工程的经济价值范文

导语：如何才能写好一篇工程的经济价值，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：通信工程；光纤技术；经济

1.通信工程的发展及现状

通信工程是科技时代新兴的信息服务行业， 它在科技不断进步的社会中发展壮大， 在信息服务行业中它有很多显著的特征：①通信行业主要是信息设备的制造与开发，主要实现方式就是基于网络的通信技术运营； ②电信行业的兴起为通信工程发展提供动力，4G时代的不断发展， 拓展了通信工程的技术开发渠道； ③通信制造业是通信工程中另一个重组成部分，在对4G时代进行推广与普及的同时，需要对通信制造业不断地完善与检测， 积极地将国际上重要的通信产品引入到我国通信制造行业中来； ④通信工程中包含的技术内容复杂，很多企业急需要专业的技术精英，通信工程发展不仅需要技术支持，还需要人才的支持。

2.光纤通信技术的特点

光纤通信技术在我国的发展还未形成普及的状态， 但是就其自身的特点可以看出其在未来的发展中将会成为通信工程中重要的技术之一。

2.1 频带极宽， 通信容量大

光纤比铜线或电缆有大得多的传输带宽，光纤通信系统的于光源的调制特性、调制方式和光纤的色散特性。对于单波长光纤通信系统， 由于终端设备的电子瓶颈效应而不能发挥光纤带宽大的优势。通常采用各种复杂技术来增加传输的容量， 特别是现在的密集波分复用技术极大地增加了光纤的传输容量。

2.2 损耗低， 中继距离长

商品石英光纤损耗可低于0dB/km～20dB/km，这样的传输损耗比其他任何传输介质的损耗都低； 若将来采用非石英系统极低损耗光纤，其理论分析损耗可下降的更低。这意味着通过光纤通信系统可以跨越更大的无中继距离；对于一个长途传输线路，由于中继站数目的减少， 系统成本和复杂性可大大降低。

2.3 抗电磁干扰能力强

光纤通信技术在实际的应用中其抗电磁干扰的能力非常强。因为其原材料采用的是耐腐蚀性的石英制成的， 用这种材料制成还节省了能源的消耗， 促进能源的综合利用。在应用中不仅抗干扰，其绝缘性也非常好。不受雷电与其他通信信号的干扰。

3. 光纤技术对国民经济的影响

3.1 光纤技术对上网客户扩容的增益效果

随着上网用户人数的增加，网络流量也迅猛增长，传统的依靠出租带宽的宽带运营模式已经无法满足日益增长的流量需求，宽带接入技术的提升和运营模式的改革面临了前所未有的压力。为了解决这些问题，适应时展的新需求，宽带接入网改造的任务迫在眉睫。

高带宽、广覆盖、综合业务能力强等是PON宽带技术的最主要优势，也PON是技术能够得到迅速发展的根本原因。PON宽带技术是一种无源光网络，能够提供足够大的带宽，提供多种多样的综合业务，提升网络接入速度。此外，语音、视频、数据业务等信息只需一根光纤就能同时传输，极大降低了系统的运维难度和成本，为用户带来更好的上网体验。由此可见光纤技术极大地方便了人们的生活，家家户户都能装宽带，即使你足不出户也能知晓天下事。因此光纤技术的发展也促进了国民经济的飞速发展。

3.2 光纤技术在车辆中的经济价值

现代化车辆需要加装大量的光电辅助系统，例如全球定位系统、车载雷达和车载摄像仪等，在车载平台子系统设备之间需要共享语音、视频和以太网等。要将这些信号综合到信息网络中，车载数据总线的带宽要求达到或超过Gbits/s。光纤通信具有大带宽的特点，单根光纤的数据传输速率可达几十Gbits/s，而双绞线电缆的带宽只有100 Mbits/s，所以采用光纤通信可使单位时间内的数据传输容量和速度得到大大提高，对此各国积极开展了光纤通信的全方位应用，其中包括在车载领域的应用。光纤技术在车辆中的应用，使现在的车辆技术更加完善，车辆的性能以及各种功能更加的完善，从而促进了人们的购买欲，国民经济也因此得到了发展。

3.3 光纤技术在广播电视信号传输中信息传播与整合

光纤技术在广播电视信号的传输包括两种：一种是压缩传输一种是非压缩传输。非压缩传输主要应用于现场直播信号的传输，实际操作中对距离有严格要求，例如在对某体育赛事进行直播时，现场与转播装置之间要满足信号传输要求。当对比赛的相关信息进行转播时，比赛场地会在距离电视台转播车与转播机房50 米的位置设置电视转播机房，通过转换器完成信号转换，借助光端机的作用，将传输信号转换为SDI 信号。实际应用中可将光纤设计成为一条单独占据的通道，利用视频的光端机实现信号的接收工作，最终保证赛场信息能够稳定有效传输到用户接收机端口。压缩传输是光纤传输在广播电视信号传输中的较为普及的一种方式，使用压缩设备对光波信号进行压缩，压缩完成后的光波占用的传输空间更小，能够满足大数据的高清传输。正因为光纤技术在此领域的应用，提高人们对广播电视的金钱的投入，从而间接刺激了国民经济的增长。

参考文献：

[1]张力.浅析通信工程中光纤技术的应用.通信设计与应用，2015.

[2]唐丽萍.在通信工程中光纤技术的设计应用.科技创业家，2014（01）

[3]齐鸣.光纤通信工程技术传输的最新发展动态.科技创新导报，2013（01）

[4]符永贵.浅析电子信息工程的现代化技术.产业经济，2013.

[5]陈宇.电子信息工程的发展及应用的研究.信息安全与技术，2013.

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摘要：随着新时代社会的变革，我国的经济速度也在不断的提升，与此同时也出现了越来越的建筑行业，导致建筑行业的竞争力也不断地增加，面对这样的形式，企业只能运用工程技术经济分析的方法来提升经济的效益。本文主要对工程技术经济进行简单的分析和阐述，然后对它的实施进行了分析，最后针对工程造价控制的作用进行了探究和分析。

关键词：技术经济分析；工程造价；控制

1引言

在激烈的竞争背景下，作为建筑企业管理的动机和企业经济效益的来源的工程项目就成了控制的重要之处。如果想要建设出优越质量的项目工程，并且还能够提高企业的经济效益，就必须要加强工程造价的控制。所以，工程技术经济分析在工程的决策、设计、发承包和施工方面都有着十分重要的作用。

2工程技术经济分析概论

经过翻阅相关的文章统计资料，结合相关事例可以发现，工程技术经济分析一般是指企业方面为了它准备建筑的项目在造价控制上的目的，根据对核算方面、分析、对比、判断和评审等的科学有效的分析方式来对项目财务上的可行性和经济合理性进行经济分析证实，为企业方面提供一个科学有效的决策，同时也是提供了一个可靠的根据。

3实施工程经济分析必要性分析

一般来说建筑项目的投资时间比较长，投资的金额相对于来说也比较大，所以在计划这个项目真正确定实施的时候一般都会构思一个分阶段的、全面的、全流程的工程造价控制流程。这里边不仅要从决策上开始入手还要从设计、发承包、施工、工程验收等很多阶段的造价控制，并且要与各个阶段相互协调，要相互影响、相互制约。在目前存在的状况是现在很多工程建筑施工中各个阶段的造价控制的实际内容和相对力度不符，好比说如果前期施工建筑造价控制比较薄弱，施工过程阶段的造价控制的比重较大时，在一定的程度上就增加了工程造价控制的难度，阻碍了工程造价工程的顺利开展。但是又因为工程的施工阶段不同，所以相对应的工程造价的精确度也就会出现差异化，在建筑工程施工的全工程中，结合工程造价的确定和控制，生成相对应的投资估算、初步设计概算、施工图预算、合同价和后期完工的结算价。每种类型的造价都会存在相互对应关系，合理有效的技术经济分析，综合选择出最合适的决定方案和在设计、施工方面的方案可以有效的保证工程项目在施工每个阶段的造价控制的最合理，避免一切造价失控的现象出现。

