校园突发应急预案范文

导语：如何才能写好一篇校园突发应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

  关于校园突发事件的应急预案1

 

  为确保幼儿园的安全与稳定，有效处置突发事件，减少公共财产和幼儿人身、财产的损失。依据国家和北京市有关法律法规，结合工作实际，制定处置突发事件预案如下：

  一、制定预案的法律依据：

  根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《北京企业治安保卫责任制规定》《北京市安全技术防范管理规定》《公安部61号令（2002年）》等法律法规制定本预案。

  二、适用范围及突发事件的界定

  本预案适用于本园所属范围。突发事件指：幼儿园内部正常工作状态下突然发生的恐怖袭击，自然灾害、火灾、爆炸、各类恐吓及由于人员遽然聚集引发的可能致人伤亡的秩序混乱事件。

  三、工作预案的内容：

  （一）幼儿园情况幼儿园情况：

  本园始建于×年，现园长：××，幼儿园园舍建筑面积×㎡；全园教职工50人。幼儿园园舍为三层楼房，每层楼东西两侧各配备消防栓一套，每层的重点部位配备灭火器共4个。幼儿园疏散通道有明显的箭头标志，一层楼的东侧和中间各有一个安全出入口。

  幼儿园上级集团领导部门电话：xxxx。

  （二）组织领导：

  调整好幼儿园自上而下的各级安全责任人：

  组长：××副组长：××各部门负责人：各班组班长

  （三）机构设置：

  1、指挥部组成：

  幼儿园处置突发事件领导小组成员为指挥部成员，现场总指挥由组长担任，组长不在现场时由副组长担任。

  2、指挥部职责：

  全面负责指挥协调突发事件处置工作。

  （四）指挥部下设五个组

  1、指挥组：

  人员组成：安全组长、副组长基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；组织有关人员按预案对现场进行果断处置。

  2、疏散组：

  人员组成：各班班长；基本职责：在现场指挥组指导下，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序、有秩序地疏散教师与儿童，疏散完毕后有秩序撤离。

  3、救护组：

  人员组成：幼儿园保健医护人员及班级保教人员基本职责：保健医负责将伤员运送到指定安全区域并进行简单救治后，与社区医院取得联系及时救治。

  班级保教人员安全保护好本班幼儿按指挥部的命令，组织好幼儿安全疏散

  4、外围控制组：

  人员组成：保卫工作人员（门卫、幼儿园领导及消防人员）基本职责：负责维护幼儿园大门，出入口秩序，疏导教师幼儿有序撤离，引导专业部门人员进入现场进行处置。

  5、装备保障组：

  人员组成：××

  基本职责：提高保养各种处置突发事件物资准备。

  四、处置原则：

  1、快速反映原则。处置突发事件要坚持一个"快"字，信息上报快；部控制快，预案落实快。

  2、现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确的指挥判断。

  3、设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员及贵重物品，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。

  4、降低损失原则。在处置控制方法上要妥当，要以维护政治稳定、社会稳定，确保幼儿园教职工、幼儿人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响、人员伤亡、降低危害。

  5、基本装备原则。指定固定地点，将处置突发事件的一定装备保存好。具体装备器材：应急灯、强光手电、电喇叭、灭火器等。

  6、协调配合原则。幼儿园全体教职工要明确职责、任务，按照预案分工，互相协调，通力配合，对突发事件进行妥善处置。

  7、追究责任原则。根据处置突发事件中指挥部及各组职能任务分工，划清权限职责。突发事件发生后，对未能落实预案有关要求造成幼儿园经济损失或人员伤亡的，应按处置突发事件预案职能任务分工。依据追究相关人员的法律责任。

  五、预案启动：

  幼儿园发生恐怖袭击或接到恐吓电话可能造成人员恐慌局面失控时；爆炸或发现爆炸物，火灾或局部发生火灾，人员拥挤踩死踩伤、公共秩序严重混乱等应立即启动预案。

  六、处置措施：

  幼儿园发生启动预案中提到的某种事件后，应立即采取以下措施：

  1、指挥部在接到突发事件警情后，应立即向公安部门报告（110），再向上级部门领导汇报，并宣布启动处置预案。

  2、全园各部门立即停止案头工作，按各组职责，在指挥部统一指挥下，立即组织幼儿按疏散路线有秩序地尽快撤离到指定地点，并清点好幼儿人数上报指挥部。

  3、控制所有出入口，立即封闭现场，设置隔离线，组织专人维护现场秩序。不得移动可疑物。

  4、协助有关部门进行现场处置，并为调查取证提供线索。

  5、如发现可疑爆炸物、接到恐吓电话时，要冷静处置，尽可能拖延时间与其周旋，记住其语言特征，有条件时进行录音，为公安机关侦破提供线索。

  6、遇到局部发生可控火情，要果断采取有效措施，防止火情蔓延，迅速扑灭。

  七、工作要求：

  1、全体教职工要高度重视处置突发事件工作，时刻保持高度警惕，并增强自身的责任感。

  2、全体教工人员在工作中要提高防范意识，发现可疑人、可疑物或可能造成某种事件发生的苗头及时上报。

  3、做好日常安全保卫工作，确保幼儿与全体教职工安全。

 

关于校园突发事件的应急预案2

 

  为保障广大师生的身体健康和生命安全，及时控制和有效消除公共饮食服务工作中突发事件的危害，预防食物中毒，把危害降低到最低程度。根据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定，结合我校实际，特制定本预案

  一、设立学校食堂食物中毒事件应急小组，负责组织指挥应急救援工作。

  组长：校长田孝民

  组员：办公室主任——陈国生 总务科科长——房慕钦

  安全办主任——牛自凯 教务科科长——刘俊英

  主要是对事件的起因进行调查分析研究，对事件的状态和发展趋势进行分析评估，负责采取有效措施进行控制，负责协调有关方面人力物力的调动，负责应急救援工作，组织协调和对外信息工作。

  （一）应急小组下面设立三个分队：

  1、现场处置小队。由总务科副科长和宿管办主任负责组织现场保护、现场勘察、疏导交通和维护现场秩序，医务室、总务科、食堂管理员协助卫生行政部门调查取样，2小时内报告上级卫生部门。

  2、医疗救援小队。由教务科负责，组织医务室对中毒人员进行医疗救治。

  3、思想工作小队。由办公室负责组织协调班主任，负责做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责学生家长的思想疏导工作。有出现死亡病例时，负责做好中毒人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作。

  二、事故处置步骤

  （一）在食品供应过程中或学生用餐时，发现食品感官性状可疑或有变质可疑的，及时上报总务科，经确认后，立即停止出售该类食品并撤收该批全部食品封存。同时由医务室密切观察已食用过该类食品的学生身体的变化情况，若确认为食物中毒，立即上报食物中毒事件应急小组（或当天值班领导）。

  （二）班主任或课任老师发现本班学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后，应立即报告医务室，由医务室人员初步检查确认，做出以下措施：

  1、观察诊断病情，对症处理。

  2、如确认为食物中毒，应做好以下工作

  （1）初步诊断、治疗、护理患病的学生，用“催吐法”协助中毒学生吐出有毒物。校办或当天值班领导立即拨打120及时送医院急救。如中毒学生较多，情况紧急，可向就近医院寻求提供紧急救援。立即报告学校食物中毒事件应急小组（或当天值班领导）

