校园安全管理规范范文

导语：如何才能写好一篇校园安全管理规范，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

各位校长、分管安全工作的副校长：

大家好！

时逢我县学校安全事故多发季节，学校安全工作形势严峻。随着全县教育系统安全工作紧急会议的召开，我乡中心学校办公会议研究决定召开本次各校领导安全工作会议，我主要谈有以下三个方面：

一、进一步提高学校领导在安全工作管理上的责任感和警惕性。

老师们，学校安全工作是一切工作之首，维护校园稳定、保护师生生命财产安全、构建平安、和谐校园是学校领导的首要管理任务。只有师生安全得到保障，学校才谈得上发展。为此，我们作为学校主要负责人，应以高度的责任感和使命感切实履行好学生、学校生命财产的管理职责，扎实抓好安全管理工作。在此，我们要明确学校校长的管理职责，学校校长是安全管理工作的第一责任人，副校长是具体责任人，事发当事人是直接责任人。作为校长，对学校安全工作负总则，对上级的相关文件、方案、精神以及工作安排都必须做到心中有数。否则，你如何去指导副校长开展安全管理工作呢？同时，学校安全管理工作中只要涉及到校方责任事故的发生，校长都是有不可推卸的责任。作为副校长是在校长的领导和指导下具体开展安全管理工作，要不折不扣地完成校长交办的各类安全管理工作，校长与副校长之间既要加强领导，又要团结协作，共同提升学校安全管理工作水平。

其次是作为学校主要领导，要时刻保持安全工作的高度警惕性和敏锐感。要具备较强的预见能力，真正把安全管理做到防患于未然。居安思危和生于忧患、死于安乐是安全工作管理者的必备意识，要真正领会安全工作以预防为主的核心指导思想，我们所做的一切安全工作都是预防措施。我们要时刻留心周边学校、区域发生的相关安全事故信息，结合自身实际，对照工作开展情况进行查缺补漏。前车之鉴、后事之师，我们要善于从别人的安全事件中吸取经验教训，在此，我把《威信县教育局关于XX年春季学期以来学校安全事故的通报情况》给大家学习……

二、进一步加强学校安全工作过程管理和安全台账的规范性。

5月16日，乡中心校人员分两个组对全乡部分学校安全工作开展情况进行检查。在此，对检查中各校存在的问题进行通报：

1、安全预案制定没有及时更新和健全；

2、学校法制教育没有切实开展；

3、安全教育课没有开展，个别学校班级本学期以来安全教育内容无任何记录。安全教育课教案和计划网上随意下载和抄袭，没有针对性和时效性；

4、班级学生请销假制度没有严格执行；

5、学校对乡中心校下发的各类安全文件管理不善，重视程度不够。没有组织教师对《云南省教育系统安全管理办法》进行学习。在安全工作检查中没有认真填写《云南省学校安全状况检查登记表》；

6、学校门卫登记制度和巡查制度没有形成常规化；

7、应急预案演练缺乏科学性和相关文字资料；

8、学校没有专门的安全工作记录本；

针对以上情况，结合县教育局相关安全工作管理要求，对各校安全工作过程管理和台账建立做以下规范要求：

1、安全工作强调过程管理和痕迹资料的保存，安全工作台帐的键全是各级主管部门检查学校安全工作的核心内容，是学校开展安全工作的主要依据，是安全事故责任追究的参考依据，为此，各学校一定要注重资料的收集和分类保存。

2、安全工作计划包括学校工作计划和班级工作计划，学校安全工作计划分年度拟定，总结分半年总结和全年总结。班级工作计划按学期拟定，总结按学期拟定。教师安全责任书分年度签订，学生安全责任书分学年签订。

3、各校拟定安全文件处理情况登记表，对上级有关部门下发的安全类文件进行收文日期，文件号、文件名、处理情况等进行填写，做到每一份文件都有安排和落实，严格执行每一份文件的要求和精神，不留任何空白和死角。期末归档保存。

4、各校在进行安全工作检查时，要认真填写《云南省学校安全状况检查登记表》，校长签字后归档保存，它是各级教育主管部门检查安全工作的必查内容之一。

5、对各校点存在的安全隐患，要填写《云南省学下安全隐患限期整改通知书》下发并保留好存根，限期进行整改。

6、各班级安全台帐包含以下内容：a安全工作计划b安全管理制度c安全教育记录d每周一节的安全课教案e学生请销假制度（包括每天学生缺席情况、缺席原因、家长联系情况的详细登记）e其他涉及安全方面的相关材料。安全课教案要切实从让学生掌握必要的安全防范知识、提高学生自救自护能力、突发事件应变处理能力等方面出发，自行设计撰写，严禁网上随意下载。

7、各校校务日志上要有较为详细的安全教育记录，体现安全无小事、天天讲、时时讲的安全管理痕迹。

8、学校安全台账应建立每学期在校学生花名册、特异体质学生档案、问题师生档案。

9、预案制定内容包括：突发事故应急救援预案、师生非正常死亡应急救援预案、师生突发流行疾病应急处置预案、食物中毒应急处置预案、消防火灾应急预案、防震抗灾应急救援处置预案、校园内突发群体性事件应急处置预案、师生大型活动应急救援处置预案。各类预案分年度制定，每年从中选择一个以上进行全体师生参与的演练活动，演练结束后形成完整的文字记录和图片资料归档保存。

10、涉及乡中心校下发的各类实施方案，各校要及时拟定相应的实施方案组织实施，并归档保存。

11、学校各类安全管理制度要打印、制定目录装订成册。

12、学校食堂要严格按要求进行安全台账管理。严禁购买熟猪油和“三无”食品。

13、各校要有专门的安全会议记录本和安全工作检查记录本。每学期行政会议研究安全工作不少于3次，在所辖校区安全工作检查每月至少一次。

三、近期学校安全工作重点。

1、各校按以上要求认真清理和完善学校、班级安全管理台账，分类建立档案。

2、按照属地管理原则，加强各校区民办幼儿班的安全监管力度。

3、加强学生道路交通安全教育。临近公路的学校在放学时段应安排教师做好学生的看护和管理工作。

4、各校集中清理学生管制刀具一次以上，对学生进行遵纪守法的教育。并做好文字记录和相关资料保存。

5、各校要严格按每月一次的法制教育课要求，积极联系公安、司法等部门进行法制教育讲座。并做好文字记录和相关资料保存。

6、严格执行校内外安全事故报告制度，无论是否校方责任，事发后一小时内必须报乡中心校。

7、对学生进行防溺水、防雷电等安全知识教育，根据天气变化情况及时调整学校作息时间，保证学生离校后的安全。

8、对校园及周边环境路段进行认真排查，在地质灾害多发区、沟渠、河流、滑坡等危险区域设置安全警示标志。

9、加强学生未到校或早退情况的家长联系制度，做好详细记录。10、随着气候炎热，半寄宿制学校要加强学生食堂的卫生清理工

作，严防食物发霉变质和学生中毒事件发生。

篇2

On College Students' Safety and Stability Work

JIN Changqing

（Dalian Jiaotong University， Dalian， Liaoning 116028）

Abstract College students' safe and stable working is related with college students' grow and become， for the smooth development of higher education is of great significance， the paper studied the work for the security and stability of college student status and constraints，on the basis， explored strategies of safe and stability work for college students.

Key words college students' safe and stability work; status; constraints

随着高等教育改革的深入，高校学生安全稳定工作的难度越来越大，探索出一套行之有效的高校学生安全稳定工作策略势在必行。

1 高校学生安全稳定工作的现状

（1）观念陈旧。尽管高等教育改革和大规模新校园建设建设取得了一定成果，校园面貌焕然一新，但一些安全管理负责人仍然习惯于传统的校园安全管理方式，许多安全管理职责权限不下放，全员参与率低。这种陈旧校园安全管理理念影响和制约着校园安全管理水平的发展。

（2）体制落后。综合治理委员会或者安委会是我国高校安全管理的基本组织机构。从目前校园安全管理的实际情况看，尽管在校园安全管理过程中委员会制度发挥着非常重要的作用，但确实有很大的局限性，主要表现为责任不清、权力不明、分工不均。委员会中各个执行部门虽然有分工，但没形成合力，常常出现推诿扯皮的现象。

（3）管理单一。主要通过保卫部门来处理上级主管部门下达的学校各项安全管理政策和大部分具体的校园安全事务。基层校园安全自我管理、自我调解机制不完善，教学楼、宿舍、文体中心等教学活动部门及各层次人员协保联防机制尚未形成。

（4）职能错位。条条块块的安全规定割裂了校园整体安全管理的有机联系，并且保卫部门与其他各职能部门、教学单位职能错位，从而造成了安全管理效率低、资源浪费、关系复杂，导致专业的安全管理系统难以形成。

2 高校学生安全稳定工作的制约因素

（1）组织因素：学生安全管理的部门、环境、以及不同层次、不同专业学生安全管理的差异程度。一般而言，学生管理部门越多，学生数量越少，安全管理难度越小，反之越大。

（2）保卫部门因素：一方面包括保卫部门规章制度是否得到有效执行，分工是否明确，另一方面包括安保政策和安保管理方式、安保群体氛围、团队凝聚力、工作能力发挥、安保人员职业价值感、工作热情等因素。