4工程技术经济分析在工程造价控制的作用探究

4.1工程技术经济分析在项目决策阶段的作用

在原来建设工程造价控制中，一般会侧重项目工程的施工阶段的控制问题，忽略了工程施工前期决策的阶段，甚至是设计阶段的造价控制，经过对相关资料的调查结合数据可以看出，它其实在工程造价中占据很大的影响力，而且在项目前期有很大的调整空间，所以要选用科学有效的技术经济分析，这样可以合理的去选择项目施工的规模程度、区域和地点的设置、技术方案的调整、工程方案、环境保护措施等方面，还能够有效的分析和证明项目的经济合理性和财务可实施性，这样可以为项目的决策提供重要的证据。可以提高工程项目投资决定的水平，甚至在投资的结构的优化上、投资风险避免上、投资效益上都发挥很大的作用。

4.2工程技术经济分析在项目设计阶段的作用

经过调查发现，施工项目设计阶段的支出虽然占据整体成本的比重比较小，但是它对整个打算构建的项目的影响力却占据很大的地位，这样可以发现施工项目阶段不仅可以决定对准备建设项目采用什么样的技术方案的重要环节，还是保证工程造价可以很好控制的关键步骤。结合目前出现的很多事例可以看出，项目在设计阶段一般都会选用初步设计核算的方式来对项目投资进行设计，所以企业方面应该依据工程技术经济的分析来对项目设计个阶段经济性进行分析，在这样的情况下协调好项目设计技术和经济的关系，最大程度上保证设计工程项目的先进技术和合理经济化。

4.3工程技术经济分析在项目发承包阶段的作用

工程项目发承包阶段设计的招标书可以直接影响招标工作的成本问题，同时还跟投标方和施工合同价有很大的关系。在工程发承包的阶段如果可以有效科学的进行技术经济分析，可以让投标方面根据提供的项目工程的特点和潜在投标方的情况科学的确定招标方案，投标方可以按照招标方案的特点来总结投标方法，这样可以使招标方依照投标的文件信息质量甚至投标方的综合实力来选择优质中标企业，这样可以为整体的工程造价的控制提供有力的保障。

4.4工程技术经济分析在工程施工阶段的作用

结合整个工程项目来看，施工建筑阶段其实属于资金投入最大的一个阶段，是体现工程建设的重要阶段，但是在这个重要的阶段一般会存在很多问题，比如影响工程项目的不可控制的因素、不确定因素。如果开展工程技术经济分析的话，可以筛选出科学有效的施工方案和施工组织设计，还可以正确处理工程中出现的问题，这样不但可以降低成本费用，还可以加快工程的实施进度，可以有效的控制工程造价。

4.5工程技术经济分析在竣工验收阶段的作用

竣工核算其实是对整个项目投资成效的反映，也是新添加的固定资产价格核算的重要根据，它可以很好的反映出整个项目建设中投资结果和相关的造价费用的情况，在这个阶段如果可以将竣工决算和初步设计概算、施工图预算进行有力的分析的话，可以实现对项目计划和概算的实行情况的全面掌握，，还可以很好的审核投资控制的工作，为工程建设提供了有效的技术和经济基础，对未来建设工程投资效益的奠定了良好的基础。

5总结

在工程建设的过程中，科学有效的采用技术经济分析，不仅可以选择出优质的方案和施工策略，保证工程建筑每个环节的造价控制，实现合理范围内对整个项目工程造价目标的重要意义，还能够有效的提高企业整体的素质水平，提升企业经济方面的管理水平，所以最后在工程建设工程中，应该选择提高使用工程技术经济分析的意识，让企业利用最小的经济成本发挥出最大的经济效益。

参考文献：

[1]范旭.试述工程造价管理中技术经济分析的应用[J].工业b,2015(吕):9.

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1.智能设备的应用极大地方便了人们的生活与工作。通信工程技术为人们的生活与工作创造了极大的便利，当有事情需要解决之时，只需拿起手机等智能设备便可进行相关信息的通知与获取。20世纪80年代初，只有少数家庭拥有座机电话，大多数家庭不具备安装电话的条件。在当时，以电话为主的通信工程技术是一种身份的象征，很多单位中会在多个部门进行一部电话的安装，各部门人员只能排队使用，手机更是令很多人不敢想象的通讯设备，只有极少数人使用“大哥大”手机，价格也十分昂贵，多为2万元以上。大部分人在互通有无之时只能约好地方等候，遇到突发状况便无法取得及时的联系。而如今，借助于各种通信技术，双方联系极为方便与快捷，视频技术也已发展得十分成熟。可以说，现阶段几乎所有的工作人员、退休人员以及学生都人手至少一部手机，大多数家庭安装有电脑等先进设备，在与人建立联系、进行事务的处理之时几乎不再面临任何障碍。2.移动网络与无线信息等通信技术的应用提高了办公自动化的水平。利用简单便捷的电子邮件或聊天软件，人们便可以互致问候，目前，网络会议中兴起了即时QQ聊天、即时视频通话等内容，这一切都应归功于通信工程技术的迅猛发展。若让科学家进行近年来发展最为迅速的新型技术的选择，首选必然也是通信技术。简单地说，以往一个大型集团公司在进行全国性大规模会议的举办之时，各地区工作人员都需要考虑航空、火车、汽车等交通票的提前预定，他们会经过数天的时间到达统一的会议地点，极为费时、费力、费财。而现在，很多大公司都会通过视频的方式举办会议，在满足简便、快捷要求的同时，很好地向各地区员工传达会议精神，有效地连接起地区之间的沟通，对公司由于时间延迟而带来的隐性成本予以大幅度的降低，加固信息传递实效性，有利于公司更高利益的获取。也就是说，利用通信工程技术进行信息的传递，提高了企业办公自动化的水平，在对资源进行无缝对接的同时对以互联网经济为依托的衍生产业予以推进，信息化社会的形成为国民经济创造了新的增长方式与运作平台。3.光纤通信技术等的应用推动了载人航天、卫星通信以及导航监控等工程的发展。通信工程技术在载人航天与卫星中的应用是监控火箭与飞船目标的飞行状态，进行飞行实况景象的摄录，并对所跟踪到的数据加以测量，最终对一些科学实验数据予以传送等。迄今为止，通信技术系统在我国航天工程中的应用规模最大、覆盖面最广、实效性最高、前景最为广阔，利用卫星通信与光纤通信等多种方式，对覆盖整个国土与三大洋的通信网络进行组织，最多且最佳化了通信方向与运行效益。在GPS系统不断升级以及卫星通信技术不断发展的背景下，人们不仅清晰地看到了地球卫星图片，还从逼真且立体的画面中实现了对世界各地风貌的全方位了解。北斗导航卫星的应用提供了可靠的技术支持于我国不同行业的进步与发展，针对部分GPS与数据接收不到位的现象，北斗导航卫星得以产生与兴起，它对全国各领域予以覆盖，有力地支撑起国家的抗震救灾、国民经济发展等工作。

