校园危化品管理制度范文

导语：如何才能写好一篇校园危化品管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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复学在即，校园疫情防控和复学准备工作是每一所学校面临的一场大考，容不得半点闪失，各单位要保持高度的清醒认识。全市各级各类学校在做好复学工作的同时，要将疫情防控工作和校园安全防范、安全保障紧密结合起来，全面立体开展校园安全隐患大排查大整治，坚决做到两手都要抓，两手都要硬，切实保障师生生命财产安全和校园稳定。

一、坚决落实校园封闭管理

进一步加强学校进出人员及车辆管控，校外无关人员一律不准进校，校内师生未经批准一律不准出校，校外师生未经批准一律不准提前返校。确需进入校园的校外人员和车辆必须经批准并履行来访人员体温检测、来访车辆消毒及登记后方可进入校园。

二、切实加强校园三防建设

校园实体围墙高度不低于2米，按标准配门卫、安保力量、防卫性器械和报警、通讯设备，校门口设置硬质隔离和防冲撞设施。寄宿制学校配备专职宿舍管理员，女生宿舍封闭式管理，管理员必须为女性。学校（园）视频监控要实现全覆盖，重点部位视频监控更新为高清探头，一键报警系统要接入属地110报警系统，做好技防设施的维保工作。

三、校舍及附属设施安全

全面排查校园及周边容易发生滑坡、倒塌、沉降、塌陷等灾害的建筑和设施，重点针对教学用房、生活用房、体育馆、围墙、挡土墙、校园及周边排水通道、雨污管道、电线电杆、高大树木、避雷等设施。加强学校在建、维修工程的安全防护措施，加强对校园临时建筑和违章建筑、危房的清理整顿。

四、加强消防安全管理

加强消防重点部位的管理，突出学校食堂、宿舍、实验室、危化学品保管室等场所。按要求配足配齐消防设施，确保灭火器、消防栓、消防水带、应急灯正常使用，保证疏散通道、消防通道畅通。有关人员要能正确熟练操作灭火、消火栓等消防器材。杜绝办公室、学生宿舍等场所使用大功率用电器及电线乱拉等现象。

五、严格实验室危化品管理

严格落实实验室危化品管理制度，专人管理，建立台账。规范危险化学品采购、存储、使用、运输、废弃物处理等管理。有毒、易制爆等危险化学品按要求放入专柜，进行分类登记、备案。建立安防设施，安装视频监控、防盗门等。

六、强化食品卫生安全管理

严格落实食品安全管理规章制度，把好学校食堂的进货关、储存关、操作关、追溯关，坚持实行校领导陪餐制度。对进入校园的从业人员和供货商配送人员严格实施体温检测，配送车辆在校门口处进行严格消毒。食堂从业人员复工、返岗前，必须持有从业健康证，按师生返校健康检测标准执行。从业人员工作期间需全程佩戴口罩，非本食堂人员不得进入后厨。

七、加强校车、交通安全管理

严格执行校车安全管理规定，建立完善接送学生车辆档案，做到底数清，情况明。开展交通安全宣传，教育引导学生不乘坐“黑校车”和违法违规营运车辆。协同交警部门全面排查校园周边道路交通标志标线、减速缓冲带等交通设施。对校园周边道路机动车乱停乱放、违章设摊、占道经营等违法行为进行集中整治。

八、加强寄宿制学生管理

寄宿制学校实行全封闭管理，严格实行24小时校领导值班制度、门卫值班制度和定期巡逻制度。教育引导住宿学生不随意离开公寓，不随意在公寓内串门。学校宿管人员、班主任和生活老师要熟知疫情防控制度要求和应急处置方法，指导学生开展防控活动。

九、严格防疫物质储备管理

消毒物资存放在专门存放点，储存仓库要悬挂警示标牌，落实视频监控。建立学校防疫物资储备情况日报告制度，每日盘点疫情防控物资库存，规范领发手续，建立台账。防疫物资要分类保存，做好开窗通风工作，定期做好贮备仓库卫生工作，特别是对酒精等易燃易爆物资必须严格规范管理，确保物资安全。