（3）制度因素：校园安全是建立在安全制度基础之上，制度问题不仅仅涉及安全层面，更是管理与稳定的问题。人才培养均须在安全管理规定的约束下进行。制度影响因素包括各种学生安全管理的法律、法规，学生安全管理制度以及与制度相适应的权利义务、组织纪律、安全态度等。

（4）危险源因素：建筑是否渗、漏、落瓷砖、倾斜倒塌，是否存在火灾因素、是否存在电褥子、电热锅等违章电器以及吸烟不慎和人为纵火等因素。

（5）交通因素、设备因素、卫生因素：包括校车、驾驶员、实验设备、工程训练设备、危险化学品、食品、饮用水、生活污水排放、卫生间消毒、传染病防控等因素。

（6）大学生身体因素和心理健康因素：大学生身体锻炼缺乏，准备运动不充分，参加激烈比赛时肌肉、骨骼系统容易出现损伤。加之正处于世界观、人生观和价值观形成时期，学习压力大，易受不良风气影响，会出现唯利是图、急功近利的不良心态。

（7）校园地理位置因素：随着高等教育改革、高校扩建改建，一大批高校选择在郊区独自建立新校区或联合建立大学城，地理位置的偏僻化也带来了相应的治安隐患，增加了校园安全管理的风险和难度。

3 高校学生安全稳定工作策略

（1）规范大学生安全管理制度与政策。持续关注校园安全管理中的相关热点问题，积极参与和组织校园安全相关政策的调研，积极开展校园安全相关政策和制度的咨询、设计，推动相关校园安全政策与制度的研究与建立，探索建立高校、社会、学生、家长互动制度，规范大学生安全管理的对象、方法、职责权限、制度政策。

（2）建立大学生安全事故预防和应急处理体系。把大学生安全事故预防和应急处理体系独立定位，弄清方式和途径，把大学生安全管理的职能从大学生常规管理系统分离出来，形成专门的应急系统。

把大学生安全事故预防和应急处理体系进行合理规划、把大学生安全事故预防和应急处理体系的职能强化，形成全面的大学生安全事故预防和应急处理体系。整合并消除空缺，形成和规范大学生安全事故预防和应急处理体系，同时进行提炼、完善、匹配、协调，使之完整和高效。

（3）构建大学生安全管理模式。研究大学生安全管理模式，适当进行行政干预。按照规则管理，以制度为基础，适当对矛盾处理。将安全管理投入不仅视为办学成本，更要视为一项长远战略投资。应该按现代大学制度进行规范地安全管理，按照安全素质要求或岗位需求设置安全管理模式。

（4）落实大学生安全管理岗位责任。大学生安全管理各岗位要执行大学生安全管理计划，负责大学生安全管理规范化，落实大学生安全管理各项规章制度，落实保卫及消防工作，实施大学生安全管理宣传，加强大学生安全管理技术改进与控制。

（5）推进大学生安全教育课程改革。创新大学生安全课程理念，科学设置大学生安全课程。理论与实践结合，改革大学生安全教学内容。吸收安全管理信息技术的新成果，将案例作为课程内容，通过立项、引进等途径，构建丰富多彩的大学生安全课程资源库。把大学生安全教学改革落实到培养过程中，利用情境、案例提高大学生安全学习、实践能力，将现代教育技术运用到大学生安全教学中。积极开展大学生安全培训，开展大学生安全竞赛活动，聘任武警、公安、消防部门工作人员为兼职安全教师。

（6）设计大学生安全教育活动载体。强化大学生安全载体建设。充分利用资源，使其成为传播大学生安全教育知识主阵地。整合各类大学生安全管理组织载体，协商一致、发挥优势、密切联系、扩大大学生安全管理载体覆盖，环环紧扣，将大学生安全志愿者机制与大学生安全互助机制有机结合，提升大学生安全教育各载体的服务功能，使其规范化、社会化。

（7）加强大学生心理健康教育。大学生心理稳定感、安全感、归属感、情绪以及对大学生心理健康的认知制约着大学生心理健康，影响到安全稳定，因此要创立适合和大学校园制度的大学生心理健康管理模式，进行大学生心理健康行为特征研究，提高心理健康水平;创立大学生心理健康指导管理模式。考察文化差异，建立一套客观公正的大学生心理健康评价系统。完善大学生心理健康教育组织体系和大学生心理健康培训模式。加大对大学生心理健康的投入，坚持心理健康服务。

（8）加强大学生安全意识培养。大学生安全意识的培养既包含安全知识的培养，也包含安全能力的培养。大学生安全意识培养应从训练开始，将大学生安全意识培养贯穿于教、学同步。重视大学生安全思维训练，要求大学生善于动脑，善于实战观摩并最终合理运用安全技术，要让大学生观摩安全训练和逃生演习比赛。辅导员要在大学生安全意识培养过程中起主导作用，要把大学生安全意识的基本规律和关键环节进行正确的示范，对大学生安全意识训练中存在的问题要及时发现，冷静解决。

（9）提升大学生避难自救和突发事件应急能力。依托辅导员、保卫人员、通信、医疗等专业人员构建“大学生避难自救和突发事件应急体系。分级多层次加强大学生避难自救和突发事件应急能力建设，实现大学生安全管理、处突维稳、卫生防疫互相融合，优化大学生避难自救和突发事件应急能力建设的结构、布局、机制、手段、物质保障。要合理进行大学生避难自救和突发事件应急能力培养的组织建设与布局，加大大学生避难自救和突发事件应急能力训练，突出训练专业性、联合性，提高大学生避难自救和突发事件的应急组织能力与指挥行动力。

篇3

特教“六项五个一”安全工程校园安全基础设施校园安全教育校园安全管理吉林省四平盲童学校始终以创建学校安全发展长效机制为目标，打造平安、阳光、和谐、稳定的校园，为盲童学生健康成长创造成长环境。学校坚持以党的十精神为指导，以“办人民满意教育”，“社会满意教育”为宗旨，牢固树立“以人为本，安全第一”的工作理念，依据四平市教育局“六项五个一”的安全工程建设标准，结合特殊教育学校的实际情况开展了一系列的建设活动。

一、校园安全基础设施建设

1.一个标准警务室

2012年下半年，学校按照“六项五个一”安全工程校园警务室的建设标准，在学校门卫室的外屋间进行了改造建设，设置了灯箱和牌匾，以及墙面喷涂，同时也加强了警务室的制度建设，增添了防割手套、钢叉、橡胶棒、强光手电等设备。

2.一套校园全覆盖监控系统

学校现有监控系统基本覆盖了校园的各个角落，监控探头覆盖率达到了85%以上，监控探头总数为32个，其中标清探头24个，高清探头8个，分布在学校的教学楼、宿舍、食堂、体育馆、操场和门卫等位置。

3.一套完备的消防设施

学校灭火器数量已达到规定标准，在人员密集地方以及易发生火灾地点均有配备。正在建设中的新教学楼消防设施一应俱全。

4.一套入校安全检查设施

学校加强人防力量，加强值班值宿和领导带班制度，增强巡查力度，同时每学期都定期和不定期地搜缴管制刀具，防患于未然。

5.一个稳定的校园安保队伍

学校有严格的安保管理条例，目前现有的安保队伍由安保科长带领辅导组的各位教师组成。

二、学生食堂、公寓安全建设

1.一个建设达标的食堂

学校食堂由学校后勤统一管理，卫生标准达标，从业人员均有健康体检合格报告，均进行过校内的培训；食堂硬件设施如消毒柜、冰柜、保鲜柜等设施完备。

2.一个符合标准的食品加工流程

学校食堂严格按照食品加工流程的规定执行，严禁违规操作，确保师生的用餐安全。

3.一个合格的超市（小卖店）

学校超市经营管理规范，各项手续齐全，学校经常进行检查，没有发现“三无”产品。

4.一个建设达标的学生公寓

学校拟新建宿舍楼中全部是标准的四人间，有独立卫浴，会让学生及家长住的舒心，会体验到家一般的环境。

5.一个安全舒适的住宿环境

学校拟新建宿舍楼全部是标准的四人间，有独立卫浴，宽敞明亮，安全通道畅通，管理上会更加规范化和制度化，即保证学生有舒适的住宿环境，也保障了学生的住宿安全。

三、校园安全文化建设

1.一个校园安全信息橱窗

学校现已有两个室内校园安全信息宣传橱窗并且有专人负责，信息内容定期更换。

2.一个安全知识走廊

学校的安全知识走廊，定期开展宣传安全知识图片展。

3.一期校园手抄报

由于学校是特殊教育机构，盲童学生视力比较差，因此我们常常通过广播的形式宣传安全常识和知识。

4.一次校园安全知识竞赛

校园安全知识竞赛，是学校每个学期一直坚持举办的竞赛项目，学校有专门的教师出题，印发题目，组织比赛，为了提高学生参与的积极性，我们还为学生精心准备了许多奖品，学生们都十分乐于参与活动。

