廉洁文化宣传存在的问题范文

导语：如何才能写好一篇廉洁文化宣传存在的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、石油钻井企业廉洁文化建设中存在的问题

1.石油钻井企业对企业廉洁文化建设认识不足

石油钻井企业中，许多领导和员工都认为企业廉洁文化建设应该由企业的领导负责，和普通员工没有多大关系，混淆了廉洁文化与廉政文化概念的差异。实际上，一个企业的领导对于本企业廉洁文化建设是非常重要的，他们的思想和言行对企业文化有着深刻的影响力，这在一定程度上是有利的。但是，把企业廉洁文化建设看做是领导者的责任，是干部的事情，这种观念与认识不全面、不正确的，其存在着很多弊端，最重要的是其容易导致企业廉洁文化建设出现“断层化”。不利于国有企业廉洁文化在员工中的渗透力的增强。如果石油钻井企业将企业廉洁文化片面地视为企业家文化，就可能导致其与国有企业特定的组织模式、决策方式产生根本性的背离，严重时甚至会犯政治错误，并且难以在实践中发展。

2.企业廉洁文化建设范畴狭隘

一些石油钻井企业认为企业文化只属于思想政治工作。传统观念上，国有企业的企业文化就等同于思想政治工作，而这种思想观念延续至今。目前，在许多石油钻井企业中，都是党群组织来负责企业廉洁文化建设，这就导致企业廉洁文化建设常常将思想政治工作相关思路与做法照搬过来，使企业文化带有一定政治色彩。另外，还有一些企业将企业廉洁文化建设的好坏同党性觉悟以及团结协作意识等内容联系在一起。虽然企业文化同思想政治工作之间存在一定的联系，但也有区别，如果将企业廉洁文化等同于思想政治工作或者文体活动，会在一定程度上抑制企业文化建设。

3.企业廉洁文化缺乏与企业战略之间的互动

企业文化决定着企业战略的形成，企业战略反映企业文化。而在战略管理中，价值观与使命的表达，是以企业文化背景为基础的。由此可见，企业廉洁文化与企业战略存在着紧密的内在联系，作为企业廉洁文化建设的根本，企业管理是良好企业文化的创建载体与手段，在企业管理的全过程以及每个环节中，都存在着企业文化，企业廉洁文化影响企业管理效果，并服务于企业管理。但是，当前部分企业中，企业廉洁文化建设同企业战略与管理之间缺乏必要的互动，存在脱节现象。

4.宣传力度不够

企业廉洁文化的核心是企业理念，而建设企业文化就是为了通过广泛宣传，来实现传播企业理念的目的，使企业员工能够将企业理念贯穿到整个生产经营与实践当中。但是，现阶段，在一些石油钻井企业中，企业廉洁文化的建设，缺乏应有的宣传载体，相应的宣传力度也跟不上，并且宣传形式比较单一，缺乏关于落实企业文化理念的相关研究，不利于企业廉洁文化的建设。

5.对员工的培养不足

长期以来，石油钻井企业已经形成了一种基于集体主义教育的崇尚集体的观念，在强调集体力量的同时，却对员工廉洁从业的教育培养不够，对个人价值的重视程度不够，从而压制了员工的个人主体意识，阻碍了员工创造才能的发挥，使企业缺乏活力，降低了企业的工作效率。

二、加强石油钻井企业廉洁文化建设的对策

1.在思想观念上，防止陷入企业家文化的误区

在石油钻井企业的廉洁文化建设中，无论是领导还是员工，都应防止进入企业家文化的误区，企业文化建设不仅是企业领导的责任，更与企业员工息息相关，只有增强国有企业廉洁文化在员工中的渗透力，才能真正搞好企业廉洁文化建设。具体措施如下：

第一，应坚持把领导者的主导作用与全体员工的主体作用紧密结合起来。企业领导要站在促进企业长远发展的战略高度重视企业文化建设，并对此进行系统思考，出思想、出对策。

第二，企业党政领导要协同配合。建设先进的企业文化是企业党政领导的共同职责，因此要把企业文化建设作为一项重要的工作纳入议事日程，并与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

第三，要注重发挥有关职能部门和工会、共青团、妇女组织的作用，要形成合力，有步骤地发动员工广泛参与，努力使广大员工在主动参与中了解企业文化建设的内容，认同企业的核心理念，形成上下同心、共谋发展的良好氛围。

2.正确认识企业廉洁文化建设同思想政治工作之间的关系

企业思想政治工作是以企业内部员工为对象，以解决思想问题为目的的一种活动；企业文化是一种社会文化现象，是与企业经营活动有机融合在一起的一种活动。这种活动包含着极其丰富的文化内容，不仅对内有粘合作用，对外也具备一种争取公众认同的社会功能。企业文化与思想政治工作的关系是，企业文化可以在更大的领域里为思想政治工作提供观念、价值和精神表现的形式与载体；思想政治工作借助企业文化的方式，可以不断丰富内容、深化工作效果。因此，应将企业文化建设与思想政治工作有机结合起来，以文化为切入点，在营造企业文化氛围、树立企业形象、锤炼企业精神之中贯穿思想政治工作。

3.搞好企业廉洁文化建设与企业战略之间的互动

优秀的企业文化应该服务于企业战略，对企业战略的形成起到有效的指导作用，并且成为实现企业战略的驱动力。要使企业文化与企业战略形成互动，应采取以下措施：

首先，应将企业文化建设纳入企业发展战略，作为企业经营管理的重要组成部分，与生产经营、企业管理和党的建设、思想政治工作紧密结合起来。

其次，要立足于企业实际，将企业文化的创新与企业改革的深化紧密结合，按照系统、科学、实用的要求创建特色鲜明的企业文化体系。

4.加大企业文化的宣传力度

对于石油钻井企业来说，企业廉洁文化的宣传不仅可以看做是一门科学，更是一项系统工程。企业若想加大企业廉洁文化宣传力度，调动更多的人参与到企业廉洁文化建设中来，应做好以下工作：

第一，拓宽宣传渠道，增加宣传载体，加强对各种媒体的利用，来营造一个具有浓厚企业廉洁文化建设的氛围。企业可以通过对员工进行培训、召开研讨会或者交流会等许多形式，来实现宣传企业精神理念的目的，从而使集团公司及本单位企业文化的基本内容为广大员工所了解和接受。

第二，强化对外宣传，可以开展以企业文化为主题的各种活动，以进行广泛的对外宣传，充分展示企业的价值观念和经营成果，从而使企业的美誉度有所提升。

5.在重视集体力量的同时，加强员工教育，提升个人价值

对于员工的培养和教育应立足于思维模式的改进上，向员工提供一定的培训条件，培养员工不断超越自我的学习能力和创新能力，全面提升员工队伍的整体素质。

6.抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处

篇2

【关键词】煤炭企业 安全文化 廉洁文化 建设思考

在当前新挑战、新形势、新机遇的背景下，怎样才能够探索一条和党建思想工作共同发展的渠道，是我国煤炭企业在党建工作内容上主要的目标。

一、安全文化建设的基础内涵

1.大力倡导安全活动意识

安全教育是进行安全文化建设的基础，可以利用宣传栏、黑板报等，来对党在基本方针政策以及安全的业务基础知识进行教育宣传。不断提高职工在社会生产中的自我安全意识，还要把各项安全制度和措施都落实到实处。为了能够把安全事故风险降到最低，就要执行上岗标准、干活标准，还可以通过一些以主体形式出现的讨论方式，来对广大支部干部进行教育，对当前的安全形势有个充分的认识，在工作中把安全第一及生产第二的理念放在第一位。不断对职工进行工作上的引导，对一些不安全的行为和状况充分进行讨论。在相互交流互动中学习，让职工对安全性问题有充分认识，只有生命健康，安全才是最重要的前提和保障，才有了美好的生产、生活环境，以及稳定的收入来源。

