行注册会计师审计制度。市场经济是法制经济,要维护市场经济秩序,就必须从法律上规定注册会计师审计制度,将行政权力的垄断保护改为政策、法律上的扶持。其次,注重培养注册会计师队伍,大力发展注册会计师事业,建立以会计师事务所和注册会计师为主的社会监督评价体系。最后,应加强注册会计师队伍自身建设。认真遵循职业道德和职业纪律,与工商、税务、证监、国有资产管理等执法机关齐心协力严格执法,共同做好会计监督工作。
6.提高会计人员的素质和职业道德水平。首先,提高会计人员的思想素质。会计人员要求具有强烈的事业心和责任心,牢固树立为国、为民理财的思想,正确处理各种利益关系。其次,提高会计人员的业务素质。会计人员应不断努力学习,钻研业务,提高技能。最后,提高会计人员的职业道德水平。会计人员必须站在公正的立场,公平对待利益各方。必须采取有效措施,综合治理会计秩序,加大力度净化会计职业道德环境,树立会计人员工作的责任感和荣誉感。
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内部会计监督制度作为当前企业会计监督管理体系的一个主要构成要素,在我国经济发展和社会进步的不断影响下,其逐渐演变成一项较为全面的会计监督基础工程,做好企业内部会计监督管理制度的建设工作能够从根本上减少违法违规现象的发生,对于减少会计信息的失真、避免国有资产的流失、增加财政收入有着较为重要的作用。[1]但是,从我国现阶段社会会计监督和国家会计监督现状来分析,企业内部会计监督管理仍然存在一定的失控现象,诱发更多会计失真等问题,因此,只有明确企业内部会计监督管理制度建设过程中存在的问题,并制定针对性的解决措施,才能推动企业顺利发展。
一、企业内部会计监督管理制度建设工作的意义分析
(一)企业会计监督体系建设的基础工作
政府部门、企业内部以及社会会计中介机构的相关监督工作时保证企业会计监督工作顺利实施的基础。政府部门以及社会审计的监督主要是外部针对企业会计状况开展的一种监督工作,其坚定性和强制性较为明显,企业在这两种监督作用下较为被动,企业内部所实施的会计监督则是为了能够帮助其在市场经济下获得更大发展而实施,和其他的两种监督存在一定的差距,属于主动型、自觉型的一种监督,通过实施内部会计监督管理能够和外部监督共同构成较为完善的一个监督管理工作体系。
(二)减少国有资产出现损失的几率
我国现阶段经济发展过程中,国有企业在经济体系中占据着较为重要的地位,并且在激烈的市场竞争中凭借雄厚的资金、较大的市场份额以及先进的管理技术或者一定的地位。[2]出现这种现象的主要原因是国家作为国有股份占据中的最大者,为了能够避免国有资产因为各种不合理的会计计算出现流失现象,进行内部会计监督则显得较为重要。
(三)企业履行法定义务的要求
企业内部会计监督制度的建立和完善是《会计法》的要求所在,我国现阶段企业内部监督制度依然处在较为初级的水平,因此,企业需要能够针对其具体的会计工作状况做好相关制度的建立以及完善工作,内部会计监督制度的建立以及完善能够帮助企业获得更大的市场占有份额。
二、企业内部会计监督管理制度存在的问题
(一)会计监督法律机制有待完善
在社会主义市场经济体制不断完善和发展的影响下,企业的发展建设工作也获得了一定的成就,企业内部管理工作方法若不能够实现与时俱进,沿用传统的方法来进行相应的管理工作,则必然会导致企业无法满足社会主义现代化建设的需求。[3]我国现阶段很多企业选择的会计监督制度概念不够明晰,把企业的审计监督当成会计监督来运行,导致监督管理工作机制较为混乱,没有建立起科学有效的法律约束工作机制。
(二)企业管理工作人员约束机制有待完善
企业各项工作能否顺利进行,主要受到管理和领导阶层做出的各项决策的影响,企业的发展主要是为了获得最大化的自身利益,从而导致个别管理工作人员通过非法手段来获得不正当的利益,进行会计证伪造、做假账、纵容各种会计事项等,这些行为都违反了《会计法》中的相关规定,其非法操作一般都是由企业管理者进行操纵,所以导致管理者的约束机制作用相对较低,阻碍了会计正常工作的顺利进行。
(三)企业管理体制不够健全
很多企业在发展过程中没有建立起合理科学的会计管理体制,缺乏控制制度以及内部监督制度,无法对会计工作进行全面仔细的监督。及时部分企业为了能够满足市场竞争力提升以及社会发展的需求建立起有效的监督制度,但是,当具体状况没有有效进行落实时,就会导致管理体制出现流程化和形式化的发展趋势,监督管理体制的不完善、不健全导致整个会计工作秩序相对混乱,诱发各种徇私舞弊的现象。
(四)会计人员综合素质有待提升
会计工作人员作为参与企业资金流动的一手工作人员,企业的所有财务、账目、资产等相关信息都是由会计工作人员进行统计。所以,会计工作人员的业务能力以及综合素质显得较为重要。[4]其中业务能力就表示对资产、账目以及财务等相关信息进行记录、统计以及上报;综合素质则表示会计工作人员的行为准则以及职业道德。在会计工作范围逐渐扩大、企业发展的不断影响下,会计人员数量相对较少,企业在进行会计人员招聘时,可能会主动降低一些硬性标准,招聘一些没有专业知识、相关学历以及会计证书的工作人员来从事日常会计工作,导致企业的人力资源结构受到影响。而且,企业中的管理方法不够严谨,让日常会计工作人员缺乏法制观念和监督意识,自我监督能力相对较差。在“权力至上”的影响下,个别会计工作人员会出现有意造价的现象,这都会给会计工作的顺利进行造成严重的影响。
三、推动企业内部会计监督管理制度建设工作顺利进行的措施
(一)制定企业内部稽核制度
企业内部会计监督管理制度的建设工作离不开稽核制度的支持,在各项管理工作中,会计管理的作用相对较大。[5]科学合理的稽核制度是保证会计核算制度完整和真实的基础。稽核工作是否能够顺利实施,对于会计核算中出现的各种错误、遗漏或者徇私舞弊行为能否及时地资质和纠正,是否能够保证会计工作质量不断提升,减少因为会计工作失误诱发的腐败或者资金不明的现象产生直接影响。稽核制度的顺利建立和落实还需要配备相应的稽核工作人员,所以,工作人员需要对稽核制度中的相关规定进行了解,掌握会计工作内容。包括会计人员之间开展轮值稽查等,从而让企业资产的完整性、安全性能够有所保障,实现财务信息的真实性、透明性,为促进企业的不断发展、经济效益的不断提升做出应有的贡献。稽核工作的顺利进行还能够为企业管理工作人员提供更多有效、真实的辅助资料。
(二)企业会计人员之间进行互相监督