5.一场校园安全文艺演出

学校每学期每个月都会在学校食堂举办一次校园文艺演出，以“安全”为主题的文艺演出更是每学期必有的演出主题，学校有专门的音乐组负责帮老师和学生们编排节目和组织活动。

四、校园安全教育建设

1.一场心理健康辅导讲座

由于学校是特殊教育学校，学生都是特殊的儿童，这些孩子的心理容易出现各种问题，学校专门聘请了心理健康专业的教师来为这些孩子解决心理问题，学校更是定期开展各种主题的心理健康辅导讲座，为孩子们解决心理问题。

2.一场法制教育专题讲座

由于这些特殊儿童将来毕业走出校园走向社会，所以学校本着“一切为了孩子”的原则，定期组织由学校的法律顾问或法制副校长开展法制教育专题讲座，提高孩子们的法律意识，让孩子们知法、懂法、守法。

3.一个安全主题班会

学校特别重视学生的安全教育，利用各种形式不断的进行，尤其安全主题班会，学校每学期都要进行两到三次，每次都有不同的主题，由班主任牵头让每位学生都参与进来，去讲安全，学安全。

4.一套安全应急演练

关于安全演练，一直是学校提高学生自救、逃生本领的重要方法。所以学校每学期都会组织两次以上的安全应急演练活动，包括消防演练，地震紧急疏散和防踩踏演练等。

5.一所家长学校

2013年9月下旬，学校召开了成立家长学校大会，市教育局领导到会并为我们揭牌。家长学校由学校领导和十几位家长组成，将来还要进一步健全家长学校委员会，参与的家长数量还要增加，并且不断完善家长学校委员会制度和工作机制。充分发挥家长委员会的职能和作用。

五、校园安全管理建设

1.一个健全的校园安全组织机构

学校目前已经建立了一个完善的校园安全组织机构，由校长牵头为总指挥，主管校长任副总指挥，各个中层领导为组长的全校老师组成的安全工作网络，设有安全工作领导组、交通安全组、消防安全组、活动安全组、劳动安全组、住宿饮食安全组。各个小组有明确的安全职责，各司其职。

2.一套科学、实用、有效的校园安全管理工作制度

学校坚持以“科学发展观”为指导，结合学校的实际情况，制定了一套符合吉林省四平盲童学校的校园安全管理工作制度，现有各项安全管理制度20余项。

3.一个上下联动，齐抓共管的工作机制

学校作为一个大的团队，就必须要有严明的规章制度，要用制度规范教职工，要让教职工严格遵守行为准则，构建和谐的校园氛围。

（6）活动感染人

校长要多开展一些文体活动，丰富教职工的娱乐生活，要多与教职工进行沟通，凝聚教职工的思想。

（7）氛围熏陶人

校长要与教师一起营造一个健康、和谐的校园环境，要用自己的言行举止去熏陶学生、感染学生，让学生在潜移默化中养成健康的人生观和价值观。

7.科学的人文管理

在校园中人是主体，所以校长在校园管理中就要积极提倡“以人为本”的教学管理理念，要把人的自由、人的幸福、人的尊严、人的平等、人的价值都联系到一起，要对教职工友爱、关心、信任，要以严明的规章制度作为依据，要以情感管理作为辅助手段，要张弛有度、情理相济，要让教师能够体会到学校的人文话管理，能够对学校、对学生无私奉献，要扫除恶习，与时俱进，要加强合作，相互帮助，提倡“多奉献、少索取、注协作、勤负责”十二字方针，要在校园管理中实行人文管理策略，构建和谐校园。

三、结束语

曾说：“欲知明日之社会，须看今日之校园。”在我国，学校教学思想深受传统文化的影响，教学侧重点发生了偏离，导致教学质量难以提升。作为新时代的学校校长，就必须要有能力、有魄力，要充分发挥自己的人格魅力，要在校园管理中实行人文管理，要能构建高素质、高水平的教师团队。

参考文献：

[1]段坤鹏.浅谈语文教师的人格魅力和职业素养[J].语文教学通讯・D刊（学术刊），2011，（02）.

[2]凌广霞.以宽容的人格魅力来感染学生[J].教育教学论坛，2011，（23）.

[3]韩起飞.机制改革 重在落实――在学校管理机制改革中的一点体会[J].现代阅读（教育版），2013，（21）.

篇4

一、抓会议精神的快贯彻

区委、区政府月日安全工作紧急会议后，我镇迅速抓好会议精神的贯彻落实，当天下午召开了由镇安委会成员、全体分工镇干、校园负责人、企业负责人参加的专题会议，全面部署落实我镇包括校园安全内的安全工作，月3日下午，又专题召开了安全工作专题会议，参加的对象为全体党政负责人、村支书、村主任、分工镇干、学校校长、幼儿园园长，部分企业负责人，会上迅速传达了全国综治维稳工作会议及区委、区政府会议精神，通报了我镇各校、园存在的安全隐患，进一步落实了下一阶段安全工作的主要措施，通过会议精神的贯彻学习，广大干部对做好校园安全工作的认识进一步强化，责任意识也明显增强。

二、抓防范队伍的快建立

为进一步强化对校园安全防范工作的组织领导，我镇迅速建立了由党委主要负责人任组长，分政法、教育、安全生产的负责人任副组长的校园安全工作领导小组，并按条块建立了专门工作班子，在校园安全方面，实行“一园一组”，明确每个幼儿园都有一名党政负责人任组长，分工镇干、所在村幼儿园园长、村支书、村主任及治保主任人为成员，同时对四所中小学也明确了一名党委成员全过程参与学校安全的管理。在条线安全方面，组建了校车安全，技防设施建设，安全生产等三个专门工作小组，从而形成了横向到边，纵向到底的包保责任体系。

三、抓安全隐患的快排查

对照学校、幼儿园安全工作的总体要求，我镇会同公安、教育主管部门认真开展了安全隐患的大排查，通过细致的排查，主要发现了以下几个方面的突出问题：一是校园保安、门卫责任不落实。全镇现有校、园均无专职保安，中小学、两所中心园有门卫，但年龄都偏大，其中胡庄中心小学还是任课教师兼门卫，三所村幼儿园既无门房又无门卫；二是技防设施不到位。中小学有监控装置，但布点不全，且监控设备质量不高，监控信息保留时间不能达30天以上，五所幼儿园目前还无监控装置，无固定监控设施，无防卫装备，无报警装置；三是安全管理网络不健全。门房对进出人员无盘查和记录，个别学校、幼儿园大门还无法关闭，特别是三个村办幼儿园，安全设置除有大门外，其它什么都没有。四是消防设施不健全。多数校园无消防设施；五是周界报警装置未添置。各校园报警的装置一直未配置。问题的排查为我镇下一步加强校园安全管理提供详实的第一资料。

四、抓安全措施快落实

按照区委、区政府“三个三”的总体要求，对照我镇校园安全中排查出的问题，我镇迅速抓整改、抓落实，做到能办的即办，一时难办的加快办，确保各项措施落到实处。一是安全防范人员配备到位。各学校、幼儿园除了配备专职保安、门卫外，所在村每天必须安排1名人员到幼儿园值勤，充实幼儿园保卫工作，派出所也派出2名辅警到学校、幼儿园门前加强巡逻，月10日前安全整改期间，派出所将临时增调辅警，加强学校、幼儿园上、放学期间的巡逻。二是网络、制度完善到位。进一步加大对校园安全工作的督促、巡查力度，强化镇村干部及校园负责人工作责任。三是各类安全防范设施到位。重点是抓好技防、消防设施和防卫器材的添置，加强对接送校车的安全检测等。四是社会矛盾排查处置到位。全面做好社会矛盾的大排查、大调解工作，认真做好社区矫正对象、精神病等高危人群的防控工作，全面落实重点老户的包保责任。此外，我镇将加大学生家长的宣传教育，强化共同维护安全的意识和责任，对每名幼儿家长核发接送证，确保政府、学校、家长三方责任全到位。

五、抓安保责任的快落实

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创建“平安校园”活动，要以党的十精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实教育部和省、市、县政府等部门关于安全工作的一系列部署和要求，努力构筑全员参与、上下互动、齐抓共管的工作格局，有效防止各类安全事故发生，保障广大师生生命财产安全，营造平安、文明、健康、和谐的育人环境。

二、创建目标

以学校为单位开展“平安校园”创建活动，通过“平安校园”创建活动的开展，建立“平安校园”有效工作机制，使学校管理制度和工作机制更加完善，办学行为更加规范有序，社会治安综合治理和平安校园建设工作不断加强，有效预防和减少青少年学生违法犯罪，切实做到管理制度体系化、学校管理规范化、师生守法自觉化、学校及周边治安管理有序化。