十、切实强化警校联动机制

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[关键词]药学实验室；高校实验室；实验室安全文化；安全文化建设；文化建设路径

随着医药产业的发展，药学专业不断扩招，高校药学实验室规模也在大幅增多，高校药学实验室是医药类院校人才培养和教育教学的重要场所，是培养学生实验实践能力和创新能力的重要基地。药学实验室涉及到危险化学品、实验动物及精密仪器，使用及管理不当可能造成化学品伤害、实验动物咬伤等安全事故。实验室安全文化建设是药学实验室安全管理工作的重要组成部分，关系着医药类高校持续长远的发展，因此对实验室安全文化建设提出新的要求和挑战。

1高校药学实验室安全文化现状和建设意义

近年来高校实验室安全事故频发，据统计实验室安全事故发生原因，以人为因素为主，占事故比例98%，主要是安全意识淡薄，致使个人不安全行为或失误，导致事故发生[1-2]。现阶段高校药学实验室主要依靠检查整改的手段来预防实验室安全事故发生，而师生安全意识淡薄、实验室安全文化建设薄弱。另外，高校药学实验室还存在实验室管理人员配备不足或兼多职、安全教育频率低、安全制度不完善、安全设施投入不足、欠缺应急预案等问题，使得高校药学实验室存在诸多安全隐患[3-5]。高校安全文化是指安全管理、安全服务、安全教育过程中形成的以维护安全、稳定、可持续发展为目标的文化，包括物质文化、精神文化、制度文化和行为文化4个方面[6]。其中精神文化是安全文化建设的核心，对物质文化、制度文化、行为文化起着引领作用，后者的完善提升对精神文化也起着积极反作用。安全文化是学校可持续发展的动力，保障师生安全，校园和谐稳定，将为学校创造良好的文化氛围。2高校药学实验室安全文化建设的路径

2.1高校药学实验室物质文化建设

物质文化是实验室安全文化的基础，主要包括实验室健全的责任体系、完善的安全设施和基础设施等硬件和软件实力。合理而科学的物质文化建设能将先进的设备与便捷的使用途径相结合，有效预防实验室安全事故的发生和第一时间控制事故扩大保证人员安全[7-8]。(1)责任体系方面，药学实验室应按照国家法律法规和行业标准规范，深入贯彻“党政同责，一岗双责、齐抓共管、失职追责”为核心的指示精神，按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与”的原则，健全完善的实验室安全管理责任体系[9]。结合学校实际，逐级签订安全责任书，对管理责任和法律责任全面落实，保障责任体系有效运行。例如：学校分管领导作为第一级，落实法律法规，统筹协调学校安全管理工作；资产与实验室管理处作为第二级，对安全管理进行监督协调、制度制定、安全培训等职责；学院领导、实验中心主任、实验人员及专职安全员作为第三级，负有第一管理和安全工作落实职责。(2)消防设施方面，药学实验室需要配备完善的消防设施，例如：每间实验室应根据实验室面积和实验项目危险性配置相应的灭火器、洗眼器、灭火毯等；每层实验楼公共区域配置灭火沙、医药箱、应急喷淋器，并且定期检查维护。(3)基础设施方面，实验室划分区域管理，大型仪器专人使用管理，超过使用年限和存在安全隐患的仪器设备及时维修或报废；配备足够数量的试剂柜，试剂分类管理，危险化学品双人双锁管理；实验室尽量安装门禁卡和摄像头，对出入人员进行监管；实验室内粘贴相应的安全标识；化学品采购、贮存、使用、废液等进行全生命周期管理；实验中产生的废液、动物尸体等废弃物分类收集，定期回收处理；动物实验室设温湿度控制、压差控制系统，清洗、灭菌设备，挡鼠板防止野生动物进入。(4)防护设施方面，每间实验室应有危险源说明及防护措施、危化品试剂MSDS安全技术说明、个人防护用品等；实验室通风系统应安全有效；特种设备如高温高压高速设备配置防护装置；废液废气净化处理装置等。