2.提升职工的安全素质

对于职工来说，本身技术素质的好坏，对执行力和日后的工作质量有着重要的制约和影响；对于职工来说，如果没有良好的技术素质，那么就不能很好的安排，工作也不能有效顺利的执行；对于安全教育来说，本身就是作用于人，受制于人的工作。为了能够把教育工作做到更好，职教中心的人已经把三尺讲台来当作生产的现场，把传授安全方面的知识放在保障服务生产的首要任务上，再采用一些比较灵活多样的宣传形式，把煤矿的基础知识，安全知识都对学员进行讲述。充分让学员切身处地的了解到安全的重要性。为了能够扩大学员的知识面，从整体上对学员在安全问题上进行提高，在具体的实际工作过程中，主要可以开展一些三个一方面的活动，抓好职工对于安全知识的培训机会，可以利用宣传栏，黑板报和一些其他的学习方式对全体职工进行法律法规的学习。

二、廉洁文化建设是煤炭企业发展的关键

1.加大宣传的力度，不断使得廉洁文化建设能够更好的融入干部职工队伍中

从本质上来说，廉洁文化是社会文化的一部分，最终目的就是为了能够培养更多的廉洁从业，从政的干部职工队伍，不断使得廉政能够成为政治和社会文明重要的一部分。对传统企业文化的平台利用，使得廉洁文化能够真正的融入到职工的日常生活中来，在对职工干部队伍进行教育的过程中，教会其对美丑、是非的分辨，逐渐营造出一种以廉为乐、以廉为美的社会风尚。对廉洁文化的教育内容进行丰富，充分开展一些生动有趣，喜闻乐见的文化活动。比如说像举办一些廉政的图片展、文艺晚会、书画展等廉洁的文化比赛，设置一些有奖征文活动，不断增强教育宣传的感染力和吸引力，也可以创建廉洁的标语牌和橱窗等，使得员工可以在日常的办公区就能够充分的感受到廉洁的日常文化气息，不断营造人人保廉、人人思廉的良好氛围。

2.加强领导和职工共同参与，落实廉洁文化的有效性

对于廉洁文化的基本成效，主要在于领导的认识程度，在具体的措施方法上是否得力。所以，对于各级的干部领导来说，要充分把廉洁的文化建设部分作为执政建设的主要工作内容，在深入开展反腐败和党风廉政的建设工作上来说，把密切干群和党群当作主要途径来抓，不断保护好、引导好，充分发挥好职工建设的参与积极性。另一方面来说，对于廉洁的文化建设工作来说，客观上也需要广大职工的自主参与，要把企业在宣传上的作用发挥到极致。对各个方面的主要宣教资源进行整合，调动一切在廉洁文化建设上参与成员的积极性，创造性和主动性，不断通过上下的联动，广泛持久，干群合力的主要廉政文化建设，逐步让廉政文化能够有效的走进机关科室、走进领导班子、走进职工家庭等，在企业中形成人人促廉、人人思廉的社会风尚。

3.结合实际情况，制定出相关的措施，使廉洁文化建设在实际生活中具有可操性

一是每周都要坚持政治制度的学习，结合具体的工作情况进行讨论，对廉洁工作方面主要的薄弱环节和存在的现实问题进行查找，能够在思想上认识上去，做好廉洁自律表率工作。二是可以组织一些反腐的倡廉课程，领导干部也要结合具体的实际情况，对党员进行宣传教育，对当前反腐形式进行分析，学习会议精神，还要对有苗头的相关人员进行教育警示工作，提出相应的改进要求和措施，警钟常鸣。三是组织一些反腐的巡播活动，把一些典型事例进行公示，来对职工干部进行教育示范，学会在不同的角度去思考问题，查找和分析问题，不断的举一反三。从点滴做起，从自身出发，时刻对自己的言行进行检点，把清白、清正和清廉体现在社会各方面。

总结：总之，在当前新挑战、新形势、新机遇的背景下，怎样才能够探索一条和党建思想工作共同发展的渠道，是我国煤炭企业在党建工作内容上主要的目标。在具体的实践工作过程中，要坚持廉政文化和安全文化建设两手都要抓，在具体的工作过程中，把安全内容放在首位，关注民生，以人为本，以廉治企，更好的对煤炭企业进行推动，使其稳定、和谐、健康持续发展。

参考文献：

[1]高保军.关于新形势下增强基层干部队伍建设的探讨[J].

东方企业文化，2013（15）

[2]冯颖龙.国有煤炭企业廉洁文化的内涵形成及其作用[J].

东方企业文化，2014（22）

篇3

一、开展大学生廉洁教育的意义

（一）开展廉洁教育有助于促进大学生的健康成长。在大学阶段通过廉洁教育帮助他们明辨是非，形成正确的廉洁观，自觉抵御各种不良风气的影响，在面对利益问题可以做出正确的选择。

（二）开展廉洁教育有助于推动校园和谐文化的建设。通过开展广泛的廉洁知识宣讲，引导大学生在正确的思想观念的引领下更好的投身到反腐倡廉建设过程中去，推进学校廉洁校园文化建设，进而推动校园和谐文化的建设。

二、我校大学生廉洁教育的现状及原因分析

笔者通过在我校文科、理工科的学生中进行问卷调查的方式进行研究，本次问卷调查共发放问卷400份，回收390份，其中有效问卷364份。通过问卷调查发现，当前影响我校大学生廉洁教育实效性的问题依然存在，甚至在某些方面表现得尤为明显，主要表现在：

（一）认识程度上仍有待提高。当前虽然各高校都针对青年大学生开展了形式多样的廉洁教育，但廉洁教育流于形式，并未取得预期的目标。同时，我校廉洁教育多通过讲座形式开展，一定程度上也导致部分学生将其当作应付检查的课程对待，并未从根本上重视廉洁教育的效果。

（二）廉洁教育的针对性不强。我校在开展廉洁教育的过程中，并未将廉洁教育的内容与大学生的学习、生活相结合，廉洁教育的内容并未结合当前社会热点问题，廉洁教育的着力点并未与学校的教学、科研以及大学生社会实践相结合，只是单纯的把廉洁教育课程当考查课，极大的影响了廉洁教育的实效。

（三）方法途径相对死板。从整体上讲，当前我校廉洁教育的方式方法还比较简单且不太灵活，主要以课堂教学为主，而乐于接受此种教育方式的同学仅占到受调查学生总数的7.19%。在廉洁教育的途径上，也没有以大学生喜闻乐见的能激发学生兴趣，使得廉洁教育缺乏便利性和趣味性，显得枯燥无味。

我校大学生廉洁教育并未取得较好的效果，究其原因，主要体现在一些几方面：

1. 我校对培养大学生廉政意识的重视不够。据问卷分析发现，22.12%的受访同学认为在评奖评优及学生干部选拔过程中有不公平、不公正的现象、17.19%的学生认为身边有同学为了个人私利而向老师送礼的想想、有45.13%的同学对学校开展的廉洁教育“不了解”。现阶段我校对大学生的廉洁教育主要通过《形式与政策》课的方式开展，在教学中虽引入“反腐倡廉”专题，但多数学生对其重视不够导致教学效果相对较差。

2. 我校在大学生廉洁教育方面针对性较差。当前我校《形势与政策》课程中虽涉及廉政建设的相关内容，但部分教师在授课过程中照本宣科，并没有通过学生感兴趣的方面开展教学工作。廉政教育的内容也并未与社会热点问题与我校的党风廉政建设紧密衔接，并未与我校大学生的学习生活具体情况紧密结合，不能引发学生的思考。