三、主要任务

（一）加强安全和法制教育，提高师生安全防范意识和自救自护能力

1、加强法制教育，努力增强青少年法律意识。从公安、司法部门聘请有经验的同志担任中小学校法制副校长，要求全县中小学、幼儿园聘任法制副校长率达到100%。推进学校法制教育规范化，把法制教育纳入必修课，增强法制教育的针对性和实效性。坚持法制教育形式多样化，采取法制课、主题团队会、法律知识竞赛等多种形式，加强法制教育宣传，提高中小学生的法律意识。

2、举办法制教育及心理健康教育专题宣讲活动。邀请公检法专业人员或心理健康教育专家作报告，普及法律知识和心理健康常识，剖析当前存在的不安全因素，提高学生的自我保护意识和防范能力。

3、家校联合，进一步增强学生的法制意识和安全意识。各中小学、幼儿园要召开法制教育及心理健康教育专题家长会或座谈会，集思广益，共同研究如何在中小学生中进一步加强法制宣传教育和心理健康教育，客观分析当前学校安全工作存在的问题，有针对性地进一步优化校园环境。

4、加强师生安全教育，提高师生安全防范能力。积极采取各种形式加强师生安全教育，普及师生交通安全、交通法规、安全用电、防火等安全知识。要加强溺水、触电、食物中毒、煤气中毒、药物中毒及体育运动损伤、火灾、地震的避险救护等基本急救常识教育。要积极开展“安全应急”演练，通过举办以“我为家人讲平安”为主题的征文或演讲比赛，组织学生人人参与，提高师生安全意识和安全防范能力。

（二）维护校园治安，优化育人环境

1、落实学校安全工作责任制，明确学校安全责任人，逐步确立全员安全责任意识，建立健全学校安全管理制度和突发事件处置工作预警预案体系，制定安全工作应急预案，根据应急预案实施演练，建立校园报警点，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。

2、加强校园的人防、物防和技防，提高安全防范设施的使用效能，建立完善校园报警系统或视频监控系统，提高校园安全防范的科技含量和实效，形成人防、物防、技防、心防于一体的安全防护网络。

3、加强学校门卫管理和校园值班巡逻、登记制度，严格实行来访登记，必要时实行验证检查。要经常对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施、交通工具等进行全面检查，做到安全标志醒目，安全通道畅通，安全隐患及时整改。

4、加强网络信息管理。严格管理，及时发现、封堵网上有害信息的传播，建立校园网络安全管理制度，建设“防火墙”，把校园网建成健康安全的绿色网络。

（三）加强综合整治，净化校园周边环境

坚持“预防为主、打防结合”的原则，积极与公安、城建、工商、文化等有关执法部门紧密配合，加大对周边各类商业网点、娱乐场所、小摊点、流动商贩等整治力度，严厉打击危害学校及师生人身、财产安全的违法犯罪活动，为学校和师生创造良好的工作学习环境。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。坚持统一领导、齐抓共管。创建“平安校园”工作与维护稳定工作是一项长期、艰巨而复杂的社会系统工程，必须由校长亲自挂帅，统一领导，主管领导要承担具体责任，把创建工作的各项任务分解到各科室和班级，层层落实工作责任，确保各项工作有人抓，有人管，确保校园安全稳定。

2、科学安排，强化落实。各中小学和幼儿园要紧紧围绕县教育局创建“平安校园”工作实施方案，制定出切合本单位实际的创建工作方案，统一规划，科学安排，把创建工作和教学工作有机结合起来，做到同部署、同检查、同落实。

3、加大宣传，营造氛围。各中小学和幼儿园在创建活动期间，要大力宣传创建“平安校园”活动的意义，要充分利用主题升旗仪式、国旗下的讲话、团队会、主题班会、手抄报、校园广播站、法制讲座等形式加强宣传，为创建“平安校园”活动营造浓厚氛围。

五、工作步骤

本次“平安校园”创建活动分为三个阶段进行。

第一阶段：（4月20日——4月30日）为宣传发动阶段。全县各级各类学校要结合实际，研究制定相应的“平安校园”创建活动实施方案，制定具体规划，细化分解目标任务，广泛动员部署，全面启动创建“平安校园”工程，因地制宜开展“平安学校”、“平安班级”、“平安宿舍”、“平安食堂”等活动。要成立由主要领导总负责、分管领导具体抓、相关部门负责人参加的创建活动领导小组，具体负责创建活动的指导、协调、检查、督促等工作。

第二阶段：（5月1日——11月30）为组织实施阶段。全县各级各类学校围绕创建活动的工作目标和任务，全面排查学校内外各种不安全隐患，要针对存在影响校园安全的突出问题进行全面整治，进一步完善校园及周边整治工作各项制度，加大安全管理力度，不断提高学校综合防范工作水平。

第三阶段：（12月1日——12月31日）为总结验收阶段。教育局将成立专门考核小组对各单位进行考核验收，评选出“平安校园”示范校，评选结果将作为申报上一级“平安校园”和单位奖惩的重要依据。

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关键词 数字化校园；安全；体系

中图分类号：TP393.18 文献标识码：A 文章编号：1671-489X（2009）06-0087-03

Research of Digital Campus Security System//Liu Changzheng, Teng Jianmin

Abstract Good application platform and sound business system are important in Digital Campus, But establishing a comprehensive security system to ensurethe whole system is safe, reliable operation is even more important. It researches from digital campus security system components, construction methods, which is of great significance to the digital campus of sustainable development and efficient operation.

Key words digital campus；security；system

Author’s address Bengbu Tank Institute Educational Technology Center, Bengbu, Anhui 233050

随着军队院校信息化进程的推进，校园网上运行的服务越来越多，数字化校园变得越来越庞大和复杂。校园网用户对信息系统的依赖性不断增加，因此对信息系统的服务质量也提出更高的要求，要求信息系统能够提供每周7×24小时的优质服务。如何保证信息系统的正常运行，如何能够以最少的投入来完成系统的维护，保证信息系统的服务质量，就成为军队院校信息化发展到一定程度时必须考虑的问题。同时，数字化校园也面临着一系列的安全问题，如会受到来自外部和内部的攻击、病毒困扰、非授权访问、重要信息泄露等问题，这些将影响整个数字校园系统的安全并带来极大的隐患。从总体上来讲，当前一般的校园网安全方案存在的问题是安全手段单一，没有覆盖整个校园网的各个层次、全方位的安全措施[1]。

结合蚌埠坦克学院数字化校园建设的实际情况，提出校园信息管理中心（DMC）的概念。作为学院信息化系统的枢纽，信息中心因存放大量的关键数据，与各个业务部门之间有着频繁的重要通讯。如何保证关键数据安全，保证各类数字化校园服务的安全运行，就成为信息中心一项最为重要的职责。然而，随着网络技术的发展，黑客攻击手段日益先进，而校园信息中心内的安全对象也不是简单系统，而是开放的、各类用户参与其中的、与学校和社会紧密耦合的复杂系统，攻击者可以只攻一点，而信息中心需要处处设防，这些都使得校园信息中心网络安全的复杂性大大提高。所以，单一的网络安全产品，或者各种安全产品、安全技术的简单堆砌，并不能保证网络的安全性能。只有在安全策略的指导下，建立有机的、智能化的网络安全保障体系，才能有效地保证校园信息中心内关键业务和关键数据的安全。

1 安全保障体系的组成

在多年实际工作的基础上，蚌埠坦克学院采用一种动态的、多方位的校园信息中心安全保障体系构建方法。

首先，网络安全保障体系应该是动态变化的。安全防护是一个动态的过程，新的安全漏洞不断出现，黑客的攻击手法不断翻新，而校园信息中心自身的情况也在不断地发展变化。在完成安全保障体系的架设后，必须不断对此体系进行及时的维护和更新，才能保证网络安全保障体系的良性发展，确保它的有效性和先进性。

网络安全保障体系构建是以安全策略为核心，以安全技术作为支撑，以安全管理作为落实手段，并通过安全培训加强所有人的安全意识，完善安全体系赖以生存的大环境。安全体系的组成如图1所示。

下面逐一描述安全体系的各个组成部分。

1）安全策略。安全策略是一个成功的网络安全体系的基础与核心。安全策略描述校园信息中心的安全目标（包括近期目标和长期目标），能够承受的安全风险，保护对象的安全优先级等方面的内容。

2）安全技术。常见的安全技术和工具主要包括防火墙、安全漏洞扫描、安全评估分析、入侵检测、网络陷阱、入侵取证、备份恢复和病毒防范等。这些工具和技术手段是网络安全体系中直观的部分，缺少任何一种都会有巨大的危险，因为网络入侵防范是一个整体概念。但校园信息中心往往经费有限，不能全部部署，这时就需要在安全策略的指导下分步实施。需要说明的是，虽然是单元安全产品，但在网络安全体系中它们并不是简单的堆砌，而是要合理部署，互联互动，形成一个有机的整体。

3）安全管理。安全管理贯穿整个安全保障体系，是安全保障体系的核心，代表安全保障体系中人的因素。安全不是简单的技术问题，不落实到管理，再好的技术、设备也是徒劳的。一个有效的安全保障体系应该是以安全策略为核心，以安全技术为支撑，以安全管理为落实。安全管理不仅包括行政意义上的安全管理，更主要的是对安全技术和安全策略的管理。

