学校用水管理措施范文

导语：如何才能写好一篇学校用水管理措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：高校节水;管理;节水措施

中图分类号： G641 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）30-120-2

0 引言

目前，各高校都在积极探索适合于本校特点的各种办法和节能措施。本文就现行的各种节水方案进行介绍。

1 节水行为意识的培养

依据王忆，廖昕《当代大学生节水意识及其培养》。当代大学生对节水知识有所了解，对水资源浪费非常关心，节水观念也较为积极，但自己的用水行为习惯和节水活动参与积极性不高，表现出明显的知、情与行的严重分离。

因此高等学校要十分注意对大学生节水意识的培养，按照《高等学校校园设施节能运行管理办法》相关规定做好以下几点：①学生思想教育部门、团委及学生会将节约型校园建设工作纳入学生工作中，并积极引导和支持学生开展校园节约活动。②校园实施对节能行为的奖励和对浪费行为的教育处罚措施，将师生员工节能行动纳入行为规范建设中。③鼓励和支持学生成立节约型校园学生志愿者队伍，巡查、监督并制止校园的能源浪费现象。④公共用水场合张贴节约用水提醒标示牌。

2 高效的后勤管理是节水必不可少的重要因数

管网漏水影响：及时更换、维修给水管网和阀门等设备，是减少水资源浪费的一个必要措施。据建设部对408个城市的统计，我国城市公共供水系统（自来水）的管网漏损率平均达21.5%。而国际发达国家的自来水管网漏水率一般为7%。《教育部关于建设节约型学校的通知》：推广节水设备和器具，加快供水管网改造，降低管网漏失率。高效的后勤服务就是要通过后勤专业人员巡查并及时发现和处理管网和设备的跑冒滴漏，减少水资源的浪费。

有条件的高校，应每隔两年进行一次管网的水平衡测试，水平衡测试是对用水单位进行科学管理行之有效的方法，也是进一步做好节水工作的基础。它的意义在于，通过水平衡测试能够全面了解用水单位管网状况，各部位（单元）用水现状，画出水平衡图，依据测定的水量数据，找出水量平衡关系和合理用水程度，采取相应的措施，挖掘用水潜力，达到加强用水管理，提高合理用水水平。

尝试推行阶梯水价，用经济杠杆来达到节约用水的目的。北京市2015年1月份数据，实行阶梯水价后每年可节约用水量1000万m3，相当于5个昆明湖的水量。

3 技术措施

3.1 节水器具的应用

推广适用节水型水嘴。节水型水嘴水流量3.0L/min，普通型9.0 L/min。如果每天按1小时适用计算，年节水131m3，节水效果明显。

节水型便器。对于卫生间用水，用1L水就意味着排放1L的污水。国家2015年9月11日新国标GB6952-2015《卫生陶瓷》，新标准2016年10月1日实施。新标准中对便器用水量的要求如下表1。

表1

[产品名称＼&普通型＼&节水型＼&坐便器

蹲便器

小便器＼&≤6.4L

g冲式≤8.oL

双冲式≤6.4L

≤4.0L＼&≤5.0L

≤6.0L

＼&]

在表中规定的用水量并不是排除水量达到要求就可以了，而是要求在此用水量下必须满足各项冲洗功能

节水型淋浴器。节水型淋浴器与传统手持花洒比较，可以节省30%～70%的水。

节水型洗衣机。一般节水型洗衣机与原有洗衣机型相比节水达40%以上，在连续使用3年以后，仅省下的水费就可以收回成本。

校区内学生食堂、教学楼、实验楼、科研实验楼、图书馆等公共建筑，具有人口集中和流动量大等特点，其公共卫生设施难于管理和维护，同时还存在一定的公共卫生隐患，因此考虑选择节水器具的同时接合其卫生、维护管理和使用寿命可以安装感应节水龙头。据相关资料，用感应节水龙头比一般的手动水龙头，节水30%，而且它的使用寿命高于一般的节水龙头。

学生开水、饮用水、洗浴等引进IC卡节水管理系统。有资料表明引进IC卡节水管理系统后和没有引进前比较节水约50-60%。

完善的、有效的计量措施。实践证明在各用水户装设计量措施后，不但可以进行用水检测和计量，还可以及时发现用水中出现的异常现象，以便能及时处理和找出问题所在。

由于沟槽式厕所具有造价低、方便卫生处理的优点。在高校人员比较集中的场所比如学生公寓、教学楼等场所，很多都设计为沟槽式厕所，在沟槽式厕所的冲洗水箱给水装置上装设红外数控厕所冲洗装置，能明显起到节约用水的效果。以下数据为某高校安装前后的用水量比较，可见节水效果明显。（表2）

绿化节水。绿化植被的种类影响，绿化应考虑适宜于本地的气候、耐旱的植物，尽量地减少草坪面积。尽量以喷灌、微灌、滴管为主。

中水利用。随着水资源的日益减少，国家对水资源控制越来越严格，中水的利用效益凸显。《教育部关于建设节约型学校的通知》在有条件的学校加快公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设;中水需要水处理措施，在建设规划之初，应考虑布置中水管网并实行污废分流的排水方式。毫无疑问会增加基建投资，但随着国家对水资源的严格控制，未来自来水的价格肯定会逐渐增加的趋势，因此及时在一些已经建成的校区，考虑中水利用也会有不错的经济效益和社会效益。

雨水利用。合理的收集雨水一方面能减少学校的自来水应用数量，另一方面还会减少学校的雨水排向城市管网，增加城市雨水负担。另外国家已经提出了建设海绵型城市，因此高校在规划和设计时应考虑海绵城市建设的理念校园建设中的应用。

参 考 文 献

[1] 王忆，廖昕.当代大学生节水意识及其培养[J].法制与社会，2008，06.

[2] QB/T1334-2013.水嘴通用技术条件.

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【关键词】 水源污染 感染性腹泻 调查分析

2005年9月7日大理市大理镇某小学及周边村民数人出现腹痛、腹泻、发热等主要症状，根据流行病学调查和实验室检测，证实是饮用水污染所致感染性腹泻。现报告如下：

1 流行病学调查

1.1 一般情况 该村有983户，常住人口3012人（男1453人、女1559人），村内设有小学，学校设有学前班、1～6年级，共11个班，学生396人（男201人、女195人），教师19人（男6人、女13人）。

1.2 发病情况 9月5～13日共发病121例，病人集中于学生及学校周围的村民，以老人和儿童多见，无危重病例和死亡病例。

1.3 临床表现 主要症状为腹疼、腹泻、发热，偶有恶心、呕吐等症状，大便以稀便为主占40.12%，粘液便占18.35%，水样便占8.24%。腹疼、腹泻占81.64%，发热占23.22%。

1.4 流行特征 最早病例于9月5日发病，9月6～9日达高峰，9月12日报告1例， 9月13日报告1 例，此后无病例报告。9月5～13日共发病121例，其中学生43例，罹患率10.86%；教师无病例；村民78例，罹患率2.59%，学生发病显著高于村民(x2＝67.40，P＜0.01)。男性病例52例，罹患率3.13%；女性69例，罹串率3.90%，男女发病无差异(x2＝1.45，P＞0.05)。患者经医院对症、支持治疗， 1～3天后出院，无病例死亡。

1.5 流行因素 经流行病学个案调查，患者无共同进餐史。该村及周边区域内无厂矿，无大气污染，村民和师生共同饮用同一水源的自来水，水是由学校西南方位的本主庙中的简易蓄水池输送到各家各户，蓄水池是由本主庙后院的小水池收集的地下渗水，借地势高低压力差输入蓄水池，水未经任何净化和消毒处理。此供水点已建成多年，平时有专人管理，近期因是雨季，水量有所增加，但最近几天水量大增，且水较平时混浊，对水源周围进行勘察，发现水池上边约600米处因修公路正在施工，某生活区的排污管道被破坏，排污管中的水顺地势向下渗透。

该小学校内环境良好，厕所清洁，校内未设食堂，校外大门口有食店2家、副食店3家、临时摊点多家，临时摊点多无卫生许可证，多数学生在校门口吃早点，且学生有喝生水习惯。少数村民也有喝生水习惯，教师无人喝生水。

1.6 处置措施及效果评价 事件发生后大理市各级政府及卫生行政部门高度重视，采取以下应对措施：（1）大理市疾病预防控制中心立即组织应急小组到现场进行流行病学调查、采样，并查找事件原因；（2）要求市中医院积极救治患者，即时报告新发病例；（3）对凝视病例密切观察，并及时报告；（4）要求学校进行晨检并每天分上午、下午进行疫情“0”报告（5）要求学校和村委会进行彻底卫生清扫，并喷洒含氯消毒剂；（6）停止原有水源供水，由自来水厂供给；（7）对学生和村民进行健康教育，倡导饭前便宜后要洗手、不喝生水、不吃生冷食物；（8）加强卫生监督管理。采取上述应对措施后疫情得到了有效控制。

2 结果

采集水源水1份、蓄水池水1份、末稍水2份，可疑食物23份，进行微生物指标检验；采集患者排泄物8份，进行致病菌检验。检测结果：4份水中检出细菌总数均为多不可计/ml，水源水及蓄水池水和末稍水大肠菌群数﹥1600MPN/100ml，卫生学指标均超过国家标准，为不合格。23份可疑食物均未出致病菌，仅1份细菌总数超标。患者排泄物未检出致病菌。我中心将水中分离到的2菌株送云南省疾病预防控制中心检验，结果报告为大肠埃希氏菌。