3. 我校开展大学生廉政教育方式方法相对死板。当前我校在大学生廉洁教育上方式方法还比较简单，主要以灌输式的课堂理论教育为主，仅7.19%的受访学生乐意接受这种教育方式。在具体途径上并没有依托网络、微博、微信等大学生喜闻乐见形式的激发大学生参与、学习的积极性。

三、完善大学生廉洁意识养成的方式方法

当前阶段，我校应从党风廉政建设中存在的实际问题出发，依托学生实际，从学生喜闻乐见的形式出发进行有针对性的、富有新意的廉洁教育，以此营造和谐健康的廉洁校园文化氛围。

（一）积极搭建廉洁教育平台，营造廉洁教育氛围。通过问卷调查发现，45.13%的受访同学不了解学校开展的廉洁教育活动、10.86%的受访同学认为当前学校开展的廉洁教育活动“流于形式，无实际价值”。只有真正从学生角度出发，依托微博、微信等学生喜闻乐见的形式加大宣传力度，寓教于乐，才能真正提升我校大学生廉洁意识。

（二）加大对廉洁诚信的教育力度。通过问卷调查发现，我校41.57%的学生认为身边同学有考试作弊的情况，仅23.60%的受访学生认为身边的同学没有过考试作弊的情况。在校园层面，通过“诚信”专题教育与宣传活动引导和规范我校学生的思想和行动；在学生层面，通过“诚信还贷”与“诚信考试签名”等活动加大对学生个体的引导与约束力度，在做好监督的同时促进学生个体主动形成良好的学风和考风考纪。

篇4

目前，在党风廉政建设工作中，由于宣传教育、思想认识等的不到位，很多同志对党风廉政建设工作认识不清晰，少数同志甚至认为党风廉政建设是领导的事、是纪检部门的事，和普通党员干部没有太大的关系，缺乏党风廉政建设的积极性和责任意识。主要有以下几个方面的问题：

（一）对党风廉政建设的认识不到位。

目前多数单位对党风廉政建设的认识还局限于强化反腐败斗争和廉洁自律等方面，没有深入到强健党性、纯洁党风等方面，致使部分单位加强党风廉政建设工作不关心、不重视，甚至认为这是党委的事，是纪检监察机关的事，把责任制工作当成额外负担，“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制还没有真正形成。

（二）基层思想认识有偏差，行动乏力。

少数基层乡镇对抓好党风廉政建设缺乏自觉性和主动性，把党风廉政建设看作是工作任务，没有从根本上进行贯彻落实，缺乏实际行动，效果欠佳。主要表现在：对责任制的考核不够严格，责任追究不到位；对村组干部的思想教育不到位；党性作风不纯洁，违纪现象时有发生。

（三）群众认识不清，参与监督不够。

在多数地区，群众对党风廉政建设一知半解，了解甚少，参与党风廉政建设评价的积极性不高，更没有充分行使自己的监督权利。主要表现在：群众参与社会评价工作的积极性不高；群众对党风廉政内容不了解，很难全面客观的进行评价；缺乏进行群众监督的意识。

二、存在问题的原因分析

以上问题的存在，根本的原因是对党风廉政建设的宣传教育工作不到位，对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性的认识不够，从而导致部分单位对纯洁党性、廉洁从政的工作不重视、行动乏力、群众参与度不高等问题的产生。因此，必须进一步加强党风廉政建设的宣传教育工作，为建设学廉尚廉的社会文化奠定坚实基础。

三、对加强党风廉政建设宣传教育工作的建议

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是党的一项重大任务。新时期，加强和改进党的作风建设，是改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是使党永远立于不败之地的重要保证。因此，必须不断加强党风廉政建设宣传教育，把强健党性、端正思想工作提上日程，努力营造风清气正、廉洁自律的社会风气。

（一）深化宣传教育的内容、范围。

要把强化党性和廉政教育结合起来，抓好党风廉政建设宣教活动。在进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局的同时，把廉政宣传教育与精神文明和政治文明建设相结合，切实加强党风廉政宣传教育。要结合党的群众路线教育实践活动的成果，进一步锻炼党员干部党性修养、端正思想品格，从思想根源抓廉政建设。坚持正面教育和反面教育相结合，通过开展学习优秀党员干部廉政勤政先进事迹和开展警示教育，提高党员干部廉洁意识，在广大党员干部中形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

（二）抓宣传教育和工作责任，双管齐下。

一是加强宣传教育，深化干群对责任制重要性、必要性的认识，不断增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。各级领导班子和领导干部要从加大反腐败力度的高度来认识落实党风廉政建设责任制的重要性，并把它作为一项严肃的政治纪律认真执行。要增强党风廉政建设责任的主体意识，履行好各自在党风廉政建设中的职责。

二是抓好责任考核，结合实际制定切实可行的考核方案，建立科学的责任考核指标体系。指标体系应包括履行党风廉政建设责任的情况，反腐败任务的完成情况，廉洁自律各项规定的落实情况，分管地区和分管部门的党风廉政建设状况。同时，明确考核的方法、程序和考核结果的运用等，努力使考核结果准确地反映被考核单位的工作情况。只有这样，才能使各级领导干部提高抓这项工作的责任意识，使责任制不至于流于形式。

（三）扩大群众宣传，进一步强化社会评价工作。

篇5

机制建设，延伸服务廉政建设触角

临港产业区具有得天独厚的区位优势，是目前世界上少有的集航空、海运、铁路、高速公路、内河运输等五种交通形式于一体的区域。目前已基本形成了以“上海电信”为代表的信息装备产业，以“上海汽车”为代表的先进制造业，以“中船重工集团”为代表的船舶产业，以及海洋生物、工程机械、大飞机项目等六大类型产业。高端行业和创新创业型人才的聚集，对检察机关的廉政保障工作提出了新的要求。

对此，浦东院的做法：一是建立专业化预防职务犯罪防治方案的合作机制。与大型国有企业、行政执法机关联系沟通，通过定期联席会、预防咨询、调研宣传等工作机制，共同研究加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育，发挥专业化预防监督机制作用，巩固拒腐防变的制度防线和思想防线。二是与上港集团公司合作在党校建立廉政教育基地。通过检察长预防建言，重点布置廉政教育内容，加强对重点人员、关键岗位廉政风险防控措施的研究，堵塞漏洞，防患于未然。结合所查处职务犯罪案件的情况，梳理总结各类问题，通过党校课堂、警示教育展览，以案例剖析等形式开展廉政教育活动，效果显著。三是与临港集团公司建立常态化沟通机制。重点宣传行贿档案查询系统，讲解重大工程开展创“双优”工作步骤、方法和措施。在集团重大工程建设招投标、资金管理、重大事项决策中，对有“行贿记录”者一票否决，打造人人遵纪守法、廉洁自律的内外环境。

制度建设，创新廉政建设管理方法

在广大干部群众的努力下，临港地区开发建设创造了“平地兴产、滩涂建城”的奇迹。长期以来，浦东院围绕把临港地区建设成为“战略性新兴产业引领区”、“创新创业人才集聚区”、“港城融合发展示范区”的发展战略，探索有效治理商业贿赂的专业化预防制度。