  （2）确认发生食物中毒事件后，学校食物中毒事件应急救援小组立即启动本应急预案并按本预案组成指挥部：组织指挥抢救工作，协调有关单位和部门进行抢救，向教育局主管部门报告。做好以下工作：

  1、责令有关部门和人员立即停止食品加工、供应活动。

  2、政教科长组织班主任进行全校紧急排查，通知有疑似中毒现象的学生紧急集中到校医务室进行临时处理。

  3、总务科科长和医务人员对现场进行取样、检测，分析是否有人为的可能。同时应立即组织急救队伍抢救伤员，并留存病人的吐泻物。严重者，应及时转往就近大医院。办公室主任应及时调配车辆，以最短时间送至医院救治。

  3、由总务科科长负责立即向上级卫生部门报告，报告时间距离发病时间不得超过2小时。

  4、政教科科长组织医务室要深入各班级配合卫生行政部门做好病情调查，向中毒人员了解就餐场所、所吃食品、发病人数及所出现的症状，并及时上报。

  5、总务科副主任负责向卫生行政部门及时提供就餐人数及就餐名单，负责协助卫生行政部门现场检查就餐场所的卫生状况、卫生许可证及从业人员健康证的办理情况，分析中毒原因及可能造成中毒的食品，封存现场及可疑食品，追查食品及原料的来源，追缴售出的可疑食品，对病人的吐泻物及可疑食品进行采样，送上级部门检验。

  6、食堂管理人员保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。

  7、食堂经营人、食堂管理人员要协助卫生部门做带菌检查和取证工作，按照卫生部门的要求，如实提供有关材料和样品。对发生事故的食堂，责令停止生产经营，所有人员原地待命，协助调查。

  8、班主任负责通知学生家长并协助医务室护理患病学生。

  9、政教科、团委做好师生思想工作，稳定学生情绪。

  10、办公室主任负责向新闻部门解释工作，负责学生家长的思想疏导工作，协助学校领导做好善后处理工作。

  11、总务科科长负责做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。

  13、安全办主任做好事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护学校治安秩序。同时，对有关当事人采取监控保护措施，防止逃逸或发生意外。根据卫生行政部门意见，调查食堂工作人员的平时表现、社会关系以及纠纷情况，控制可疑人员，必要时对中毒现场进行隔离和。

  三、信息保障

  1、事件发生后，设立专门电话：

  2、视情况召开通报会，做好学生思想政治工作，稳定学生情绪。

  3、校办公室牵头，总务科、医务室配合，在事故发生后6小时内写出事故书面报告。报告应包括以下内容：事故发生时间、地点、食堂名称，食堂负责人姓名，中毒人数；事故抢救处理的情况及采取的措施；需要有关部门和单位协助有关事项；事故报告单位、签发人和报告时间。并及时上报指挥部，保障信息畅通和信息的准确性，为领导决策提供可靠依据。

  4、严格按照规定的时限客观如实的逐级上报，不得随意散布消息。

  四、物质保障

  1、学校团委要充分利用广播、校刊等，对广大师生开展形式多样的预防食物中毒相关卫生知识的宣传普及活动，提高广大师生卫生意识和自我保护能力，要大力开展爱校卫生运动。

  2、医务室平时应做好处理食物中毒事件各项物资（如用于“催吐法”所需的温开水、一次性杯子、脸盆，检查床，被子，枕头等）的储备工作。

  3、事件发生后，总务科应立即采取启用储备物资、集中设备、统一调配、校外调剂等有效措施，组织其他食堂做好食品供应工作，确保学校生活秩序的正常运行。

  4、应急小组要统筹安排，紧急调用所需的人力、物力、财力资源，有关单位和个人必须服从应急小组的统一指挥和调配。

  五、善后处理

  1、各部门配合学校做好中毒人员的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。对表现突出的人员，给予一定的表彰奖励；对致残、致病、死亡的人员，按国家有关规定给予补助和抚恤；对事故主要责任人员，按有关规定处理。

  2、事件处理完毕后，学校食物中毒应急小组，要组织各部门认真总结，查找工作中存在的不足，加强管理，汲取教训，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级部门做出书面报告。

 

关于校园突发事件的应急预案3

    为了进一步加强学校安全工作，防患于未然，避免在火灾、地震等突发事件来临时，惊慌失措，造成新的、更大的损失，根据学校实际情况特制定本方案。

  一、紧急疏散领导组

  组长：

  副组长：

  成员：

  二、紧急疏散实施的三个阶段

  1、宣传发动阶段

  首先召开领导组会议，统一思想，提高认识；其次召开全体教职工会议，广泛宣传发动，进行部署；最后召开教研室会议进行具体分工，班主任召开本班学生会议，进行宣传、布置、落实。其间，学校通过致家长一封信、校内广播、网上公告、宣传专栏等多种形式宣传发动，使学生、全体教职工及家长认识到紧急疏散的必要性和重要性。

  2、组织实施阶段

  成立二个小组（指挥组、后勤组）和一个办公室。指挥组负责每个楼层和每个班级的撤离顺序，学校领导决定何时开始实行撤离；后勤组负责校园广播和医疗保障，办公室负责整个疏散演练的相关工作。

  指挥组：

  后勤组：

  办公室：

  说明：

  3、总结提高阶段

  每次演练结束后，召开总结分析会，首先请班主任汇报有关工作，然后分析本次疏散的不足和成功之处，以便使以后的疏散演练，更加科学、合理。

  三、紧急疏散的决定

  紧急疏散是在火灾、地震等突发事件来临时，为了避险，迅速将人员由危险场所撤往安全地域的行动．实施紧急疏散难度较大，其行动自身也极具危险性，因此，不到紧要关头不可实施，而必须实施时则应当机立断。紧急疏散的决定由校长或副校长做出。

  四、紧急疏散的信号及

  紧急疏散的信号有电铃和哨声两种：在电源和电铃系统可以使用时，宜采用电铃信号，电铃信号为连续的两短一长声；在电源或电铃系统损坏或不便使用时，可采取哨音信号，哨音信号也为连续的两短一长声．信号的由决定紧急疏散的校长或副校长通知信号员、网管教师或体育教师实施，也可随机指定人员实施，紧急疏散信号从开始，应连续不断，直至全部人员撤出危险场所方可停止。

  五、疏散通道划分

  1、上课班级的学生撤离顺序：

  （1）每班靠近前后门的座位两个学生负责打开前后门。

  （2）班级学生按先从第一组开始最后至最后一组依次离开教室，且分前后两门同时撤离，若座位数为偶数，则一分为二，若座位数为奇数，则靠近楼梯口的多分一个座位，每班安排两名教师，前门为班主任，后门为教师（当堂授课），指挥学生撤离。

  （3）同楼层班级的撤离顺序：（附示意图）

  ①教学楼上：各班所走楼梯通道依次是：每层楼的东边两个教室东楼道，每层楼西边的两个教室走西楼道。班主任、教师跟在本班后面撤离，前一个班撤完后下一个班接着撤离。顺序为从一层到七层依次撤离。（东边杜明刚负责、西边童兴振负责）