二、通信工程技术的发展前景

通信行业的迅猛发展日益提高了其在我国国民经济增长中的市场份额，成为国民经济建设的一个新的出发点。未来的通信工程及其技术发展依赖于国家及成员的不断努力与开拓进取，本文认为，通信工程技术必然会朝着网络融合、技术互补、应用创新以及信息个体化等方向加速发展。1.实现未来网络趋势的融合体。分析通信工程及其相关技术的现有发展水平，接入网的不同是为了对应用场合中的差异化需求予以满足，因而通信网络会在不同范围内具有互补特征。由此，多种技术主导下的通信工程技术将与计算机实现更大规模的融合，这样不仅会便利化网络环境的检测工作，提高检测效率，还能够在一定程度上降低不同用户之间的通信干涉。所以，未来网络融合体的实现必然会成为现代通信工程技术的一种发展趋势。2.通信技术之间的互补性会日益加强。以无线与移动通信技术为例，不同的接入方式差异化了通信技术的适用范围、覆盖面以及接入速度等内容。WLAN的提出是为了解决距离中的数据传输问题，3G技术则是以对移动漫游中需求的满足为其开发目标。由此，为了使通信工程技术在发展过程中更加具有多元化特征，各技术之间的互补性必然会在技术的不断完善中得到提升，最终推动现代通信工程技术实现更好与更大规模的开发、应用与发展。3.技术应用的创新趋势会日益明显。由于不同行业会对通信工程技术提出差异化的需求，这就要求通信工程中的各类技术与不同学科之间建立起有效的连接，以对不同用户的多样化需要予以满足，这必然会在无形之中加速并实现通信工程技术的跨行业发展，日益凸显技术发展过程中的创新趋势，以更好地推动现代通信工程技术的改革与完善工作。4.通信信息将更加个体化。在现代通信工程技术的逐步完善过程中，个体信息化的发展需求会得到越来越优质的满足。通信技术的广泛应用不仅仅在前文所述的航天、卫星等领域有所体现，在智能手机与电脑、电视等家庭与办公设备上占据的分量更加不容忽视，这在无形之中推动着通信工程技术更加快速的发展，并对用户的通信工程技术服务要求予以大幅度增加。由此可见，现代通信工程技术必然会呈现出一种信息个体化的发展大趋势。

三、加强专业人才培养，提升通信工程技术应用价值

针对我国通信工程人才储备量较为不足的现状，文章认为今后的通信工程应强化人才的培养工作。而为了使人才发挥更好的作用，提升通信工程技术在国民经济中的应用价值，通信工程专业技术应用型人才又应具备以下基本能力：熟悉通信系统、电路与信号分析、信号传输、交换以及处理等基础理论；对专业要求的基础知识予以掌握，初步具备系统或软硬件的设计能力；熟知通信网络、系统以及设备等的组成与基本原理；培养通信设备安装、调试、维护运行等初级能力；掌握计算机操作以及计算机软硬件开发技能；具备项目研发、运营与营销等管理知识，能够独立工作并对知识进行更新；可以熟练阅读专业涉及到的外文资料，检索科技情报；工作作风严谨，沟通、表达能力以及团队合作精神强。借鉴国外先进经验，与我国通信工程专业发展的实际情况相结合，技术应用型人才的培养应对“平台+模块”培养模式予以采用，针对公共基础知识，应遵循“必须、够用、管用”的培养原则，合理地缩短该类知识传授的时间。整个平台在进行专业理论知识传授之时，应有针对性、有目的性地整合一些通信原理、电路与信号分析、电子技术、数字电路、电磁场与电磁波以及高频电子电路等基础性的理论知识，重组并合理地配置理论内容，加强计算机技术、操作系统、接口技术、数据库技术等的实践操作技能培养。具体到专业培养模块中，应对专业方向进行细分，以此来细致化人才的培养工作，通过关键技术的分类，对同类技术的应用性与技术性特征予以突出，强化具体的工程实训，提高工程应用能力的培养效率。划分专业方向的工程技术培养方案是合理且必须的。近年来，通信工程技术的发展十分迅速，对应用型人才的分工提出了越来越细且越来越严格的要求，现有的通信工程师已有9种类型的划分：有线传输类、无线通信类、电信交换类、数据通信类、移动通信类、电信网络类、通信电源类、计算机网络类以及市场营销类。为了对各类型工程师的实践技能与功能能力予以强化，满足通信工程技术应用型人才的培养要求，应加强对实践培养的重视，在人才培养的实践过程中增加工程训练、科技制作、综合设计以及企业实习等内容。与应用型人才的培养要求相配合，还要加强与完善通信工程技术的实验室建设，对实验中心机制以及各项功能予以完善，阶段性地开放管理模式，通过高综合性与高设计性的实验培养人才的实践技能。

四、结语

在今后的社会发展过程中，通信工程作为不可或缺的一部分将会呈现出网络融合、技术互补、应用创新以及信息个体化等特征。为了将各类通信技术的应用价值更大程度地发挥出来，应加强对专业人才的培养，增大通信工程人才的储备量，使更多、更优质的应用型人才投身于通信工程技术发展中去。

作者:丁欢 单位:西安航空职业技术学院

参考文献：

[1]张立志，张长波.浅析通信工程技术在国民经济中的应用[J].黑龙江科学，2014，(6)：140.

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1．1重建设，轻管理

农村水利工程的管理制度不健全，导致水利工程重建轻管、只建不管甚至水利设施带病运行的问题严重存在，工程运行困难，严重制约了水利工程在农业经济发展中的作用，影响了农业现代化建设的进程。农村小型水库、水利工程众多，工程属集体所有，大部分转包或转卖，集体不受益，农户是受益人，但没有使用权，以至于出现“用水的不管水，管水的不用水”，“使用工程个个有份，管理维护人人无责”。产权不明、权事不清，这种权、利分离造成一些水利工程设施建成投入使用后管理责任不明，加上维护维修资金的严重匮乏，工程或遭到破坏、或被盗、或年久失修而废弃，工程效益得不到充分发挥。

1．2维护资金投入不足

由于水利工程项目在前期投资计划中仅将建设资金列入预算，而并不包含后期的维护费用。水利工程设施投入使用后，产权主体和运行管理主体往往模糊不清。原因之一是维修资金来源问题没得到有效解决，水利设施不出问题还好，一旦出现问题，维修就是一笔大的费用，乡镇、村两级政府拿出这笔费深感吃力，受益户则往往关切度不高，甚至是事不关己的态度。二是没有专门管护人员巡查看护管理，导致水利设施被盗、遭人为破坏的事情时有发生。从目前效果看，“一事一议”政策由于资金筹资额度小、落实难度大等问题而缺乏可操作性。灌溉用电、用水的价格都相对较高，大部分农民承担不起，而政府对农村水利投入的劳动力和资金的投入不足，造成管理单位在做征收水费的工作时存在困难，工程很难正常营运。

2水利工程建设盖州市对农业经济发展的影响

水利是经济发展的基础，是农业的命脉。搞好农业综合开发，加强水利建设、是提高农业发展水平、建设社会主义新农村的重要举措。农业经济的可持续发展，首当其冲的是对与农业联系最为密切的水利工程提出了新的要求，水利工程必须顺应农业的发展趋势做出相应的改革和调整，如此才能实现农业经济的可持续健康发展。

2．1农业种植结构与农田水利工程

盖州市是个丘陵地区，山多地少，农业人口53．49万人，土地面积2930km2，耕地面积61．02万亩，其中水田5．62万亩，旱田37．56万亩，菜田7．63万亩，林果10．22万亩，人均耕地面积1．15亩;水利工程:大型水库1座，中型水库1座，小(Ⅰ)型水库6座，小(Ⅱ)型水库12座，提水闸16个，泵站11个，塘坝183个，窖池36个，灌溉井87240个，有效灌溉面积39．1万亩，占灌溉面积的65%。占农村水利工程绝大多数的小型农田水利工程，运行现状却令人堪忧，这些工程不同程度地存在着“有人用、没人管，有人问、没钱修”的现象，农村水利基础设施建设现状与农村经济社会的可持续发展不相适应，灌溉水利用效率较低，小型水利工程设施管护不到位等等，很多都对农村水利工作提出了新的要求。