一是建立“量清价定”、“银行保函”制度。在重大工程建设中，加强过程审计，发现问题及时纠正，建制堵漏，把问题消灭在萌芽状态。加强监理单位的监督，防止经济坏账出现，确保重大工程建设资金安全运行。例如，在外高桥港区工程建设一至六期检企联建创“双优”活动、洋山港建设“二地四方”检察机关廉洁保障中，未发生违法偏差行为，按期保质圆满完成了建设任务。二是建立三级预控网络，规范“双优”工程标准。在“双优”工程建设中，形成了建设指挥部、施工总承包、分包单位三级齐抓共管廉政建设的局面。通过廉政和业务合同一起签、廉政制度上墙，廉政承诺签约、使举报监督电话人人知晓等方式，有的放矢地制定工作预案和防范措施，有效预防职务犯罪案件的发生。三是建立重要岗位、关键人员廉洁风险防控长效机制。针对重点岗位潜在的廉洁风险，制定《重大工程廉洁建设大纲》、《重要岗位廉洁风险点排查表》以及《重要岗位廉洁风险防范方案》，对重要岗位风险易发时段、节点，廉洁风险预警处置机制和风险管理策略明确了工作目标和总体要求，构建了检验预防效果的良好机制。

调研宣传，全面提升干部廉政素养

“打铁还要自身硬”，临港产业园区建设的新形势也对广大预防干部提出了新要求。浦东院在市院立体预防领导下，努力提升服务“创新驱动，转型发展”的能力，优化服务发展理念，完善预防服务功能，通过开展专业化预防调研宣传等途径，全面提升预防干部服务临港新城经济发展的廉政素养。

一是建立预防职务犯罪宣传教育社区预防合作机制。充分发挥检察机关在反贪、反渎方面的实践优势，与南汇新城镇等单位共同开展临港地区反腐倡廉宣传教育，互通情况信息，研究部署阶段性社区预防职务犯罪宣传教育工作，增强国家工作人员廉洁从政的意识。根据临港地区行业分布的特点、预防工作的现状，加强整体预防工作方案研究，资源信息共享，形成上下联动、具有群众基础的预防工作合力。开展“廉洁伴你行”主题活动，体现针对性、有效性的预防实际效果，以适应新时期的新情况。

二是开展形式多样的廉洁文化宣传工作。依托廉政警示教育基地、惩治和预防职务犯罪法制宣讲团的活动，使廉洁文化“进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村”。进一步提高检察预防干部的能力和水平，有效开展预防咨询活动，扩大检察预防工作的效果和影响力。

篇6

[关键词]党风廉政建设；机制建设；案件查办；廉洁文化

中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）05-0256-01

反腐倡廉是一项常做常新的工作，不可能一劳永逸，在推进反腐倡廉工作过程中，要坚持从机制建设、案件查办和廉洁文化建设入手，主动应对发展中出现的新课题，把握重点，研究对策，创新思路，一以贯之，不断推进推进企业党风廉政建设。

1 注重巩固深化，形成良性运行机制

制度是规则、准绳。加强制度建设是确保党风廉政建设顺利进行的根本保证。

1.1 深化党风廉政责任制

要按照“一岗双责”的要求，严格执行党风廉政建设责任制。要从明确任务、落实责任、加强督察、严格考核、责任追究等各相环节，建立起上下一致，环环相扣、彼此贯通、互相约束的良好工作机制，真正把党风廉政建设的相应责任落实到党员领导个人和岗位。同时，要结合形势发展要求，巩固和完善‘三书、两考、一评估”机制，严格党风廉政建设责任书、自律承诺书和从业保证书的签订，加强落实情况考核和廉洁从业考核，及时进行效果评估，把党风廉政建设落到实处。

1.2 推进制度建设创新

要加强廉洁风险防防范，健全制度，规范程序，推进考核[7]。要把落实党风廉政建设责任制、民主集中制、内控制度和业务公开等制度与廉洁风险防范管理有机结合。要梳理单位、部门业务工作的主要流程和关键环节，实现查风险点、定责任人、评风险等级、抓措施防控、绘警示分析图等“五位一体”的管理体系，科学排查岗位廉洁风险，不断增强预测、发现、规避、疏导和化解风险的能力和水平。

1.3 强化权力监督制约

人从组织监督入手，通过巡视、民主集中制、“三重一大”等制度，规范权力运行。要强化职能监督，继续推进业务公开、网上巡视，切实发挥审计、财务等职能部门协调联动作用。要支持群众监督，对职工群众关注、涉及切身利益的热点工作，以公开栏和网上公示等有效形式，保障群众的知情权、参与权、监督权。要利用舆论监督，充分发挥新闻、网络等媒体的监督作用，拓宽监督渠道，形成监督合力。

2 注重标本兼治，加大案件查办力度

案件查处工作是职工群众评价反腐败工作成效的重要标志。要牢固树立查办案件是为企业生产经营大局服务的指导思想，对举报、监督检查发现的问题不护短、不回避，坚持以查促教、以查促纠、以查促建，严肃查纠，惩前毖后，教育和保护干部。

2.1 强化办案工作重点

企业的风险点就是案件查办的工作重点。要建立领导包案责任制，定期听取关于案件查处情况的汇报，坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的原则，注重以加强威慑和教育功能为目的，重点查处无视党纪政纪，有令不行、有禁不止的党员干部；重点查处、借机获利的岗位人员；重点查处插手工程项目、插手物资采购、为亲属谋利私利的党员干部；重点查处违反财经纪律、私设小金库的行为。

2.2 强化办案治本功能

要突出发挥好企业自身职能部门的作用，强化纪检监察与综合治理、财务资产、审计部门的协调联系，发挥好职能部门联合办案的综合作用与能力。同时，要有效拓宽和延伸与案件举报的途径，充分发挥企业职工群众的监督作用，有效掌握案件线索，并结合形势发展变化，不断研究和创新案件查办方式方法，进一步增强案件自查自办力度。当然，还要认真贯彻落实“一案三报告”制度，注意研究由于企业自身运行体制与机制方面存在的突出问题，及早查清漏洞与隐患，堵住缺口、消消除盲点，真正做到关口前移、抓住源头。

2.3 强化监督管理

要认真贯彻“首接负责制”，坚持“谁受理、谁协调、谁督促、谁反馈”的原则，提升初访办结效率。要加强对举报电话和举报邮箱的管理，认真排查群众反映集中的热点、焦点问题，保证举报信息及时收集、传递和处理，促进问题查纠和违规违纪案件查处。要扎实做好纪检监察主动访、回头访，坚持以查促教、以查促纠、以查促建，实现关口前移，防微杜渐，切实维护企业和谐发展的良好环境。

3 注重文化建设，营造尊廉崇廉氛围

廉洁文化是企业文化的重要组成部分。要充分发挥廉洁文化对党员干部耳濡目染、启发心灵的作用，不断加强廉洁文化建设，引导广大干部职工自觉树立廉洁意识、和谐理念，培育文明道德的社会风尚，积极营造尊廉崇廉的良好氛围。

3.1 巩固廉洁文化阵地

要依托企业党风廉政网和党风廉政网络教育基地两大阵地，适时补充更换展厅内容，完善新功能，不断增强廉政教育的互动性，激发广大干部职工参与反腐败斗争的热情。要大力推进廉洁文化“六进”工程，重视环境熏陶，把环境“宜人”与“育人”结合起来，使企业环境成为反腐倡廉教育延伸的“课堂”。要通过分行业征集班组警示名言，在办公区、生产区、生活区、送班车上设置廉洁格言警句工作牌、展示牌、广告牌，加强廉政教育展室建设，积极推进廉洁文化“六进”工程示范单位创建活动。

3.2 突出廉洁文化特色

要通过组织廉政艺术作品展，开展领导干部廉政心得笔记评选等活动，打造富有企业自身特色的廉洁文化品牌。要坚持开展廉政文艺晚会、廉政漫画展、廉政故事大家讲、廉政诗歌朗诵会等形式多样的艺术活动，形成说廉、唱廉、哿良好风气。要通过读书思廉、文艺颂廉、竞赛知廉、案例警廉、承诺守廉、家庭助廉等群众性廉洁文化活动，积极营造扬廉抑贪、知荣明耻的浓厚氛围。