2.2高校药学实验室制度文化建设

制度文化是一种强制的行为约束，是对安全文化的具体描述，让师生在实验过程中有章可循，保证各项实验安全有序的进行。制定文化建设需要结合学校实际和法律法规，根据各个实验室承担课程和危险源区别制定不同的制度文件，使制度文化成为行动指南。药学实验室制度文件主要包括：安全准入、安全检查、仪器管理、化学品管理、废弃物管理、事故应急预案等方面，新制定的制度文件需下发至各带教老师并集中组织师生培训学习，安全管理制度、危险性操作流程等重要制度需粘贴上墙。以化学品管理制度和仪器使用制度为例说明药学实验室制度文化建设。药学实验室化学品管理制度中对化学品购买、储存、使用及废弃物收集和处理各个环节均明确规定，特别针对危险化学品和易制毒化学品根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《易制毒化学品管理条例》等规定制定安全管理制度。化学品进行全生命周期管理，购置阶段对危化品供应商资质审核，保障化学品质量；入库阶段通过系统将化学品基本信息录入；储存阶段将危化品放入学校危险品仓库，建立出入库台账；出库阶段，领用人填写申请单，经审核通过后预约管理员领用；使用阶段将危化品放入暂存柜中，双人双锁管理，填写危化品使用数量用途和去向；废液回收阶段，废液中和后分类回收到废液桶，空试剂瓶回收处理，达到一定数量后通知回收公司处理[10]。仪器管理制度建设，实验室仪器设备需制定相应的仪器使用操作规程，大型仪器如高效液相色谱仪使用教师按要求培训后方可操作仪器，使用过程中坚持“谁使用、谁负责”的原则，部分仪器如高压灭菌锅等应由具有上岗证的人员操作，由实验室管理员负责定期维护保养，填写仪器使用记录和维护记录。科研用大型仪器，带教老师或者实验室管理员在学生使用前进行集中培训，考核合格后通过预约平台结合自己的时间进行预约，提高实验室利用率的同时也培养了学生良好的实验习惯，提升了他们的实验兴趣[11-12]。

2.3高校药学实验室精神文化建设

精神文化建设是安全文化建设的核心，是在潜移默化中的形成的思想引导、意志磨炼、情感熏陶、价值取向、思想高度。首先，建设一流的大学应有一流的师资队伍，一流的师资队伍必须包括一流的实验队伍[13]，根据安全责任体系人员等级组织培训提高工作水平，例如：第一级管理人员每学期1-2次参加法律法规培训，第二级管理人员每学期2~3次参加实验室安全管理相关培训，第三级管理人员每学期4-5次参加药学实验室化学品安全、药学实验室生物安全、药学实验室消防知识等专项培训。二是药学实验室安全准入培训及考核，很多高校实验室安全培训在培训形式、培训内容和培训环节等方面存在诸多问题和缺陷，导致学生在实验安全教育中获得的收效要低于预期[14]。高校安全准入教育需要全面培训各方面的安全知识，准入考试也可以参照必修考试计算学分，让所有师生都重视实验室安全知识。学校可以开发手机软件包含安全知识视频和题库，让学生随时随地学习。三是高校需要多开展实验室安全进课堂、安全演练、实验室安全知识有奖竞赛等活动，比如主题为“药学实验室安全文化月”活动，提高学生实验室安全素质。加大实验室安全知识宣传活动，在实验楼中设置安全知识的宣传栏，粘贴安全知识的安全工作简报、经典语录、宣传材料等，同时借助广播、报纸、微信公众号、微电影拍摄等形式宣传实验室安全知识，营造实验室安全文化氛围，使安全文化深入人心[15]。