  ②实验楼上：从501机房开始撤离，按照从靠近门口的学生依次是：走西楼道。班主任、教师跟在本班后面撤离，前一个班撤完后下一个班接着撤离。（李着江负责）

  ③行政楼上：从行政楼楼梯下（同样先低层，后高层）。（张爱标负责）

  ④一楼班级：直接撤离到达指定场地。（任春华负责）

  （4）对中间楼道，学生靠本班教室近的内侧行走。

  （5）不同楼层班级的撤离顺序：按楼层顺序（一、二、三…）下楼。

  （6）由杜明刚负责在教学楼东楼梯口，指挥学生下楼，童兴振负责在教学楼西楼梯口，指挥学生下楼，李着江老师负责在实训楼楼梯口，指挥学生下楼，二层各班学生撤完，才可让三楼学生下楼，依次进行。

  （7）学生在下楼梯时，必须慢行。不得跑步下楼，防止拥挤、踩踏。

  （8）学工处相关人员（王剑波、张小红）在一楼负责指挥疏散。

  2、课间和自由活动期间疏散通道划分

  课间和自由活动期间紧急疏散通道以学生个体所在位置划分，发生突发事件即在操场或其它安全地带找到所在班级集合。

  六、安全集结地域：（在田径运动场有具置划分）

  学生撤出后，应尽量靠远离建筑物一侧的道路，迅速向田径运动场指定位置集结。撤出教学楼的学生，应根据突发事件的性质或部位，选择路线前往广场集结。到达安全集结地域后，各班应集中，各班班长和体育委员应主动招呼本班同学向一起集中。通过报数统计本班人数和损伤情况，并迅速报给班主任，班主任再报给年级主任，并采取相应措施关照学生。各年级主任报政教处汇总后向校长室报告学生撤离情况。

  七、教职工任务分工

 

关于校园突发事件的应急预案4

 

  1、校领导、分工干部带领各班班主任等人员巡视各班级师生撤离情况。

  2、所有教职工在指挥帮助学生撤离后，也要撤离到安全区域。

  3、决定紧急疏散的校领导要全面掌控情况，在命令紧急疏散信号的同时，根据需要应及时拨打“119”、“120”、“110”等相应请求救援电话，并安排学工处一人专责迎接救护人员和车辆的到来。

  4、班主任分别在教学楼上的分布图如下。

  八、疏散要求

  疏散要求依次快速、安全下楼到指定位置集合。

  1、听到警报声后，大家要沉着冷静，听从指挥。全校师生应立即有序地进行疏散，学生不在收拾任何物品，及时打开教室门，班主任应在指定位置指挥自己班的学生疏散。

  2、在下楼梯时，学生应保持一路纵队，尽量靠边有序行进，不准相互拥挤，避免跌倒。如有跌倒，后面的一、两名学生应快速将其扶起，其他同学要绕行，不准围观、拥挤。

  3、疏散过程中，发生意外，如出现碰伤、扭伤等情况，应有老师进行救护，撤离到安全地带后再找校医对其治疗。

  4、到达安全点集合完毕，各班应由班长报告本班的学生人数，是否有受伤等情况。

  5、疏散撤离的时间控制在5分钟内，由总指挥宣布本次紧急疏散演练结束后，各班学生有序列队回教室。

 

关于校园突发事件的应急预案5

    为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。

  本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。

  一、组织与指挥

  (一)学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

  突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成，校长任组长。

  1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施

  2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

  3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

  4、根据需要对事件现场采取控制措施

  5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导

  (二)突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

  (三)学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预案，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

  (四)应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门(年段)的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

  (五)学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

  二、监测与报告

  (一)开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

  (二)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

  (三)严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

  (四)突发事件向外情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的.基础上以集体形式，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

  三、应急调查与救治

  (一)突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

  (二)突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

  (三)突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

  (四)突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

  (五)突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

  四、应急预防监控措施

  (一)火灾

  学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：

  1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。

  2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

  3、一般火灾情况(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭)应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。

  (二)恶性伤亡事故

  当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门(xx门、医疗救治中心等)报警。

  对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

  (三)传染性疾病暴发、流行

  应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

  1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

  2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

  3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

  4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

  5、学校采取必要的消毒措施。

  (四)地震、洪灾等自然灾害

  发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

  1、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

  2、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

  (五)人为破坏

  1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

  2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

篇2

【关键词】中学校园；突发事件；应急演练；思考

中图分类号：G637 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2017）08-0227-01

一、中学校园应急演练的意义

中学生是国家和民族的希望，是国家发展中不可或缺的一部分，再加上中学校园人员密集，师生众多，在中学校园例行开展应急演练，能有效避免突发性灾难事故对师生造成的伤害，确保学生在应对突发性灾难事件时随机应变，保障自己的生命安全。中学校园大力开展应急演练，能够有效提高学生的安全防范意识，避免学生在灾难发生时过于慌张，无法进行自救或互救。此外，中学校园应急演练也是检验学校应急能力的一种重要手段，通过应急演练来完善校园应急救援设施的配置，确保学校专业应急救援人员的技术水平良好，提高中学校园应急预案的协调性和应急反应能力。

二、中学校园应急演练中存在的问题

（一）中学校园不重视校园安全工作。目前，我国中学校园对校园安全工作的重视程度较低，认为教师的本职工作就是进行专业知识教学，不重视对学生安全知识、应急知识和灾难防范知识的传授，没有根据实际需求做好突发性灾难事件防范工作，当灾难发生时，学生无法有序进行疏散。

（二）中学校园应急人员严重缺乏。目前，我国中学校园对灾难防范技能教育的重视程度较低，各大中学也没有设置相应的应急设施，更谈不上应急岗位设置和应急人员的分配，部分中学的应急设施仅仅停留在灭火器的层面，当灾难发生时，学生往往会惊恐不安，很容易因为惊慌在逃难时发生踩踏和伤人事件。

（三）应急安全知识宣传力度低下。中学校园大多无法持之以恒地进行安全知识宣传工作，在应试教育的影响下，学校往往只重视对学生的学科教育，严重忽视了对学生的安全知识教育和应急救援教育，学生很少有机会进行校园应急演练，处理突发性灾难事件的能力自然较低。

（四）应急预案体系不完善。中学校园应急演练中还存在应急预案体系不完善的情况，这就导致中学校园在进行应急演练的过程中无法按照实际需求组织演练，教师通常只会让个别学生进行相关应急救援器材的操作示范，大部分学生在面对突发性灾难事件时都无法正确使用应急救援器材。

三、加强中学校园应急演练的对策

（一）中学领导要重视学校安全工作。中学领导要树立强烈的危机意识和安全意识，做好各种危机的应急预案。中学领导要做到时时抓安全、时刻想安全，将安全工作渗透到中学校园的各个方面，确保师生人身安全和财产安全。实施应急救援工作责任制，做到分工明确，将责任具体到个人，形成良好的应急救援工作组织体系。

（二）加强对应急人员的培训。为有效应对突发性灾难事件，中学校园应该广纳应急救援人员，定期对其进行培训，使其掌握专业的应急演练技能。当校园中发生灾难事件时，应急人员能在第一时间报警，通过警钟、广播和警笛进行紧急情况通告，及时疏散教师和学生，张贴报警标志。中学领导还要加强应急人员的救援疏散技能，使其掌握灭火技术和室内外的避震要点，带领师生迅速脱离困境。