4）安全培训。最终用户的安全意识是信息系统是否安全的决定因素，因此对校园信息中心用户的安全培训和安全服务是整个安全体系中重要的、不可或缺的一部分。

2 安全保障体系构建方法

2.1 制定安全策略基于数字化校园建设目标和建设思想的要求，结合蚌埠坦克学院信息化安全现状，制定符合

学院数字化校园分期建设规划对安全要求的相关策略[2]。要点：安全体系的近期目标是保证所有的机器都必须设防，能够抵御一般水平的黑客进攻；安全体系的远期目标是实现完善的安全审计和取证机制，保证受到入侵后有证可查，鉴于大多数安全事件来自于管理员的误操作，审计在明确事故责任上也能发挥重大作用；安全体系的长期目标是建立安全预警系统，能够抵御较高水平的黑客攻击。

2.2 安全技术的应用及安全工具的部署在安全策略的指导下进行安全工具和技术的部署，形成图2所示的直观的网络安全体系。

在校园网的入口架设千兆防火墙，并实现VPN的功能。在数据中心网络入口处建立第一层的安全屏障，VPN保证管理员在家里或出差时能够安全接入数据中心。利用防火墙的网段隔离功能，设置DMZ区。使用千兆入侵监测系统对信息中心内的所有数据流动进行实时检测入侵。使用认证服务器对数据访问进行统一的认证。实现网络防病毒功能，在信息中心建立病毒控管中心，为信息中心和办公网络提供防毒服务。根据功能将服务器划分成服务器群，使用多级防火墙实施进一步的保护：二级防火墙保护应用服务器群，三级防火墙保护数据库服务器群。使用安全日志及审计服务器保护关键日志，方便管理员管理，并作为取证的依据。

2.3 形成以系统管理员为核心的安全管理制度良好的网络信息安全保障离不开规范严谨的管理制度[3]。实践一再告诉人们，仅有安全技术防范，而无严格的安全管理体系相配套，是难以保障网络系统安全的。必须制订《防火墙安装规范》《防火墙运行维护规范》《安全检查规范》《日志管理规范》《补丁安装规范》《安全紧急事件响应规范》等安全管理制度及规范，对安全技术和安全设施进行规范化管理。

实现安全管理必须遵循可操作、全局性、动态性、管理与技术的有机结合、责权分明、分权制约及安全管理的制度化等原则。建立图3所示系统管理员为中心的日常安全管理流程，并根据日常的安全管理工作情况制定安全体系，以此来保证整个安全体系的动态性和有效性。

2.4 安全培训与用户服务最终用户的安全意识是信息系统是否安全的决定因素，因此对校园信息中心用户的安全培训和安全服务是整个安全体系中重要、不可或缺的一部分，可以理解成为校园信息中心网络安全体系的生存土壤。特别是在目前病毒泛滥的大环境下，要通过定期培训、及时发放病毒警告通知、敦促大家打补丁等方法，坚持不懈地努力增强所有教职员工的安全意识，提高他们的安全防范技能。

3 结论

安全保障体系的建立不是一劳永逸的，数据中心自身的情况不断变化，新的安全问题不断涌现，必须根据情况的变化和现有体系中暴露出的一些问题，不断对此体系进行及时的维护和更新，保证网络安全保障体系的良性发展，确保它的有效性和先进性。图4显示了蚌埠坦克学院校园信息中心安全保障体系的动态发展过程。

参考文献

[1]吴伟斌.数字校园安全体系的研究与实现[J].泉州师范学院学报,2006(4):39-42,52

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一、校园安全状况

2019年校园安全平稳，但是也存在一些安全问题，2019年1-9月，保卫部门共受理各类案件36起，其中盗窃案件5起，物品丢失6起，网络贷款及欺诈5起，感情纠纷1起，打架1次，学生救助3起、赌博案件1起，其他案件类型多样，公安机关受理的案件7起。超速违规483趟次，超速处理83人次，黑名单400辆。制止各类破坏挪用消防设施20人次。 保安实行24小时白夜班巡逻，发现治安隐患68起，接受师生求助80人次，清理校内流浪狗25条，制止打球纠纷2起，收缴各类传单300多张。

二、安全教育工作存在的问题及建议

通过调研发现，校园整体安全形势较好，但是还存在很多方面的不足，现就存在的问题及对策等方面进行分析。

（一）校园治安方面

现象1、治安巡查不足

问题：学校现有保安是主要安全巡查力量，存在巡查时间和效果不好的问题。

原因：学校保安是学校白天夜晚的主要治安巡逻力量，但是由于人员有限，不能够有效起到发现问题和解决问题的作用。

改进思路：增加保安人员和巡查力度；增加学生自治管理组织的安全信息员作用，及时发现上报问题。

现象2、教学楼内和其他楼宇安全管理存在不足

问题：存在外来人员在教室内散发传单、开会等现象，在教学楼和其他楼宇内违规跳舞及扰乱正常校园秩序的行为。

原因：楼宇管理松散，责任不明确；相关部门推诿，不敢作为。

改进思路：明确教学楼及其他楼宇的安全管理责任，发现问题及时处理。

现象3、外来人员来学校打球现象

问题：外来人员来校打球占用教育设施，不服从学校管理，容易造成与学生之间矛盾。

原因：对学校体育设施面向社会开放的新闻出现误解；学校体育场所管理职责不清，人员不到位。

改进思路：加强外来人员登记管理；做好体育锻炼人员的服务和政策解释；落实体育场所管理人员的责任制；加强治安巡查力度。

现象4、宿舍内有销售、赌博等现象

问题：宿舍存在学生私自售卖商品现象；学生在宿舍打牌赌博。

原因：宿舍内部管理力度不够；学生课余生活乏味；学校对学生学习和教育引导不足。

改进思路：加强宿舍的管理力度，发现问题及时解决；辅导员和二级学院要关注宿舍，多进宿舍，指导学生的课后生活。

现象5、存在盗窃及物品丢失现象

问题：在学生宿舍内部和学校公开场所经常有学生丢失各类物品，有些属于被盗，有些属于丢失。

原因：学生对财产的保管意识淡薄；炫富思想影响着财产的安全。

改进思路：加强财产安全教育；教育学生要树立正确的财富观和价值观。

现象6、 学生中存在养宠物现象

问题：学生宿舍发现有养小狗、老鼠等校动物现象，存在一定的安全隐患。

原因：学生集体生活中，没有意识到在宿舍养宠物对宿舍其他同学的安全影响。

改进思路：正确宣传和教育，引导学生将宠物妥善处理，避免对动物的二次伤害。

现象7、学生旷课及夜不归宿现象常见

问题：学生经常出现旷课，有些学生在夜晚11之后经常出现外出校园，宿舍检查时候有人冒名顶替。 。

原因：学生集体意识和安全意识淡薄；学生自我为中心；相关部门对学生的宿舍管理和上课管理需要加强。

改进思路：加强课堂纪律和处罚；相关部门对夜间学生不在宿舍情况不定时进行统计并通报处理；对屡教不改的学生可以实行劝退或开除。

现象8、学生心理健康问题经常出现

问题：学生孤僻，焦虑、抑郁等现象成为影响学生正常成长的重大障碍，造成很多社会及家庭问题，产生安全隐患 。

原因：现代社会节奏快，压力大；学生自身家庭影响；学校期间缺乏关心和教育。

改进思路：及时排查心理问题的学生做出适当介入，建立学校和家庭的联络机制，实现对问题学生的心理矫正。

现象9、学生抽烟、游戏人数普遍

问题：学生存在抽烟现象，玩游戏的人数更多，甚至在课堂及宿舍熬夜把玩，有学生为了买游戏装备被网络诈骗而偷窃同学的钱财。 

原因：学生对自己人生目标的定位出现迷茫；学生自身家庭影响；学校的教育和管理不够。

改进思路：引导学生树立正确的人生观和价值观；帮助学生进行职业设计；加强教育和管理，让学生回归学习本身。

现象10、学校大门安全管理和服务需要提升

问题：存在车辆和人员登记不严格，岗位形象不佳，岗位工作人员服务水平有待提高等问题。

原因：外来车辆和人员素质不高不配合；安保人员自身能力和服务水平不高；岗位管理规范不健全；监管不力等多种原因。

改进思路：加强监管和考核，强化服务意识，开展学习教育，规范制度建设。

现象11、安全宣传教育需要加强

问题：根据季节开展不同主题的安全教育不够。比如春季防流感、传染病，夏季防溺水，防汛等。

原因：安全宣传形式有待于创新，需要寻找学生容易接受的新的契合点，达到宣传效果。

改进思路：在不同季节特点开展不同内容不同形式的安全教育及宣讲，强化学生的安全意识，学会必要的安全防护方法。

（二）校园消防方面

现状1、消防队伍力量弱

问题：学校消防管理人员严重不足，目前由保卫处一名老师统筹管理，保安公司派出一名保安日常巡查，对存在的消防安全隐患不能及时发现。

原因：学校安保工作人员安排受制于人事制度，单纯依靠外聘的保安公司对消防安全负责存在很多不确定性。

改进思路：落实消防岗位责任制，按照党政同责一岗双责，谁使用谁负责的原则，落实全员消防安全责任制，增设消防科，增加消防专门人员，增加保安公司消防工作岗位和人员，实现全员参与的消防管理模式。