2.4高校药学实验室行为文化建设

实验室行为文化是安全文化建设的最终体现，是实验室人员行为规范和行为习惯。实验室行为文化是在时间积累中逐渐形成的，优良的行为文化往往决定实验的成败，一个小的细节有可能引发大的安全事故。带教老师在讲课中必须将实验中的风险、注意事项讲给学生，并将正确安全规范的实验操作给学生演示，发现学生不规范的行为及时制止，帮助学生养成良好的实验习惯，比如：进入实验室检查是否有安全隐患，实验操作过程中将物品合理摆放，配制试剂粘贴试剂标签，领取试剂填写出入库记录，实验结束后将试剂放回原位，废液中和后倒入相应的废液桶，实验结束后关闭水电门窗等。实验室管理人员每日检查实验室使用、记录填写、卫生及安全情况，发现不规范使用行为及时纠正并整改。药学实验室营造的安全文化氛围，学生实验中的安全意识，将安全知识落实到实际操作中是对实验室安全文化建设的间接评价。行为文化一方面需要老师自身规范操作正确引导，强调实验的注意事项并对操作不规范行为及时纠正，另一方面需要定期组织学生进行实验操作培训考核，两方面不断努力才能建设优良的实验室行为文化。

3结语

高校药学实验室必须不断加强安全文化建设，建立适用于药学实验室的安全管理体系，才能保障药学实验室可持续发展。药学实验室安全文化建设是一项长期并且深入的工作，落实“以人为本，安全第一”的安全理念，树立安全责任意识，需要广大师生的共同努力和不断探索，为建设安全有序的高校药学实验室作出应有的贡献。

参考文献

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[4]华子春，魏永春．以查促建：江苏省部分高校实验室安全检查结果分析[J]．实验技术与管理，2019，36(11)：1-6．

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中国运动与健康研究院下属的运动人体科学国家级实验教学示范中心（北京体育大学）共有教师、实验员和管理人员17人，管理的房间有56间，其中46间实验室、7间库房、3间办公室、1间设备间，新教学楼地下二层4间。同时教学实验楼内还有运动人体科学学院的办公用房10余间，科学研究中心管理的实验室2间和运动康复系管理的实验室1间。2017年度实验教学工作量共计1217学时，实验教学总课时量为131850人学时。部分情况如下表：

表1：运动人体科学国家级实验教学示范中心（北京体育大学）承担实验教学工作

实验室

面积

课程

学时

人次

生化实验室群（实验楼209、210）

108m2

运动生物化学、基础化学等

134

13756

生理实验室群（实验楼402、404、407、410）

198 m2

运动生理学、运动科学动物实验基础等

214

28120

解剖实验室群（304、309、322、科学楼303、科学楼304）

588 m2

运动解剖学、人体解剖学等

184

26228

大学生创业实训模拟实验室（实验楼310）

54 m2

大学生就业指导等

60

1620

运动医学与康复实验室（教学楼409、410、411）

207 m2

运动按摩等

489

54362

体育统计实验室群（教学楼B06、B07）

274 m2

体育统计学等

136

7764

二、安全责任体系建设与运行情况   

（1）网格化管理

在学校保卫处、教务处的指导下，运动人体科学实验教学中心平安校园创建工作小组，全面负责管理教学实验楼内安全工作。组长由原教学实验中心主任担任，副组长由原中心副主任担任，成员有原中心安全员和各实验室责任人，组成网格化管理，网格划分：运动生物力学实验区、运动生化实验区、运动解剖实验区、运动心理实验区、运动医学实验区、公共实验区、重点实验区、办公区、公共区及新教学楼地下区，共计10区46格。确保所有工作责任到人。

（2）签订年度安全责任书

为做好教学实验楼的安全工作，与所属各实验室实验员签署了《2017年度北京体育大学教学实验楼实验室安全责任书》，同时与楼内的运动人体学院、运动康复系、科学研究中心等单位确定了教学实验楼内各区安全责任人，将责任落实到人。