企业在发展过程中,会计工作人员出现的原则丧失、贪污受贿、挪用公款以及中饱私囊等问题的出现都会导致其正常发展受到影响。所以,企业需要尽早建立其会计人员监督管理工作制度。首先在会计工作中建立末位淘汰制和轮岗制,前者需要会计主管对工作人员实施定期考核,通过优胜劣汰来提升会计工作人员职业素养以及业务能力。[6]后者的实施则能够减少监督工作人员出现徇私舞弊的行为,强化会计人员的职业道德,并且在实际监督过程中深入了解自我本职工作;其次,要能够制定有效的会计会审制度,定期形成会计会审工作报告;最后,需要能够坚持财务主管的正确领导,对会计人员的资产、现金以及账目进行相应的检查,检查其是否存在错报、遗漏等行为。
(三)发挥企业内部审计机构的重要作用
企业内部审计机构是能够保证内部会计控制制度实施力度得以强化的主要措施,内部审计工作包括控制评价内容、稽查会计账目等。审计工作则是根据企业内部相关政策的评估以及审查,对企业项目活动加以核实、审查,其中包括项目的社会动态、市场动向、经济回报、资金投入以及顾客服务等。审计工作的顺利实施能够保证会计获得更佳的效果。会计的阶段性工作集中在资产统计以及账目管理之上,审计工作的顺利进行需要能够分析企业发展目标以及经济效益,还要能够综合了解企业的社会效益,从而保证会计工作范畴能够得以扩大,为会计工作宏观目标的实现奠定坚实的基础。
(四)提升会计工作人员综合素质
会计工作人员需要达到综合素质的要求,具备扎实的业务能力以及展业学历。企业管理和领导阶层需要能够对会计工作人员进行培训,包括业务能力和专业知识培训,从而保证会计工作人员具备良好的工作处理能力。其次,引导会计工作人员形成一定的工作责任感,员工需要能够进行互相监督,对于工作中出现的问题及时进行上报和解决,强化工作人员的主人翁意识,并养成自我工作监督的习惯。
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关键词:医院;管理会计;问题;对策
在市场经济体制不断转变的当下,管理会计的作用日益凸显,通过分析管理会计的实际应用状况可以发现,由于地域及行业领域的不同,管理会计的应用状况也存在较在差异,目前仍未建立完善的管理会计应用体系。管理会计的应用效果决定着医院的管理状况,研究意义重大。
1医院管理实施管理会计的应用效果及特点分析
1.1管理会计的应用效果
与传统的财务工作相比,财务管理工作的重要性不断显现,运用管理会计进行财务管理,可以发挥出财务管理的优势。管理会计的应用不仅可以分析以往的会计信息,还可以对未来的财务工作进行有效控制并制定发展规划。管理会计将财务会计的多种功能集于一身,应用效果较为明显。
1.2管理会计的特点
管理会计具有多种不同的特点。首先,管理会计与医院管理关系密切,是医院管理的重心,并且对医院的其他管理工作具有一定的指导作用,在实际的管理过程当中,管理会计的内涵不断丰富,实现了管理会计与医院管理的高度融合。其次,管理会计的资源性较为明显。在医院管理过程中,管理会计作为重要的核心内容,其可以促进医院的管理效果,有利于医院的发展与进步。
2医院管理会计应用弊端
2.1社会主义经济体制的影响
管理会计的发展环境极为重要,外界环境会对管理会计的实施产生影响。现阶段,我国不断进行社会主义经济体制的转型并取得了显著效果,然而这种经济体制并不合理。随着社会的发展,经济体制的影响将会逐渐显现,通常会出现政府职能不明确的现象,政府与企业职责难以区分,权利与责任混淆。在企业当中,医院的地位极为显著,经济体制对其产生的制约效果更为严重,因此,必须运用管理会计基础方法进行管理会计的实践,消除经济体制对管理会计的不利影响。
2.2财务会计信息真实度不高
与财务会计相比,管理会计的作用更加明显,通过处理与分析财务会计信息为企业提供管理依据即为管理会计。现阶段,在管理会计实施过程中,财务会计信息与管理会计的需求并不一致,并且财务会计信息失真情况严重。管理会计是所有财务会计管理内容的综合,一旦出现财务信息失真现象,必然会对管理会计作用的发挥产生直接影响。
2.3管理会计理论与实践相脱离
在管理会计实施过程中,理论与实务之间必在较大差异,我国的管理会计理论通常转译自外国研究文献,理论研究内容与管理会计实践存在一定差异。由于我国与西方发达国家的经济与社会制度并不一致,文化氛围也并不相同,因此必须根据我国国情开展管理会计实务工作。
3医院管理会计应用问题改进方案
3.1制定管理会计实施制度,优化医院管理
为了解决医院管理过程中出现的问题,医院要制定科学合理的管理会计制度。不仅要引入先进的市场管理方法,促进管理会计效果的有效发挥,同时还要不断优化与完善市场制度,明确划分管理会计制度流程,保证医院管理会计制度的顺利推行,使医院管理当中管理会计的地位不断提升。
3.2财务会计的优化与完善
在医院管理会计管理过程中,财务信息的优化是其中的重要环节。首先,要选用财务会计管理相符的管理会计方式实施医院管理,由于管理会计在操作过程中灵活性较高,因此要不断进行财务会计的调整与优化,满足管理会计的操作需求。其次,采用多种方式提高财务会计信息质量,保证管理会计灵活性的有效发挥。
3.3加速管理会计职业化建设进程
在医院管理过程中,管理会计职业化建设是其管理的核心,因此,必须从以下两方面入手促进管理会计职业化建设:一方面要制定职业化的管理会计制度,选择适合的管理方式。提升医院所有人员的管理会计意识,发挥出管理会计对制度建设的影响作用,同时,运用先进的管理手段提升管理会计在医院管理当中的地位。另一方面,组建职业化的管理会计团队,提高管理会计人员的专业性,需要注意的问题如下:第一,提高管理会计的理论培训,丰富管理成员的管理会计相关知识,以充足的理论知识储备提升管理会计的实践效果。现阶段,医院管理部门缺乏专业度较高的管理会计人员,因此必须积极开展管理会计理论培训,提升所有管理人员的知识水平,避免影响医院的财务管理效果。第二,建立职业技术人员团队,提升管理会计人员的实践应用能力。
4结束语
在企业管理过程中,管理会计的地位日益突出,在社会服务系统当中,医院的重要性不言而喻,医院的管理及服务能力是社会服务能力的重要影响因素,因此,必须要提升医院相关管理人员的管理会计知识,实施管理会计制度改革,提高财务信息的准确性,开展职业化建设,解决医院管理过程出现的管理会计问题,促进管理会计效果的有效提升。
参考文献
[1]潘长龙.医院管理会计应用中的常见问题及对策[J].行政事业资产与财务,2017(36).
[2]叶榴,何紫莺.医院管理会计在应用中存在的问题与对策[J].中医药管理杂志,2018(4).
[3]赵利香.医院管理会计应用中存在的问题及对策[J].财经界(学术版),2018(19).