（三）加强应急安全知识的宣传力度。中学在开展安全教育工作方面应该保持持之以恒的态度，中学领导应该协同公安部门、消防部门、卫生防预部门等，做好应急安全宣传和教育工作。学校应该聘请专家向全校师生讲授交通安全、饮食安全、用电安全等内容，增强师生的安全意识，使其掌握专业的应急救援技能。

（四）完善应急预案体系。中学校园在发展中，应该充分结合学校的实际情况，制定完善的应急预案体系，并根据应急演练的实际情况，对中学校园应急演练中存在的问题进行细致分析，及时修订应急预案，从根本上实现中学校园应急预案的科学性、针对性和可操作性。此外，学校还要做好应急演练总结和评估工作，进行应急演练计时，并在事后进行总结评估，找出师生应对突发性灾难事件时的不足，并不断改进，提高师生的应急救援能力。

四、总结

我国是一个教育大国，教师在对学生进行文化教育的过程中，还要重视对学生灾难应急知识的传授，促进学生德、智、体、美全面发展，提高学生的综合素质，在中学校园发生突发事件时，学生能很好地应对。中学教师应该重视并加强防震减灾宣传教育工作，做到因地制宜、未雨绸缪，落实校园应急演练工作，提高学生面对突发事件时的应变能力。

参考文献：

[1]刘华成，苏志远，刘美君.应急预案演练存在问题与改进建议[J].石油化工安全环保技术，2010（26）.

[2]肖琼.应急预案研究现状与研究热点综述[J].科技展望，2016（05）.

[3]林辉.浅谈应急预案的编制[J].企业改革与管理，2016（01）.

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【关键词】学校 突发事件 应对和处置

学校是人员密集、教学、科研等活动集中的重要场所，也是教育活动的基本单位，学生则是一个非常重要、特殊的群体。近年来，发生在学校甚至是学校以外的突发事件，不仅给学生、学校、家庭带来无法愈合的创伤，而且也在社会上产生了不良影响。从一些发生在学校的突发事件的分析看，造成损失或造成损失扩大的原因是多方面的，其中一个重要的原因是学校应对和处置突发事件的能力亟待提高。因此，做好突发事件应对和处置非常重要，也非常必要。

近年来，随着各级党委政府对安全工作的不断重视与加强，我国学校应对和处置突发事件的能力也逐步得到加强。主要表现在以下六个方面：一是有关立法对学校安全及突发事故的应急处置作出相应规定。如国务院颁布的《中华人民共和国国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第十条规定：“政府及政府部门必须加强中小学校的安全管理。中小学校实行安全工作校长负责制，防止发生食物中毒、火灾、交通、校舍倒塌等重大安全事故，确保师生安全……”二是国家有关部门公布学校安全事故灾难应急总体预案，各类学校也相应地制定突发事件的应急预案，并组织了必要的演练。三是各类学校成立了应对和处置突发事件的组织领导机构和工作体系，明确学校有关部门及其负责人的工作职责，初步形成了应对与处置突发事件的工作机制。四是各类学校更加重视日常安全的管理，组织力量、投入资金及时整改事故隐患，安全管理水平逐步提高。五是组织开展了有关突发事件应急知识的教育。如《中华人民共和国突发事故应对法》第三十条明确规定：“各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容，对学生进行应急知识教育，培养学生的安全意识和自救与互救能力。教育主管部门应当对学校开展应急知识教育进行指导和监督”。六是应急救援队伍及其装备得到重视和加强。

但不可否认的是，由于多方面的原因，学校在应对和处置突发事件上也还存在一些问题，主要表现在：

1 一些学校对做好突发事件应对、处置工作的重要性没有真正认识到位。一是没有将做好突发事件应对、处置作为学校工作的一项重要内容和必须履行的法定职责加以重视、加以研究。二是将突发事件应急救援预案的制定等同于突发事件应对和处置工作体系的建设，认为有了应急预案就可以有效地应对和处置突发事件，常常在突发事件发生后，被动地去应对与处置。三是缺乏必要的资金投入。有些人认为突发事件是偶然事件，发生概率很小，学校资金有限，而用于突发事件预防、应对的费用较大，又不可能产生明显的效果，不值得。四是认为突发事件的应急、处置只是学校后勤保卫部门的事情，是一件简单的、没有技术含量的工作，没有足够的认识与估计。

2 学校应对和处置突发事件的制度、规则还不完善。制度、规则是做好突发事件应对和处置的先行基础。《中华人民共和国安全生产法》第六十八条虽然有“县级以上地方各级人民政府应组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系”的规定，《中华人民共和国突发事故应对法》及国家有关部门公布的的学校突发事件应急总体预案，也对突发事件应对处置的总体方针、基本原则、管理体制、运行机制、应急救援响应程序、信息等方面作了原则性的规定，但还缺少配套、具体和可操作的法规或规章，对学校应对和处置突发事件的预案制度、应急程序、应急内容等操作层面的内容还缺乏明确、具体的制度规定，导致学校应对和处置突发事件总体上还处于较低层次、较低水平。

3 学校突发事件应急预案不完善不可行的问题较为普遍。预案是有效开展突发事件应急处置的重要保证。目前，各类学校突发事件应急预案存在的主要问题：一是对编制突发事件应急预案的目的不太了解，没有组织人员认真进行预案的编制。二是由于国家有关方面还没有就相关突发事件应急预案制定编制指南，一些学校编制的应急预案过于简单，要素不全。三是一些学校的突发事件应急预案与政府及相关部门的突发事件应急应急预案不衔接、不配套。四是一些学校没有组织突发事件预案的演练。有些学校虽然组织了演练，也发现了一些问题，但没有根据这些问题与新的情况及时对预案进行修订、完善。

4 一些学校日常安全防范与管理基础较为薄弱。一是有些学校日常安全防范与管理的制度不够完善、不够落实。二是一些学校负责安全防范与管理的机构及有关人员对安全工作不熟悉，既没有掌握安全管理方面的法律法规及必要的安全知识，又对学校内部的日常安全检查不够认真，不能及时发现存在的问题与隐患。三是一些学校对隐患治理的投入严重不足，导致一些安全隐患长期存在。部分学校对可能引发突发性事件的苗头性、倾向性问题没有及时化解、消除。

做好突发事件应对与处置的关键在于提高自身的能力。突发事件的应对和处置能力是一种综合的保障能力，主要由五个方面构成：一是预防能力。立足预防，消除安全隐患，并对可能发生的事件采取有效的防范措施，以减少消除突发事件的发生。二是决策能力。能具有权威的应急处置领导与决策能力，对突发事件的应对与处置进行及时决策、合理组织、科学指挥、有效调度。三是实践能力。具有完善、可操作性强的应急救援预案，形成上下衔接、横向协作、场内预案与场外预警、适时联动的预案体系。四是保障能力。具有配合默契、坚强可靠的应急救援保障系统。五是导向能力。通过确立“以人为本”的理念和有效的宣传教育，使学生自觉学习掌握必备安全知识、应急知识与技能，从而提高自身的安全素质，在学校范围内形成良好的安全氛围。