三、规章制度建设情况

教学实验楼原有维护稳定和安全工作相关规章制度8份，包括：《安全工作制度》、《化学危险品管理制度》、《安全员职责》、《门卫职责》、《电梯管理规章制度》、《化学危险品使用制度》，《实验室危险废物管理规定》和《网格化安全管理工作方案》。应急预案8份，《突发事件应急预案》、《发生治安问题安全预案》、《师生聚众闹事问题安全预案》、《发生火灾问题安全预案》、《大型活动突发事件安全预案》、《防汛预案》、《扫雪铲冰预案》、《电梯安全事故应急救援预案》。2017年修订《教学实验楼网格化安全管理工作方案》、《教学实验楼值班员职责》、《教学实验楼实验室钥匙管理规定》，签订钥匙管理及借用三级责任书；汇总国家安全相关的各项法律法规，并装订成册；定期在每周例会时组织全体人员一起学习校发安全文件及规章制度，执行落实情况良好。

要求各实验室每周填写《安全检查记录表》，并定期检查填表情况，排除隐患。

四、重点部位管理

教学实验楼全楼更换安全等级更高的锁芯。2017年教学实验楼内各实验室均配置了监控和门禁系统，所有实验室与仓库均已按照规定配备了灭火器，并于5月更换了全部过期灭火器并完成加压工作。其中322重点实验室设备较多、运动生物化学实验室和药品仓库内化学药品较多，被定为安全重点部位，按照标准的2倍配备灭火器，并配备了消防沙和防毒面罩。

为做好突发事件防范工作，在实验楼内各层醒目位置安装了消防疏散图、办公室和值班保安均配有安全门的钥匙，保证在发生意外的时候能以最快速度打开，使楼内人员安全迅速地撤离。

五、安全检查与宣传教育工作

每周例会主任和副主任均反复强调维护稳定和安全工作，落实学校安全工作要求。注重做好安全检查和整改工作，已经形成每周自查、每月定期安全检查、节假日前或有重大活动时进行安全专项大检查的安全管理工作模式。

在一楼大厅屏幕滚动播放消防知识，并于3月8日、9月13日两次对在各实验室做实验、学习的同学进行消防安全知识培训，共有百余名师生参加培训。

六、加强危化药品管理

3月15日与11月9日两次邀请北京市安监局危险化学品管理专家组成员针对各实验室对危险化学品在存放、标识、应急处置等方面等问题进行培训。涉及危化的实验配发洗眼器、眼罩、防毒面具、吸液棉等个人防护及应急物品；给药品储存室购置防爆、耐酸耐碱药品柜。全部实验室配发灭火毯、防烟面具。接受并通过海淀区环保局关于危险废物环境管理的检查。

七、整改情况

接到保卫部《关于做好我校2017年消电检测隐患整改工作的通知》，拆除临时开关，针对安全隐患逐条整改。

八、发案为零

教学实验楼2017年未发生任何级别案件。

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2011年市安全生产监督管理局的总体工作思路是：

全面贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕以人为本、安全发展的理念，强化政府安全生产监管主体责任、企业安全生产责任主体责任“两个主体”，实现抓领导创新、抓双基创新、抓治本创新“三个创新”，突出安全生产宣传教育培训、重点行业领域专项整治、安全生产“打非”、重大隐患治理和危险源监控“四个重点”，力争不发生重大以上安全生产事故、力争各项指标比去年有所下降、力争完成省、市下达的各类控制指标。

二、目标任务

三、重点工作

（一）完善科学合理的目标管理体系

1.完善安全生产目标管理，坚持安全生产控制指标考核制度，把安全生产纳入地方政府政绩业绩考核。按照《市安全生产问责制暂行办法》、《市安全生产暗访制度》、《市重大事故隐患失察失治责任调查制度》规定，加强目标运行监控和日常监管，对超出平均控制率的县市区政府及市直有关部门及时发出预警通知和行政问责，实施安全生产“一票否决”，促使各级安全生产责任真正落实到位。

2.全面推行“一岗双责”制，认真落实《市安全生产党政同责制度》，要求各级领导干部在履行本岗位职责的同时，切实履行所分管领域安全生产监管责任；督促各县（市）、区落实政府安全生产监管主体责任和政府行政首长负责制，从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。市、县两级力争年底前设立安全生产专项资金。