3.3 形成廉洁文化精品

要树立文化精品意识，组织编写《廉洁文化手册》、《廉政楹联集锦》，创作具有运输行业特色的廉洁公益广告，进一步调动广大干部职工重视廉洁文化、关心廉洁文化、参与廉洁文化的积极性。要充分发挥报纸、刊物、网络、电视等宣传媒体作用，总结宣传企业纪检工作先进经验，充分挖掘典型事例，创作诗朗诵、故事、小品等廉政文艺作品，强化廉洁理念的渗透，不断增强廉洁文化感染力和影响力。

要深入开展学习调研和工作交流，创新制度机制和方式方法，着力在廉洁文化建设、廉洁风险防范、效能监察等方面，学习借鉴先进单位的经验和典型做法。要深入开展课题研究和理论研讨，创新工作理念和思路，着力在运用科学发展观指导纪检监察工作和完善惩防体系等方面，形成新思路，推动新实践。

参考文献

[1] 付剑玫.反腐倡廉教育是先进性教育的有效载体[J].黑龙江金融.2005，（10）：58-58.

[2] 赛序新.发展党内民主，增强党员干部拒腐防变的能力[J].皖西学院学报.2006，22（6）：10-12.

篇7

［关键词］廉政文化 反腐 倡廉

［中图分类号］D262.6［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）11－0088－02

廉政文化是以廉政建设为内涵、以文化为表现的一种文化形式，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政建设与文化建设相辅相成，不可或缺。廉政文化以文化为载体，文化建设应包括廉政内容。廉政文化古已有之，随着阶级和政权的出现，对廉政的需求应运而生，随之便产生了廉政文化。廉政文化随着时间的推移而不断发展。现在所讲的廉政文化是新时期的社会主义廉政文化，它吸收了传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素，建立在社会主义制度基础之上，体现了社会主义政治文明和精神文明，以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，以增强党的执政能力为目的。

一、廉政文化的特征

其根本特征是从文化的视角来审视廉洁，以廉洁的尺度来评判社会。

（一）廉政文化的主要特性

1.主体的大众性，即在全社会营造良好的廉洁公正的氛围，以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界。

2.指向的权力性，即掌握社会公共权力的管理者廉洁自律，执政为民。

3.实施的职业性，即各职业阶层的从业人员爱岗敬业，遵纪守法。

4.组织的公共性，即机关、团体等社会公共组织处事公道正派，诚实守信，廉洁高效。

（二）廉政文化的重要特点

1.廉政文化是先进文化。廉政文化是社会主义先进文化在廉政建设方面的集中反映，其核心价值观是务实、为民、清廉。它决不是具有浓厚人治色彩的“清官文化”的翻版。它以“三个代表”重要思想为“灵魂”，扬弃了中华民族历史文化遗产，继承和光大革命传统，吸收包括国外执政党加强廉政建设的一切文明成果，它具有中国特色社会主义性质，是与建设社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治相适应的。它具有与时俱进的文化品格，坚持不断创新，不断丰富，始终保持自己的先进性。

2.廉政文化是诚信文化。“人无信不立”。廉政是客观、公正、公平的前提和基础。政府的管理和服务都必须建立在诚信基础之上，、违纪枉法，必然导致诚信基础的坍塌，衍生出诸多的社会矛盾和问题，最终影响社会稳定和经济发展。廉政可以建立起政府与人民的互信关系，建立良好的党群干群关系，消除隔阂和误解。因而廉政文化还承载着社会和谐的使命。廉政文化是道德文化。崇高的道德理想信念给人以鼓舞，纯洁的道德情操给人以理智，正确的道德规范给人以准绳。对领导干部来讲，高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权，守住防线。对全社会来讲，领导干部的从政道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用。道德是人格力量的具体体现，人格支撑“官”德，人品提升“官”品。廉洁从政从业、两袖清风，是人格境界，也是职业道德操守。

3.廉政文化具有文化一般规律。廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物，是“廉政”特殊性与“文化”普遍性的有机统一。廉政建设需要以文化为载体，文化建设应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成。廉政文化的载体和表现形式是文化，因此廉政文化建设也要遵循文化建设的一般规律，要充分利用文化建设丰富多彩的形式、载体、阵地等资源。廉政文化建设必须适应文化的渗透性特点，在方式方法上注重人性化，增强说服力、感染力、渗透力，做到润物无声，以德感人，以理服人，以情动人。廉政文化是实践的文化。我国廉政文化具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。廉政文化既是一个理论问题，更是实实在在的实践活动。廉政文化的实践性决定了此项建设必须坚持以下几点：（1）理论联系实际，重在实践。（2）言行一致，贵在示范。领导干部要起模范带头作用，修身正己，切忌说一套做一套。（3）循序渐进，积极探索，勇于创新，及时总结，逐步提高。（4）求真务实，用实功，求实效，力戒形式主义。重视廉政文化建设，为反腐倡廉工作提供重要智力支持和精神动力培育廉政文化，是新世纪反腐倡廉工作的重要内容和重要目标。

二、如何培育廉政文化

笔者认为要培育廉政文化必须在反腐败斗争中重视廉政文化的意识、增强廉政文化的含量、营造廉政文化的氛围、注重廉政文化规范建设。

（一）在反腐败斗争中，要提高人们的廉政文化意识

引导人们重视廉政，提高人们的意识，需要通过教育和引导广大干群加强思想文化修养，使其更加注重人格、品格的修养，为了社会主义事业更好更快发展树立更高、更远的纯洁目标。

（二）在反腐败斗争中，应该努力打造较好的廉政文化氛围

多年的市场经济已经改变了人们的文化消费方式和文化理念，人们的价值观和人生观也在发生变化，对利弊得失、是非曲直、尊卑荣辱等判断的标准也在不断变化，如果不加以正确引导，最终有可能会导致人民群众和党员干部在心理上的偏离与失衡。因此，我们应该在反腐败斗争中，努力打造一个较好的廉政文化氛围，推崇尊廉崇廉的文化理念。筑牢“不想腐败”“不愿腐败”的思想道德防线。

（三）在反腐败斗争中，增加廉政文化含量

要增加廉政文化含量，一是要从传统文化中汲取“知耻”文化，让党员干部懂得什么是“耻”，什么是“荣”。我们要像做启蒙教育工作一样去做知耻的教育工作，在社会上培养起知耻明德的风气。二是利用现代传媒阵地，唱响廉政文化主旋律。在宣传上既要讲政治性，又要讲艺术性，既要反映清正廉洁的一面，又要宣传开拓创新的一面，更重要的是还要提高宣传效果，营造良好的廉洁氛围，使被宣传的廉政典型能“润物细无声”般深入人心，成为人们学习、工作、生活的榜样。

（四）在反腐败斗争中，要建立健全相关廉政规范制度

从实际情况看，仅仅依靠人们的自觉性构建廉政文化是远远不够的，应该建立和完善一整套廉政文化规范和政治制度，形成完善的监督制约机制，以达到对公共权力的监督和制约。当文化制度和政治管束均起作用的时候，人们的廉政建设才能取得较好的效果。

廉政文化是推进反腐倡廉的重要智力支持和精神动力。如果我们不以先进的廉政文化占领阵地，营造氛围，颓废没落的腐败文化就会趁虚而入，污染社会，搞坏党风政风；如果没有廉政文化的净化，滋生腐败现象的土壤和条件就不易消失；如果没有廉政文化的支持，反腐败斗争就难以深入。因此，在反腐败斗争中，我们必须大力加强廉政文化建设。

【参考文献】

[1]廖明.关于廉政文化内涵的探讨[J].中国监察,2009(08).