2．2健全水利建设投入机制增加水利工程数量

政府要建立健全水利基本建设投入机制，采取政府投资、政策融资、社会筹资、银行贷款、个人捐资等多种方法来实现农田水利建设的资金保障，建立多渠道、多层次、多元化的新型农村水利基本建设投入机制。首先，政府要扩大水利工程的建设范围，增加财政投资规模;其次，为避免国家财力不足的情况，主管部门应该采取财政补贴、税收优惠、定向定额补贴等方式，引导全社会、集体乃至农民增加对水利工程的资金投入;第三，要充分利用好农业综合开发资金、国债资金、水利建设资金、财政扶贫资金等来实现农田水利基本建设的资金保证。农民是小型农村水利工程的直接受益者，在小农水项目建设上，应改变过去政府一手包办、农户参与决策和监督少的做法，遵照农村水利工程“民办公助”的原则，推行农户全过程参与的建设模式。要广泛调动受益群众的积极性，通过以奖代补、先干后补等多种方式，引导农民群众自愿投工投劳兴修水利的积极性。

2．3改善种植结构，增加农业收入

原来种植结构主要是以玉米、高粱为主，所配套的水利工程是为了满足粮食作物的生长需要，但经济附加值低。现在随着农业产业结构调整，农业大棚、蔬菜、瓜果、苗木等经济作物面积不断增加，对原水利工程灌溉、降渍、抗旱的标准要求不一致，其标准更高。随着社会主义新农村的建设，提高农业农民收入是县级政府的主要任务，农业产业结构调整又是市场化行为，一家一户生产模式缺少统一规划、统一建设、统一调整，给农村水利工程的配套建设带来了一定困难，加大农村水利工程建设，适应农业产业调整就显得更加重要。

3对策和建议

3．1完善管护机制

农村水利设施是提高农业综合生产能力的基础，农村水利工程投入大、见效慢、管理难、直接经济效益不明显，多表现为间接的社会效益，公益性较强。因此，尽快建立加强农村水利建设的新机制，是当前和今后一个时期保护和提高农业综合生产能力的一项重要而紧迫的任务。针对小型水利工程“国家管不到、集体管不好、农民管不了”的问题，应遵循“谁投资、谁所有、谁受益、谁管理”的原则，严格界定各类农村小型水利设施的产权，落实管护责任主体，由重建轻管向建管并重转变。发展农民用水合作组织是解决小型农村水利设施建设的公共性和农户家庭经营的个体性矛盾的重要途径。要按照“民建、民管、民有、民营”的模式，逐步把农民用水合作组织培育成为用水和管水主体，赋予农民用水合作组织灌溉工程自主管理职权，建立群管为主、专管为辅，专群结合的新型农村水利服务体系。

3．2改变种植方式

农田灌溉占用水量的70%，农田灌溉用水无非是打深井和用水泵引水的方式，造价高，增加农业产品成本。因此通过土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥和增施有机肥，提高土壤肥力;改进种植结构和耕作技术，提高农作物产量和产品质量;采用滴灌来降低农田水分蒸发耗水量。改变种植方式合理开发利用水利资源，降低农产品成本，促进农业经济健康持续发展。

3．3采取涵盖保墒技术

在耕地表面覆盖塑料薄膜、秸秆或其他材料抑制土壤蒸发，减少地表径流，蓄水保墒，提高地温改善土壤物理性状，达到蓄水保墒，提高水的利用率，促进作物增产的良好效果。秸秆覆盖一般可节水15%～20%，增产10%～20%，覆盖塑料薄膜可增加耕层土壤水分1%～4%，节水20%～30%，增产30%～40%。既节约了水资源，又降低了农产品成本，提高了农业收入，达到发展壮大农业经济的目的。

4结语

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我国市场经济的不断发展为工程造价的发展提供了前进的动力，形成了统一的土建工程造价管理体系。当前的工程在建设过程中呈现出规模大和涉及方面广的现象，所以使建设施工的成本呈现难以控制的状态。

【关键词】

经济体制；土建工程；造价管理；造价控制

随着社会的不断发展和建筑工程的不断进步，我国开始重视对土建工程造价的管理。建筑工程造价管理的关键因素在于对工程造价进行合理的确定和有效的控制，并且针对有效控制的基础性措施，对实施结果的合理性进行保证，两者需要保持平衡的状态，二者缺一不可。在进行工程建设过程中要发挥敢于探索和敢于创新的精神，为社会主义市场经济的建设开辟新的局面。

一、土建工程造价管理概述

土建工程造价管理是指运用科学技术方法和原理建立统一的目标，坚持职责明确原则，保证工程在建设过程中的经济效益，在施工中对工程所产生的建设工程造价和建安工程价格进行全面的监督，对全部的业务行为和组织活动进行全程的监控。土建工程造价主要是指在项目建设过程中对股东资产再生产和无形资产流动的费用进行统一的计算，土建工程造价管理是根据合理的条件进行工程造价的有效控制，建设工程费用主要包括投资费用管理和价格管理。

二、我国土建工程造价管理存在的问题

（一）土建工程的造价定额不合理我国工程管理造价的主要核心是定额，以一种类似政府定价的形式存在，并且对工程造价的定价产生着重要的影响，但是由于我国的工程造价各项技术还不完善，导致我国的定额法在实施过程中还存在着一定的问题。首先，由于人工用量的依据相对较老，已经不能适用于当前工程造价管理的需要。其次，我国的定额机械在使用过程中都是实行人工操控的过程，由于人工用量的不合适，导致机械的用量不能达到合理的实现；其次，由于定额计价的方式运用方法不合理，当前我国的工程造价改革的目标主要是运用市场形成价格为主体的方式，工程管理部门在价格方面已经做出了一定的调整，有些先进地区运用编制工程综合订单的形式，但是仍然不能摆脱用量和价格统一的形式，价格机制没能成为指导性的法定基础。

（二）各项管理机制不完善当前建筑市场的竞争日益激烈，对利润的追求也存在着一定危机，施工企业的建筑目的主要是追求利益。尽管土建行业已经采取了统一的管理方式来降低建筑的成本，但是由于过度节约成本，使工程的建设水平存在一定的弊端，使企业没有实现经济效益的提升。其现象产生的最主要原因是我国建筑行业存在施工的压力，尤其是一些国有企业，在施工过程中需要考虑职工的福利、医疗和住房等方面的问题，所以在施工中企业为了获得一定的利润，在中标后对其他施工企业实行转包的方式，以便从中来进行差价的赚取，而转包工程的企业由于转包到自己手中时，上个工程企业已经对施工的利润进行了一定的搜刮，利润的获取也逐渐减少。所以要想赚取差价，就需要在建筑工程中进行偷工减料来实现，这种现象的发生都是由于企业没有建立健全的企业管理机制，导致建筑行业的施工质量差。

（三）工程人员素质差国家为了推动经济的发展，对基础设施和建筑项目加大了投资的力度，对一些发达城市加大了投资的力度，并且进行大规模的改造工作。随着城乡一体化的推进，房地产行业飞速发展，要想建造出高质量的建筑，需要大量的建筑专业化人才的加入。但是根据目前我国的国情来看，我国人口众多，但是从业人员中大专以上的学历人员不到总人数的十分之一，并且相关的从业资格证的持有数也是少之又少，这造成了持有证书的人员在多处任职现象的发生，对建筑行业的发展造成不利。造价人员会产生泄漏企业机密现象的发生，给企业带来一定的危险。工程造价人员素质低下的现象阻碍了建筑工程行业的发展，所以应该注重提升施工人员的素质。