3.强化安全科技支撑体系建设。建立健全市、县（市、区）安全专家组，培育发展安全生产评价、咨询、培训等社会中介组织，形成安全生产专家咨询服务体系。充分发挥安全专家在安全科技、安全保障、隐患治理等方面的优势，提高全市安全监管的科技含量。

4.加强协作联动，充分发挥各级安委会办公室作用，加强协调配合，形成合力，推进安全生产综合治理。

5.加大事故查处和责任追究力度。按照“四不放过”的原则，及时查处安全生产事故，充分发挥事故在推进工作落实中的重要作用。

（二）强化安全生产基层基础工作

1.实施安全创建示范行动。开展安全保障型城区创建、安全监管局机构标准化建设、安全和谐型村镇（社区）创建、安全发展型企业创建及安全校园、平安农机、平安交通等基层安全创建活动，增强安全生产综合保障能力。一是开展安监机构标准化建设。巩义、登封、新密、新郑、荥阳、金水、中原、二七、管城、惠济安监局及执法机构要达到“安全生产监督管理机构标准化建设标准”。二是开展安全保障型城市创建示范活动。新郑市、金水区、巩义市、管城区要对照省、市创建标准，逐条逐项抓好落实，按期完成创建任务，达到“安全保障型城市创建标准”。三是开展安全和谐村镇（社区）创建活动。各县市区要实现20%的村镇和城市社区达到“安全和谐型村镇（社区）创建标准”。四是开展安全发展型企业创建活动。各县市区要实现15%的规模以上企业达到“安全发展型企业创建标准”。

2.认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》、《关于进一步加强安全生产基层基础工作实施方案》、《关于乡镇、街道开展三分六定网格化管理的实施意见》等文件精神，切实加强安全生产基层领导机构和社区行政村安全管理队伍建设，落实生产经营单位安全监督员、社区和农村安全管理人员职责和津（补）贴，建立安全生产“双基”工作评价考核机制，充分发挥基层安全管理人员在安全生产监督管理工作中的作用，筑牢安全生产第一道防线。

3.开展城市社区农村安全创建和“三分六定”网格化管理工作。本着“政府引导、公众参与”的原则，深入开展城市社区和农村安全工作，提高安全社区、安全村达标率，把创建安全社区(村)与推进“三分六定”网格化管理结合起来，加强城市社区和农村安全管理工作。

4.加强企业安全生产基础工作，指导督促各类企业特别是高危企业，切实加强安全投入、安全管理和安全培训三项基础性工作，努力建立企业安全生产长效机制。加强对安全评价、检测检验等中介机构及注册安全工程师的管理，为企业提供专业技术支撑。

（三）深化企业主体责任的落实

1.全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，督促企业建立健全安全生产规章制度和标准规程。监督生产经营单位建立健全内部安全生产责任管理机制，严格企业负责人、重点管理岗位人员安全生产履行监督检查，切实将企业安全生产主体责任落实到位。

2.落实《关于企业班组安全生产规范管理的指导意见》，加强企业安全生产保障能力建设，促使企业健全管理制度，落实主体责任，提高人员素质，改善安全条件，引导企业走规模化、规范化发展道路，实现生产经营单位安全生产状况的根本好转。

3.加快推进安全生产标准化工作。在大型企业推行安全标准体系认证，在中小型企业广泛开展安全生产分级分类管理，健全企业安全标准化激励机制，全面开展企业安全标准化评审认证。2011年力争使60%以上的金属非金属矿山企业达到五级以上安全标准化水平。

4.严格安全许可制度，提高高危行业的市场准入“门槛”，严把市场准入关。建立健全高危行业、高风险领域企业提取安全生产费用、缴存风险抵押金和实施安全责任保险等安全生产的“三大经济政策”。严格执行建设项目“三同时”规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（四）狠抓隐患排查治理