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关键词:医院;财务会计;管理制度
医院的制度建设是保证医院财务会计工作的重要基础,会计制度的建设与医院发展密切相关。只有根据国家制定的《财务制度》、《会计制度》以及相关的法规要求进行核算而产生的会计结果,才具有法律权威性和社会允许性,才能作为医院利益关系确认的依据。
一、当前医院财务会计制度存在的不足
改革开放以来,我国各地医院根据《医院会计制度》规定,先后制定了一系列财务管理制度,有力地加强了医院的财务管理。不少大型医院实行了总会计师负责制,有力地推进了会计工作的规范化、现代化。但是财务会计制度还存在着相当大的不足。
(一)医疗服务行业是高技术、高风险行业,其无形资产主要表现为医疗技术专利权、非专利技术以及医院的信誉。医院为了适应自身发展的需要,必然开展一些能给自身带来较大经济价值的科研项目,其费用较大,如果不将其资本化,直接反映在当期支出中,其收支结余不会真实,不利于考核当期财务成果。
(二)坏账准备的提取不完善 。医院的坏账准备会随着社会统筹病人的增多而不断增多,即使医院医保制度执行得很规范,也会以“超大盘”的形式而扣减,有时扣减率高达30%。虽然医院可以按会计制度计提坏账准备,但计提的坏账准备远低于可能发生的坏账。坏账准备按国家统一的比例提取,且已经发生的坏账损失须经财政部门批准后方可冲销,致使大量呆账、坏账长期挂在账上,妨碍了资金的周转,也使医院的流动指标、偿债能力失真,影响了投资者的决策。
二、新会计准则下改革医院财务会计制度的必要性
随着医院改革的不断深入,出现了办医形式多样化、投资主体多元化的趋势。会计总是依存于一定的社会经济大环境而存在,具有发展性、理论与实践相融合的特点。新会计准则的颁布对原制度理论及相关体系产生了巨大冲击,为日益扩大的医院经济活动提供了有用的计量、确认方法,因此,借鉴新会计准则完善现行医院会计制度,对医院经济业务进行核算、监督,实现不同类型的医院在会计核算、财务报告方面的趋同势在必行。同时,根据新会计准则,借鉴国际通用报表体系,对医院的所有者权益科目、财务报告的列报等内容进行表述和修订,使各类医院发生相同或者相似的交易及事项达到会计信息口径一致、相互可比。
三、改善管理会计应用的现状
实际中,要加强管理会计的应用,最关键的问题是医院重视,否则管理会计的作用无法发挥。
设置专门的职能机构并赋予独立的职能,医院的主要财务目标是所有者财富的最大化。要实现这一目标,管理层和每位员工需要共同努力,在各自的岗位上发挥职能作用。其中管理会计工作就是以强化单位内部经营管理、实现最大效益为最终目的,以单位整个经营活动为对象,通过对财务等信息的深加工和再利用,实现对整体经营过程的预测、决策、规划、控制和评价等职能。随着业务的不断深入,对管理会计工作的需求日益强烈,同时电脑系统的日益完善,也极大地简化了财务会计的核算工作,使得我们有更多的时间和精力面向内部管理,推动和深化管理会计在企业的发展。
四、完善医院财务会计制度建设。
现行的医院财务制度与会计制度是1999年1月1日颁布并实施的,它对于规范医院会计核算、加强医院经济管理起到了积极作用。
(一)取消“固定基金”科目。
在《医院会计制度》中,固定基金表明固定资产占用的资金,它的作用仅仅是在净资产中对固定资产进行单独反映。而实际上固定资产与药品、卫生材料一样,作为医院拥有的卫生资源,用于开展医疗服务,履行医院的职能,它在购入、使用、清理等各个环节并没有特殊性,固定基金纯粹是固定资产的影子,它达不到管理的效果,也不具备控制功能,发挥不了多大作用,所以用这个影子对固定资产单独加以反映殊无必要,建议取消。
(二)增设“累计折旧”科目。
在添置固定资产时,不必按资金来源列支,可直接借记固定资产,贷记有关资产科目。废止计提修购基金制度,建立计提折旧制度,设立累计折旧科目,做为固定资产的备抵科目。固定资产在使用过程中的损耗一律通过累计折旧归集反映。
(三)建立医院会计监督制度体系。
应加大政府对医院的监管力度,各单位监督检复较多,财务、税务、审计部门应既要合理分工,又要明确责任,严格监督,各司其责。针对会计人员中违纪不止的现象,单纯加强监督检查的力度,要求的会计人员坚持原则是不能解决根本问题的,应从体制上设计出适应医院发展要求的会计监督体系,使之结构合理,运作有效。
(四)建立完善的会计内部控制制度。
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一、公立医院推行管理会计的重要作用
公立医院和一般的企事业单位有所不同,具有较强的公益性和服务性。在公立医院的管理中,管理会计主要负责对医院的经济和财务行为进行管理,是推行精细化管理重要的保障。
(一)为公立医院的深化管理提供经济参考依据
在医疗制度的深化改革过程中,公立医院自身的经济来源也发生了很大的转变。在传统的公立医院管理中,医院主要的经济来源是政府财政的拨款,但现在,医院的经济来源呈现出多样化的态势。公立医院自主经营获得的经济收入已经成为了主要的经济来源,为医院的正常运营、设备引进、科技研究等营运活动提供保障。而管理会计不仅对公立医院发生的经济行为进行记录和核算,同时还承担着更重要的管理任务,要对医院发生的财务活动进行定量和定性的分析,要判断成本和业务之间的关系,并总结出具体的财务报告,为公立医院的管理层提供可靠的决策依据。
(二)推进公立医院绩效考核的深入展开
对于公立医院来说,绩效考核工作是推动公立医院可持续发展的重要手段。公立医院可以通过绩效考核对医院的运营情况进行总结,而管理会计能够为绩效考核提供可靠的财务数据,推进绩效考核的深入展开。医院管理部门可以通过计划数据和经营数据的对比,发现医院各科室中运营不合理的环节,从而在完成绩效考核的同时,加强医院的建设水平。
(三)促进公立医院社会效益和经济效益的有机结合
公立医院具有较强的公益性和服务性,因此公立医院不仅要关注经济效益的实现,同时也要加大对社会效益的关注,要通过社会效益和经济效益的有机结合,从而促进医院更好的发展。而管理会计能够通过加强医院内部控制的管理,使医院的营运活动受到监督和制约,从而有效的提高民众的信任程度,促进经济效益和社会效益的统一。
二、目前公立医院推行管理会计存在的不足
(一)管理会计的应用环境有待优化
良好的应用环境是保证管理会计在公立医院中有效展开的关键,但当前公立医院管理会计的应用环境还有待提高。首先,公立医院管理会计的应用和一般企业自行探索不同,具有较强的政策先行特色,主要是在医疗制度的深化改革下,政府部门强制医院执行管理会计。其次,医院的领导层对管理会计不够重视。医院的领导层几乎都是业务精英出身,对医院的医疗服务质量、医疗科研情况以及经济效益等更加关注,而对财务方面的关注较少。这些情况导致目前医院管理会计的应用环境还有较大的优化空间。
(二)管理会计的职能存在缺位