3 讨论

3.1根据现场卫生学调查、流行病学个案调查、患者临床表现和实验室检测结果分析，可以排除食物中毒可能，认为是因污水管破漏导致水源受污染，加之供水点缺乏净化和消毒设施，致使饮用水卫生指标严重超标，且病例分布与供水范围一致，因此本次事件是饮用水污染而引发的。水源污染引起肠道传染病暴发时有发生[1][2]。

3.2 根据流行特征，认为饮用水污染引起的危害涉及面广，涉及人数多，因此，社会引响大。提醒：目前大型建设工程较多，水管、排污管被损坏导致饮用水污染现象时有出现，因此要加强施工现场监管，一旦发现问题要及时处理，杜绝类似事件发生。

3.3 确保饮用水卫生安全是有效控制肠道疾病发生的重要措施。我市集中式供水大都无净化和消毒设施，因此，卫生部门要加强集中式供水监管，及早发现隐患，确保饮用水卫生安全。采取措施有：（1)加强水源保护，避免水源被污染；(2)集中式供水要有净化和消毒设施，检验合格的水才能供给、才能饮用；(3)供水单位要加强管理，定期消毒，定期送检，定期对供水管道进行维护。

3.4加强健康教育，进行卫生知识宣传，搞好环境卫生，提倡喝开水、不吃生冷食物。

参 考 文 献

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关键词 水资源；开发利用；问题；措施

中图分类号TV7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）55-0025-02

0 引言

水资源是基础自然资源，又是战略性经济资源。水问题将严重制约21世纪全球经济与社会发展①。建设节水型社会对保证葫芦岛市经济的持续、稳定发展，尤其是实现全国总体发展目标具有重大意义。

1 水资源现状

葫芦岛市多年平均水资源总量为19.56亿m3，人均占有水资源量为728m3，是人均水资源比较少的贫水区之一。全市不仅水资源总量少，而且时空分布上也极不均匀,自然原因是导致水资源紧张的重要原因。全市多年平均降水量在500mm~750mm，而蒸发量高达1480mm~1970mm，降雨稀少、蒸发强烈。

2 存在的主要问题

2.1先天水资源总量不足和分布不均

全市人均水资源占有量722m3，只有全国人均水平的1/3，比全省人均水平的少近1/5。全市亩均占有水资源量102m3，加上2518万m3的客水资源，亩均水平仅为104m3。水资源地区分布不均，各地开发利用条件差别明显，由东北向西南递增。水资源年际、年内变化剧烈，连丰、连枯现象对保障水资源的稳定供给影响较大。

2.2长期以来人们把水看作取之不尽、用之不竭的可再生资源

地下水可以无偿采用，水成为最廉价的资源。由于人们缺乏科学、正确的水观念，对节水的重要性、紧迫性和长期性认识不足，没有把节水放在突出位置，粗放经营、浪费水、污染水环境的现象十分严重，这是造成工业用水紧张的重要原因之一。农业方面，几十万亩农田没有建设节水措施，有的地方仍然沿用大水漫灌的传统方式。

2.3工业水价、水资源费、排污费偏低

城市供水中每立方米工业用水价格为0.50元~2.50元，平均为1.5元左右；水资源费0.02元~1.10元，平均为0.23元；污水处理费（或排污费）为0.08元~1.7元，平均为0.50元。低廉的水价是企业缺乏节水动力的重要原因。

2.4工业布局不合理，结构性矛盾突出

高用水行业在我地区的工业中占有较高的比重。高用水行业过度集中在缺水地区，使水资源供需矛盾日益突出，水环境恶化的状况加剧，由此带来地下水位下降、地面沉降和水污染问题日益严重。

2.5管理工作薄弱，管理落后，法规不健全

缺乏鼓励农业合理、高效用水的机制和调控手段；农民经济实力差，节水投入少，使我市节水灌溉面积仅占总灌溉面积的26％，而且标准比较低。绝大多数企业没有建立节约用水的管理制度，工业用水定额不完善，用水计量不健全，不少企业供水管道和用水设备的“跑冒滴漏”现象严重。

3 建设节水型社会行业措施

3.1工业节水措施

充分发挥舆论宣传作用，加强依法行政，紧紧围绕创建节水型城市这个中心，大力开展多式多样的宣传活动。加快节水新技术、新工艺、新设备、新器具的推广应用，提高水的重复利用率。节水管理型措施主要通过实行计划供水、调整水价和超额用水累进加价收费等办法实行管理，用水管理对节水的影响是非常大的，它能调动人的节水积极性，通过主观努力，使节水设施能充分发挥作用，它能约束人的用水行为，减少或避免人为的用水浪费。

我市近期正处于工业化和城市化的进程中，经济高速增长，工业需水量正处于增长阶段，加大节水力度，缓解供需矛盾至关重要。工业节水的3个基本途径是：1）是加强需水、节水管理，采取调整水价等措施，减少水的浪费和损失；2）是淘汰和改造落后生产工艺，提高工业生产用水系统的用水效率；3）是调整工业结构与生产布局，减少用水需求。大力发展高新技术产业，建立节水型工业。

3.2农业节水措施

根据水资源承载能力和水资源状况确定农业种植结构和发展规模,把因水制宜引入决策机制。加强农田水利建设,提高水资源的利用水平。特别要加强对现有水利工程的续建、维修、配套和管理,使其发挥防旱减灾的作用。深入研究和大力推广节水栽培技术。提高蓄水保水能力。此外, 集雨、覆盖、建设水库等是非常有效的保水措施，全市降水稀少，但降水时间比较集中，为了不致产生大量的水土流失，充分利用降雨径流资源。制定合理的农业发展政策也是节水农业的重要内容。

3.3城镇生活、建筑业及商饮服务业节水措施

城市生活及建筑业、商饮服务业主要节水措施有：1）健全节水法规体系，加强法制管理,实行计划用水和定额管理；2）加强节水宣传与教育，使节水意识深入人心,发挥市场杠杆的调节作用、改革水费收缴制度,合理调整水价，运用经济手段推动节水工作；3）因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，加快供水管网的改造,降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率；4）加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率。⑤实行水务统一管理、资源统一规划、综合利用；6）推广中水利用。水利执法队伍对桑拿洗浴业、洗车业、餐饮业加大节水的监察整治力度，该封的封，该停水的停水。力争在3年内，机关、学校、医院、宾馆、饭店、商场等公共场所强制安装节水器具，新建设施必须同时建设污水处理和中水利用设施，必须建设雨水收集利用设施和雨污分流管线。实行节水新技术、新设备、新器具、新工艺。合理设置和使用水表，提高水表计量的准确度 ，发展IC卡水表和远传水表。

4 建设节水型社会保障措施

建设节水型社会保障措施主要包括：将节水规划列入城市国民经济和社会发展规划；健全节水法规体系，加强法制管理；增强全民节水意识，鼓励群众参与；加强节水工作领导，严格监督管理；增加投入，逐步建立国家、地方、用水户多元化投资体系；开展节水型创建活动；建立健全节水管理制度；运用经济手段，促进节水；依靠科技进步，推进节水。

5 结论

总之，只有采取上述措施，才能有效地缓解目前水资源紧张的现状，更好地节约用水，促进葫芦岛市水资源的可持续发展。

参考文献

[1]联合国.世界水资源综合评价报告.

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一是加强领导，落实责任。市教育局及时召开会议，专题研究抗旱保教工作思路和办法，建立抗旱保教工作领导小组，制定抗旱保教工作措施，完善学校供调水应急预案。3月11日市教育局抽调人员组成四个检查组深入各县区检查指导县区、受灾学校抗旱保教工作，督促各县区立即开展全面排查，摸清灾情。确保抗旱保教工作领导认识到位、责任落实到位、工作措施到位。

二是认真做好旱情排查，摸清情况。各县区教育局按照工作要求，认真开展逐校核查水源储备情况和灾情，确保一校不漏，尤其是农村寄宿制学校。截至2013年3月15日，全市受旱灾影响的中小学、幼儿园学校达185所，受影响学生数达77 609人，其中寄宿制学生4 501人。

三是动员一切力量，引导学校开展抗旱自救工作。为确保师生用水和正常的教育教学，各县区教育局针对学校的用水储备情况，组织学校在春季学期开学前将水池、水窖等储备设施全部蓄满，保证新学期师生生活正常饮用水。加强对缺水学校的应急组织，做好学校饮用水的管理，各校根据实际，合理分类，制订取水、供水、用水的办法措施，缓解饮水和用水的矛盾。积极协调各部门的力量，适度降低运水成本，采取拉、运、调等方式，加强学校供水的调供能力，保证寄宿制学校正常开展教学活动，坚决杜绝学校出现断水而断学的现象发生。

四是加强宣传教育，督促师生养成节约用水的良好习惯。各学校充分结合“三生教育”，利用校会、班会、教学活动等方式开展节约用水宣传教育活动，把节水知识贯穿教育教学过程的始终，不断增强师生节水意识，不断增强师生节水意识，引导师生科学合理用水。教育部门加强与卫生防疫部门的联系深入各学校，加强师生疾病预防和控制，做好饮用水消毒，确保学校饮水安全；认真落实消防安全、食品安全责任制，确保学校师生身体健康和生命安全。