1.全年组织开展6次以上安全生产大检查。根据季节特点和安全状况，适时开展专项检查，加大安全生产专家参与安全检查，切实提高检查质量和检查效果。

2.以重大隐患治理和重大危险源监控为重点，深入开展隐患排查治理专项行动，加强重大危险源监控，认真落实《重大危险源监督管理制度》，防范重特大事故的发生。

3.实行安全生产重大隐患领导挂牌督办制度，健全重大隐患治理投入机制，协调本级政府筹集或列支专项资金，用于整改治理重大安全隐患和重大危险源。严格落实领导包案、挂牌督办制，切实做到治理责任、措施、资金、期限和预案“五落实”。监督企业加大安全投入，按规定标准提取安全费用，专项用于安全生产隐患治理。

4.严格落实隐患排查、隐患上报、隐患整改、联席会议、隐患挂牌督办、隐患双向验收、隐患举报奖励、重大隐患公示、隐患排查宣教、督查考核等十项隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化。

5.扎实开展安全生产“大检查大整治大督查”活动。“大检查、大整治”的重点是煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、公众聚集场所消防、旅游、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、地铁及其他地下工程等行业和领域，实现辖区企业全覆盖。“大督查”的重点是：市委市政府挂牌督办的重大事故隐患整改情况，各县市区政府落实重大事故隐患挂牌督办、领导包案及整改治理情况，煤矿落实领导包矿、干部驻矿情况，煤矿、非煤矿山落实矿领导与工人同时下井、同时升井制度情况，冬季恶劣气象条件下做好重点行业领域安全生产工作的部署安排及防范措施落实情况等。

(五)继续深化重点行业领域专项整治

牵头开展非煤矿山（尾矿库）、危险化学品、烟花爆竹等重点领域的安全生产专项整治，督促开展煤矿、道路和交通运输、旅游、建筑、公共聚集场所、水上交通、民爆器材、特种设备等重点领域的安全生产专项整治，加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导，做到日常检查与专项检查、专项整治相结合、相促进，切实解决重点领域存在的突出问题和薄弱环节，真正把安全隐患消除在萌芽状态。

(六)进一步加强和规范执法工作

1.加快推进安全监管监察机构达标建设。继续采取以奖代补等方式，加快推进安全监管监察机构装备达标建设，保证监察执法必备的办公条件和专用设备设施。

2.严格执法，对全市各类生产经营单位开展全覆盖的执法检查。以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展打“三非”、反“三违”、防“三超”专项执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。

3.编制重点突出、针对性强的年度执法计划。制定执法计划是我们安监部门保护自己的有效方式，按照执法计划执法就是尽职，所以执法计划一定要制定好。

4.规范执法，严格按照法定程序，履行好法定职责，加强监督，及时纠正行政执法不规范行为。

5.充分发挥“”安全生产举报电话作用，通过奖励的方式，鼓励民众举报生产安全事故、重大安全隐患、非法违法生产建设经营等方面的案件，拓宽安全生产案件来源渠道。

(七)完善应急救援体系建设

1.突出预防为主，强化事前预防，完善事故防范工作体制机制，切实做好事故超前防范工作。要以安全生产应急救援指挥机构建设为重点，建立健全应急救援体系。完善市安全生产事故灾难应急救援预案，搭建安全生产信息平台，整合优化现有的安全生产应急救援资源，充实队伍，加强应急救援演练，强化指挥调度，密切联系各部门、各地区应急管理机构，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制，提高应对安全生产事故灾难的快速反应能力。

2.根据《市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》，加强预案管理，全面修订应急预案。督促指导各县（市）区、各有关部门和危险性较大的企业进一步完善安全生产事故灾难应急救援预案，加强安全生产应急预案的演练工作，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强实战能力。各县（市）、区要逐步建立安全生产应急救援指挥机构，配备应急救援指挥车辆，提高应急救援装备水平。

(八)切实做好作业场所职业卫生工作

1.认真落实《职业病防治法》、《省劳动防护用品管理办法》、《市粉尘与高毒物品危害治理专项行动实施方案》、《关于开展作业场所职业危害调查摸底工作的通知》，积极做好作业场所的职业健康管理工作。