根据调查发现,当前公立医院的管理会计职能存在缺位现象。很多医院没有专门设立管理会计岗位,财会人员也主要进行账务处理、成本费用核算、税务申报基本的财务会计工作,而管理会计中的全面预算管理、绩效和成本管理、内部控制以及运营风险防范等工作有所缺失,从而导致管理会计的作用没有发挥。
(三)管理会计的人才队伍建设有待提高
公立医院管理会计的人才队伍建设还有待提高。当前,受到体制、就业偏好等的影响,我国公立医院会计岗位的门槛较低,会计人员和医疗服务之间存在严重的脱节现象,职业素质有较大的提高空间。有的会计人员缺乏对管理会计热的深刻认识,只是机械的执行管理会计的简单要求,有的会计人员对于医疗业务的解读较差,缺乏深入的信息挖掘能力。
(四)管理会计信息平台的建设不够完善
如今,管理会计的信息化建设程度越来越高,而公立医院管理会计的信息化水平还处在比较落后的局面,信息化建设的基础比较薄弱。首先,公立医院引进的信息管理系统缺乏特色,公立医院自身的公益性和服务性比较鲜明,因此在引进财务管理系统时,要根据自身的特色引进。其次,公立医院财务人才的信息化建设水平较低,导致会计信息系统中很多功能得不到有效的发挥。
三、加强公立医院管理会计的办法
(一)优化管理会计的应用环境
优良的应用环境是促进管理会计有效展开的关键。优化公立医院管理会计的应用环境可以从以下方面展开。首先,要加强管理会计的政策性引导工作,政府卫生部门要督促公立医院有效的开展管理会计工作。其次,要提高公立医院管理层对管理会计的重视,要加大对管理会计的宣传工作,对管理会计提供决策依据、促进社会效益等方面的作用进行阐述,从而在医院的全体职工中建立管理会计的理念。再次,公立医院要建设总会计师负责制,要切实提高管理会计带头人在医院管理中的话语权,从而为管理会计工作的权威性提供担保。最后,要从医院管理的各个方面加强管理会计的应用,特别是在目标管理、成本核算、内部控制、精细化管理等方面有效加强,从而促进管理会计的展开。
(二)强化管理会计的职能建设
强化管理会计的职能建设也非常重要。公立医院要对管理会计的作用范围进行分析,拓宽管理会计的工作职责,提高管理会计的工作权限。例如,管理会计要增加成本和绩效管理的内容,要提高全面预算管理和税务筹划的质量等。
(三)提高人才队伍的建设水平
提高管理会计人才队伍的建设水平也非常关键。首先,医院要规范会计人员的准入机制,要尽量引进高素质的会计人才从而实现对医院财会工作的补充。其次,公立医院要和科研院校进行配合,加强财会人员的再学习、再教育工作,建立科学的管理会计人员培训制度。最后,要给医院会计人员建立良好的职业晋升平台,建立公平公正的奖惩制度,有效的提高管理会计人员的工作积极性。
(四)完善管理会计信息系统的建设
在公立医院的管理会计工作中,完善的信息平台建设是非常必要的。在实际工作中,医院要引进符合医院特色的财务管理信息平台,平台中应该包括会计的核算和分析、内部控制、预算和成本管理、绩效考核等子系统,从而保证信息化建设的全面性。另外,医院要提高对基础财务信息数据的管理水平,要通过有效的整合,切实提高信息数据的可靠性和全面性,从而保证公立医院管理会计的信息化建设质量。
篇6
[关键词] 财务管理;财务信息化;发展趋势
[中图分类号] F275 [文献标识码] B
一、引言
当前,我国处于经济增速换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。在经济全球化、社会信息化深入发展,财税体制改革取得重要进展的宏观环境下,企业财务管理现状与发展趋势呈现出与之相适应的特点。
本文基于知网2005-2014年期刊文献概要分析了企业财务管理学术热点,结合2014年新出台企业财务管理相关重要政策法规和现代信息技术发展,对新时期企业财务管理发展趋势和特征进行分析、展望,并提出建议,以期为企业开展财务实务工作提供参考。
二、企业财务管理学术热点分析
中国期刊全文数据库是中国知网出版的CNKI系列数据库之一,是目前世界上最大的连续动态更新的中国学术期刊全文数据库。本文限定检索来源为2014年北大核心期刊会计类,以关键字“管理会计”、“预算管理”、“会计核算”、“资产管理”、“资金管理”、“基建财务”、“内部控制”、“财务评价”、“税收管理”、“财务信息化”,对2005-2014年文献进行篇名或主题检索。
从10年文献整体情况看,内部控制、会计核算、预算管理、管理会计方向,文献占比分别达到28%、24%、14%、10%,是目前企业财务管理领域理论界和实务界关注的热点,也是开展创新性研究与应用的重点;从2014年文献情况看,内部控制与管理会计方向创新性研究成果最多,会计核算与预算管理方向其次。值得注意的是,随着2014年财政部全面推进管理会计体系建设,管理会计成为研究热点,文献占比在2014年达到了20%,是前10年占比的2倍,但会计核算方向研究热度有所降低,2014年文献占比减为前10年占比的一半。这一研究热点的转变在一定程度上反映了我国会计工作从单纯核算到支持决策管理的变革趋势。
三、企业财务管理发展趋势展望
2014年,财政部陆续出台了企业会计准则、管理会计体系建设、会计基础工作和会计信息化等方面多项政策。基于对学术热点和前期政策导向的分析,今后一个时期,企业财务管理整体上将呈现以下趋势和特点:
1.企业内部财务会计制度、标准、规范进入大规模修订期。贯彻落实财政部文件要求,根据陆续修订、制定并的《企业会计准则》、《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》及其他相关法律法规和制度标准,修订企业内部财务管理制度、标准和规范,将是今后一段时期企业财务会计工作重点之一。
2.管理会计体系建设持续推进。随着财政部将全面推进管理会计体系建设作为今后会计改革与发展的重点工作之首,理论、指引、人才、信息化加服务“4+1”的管理会计发展模式逐步形成,成本管理、预算管理、财务评价、内部控制、财务信息化等企业管理会计领域的研究与应用将进入新的发展阶段,并对财务业务整合提出更高要求。
3.以经济增加值(EVA)为核心的企业价值管理体系逐步形成。国资委《关于以经济增加值为核心加强中央企业价值管理的指导意见》,要求企业在战略规划、投资决策、生产运营、财务管理、业绩考核、薪酬分配等方面与价值管理有机结合,实现从注重利润创造向注重价值创造转变;2015年对中央企业负责人绩效考核又提出全面推进经济增加值考核,推动价值创造成为企业发展理念的核心、业绩考核工作的重点和经营决策的原则。这些都将促进企业加强对EVA驱动因素和EVA改善措施的研究与应用,加强以EVA为核心的企业价值管理体系建设。
4.财务风险防范与内部控制继续加强。内部控制与风险管理在企业管理中具有举足轻重的作用。在财政部不断完善并实施企业内部控制规范,制定内部控制理论公告和内部控制实务公告的有力推动下,企业将进一步建立健全内控体系,并采取多种措施加强风险识别、评估、预警、控制和应对。