现状2、消防设施被挪用

问题：学校消防设施被损坏和挪用现象时有发生，严重影响消防设施的使用期限。

原因：部分违规人员消防意识淡薄；日常消防巡查力度不够；利益使然；对违规使用消防设施的处罚力度不够。

改进思路：加强制度建设，强化责任意识，对违规人员实施严格的奖惩考核机制，加强日常消防巡查，及时制止消防违规行为。

现状3、宿舍内部消防隐患多

问题：宿舍内部私拉乱接、使用大功率电器、抽烟现象普遍，容易造成宿舍消防火灾。

原因：学生消防意识淡薄；宿舍管理部门巡查不足，处罚不够；各二级学院疏于对宿舍的日常检查；安全宣传需要加强。

改进思路：加强宿舍消防安全检查；加强消防宣传；二级学院需要加强宿舍的管理和巡查；建立宿舍大功率电器使用报警机制，通过技防及时断电。

现状4、消防宣传需加强

问题：消防安全教育存在形式单一，宣传次数不多，学生参与度弱等问题，如何增强学生消防意识成为安全教育重点。

原因：学生消防意识淡薄，学校消防管理人员不足，消防宣传创新不够，学生参与度不深等多种原因。

改进思路：通过多种形式开展消防宣传，在网站、广播、橱窗宣传消防知识，开展学生消防宣传活动，成立消防志愿组织，聘请消防员来校开展宣传和演练，增强消防师生消防安全意识和逃生技能。

现状5、教职工消防技能不足

问题： 师生员工消防扑救技能不足，特别是食堂、物业、宿管人员不懂得如何使用消防器材。

原因：学校食堂、物业、保安及宿舍管理人员消防安全技能培训不足，相关部门消防意识淡薄，培训力度不够。

改进思路：保卫处要督促相关部门，组织人员开展消防扑救和逃生演练活动，全面提升相关人员的消防技能。

现状6、实验实训室消防隐患

问题：实验实训室存在各类器材布置随意，忽视消防安全管理，电线布设不规范，易产生火灾隐患。

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一、基本情况分析

校园设施一流，幼儿园教室光线充足，教学楼、食堂均铺设有消防管道，各楼层安装消防栓共计16个，灭火器共计36个，并设置警示标语。教学楼上下楼道出口4个，走道通畅，并有安全出口标志。各楼道走廊设置有1.4米栏杆，坚固结实。

为了保障幼儿园电脑等重大设备财产安全和重要处室安全，我园安置监控设备系统，并有门卫，建立和执行门卫管理制度和外来人员进出校园管理制度，有专人看管校舍。

在开展安全及校园周边环境治理工作的过程中，一直强化意识，统一认识，全园教职工充分认识到安全工作的重要性，首要性，始终在头脑中确立“安全第一，预防为主”“防患未然”的思想，并将这一意识落实到日常教育教学工作中。事事首先考虑安全，时时强调安全，处处落实安全，幼儿园长期将校园安全、师幼人身安全放在工作第一位，写入幼儿园工作计划，制定工作安排；教师始终将幼儿安全置于首位，积极教育，时刻引导。安全意识凸显，全体教职工将安全意识潜移默化为具体的安全防范行动，从而营造出整个校园“安全、和谐”的良好氛围。

二、具体做法和措施

1. 组建专班，构建安全网络。

为了加强安全工作的实效，严密防范安全事故的发生，对幼儿园安全及周边环境综合治理工作进行指导、督查和治理，我园成立了幼儿园安全及周边环境综合治理领导小组：园长为第一负责人，后勤副园长为分管安全工作领导。领导小组分工明确，职责鲜明，各自履行其职责。为了形成安全管理的立体网络，我园还利用微信平台。班级QQ群和幼儿家长取得联系，齐抓共管；加强协调，形成合力；在近期，我园还聘请法制副校长，争取干警驻校，警校互联，从而构建了比较严密的安全管理体系。

2. 健全制度，落实安全责任。

为了将安全及校园周边环境综合治理工作有条不紊地开展，我园不断建立健全各种安全制度，制度系统配套，执行有据可依，按章操行。

①健全制度。门卫室、食堂等制度已上墙，时刻提醒相关责任人严密防范。

②签订责任书。我园安全工作责任落实到人，实行安全责任时段制和事故责任追究制，安全工作责任到人。根据安全区域、时段划定责任范围，形成了安全严密的网络体系。

③规范门卫值班。门卫全天24小时值班护卫，在校门悬挂禁止外来人员进入的警示牌，并认真填写《外来人员登记簿》，规范校园的出入管理，严防校园突发暴力事件。

④加强校园值周。我园坚持实行值周工作，对每天巡查进行公示，值周人员监督并查岗，确保幼儿在园期间安全事件的发生。

⑤加强入离园接送监管。幼儿园入离园管理也实行后勤人员教师定岗定位，自加强管理以来，家长的车辆、排队秩序比较规范，教师到位在岗，职责落实，效果良好。

⑥实行节假日值班。每逢节假日我园制定值班表，强调责任，保证通信畅通，及时处理安全事务。发现重大问题及时上报，同时安全领导小组对节假日值班实行抽查、督导。

⑦实行重大安全问题及时上报制度。全体师生均能将突出事件、安全问题及时上报园长室或安全工作小组领导小组，安全隐患和事件得到了及时有效、稳妥的解决。大量制度的建立健全不仅规范了我园安全工作，也使得安全管理规范，安全工作效果显著。

3. 严抓常规，注重管理成效。

安全及校园周边环境综合治理工作具有长期性，关键在于落实到日常的教育教学中。为此，我园持续不断的开展安全及校园周边环境综合治理常规工作，在常规活动中求实效，在常规管理中求成效。

①常性开展安全主题教育。利用周四安全课向幼儿进行防火、防盗、防溺水、食品卫生、交通、用电等安全常识。

②不定期地进行安全巡查。逢“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等重大节日，安全领导小组进行校园设施拉网式检查，检查校舍门窗、走道、水电消防设施、食堂卫生、学生服务处卫生、周边环境；在日常教学中不定期进行安全巡查，发现隐患及时排除，发现问题及时整改。另外每天入离园前后进行例行检查，及时处理校舍内的安全小事、设备故障。目前我校在巡查过程中对消防栓、电路等作了合适的整改。

③在安全工作中极力争取家长配合，及时与幼儿家长沟通安全问题。利用微信平台，定期不定期给家长安全讯息，致家长一封信。督促家长加强幼儿入离园路途、接送车辆、恶劣天气等管理。同时，还发放安全活动调查问卷，积极吸纳家长的合理化经验，家校各抓共管，形成合力。

⑤多形式地开展安全教育。我校利用校广播站、黑板报、橱窗、专题讲座、收看专题片，多形式多途径地开展安全教育活动，学生安全知识得到进一步丰富，安全防范意识显著增强。

⑥加强日常工作记载。我园安全实行每日一记，安全检查每次都形成记录，自查有报告。

三、存在的不足和整改的问题

当然，我园也清醒的看到安全及校园周边环境综合治理工作存在一些不足：

1. 班级安全主题教育形式单调，停留于说教；

2. 幼儿安全教育活动太少，没有特色；

表现在周边环境的隐患有：

幼儿园前门交通要道，入离园车辆多，人员复杂，存在安全隐患。

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关系到千家万户的幸福，学校安全工作事关师生的生命和学校的财产安全。关系到青少年的健康成长，关系到社会的和谐和稳定。每一位教职工要从贯彻以人为本的科学发展观和构建和谐社会的高度，本着对人民利益高度负责的精神，加强学校安全工作的组织和领导，健全安全管理组织网络，努力构建专人负责，全员参与的学校安全保障体系。要充分认识学校安全工作的重要性，要牢固树立“珍爱生命、安全第一，责任重于泰山”思想，以“创建平安校园、构建和谐校园”为目标，扎实开展“平安校园”创建活动，要始终把安全工作放在突出的地位，视为一切工作的首位，始终做到警钟长鸣。一切教育教学活动都要把安全工作作为首要要素加以考虑，增强师生安全的预见能力，确保师生和校园安全。