[2]雷建莉.关于加强廉政文化建设的思考[J].新西部(下半月),2009(04).

[3]郑珍.试论加强廉政文化建设的途径和方法[J].企业家天地下半月刊(理论版),2009(03).

[4]王丽霞.传承与创新中的廉政文化[J].青年文学家,2009(11).

[5]居继清.论我党廉政文化建设思想的形成与发展[J].理论探讨,2009(03).

[6]赵阳.略论我国廉政文化建设[J].安徽文学(下半月),2009(06).

[7]林如泰.浅谈基层开展廉政文化建设的几点体会[J].科技创新导报,2009(03).

[8]林学启.廉政文化建设存在的问题及对策研究[J].山东理工大学学报(社会科学版),2009(02).

篇8

一、基本情况

在两市调研期间，主要采取实地察看、听取汇报、召开座谈会、查阅资料等方式进行。在两市局均召开了科级以上干部和部分群众代表参加的座谈会，在县局召开了由“三人小组”（正、副局长和兼职纪检员）参加的座谈会，围绕调研主题进行座谈。在广泛征求意见，充分了解情况的同时，调研组积极帮助基层台站梳理分析气象事业发展和反腐倡廉工作中不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，对深入贯彻落实科学发展观，推动基层台站全面建设提出了具体意见和要求。调研中我们感到，两市气象部门能紧紧围绕当地经济和社会发展需求，积极主动开展气象服务，得到当地政府和公众认可。在经济欠发达，工作生活环境总体较差的情况下，干部职工能够保持积极向上的精神状态，扎实认真工作，干部职工队伍总体稳定。

二、调研分析

（一）反腐倡廉建设得到进一步加强，但还存在薄弱环节和不可忽视问题

近年来，两市局气象部门认真落实省局党组关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，坚持围绕中心、服务大局，积极推进反腐败惩防体系建设，狠抓工作落实，反腐倡廉建设得到进一步加强，主要表现在：

1.制度机制，逐步健全。认真执行省局党组关于规范市局纪检组长分管工作的通知要求，落实县局“三人决策”机制、兼职纪检员制度以及聘请廉政监督员制度。以贯彻落实党风廉政建设责任制为总抓手，逐步形成了“人人参与、齐抓共管”推进反腐倡廉建设的良好局面。

2.宣传教育，不断创新。发挥党的思想政治工作优势，加强舆论宣传和政策引导。采用专题活动、典型宣传、警示教育和廉政文化建设等形式，塑造心灵，营造氛围，增强了党员干部拒腐防变的“免疫力”、廉洁从政的自觉性。如菏泽市局廉政文化“六进”工作，内容丰富，载体多样，成效显著。

3.源头治理，作用明显。积极推进人事管理、行政审批、经费预算等改革创新，以适应新形势下反腐败工作需要。如济宁市局针对科技服务财务管理存在的问题，实施的“六分离、两过度、三落实、四保障”措施，针对性和前瞻性强，对科技服务财务管理存在的风险和隐患起到了一定的防范作用。

4.规范用权，推进和谐。坚持集体决策“三重一大”事项，局务公开、领导干部大事上报、述职述廉、民主生活会、“三项谈话”等制度得到较好落实，营造了和谐的氛围，促进了单位总体稳定和发展。

5.关键领域，重点防范。注重对科技服务、行政执法、项目建设、人事财务管理等领域的防范工作，常敲警钟多提醒，定期轮岗、严格要求，较好地抓住了工作重点，带动了整体工作的提高。

调研中我们也发现，面对反腐倡廉工作的新形势、新情况、新挑战，领导干部在工作理念和工作方式上下力探讨研究工作的新举措新方法不够，因此无论在工作的创新上还是加强对基层工作的指导上都还存在乏力和不到位等问题，不同程度地影响到基层台站反腐倡廉工作的有效贯彻落实，目前存在的薄弱环节和问题主要有以下几点：

1.宣传教育不深入。调研发现，反腐倡廉宣传教育工作不同程度地存在市局强、县局弱的现象。个别县局未将廉政宣传教育纳入职工思想政治工作和教育培训的整体规划，廉政文化载体少，廉政氛围不浓厚。

2.制度建设有盲区。多数县局未制定科技服务费用减免、合同管理、票据管理、应收账款管理、材料采购管理和用户回访等制度规定。个别单位 “三人决策”机制执行不严格，项目建设“一工程两方案”（工程建设方案和廉政监督方案）制度落实不到位。

3.财务管理需加强。财务管理内控制度的系统性和有效性不强。多数单位未做到工程合同及时在财务部门备案，接受监督。个别单位的支出联签制执行不彻底。有的单位尚存在职工向科技服务实体虚假投资和单位抽逃注册 资本金现象，事业单位职工“兼职取酬”问题未彻底解决。

4.监督实效待提高。领导干部廉政档案工作需要进一步加强，多数县局的局务公开档案不规范。个别单位今年尚未向当地纪委汇报工作。市局对下属单位串通作弊，产生“窝案”的监控和预警手段还不多。廉政监督员的作用需要进一步加强。

5.队伍素质不适应。济宁市局的纪检组长由一名副局长兼任。市局纪检工作人员、审计人员，县局财务人员、纪检员都为兼任，业务素质不强，且主要精力难以用在纪检监察工作上，一定程度上影响了工作的开展。

（二）西部台站结对帮扶工作初见成效，但还面临亟需解决困难和问题

通过调研感到，两市在部门内开展相互帮扶、促进和谐发展上均有一些探索，并取得了初步成效。如济宁市局几年前就在全市开展对口帮扶工作，由经济条件好、发展较快的县局对口支持条件较差的县局，县局间的干部交流力度也较大。菏泽市局和潍坊、东营等市局结对帮扶，在资金支持，设备、项目建设方面均有实质性进展。实践证明结对帮扶工作在促进西部台站改善落后面貌，推进全面建设方面确能发挥积极的作用，成效是显见的。但从西部台站目前现实状况看，如在结对帮扶的观念、内涵、力度上不予以转变和加强的话，还不能从根本上解决西部台站所面临的问题和困难。调研组所到县局，除少部分台站面貌、工作生活环境较好，创收能力较强外，多数台站的现代化水平、工作生活环境距离一流台站的要求还有较大差距。归纳起来，主要有以下几个方面的困难和问题。

1.地方经济环境差，财政支持少，自身创收能力弱。调研组所到县局，多数县域经济困难，不少是全省经济发展后三十名，基本是吃饭财政。气象事业发展在地方财政户头及专项资金数额较小。同时，也由于地方经济环境较差，气象科技服务的创收能力较弱，用于支持事业发展和提高职工收入的经费较少。

2.台站面貌和现代化建设水平差距较大。调研组所到县局，除兖州、邹城整体水平较好外，其他县局台站面貌、现代化建设各有差距。其中菏泽的东明、单县局，济宁的嘉祥、鱼台县局差距最大。东明县局的职工已经在三间简易板房中坚持工作了两年，尽管大家精神状态很好，对事业发展前景看好，但工作生活条件确实太差，冬冷夏热。单县、嘉祥县局办公用楼房都是七十年代初期所建，不论楼房结构还是建设面积都无法满足业务平面建设、行政办公的需要，亟待改善。上述各单位的业务现代化建设水平也难以适应现代气象业务、行政办公的需要。