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关键词：学校；安全长效机制；应急管理

一、当前校园安全管理机制建设中存在的主要问题

1、安全管理理念滞后

多数学校采用了开放式的教学环境，虽然在校门口设置了门卫，在校内也有巡逻人员，但是这些人员的素质普遍不高，工作期间经常无故缺勤，校外人员可以在任何时间随意进出学校，而不需要进行登记，这为学生带来了巨大的安全隐患。同时宿舍管理人员在检查时过于敷衍，流于形式，很难发现宿舍中的危险物品，学生也普遍缺乏危机意识，这无形中增加了意外事故的发生概率。

2、应急预案可操作性不强

虽然教育部门强制要求每所学校都要制定应急预案，在发生突发性事件时作为执行准则，但是学校制定的应急预案可行性较低，大多是学校为了应付上级检查而草草拟定的，不仅不具有实践价值，反而会产生误导作用。应急预案是学校安全管理的重要一环，学校应给予高度重视，如果学校始终抱有侥幸心理，那么在发生意外事故时就会手足无措，发生更大的损失。

3、安全管理模式较为落后

如今很多学校的安全管理模式过于被动，不具备预见性和主动性，学校只是在发生事故时才改进现有的管理模式，而没有提前做好安全教育工作，也没有按照要求进行火灾、地震等自然灾害的演练，导致教职人员和学生都将安全抛诸脑后，在突发意外事件时缺乏应变的能力和自救的手段，往往随波逐流，给自己和他人带来了巨大的危险。

二、加强校园安全长效机制建设的对策

1、明确安全管理责任主体，建立安全责任机制

思想上高度重视，组织健全，切实加强对学校安全稳定工作的组织领导，成立以校长为组长，副校级领导为副组长，学校中层为成员的学校安全领导小组。校园安全工作实行党政同责，齐抓共管，坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到领导到位、人员到位、措施到位、责任到位的安全稳定管理系统，层层落实责任签定好责任状，最大限度的加强学校安全工作管理的力度。

2、抓源头管理，建立安全隐患排查机制

从校园安全源头抓起，健全校园安全应急体系。建立健全安全应急响应工作机制，完善治安、火灾、食物中毒、拥挤踩踏、公共卫生、自然灾害特别是外来侵犯等各类突发事件应急预案。加强校园安全隐患排查整治工作，狠抓校园安全隐患自查与整改，坚持学校安全巡查督查制度，着重督查危险源监控、楼道管理、寄宿制学校学生管理。

3、加强门卫安全管理，建立值班巡逻机制

严格落实校门查证、会客登记、携物出校门查验登记、值班记录及交接班签字等规定，要求学校上课时间一律实行封闭式管理，把好校门出入关；针对校园安全工作的实际情况，对安保、校园巡逻以及学校周边巡逻进行明确的分工与要求。同时，学校要与公安部门建立警校共育机制，加强校园在建工程的安全管理工作，使学校周边治安保持良好的秩序。

4、加强矛盾纠纷排查化解，建立协同工作机制

深入开展协同工作，进一步落实协同工作责任，不断完善协同组织网络，逐步健全协同工作机制。加强与辖区公安、村、组等有关部门联系，重点对校园内有精神疾病、心理障碍、心态失调、家庭矛盾突出、生活特别困难等方面的教职工和学生及学生家长逐一排查，采取有效监控措施，加强教育管理，严密管控“高危人员”，努力化解影响社会、学校稳定的突出矛盾或纠纷。

5、加强宣传教育，提高学生安全防范意识

搞好校园安全文化建设，利用“安全教育日”、“消防宣传日”、“法制宣传日”等主题活动，开展安全教育宣传，增强学生的安全意识，提高学生的安全防范能力。聘请法制副校长和治安联络员，定期开展法制教育和预防在校生违法犯罪教育。学校还应制定完备的应急预案，每季度至少组织两次防火、防震演练，并根据具体问题及时修订应急预案。

6、净化校园周边环境，建立校园综合治理长效机制

坚持校园周边环境综合治理联席会议制度，建立各有关部门齐抓共管的长效工作机制，依靠公安、城管、文化、工商、卫生等部门和单位，对校园周边存在的不法摊点、非法网吧、录像厅、歌舞厅、电子游戏室等进行综合整治，净化校园周边环境。同时学校应持续深入地开展校园周边环境综合治理，切实改善学校育人环境和校园周边治安状况，实现全年无安全事故的平安校园。

三、校园应急管理模式的新探索

1、树立科学应急管理理念

以人为本是领导者做好应急管理的第一原则，只有时刻牢记人民利益高于一切，才能将学校的应急管理当作一个长期探索的课题，才能将危机处置当作一项关乎学校发展的重大责任，才能将应急救援当作关系师生生命财产安全的本职工作。因此学校的领导层必须加强对应急管理和危机意识的宣传工作，并应将宣传落到实处；在突发事件发生时，还要尊重师生的知情权和主观能动性，第一时间保持信息渠道的畅通，有效的解决各种突发事件，保证师生在全面获知真实情况的基础上配合应急管理工作。

2、常规应急处置原则

学校应设立专门的应急管理部门，并指派受过专业学习的人员负责应急管理工作，统筹协调教学、医疗、安保、后勤等各部门的日常职责，以保证应急响应的速度和动作模式。对于学校领导层和应急管理部门负责人进行定期的培训，通过法律法规的学习、典型应急处置案例的讨论等方式探索新的应急处理方式，提高领导者的应急管理水平。

3、将应急管理与教学科研的发展有机结合起来

首先，领导要时刻保持清醒的头脑，在发生突发事件时切忌胡乱决策，应始终秉持谨慎的态度，及时向上级汇报情况，并对当前形势进行客观的分析。其次，将应急教育融入到日常教学中，教导学生各种灾害的应对方法以及急救手段，使学生树立自救和救人的意识。再次，借鉴其他学校的先进经验制定本校的应急预案，在演练中不断完善预案细则，经常保养和维护安全设施，确保安全设施的正常使用。最后，开展安全教育和心理健康教育课程，建立心理咨询室，配备专职心理教师，及时处理学生的各种心理疾病，引导学生走出迷区，促进学生健康成长。

总结

校园安全管理是一项长期、艰巨的任务，学校应重视安全长效机制的建立，加强对校内的安全管理，协调好各个部门的工作，化解来自各个方面的矛盾和纠纷，并加大安全宣传，提高全校师生的安全意识，同时与社会各界协同合作，净化校园周边环境，最大限度的保障学生的安全。学校还应借鉴国内先进的校园安全管理经验，从实践演练中不断发掘现有应急预案的不足，以提高应急预案的预见性和可行性，从而彻底杜绝校园安全事故的发生。

参考文献：

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（一）强化组织领导，落实安全责任。____市____县政府多次召开专题会议，下发《关于调整全县中小学校（幼儿园）综治安全应急工作领导小组成员及职责的通知》，要求相关部门迅速成立安全应急管理工作领导小组，将校园安全应急工作分从维稳工作、学生安全、校园安全、校舍安全、房屋出租、食品卫生等方面落到实处，同时要求相关单位负责人、各级各类学校校长签订安全应急工作责任书，做到安全任务分工到人，事故责任追究到人，确保了安全应急工作责任得到落实,为做好应急工作提供了坚实的组织保障。