5.财务信息系统架构全面升级。信息技术的迅猛发展,为建设更便携、更智能、更安全、更优良用户体验的财务管理信息系统带来了新的提升空间,企业财务管理信息系统将进入全面的架构升级期。财务管理信息系统总体架构将引入互联网思维做出调整或重构,以适应会计资料电子化以及大数据、云计算、物联网、移动交互技术在财务信息化建设中的广泛应用。
6.财务信息系统分析功能持续增强。大数据时代数据来源、数据类型的多样化和数据量的海量化,以及数据采集、数据存储、数据整理、数据展现技术的发展,为依托财务信息系统开展基于内外部结构化、非结构化数据开展综合性分析与决策支持提供了便利。充分应用大数据时代的数据资源,运用多种分析方法与模型工具开展决策支持分析是财务业务发展的趋势,也是财务信息系统功能的快速增长点。
7.会计资料无纸化趋势下财务信息系统与内外部系统集成标准化要求逐步清晰。随着会计信息化步伐不断加快,电子会计资料在会计核算和财务管理中发挥着日益重要的作用,同时企业消除内部信息孤岛、信息烟囱,并加强与企业外部的政府、银行、供应商、客户等相关信息系统实现互联互通的需求日趋强烈。财政部已启动的企业会计软件数据接口标准制定工作将陆续形成成果并推广使用,采用可扩展商业报告语言XBRLGL技术和国家统一标准的数据接口开展内外部管理信息系统的集成,是财务信息系统集成的发展趋势。
8.财务共享服务向云端转移。将集团内的基本财务职能集中到共享服务中心处理,由其提供高质量、低成本的标准化服务,是财务共享服务的主要特征。云采集、云计算为进一步提高财务共享服务效率、减少资源耗费提供了条件,作为信息化条件下大型集团企业降低运营成本的有效措施,财务共享服务向云端转移日渐成为全球性趋势。
四、对企业的建议
基于以上形势分析和判断,建议企业在2015年及“十三五”期间,重点从制度建设、业务创新、技术升级、人才储备、成果培育几个方面加强财务管理与财务信息化建设工作:
一是关注国家层面有关企业财务管理、会计信息化顶层设计工作,积极参与相关政策、法规和制度建设,加强研究并及时反映企业执行中将面临的问题和困难,降低制度成本;二是加强基于大样本数据的模型工具开发和管理会计、预算管理、成本管理、内部控制、绩效评价等方向业务应用创新,引入对比分析、分类分析、相关分析和综合分析方法,基于财务信息创新财务预测、分析、决策支持等业务;三是遵从企业大数据平台、云计算平台、物联网平台及移动应用平台的技术路线开展财务信息化系统升级,将财务数据接口规范、XBRL技术要求引入相关前端业务系统,降低业财融合阶段技术替代风险;四是随着管理与技术向高层次发展,跨界融合的趋势越来越明显。建议企业储备有相关业务背景的数据分析人才,利用财务信息化数十年积累的样本数据开展财务预测、分析与决策支持工作;五是优选企业财务管理成熟应用,总结、提炼可复制、可推广的典型经验,编写案例材料,在更大范围内推广应用,引领和带动企业财务管理提升,并争取入选财政部案例库及著名高校案例库,进一步扩大影响,提升成果社会效益。
[参 考 文 献]
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关键词:企业发展;内部控制;完善健全;管理会计;体系建设
一、我国企业内部控制体系的发展现状
内部控制制度是企业在满足所有者利益要求和企业自身利益发展中形成的一种内部管理控制系统及其运行机制和规范,其实质就是规范企业各项活动的各项内部规章制度。借助这一制度,企业可以对其经营管理活动进行更准确的分析与评价,了解各个部门的业绩工作水平,有效的进行工作职责分工,进而达到充分发挥企业员工工作积极性,激励员工朝着企业的发展目标共同努力。然而,在有些企业的管理过程中,未能充分发挥内部控制在企业决策和考核中的重要作用,使得内部控制不能达到预期效果。随着科学技术的不断进步、社会经济的不断发展,要求企业不断加强完善内部管理,管理会计在企业发展中的作用也是越来越大,使其在企业决策、计划预算、组织实施及控制等方面发挥越来越重要的作用,这对于企业内部控制水平的提高有着非常积极的作用。管理会计相对于财务会计而言更加侧重于财务管理、财务决策、财务控制、价值创造,其最终的目的是管理和控制,帮助企业实现运营目标,其重点放在企业利润、成本和业务量的联系上,其结果是企业决策的重要依据。管理会计的发展要求企业的内部控制制度更加的科学完善,从而达到促进企业实现经济效益的最大化的目标。
二、管理会计的含义及应用
(一)管理会计的具体内容
管理会计的基石是现代管理理论,它是借助专业性较强的方法和技术。来确定、计量、整理、对比并分析会计资料和各种有关资料,进而给组织内的管理工作者开展活动时进行指导,并对其工作效果进行评估,然后给管理者的资源配置及分配提供较为准确的依据,保证各项工作的高效性。
(二)管理会计的使用范围
在实际工作过程中,管理会计一般都会应用于经济目标的确定、经济资源的分配、经济活动的调节控制以及经济业绩的考核工作中。管理会计在西方国家的应用更为频繁,除了会应用于工商业企业,还会在银行业和服务业有较为频繁的应用。但我国的管理会计一般只会应用于成本会计系统、短期决策、资本预算、标准成本核算以及管理控制等工作中。
三、内部控制体系构建与管理会计应用的关系
(一)管理会计的应用为内部控制体系构建提供手段与方法
第一,设立内部控制体系时,一定要将会计控制作为切入点,主要包括采购付款、销售收款、工程预结算和对外投资与筹资等各个管理环节,每个工作环节的顺畅与否与管理会计的合理运用是息息相关的,管理会计在这些环节中提出成本考核、预算控制等目标,为内部控制系统的构建和完善提供手段与方法,然后不断健全企业的管理制度。第二,内部控制涵盖了内部管理控制工作,也就是开展组织计划、统计分析、工时及操作研究、业绩报告、雇员培训方案以及质量控制等工作,开展这些工作时,一定要有管理会计提供绩效考核方面的依据。
(二)内部控制体系的构建为管理会计应用提供平台
管理会计和内部控制之间是有交叉区域的,所以,要想将管理会计的职能体现到极致,就必须设立完善的管理制度,划分好管理界限。不仅如此,还要协调好控制点和控制面间的联系,并将企业经营管理的关键环节作为工作重点,设立科学的内部控制制度,这样才能够将管理会计的效用发挥到极致。所以,在建立内部控制体系时,一定要处理好其与管理会计之间的关系,这样才能保证两者的顺利开展,并使两者都能更加健全。
四、管理会计视角构建企业内部控制体系的主要对策
(一)提高对企业内部控制制度的认识,完善企业的控制环境
内部控制的重点就是环境的控制,主要有:员工诚信度、道德观念、工作能力方面的控制;还要对董事会的机构状态进行控制;借助权利和责任授权的方式来控制经理人员的工作状态,并在企业的内部建立高效的员工绩效机制。
(二)健全法人治理结构,建立现代企业制度