3.人员紧张、人才缺乏，制约事业发展。调研过程中，两市气象部门普遍反映，县级气象部门存在人员紧张，人才缺乏，人员结构不合理等问题。菏泽全市10个县局中仅有2个县局有正规本科生，并且引进毕业生困难。现有人员中，平均年龄大，人员老化，对现代化知识掌握少，难以应对日益发展的现代气象业务、服务和管理工作的需要。比较突出的是业务人员和懂财务的人员缺乏。

4.观念更新、发展思路上还有差距。在调研座谈过程中明显反映出，观念、思路的更新和转变也是不容忽视的问题。有的同志的服务理念还停留在前些年的认识上，不适应当前公共气象服务理念的要求；有的县局领导对单位总体工作、台站的建设、事业的发展缺乏明晰的思路、整体的思考；有的还满足于和当地其他部门横向比较条件不错的现状，进取意识不强。这些问题的存在，也在不同程度上影响和制约了事业发展。

5.科学管理、文化建设上有待加强。通过实地查看和座谈，调研组感到，有的台站科学管理意识淡泊，甚至疏于管理。有的台站体现地域和部门特色的文化建设有待加强，单位干部职工的精神面貌和凝聚力表现不突出。

三、对策与建议

（一）以建立健全惩防体系为重点，以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手，针对反腐倡廉工作存在的问题，着重 加强以下几方面的工作：

1.突出宣传教育。把反腐倡廉宣传教育纳入气象文化宣传和职工培训的整体规划，按照入心入脑，触及心灵，提高觉悟的要求，对基层台站不同岗位、不同群体的特点和需求，有针对性地开展宣教工作。教育干部职工算清腐败堕落的“七笔账”（政治账、经济账、名誉账、亲情账、自由账、良心账、生命账），增强对廉洁从政，利国、利民、利家、利己重要性的认识。开展廉政文化示范点创建活动，推动廉政文化“六进”，发挥文化的熏陶、塑造作用。

2.建全制度机制。针对基层管理工作中存在的风险和隐患，尽快制定实施基层管理“1+10”制度，“1”即完善提高县局“三人决策”机制，“10”即气象科技服务目标管理制度，气象科技服务原材料统一采购制度、合同管理制度、用户回访制度、收费减免制度、应收账款管理制度、印章票据管理制度、账户和现金管理制度、领导干部和服务岗位廉政承诺制度、责任追究制度。

3.强化措施落实。通过“四必须、三严格、两实行、一加大”措施，切实提高反腐倡廉工作效果。“四必须”即重要会议必须强调反腐倡廉，工作检查必须检查反腐倡廉，总结汇报必须上报反腐倡廉，领导谈话必须谈到反腐倡廉。“三严格”即落实党风廉政建设责任制，要严格责任分解、严格责任落实、严格责任追究。“两实行”即考核实行反腐倡廉一票否决，干部提拔实行廉洁把关。“一加大”即加大反腐倡廉工作在综合目标考核中的分值。

4.规范财务管理。密切关注国家经济体制改革对部门财务管理特别是科技服务工作的新要求，总结推广济宁市局“六分离、两过度、三落实、四保障”做法。采取有效措施，尽快解决科技服务实体个人虚假出资、抽逃资本金以及企业成本核算不规范等问题。进一步健全财务管理内控制度，落实好今年全省87个审计项目提出的意见建议，促进财务管理上水平。

5.完善监督机制。认真落实党员领导干部廉洁从政各项规定。规范提高局务公开和廉政监督员工作，发挥审计检查、举报和查办案件的作用。在进一步规范并有效利用领导干部廉政档案的基础上，按照分级管理的原则，建立各级领导班子和领导干部廉政状况信息库，探索建立反腐倡廉预警机制，切实为事业发展保驾护航。

6.抓好试点示范。深入分析纪检监察工作面临的新情况新挑战，通过课题研究、开展试点等工作，努力把握部门反腐倡廉的阶段性规律和特征，创新工作思路和方法，力求取得新的突破和新的发展。注意发现和总结基层工作中的成功经验和好的做法，通过创 建示范点、召开经验交流会、表奖先进典型等活动，推广经验，扩大战果，带动整体工作上台阶。

7.提升队伍素质。要求各市局党组切实采取措施，尽快改变当前纪检审计工作人员由以其他工作为主的人员兼任的状况，配置一名以纪检和审计工作为主的工作人员。各级领导要加强对纪检监察工作的指导，大力支持纪检人员履行职责，秉公执纪，帮助解决工作生活中遇到的困难和问题。各级纪检干部要努力加强自身建设，认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，不断提高自身党性修养和综合素质。

（二）按照省局党组确立的推动东西部地区气象部门和谐发展的总体思路，针对调研中两市县级气象部门存在的突出问题和我省气象部门实际情况，建议在实施东西援助，推动和谐发展工作中，突出抓好以下工作：

1.确立一个目标。即经过改造和新建后的每一个基层台站都能代表__基层气象台站的整体水平。

2.明确两个观念。在实施东西援助，推动和谐发展工作中，应当在全省气象部门明确两个概念：一是对口援助经费是用来改善欠发达地区基层台站的工作条件，而不是用来改善生活条件、提高职工收入；二是西部欠发达地区气象部门总体落后，不是因为职工自身工作不努力，而是因为地方经济环境制约了事业发展。通过明确这两个观念，让全省气象部门的干部职工进一步认识和理解对口援助工作的重要意义，让支援者感到理所应当，心甘情愿；让被支援者也要自我加压，增强自我发展能力和动力，不要把所有问题都寄希望于对口援助来解决。

3.实施三项援助。

一是建设项目援助。省局通过组织调查摸底，进行统筹规划，对全省欠发达地区最亟待改善的基层台站，进行立项改造，利用统筹资金，逐步改善他们的工作条件和生活环境，使改造后的基层台站努力达到“一流台站”基础设施建设标准。

二是设备技术援助。统筹全省现代化技术设备资源、软件资源，帮助欠发达地区基层台站进行气象业务、办公系统改造；开展业务技术支持，提升气象部门的科学技术内涵、服务能力和水平。

三是人才智力援助。主要采取三项措施，即开展干部交流，采取东部干部到西部任职完成专项任务（业务、服务、台站建设）和西部干部到东部挂职锻炼，来实现对干部的锻炼考察，推动观念、思路的更新，素质和能力的提高；开展有组织的走访考察，进行工作研讨，推动东西交流合作；对西部基层台站进行政策倾斜。鉴于目前西部欠发达地区基层台站引进毕业生困难的现状，允许西部地区部分基层台站在一定期限内接收毕业生适当放宽条件。签订用人合同时，明确最低服务年限，以解决人员短缺的当务之急。

4.强化四项措施。

一是加强领导。根据帮扶项目情况，省局党组成员分工联系，明确每位领导负责1－2个项目，加强跟踪指导，对项目建设过程中出现的困难和问题及时予以解决，对好经验、好做法及时进行交流，努力把帮扶项目建成优质工程。

二是强化指导。省、市局要加强对台站改造项目的规划建设的指导，要着眼长远发展，坚持以人为本，统筹兼顾，对整体规划、业务布局、环境整治等方面加强指导。要坚持实事求是，建设规模以满足县级现代气象业务建设需要为原则，坚持高起点设计，高标准建设，努力把帮扶项目建成精品工程。

篇9

1．加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。所谓廉政文化，即人们关于廉政的知识、信仰、规范和与人相适应的生活方式、社会评价。廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，搞好廉政文化建设是社会主义政治文明建设的必然要求，也是完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要的基础性工作。加强廉政文化建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措，是不断提高党员干部的思想境界、文化素养和道德情操，教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象的重要途径。

2．加强廉政文化建设是深入开展反腐倡廉工作的有效载体。加强廉政文化建设，有利于营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境，有利于营造廉洁从政的文化氛围，有利于构筑党员干部牢固的思想道德防线，推动党风廉政建设的深入开展，实现党风和社会风气的进一步好转。