三、土建工程造价管理对策

（一）对土建工程定额方法进行改革随着社会的不断进步和工业化水平的不断提高，我国的生产力水平呈现持续上升的状态，所以使用工程定额方法符合当前社会发展的需要。应该对工程测量实施全新的计量方法，并且运用测量出来的数据作为参照物。随着土建工程的不断发展，实行定期测量的方式，这样能够保证测量的准确性，为人工的使用量建立科学的依据。另外，随着国际接轨方面的需要，我国有很多土建企业以到国外参观学习的方式，加强自身的建筑技术，通过对土建工程竞标方式的了解，总结出我国在竞标中还存在很大的问题，并且国外的竞标计价方式也与我国存在一定的差异，可以看出我国计价方式存在一定的问题，所以应该对计价方式做出合理的调整，运用实物量法来实现定额方法的改革。

（二）完善土建工程的造价管理体制土建工程的建造关系到民生的发展，发展的好坏与国民的生活产生着紧密的联系。土建工程在建造过程中主要是通过对原材料的采购和雇佣大量的劳动力来实现，所以工程造价直接影响着工程管理的成果，对其他行业的经济效益和人们的生活都产生着一定的影响。可以看出，土建工程的造价管理的有效实施具有重要的作用。为了更好地促进土建工程的发展，我国应该制定相关的法律制度，来弥补在工程造价管理方面的缺陷。

（三）提升人员的素质当前我国的土建工程施工中还需要加强施工人员的素质，土建工程造价管理部门应该对相关人员的违纪行为进行严厉的惩处，发现有人员进行多家施工单位挂靠的现象，应该处以重罚，对于情节严重的，吊销其从业资格，这样能够为土建工程的管理创造一个良好的管理环境。同时也应该加强对人才的培训力度，并且定期举行系统的培训，增加相关人员的专业素养，让他们安心工作，为企业创造更大的效益。

四、结论

通过对土建工程造价管理存在问题和问题解决对策的分析，实现了我国土建工程造价管理的有效实施，形成了工程造价管理学科体系，并且为我国的经济发展奠定了良好的基础。土建工程的造价管理与投资成本的控制解决了工程建设活动技术与经济、经营与管理中存在的实际问题，并且在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法实现了与实际计价的统一，减少了建设资金的流失，提高了建设资金的使用效率。

参考文献

[1]梁思德．论施工过程中的工程造价管理[J]．建材技术与应用，2006，（21）．

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[关键词]市场经济 水价 探讨

建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下,对资源配置起基础作用。水利工程供的水也是一种资源,就是水资源。它的价格如何确定,有利于社会主义市场经济的发展,是我们水利经济和经营管理工作中一直研究的问题。现根据个人在实际工作中所了解的情况,提出一些粗浅的意见,和大家共同探讨。

一、水利行业的特点

1.水利是国民经济的基础产业

从水利本身的实际情况看,水利是国民经济的基础产业,已被大家所共识、它不但承担着为国民经济发展防洪保安全的任务,而且为工农业生产和人民生活提供用水和电力,还有养殖、航运等,是为国民经济发展各个部门服务的,它的建设应是超前的。

2.水利工程供水的特点

水利工程供水,是由所修建的工程设施,通过蓄、引、提将水送给用水户。水利工程供的水是花费了物化劳动和活劳动,通过交换的方式,将水卖给用水户,水利工程供的水是商品,已逐步被大家所认识。但是它又是一种比较特殊的商品,它的交换范围受到限制,它不像其他商品那样,到处都可以交换。水利工程供的水是基本生产和生活资料,它的生产不同于一般原材料的生产,主要是由大气降水而形成的。在我国由于降雨时空分布不均,产水量的多少和来水时间是不以人们的意志为转移,受天气的影响,年际间变化很大。你想多蓄水,天然不来水就蓄不到水;不想多蓄水,来水多了就要弃掉,造成水资源流失。

二、在社会主义市场经济体制下,水利工程供水水价的制定

1.制定水利工程供水水价

国务院的《水利工程水费核订、计收和管理办法》 (以下简称《水费办法》)中提出的核订水费标准的原则,目前仍然适用。即“水费标准应在核算供水成本的基础上,根据国家经济政策和当地水资源情况,对各类用水分别核定”。水利既然是国民经济基础产业,它是为国民经济发展各部门服务的,当然这种服务应是有偿的。它的产品是水利工程供的水,是不可替代的垄断产品,它的价格制定,应像电力、城市自来水、天燃气等那样,由国家制定。

2.对不同用水部门应制定不同的水价

水利工程供的水是非常重要的生产和生活资料,在各个部门创造的价值是不同的。因此,在制定水价时,也应分别制定。

(1)供农业用水水价。农业是国民经济的基础,在国民经济发展中起着举足轻重的作用。当前我国农业生产水平还很低,且农产品价格也比较低。当时修建水利工程时农民投入了大量的人力和物力。在这种情况,对农业用水的水价应按不完全成本收费,比较合理。

目前,我们国家工业还不太发达,是一个农业国,农业用水的费用全部由国家负担是不可能的,没有这种经济力量。我国大、中型水利工程的修建主要是国家投资,小型工程是国家补助资金农民出工修建的。工程建成后农民受益了,用水就应交水费,水管单位通过收水费。维持工程的简单再生产。

目前我国农产品的利润很低,供农业用水按不完全成本收费,有利于农业的发展。若水价比较高(成本加利润),农民一算帐,用水灌溉所增加的收入还不够所交水费的,农民就不用了,影响农民的生产积极性,不利于农业的发展。

(2)对工业用水所定水价,应成本加利润。水利工程供的水是商品水,它的价格制定,应按商品定价的基本理论制定,即P=C+V+M,成本加利润。水利工程供的水是工业生产用的生产资料,水利又是基础产业,它的价格制定应从整体考虑。成本部分可根据单位产品的消耗计算出来,利润部分应按社会平均资金利润率或投资利润率计算比较合适。

另外,还要考虑到我国水资源分布不均,在水资源紧缺地区,其资金利润率还可高于社会平均值,利用价格这个经济杠杆,促使节约用水。

利用贷款或集资修建的供水工程,在制定水价时,就不一定用社会平均资金利润率计算盈利部分。而应根据贷款或集资的条件(如利率、宽限期、偿还年限等),通过分析计算求出所需的资金利润率,计算出水价。

(3)城镇居民生活用水的水价。对城镇居民生活用水,应分两种情况考虑。

第一种:水库供水给自来水厂,然后由自来水厂经过加工处理后,再售给居民,供这种用水户,在定水源水的水价时,要和自来水通盘考虑,两者利润要一致。否则利润大多都被自来水公司拿去,形成社会分配不公,影响供水的积极性。

第二种:水库供水由水源一直供到居民家中,制定水价时,要分别考虑。

①自有资金建的供水系统工程,所定的水价要和该城市自来水公司定的价格一致。

②水管单位利用贷款建的工程,其定价原则和方法应和前面讲的供工业用水一样。工程未建之前,进行评估和可行性研究阶段,就应将水价算出,向当地政府或用水户讲清,最好订下供用水合同,明确水价。

三、水利工程供水要制定浮动价格

上面谈到的几类用水水价的制定方法和原则,是指在正常情况下要考虑的。由于水利工程供水随机性比较大,来水量的多少,是受气候影响。有时来水量大于所需的供水量,受工程条件的限制,不能全部蓄起来,需要弃水。这时的水价就要下浮,使用水户尽量利用自己的设施,将水蓄起来,免得将水弃掉。当来量很少时,可供的水量远小于所需水量,此时的水价就要上浮,利用价格杠杆限制用水、节约用水,使有限的水资源合理配置。