2.加大对作业场所检查力度，重点检查职业安全健康管理机构设置和职业安全健康管理人员配置情况、职业安全健康管理制度制定与实施情况、工作条件设备设施材料和劳动防护用品情况、职业危害申报、职业危害因素的检测和评估情况、职业危害事故隐患的整改与消除情况、职业危害事故预防和应急救援设备设施情况、职业危害事故应急救援预案的编制和演练情况、职业安全健康教育培训情况、职业危害告知情况、职业卫生安全许可证管理情况、职业安全健康费用提取和使用情况。依法纠正和查处违反职业安全健康法律、法规和规章的行为，对职业安全健康管理中存在的重大问题及时协调、解决，并向有关部门报告。

(九)努力提升宣传教育培训水平

1.广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。要组织开展安全生产月、安康杯竞赛等丰富多彩的宣传教育活动，积极参与2011年“全国安全生产万里行”活动。发挥报刊、电视、广播、网络等媒体作用，办好电视台《安全总动员》、日报《安全就在你身边》等栏目，向公众广泛宣传以安全发展为核心的安全文化，宣传先进典型和经验，普及安全生产法律法规和安全常识。加强安全文化建设，在各大商场、沿街门店、公交车、建筑工地、乡村社区开展安全生产宣传教育活动，使安全发展理念深入人心，努力营造全社会时时讲安全、处处有安全、人人要安全的氛围。

2.完善安全生产教育培训体系。继续加大领导干部安全培训力度，利用党校培训平台，建立领导干部安全培训长效机制，增强各级领导干部的安全忧患意识。加大对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训力度，使高危行业和特种作业人员实现持证上岗。继续加强岗前培训，强化企业培训基础工作用，会同有关部门开展多种形式培训，加大对农民工安全培训力度，切实提高农民工的安全意识和自我保护能力。发展企业安全文化，强化舆论监督和群众监督，督促职工群众遵章守纪，推动安全生产全民动员、全社会设防。

(十)强化安监队伍建设

1.加强思想建设。以党组中心组学习和全系统党员干部学习为重点，开展专题理论学习培训，用科学发展理论武装头脑，增强干部职工的政治责任感和历史使命感，增强发现问题、研究问题、解决问题的能力。开展绩效考核，贯彻连书记就解决政府工作效率、作风问题提出的“提高三个效率、建立七个机制、落实十个不允许”的要求。

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安全生产检查工作计划【1】

一、指导思想和总体目标：

指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。

总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。

二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要抓好以下工作：

(一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理

1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。

2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好xxxx年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。

3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。

4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。

5. 大力推动中介机构帮扶工作。xxxx年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。

6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。

8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。

(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作

1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。

2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。

3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。

4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。

5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。

6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在xxxx年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。

7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。

8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对xxxx年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。

9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。

10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。

11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。

12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。

13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。

(三)全力做好安全生产各项专项工作

1. 加大事故处理力度。切实吸取事故教训，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，增强事故调查处理的法律意识，坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作，督促事故单位进一步落实安全生产责任制，推动安全生产各项工作扎实开展。

2. 各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务，包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。

安全生产检查工作计划【2】

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕煤矿安全控制指标，进一步强基础、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促发展，进一步改善煤矿基础条件，全面提高办矿水平，千方百计减少一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续健康发展。

1.加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设，健全考核奖罚机制，继续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，采取日常检查、巡查和互查等多种形式，认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，及时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。

2.加强队伍建设，提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗，要求局监管人员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建设。对能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的管理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，采取请进来、走出去的方式，有计划、有重点地选派参加各类培训，增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。四是加强监管队伍作风建设，严格落实党风廉政建设各项规定，杜绝xxx、徇私枉法等违法违纪情况的发生。

3.全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格按照市政府《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》精神，扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作，进一步调整、优化产业结构，实现规模化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平，从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时，加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管，严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安全健康发展。

4.加大投入，进一步推进煤矿质量标准化建设。要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度，确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的，要按照要求认真整改，抓好地面设施建设和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。