（二）强化流程管理，完善预案体系。先后组织修订完善了《____县教育系统突发公共事件应急预案》、《____县学校重特大安全事故防范与应急救援预案》《____县学校突发食品安全事故应急预案》《____县教育局处置群众来信来访应急预案》和《____县教育系统防汛应急预案》，并制定下发了《____县学校突发食品安全事故应急预案》和《____县学校安全应急预案》。同时，制订了年度应急管理工作考核办法、将校园应急纳入政府应急管理考核体系。

（一）加强“三防”建设，打造素质精良的安全应急工作队伍。投入资金，为全县学校配备专兼职安保人员392名，制订相关规章制度，定人定岗在校园内外执勤巡逻，定期定点进行演练与培训，与学校一起构筑起校园安保工作的坚实屏障；安装视频监控器97套、摄像头533个、红外线报警装置68套，技防覆盖面达到98%；配备各类安保器械1731件套，完善校园人防、技防、物防体系。此外，要求各校通过教师巡防、家长护卫等形式，构筑起警、民、校合作联防的校园安全保护网络，对学校安全管理、周边秩序维持起到了重要作用。

（二）开展培训和演练，增强师生自护能力。利用全国安全教育日、安全教育月、“5.12全国防震减灾日”、“11.9全国消防宣传日”等契机，该县应急办积极组织公安、卫生、教育、气象、武警、消防、科技等单位专业人员，组成校园安全巡回讲训团，对全县各级师生进行了有关食品安全、气象灾害、人身伤害及防范，交通安全、防火、防震、防踩踏等方面的知识讲训，近8万名师生接受了教育和培训，各校又通过主题班队会、课堂渗透、黑板报、宣传栏等途径，广泛对学生进行各类安全知识教育，提高了学生的安全意识。各中小学、幼儿园开展避震防火逃生、防踩踏、防暴力侵害等各类安全避险和自救演练共计120多场次，参加演练师生6万余人次。同时，将“开学一周内演练”工作常态化，有效提高了师生安全自救互救能力。

（三）加强重点防护，杜绝安全事故发生。一是加强防溺水安全管理。针对全国部分省市发生多起学生溺亡的安全惨剧，组织中小学（幼儿园）校长及股室负责人召开安全会议，做好预防溺水的各项措施，提出实现“安全教育全覆盖，家校联系全覆盖，安全巡查全覆盖”。暑期，组织专班对存在危险水域的中小学进行了专项安全检查，对各校开展防溺水专题安全教育、签订家校安全责任书和周边危险水域安全隐患排查的情况进行了全面检查。二是加强学生乘车交通安全管理。制定下发了《____学生上下学交通安全常态化整治方案》，成立了学生上下学交通安全督察专班和各镇学生上下学交通安全日常监管整治专班，实行“一校一交警、一镇一专班、一日一督查”的管理模式，强化了对学生乘车安全。

（四）推进避难场所建设，提高应对灾害应变能力。 应急避难场所是应对突发事件时紧急安置灾民的主要场所，是加强社会应急救援体系的主要内容。该县通过调研下发了《____县人民政府办公室关于印发____县应急避难场所建设

实施方案的通知》要求，将该县城区12所学校操场作为主要应急避难场所，并都设立了明显的应急避难场所标示，切实增强了各校防护功能，提高了防灾减灾能力。截至目前，该县城区12所学校避难场所面积近4万平米，可容纳近3万人，下一步我们将着重对全县各镇中小学校应急避难场所进行建设，力争按上级要求，在规定时限内全县所有学校应急避难场所建设达到标准。（五）排查安全隐患，保障师生生命安全。将安全隐患排查作为开展学校安全工作的重要手段和方法，建立了学校自查和教育局普查和随机抽查制度，通过自查、普查和抽查及时发现应急工作现存的各类问题和不足，针对这些问题逐一立项，并跟踪予以解决和改进，使各种安全隐患得以化解。今年上半年，该县政府应急办组织两个专班多次不定期对城区12所学校从安全值守等6个方面进行了夜间安全突击检查。分两次对各镇各校进行了安全隐患排查整改，排查安全隐患45处，下达安全隐患整改通知书37份，收回安全隐患整改报告单37份，已整改销号43处。关停了孙桥镇和雁门口镇4所违规办园园所。今年下半年，利用开学工作检查对全县学校安全隐患进行摸排，下发安全隐患整改通知书26份，已整改销号25份，这些安全隐患的及时化解，有效地预防了安全事故的发生，保障了学校师生的生命财产安全。

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应急预案制定单位起草应急预案过程中，应当征求应急预案涉及的有关单位意见，有关单位要以书面形式提出意见和推荐。涉及限制公众自我的或与公众权利密切相关的。以下是为大家推荐应急管理工作措施参考资料，欢迎你的阅读与借鉴。

应急管理工作措施一

为充分发挥应管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高预防和处置突发事件的潜力和水平，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关规定，制定如下工作制度。

一、应急预案管理制度

(一)应急预案编制。编制应急预案应包括以下基本资料：

1、总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等;

2、应急组织指挥体系与职责，包括：领导机构、工作机构、地方机构或现场指挥机构、专家组等;

3、预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标、预警或解除的程序和预警响应措施等;

4、应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息、应急终止等;

5、后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等;

6、应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、效能运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等;

7、监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、职责与奖惩;

应急预案制定单位起草应急预案过程中，应当征求应急预案涉及的有关单位意见，有关单位要以书面形式提出意见和推荐。涉及限制公众自我的或与公众权利密切相关的，应以适当方式广泛征求意见。应急预案制定单位应按照《xx》有关规定，确定应急预案密级。

(二)应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化状况，每年对专项应急预案、部门应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应本区公共安全形势和实际工作需要。

(三)应急预案修订完善。针对应急管理工作中状况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，原则上每年组织有关部门和应急管理专家对本区总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生一般、较大、重大、个性重大突发事件后，要总结实践经验及时修订完善相关应急预案。有关单位对生效期间的应急预案，认为有必要根据实际状况进行修改的，应及时以书面形式告知应急预案制定单位。应急预案制定单位应认真研究，及时反馈研究结果。修订和完善后的应急预案按规定及时报备。

(四)应急预案审核、印发和。本区部门应急预案经征求有关单位、专家意见后，由预案制定单位按有关程序审议，审议透过的本区部门应急预案应报政府应急办备案。

(五)应急预案培训。将各类应急预案有关资料列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及公众生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强社会公众的安全意识，提高社会公众自救互救潜力。

(六)应急预案演练。应急预案制定单位要建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划，原则上每年组织一次应急预案演练。

二、应急物资储备管理制度

(七)统计汇总报告。依托政府应急平台建立应急物资储备信息，详细登录各类应急物资储备的品种、数量和分布状况。

(八)补充、更新和轮替。按照分类管理、分级负责的原则，要做好本级、本行业的应急物资储备工作。根据有关规定对短缺物资进行补充，对有保质期的物资实施更新和轮替。

(九)基础设施推荐。加强应急通信、应急供电、应急避难场所、应急医疗救护以及效能运输、消防、防雷等公共安全基础设施，配备必要的应急器材。

(十)督导检查。每年年末对有关部门应急物资储备任务落实状况、救灾物资年度消耗状况进行督导检查，根据应急物资短缺状况指导有关部门提出补充计划。对因突发事件救灾而造成的物资亏空，有关部门尽快将应急物资补充到救灾前水平。