要想提高内部财务控制质量和管理的水平,必须先设立完善的法人治理结构。所有内控制度的产生都要有组织保证,企业内的组织保障一般是高效的治理结构,这也是企业可以稳定运转的重要制度。科学的企业治理结构涵盖了决策层、执行层以及监督层,这几个部门各自做好本职工作才能有效提高工作效果。但这一般都是企业管理人员的内部需求,是企业能否可以借助真实的会计信息取信于社会的体现。为使企业的管理者对此有内在需求,就必须对企业的产权制度进行改革,这样才能将企业负责人与企业发展联系起来,激发企业负责人的工作动力。
(三)建立健全企业财务会计控制系统
企业要想保证会计信息控制工作的高质量,就必须要把握好下述三个方面:首先,要控制好授权,只要和经济业务相关的都必须有授权,这样才能防止出现各种不合理、不经济等问题。其次是要科学确定工作人员,要清晰的划分好各项权责,避免出现一人负责多项事务的问题,这样才能有效地降低错误、舞弊等问题的发生率。最后,必须设立严格的记录机制,要对每一项会计信息都进行严格的控制,并且要严格管理会计凭证、会计帐簿以及会计报表,必要时还应对其进行再次审核。
(四)设立独立性强的内部审计部门,最大化体现审计监督的意义
要在企业的内部设立一个独立性较强的内部审计部门,它们由董事会领导,这样才能使其有较高的独立性和权威性,并且该部门可以自主行使监督权。这样能提高监控工作的质量,最大化的体现审计监督的积极作用。首先,企业要针对审计工作制定严格、科学的制度,这样才能够为各项工作提供明确的依据,大幅度的提高工作效率。其次,企业必须将所设立的各项规章制度落实到实处,保证各项工作的规范性,真正体现监督工作以及全程控制工作的意义。三是增加稽查的范畴,使其能够囊括所有区域,主要有会计账目的审计、稽核、内部制度的评价、企业各个工作机构的工作效率等,还要将内控制度的执行结果递交给企业的最高管理机构,以提高企业内控制度的健全性。通常需要对重要业务及岗位开展频繁的稽核工作,并针对重点、难点问题展开严格的专项审计和检查,将原先以突击为主的会计审计转化为内部审计。要和专业水平高、信誉好的会计事务所等机构签约,这样能提高内部审计服务的水平,增强内部审计的独立性。将内部会计制度与社会审计巧妙的结合起来,可以使内部会计制度更加的健全,有互相促进的作用,对于企业的发展是非常有利的。
(五)推进企业管理会计信息化建设工作
进行企业的信息化建设工作时,必须要把握好下述几个基本原则:首先,企业一定要有健全的、准确的数据信息来源渠道。其次,企业内部一定要有稳定的信息控制系统,并保证这一系统覆盖的全面性。最后,企业内部的沟通必须是畅通无阻的,要使每个工作者都对现行政策有一个深入的了解,以保证各个工作者都能准确理解企业传递的会计信息。为提高企业管理信息的安全性,企业一定要在平时的信息维护过程中做好信息资料的保护和控制工作,一般表现在权限控制,数据录入和输出控制,口令、密码、程序设置等几个重点方面,一定不能随意的更改数据信息。总之,在企业发展过程中,管理会计更加注重变动成本对企业经营管理决策的影响,管理会计的关键工作就是考察企业利润、成本以及业务量间的联系,还要把分析结果应用于企业决策中,这样才能设立出和企业自身特征最相符的内部控制制度,进而提升企业经济效益和服务水平。
作者:苏银霞 单位:五矿二十三冶建设集团有限公司
参考文献:
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会计改革发展与经济社会息息相关。在我国改革开放的历史进程中,会计行业做出了巨大贡献,对社会主义市场经济体制的建立和完善,对资本市场的培育发展,对优化投资环境和提高资源配置效率,对保护企业、投资者及其他利益相关者的合法权益,对保障经济信息质量和增强中国企业国际竞争力等方面,发挥了不可替代的重要作用。
一项项行业重大发展战略,汇聚起奋发有为、攻坚克难的创新动力。在此过程中,会计行业自身也通过不断改革创新,取得了可喜的发展成绩:初步建成了以会计审计准则、内部控制规范和会计信息化标准为基础的多维度会计技术标准体系,以高端领军人才培养、会计专业技术资格评价和会计从业人员管理为主体的多层次会计人才培养体系,以道德诚信建设、内部治理机制建设和执业质量监管为核心的多方位注册会计师行业管理体系,我国会计行业正加快融入世界并在国际会计审计舞台增强中国声音、展现中国魅力。
会计工作始终为经济社会发展服务,经济活动日趋活跃,会计业务日趋丰富和重要,不断深化的国内经济体制改革和日益复杂的国际经济环境,对会计改革与发展提出了新的挑战。我国经济社会未来数年甚至更长远时期,深化改革、提升发展水平的重点难点无不与会计工作紧密联系。
在转变经济增长方式的进程中,需要会计工作提供真实科学的价值评估,需要会计监督加强企业管理,需要会计分析找出提高企业经济效益的途径,需要会计参与经济预测和决策,预防经营决策失误。发展管理会计是中国经济转型的必然要求,在企业管理乃至经济管理中具有基础支持、战略支撑作用。强化管理会计应用是促进企业管理升级、增强企业核心竞争力和价值创造力以及在激烈的国际竞争中不断做强做优的重要举措。当企业经营压力、成本压力骤增时,要从依靠劳动力成本、低廉产品价格的模式中转型,在进一步加强成本管理的同时,借助更精确的管理工具执行战略,找到自身的独特优势,提供独特价值定位。未来,我国已将管理会计列入今后会计改革发展的重点方向,加强管理会计制度建设,加快管理会计人才培养。
建设公开、透明的公共财政,需要加快建立国家统一的经济核算制度,编制全国和地方政府资产负债表,建立权责发生制的政府综合财务报告制度,建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制。推广政府购买服务,引入竞争机制,将为会计师事务所、会计记账机构、资产评估机构等会计中介机构带来发展空间。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,需要实行自然资源资产离任审计,加强行政监察和审计监督。统一内外资法律法规,将放宽包括会计审计在内等服务业领域的投资准入门槛。完善国有资本经营预算制度,探索推进国有企业财务预算等重大信息公开,要求国有企业财会团队进一步提升财务管理水平,提高会计信息质量,改进财务管理的技术手段。在推进上海自由贸易试验区现有试点基础上,相关的会计法规和制度或将考虑到实验区的特殊性,会计审计机构、人员的规范和管理有待进一步探索和研究。
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关键词:军队 财务管理 管理会计 运用
当前,在我国的军队财务管理中,往往使用严格的会计制度作为军队管理的一项重要内容。但是,在军队中,会计管理并不能够真正发挥作用,无法有力支持军队的经济决策。管理会计需要编制多种方案进行计划、评价,其需要在面对不同的情况时做出正确的预测和决定。因此,对军队中管理会计的内容进行分析是非常重要的。
一、管理会计概述