四、水利工程供水要按时定额配给,超额加价

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【关键词】价值工程 金属矿山 安全经济效益

一、前言

随着社会进步和经济发展，安全生产的理念更加突出，国家在安全生产领域也在不断努力，制定了很多规章制度来提升生产的安全性，对企业的生产安全提供规范和制约，企业安全生产的概念着重体现在矿山企业中，根据不完全统计，国内金属矿山的死亡人数庞大，是国内除了道路事故和煤矿事故之外的第三大安全事故集中地，安全事故的产生对社会稳定造成负面影响，增加了社会的不安定因素。很多金属矿山企业面对安全事故采取忽视或者简单处理的方式，在安全投入上缺乏实际行动，因此文章立足于此，分析金属矿山的安全经济效益，安全经济效益能够帮助企业认识到职业安全的价值体现，督促企业实施安全监督和管理，有助于降低安全事故的产生，促进社会和谐。

二、安全经济效益

安全经济效益表现在很多方面，能够充分体现出企业的综合效益，例如，其中的社会效益和经济效益，金属矿山的安全经济效益可以通过量化的形式来反映，例如，事故的直接损失下降了多少等，但是多数的企业安全经济效益无法通过量化的数据来显示，甚至部分可以采用数据显示，但是无法用具体的货币量表示，例如，劳动条件的改善，员工劳动强度的降低、生产的安全性操作和劳动者安全意识的提升幅度等。根据安全经济效益的定义可知，对其进行量化的绝对值可以表示成，安全效益=安全产出量-安全投入量，相对值可以表示成，安全效益率=安全产出量/安全投入量*100%。

就某种层次上来看，诸多关系到安全经济效益但是无法通过量化指标来展示的东西更能够展现出企业的安全经济效益本质。分析安全经济效益的表现形态可知，其在时间上存在很大差异，分成近期和远期两部分，在效果上也存在很多差异，例如，直接效益和间接效益两种。分析安全经济效益的间接性，其本身不会直接的物质生产活动，其主要通过减少事故发生来减少人员伤亡，降低财产损失，由此来体现安全经济效益的价值，体现出一种间接价值。安全经济效益还具有后效性，安全在降低安全事件、减少经济损失是一个长期的过程，需要在长时间的考验下或者意外事件发生的时候才能体现出价值，因此安全经济效益具有显著的后效性。分析安全经济效益的长效性，其在措施实施过程中有效，在措施功能缺失之后依然会发挥作用，例如，对核污染进行防治之后，当下产生作用，同时产生了长效利益，为后代人造福。

三、安全经济效益的估算

（一）安全投入的估算

企业的安全成本主要包含了生产计划阶段的成本开销、运营过程中的成本开销和生产损失部分，因此需要分别介绍各个阶段的成本和损失，首先分析生产阶段的成本开销，主要包含对生产要素的资金投入，其中包含人员的培训和指导、设备工具的购置、物料、方法和制度的确定、环境的确定等都需要一定的资金投入。其次来分析针对可预见事故的预防成本投资，例如，生产设备停止工作、危险作业和员工受伤的情况时，企业需要在设备和救助上花销。企业在环境保护和公共安全上的投资、企业运营过程中安全成本的投资，企业在固定费用上的开销，变动费用开支、保险费用开支、特殊费用开支等构成了企业的安全投入。

（二）安全事故经济损失的估算

安全事故的经济损失，主要包含：第一，直接经济损失，其主要项目涵盖伤亡支出费用、财产损失费用、救援费用和善后费用。第二，安全事故的间接经济损失，主要指员工生命安全、健康和环境等不良影响上的损失，很难对其进行精准的量化，常使用“直间比”的系数进行粗略的估算。

四、金属矿山安全经济效益分析

安全经济效益分析显示出安全在经济生产过程中的重要性，安全经济效益有助于提升资源的利用率，能够对企业的安全活动进行衡量，分析其好坏、安全设计、安全目标和安全规划是否符合企业发展需求。金属矿山工程十分复杂，作为系统性较强的工程来看，其发生安全事故的潜在危险因素是必定存在的，且危险因素处于变动的状态中，因此为了避免危险因素，需要通过安全投入来阻止，形式上是一种劳动消耗的状况。

首先来分析金属矿山安全投入“减损效益”，安全投入的减损收益主要通过金属矿山的安全投入来计算出事故总量和事故损失，通过事故损失的减少来衡量收益，因此减损效益等于前期的无安全投入中事故损失和安全投入之后事故损失的差额，根据事故损失理论来看，事故损失的大小主要受到事故类型和事故严重程度和企业的事故防范能力的影响，在其他因素固定的时候，金属矿山的安全防范能力主要受到安全投入的影响，因此可以将事故造成的损失看作是金属矿山安全投入的函数I，事故损失定义为L函数，因此两者之间的关系可以表示成：L=f（I），由此可见，当f（I）≤0的时候，公式呈现单调递减的状态，说明事故造成的损失会随着安全投入的增加降低，当安全投入无穷大的时候，事故损失接近于固定的数值，主要原因和金属矿山的危险作业有关，更高的安全投入也无法降低安全事故的产生。当企业的安全投入数量保持一定程度的时候，其安全水平相对固定，在此基础上增加安全投入效益有限，甚至出现安全效益降低的状况。根据安全经济效益的性质，将企业的减损收益和安全投入通过关系曲线来表示，详情见下图。

其次来分析金属矿山安全投入的增值收益，增值收益主要表现在安全投入对金属矿山企业的技术保障和功能保障，是对金属矿山企业的一种维护，不断企业什么时候发生安全事故，其生产保障和维护作用都是一直存在的，且该种作用贯穿于企业经济运行的全过程。针对于金属矿山企业而言，安全管理水平提升、员工的安全意识水平提升、生产作业条件的提升等都是安全投入的内容，都可以利用安全增值效益来对其进行衡量。

参考文献

[1]赵福刚.科技期刊质量与营销管理实践――以金属矿山杂志社为例[J].中国科技期刊研究，2014，01：112-116.

[2]王运敏.金属矿采矿工业面临的机遇和挑战及技术对策[J].现代矿业，2011，01：1-14.

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小荷才露尖尖角，全省工业化进程任重而道远

工业化是现代化的基础和前提，通过工业化带动一个地区经济实力在较短时期迅速提升，是国内外发展的一条基本经验。改革开放特别是近年来，我省工业持续快速发展，产业结构不断优化，以支柱产业为支撑、特色优势产业为依托、高新技术产业为先导的特色工业体系初步形成，资源节约和综合利用水平有所提高，工业经济效益不断提高，为全省国民经济持续、快速、健康发展做出了积极贡献，2003年一2007年，全省工业增加值年平均增长速度达到14.7％左右，全省规模以上工业企业实现利润年均增长49.5％，第二产业占GDP总量的41.8％。

纵向比，成绩显著，横向比，差距明显。全国工业化已进入中期发展阶段，我省工业化水平仍处于起步阶段，据中国社会科学院研究分析，2005年贵州工业化综合指数为13，比西部地区低12个百分点，比全国低37个百分点，为各省区市倒数第二。

当前，我省交通、水利等基础设施建设加速实施，工业基础进一步夯实，人均生产总值突破10aO美元，意味着进入工业化加速发展期。同时又面临人口多，资源相对不足，生态环境脆弱等问题，意味着我省不能走传统工业化的老路，必须走新型工业化发展道路，既保护好青山绿水，又创造金山银山，实现贵州由工业文明向生态文明的跨越式发展。

春色满园关不住，非公有制经济是加速我省新型工业化的重要力量

新型工业化是指坚持信息化与工业化相融合，从而达到科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能充分发挥的工业化道路。其具有以下特征：一是工业化同信息化等现代高科技发展紧密结合。二是注重经济、资源、环境、城乡之间的协调和可持续发展。三是充分发挥人力资源优势，实现劳动密集型产业同资金技术密集型产业相结合。