二、完善制度。

结合学校实际，要继续贯彻落实省教育厅印发的六个学校安全管理制度。完善学校安全工作各项规章制度和安全应急预案。本学期根据学生实际编印学生安全教育手册。

每位教师要明确各自安全工作的职责和要求。要对照责任书进一步强化责任意识，学校将继续与处室、年级、班主任、任课教师等签订学校安全工作管理目标责任书。各班主任是本班学生安全工作第一责任人，班级开展的各项活动中，对学生的安全负首要责任，每位教职工均有维护学校安全和保护学生安全的责任和义务。每年要将履行安全工作职责的情况进行专项考核，并列入教职工年度考核内容，结合开展安全工作先进个人的评比，继续实行安全工作一票否决制。从而确保学校各项安全制度、安全措施、安全要求落到实处。要结合各阶段安全工作特点（春季道路交通安全和卫生教育，暑期防溺水，冬季防火防电等）学校定期召开安全工作形势分析会，有计划地开展安全教育，针对性地开展安全检查和防范。要进一步坚持和完善安全事故的报告制度，凡校内外发生的师生各类安全事故，以及关系到社会稳定、青少年身心健康的重大事故。必须在第一时间内报校长室，不得隐瞒责任事故。

三、强化措施。

1进一步强化安全管理

完善门卫管理制度，加强门卫管理。进一步落实门卫管理职责。建立门卫值班日志及相关管理台帐，严格校门进出登记制度，规范外来人员进入校园的手续，严禁无关人员进入校园，严防意外事故发生。要进一步加强对门卫保安员工作的监督和检查，严格工作要求，使门卫管理规范化。

做到定期、不定期对校（园）舍安全、室外体育设施、电力、排水设施和校园周边情况进行检查，重视安全隐患的排查和整治。主要要抓好校舍安全检查和教育教学设备安全防范工作。要严格执行安全工作检查制度。特别是梅雨、台风季节、灾害性天气，发现隐患及时排除。凡遇到涉及师生安全的各类隐患要及时通报各处室，各处室接到通报应立即加以整改。学校贵重物品和设施要加强人防、物防和技防，办公室、信息技术中心、多媒体教室、实验室、财务室等要坚持专人负责制度，要及时掌握器材物品的安全情况，经常性地做好防火防电工作。要进一步加强校园网的安全管理。学校扩建工程启动期间，要加强对在建工程项目的安全管理，尤其是要配合施工单位教育好学生严禁进入施工场所。

要制订切实可行的安全防范措施和应急预案，严格师生集体外出活动的管理。凡组织学生集体外出活动必须建立严格的审批制度。确定安全责任人，外出活动坚持安全、可行的原则，同时加强各个环节的安全教育，务必做到层层落实，责任到人。活动前6天须先报学校安全领导小组（其中包括活动时间、活动人数、活动线路、活动地点、安全保卫措施、安全责任人、应急方案等）然后由学校按要求报教育局批准，对学生进行安全教育，保证学生活动安全的前提下方可实施。组织部分学生去校外德育基地活动或外出参加竞赛等活动，责任人必须妥善落实好安全措施。如需使用交通工具，必须经学校同意。不得使用货运车辆运送学生，车辆乘员不得超过行驶证上的核载人数。学生集体外出应使用国有或专业运输单位提供的车辆，一般不得租用个体营运的车辆。

教育学生不提早上学，加强教育教学过程的管理。要坚决执行学校的作息制度。不无故旷课，静校后要及时回家，教师离校后不得滞留学生。学生上放学继续实施定点护送制度，特别是放学要坚持老师护送至指定地点。要教育学生放学后需要外出，必须回家后取得家长的同意。要进一步重视教育教学活动中的安全教育工作，如上体育课时应防止学生随意携带小刀、铁片、小镜子等物品。要经常检查体育器材的性能质量，确保体育设施安全可靠。体育设施要妥善保管，严格出借管理。体育课中应根据大纲教材要求组织活动，开展训练。各科教学过程中要切实减轻学生过重的课业负担，开展轻负担高质量的研究。进一步规范教学行为，杜绝各类体罚和变相体罚行为。

应慢速行驶，要加强校园机动车管理。教师私家车、摩托车、电动车等出入校园。严禁学生放学时教师车辆出入校门，以杜绝因人车同行造成意外事故的发生。要进一步严格控制社会车辆进入校园，门卫要按有关规定严格把关。所有车辆进入校园一律不准鸣号，要小心慢速。车辆要按规定停放，严禁乱停乱放。要进一步加强食品卫生安全管理。要积极开展食品卫生安全宣传教育，让学生掌握食品卫生和健康饮食知识，提高自我保护能力。要进一步加强校园师生饮用水的管理，确保安全、卫生。安全管理过程中要进一步重视台帐建设，规范学校安全工作台帐，对学校安全领导小组成员名单、安全责任制度、安全管理制度，安全检查记录、安全隐患及整改记录、安全教育记录、安全会议记录等学校安全工作资料要及时收集、整理、归档。

2重视安全检查

发现问题采取相应措施及时加以解决。继续组织开展好学校安全工作管理目标年度考核。学校安全工作领导小组将定期和不定期开展对学校安全工作落实情况进行检查和指导。

3进一步加强安全教育和宣传

针对季节性特点，要根据上级有关学校安全工作的要求。突出重点，抓好落实，加强对师生的安全知识教育，提高师生的安全防范和自救能力。要继续加强对学生交通安全教育，开展好安全教育周活动，教育学生自觉遵守交通规章，严禁12周岁以下学生骑自行车，严禁学生乘坐无证无牌车，近期要对学生上放学情况进行一次摸底调查，建立学生上放学信息档案。要继续开展好防溺水、防触电、防煤气中毒、防意外事故等教育。教育过程中要进一步创新教育形式，学校宣传橱窗要结合教育主题经常性地开辟安全教育宣传栏，定期进行安全知识介绍和安全信息报道，学校红领巾广播要不定期地播放安全方面的节目，学校德少组要继续抓好学校安全教育网建设，并每同时要充分发挥班级黑板报的作用进行安全教育和宣传。要把安全教育和学生的日常行为规范养成教育、礼仪教育结合起来。班主任和全体教师要结合本岗位职责，学期组织12次的安全教育讲座。各班要利用班队课、晨会进行安全方面的教育或活动。根据各年级学生的不同特点，有针对性地对学生进行安全教育和行为规范的训练：12年级要着重进行各类安全基础知识的启蒙教育，34年级着重进行安全常识教育，56年级要进行形式多样的各类安全社会实践活动。要求每位学生都能自觉遵守《小学生日常行为规范》小学生守则》文明礼仪及学校的一切常规。要把安全工作纳入学校三项竞赛活动之中，作为行为规范训练、礼仪教育的一项重要内容。要充分利用安全教育周、交通安全宣传月等载体大力开展安全教育，做到有计划、有步骤地组织开展，确保活动取得预期的效果。

要结合学生的年龄特点加强对学生的心理健康教育和辅导，其次。使学生能正确认识自我增强自我调控和承受挫折的能力，提高学生的心理健康水平，消除学生心理障碍，保障学生心理健康。教师要关心爱护每一位学生，要重视和加强对行为偏差学生的教育、引导和鼓励，善于发现学生身上的闪光点，引导学生健康成长。

增强学生辨别是非的能力。第三要加强对学生的法制宣传教育。

4开展消防安全和消防演练工作。重视学校校舍消防安全。要加强火源、通道、消防设施等方面的检查，发现问题，立即整改。对易燃、易爆、剧毒药品要按规定严格管理，禁止学生携带烟花、爆竹等易燃、易爆物品进校，同时，加强防火安全教育，本学期将组织开展消防安全和应急演练活动，使师生掌握消防安全知识、技能和基本的应急逃生方法。严禁组织学生参加火灾扑救。

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为了贯彻落实党的*届六中全会和*精神，扎实推进正在开展的争创全国文明城市工作，使文明和谐校园创建活动深入有效地开展，今天我们在路北区召开中小学文明和谐校园创建工作现场会。我想，这个会议非常有意义，党的*刚刚闭幕，“和谐”与“文明”联在一起写入了。会议的意义非常重要，请大家认真领会。我们利用两个多小时的时间参观了4所学校，刚才路北区又作了经验介绍，一会儿市委常委、农工委书记徐景田同志还要做重要讲话。下面我代表市教育党委和教育局讲几点意见。

多年来，我市一直重视学校精神文明建设工作，组织开展文明校园创建工作，先后命名了三批文明校园，共计60所。*届六中全会以后，特别是全国加强中小学管理工作电视电话会议、教育部下发《关于在全国中小学开展创建和谐校园的意见》之后，我市坚持以提高文明素质为主线，以校园安全为重点，以养成教育为基础，以校园文化为支撑，以促进教育和谐健康发展为目标，结合实际，强化管理，文明和谐校园创建活动取得了明显成效。在创建工作中，我们突出抓了以下工作：