管理会计一般应用于企业中,帮助企业在发展过程中运用会计信息做出重要的经济决策。企业的管理工作者通过了解会计信息对企业经济发展制定正确的经济计划,在军队管理中,管理会计扮演的角色越来越重要,但是其当前仍处于初级水平。军队管理现在逐渐向产业化发展和转变,其不仅仅需要培养优秀的军事人才,也需要重视军队经费,提升军队经济效益。军队管理中管理会计发挥着日益重要的作用,其能够帮助企业进行资源整合和资源配置,也能够加强军队资金的有效利用。因此,当前军队建设和管理中,应该将管理会计放在重要的位置上。
二、管理会计在军队财务管理中的必要性
当前,对军队建设中管理会计的研究依旧处于初级阶段。但是,随着军队企业化的发展,管理会计在军队管理中的作用越来越重要,也得到了社会的更多关注。军队建设中管理会计的设立实现了军队管理与财务会计的结合,并且其能够为军队建设进行正确的经济预测、决策。在我国当前的军队财务制度建设中,管理会计是最常用的。但是,在其运行中也存在一些弊端,有时其并不能够在军队建设上发挥强有力的作用。
管理会计在军队财务管理中通常有四个目的,首先是进行经济的预测,当军队财务建设中需要制订严格的财务管理计划,这样其能够为后期的计划执行提供有力的证据。其次是进行控制,当制订了严密的财务计划时,在其执行过程中需要进行严格的跟踪,保证指定计划的每一个细节都能落到实处。再次,在对指定计划进行实施过程中,管理会计通常会提供多种最佳方案,需要根据企业的实际情况选择最佳方案。最后,将选定的计划在实际中执行后,对其执行效果进行综合评价,这也可以为企业将来的发展提供丰富的经验。军队进行财务管理过程中,也会面对不同的实际情况,要将管理会计的这四种目的运用到实际中,这也是军队进行财务管理必须达到的目的。在军队财务管理中,管理会计也是一种良好的预测方法,要保证在军队建设中将其功能发挥到极致,让其在军队建设的过程中发挥有力的作用。管理会计反过来也可以对军队建设,尤其是其财务管理工作,起到良好的预测和监控作用,对军队建设的整体工作起到极大的促进作用。
三、管理会计在军队财务管理中的作用
(一)投资决策
随着我国国家综合实力的增强,军队建设已经在快速发展,军队中财务风险、资金配置等问题已经得到来自社会各界的关注。军队建设中财务管理工作的最基本目的必须实现资金的有效利用,以较少的成本获得最大的利益,将资金支出实现有效利用。同时,通过财务管理工作,军队建设能够实现货币时间价值和风险价值的平衡,首先,把军队的资金放在比较可靠的金融机构中,在保障资金稳定的同时可以增加利益,也可以把资金放入风险较大但是效益较高的金融机构中。通过使用概率分析,对军队资金的效益与风险做出全面的权衡,与标准的评价指标进行对比分析,实现最大限度地投资,让其资金风险降到最低,让其效益增加到最高。管理会计对资金风险与效益的衡量可以把军队建设的资金实现有效利用。当前,我国一切社会经济活动都在朝着市场化和货币化方向发展,军队作为社会的重要组成部分,其发展也符合这一特点。因此,军队建设中财务管理工作的重要发展方向和目标就是将军队资金实现低风险、高价值的有效利用。军队作为我国一种特殊的团体,其是一种国家大力支持的非营利性组织机构,必须将其内部的财务管理工作做到规范化、标准化。
(二)预算管理
军队财务管理工作中,首先需要军队管理会计对资金进行全面的预算。只有通过预算,军队的资金才能进行有效的利用。在进行预算的过程中,要把资金、资源和当前的发展状况结合起来,通过与军队的管理人员进行交流,帮助军队建设做出正确的决议。军队作为我国的特殊团体,其资金通常用于教学、科研、购置和维修,管理会计要从这些方面对资金支出进行预算,并且在预算过程中尽量详细化,同时也不能忽略可操作性。管理会计首先要确认支出的必要性,将商品价格与军队的实际需要进行有效地结合。在预算过程中,详细地分析定额,最大限度地实现每一分钱的支出都是明白的。同时,管理会计要保证预算计划的严格实行。在资金使用过程中,有可能出现资金周转困难和一些突发事件,在预算过程中,要留有余地。军队建设是我国社会发展的重要方面,应该保障其应对风险和突发事件的能力,通过资金分配保障军队建设的稳定,是增强军队抵抗风险的重要方面。
(三)责任中心
企业中的责任中心,通常是企业中的人员对于事件的责任承担以及对于企业职权的使用。管理会计中,责任会计是重要的组成部分,通过实现资金责任制,企业的责任会计需要对企业的各种经济活动进行考核,对企业活动的各个环节进行控制,对所有经济活动涉及到的相关人员进行考核,这样才能保证企业资金投资的最大化。企业中对责任会计的关注非常重要。同样在军队中,军队建设的每个活动需要责任人员的管理和控制,军队资金的管理更是离不开责任会计,因此,责任会计对于军队的重要性不言而喻。军队中责任会计能够保障军队建设中各个活动的有力执行,保障军队财务资金实现最大限度的有效利用,这样不仅保证军队建设的稳定性,也能保证所有官兵在工作和训练中的积极性,军队管理人员也能积极发挥自身的聪明才智,为军队建设做出有力贡献。
(四)运用成本二分法
当前,不管是在企业管理中,还是在军队建设中,管理会计运用的成本二分法都是非常适用的,并且在实际中起到非常大的促进作用。管理会计的成本二分法着眼于数量和成本之间的彼此依赖,能够分析出企业或者军队建设中哪些因素是受到影响的,其通过对这些因素的分析进行支出预算的管理,从而可以达到资源的合理配置,最大程度地提升企业效益。在这个过程当中,根据对成本的核算和分类,实现对企业支出的合理安排。
四、在军队财务管理中推广管理会计的方式
(一)通常是在军队财务部门进行管理会计信息系统的设置
在军队财务管理过程中,会计信息系统摒弃了传统的手工计算的方法,运用计算机信息系统,能够实现财务管理的精确化。这样一种先进的财务管理系统能够满足基本的财务管理任务,也可以在变化多端的情况中进行预测、分析,帮助财务会计完成较复杂的工作。财务管理系统的更新不仅要建立在对军队实情的考核上,也要与社会企业中较新财务管理系统有良好的衔接。
(二)具备先进的财务管理意识
在我国军队建设中,军队的管理人员应该具备先进的财务管理意识,能够聘用优秀的财务管理会计。只有从思想上认识到财务管理工作的重要性,具备先进的财务管理观念,才能在财务管理工作中不断创新,让财务管理工作跟随时代的变化,建立全新的财务管理工作模式。军队管理层应积极引进先进的财务管理系统,为财务管理人员创造良好的工作条件,这样财务管理人员的能力才能够得到提升,完善自身的不足。先进的财务管理意识是保证军队财务管理工作不断创新和改革的源泉。
(三)有效地提升会计人员素质
在传统的军队建设中,管理会计工作的重要性得不到全面的认识,以致在军队建设中忽略了会计人员素质的培养和提升,一些财务会计人员的学历较低,素质不高,这严重影响了军队建设的质量。为了让管理会计在军队建设中更好地发挥作用,军队管理人员首先要注意培养一批高素质的会计人员,建设一支强有力的会计队伍。
(四)对管理会计理论进行补充
管理会计理论能够为会计工作提供正确的理论依据,我国的会计理论是在西方会计理论的基础上发展起来的,对于我国的军队建设,这样的会计理论直接拿来并不是非常适合,因此,在军队会计理论发展中,应当对其进行不断完善和补充,让其更好地适合我国的国情。