五是采取措施，确保工程建设质量和进度。由于旱情形势严峻，全市各类教育工程建设项目受到较大影响。据统计，目前全市受旱情影响的各类工程建设项目面积达38 119.19平方米，其中因缺水致项目停工面积260平方米，工程进度受影响面积37 859.19平方米。各县区在确保师生饮用水的同时，要求施工单位采取引、抽、拉等多种措施，保证工程建设施工用水，力争把旱情的损失降到最低。同时市中小学校舍安全工程办公室联合相关成员单位，深入各建设项目开展督查指导工作，严把工程质量关。

六是落实责任，严格执行值班和报告制度。结合当前全市抗旱保教工作的要求，市、县区教育局、学校严格执行学校抗旱保教值班和报告制度，各学校认真排查、收集灾情，定期上报抗旱保教工作情况，遇到重大问题要求及时报告，确保学校抗旱保教工作政令畅通。

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一、相关机构管理状况

市政现行的供水管理体制是计划经济时期建立的，即供水单位负责水厂、路面管线的设施和水质。二次供水使用单位负责从管网引入后设施的维护和管理。由于二次供水没有纳入城市基础设施建设的范畴，始终是供水单位和产权单位自我建设、自我完善。特别是近几年物业小区不断增加，供水管理模式呈多样化，这一问题更加显得突出。

1　应当引起重视和需要解决的问题是：行政规章明确规定城市供水主管部门负责本行政区域内的城市供水水质监督管理工作。由于市供水部门(市自来水总公司)与市政委(市政委管网处下设机构：二次供水管理办公室)同属一个大的行业部门，而在具体职能划分上则分属两个部门，因此在管、供职责上出现严重不协调的问题，导致管理职能置后和部门监管缺位的问题。其具体表现在：

(1)由于自来水总公司属于企业性质，按照企业编制规程，“申请用水流程”受理用户报装业务，而在受理接水、通水报装中没能将市政委二次供水行政审核程序纳入申报前置范围。

(2)市二次供水管理办公室属于市政管理委员会管网处下设机构，职能上行使国家行政法规、规章所赋予的行政管理权，在人员编制上则大多来自市自来水总公司，由于行业内部职能划分不尽合理，导致二次供水行业管理缺少强制手段，力度相对弱化。极大地降低了行业管理的社会影响力。

2　卫生监督部门目前执法依据仍然是1997年1月1日施行的建设部、卫生部令第1号《生活饮用水卫生监督管理办法》(属国务院部门规章)，卫生部法监司以卫法监食便函[2002]141号文件征求对《生活饮用水二次供水卫生规范》(征求意见稿)的意见，其规范至今未发出，由于上述行政规章或规范性文件操作性差、力度相对薄弱，没能从根本上解决卫生许可管理前置的问题，直接影响卫生监督执法工作的全面开展。

二、管理中存在的问题

1　目前二次供水管理工作大多是以清洗服务业务展开，而其它行政管理和业务尚未到位，与法律法规要求还存在较大差距。

2　由于管理力度不够，二次供水行业设施硬件投入大多不足，总体设施比较落后，消毒装置使用率不足1％一2％，基本还停留在人工投放消毒药物阶段，而倒流防止器等其它专项器件更少有使用。其相当部分脱管户未列入统计之内。

据有关专业机构对某市二次供水进行检测，由于无消毒设施的供水单位不能定期人工投放消毒药，水质合格率不高。调查还发现：在被调查的102家单位中只有20％坚持消毒。

3　由于卫生监管职能未理顺，造成底数不清，各级卫生监督部门仅对全市已取得卫生许可证的公共场所、宾馆、饭店、机关、学校以及部分企事业单位的二次供水设施进行监督管理。其监管覆盖率不足50％。

三、改进建议

1　建议加快城市专门立法的步伐，以法律的形式对二次供水监督管理作出详细规定，进一步明确监督管理部门的职责和落实措施，增加可操作性和强制力。

2　建议各级主管机关应积极进行部门会商和职能协调，理顺职责，切实履行部门职责。防止因职能不顺而出现被动管理状态，以减小事后管理的行政成本。

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第一条为了加强城市节约用水管理，促进水资源合理有效利用，保障社会经济的可持续发展，保护水环境，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市建成区内的节约用水管理工作。凡在本市行政区域内使用公共供水和自建供水设施的机关、团体、部队、企事业单位和个人都必须遵守本办法。

第三条各级人民政府应当大力组织、广泛开展节约用水宣传活动，加强节水法律、法规的学习，提高全社会的节约用水意识，全面推动城市节约用水工作。

第四条*市城市计划用水、节约用水办公室（以下简称市节水办）作为城市节约用水监督管理机构，负责本市城市节约用水的日常监督管理工作，业务上受市水行政主管部门指导。

政府有关职能部门按照各自职责依法做好城市节约用水工作。

第五条本市节约用水工作应当在保障合理用水的前提下，减少用水浪费，提高水的利用率，任何单位和个人都有节约用水的义务。

第六条市人民政府应结合我市经济和社会发展计划、城市总体规划和水资源综合规划，制定统一的城市节约用水中长期规划。

第七条市人民政府应当大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，培育和发展节约用水产业，对节约用水成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章计划用水

第八条节约用水实行居民用水户和非居民用水户分类管理的制度。

本办法所称非居民用水户，是指市人民政府规定实行计划用水管理的用水户。对计划用水户实行计划管理与定额管理相结合的管理制度。

本办法所称居民用水户，是指除非居民用水户以外的其它用水户。居民用水户的水价计价方式及节约用水管理按照国家有关规定执行。

第九条国家和省尚未制定用水定额的行业，由市节水办会同有关行业主管部门制定和修订该行业用水定额，并按规定上报有关部门批准后公布执行。

第十条非居民用水户每三年进行一次水平衡测试，并根据测试结果及时改正用水浪费问题。

水平衡测试可委托具有相应技术力量的专业队伍进行，也可由非居民用水户按照市节水主管部门制定的实施办法自行测试。

第十一条用水计划的下达、核定和调整，应当遵循公开、公正、便民、效率的原则。

用水计划应当满足非居民用水户生产经营合理用水的需求。

第十二条市节水办按照全市年度用水计划、用水定额标准、相应的产业政策、非居民用水户的合理用水水平，于每年的12月5日前向非居民用水户下达下一年度用水计划。

尚未制定用水定额行业的非居民用水户，其年度用水计划参照该用水户上年度用水总量、生产经营状况等予以核定。新设立的非居民用水户，其年度用水计划按照同行业的平均水平予以核定。

非居民用水户需要调整年度用水计划的，应当在接到用水计划后三十日以内向市节水办提出申请，并提供水平衡测试报告等相关资料，市节水办自受理申请之日起十五日内作出是否同意调整的决定，逾期未作出决定的，视为同意。

第十三条非居民用水户因生产经营、事业发展需要增加用水计划的，可以向市节水办提出调整用水计划的申请，由市节水办组织节水管理人员对该用水户的生产经营状况进行核实，确需调整计划的应予以调整。

第十四条因建筑施工等需要临时用水的，建设单位应当持建筑工程施工许可证和施工设计图向市节水办申请用水计划，市节水办自受理申请之日起十日内作出决定，逾期未作出决定的视为同意。

第十五条非居民用水户对核定的用水计划持有异议的，可以向市市政公用局申请复议。

市市政公用局应当加强对市节水办批准核定用水计划行为的监督和检查，发现用水计划不合理的应当予以调整。

第十六条用水应当计量。使用城市公共供水的非居民用水户的用水量，由市节水办参照供水企业或自建设施供水企业提供的计量数据予以核定。

用水计量器具属国家强制性检定范围的，应当按照国家法律、法规的规定，实施强制检定。

第十七条用水计划每月进行考核。市节水办应当及时掌握非居民用水户执行用水计划的情况，对初次超计划用水的，应当查明事实，并按以下规定处理：

（一）确因生产经营、事业发展造成超计划用水的，根据实际需要增加其用水计划。

（二）因设备陈旧、老化等原因造成超计划用水的，下达书面整改通知书，限期整改，给予其合理的整改期限，并指导其进行整改。

（三）因管理不善等原因造成超计划用水的，应当下达书面通知责令其限期进行整改。

第十八条超计划用水实行累进加价制度。非居民用水户在接到市节水办下达的超计划用水整改通知书后，在规定时间未完成整改或虽经整改但仍超计划用水的，除按计量交纳水费外，市节水办应该按下列标准征收超计划加价水费：

（一）超计划百分之二十以下的，超过部分按照标准水价的一倍征收。

（二）超计划百分之二十以上、百分之四十以下的，超过部分按标准水价的两倍征收。

（三）超计划百分之四十以上的，超过部分按标准水价的三至四倍征收。

征收超计划的加价水费全额上缴财政。

第十九条非居民用水户取用地下水和地表水应当经过科学论证，并依法办理取水许可手续，所取水量一并纳入该用水户用水计划管理。

第三章节约用水

第二十条市节水办要帮助和指导用水户开展节约用水工作，加强用水监督和检查，发现浪费水的行为，应当立即制止并责令限期整改。

第二十一条市节水办要会同有关部门按规定向社会公布节水型设备、产品目录，引导用户使用和采用节水型设备、产品。禁止在本市生产、销售使用国家明令淘汰的耗水量高的设备、产品以及未通过节水产品认证、不符合节水标准的生活器具。