非公有制经济植根于市场经济、发展于市场经济，又作用于市场经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济已成为我省创造社会财富、增加就业岗位、实现经济增长、增加财政收入、推动自主创新、催生新兴产业、构建和谐社会的中坚力量。在工业化进程中，非公有制经济为我省以国有经济为主体的基础支柱产业发展注入新的活力；成长为竞争性行业的主力军；造就了一大批第三产业和现代服务业的领军人物和龙头企业；在促进农业产业化，推动城乡协调发展，提高我省城镇化率，实现创业带动就业过程中具有不可替代的作用。2008年非公有制经济所占全省工业增加值比重为36.9％，比2005年提高了3.3个百分点。2008年非公有制经济投资占全部社会投资额的49.8％，比2005年提高了4.6个百分点。农、林、牧、渔业、采矿业、制造业、建筑业、租赁和商务服务业、批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、居民服务和其他服务业的投资主要来源于非公有制经济。

非公有制经济是信息化与工业化相融合的生力军。

信息技术是经济增长“倍增器”，是经济发展方式的“转换器”，是产业升级的“助推器”。坚持以信息化与工业化相融合，是我省走新型工业化道路、提高经济增长质量和效益的必然要求。我省私营企业已达6.38万户，占全省工商注册企业总数的62％以上，绝大多数从事煤炭、食品、医药、旅游商品、装备制造业、化工、建材、商贸流通、批发零售、住宿餐饮、房地产等行业。这些行业是我省传统工业的主体，同时也涉及大量为工业配套服务的现代服务业。要达到信息化与工业化的融合，需要通过利用先进的信息化技术改造并提升这些行业，提高生产效率和服务效率，促进企业提高管理水平，催生新的生产经营方式和管理模式，如此就能迅速增强企业的核心竞争力和市场竞争力，进而提高全省工业企业的综合素质。同时，制定、贯彻、落实一系列扶持非公有制经济的政策方针，鼓励、支持和引导非公有制资本进入我省的能源和资源等基础、支柱产业，为以国有资本投资为主体的大项目、大企业提供配套产品和服务，对促进我省工业化和信息化的融合是非常必要的。

非公有制经济是推动可持续发展的重要力量。

良好的生态环境是我省最突出的竞争优势之一，建设生态文明是实现我省经济社会发展历史性跨越的根本途径。建设生态文明要求我们走资源节约型、环境友好型的绿色、可持续发展道路。我们在新的历史条件下实现工业化，必须同可持续发展战略结合起来，按照减量化、再利用、资源化原则，大力推进加强资源综合利用，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。非公有制企业作为市场经济的天然微观主体，能自觉和主动适应市场变化，根据市场需求进行产品调整。因此，在资源日益紧缺、价格日益提升的市场环境中，非公有制经济企业依靠自身灵活机制和市场适应能力，以及在政府引导和支持下，会成为通过节约资源、发展循环经济来降低成本、保持竞争优势的重要力量。如我省非公有制企业利用黄磷尾气加工高附加值产品、利用煤粉灰、矿渣等工业废渣加工新型建材和提取矿产品，都是非公有制企业走可持续发展道路的具体体现。

非公有制经济是加快城镇化发展的重要依靠。

新型工业化道路立足于城乡共同发展，工业化和城镇化互相促进、相互协调。2008年我省城镇化水平为29.1％，是全国唯一低于30％的省份。全省人口已接近4000万，城镇化水平每提高1个百分点，将有约40万农村人口、也就是相当于一个中等县的全部人口的农村人口进入城镇生活、学习、就业。要实现我省城镇化率2012年提高到35％以上的发展目标，就意味着有近300万的农村人口要进城就业、进城消费。农民增收的根本途径是提高城镇化水平，在大力发展县域经济和实施小城镇战略的过程中，非公有制经济是创业带动就业的生力军，是新增就业的主渠道，而且同时是刺激消费需求的主要提供者和消费者。因此，提高城镇化水平，离不开提高非公有制经济发展水平，离不开提高非公有制经济的创业就业水平，离不开提高非公有制经济的投资水平。就我省而言，城镇化发展的主要依靠是非公有制经济，城镇化提速也主要依靠非公有制经济的快速发展。

非公有制经济是充分发挥人力资源优势的重要出路。

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关键词：工程造价；预结算；审核质量；途径和方法

一、规范审核操作程序，建立一套健全、合理、可操作的规章制度，是提高工程造价审核质量的根本保证

工程造价咨询服务，是集技术经济于一体的业务工作，它要求广大从业人员既要具有良好的职业道德修养，又要具有较高的专业技术技能，更要懂得相应的法律法规。依法行使依法执业，使自己的行为符合国家相关法律法规的规定。工程造价业务范围广，情况千差万别，涉及多学科多专业。制定规章制度时，需分门别类，按照不同的审核环节和事项，考虑从业人员自身的职业道德素质，依据工程项目结构，规模因素，并跟成本与效益挂钩，制定符合各自专业特点的审核质量规章制度，明确职责权利，做到奖罚分明。专业人员在实施过程中需相互配合、相互协商，这就要求规章制度在具有操作性的同时，具有一定的灵活性，这不仅是提高工程造价审核质量的根本保证，而且还对咨询机构的健康发展起推动作用。

二、必须加强审计队伍能力建设

要全面提高审计人员的政治素质、职业道德水平和专业能力。改进思想政治工作，切实增强审计人员的事业心和责任感，大力培养独立公正、严谨负责的职业道德和一专多能的复合型审计人员。要进一步整合审计资源，组织、引导审计干部立足岗位，创先争优，争做审计标兵，争当审计能手，形成有利于人才脱颖而出和充分发挥作用的有效机制。

三、严把三关，即定额、签证、材料价格

任何一个施工单位的目的都是获取最高利润，在利益的驱动下，经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时，首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额，其次查看施工图纸逐个核对预算子目，看是否与定额内容相一致，特别注意对定额进行换算或补充定额的子目，要核对其消耗量和预算基价的取定，对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正。

在工程建设中，工程变更和现场签证是不可避免的。施工单位为了追求自身的利益，经常在签证单、竣工图中大做文章。具体表现在：

1.待多方签证以后再增加签证内容，或将工程量减少部分的联系单抽调，甚至不出联系单。

2.利用监理及建设单位对预结算知识和有关规定掌握不够，对不该签证的项目进行签证。

3.竣工图不按实际施工和联系单修改，故意将工程量减少的内容不修改到竣工图中。

就以上问题，审查时应注意以下几个方面。第一，严格报送程序，送审材料由建设单位报送，对于施工单位送来的工程变更或签证单拒收；第二，所有的签证单要求建设单位逐张核对其合法性、准确性、真实性和完整性；第三，对签证单上表述签证原因不清的，应核实签证原因，属施工单位工作失误造成的或多计费用的，坚决减掉；第四，对于施工单位提供的竣工图，不仅要认真核对每一张联系单内容是否修改到竣工图中，而且要到工程现场核对竣工图与工程实物是否相符合。

工程项目中材料及设备所占的比重较大，把好材料及设备的认质认价关就显得非常重要。随着我国市场经济的迅猛发展，材料和设备的采购完全是市场化，大部分材料和设备由施工单位自行采购，建设单位签字认可。审查人员要严格审核发票，针对工程材料和设备中用量大、价格明显比当地定额办的材料信息价偏高的材料和设备，尤其是新型的装饰材料，到各大建材市场逐一询价，采用加权平均等方法教育处材料、设备价格，再综合考虑施工期间与询价时时间差造成价格差异的因素后，确定材料、设备的结算价。市场询价、综合分析，是把好材料价格关的关键。