五、结论
从整体上来说,当前我国军队建设需要管理会计工作发挥有效的作用,这也是我国军队建设进行改革和发展的必要条件。军队建设中管理会计的提升和改革是非常必要的。军队中管理会计的建设需要在理论与实践的共同发展下不断地做出改革和创新。
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企业管理会计信息供给不足的原因,有内部管理和外部管理两个层面,具体情况如下:
(一)内部管理原因1、企业管理层重视不够。我国传统的会计信息管理体系中,财务会计信息是国家法律规定需要披露的信息,在会计信息管理体系中占主导地位。管理会计信息作为企业内部管理信息,并没有得到应有的重视。企业管理层通常重点关注财务信息供给,而轻视管理信息供给。这种管理理念将导致管理会计信息供给不足,也造成企业财务人员对管理会计信息供给的轻视。根据调查,目前我国企业管理者更关注财务会计信息,而对管理会计信息,并没有给予应有的关注。2、企业规模较小,制约信息供给。管理会计信息供给,通常与企业经营规模大小有直接联系。通常经营规模较大的企业,对管理信息供给越重视;经营规模较小的企业,对管理会计信息供给的重视较小。与国外企业相比,在同等规模的企业中,西方发达国家企业对管理会计信息的供给较为完备,而国内企业对管理会计信息供给过于简单。我国企业发展的调查分析表明,在我国企业中,中小企业占绝大多数,大型企业所占比重较低。由于小型企业对管理会计信息披露认识不足,客观上造成我国企业整体管理会计信息供给不足。除非随着我国经济的不断发展,企业实力有大幅提升,企业对管理会计信息的关注才会不断提高。否则,管理会计信息供给不足现象将长期存在,企业将无法提供高质量的管理会计信息。3、企业组织结构不完善。企业管理理论研究表明,内部组织构架的不同,反映着企业管理理念的差异。受传统财务会计理念影响,企业设有财务会计管理部门,承当资金运行及财务核算工作,为企业提供系统的财务会计信息。当前,我国绝大多数企业并没有设置管理会计部门,负责协调资金运行,对资金运行成本进行分析,提供准确的远期预测信息。这种企业组织结构设置模式,必将无法提供准确的管理会计信息,严重制约企业资金运行,影响其长期经营管理目标的实现。此外,在一些设置有管理会计信息供给部门的单位,由于其管理职能较小,没有发挥应有的作用,导致提供的管理会计信息不完整,成效不高。
(二)外部管理原因1、国家尚未制定具有约束力的管理会计信息供给制度。目前,我国会计界对会计信息供给的认识,关注点更多体现在财务会计领域,更多关注统一的会计制度和会计准则。对管理会计的认识,还处于初级阶段,尚未达到财务会计的认识水平。这意味着提高管理会计认识,还将面临一个漫长的过程。由于会计界对管理会计的认识尚未达到应有的高度,导致国家出台的各项会计管理制度,主要局限在财务会计领域,极少涉及管理会计领域。除非国家对管理会计的认识有进一步的深入,对资金运行有明确的规定,并出台一些具有约束性的信息供给管理规章制度。否则,管理会计信息供给不足的局面,短期内将无法得到根本改善。2、企业界对管理会计的认识不足。传统的经营管理理念,核心在于突出产品市场竞争力,重点关注产品质量、售后服务等环节。因而,集中优势资源用于产品生产,改善产品品质,进而提高产品竞争力,成为企业界关注的核心。受此经营理念影响,企业管理人员对管理会计的认识不足。现代企业管理理论研究表明,关注资本运行、优化资金结构、合理配置资源等,对企业长期竞争力的培育,将显得尤为重要。在这种情况下,如何改变企业经营理念,重视资金运行,强化资金预测功能等,将显得非常关键。3、管理会计理论与实际运用之间尚有一定的距离。当前,由于管理会计研究尚未形成规范的理论体系,且在实际运用过程有一定的问题,导致理论研究与实际运用之间尚有一定的差距。理论研究中一些经典预测分析方法,在实际运用过程中无法落实,导致理论与实际结合不足。此外,实际运用中一些急需解决的问题,尚未找到相应的管理会计方法,给予有针对性解决,这导致管理会计在实际工作中运用性不强。
二、提高管理会计信息质量的措施
(一)国家应加强管理会计信息供给披露制度建设,扩大信息披露面。管理会计信息供给,通常取决于国家对会计信息质量的重视。当前,国家对财务会计信息供给,有强制性披露制度,要求企业及时提供准确财务信息,以保障信息需求者的利益。对管理会计信息披露,尚未做出强制性约束。当前,鉴于精细化管理在企业管理中的重要性,国家应加快管理会计信息披露制度研究。对于那些能充分反映管理者经营管理能力的信息,给予充分反映。对于涉及企业内部经营管理秘密的信息,可以不披露,以维护企业利益。国家在制定管理会计信息披露制度时,应采取阶段性措施。对于现阶段已经达成共识的内容,采取立法手段给予固化,保证信息披露的一致性。对于尚未达成共识的内容,可以分阶段进行调研,争取尽快出台管理措施,指导管理会计业务发展。此外,国家对于一些负面信息,需给予特殊关注,应采取强制性措施给予披露,以维护信息需求者的利益。
(二)调整会计人才培养体系,加强管理会计课程建设力度。在我国会计专业人才培养课程体系中,财务会计所占比重较大,管理会计所占比率较小。要改变这种重视核算会计、轻视管理会计的局面,需要改变课程结构体系,从根本上改变这种局面。学校可以根据培养目标,调整培养方向,以达到提高学生资金运行分析能力的目的。对于侧重资本运行分析的学习方向,应适当增加管理会计内容,增加资金运行管理课程,提高学生分析问题能力。此外,为了改变管理会计课程体系建设落后的局面,需要组织专家队伍,从不同层面研究课程内容,争取建设一个完善的课程体系,丰富教学内容。目前,在国外管理会计课程体系研究中,大量使用案例内容。通过案例分析,让学生真实掌握企业竞争行为,有利于学生尽早融入企业,适应竞争需要。我国管理会计课程体系建设,应借鉴国外成功的案例教学内容,以提升学生案例分析能力,提高信息披露质量。对于那些在企业会计岗位工作的人员,可通过继续教育等方式,选派工作人员到高等院校学习管理会计内容,培育人员资金运行分析能力,提高会计信息处理能力。
(三)改变管理者资金运筹意识,提高管理会计信息处理能力。在企业经营管理过程中,管理者的经营理念及管理意识至关重要。经营理念的变化,将直接引致经营行为的发展变化。对于管理者而言,粗放化经营模式已经落后,而精细化管理已经成为未来发展模式。精细化管理需要管理者关注资金运行,关注资金长期效益分析。这必将引致管理会计分析方法大量引入管理领域,引致资本运筹方式发生较大变化。管理会计方法的大量引入,必将改变企业传统的财务会计核算方式,产生大量有利于内部管理的会计信息,进而推动管理会计信息的系统化发展,进而改善管理会计信息质量。实践证明,在面对复杂多样的竞争环境下,管理者只有不断调整管理理念,多采用管理会计方法进行分析,才能获取有效的管理会计信息,才能提高企业竞争力。