第二十二条市节水办要采取措施，推广采用再生水利用技术，鼓励利用再生水，提高再生水的利用率。

第二十三条供水单位应当加强供水管网维护管理，提高供水管网监测、维护、管理水平，完善用水设施，降低管网漏损率，并向社会公布抢修电话，供水设施出现故障后应当立即进行抢修。

市节水办要加强对供水设施维护管理单位节约用水工作的检查，供水管网漏损率应符合国家标准。

第二十四条用水单位应设立节水机构或者指定专人负责节约用水工作，建立用水记录和用水统计分析制度，明确用水计划、节水目标、节水措施等管理制度，定期进行合理用水分析或进行水平衡测试，提高用水效率。按照规定使用和维护节水设施，保证其正常运行，不得擅自停止使用节约用水设施。

第二十五条物业管理单位、房屋产权单位和用水户要加强对内部供水管网、用水设施和器具的维护管理，采取防渗、防漏措施，降低漏损率，防止水污染。

第二十六条工业企业要采用先进节水技术、工艺、设备，一水多用，重复利用，降低用水单耗，提高工业用水重复利用率。

第二十七条新建、改建、扩建建设项目应当采用节水型工艺、设备和器具。节约用水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目竣工验收应当包括节约用水配套设施的内容，建设项目的节水设备未建成或没有达到国家规定要求的不得投入使用，供水部门不予供水。

第二十八条经营洗浴、游泳、水上娱乐、洗车等耗水量高的行业以及以水为原料生产饮料、纯净水等产品的计划用水户，应安装节约用水设施或者采用符合国家规定的节水工艺，提高水的利用率。

市容、环卫、园林绿化等公共设施用水应当实行装表计量计价。

医院、饭店、商店、公园、影剧院、体育场馆等公共场所的卫生间应当使用非触摸式冲洗装置。

机关、部队、学校及其它企事业单位的集中浴室应当安装、使用节水型淋浴器。

第二十九条居民用水户要节约用水，采用节水型器具，不得将生活用水用于生产、经营活动。

第三十条市节水办应当建立节水统计制度，建立科学合理的节水指标体系，定期向市统计局报告本市节水统计报表。

非居民用水户应当建立节约用水管理制度、节水统计台帐，按规定向节水主管部门报送节水统计资料。供水企业和自建设施供水企业应当按月向市节水主管部门提供计划用水户的用水量和相关资料。

第四章法律责任

第三十一条新建、改建、扩建的公共和民用建筑中,均不得继续使用不符合节水标准的用水器具。凡达不到节水标准的,经市人民政府批准,可不予供水。

第三十二条生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的、落后的、耗水量高的工艺设备和产品,按照《中华人民共和国水法》的规定,由有关部门责令停止生产、销售或者使用,处二万元以上、十万元以下的罚款。

第三十三条建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定要求、擅自投入使用的，按照《中华人民共和国水法》的规定,由有关部门责令停止使用,限期改正,处五万元以上、十万元以下的罚款。

第三十四条对不执行节水措拖与主体工程“三同时”规定的单位,按照《*省城市节约用水管理实施办法》的规定,责令限期完善节水设施,通知供水部门核减计划供水量或不增加供水量,直至改正为止,同时可并处五千元至一万元的罚款。

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[关键词]二次供水 设施 维护 管理

中图分类号：tv 文献标识码：a 文章编号：1009-914x（2014）23-0037-01

一、引言

近几年来，随着我国经济的复苏，房地产业出现了恢复性发展的态势，青岛市的大型高层住宅小区及标准高、功能复杂的各类建筑越来越多，随之也增加了二次供水设施以满足用水需求。我们所说的二次供水实际上就是生活饮用水二次供水的简称，通过二次供水设施间接的向用户供给生活饮用水。二次供水设施主要包括：为保障生活饮用水而设置的高、中、低位蓄水池及附属的管道、阀门、水泵机组、变频、气压罐等设施。在日常管理维护过程中，二次供水仍存在不少隐患，急需解决。

二、青岛市用水现状

1、二次供水的水质有五成是不合格的

近几年来，青岛市的高层逐渐增多，现有的城市公共供水管网标准水压已难以保证用户的正常用水。因此，必须要增加二次供水设施。另外，很多二次蓄水池都存在着不合理的设计，“脏、乱、差”现象普遍存在，基础设施材质也不达标，水质污染十分严重。

2、缺少日常卫生管理

二次供水单位的日常管理都由相应的物业管理部门来完成，但是依然存在着管理措施不到位、不落实的情况，管理单位还没有制定出相关的卫生管理制度、设施定期清洗消毒制度和水污染防范措施；未按规定对水质进行检验；有的管理人员没有经过卫生知识培训，未持健康证上岗；供水设施缺少消毒设施，并将消毒设施建在地下室，气味难闻、排水不畅。

三、加强二次供水设施的维护

1、加强各方合作，管好生命之水

不可忽视生命之水，有关部门的负责人一致认为管理和改造是确保二次供水安全的两大措施，涉及的各方应加强沟通，创新日常管理和改造方法，达到安全用水的目的。对于二次供水设备设施的改造，相关人士认为，业主们可向市房管部门申请房屋维修基金，拨补使用。对青岛市来说，二次供水是解决高层、学校等单位不间断供水的一个必要措施，是长期存在的。此外，为了能避免今后二次供水设备建设存在缺陷，设施用材不符合国家规范的情况，青岛市便实行二次供水集中建设、管理，由专业公司来负责水质养护和设施的维护，这样有利于更好的监控二次供水的整体情况，提高用水的安全性。

2、水池（箱）在维护方面有很多要注意的问题

首先，二次供水设施的管理人员、保洁维修专业人员，必须要经过预防性健康体检，只有获得了卫生行政部门核发的健康证，才可以从事二次供水日常管理、保洁维修工作。

其次，至少半年要对二次供水水池（箱）清洗消毒一次，以免出现水池（箱）内因淤泥沉积，滋生蚊虫及微生物而污染了水质。

第三，对水池（箱）水采样并送公司水质化验中心进行定期水质检验，从而保证水质的各项指标均能符合国家生活饮用水规定。

第四，对“三孔”进行防护，定期检查池盖和溢流孔、透气孔等的卫生防护网罩是否有破损，必要时及时更换，池盖是否密封和加锁。

第五，建立相应的日常管理、水质检测、维修清洁等制度，并安排专人来负责。

3、加快推进老旧二次供水设施的改造

因老旧二次供水设施设计欠缺规范，设备又出现陈旧老化等原因，经常会出现水质二次污染、设施停水、水压不稳等情况，给居民的正常生活用水带来不利影响。为了实现城市供水正常，安全运行，有必要对老旧的二次供水设施进行改造。目前，青岛市已经建成的二次供水泵站有很多还存在着泵站独立性差、运行保障性差、水质问题突出、机组设备陈旧等问题，在维护管理方面还没有达到供水企业的接收标准，所以，在二次供水泵房在接收前必须进行统一、规范的改造。与此同时，还要采取分布实施、限期交接的方式对原有二次供水设施进行交接。制定出相应的交接标准，达到交接标准的就交接，暂时达不到标准的限期整改，由二次供水管理部门统一验收后进行接管。

4、做好二次供水设施的日常管理

二次供水设施多是由公共供水企业来管理，物业维护不专业，缺乏卫生监管：交给专业公司来负责，这样业主

又要多花钱。高层供水设施的维护保养已经逐渐成为了共性问题。为了更好的维护二次供水设施，供水部门从室外管网与设施到室内管道，以及运行管理都做出了详细的规定：对室外管道应定期巡检室外埋地管网线路，以便及时消除一些影响输水安全的不利因素；对供用水的情况要进行定期分析；定期检查阀门井，从根本上排除影响供水的故障。另外，还要定期检查压力表的工作情况，做好压力参数的准确记录，如果发现有压力变化异常的情况就要及时做好调整。二次供水企业应该每个月至少对二次供水水质做以此检测，每半年要清洗一次二次供水设施。

5、加大宣传发动，对操作要求进行细化

依法加强二次供水管理工作，对于无证运行、水质污染、设备失修及浪费水资源的行为要依法查处，对二次供水设施进行执法检查和设备验收，培训二次供水管理单位的管理及运行人员要积极帮助企业建立健全的规章制度，确保二次供水设施管理能走上法制化轨道。另外，可通过新闻媒体广泛宣传二次供水管理的法规规章，对于当前存在的问题要及时曝光，进而使全市范围内形成一个重视、关心二次供水管理工作的良好社会环境和氛围。

6、尽快落实设施维护与运行管理资金

二次供水设施运营管理所需要的费用一般用于设施的日常管理、运行、维护、大修等。高层住宅的二次供水设施由供水企业进行统一管理，费用可纳入到水费中。此外，当地政府也可以出台相应的专项补贴政策；居民住宅二次供水设施由产权单位或物业公司进行统一管理，管理费由设施管理单位按照有关部门所规定的执行，向用水户来收取。通过以上方法，可以确保优质二次供水到户的同时也能维护好自身的利益。

四、结束语

综上所述，二次供水是城市供水的一个重要组成部分，解决好青岛市二次供水中存在的问题，保证正常供水是关系到社会稳定、经济发展和市民安居乐业的大事。随着青岛市经济的不断发展及人们生活水平的提高，就要做好二次供水设施的改造、管理和维护工作，保障水质安全。同时也要求政府及相关部门加强对水质管理的法治建设，及时完善各种法规，从而有利于二次供水设施的维护。