三、应急队伍及志愿者队伍管理制度

(十一)应急管理专家队伍建设。突发公共事件主管部门建立相应类别应急工作的专业人才库，并可根据需要聘请有关专家组织组成专家组。专家组参与相关预案的修正订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议。组织学术交流和修订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议。组织学术交流和课题研究，根据年度应急管理工作安排和课题研究计划，组织应急管理专家，就本系统本行业公共安全形势和重大突发事件的预防和开展调查研究或带给专业咨询，为领导决策带给科学依据。

(十二)应对工作评估分析。每年年底，组织专家队伍和有关部门对各类突发公共事件的发生、发展趋势及应对工作状况进行预测分析研究，对突发事件应对工作进行总结分析，次年初总结分析报告，分报区政府体育场并按规定上报市政府。

(十三)应急队伍统计分析。依托政府应急平台建立应急队伍数据库，每半年对应急救援队伍、专家队伍、志愿者队伍进行一次普查，对各类应急队伍的区域分布、工作任务、人员、装备、培训演练状况进行统计，更新数据库信息。并对相关数据进行汇总分析，为领导处置突发事件带给决策依据。

(十四)应急队伍培训。突发公共事件相应主管部门要对相应类别的应急救援队伍和志愿者队伍开展培训，不断提高应急救援潜力。

应急管理工作措施二

1、为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的潜力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。

2、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则，

3、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要资料包括:应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。

4、成立以公司总经理为组长，主管安全生产副经理、矿长为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。

5、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要贴合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并持续与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练状况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。

6、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训资料应当包括:事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。

7、应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战潜力。安监科负责做好演练记录和总结。

8、应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。

9、应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障潜力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。

10、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作;要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。

11、成立兼职救护队，人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援潜力。

12、应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。根据有关规定，公司要同石家庄市矿山救援中心签订救护协议，一旦发生企业不能自救的事故，请求石家庄市矿山救援中心支援。

13、应急管理费用由公司总经理审批，财务部门予以保障。

14、本制度解释权归应急管理制度领导小组，自颁布之日起实行。

应急管理工作措施三

一、监控值班人员要着装整齐、精神饱满、坚守岗位、尽职尽责，以高度的职责心，认真完成好安全防范监控任务。

二、遵守监控室管理制度，熟练掌握操作规程，严格执行操作程序。不随意摆弄设备，密切注意监控设备的运行状况，保证监控设备安全有序，不得中断监控录象、删除监控资料或将监控资料挪为它用。

三、掌握各监控点的分布及其监控范围，密切注意重点监控区域，及时对监控信息复核处置。发现不安全因素或可疑状况，立即进行现场复核(视频搜索、录像回放、电话询问等);对已确定的可疑状况，迅速通知巡逻人员出警，并与巡逻人员持续联系，配合其抓获或查证可疑目标;可疑状况经复核或巡查确认后，及时向领导汇报;遇状况紧急或突发事件，迅速拨打相关报警电话。

四、及时发现案件线索并存档保留。每一天对监控录像进行翻看，发现有价值的案件线索及时存盘保留，并做好标记，为业务部门破案带给有效线索;对校园内发生的刑事案件、治安案件、自然灾害性事故、群体性事件、重大违纪违规事件等录像另存档保留，并做好标记;对上级领导要求保留的录像另存档保留，必要时制作光盘长期存档保留，并做好标记。

五、爱护和保养好监控设备。每周二上午对设备进行一次维护(杀毒、除尘等)，对电视监控主机和摄像头实行定期擦拭保养，发现故障及时排除，不能排除的及时报修;若发现异常状况立即关掉电源，及时报告，故障未排除前，不得随意启动机器，以免造成不良后果。

六、认真做好值班记录;每日交接班时，应将当班发生状况以书面及口头两种形式告知接班人，接班人应检查设备的工作和室内清洁状况，保证设备处于良好的工作状态。

七、持续通信联络畅通。保证有线电话、无线对讲机等通信设备始终处于良好的工作状态;不占用监控室电话处理与监控、报警、指挥无关的事情。

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根据《市政府应急管理办公室关于对市直有关部门和单位2008年应急管理工作检查的通知》要求，现将我局2008年应急管理工作总结汇报如下。

一、应急管理体系建设情况。落实了全市2008年应急管理工作会议精神，市教育局成立了以党委书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，机关各科室负责人为成员的应急管理工作领导小组，印发了《2008年全市教育系统应急管理工作方案》，全面部署了2008年教育系统应急管理工作，落实了领导负责人员配置，明确了相关机构的职责分工，局行政办公室具体负责管理教育系统的应急事项，办公室主任负责应急管理日常工作。重点做好了3项工作：一是完善了各类应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置细则，整合了应急队伍人员配置；二是强化了日常安全管理制度，确保各项安全防范措施的落实，做好应急设施的维护和检测工作，及时消除隐患。三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作，提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。同时，要求全市各级教育行政部门，各级各类院校，成立应急管理领导机构，督促指导了各项制度建设，将应急管理意识融入到学校日常管理工作之中，收到了良好的效果。目前为止，全市教育系统未出现应急管理方面的重大事故和人员伤亡和财产损失的情况。

二、应急预案制定情况。在原有预案基础上，结合奥运安保实际，建立了《教育系统奥运安保和反恐工作应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等6个应急预案。要求各地校按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展演练。据不完全统计，全市各级各类学校共建立应急预案2356个，共举行各类应急演练80余次，极大地提高了广大师生自救自护能力。

三、突发事件风险排查整治情况。年初以来，我局5次组织各县（市）区教育局开展学校安全自查整改工作，重点加强了春节、两会、“五・一”、“十一”和2008北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作。在此基础上，市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门（单位）3次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。目前，全市共整改各类安全隐148个。

四、应急物资普查情况。对全市教育系统应急救援物资、装备进行了统计排查，按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新，建立了应急物资储备数据库，保证了应急救援器材和装备的完好。

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一、安全事故应急领导组织机构。

学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

组长：

副组长：

组员：

安全事故应急领导小组履行下列主要职责：

（1）、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施

（2）、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

（3）、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

（4）、根据需要对事件现场采取控制措施

（5）、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导

（6）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

二、安全事故应急预案。

教师在一切教学活动中，都要有“安全第一、预防为主、安全责任重于泰山、安全工作警钟长鸣”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全、及时上报。学校安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。

（一）火灾事故应急预案。

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。3月份学校组织全校师生搞一次疏散演练。

1、发生火灾事故时，在场教职工及抢险救灾组人员迅速疏散学生，撤离到安全区域。

2、迅速切断有关电源。

3在向119消防指挥中心报警时，并立即报告教育局和镇政府有关领导。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，确保师生的生命安全。

（二）、食物中毒应急预案。

1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2、迅速向教育局、镇政府及卫生防疫部门报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4、速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家长、家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

（三）、交通事故应急预案。

1、发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。

2、保护好事故现场以及重要物品、证据。

3、迅速向交警部门报告，再向学校、家庭、教育局报告。

4、做好家长、家属的工作。

5、配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。

（四）恶性伤亡事故

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

（五）流行性传染病的预防

传染性疾病暴发、流行应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

（1）、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

（2）教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

（3）、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

（4）、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校师生外出实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

（5）、学校采取必要的消毒措施。

（六）、地震、洪灾等自然灾害

发生自然灾害，必须以生命第一，学校经经请示后可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。

（七）、环境污染

（1）、调查学校周边的环境污染源，如果可能造成环境污染的源头物，应及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