二、廉政文化建设的主要任务

（一）创新教育形式，建立和完善“大宣教”格局。突出重点教育对象和内容，增加廉政文化的含量，不断创新载体，改进教育方法，深化教育效果。在领导干部中深入开展勤政廉政教育，提高党员领导干部精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守；将廉政教育纳入组织、宣传、党（职）校、工会、团委等部门的各项教育活动中，以报告会、知识测试、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想存在的问题；树立一批廉政典型，以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部；组织广大党员干部观看典型违纪违法案件的警示教育片。通过教育，使廉政成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式。

（二）拓展宣传阵地，营造廉政文化氛围。

1．充分利用广播、电视等宣传媒体覆盖面广、职工关注程度高的优势，开设廉政教育专栏、增播反腐题材影视，在电视上播出反腐题材的电视剧和文艺节目，充分展示党和国家惩治腐败的决心以及党员干部积极向上的精神风尚；

2．巩固和扩大姚桥网站，增加信息量，及时更换内容，办好《姚桥纪检》、《廉政寄语》、《典型案例》等栏目，加大廉政文化网络宣传力度。

3．定期召开中层干部会、开办党员干部培训班、座谈会、交流会，对党员干部进行勤政廉政教育，广泛吸取职工对党风廉政建设的意见和建议，增强纪检监察人员与干部职工的信息沟通。

4．进一步利用报刊、橱窗等阵地，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道，讨论党风廉政建设和反腐败建设斗争中的热点、难点问题，增强反腐败宣传的声势和效果。

5．突出环境宣传和环境标识，构建廉政文化视觉识别系统。征集廉政格言、警句，在醒目场所张贴、布置，营造浓厚的廉政舆论氛围。

6．紧密结合企业文化、校园文化、家庭文化建设，使廉政文化进科队、进校园、进家庭，从对党员干部的理想信念教育，对职工的职业道德教育入手，对公民的社会公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手，以宣誓、演讲、征文、辩论、书画展、广场文艺演出、公益广告，开设廉政教育课程等丰富多彩的形式，增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力，使清廉之风吹进我矿的每个角落。

三、廉政文化建设工作目标

廉洁自律，勤政自勉。

四、廉政文化建设形象进度

1．二季度宣传发动，使每一个领导干部充分认识加强廉政文化建设的重要意义。

2．三季度在人财物管理部门进行试点。

3．四季度进行年度推进廉政文化建设阶段性小结。

五、加强廉政文化建设的几点要求

篇10

一、加强领导，保证经常性廉政文化建设是一项系统工程，需要加强领导，把纪检部门的协调作用发挥出来，把各有关部门的积极性调动起来，从而促进整体联动，推动廉政文化建设的持续发展。

1.加强组织领导。建立党风廉政宣传教育联席会议制度，对反腐倡廉宣传教育工作进行研究和部署，结合不同单位不同部门的职能特点，明确其党风廉政宣传教育工作目标任务和具体职责，做到“四个纳入”，即把反腐倡廉教育纳入各级党委(党组)理论学习中心组的学习计划，纳入党员干部教育的总体部署，纳入党员干部培训教育的必备内容，纳入对干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节。

2.建立健全机制。一是建立健全保障机制。建立健全投入保障机制，加大资金投入，投入必要的活动经费，夯实物质基础；建立健全制度保障机制，坚持用制度管人，形成“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的氛围和机制。二是建立健全考评机制。把党风廉政宣教工作纳入党的建设和党风廉政建设责任制目标考核的重要内容之一，实行双项管理、量化考核。

3.构建“大宣教”格局。坚持党委统一领导，纪委组织协调，有关部门齐抓共管、各展所长，广大干部群众积极参与、上下联动，形成发挥整体合力的宣教工作机制。

二、分类施教，突出针对性

不同的人群，自身存在的问题及对廉政文化建设的认知都是不同的。在廉政文化建设中，必须进行规划，有针对性地进行教育。

1.制定廉政文化建设规划。针对不同的群体，制定廉政文化建设规划，对廉政文化建设的指导思想、总体目标、基本原则、主要内容、基本形式等作出具体安排。

2.加强反腐倡廉教育。以领导干部为重点，认真组织学习党风廉政建设理论，加强党的优良传统教育和廉政思想教育，积极倡导“为民、务实、清廉”的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断提高领导干部的从政道德素质和廉洁自律意识。结合党员干部的思想、作风和工作实际，深入开展廉政主题教育活动。加大廉洁勤政先进典型的示范教育力度，并充分利用典型案例进行警示教育。坚持正面宣传为主的方针，形成宣传廉政文化的舆论强势。

3.加强廉政文化建设的研究。广泛吸纳社会各界的专家学者、机关干部和市民群众加入到廉政文化研究行列中来，开展多层次，多角度，集中与分散相结合的理论研讨活动，探索廉政文化活动规律，总结廉政文化建设的实践经验，形成针对性强的理论，以指导新的实践。

三、整合资源，力求广泛性

没有良好的群众基础，没有反腐倡廉的良好社会氛围，党风廉政建设和反腐败的基础就不牢固。因此，在廉政教育中我们既要突出领导干部这个重点，又要注重教育的广泛性。

1.充分发挥媒介的作用。借助现代传媒快速便捷、覆盖面广、信息量大的优势，发挥正面宣传作用。在广场、公园等地段设置廉政公益广告。建立廉政文化景观：在广播、电视、报刊、网络等大众媒体开辟廉政专栏。提高廉政文化建设的科技含量，扩大传播范围，增强廉政文化宣传的直观性、灵活性、全面性、有效性，使人们既可以增长知识，又可接受教育，既有艺术享受，又能带来责任感和紧迫感，让廉政理念、廉政意识入脑入心，将廉洁作为一种自觉的行动。

2.开展群众性教育活动。充分发挥纪检、教育、文化等职能部门的作用，在机关，通过讲廉政党课、举办反腐倡廉专题讲座、发放廉政勤政警示桌牌等活动，强化党员领导干部廉政勤政意识；在社区，通过开辟社区廉政文化宣传橱窗和廉政居民论坛、悬挂廉政公益宣传牌等活动，建立和谐社区；在学校，通过举办廉政动漫墙报、廉洁教育主题班会、廉政演讲、廉政征文、讲廉洁故事等活动，把廉洁教育渗透到学生的思想品德教育和日常行为规范教育中去。在企业，通过开展“反对商业贿赂、营造公平竞争环境”主题活动，把廉政文化注入到企业文化和企业精神中去。在农村，通过评选文明户、公开村务和财务、开辟农村廉洁文化活动园地等活动，强化农民的参政议政意识和监督意识，推进廉政文化进农村，促进新农村建设。

3.加强阵地建设。加强纪检监察机关与文化、旅游、城建等部门密切配合，从本地实际出发，在力所能及的情况下，本着勤俭节约、简洁有效的原则，规划、建设具有地方特色的廉政文化设施，为举办丰富多彩的廉政文化教育活动提供必要的场所。

四、开拓创新，强化感染性

在廉政文化建设中，要不断创新思路、内容、形式、载体，强化对受教育人群的感染性，使廉政文化入耳、入脑、入心。

1.创新工作思路。坚持以廉政文化“六进”活动为载体，以弘扬遵廉、崇廉、尚廉的社会风气为目标，以“大宣教”格局为保证，确定有针对性的廉政文化建设主题，增强说服力、感染力；加强基地建设，让人们在休闲娱乐时感受廉政文化思想；建立各具特色的廉政教育示范点、廉政文化示范点，推动廉政文化面上的工作。