参考文献

[1] 章丽萍《对高层建筑二次供水技术的探讨》[j]，《科技资讯》2013年06期第105页。

[2] 林志国《我国二次供水存在的问题及解决思路研究》[j]，《中国新技术新产品》2013年08期第81页。

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----站在更高的层次上认识建设节约型校园的重要意义

在对建设节约型校园意义的认识上，全校上下形成了三个理念：

理念一：节约的水平体现学校发展的质量

××大学是教育部直属的国家“211工程”重点建设高校，近几年中，学校一直处于快速发展时期。现有学科覆盖了9个门类，在校本科生2万余人，研究生5500多人，总在籍学生5万多人。2007年学校科研经费的总量达1.4亿，今年预计将突破1.8亿。学校的校区面积为3125亩，建筑面积90多万平方米。在中国大学排行榜上，学校的综合实力由2002年的128位晋升至2007年73位，成为国内发展最快的高校之一。在这样一个快速发展时期，学校如何通过管理有效地降低成本和提高效率，是我们建设节约型校园中亟待解决的问题，也是容易被忽略的问题。在校园规划建设的过程中，我校校长陈坚教授明确提出“大学需要经营”的理念，强调要树立成本意识与效率意识，要精心地运作和管理学校的各种资源。我们认为，高校需要快速的发展,更需要长期、持续的发展。节约是科学发展、和谐发展、快速发展的重要保证，学校的节约的水平体现学校发展的质量。成本问题是高校能否持续发展的大问题，控制和降低办学成本的核心在于如何使校内的有限资源发挥最大效益。依靠大量消耗资源或能源求得的发展是不符合科学发展的要求的。近年来，我校在师生人数不断上升、科研总量年年增加、实验室开放数量增多、教学实践活动不断丰富的情况下，水电的消耗却比以前有了明显的下降，节能节水工作取得明显的成效。

理念二：节约的习惯体现学校师生的素质

节约行为是一种生活的方式，也是一个人的文明素养。学校积极倡导节俭、文明、适度、合理的消费理念和生活方式，努力改变部分师生传统的用水用电观，增强了师生员工的节约意识、责任意识、主人翁意识。师生们把节能节水行为变为自己的自觉行为。校学生会向全校学生发出的倡议书中提出“节约资源，从我做起，从现在做起，从身边小事做起，做节俭节约风尚的传播者、实践者、示范者”。同学们在参加学校举办的节约展示活动时说：“节电节水，创建数字化节约型江大，体现了江大人强烈的忧患意识和理智的科学态度”。“让美丽的校园成为我们的骄傲，让节约的行为成为我们的荣耀”已成为我校师生员工最亮丽的誓言。

理念三：节约的成效体现学校管理的水平

能否建设好节约型校园，是对学校管理水平的重要检验。搞好顶层设计，健全规章制度，加强日常管理，是建设节约型校园的基础，也是建设节约型校园的重点。我校把节约型校园建设作为学校管理创新的重要内容，认真研究制定《××大学水电管理办法》，实行水电指标管理，把建设节约型校园的规划纳入学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、校园建设规划，确保节约型校园建设的计划性、广泛性、深入性、持久性和有效性，努力建立健全建设节约型校园的长效管理机制。学校根据各学院、各部门的性质、事业发展情况，对不同用水用电类型、不同学科进行综合分析，按照统筹协调，效率优先，挖掘潜力，科学定量的原则，将水电消耗指标分配到各有关部门、学院，既强调责任分担，又重视差别对待。保证教学、科研等各工作顺利进行，对不合理的水电使用实行严格控制。现指标体系的运行情况表明，量化的管理方式促进了我校节约水电长效管理机制的形成。

二、制度为保障

----站在全新视角审视与创新学校资源配置与使用的制度

浪费的行为往往源于制度的缺失。因制度设计的不合理造成能源、资源的浪费现象在高校随处可见。因此，建设节约型高校，必须深化改革，建立强有力的体制机制和政策体系，形成长效机制。

为了配合高起点数字化节约型校园的建设，学校不断创新和完善管理体制和工作机制。全校建立了节能降耗指标体系、监管体系、考核体系和节能节水目标责任制。学校先后修订出台了《××大学水电管理办法》、《水电管理实施细则》、《水电使用协议》、《水电费收取办法》以及空调使用申请制度、大型室外设备申请制度、装修施工安全用电制度、商业用电申请和外单位用电、用水申请等制度。通过推行“水电承包，计量收费”、“定额使用、超额自理、谁使用谁付费，收支两条线”的管理机制，把水电使用置于制度管理之下。学校还建立了统一协调的管理机构，在后勤管理处增设了水电管理科，成立了××大学水电管理与节能工作领导小组，成立了××大学节能研究所。实行全面统筹，综合决策，组织实施，监督检查的职能，妥善处理体制、资源、环境、教学、科研方面用水用电的矛盾，把节能降耗建设数字化节约型校园作为共同的追求目标。

建设节约型校园需要政策的引导和严格监管。制定具体创建节约型校园的目标责任制，将节电、节水的目标，具体分解到每个学院，每个学科组，做到人人有责、人人负责。对节约措施进行交流推广。各学院、处室、办公室负责人为建设节约型校园的第一责任人人，切实履行职责，精心组织实施，认真抓落实，努力出成效。资源的有效利用和高效使用需要充分的激励机制。学校定期不定期对节约措施情况进行监督检查，发现有浪费行为及时通报批评。对于节约表现优秀的部门和个人进行奖励和表彰。

广泛宣传，形成共识。在党委宣传部、团委等部门的密切配合下，学校开展了全校性的学习贯彻《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》精神和无锡市《关于开展创建节约型机关活动的实施意见》的活动，先后组织了“创建节约型校园”征文比赛、“变废为宝、废物再利用”作品大赛，征集“节能减排、创建活动”金点子，《××大学报》编印发行了“创建数字化节约型校园”专刊，还举行了“创建数字化节约型校园”千人讲座，把宣传教育渗透到思想政治教育活动中，努力在全校师生中营造了“人人参与，创建数字化节约型学校”的氛围。

三、科技为依托

—站在更高的起点上创新管理手段，改进管理方法，提升管理水平

创新管理手段是提高后勤管理效能的重要途径。后勤管理涉及到学校电能管理、供水管理、关键设备管理、房产管理、家具资产管理、校园物业管理等方面，面广量大，传统的管理方式往往效率低下，难以奏效。提高后勤管理效能，特别是加强对水电的管理，必须依靠现代科技手段。通过几年的努力，我们探索出一条数字化水电管理途径，并取得了实效。

（一）建构体系，科学管理

学校依托控制工程、通信工程、计算机工程、环境工程、土木工程、工业设计等学科，自主创新、自主研发建设了“一个窗口、一个平台、五大子系统”。

“一个窗口”即后勤管理处网站。

把网站作为我们的信息窗口和宣传的前沿阵地，将相关的管理制度和统计数据、各部门、各学院能耗情况在网上公布。同时利用网络的优势进行广泛的节约宣传，普及节能知识。

“一个平台”即“能源监测、资源整合”（frontview）平台。

该平台系统结合企业门户信息系统、工业级实时数据监控系统、海量数据存储等各系统的诸多优点和特性，构建了基于3w概念体系的后勤综合信息服务与领导决策支持系统。整合后的frontview平台，管理者可以突破时空约束，实现不同人、时、地（whoever，whenever，wherever）的超越化管理；实现与管理者的多渠道信息交互；实现关键点的控制与决策支持。

图：1

frontview平台

“五大系统”主要指校园电能计量管理系统、校园给水管网监测系统、网络预付费水电管理系统、校园路灯智能管理系统、校园关键设备监控系统等。

1）校园电能计量管理系统

图2：校园电能计量管理系统

该系统基于b/s模式开发，采用了工业界普遍采用的实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过web的形式，使得学校各级管理人员不管身处何时何地，都可以轻松地对学校各部门的用电情况进行监控与管理。采用该系统还可以和“用电指标体系”充分配合，实现用电的管理和指标执行情况的监督、费用结算、数据统计分析等多项功能，为实现学校各学院、部门用电的量化管理提供了必备条件。

2）校园给水管网监测系统

图3：校园给水管网监测系统

采用实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过web的形式，使得学校各级管理人员无论何时何地，都可以轻松地对学校各部门的用水情况进行监控与管理。系统具备智能化的数据分析功能，可以自动进行自来水漏失分析和用水异常情况识别，帮助管理人员及时发现跑冒滴漏现象，进行综合决策。

3）校园路灯智能管理系统

图4：校园路灯智能管理系统

该系统结合数字矢量地图技术，结合无线数据传输和远程控制方法。可根据人性化的控制方案，对校内各路段的路灯制定不同的开关灯周期策略。实现相应时间段内各路段照明的分别控制，并根据情况为各路段路灯设置。如：季节策略、夜间高峰期策略、假期策略等。使校区内路灯可通过网络随时随地轻松管理，在改善控制效果的同时，也能带来可观的节电效益。