（2）、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

（3）、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

（八）、人为破坏

（1）、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

（2）、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

（3）、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

（4）、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

（九）、其它伤害事故应急预案。

（1）、如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

（2）、及时向学校、家庭、和有关部门报告。

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二、学校的水、电、气及食堂锅炉的安装，必须严格按照设计单位的设计要求，根据国家有关强制性的标准进行选址、施工和安装。

三、完善减灾、防灾基础设施和设备，配备必要的安全消防设备、逃生自救器具、应急照明灯和应急广播系统等。在紧急疏散通道、安全出口、应急避难场所等地，要设置明显的指示标志。

对原有建筑消防通道不符合现有消防要求的要限期进行整改。

四、学生宿舍、校园内教职工宿舍、食堂、实验室、教室、电脑室、图书室、会议室等人群集中场所列为重点监控部位，定期开展安全检查，及时排除各类安全隐患。

五、落实房屋安全防范措施，建立每房一档的房屋档案，把房屋产权人、使用人、主管部门等相关情况资料都记录在档，实行动态跟踪管理。凡危房必须根据规定进行处置：

B级危房的处置：立即抢修，消除安全隐患，经资质单位验收合格，方可恢复使用。并加强日常监控，保证房屋使用安全；

C级危房的处置：立即抢修、消除安全隐患，经资质单位验收合格，方可恢复使用。不能马上修缮的，不得使用，要指派专人加强监控，防止升级为D级危房。

D级危房的处置：立即拆除。暂不能拆除的不能改作他用，在危房周边设置隔离带和警示标志，严禁师生进入。

危房解危的安全技术措施必须由具备相应资质的专业单位实施，并经相应资质的监理单位监理，报房屋安全鉴定部门鉴定。

六、定期开展消防安全隐患检查和避雷、防雷设施安全检测。对电路、锅炉、煤气、化学物品等易引发火灾的设施、物品重点进行检查，对避雷、防雷设施进行安全检测，发现问题，及时整改。

七、加强日常消防安全管理。指定专人，对办公楼、教学楼、综合楼、实验室、宿舍、食堂、浴室、文体活动等场所开展日常消防安全检查，特别是加强对学生宿舍的用电、用火安全管理和检查，建立消防检查记录台帐制度。

八、对师生员工定期开展安全教育。向师生员工宣传安全用电、安全用气、实验操作等消防安全知识，促使他们养成良好的行为习惯，帮助他们提高应对火灾险情的能力。

九、学校应当通过多种途径和方法，指导学生预防事故和实施自救、逃生、紧急避险的方法和手段。

十、学校要严格执行值班制度和安全信息报送制度。

管理职责

十一、各校要加强对校舍安全工作的领导，把校舍安全工作作为校园安全管理的重要组成部分，由校长亲自抓，层层分解任务，明确工作责任。校长对本单位校舍安全负主要责任。

应急处理

十二、各校要根据实际情况制定和落实防洪水、防台风、防雷电、防地质灾害、防火等灾害的应急预案，建立健全校舍安全预警体系。应急预案要体现及时性、有效性。已经制订的应急预案，要根据学校情况的变化，及时进行修订完善。

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2021年突发事故处理应急预案汇总

组  长：xx     副组长：xx

成  员：xx

职  责：

1.指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2.安排教师开展相关的抢险排危或者实施救助工作。

3.根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4.根据需要对事件现场采取控制措施，对应急处理程序进行布置、指导。

5.各部门或各室负责人为该项工作突发事件应急处理领导小组成员。（卫生防疫、实验室事故等）

6.本领导小组负责一切突发事件的应急处理。

贾得学校重大突发事件应急指挥部及职责分工

总指挥：x 

职责：全面负责事故应急处理。

副总指挥：x 

 职责：人员调动、支配、前线指挥。 

通讯联络组：x   

 职责：负责及时报警，救灾人员的联络、与家长、社会沟通信息，保证各种指令信息能够迅速、及时、准确的传达。

建立快捷绿色通讯联络：应急领导小组—→各班主任—→全班学生。（当有灾情发生，全校师生及家长必须保证24小时通讯畅通）

疏散组：x全体班主任和科任教师   

职责：负责师生疏散、转移，按照平时演练方案进行。

物资保障组（警戒保卫组）：x

职责：引导其他急救车辆、物资、人员现场救灾，负责物资供给，保障负责抢险物资设施供应等；当实行紧急警戒保卫，由全体男教职工组成警戒保卫组。 

六、抢救组：全体教师

职责：对受伤学生进行临时救护，及时联系医院或送医院救护。

七、善后处理组：各班主任

职责：及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。

注：本应急指挥部适用于一切重大突发性事件，如地震、台风、洪水、雪灾、火灾等重大自然灾害或事故。

2021年突发事故处理应急预案汇总

 为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，扎实开展“平安校园”创建活动，保障全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级教育部门要求，结合学校实际，特制定突发事件应急处理预案。

本预案所称突发事件，是指突然发生、严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性事件和重大安全事故。如发生的突发事件没有专门的预案，则参照相近预案实施应急处理。

突发事件应急处理原则：

1.救人为本，救人第一。

2.快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。

3.严禁学生参加抢险救灾。

贾得学校学生紧急疏散预案

1.当重大灾情来临时，学校第一时间发出信号：报警声长鸣（电）；停电时为电声小喇叭鸣警笛或紧急连续的哨子声。当学校无法发出信号时，教师要镇静判断灾情，指导学生避险。

2.听到紧急疏散信号或可以撤离时，全体教师各负其责，按照平时疏散演练方案、路线有序疏散。

3.班主任和课任老师迅速进入各自班级，副科老师留在原班级协助，各楼梯负责老师迅速到位，帮助班主任维持秩序，防止出现拥堵、踩踏事件。

4.由于学校周边环境因素，疏散的学生先到操场安全地带集合，视情况再定是否向校外撤离。

5.所有人员打开各自通讯设备，保持通讯畅通。

6.此预案用于需要紧急疏散的一切突发事件（如地震、火灾等）。

附疏散教师分工表：

总指挥： xx    副总指挥：xx

第一疏导小组：一楼 组长：xx  

第二疏导小组：二楼组长：xx

报警员：xx  安全场地（操场）指挥：xx

2021年突发事故处理应急预案汇总

为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生，保障学生健康成长，根据教育部《学生伤害事故处理办法》的精神，结合实际，制定本应急处理预案。

一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因

课间学生追逐、打闹；学生自行到校活动或放学后滞留学校活动；体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育；实验操作不当；个别教师体罚或变相体罚学生等。

二、事故的预防

1.运用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，增强学生的自我保护意识。

2.加强对教师进行师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3.加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。

三、事故的处理

1.发现人第一时间报学校和班主任，并报应急领导小组。以最快的速度把受伤学生送往医院救治。

2.迅速通知家长。

3.一般事故当天内书面报、重大事故立即报联校、教育局。

4.调查取证。被调查人是未成年人要有班主任或监护人在场并且签名；调查人员应2名，记录内容要实事求是，不诱导；记录用钢笔或水笔。

5.班主任及时通知双方家长协商友好解决有关问题。

四、事故处理阶段的原则和注意事项