四、总结

审计机关要把推进审计信息化建设作为加强审计质量建设的突破口，注意将审计项目质量管理与审计信息化建设有机结合起来，努力提高审计质量的技术保障水平。大力推行计算机辅助审计，解决当前审计机关“人少事多”、审计样本检查不够，审计效率不高，审计人员经验不足等问题，从整体上提高审计项目质量。加快被审计对象基本资料数据库、财经审计法规数据库、审计专家经验数据库等基础性数据库建设，建立畅通高效的信息资源收集渠道，不断充实、完善、整理、丰富审计信息资料，提高审计效率。

工程造价审计质量是多种因素综合作用的结果，审计质量控制的环节也很多，只有把质量意识贯彻始终，加强审计法规和建筑工程专业知识的学习，提高审计人员技术和职业道德水平，才能使每一个工程造价审计项目都成为精品，同时为工程造价审计工作创造一个良好的发展环境。

参考文献：

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关键词：建设项目经济评价指标选择AHP－GRAP法

一、引言

经济评价是项目可行性研究的重要组成部分，而经济评价指标的计算是项目经济评价的核心。现阶段建设项目经济评价采用的评价指标主要有净现值（NPV）、内部收益率（IRR）、投资回收期（T）、效益费用比（BCR）等。由于实际评价中影响项目经济评价的因素很多且这些因素都具有不确定性，而这些评价因素的不确定性导致了在选择经济评价指标时就存在一定的风险，所以，我们在进行项目经济评价时，采用不同的评价指标对最终的评价结果是有影响的。要使经济评价结果具有更高的准确性，我们应该从经济评价指标的选择阶段做起，选择风险较小的评价指标对项目进行评价。本文正是基于对项目经济评价指标选择的风险分析的思想，采用层次分析――灰色关联分析法（AHP－GRAP法），通过对项目经济评价影响因素的分析，计算项目各种风险因素对不同经济评价指标的影响程度，从而明确选择各经济评价指标的风险大小。

二、层次分析――灰色关联分析法（AHP－GRAP法）简介

层次分析法（AHP法）是一种系统化、层次化分析问题的多目标决策方法，而灰色关联分析方法（GRAP法）一般多用于分析和处理纵向序列（如时间序列）。在实际工程实践中，我们可建立多层次灰色相对关联度分析综合模型，即将灰色综合评价法与层次分析法有机结合起来的一种直接多层次评价模型。该评价模型既能对复杂系统的各层子系统进行评价，又能在子系统评价的基础上进行综合评价，是评价多层次复杂系统的一种比较好的方法。

将AHP法与GRAP法有机结合，建立风险评价模型的基本思路是：由AHP法构建层次结构关系图，依据判断矩阵定量计算出准则层和方案层中各风险因素的相对权重。然后，根据GRAP法给出由准则层中各风险因素重要度组成的待检模式向量和由方案层中各风险因素相对权重组成的经济评价风险特征矩阵，通过关联度计算，求出项目评价过程中造成选择评价指标风险发生的各种方案可能性大小的顺序。该方法应用的一般步骤为：

1、利用AHP法建立层次结构模型。层次分析法研究问题首先要根据问题的因果关系将相关因素分解成若干层次，通常分解为目标层、准则层和方案层，当某个层次包括因素较多时，还可将该层次进一步划分为若干子层次。

2、建立判断矩阵。判断矩阵A＝（aij）n×n为正互反矩阵，它用来描述n个因子X＝x1，x2，…，xn进行对比判断后对事件的影响大小关系。

3、层次单排序及一致性检验。根据线性代数有关理论：正互反矩阵A的特征值可作为衡量同一层次每个因素对上一目标的影响中所占的比重，A的最大特征值与权向量的“和法”计算公式为：

＝ ＝ k＝1，2，…，n

算出后，可计算CI，进行一致性检验，美国数学家A.L.Saaty定义了随机性指标：CI＝

上式中n为判断矩阵阶数，RI为随机一致性检验指标可查表得到。用比值CR＝CI/RI来判断正互反矩阵的不一致性是否可以接受。当且仅当CR＜0.1时，可认为判断矩阵的一致性可以接受。否则重新计算。

4、灰色关联分析

灰色关联度是表征两个灰色系统之间相似性的一种指标。设有两个数列｛，｝，在t＝k时刻，则其间的灰色关联度定义为：＝

其中为灰色关联系数，可用下面公式计算得到：＝

其中表示k时刻两个数列的绝对差。即：＝

，分别为各个时刻的绝对差中的最小值与最大值，一般＝0，为分辨系数，0＜＜1，一般取＝0.5。

5、建立灰色理论模型

设有K种风险模式，每种风险模式可以由几个风险特征参数构成一个特征向量，由这K个风险特征向量构成一个风险模式的特征矩阵：

＝＝

若有P组待检数据，同理可构成待检数据特征矩阵：

＝＝

每个特征向量都代表一种风险模式，这样个风险因素按权重值就组成了一组待检数据｛｝

＝（,,…,）＝（，，…，），通过与典型风险特征向量之间的灰色关联度计算可以得出关联度序列，从而得到待检数据｛｝风险可能性的大小顺序。

三、实例分析

对某公路建设项目进行经济评价过程中，发现主要有六种风险因素对选择经济评价指标的影响很大，可采用的评价指标主要有T(投资回收期)、NPV（净现值）、IRR（内部收益率）、BCR（效益费用比），现利用AHP－GRAP法，对经济评价指标进行风险分析。

1、建立层次结构模型。由上面介绍的可知，此公路建设项目选择经济评价指标的风险分析分为目标层，六个风险因素作为六项评价指标为准则层，可以采用的四种评价指标为方案层，选择经济评价指标风险层次结构如下图一所示：

2、确定准则层中影响因素对目标层的权重系数。由专家委员会根据准则层中的六项风险因素对目标层中的选择项目经济评价指标的影响程度大小进行两两比较，确定评分值，构造判断矩阵。根据前面介绍的公式，可以计算出各风险因素对目标层的重要程度权重矩阵为｛0.352，0.244，0.155，0.109，0.056，0.084｝

3、确定方案层在六项风险因素指标中的权重系数。这一步骤的计算原理同上，主要是确定四种评价方案在六项风险因素指标下的影响程度排序，通过计算，具体判断矩阵及各方案的权重系数矩阵分别为建设费用指标｛0.581，0.050，0.255，0.114｝，交通量预测指标｛0.506，0.035，0.311，0.148｝，经营成本指标｛0.537，0.262，0.074，0.127｝，建设工期指标｛0.517，0.168，0.238，0.077｝，折现率指标｛0.573，0.246，0.120，0.061｝，贷款利率指标｛0.520，0.300，0.114，0.066｝

4、给出典型风险特征矩阵和待检模式向量。影响项目经济评价的风险因素有六个，n＝6；评价方案为四个，即m＝4。典型风险特征矩阵为：

可见，在此公路建设项目经济评价指标选择的风险分析中，风险最小的是方案四，也就是采用BCR指标对项目进行经济评价，而评价方案风险最大的是采用IRR指标项目进行经济评价。所以，在实际的评价过程中，我们可以采取EBCR指标对项目进行经济评价而尽量避免用IRR作为评价指标对项目进行经济评价。

四、结论

现阶段在进行项目经济评价时，对经济评价指标的选择大多数是根据经验而定的，并没有考虑到各风险因素对评价指标选择产生的影响。本人觉得，在对项目进行经济评价时，在选用评价指标时应该考虑风险因素的影响，从而选择风险较小的评价指标对项目进行经济评价，这样可以使项目经济评价更具准确性。

参考资料：

[1] 郭亚军 综合评价理论与方法[M]，北京：科学出版社，2002

[2] 周国光等 公路运输项目经济评价[M]，西安：陕西人民教育出版社，1990

[3] 张明立等 公路工程项目经济评价方法及模型[J]，决策借鉴，1990（1）