一是结合科学发展观学习教育活动和“抢抓新机遇，建设新*”献计献策活动，认真学习党的*届六中全会精神，以科学发展观为指导，进一步理清工作思路，先后出台下发了《*市文明校园创建实施意见》、《关于“文明*、和谐校园”创建活动实施方案》等，从而进一步强化了落实措施，推动了文明校园创建活动的开展。二是进一步加强培育民族精神和社会主义荣辱观教育，大规模开展了中小学生的行为规范教育和文明礼仪教育，确定了一批文明礼仪实验校，评选树立了一批省、市文明礼仪示范校，促进了师生文明素质的提高。三是以迎接在我市召开的全省中小学管理现场会为契机，抓典型，找差距，进一步完善各项管理制度和措施，推动了学校管理水平和教育教学质量的不断提高，为进一步搞好创建工作奠定了基础。四是全市青少年学生法制教育工作进一步加强，对学校内部安全和周边环境治理强化了督导排查，制定了相应的措施，推动了平安校园建设。五是组织广大教师和教育工作者认真学书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，以贯彻落实科学发展观，加强教师队伍建设，积极推动教育事业又好又快发展为主题开展了师德师风教育活动，大力弘扬敬业爱生、科学育人精神，为建立和谐融洽的师生关系、创建文明和谐校园提供了队伍保障。六是对照省发和谐校园创建标准，组织力量加大对创建工作督导力度，推荐、评选了一批省和谐校和市文明和谐校园。在创建工作中，路北区领导高度重视，措施得力，成效明显，为全市带了好头。大家回去以后，要认真学习路北的做法和经验，努力把文明和谐校园创建抓出特色，抓出成效。下一步，我们要着力抓好以下工作：

一、加强学校德育工作，提高学生的思想道德素质

育人为本，德育为先。总书记在*报告讲要优先发展教育时，特别强调育人为本，德育为先，实施素质教育。文明和谐校园建设要认真贯彻教育科学发展的理念。创建文明和谐校园的目的是为学生的健康成长创造良好的环境，学生的健康成长体现在德智体美全面发展上，学生的思想道德素质尤为重要。因此，在创建文明和谐校园过程中，我们要深入贯彻落实总书记在接见出席全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神和*报告精神，积极探索新形势下德育工作的新途径、新方法，使德育工作贯穿于教育教学活动和学校的各项管理工作之中。要进一步加强对中小学生的思想品德教育、文明习惯养成教育、传统美德教育和社会主义荣辱观教育，引导中小学生将“知荣明耻”变成日常的自觉行动。要充分发挥政教处、共青团、少先队、校外辅导员等德育工作队伍的作用，继续开展学校思想道德建设系列活动，组织丰富多彩的学生文体活动，引导学生开阔视野，发展特长，参加社会实践，使他们成为德智体美全面发展的社会主义的建设者和接班人。

二、加强校园安全管理，确保学生平安健康

安全工作是学校管理的头等大事，文明和谐离不开安全作前提和保障。学校是教书育人的场所，必须为学生提供一个平安健康的环境。学校多一份管理，学生就多一份安全，社会就多一份和谐。近年来，虽然我们在学校安全管理方面做了许多工作，但应当看到，我们的校园内外还存在着一些安全隐患，各类安全事故也时有发生。因此，我们要以这次现场会为契机，以创建“平安校园”为目标，切实加强日常安全管理，落实各项安全检查制度。坚持外来人员登记，坚持治安巡逻，严防不法分子进入校园；要加强卫生防疫与食品卫生安全工作，确保师生饮食安全卫生；加强接送学生用车和驾驶人员管理，确保学生交通安全；对师生以及学生间矛盾纠纷，要及时予以化解，防止恶性事件和的发生；积极争取公安、工商、文化等相关部门支持，对校园周边环境，特别是饮食摊点、网吧和游戏厅等娱乐场所经常性地进行检查，发现隐患，及时整治。各学校要充分利用“中小学生安全教育日”、“中小学交通安全教育活动周”等，采取讲座、问卷、广播、宣传栏、主题班会等多种形式，加强交通安全、消防安全、饮食卫生安全等教育，不断提高师生安全防范意识和安全防范能力。这里特别强调要落实学校安全应急预案，而且把预案变成师生的应知应会。要加强寄宿制学校的管理，健全各项规章制度和管理办法，严格实行夜间值班和巡查制度，通过全方位规范和精细的管理，确保寄宿制学校学生的安全，努力营造安全健康的学习、生活环境，以平安保和谐，以平安促和谐。

三、以创建活动为载体，不断提高师生的文明素质

在一定意义上讲，没有活动就没有教育。我们只有针对师生实际确定主题鲜明师生共同参与的活动载体，才能使师生在活动中受到体验教育，养成文明习惯，不断提高文明素质。

要积极参与“文明*、和谐*”创建活动。组织广大干部师生人人知晓文明城创建标准，广泛参与“我为文明城找差距、提建议”活动和五项专项治理行动，不断增强广大师生的主人翁意识和在创建文明城市中的责任意识。同时要结合实际，按照省《关于创建安全文明校园的通知》和《*市文明校园创建意见》要求，有计划地开展经常性的文明和谐校园创建活动。要勇于开拓创新，积极探索文明和谐校园建设工作的新方法、新思路、新手段和新机制。以迎奥运为契机，深入开展“迎奥运，讲文明，树新风”活动。动员广大师生从自身做起，从岗位做起，从一言一行做起。牢固树立“在内宾面前，我代表*；在外宾面前，我代表中国”的主人翁意识。讲文明，讲礼仪，讲规范，争当文明服务明星，争创文明服务窗口，全面提升文明窗口的创建水平。深入开展“创建文明城，文明伴我行”主题实践活动。引导广大师生积极投身到创建全国文明城活动之中，全市各级教育行政部门和各学校要不定期组织广大师生到社会上开展学雷锋、宣传文明新风和社会服务公益活动。教育师生要文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节，使广大师生自觉成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。以日常行为规范教育为切入点，深入开展师生文明礼仪教育。要把礼仪教育纳入教学目标，引进课堂，做到计划、教材、教师、课时“四落实”。从普及文明礼仪知识入手，立足日常行为规范教育，利用校会、班团队会从服饰礼仪、谈吐礼仪、形体礼仪、课堂礼仪等方面对师生进行文明礼仪知识讲座，开展礼仪征文、演讲和实践活动等，促使师生提高礼仪意识，自觉践行文明礼仪，全方位提高文明素质。

四、加强师德建设，建立师生和谐的人际关系

创建文明和谐校园，师德建设是至关重要。在学校和谐中最重要的是师生和谐。在师生这对矛盾统一体中，教师是主导，是矛盾的主要方面。我们必须坚持不懈地抓好师德建设，用优良的师德带动确立民主、平等、和谐的师生关系。要继续贯彻落实《关于进一步加强和改进中小学生师德建设的实施意见》，《中小学教师职业道德评价办法》和《中小学教师十禁》，强化师德教育，着力解决师德建设中存在的突出问题，提高广大教师的思想政治素质，引导他们树立正确的职业理想和世界观、人生观、价值观。各学校要在广大教职工中大力强化“爱岗敬业、无私奉献”的职业精神和“教书育人、关爱学生”的责任意识，形成热爱学生、为人师表、教书育人、钻研教法、不断探求的优良教风。倡导教师关注学生每一天的学习生活，及时鼓励学生的进步，及时发现和解决每个学生遇到的困难和问题，对每一个学生负责，让学生在学校健康快乐地成长。在广大教职工中倡导建立一种文明、诚信、祥和、向上的同事关系，努力营造团结合作、和谐竞争、彼此包容、相互欣赏和关爱的良好氛围。

五、加强校园文化建设，提升校园文明水平

良好的校园文化是一种巨大的教育力量，对于陶冶学生的道德情操，促进学生健康成长具有不可替代的作用，也是文明和谐校园建设的重要载体，是文明城市创建的亮丽的风景。要牢固树立“环境育人”的思想，切实加强校园文化、环境建设，大力整治校容校貌，用积极健康的校园文化和优美的环境秩序教育引导学生。认真落实《教师职业道德规范》、《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》等要求，切实加强校风、教风、学风建设，提高师生的文明素质。要注重开展对学生的心里疏导和教育，防止学生因心理问题引发的各种事故；充分尊重和发挥学生的主体性，鼓励学生积极参与校园环境的设计、创造和维护。充分利用板报、橱窗、走廊、墙壁等一切可以利用的阵地，鼓励学生展示自己创作的作品。要注意发挥校园广播站、电视台和网络的作用，不断拓展校园文化建设的渠道和空间；积极开展丰富多彩的校园文化活动，形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。

六、加强教育教学管理，提高教育教学质量

从一定意义上讲，管理就是质量，管理就是效益。教育又好又快发展，首先应把管理放在中心位置。我们要认真贯彻全省中小学管理现场会精神，强化管理的科学化、规范化、精细化和人文化。最近，市教育局印发了《*市中小学管理规范》，涵盖了学校管理的各个方面，是指导我们今后加强中小学管理的一个重要文件，大家一定要认真学习，认真落实，并在实践中不断探索和完善。当前要特别强调对教学的管理，要严格规范“教”和“学”两个关键环节；严格规定中小学生在校时间，促使广大教师在有限的时间内高质量完成教学任务，切实减轻学生的课业负担；严格落实国家《学生体质健康标准》，让孩子们走上操场，走向阳光，确保每天必须锻炼1小时。要通过我们的探索和努力，要切实把孩子的负担降下来，使校园真正活起来，使教学质量提上来，促使教学相长，教学和谐。