4）网络预付费电能管理系统

图5：网络预付费电能管理系统

该系统创新地采用了基于校园网络的实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过内嵌××大学节能研究所专有通信协议的智能预付费电表构成系统。实现了网络化实时操作，实时计量监控，即时售退电、即时通断电的控制效果。该系统彻底解决了以往ic卡式电表、控电模块、载波通信电表等预付费系统用电管理、卡管理、数据不透明等的诸多问题，为高校学舍用电、商铺经营用电等的管理提出了更完善的解决方案。

5）校园关键设备监控系统

图6：校园关键设备监控系统

该系统采用了工业界普遍采用的实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过web的形式，使得学校各级管理人员不管身处何时何地，都可以轻松地对学校关键设施和设备进行监控与管理。系统提供了关键设备运行流程的动态监控、关键数据实时监控、历史数据归档、动态趋势曲线绘制及短信实时报警等人性化功能，为学校关键设备的长期可靠运行提供了保障。

各系统的投入使用，使得水电运行和资产的管理开始逐步由传统经验型向科学技术型转变。通过科技手段，建设资源整合管理平台，将影响学校碳排放量最大的几项因素，如电力消耗、水资源消耗等情况，集成到了全实时化的监测管理平台上来，进行综合分析与管理。从而为学校的“减碳排放”和“低碳发展”提供了技术基础和平台支持，并在实际节能减排过程中发挥了巨大作用！

（二）突破难点，抓住重点

学校的教室、走廊、学生公寓、浴室等公共部位是水电使用的重点，用量占到全校全年使用总量的60%以上，同时这也是节能降耗的难点。我们抓住重点，攻克难点，深化管理。

1．狠抓公共照明节能

根据水电使用的重点部位的情况，我们召集蠡湖校区建设指挥部、信控学院及有关专家和各相关部门召开了“蠡湖校区公共照明改造方案论证会”，提出解决方案。

教室安装高灵度远红外+光敏的照明节电开关

在教学楼所有教室安装高灵度远红外+光敏的照明节电开关。做到“人来灯亮，人走灯灭”。仅此一项改造措施实施后，就使教学楼的电能消耗从原来的月均73000度下降到改造后的41000度，月均节电30000多度。

表1：教学楼用电分析：（远红外节电开关安装前后对比）

日

期时段用电（kwh）用电小计

（kwh）备注

0:00-8:00

8:00-16:0016:00-24:00

2006-07-04494

1562.9214803536.92未安装远红外照明节电开关。

2006-07-05

577.921428.3210443050.24

2007-07-04

226.40403.049931622.44已安装远红外照明节电开关。28℃

2007-07-05

273.24736.08990.721811.22已安装远红外照明节电开关。下雨28℃

走廊等安装一般要求远红外+光敏照明节电开关

教学楼和学生公寓的走廊、地下室、车库、卫生间安装一般要求的远红外+光敏照明节电开关，大大减少了无人灯现象，照明节电效果显著。

2．突破公共用水节能难点

学校认真贯彻中央和地方关于节约水资源的精神，积极响应省市创建“节水型学校”和“节水型城市”的号召，加大力度在全校开展节水型单位的创建活动。针对学生公共浴室这个用水矛盾突出的部位，认真研究解决办法。经方案论证，决定在公共浴室采用计时刷卡收费系统进行改造。

浴室采用计时刷卡收费

浴室经过这种方式的改造后，浴室的平均耗水量有原来的67.5吨/小时下降到14吨/小时，月均节水4800多吨。这项措施的施行，使学校在获得可观节水效益的同时，也在很大程度上缓解了学生公共浴室洗澡资源紧张的矛盾，可谓一举多得。

安装红外节水器

在教学楼、学生公寓等区域的公共卫生间安装红外节水器，取得的效益是显著的。仅教学楼每月节水就为八千多吨。

3.实施建筑节能

学校在新校区的建设过程中也充分考虑能源节约问题，积极采用节能和环保设备，实施建筑节能。

体育馆采用了水源热泵型中央空调；图书馆采用了水源热泵结合冰蓄冷技术的中央空调；专家楼宾馆采用了地源热泵式中央空调。建筑物的外墙采用了外墙保温技术，为今后在使用过程中节约大量的能源和费用开支提供了先决条件。

（三）成效显著，影响深远

我校近几年来高起点数字化节约型校园的建设，取得了显著效果。以蠡湖校区为例，与05年相比，校区内总人数由05年的14000多人增加至25000多人，空调数量就从400多台增加至2100多台，设备投资连续五年3000万元/年，在人数和设备大幅增加的情况下，人均能耗不仅没有增加，反而下降。

表2：××大学历年生均、面积能耗费用情况对比

年度学生数年度

水电费

（万元）土地

面积

（万m2）年度建筑

面积

（万m2）月生均

耗能费

（元）单位土地面积耗能

（元/m2）单位建筑面积耗能

（元/m2）

2005140001685

213.7699434100.30.662.01

2006230001435

213.769943451.980.561.71

2007250001350

213.785350745.010.531.32

在2006年5月召开的“江苏省建设节约型高校经验交流会”上，我校领导作了《应用科技手段，突破节水节电难点，积极创建数字化节约型学校》的经验介绍，2007年6月在教育部全国高校节能工作会议也作了大会经验交流，得到了与会代表的一致肯定与好评。

中央电视台第四频道专门对我校节能工作进行了报道宣传。雅虎、搜狐、东方网、中国网、人民网等20余家国内主流网络媒体到校集中采访报道，在网上发表“××大学构建数字化节约型校园成效初显”（北方网）、“××大学：崇尚科技创新建设数字化节约型校园”（东方网）、“创新数字化管理，××大学科技节能显新招”（新华网）等大量深入的报道，其他网站也纷纷转载，介绍我校数字化节约型学校的创建成果。

《无锡日报》“积极创建数字化节约型校园”，《××晚报》“一月节水可供50户居民用一年江大创数字化节约型校园成果初显”等报导在社会上产生了较大的影响，“中国高校后勤信息网”刊登我校节能节水工作介绍60余篇，其中多篇被其他网站和媒体相继转载。

2007年下半年，我校成为江苏省高校能源管理专业委员会副理事长单位。学校于10月底组织召开了“能专会”锡常片分会的成立大会，为江苏省高校的节能管理搭建更好的交流平台。

我校节能节水工作成效产生了广泛的社会影响，在高校中也起到了示范的作用。浙江大学、上海交通大学、同济大学、上海财经大学、上海师范大学、中国传媒大学、合肥工业大学、中南大学、暨南大学、苏州大学、南京航空航天大学、扬州大学、东北农业大学、东北林业大学、湖南科技大学、浙江工业大学、安徽工业大学、浙江财经学院等兄弟高校先后来校参观学习。其中“校园电能计量管理系统”已在中国传媒大学、苏州大学、上海财经大学、安徽工业大学等高校推广使用。

我校节水管理工作得到了专家们的高度肯定。2007年9月通过了江苏省建设厅组织的江苏省节水型单位的考核验收。12月，又以高分通过了省教育厅、水利厅组织的“江苏省节水型高校”的考评验收。

节约型校园建设活动最具深远影响的是，培养了大学生的节约意识、责任意识和良好的行为习惯。正如中央电视台对我校节能节水工作评价中所说的，“节约的理念在不知不觉中得到了提升!”。大家已经把节能降耗、节约资源、减少环境污染等变为自觉行为。

高起点数字化节约型校园的建设给我们增添了信心。我们坚信，只要全社会共同努力，节能降耗的目标一定能够实现。××大学也努力成为节约型校园建设倡导者、实践者、示范者，在科学发展的征程中勇担社会责任，办好社会需要、人民满意的大学。

3w超越化能源管理模式

——××大学“能源监测、资源整合”系统平台简介

（××大学王强无锡214122）

在学校的后勤管理过程中，涉及到电能管理、供水管理、关键设备管理、房产管理、家具资产管理、校园物业管理等各方面的诸多管理内容。所有的管理都建立在各系统的数据基础之上。因此，对管理过程中的各个环节和各个对象进行“数字化”是实现“数字后勤”的关键所在。而将这些数字资源进行科学有效的整合，将为管理者提供更好更科学的决策支持，为科学管理和高效管理奠定基础。

××大学“能源监测，资源整合”

（frontview）系统平台，结合了企业门户信息系统、工业级实时数据监控系统、海量数据存储系统等各系统的诸多优点和特性，构建起了基于3w概念体系的后勤综合信息服务与领导决策支持系统。通过此系统，管理者可以突破时空约束，实现不同人、时、地（whoever，whenever，wherever）的超越化管理。整合后的信息资源也可通过此平台实现与管理者的多渠道信息交互，并在关键控制点上给予决策支持，以达到资源的科学管理，科学利用，实现学校的长期可持续发展！

图：1

frontview平台

该系统自2005年初在××大学建成以来，已稳定运行了近三年时间，并配合指标化管理体系运作产生了巨大经济效益。该系统因其开发者和管理者既有通信与控制专业技术背景，又直接面对学校具体管理需求，因此系统的设计与学校管理紧密结合，十分适应学校的管理特点，令使用者和管理者使用得心应手，大大提高了管理效率。

另外，该系统因采用了目前国际推崇的开放平台建设技术、子系统嵌入技术等一系列先进技术，使得该系统具有极强的未来扩展能力和兼容能力。目前，××大学已在此平台基础上，相继建成了学校的电能计量管理系统、给水管网监测系统、智能路灯管理系统、预付费电能计量管理系统、基于gis的校园地理信息系统、变电所ip视频监控系统等一系列集成系统。各子系统在平台上充分融合，促使××大学建成了全校数字化管理全天候智能监控中心，使学校在资源整合、数字化管理方面又进了一步，并为国内各高校寻求资源整合、数字管理方面的突破作出了有益的探索！

“五大子系统”主要指校园电能计量管理系统、校园给水管网监测系统、水电网络化预付费系统、智能路灯管理系统、关键设备监控系统。

6）校园电能计量管理系统

图2：校园电能计量管理系统

该系统基于b/s模式开发，采用了工业界普遍采用的实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过web的形式，使得学校各级管理人员不管身处何时何地，都可以轻松地对学校各部门的用电情况进行监控与管理。采用该系统还可以和“用电指标体系”充分配合，实现用电的管理和指标执行情况的监督、费用结算、数据统计分析等多项功能，为实现学校各学院、部门用电的量化管理提供了必备条件。

7）校园给水管网监测系统

图3：校园给水管网监测系统

采用实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过web的形式，使得学校各级管理人员无论何时何地，都可以轻松地对学校各部门的用水情况进行监控与管理。系统具备智能化的数据分析功能，可以自动进行自来水漏失分析和用水异常情况识别，帮助管理人员及时发现跑冒滴漏现象，进行综合决策。

8）智能路灯管理系统

图4：智能路灯管理系统

该系统结合数字矢量地图技术，结合无线数据传输和远程控制方法。可根据人性化的控制方案，对校内各路段的路灯制定不同的开关灯周期策略。实现相应时间段内各路段照明的分别控制，并根据情况为各路段路灯设置。如：季节策略、夜间高峰期策略、假期策略等。使校区内路灯可通过网络随时随地轻松管理，在改善控制效果的同时，也能带来可观的节电效益。

9）预付费电能管理系统

图5：预付费电能管理系统

该系统创新地采用了基于校园网络的实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过内嵌××大学节能研究所专有通信协议的智能预付费电表构成系统。实现了网络化实时操作，实时计量监控，即时售退电、即时通断电的控制效果。该系统彻底解决了以往ic卡式电表、控电模块、载波通信电表等预付费系统用电管理、卡管理、数据不透明等的诸多问题，为高校学舍用电、商铺经营用电等的管理提出了更完善的解决方案。

10）关键设备监控系统

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党和政府历来重视饮用水安全卫生问题，上世纪50年代，国家就开展了以“两管”、“五改”为中心的爱国卫生运动，“管水”和“改水”是其中的重要组成部分，为预防肠道传染病的暴发流行起到了重要作用。多年来，在各部门不懈努力下，中央和地方都加大了城乡饮水安全保障工作力度，采取了一系列有效措施，使我国城乡居民饮水安全卫生状况逐步得到改善。目前，我国城市已基本实现自来水全人口覆盖，农村自来水人口覆盖率也达到了61.32%，农村手压机井、雨水收集受益人口分别占到农村总人口的20.79%和1.53%。但是，我们也要清醒地认识到，饮用水安全卫生形势仍十分严峻。首先，我国人均淡水资源量仅相当于世界平均水平的1/4，是世界上最贫水的13个国家之一，在全国600多个城市中，有400多个城市供水不足；第二，伴随着经济社会的快速发展，每年大量污水排入江河湖海，使饮用水源受到污染，进一步加剧了水资源紧缺的矛盾；第三，城乡区域发展不平衡、经济社会发展不协调，目前还有5500多万农村人口饮水条件没有得到任何改善，仍有9860万农村人口饮用初级改水，达不到饮水卫生标准。全国还有相当一部分地区存在高氟、高砷、苦咸、血吸虫等饮水卫生问题，水质亟待提高；第四，规划不足，管理不善，计划和设施不到位，造成饮用水安全突发事件频发，严重威胁着人民群众健康和公共安全。

1卫生部门在饮用水安全卫生监管中的作用

生活饮用水安全卫生涉及水源水的资源选择与调配、水源保护与污染控制、水厂处理、管网建设和维护、二次供水设施管理以及用水点水质监测等多个环节，在我国，监管职能涉及水利、环保、卫生、城建、农业等多部门。卫生行政部门主要依据《传染病防治法》、《城市供水条例》、《学校卫生工作条例》、《公共场所卫生管理条例》以及《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规和规章，负责生活饮用水安全卫生的监督监测，并配合相关部门做好饮用水水源和饮用水安全卫生管理工作，主要有以下方面：

1.1 贯彻实施《传染病防治法》，防止水源性传染病暴发流行。一是指导地方各级人民政府有计划地建设和改造公共卫生设施，改善饮用水卫生条件；二是对在国家确认的自然疫源地兴建水利等大型建设项目，进行卫生调查和传染病监测，指导采取必要的传染病防控措施；三是对饮用水生产供应活动以及涉及饮用水卫生安全产品实施卫生许可管理和监督检查，保障饮用水和涉水产品符合国家卫生标准和卫生规范要求；四是履行监督检查职责，对被传染病病原体污染的公共饮用水源采取临时封闭控制措施，防止传染病传播流行。

1.2 根据《城市供水条例》，卫生行政部门与城市供水行政主管部门共同管理自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接，保障城市公共供水管网系统的安全；根据《学校卫生工作条例》，卫生行政部门负责监督指导学校为学生提供充足的符合卫生标准的饮用水；根据《公共场所卫生管理条例》及其实施细则，卫生行政部门对公共场所饮用水卫生管理进行监督，防止生活饮用水遭受污染或饮用水污染导致介水传染病流行和中毒发生。

1.3 根据《生活饮用水卫生监督管理办法》，卫生部主管全国饮用水卫生监督工作。一是对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度，并实施监督检查；二是承担预防性卫生监督工作，参加供水单位新建、改建、扩建饮用水供水工程项目的选址、设计审查和竣工验收，负责饮用水的水源水质监测和评价；三是负责饮用水卫生监督监测和饮用水污染事故对人体健康影响的调查工作。

1.4 负责对农村集中式供水水源、出厂水和管网末梢水进行水质检测、监测，分区域对分散式供水定期进行水质检测、监测，对农村饮用水卫生安全实施监督和管理；为卫生防病改水项目提出适宜范围以及水源地卫生防护要求，参与改水过程中子项目可行性研究和初步设计工作，进行改水后水质验收性检测和经常性监测。

1.5 开展生活饮用水水质卫生调查研究，为制定饮用水监管政策法规提供科学依据；会同有关部门制定生活饮用水卫生标准，指导和促进生活饮用水安全卫生的管理和监督工作；开展饮用水卫生宣传和健康教育，使全社会了解饮用水安全卫生对于减少疾病保护健康的重要意义，促进不良卫生习惯的改变。

2饮用水安全卫生监管保障工作重点

目前，我国已经初步形成具有中国特色的四级疾病预防控制体系。卫生监督体制改革正在不断深化，各地大力推进卫生监督体系建设，提高卫生行政执法监督能力和水平，饮用水安全卫生监管的基础设施、实验室和技术队伍状况逐步得到改善。

2.1 加强行政管理工作，提高技术支持能力。各级卫生行政部门要加强领导，把饮用水安全卫生保障工作纳入重要议事日程，建立领导责任制，加强监督管理；充分发挥技术队伍作用，配备必要仪器设备，改进现场监测手段，保证监管的技术支撑能力。

2.2 加强饮用水卫生监测工作。开展经常性的饮用水水源、水厂供水、二次供水和用水点水质卫生监督监测，及时掌握城乡饮用水水源环境和供水水质状况，注意发生的问题和存在的隐患，督促有关部门及时采取有效措施。在全国城乡饮水卫生监测工作的基础上，建立完善城乡饮用水水质卫生和水性疾病监测网，形成有效监测系统，实现数据网络传输，资源共享，提高饮用水安全卫生综合监管水平。

2.3 进一步加强饮用水安全卫生监督检查。在城市，重点加强对集中式供水，特别是自建集中式供水和二次供水的卫生监督检查工作，逐步理顺管理职责，确立运营者为第一责任方的监督管理机制；在农村，加强水源卫生防护和饮用水卫生监督，规范饮用水设施和水质卫生评价工作，进一步指导开展改水改厕，保障改水工程水质安全卫生合格率，促进农村环境卫生综合治理，严防介水传染病的传播流行。

2.4 开展全国饮水卫生质量与水性疾病调查，全面摸清新时期城乡居民饮水卫生和水性疾病状况，积极发挥各方面研究力量，加强饮水卫生与健康影响研究，提出饮用水安全卫生保障的健康干预和疾病防控措施；追踪观察重大水污染事件对健康的影响，为国家制定饮用水安全卫生相关规划和政策提供科学依据。

2.5 建立饮用水卫生安全突发事件应急机制和应急预案，完善饮用水供应的应急技术、物资和人员保障系统，落实重大事件值班、报告、处理制度，形成有效的预警和应急救援机制，提高应对饮用水供水突发卫生事件的应急能力。

2.6 进一步加强饮用水卫生科普知识宣传和健康教育，定期向社会公布饮水水质卫生监测、监督信息,提高民众自我保护意识和能力，倡导科学、文明、健康的饮水方式。

2.7积极协调，建立持续的经费保障机制，确保饮用水安全卫生监管的长期有效实施。

3需要进一步完善国家饮用水安全监管法律法规

目前，我国涉及饮用水安全的法律法规从《刑法》到《水法》、《水污染防治法》、《传染病防治法》、《城市供水条例》及部门规章等，已基本形成法律体系框架。但是，对照当前饮用水安全卫生形势和监督管理工作现状，在饮用水安全卫生监管法律法规方面仍需要完善和加强。

3.1 要进一步加强饮水安全的法制建设，明确涉及饮用水安全卫生监管各环节的法律责任和义务，严格执法，提高监管效率。监管用水点水质安全卫生，是确保居民健康饮水的最终防线，但在这个最终环节的监管职责上法律基础不坚实，影响监管效果，需要进一步充实供水末端水质安全卫生管理的法律依据。

3.2 集中式供水安全卫生涉及公共安全问题，监管责任重大，《生活饮用水卫生监督管理办法》主要针对集中式供水监管，赋予卫生部主管全国饮用水卫生监督工作职责，但该文件只是部门规章，无论在法律地位还是在监管力度上均不能满足当前形势的要求，需要在法律地位上进一步提升，在监管力度上进一步加强。

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关键词：农村饮水安全；工程管理 ；思考

Abstract: the rural security drinking water project involves vital interests of the people, for the people's life quality and safe life, is a big people's livelihood engineering, huimin engineering, this paper introduces the qingshui river irrigation area She new rural drinking water safety operation of the project management experience, for everyone to discuss, for the follow-up to the construction of safe drinking water project of rural operation management to provide the reference.

Keywords: rural drinking water safety; Engineering management; thinking

中图分类号：P624.8 文献标识码：A文章编号：

0引言

清水河灌区位于酒泉市肃州区城北11Km，辖银达镇、三墩镇13个行政村。自2008年以来，为了改善当地群众生活饮用水不安全问题，通过国家投资、地方配套、群众自筹的方式，先后建成了夹边沟、杨洪、佘新三座农村饮水安全工程，涉及受益村5个，解决了10379名农户及1所学校1224名师生的饮水安全问题。水厂自运行以来，用水户自觉交纳水费的意识不强,有的甚至故意拖欠水费、供水工程运行管理、维修成本大、水费收入低等一系列问题一直是制约农村安全饮水工程良性运行的瓶颈问题，如何解决好农村饮水安全工程的运行管理问题，使其发挥应用的效用，真正成为造福群众的惠民工程，是值得我们深思和探索的，因此，笔者结合清水河灌区佘新农村饮水安全工程的实际运行管理情况谈几点看法，供大家交流、探讨。

1农村饮水安全工程运行管理现状

在我灌区已建成的三座农村饮水安全工程中，考虑到夹边沟农村安全饮水工程规模相对较小，仅涉及1个行政村居民的饮水问题，加之灌区管理人员严重不足，用水户协会也愿意接收，因此，建成后移交由夹边沟农民用水户协会负责运行管理、维修等工作，水管所不再插手管理，很大程度上缓解了灌区人员和经费紧张的问题；另外的杨洪、佘新两座农村安全饮水工程由清水河灌区水管所负责运行管理和维护，杨洪农村饮水安全工程，由水管所聘用管理人员1名，负责工程的运行管理及日常维护工作，抄表时由单位组织水管所职工进行，抄表完成后由水管所职工进行入户收费，虽然方便了广大用水户交费，但是由于时间所限，入户收费时，大部分农户外出务工，收费效果很不理想，再一个用水户和收费人员之间并不熟悉，害怕上当受骗，一部分用水户也不愿意交费，由于水费收入低，运行成本大，供水工程建成后一直呈亏损状态，严重影响了灌区经济正常发展；佘新农村饮水安全工程建成后，在汲取教训总结经验的基础上，由水管所配备专人负责运行管理和日常维护工作，抄表由水管所组织职工进行，佘新供水工程收费改为由用水户接到通知后在规定的时间内自行到收费大厅交费，对于不按规定时间交纳水费的用水户，我们将采取停止供水、收取滞纳金、开通费等严厉处罚措施，有效促进了群众交费的自觉性和积极性，水费按时足额到位，实现了扭亏为盈，保证了工程正常运行。

2在佘新农村饮水安全工程管理中的做法

2.1注重工程建设，确保施工质量。在之前的农村饮水安全工程施工中，由于管理不到位，因管沟开挖深度不够、压力实验未做、回填不规范等原因，致使运行中发生管道冻裂、漏水等问题，一方面影响了正常供水工作，另一方面增加了维修成本，因此在佘新供水工程施工过程中，我们就严把质量关，对每项工作都进行认真细致检查，确保了工程质量，有效减轻了后期管道维修的费用。

2.2加大宣传力度，提高群众思想认识。由于农村很多群众思想意识不高，没有饮水安全的概念，觉得都是一样的水，而水价却比过去提高很多，还有些农户因自身管理不善，发生水管跑冒滴漏情况，造成用水量较大，因而很多用水户不愿意交纳水费，通过我们管理人员耐心细致的宣传讲解，用水户对安全饮水的意识不断增强，对供水工程运行情况也有了了解，自觉交费的意识有了提高。

2.3及时收集资料，建立用水户台账。在供水工程修建完成后，我们即刻组织人员对所有水表底数进行了抄表，同时认真核对了各用水户与水表的对应关系，绘制了水表分布图，清清楚楚地标示出水表所对应的用水户姓名，并及时建立了用水户台账，为后续工作奠定了坚实基础。

2.4抄表准确，通知到位。在5月份，我们进行了上半年的抄表工作，在抄表过程中，工作人员仔细核对水表读数，确保抄表准确，抄表完成后，我们及时进行了水量、水费计算，并在各村各组显眼位置张贴了收费通知单，明确公示了各用水户姓名、用水量、水价、水费、交费时间和地点及不按时交费的处罚措施。

2.5制定有效措施，严格落实到位。收费方面，由于水管所人员紧张，银达水管站收费大厅也已建成，我们不再进行入户收费，而是要求各用水户自行到银达水管站收费大厅进行交费，对于不按规定时间交费的用水户，我们采取了停止供水、收取滞纳金、开通费等措施，并在实际工作中严格落实到位，在很大程度上促进了用水户主动交费的积极性。

2.6发现问题，及时处理。日常工作中，发生主管道破裂、水表损坏等问题时，我们及时组织人员进行维修更换，一般问题都能在3-12小时内处理完毕，重大问题在24小时内解决，确保不发生重大停水事件。对于群众反映的问题，我们都给予及时答复，不能马上解决的，进行跟踪解决，直到问题解决为止。对于群众反映的入户管道出现的问题，我们也能积极配合协助解决，绝不因不归我们管而推脱，有效地提升了单位形象。

2.7规范收费，热情服务。收费大厅建成后，我们进一步规范了收费制度，切实做到制度上墙，同时我们以服务创新来开展工作，对服务环境、服务质量、服务标准、服务承诺、服务监督等方面进行了逐步的改进，在收费大厅设置用户接待座，配备了饮水机，用户前来交费时，首先递上一杯热茶，通过热情周到的服务，用水户对我们信任程度不断提高，对供水工作也积极支持、配合，对工作的开展提供了一定群众基础。

2.8积极协调，降低运行成本。在农村饮水安全工程运行中，电费占了相当大的比重，灌区各水厂收取的水费，基本只够交电费，因此，我们结合上级主管部门文件精神，积极与供电单位协调，将用电价格从原来的0.89元/KWh的工业用电价格降低到了0.355元/KWh的农业生产用电价格，在很大程度上降低了供水工程的运行成本。

2.9合理安排抄表时间。若抄表周期太短，一方面造成人员、财物浪费，另一方面，用水户用水量很少，水费很低，用水户去交一次水费感觉很不划算；若抄表周期太长，一方面造成供水工程运行资金紧张，另一方面，时间太长，累计水费太多，对用水户来说交费压力较大，选择合适抄表周期可以有效提高用水户交费积极性，因此，我们在佘新供水工程中实行每半年抄表收费一次。

2.10合理选择收费大厅位置。在杨洪农村饮水工程收费时，我们在原银达水管站也曾设置收费大厅，但因位置偏僻，很多人找不到地方，跑了很多冤枉路，而且交费需要专门去交，群众对我们意见很大，因此在佘新供水工程建成后，我们在银达集镇上新建了银达水管站和收费大厅，用水户可以在路过时顺便交费，大大增加了群众交费的便捷性。

3取得成效

通过佘新农村饮水安全工程大半来年的运行，各项管理的措施落实到位，供水工作顺利进行，未发生重大停水事件，群众反映较好，5月份完成了抄表工作并张贴了交费通知，广大用水户都能够主动到收费大厅缴纳水费，截止6月30日，共收取了上半年佘新农村饮水安全工程自来水费7.9万元，全额完成了上半年水费收缴任务，在佘新供水工程中实现了扭亏为盈，确保了工程的正常运行。

4结语

通过清水河灌区佘新农村饮水安全工程运行管理的成功经验我们可以看到，要保证农村饮水安全工程的可持续发展，一方面，需要上级主管部门的政策支持和不断完善自身管理制度、提高管理水平；另一方面，还需要我们充分做好群众工作，提高供水单位在群众中的声望，增强农民群众在饮水安全方面的思想意识，得到广大用水户的大力支持，将是农村饮水安全工程运行管理的发展方向。

参考文献：

[1] 刘昆鹏。我国农村饮水安全工程管理现状及存在问题浅析[J].水利发展研究，2010（7）