学校危化品安全管理范文

导语：如何才能写好一篇学校危化品安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 危险化学品 安全管理 探究

中图分类号：X92 文献标识码：A

1 危险化学品的分类

化学危险品是指易燃、易爆、有毒、具有腐蚀性和放射性的化学品，如果管理和使用不当，受到环境、天气等意外条件，极易引起燃烧、爆炸、中毒，甚至造成严重的火灾，对师生和实验设备都会造成严重损伤，同时也会严重污染环境。根据常用危险化学品的分类GB 13690-92，①将危险化学品分为类：

1.1 爆炸品

该类危险品一旦受热、受压、撞击，就会发生爆炸，对周围环境的破坏力极强，同时产生大量气体和热量。高校实验室常见的如：高氯酸、二硝基苯酚等。

1.2 液化气体和压缩气体

液化气体指通过高压，把气体从气态变成液态状态。高校实验室常见的如：液化气罐（食品烹饪）、氧气（纯净水灭菌工艺）、二氧化碳（气相色谱）等。压缩气体指在高压状态下的高压气体。高校实验室常见的如：氢气等。

1.3 易燃液体

该类危险品易燃，其闭杯试验闪点很低，一般等于或低于61℃。高校实验室常见的如：苯类、戊烷、乙醚、丙酮、乙醛等。

1.4 自燃物品、易燃固体和遇湿易燃物品

自燃物品暴露在空气中易自燃、氧化，同时还伴随着热量的释放。高校实验室常见的如：磷（一般水中保存）、2，6-二硝基苯酚等。易燃固体在受到摩擦、热、撞击的作用时会发生自燃，很容易受外部火源而燃烧。高校实验室常见的如：硫磺（无机）等。遇湿易燃物品一旦接触到水分子时就会剧烈反应，产生易燃气体同时伴有热量的释放。高校实验室常见的如：金属钠、金属钾等。

1.5 有机过氧化物和氧化剂

有机过氧化物一旦受到热、摩擦和震动的作用就会自燃自爆，易分解，该类有机物分子中都含过氧基。高校实验室常见的如：过氧化苯甲酸等氧化剂由于本身具有很高的氧化性，暴露时极易分解产生氧气和热量释放。高校实验室常见的如：高氯酸钾、高锰酸钾、重铬酸钠、氧化铝、氧化锌等。

1.6 毒害品和感染性物品

该类危险品一般以生物累积方式在体内积蓄，达到造成病理反应所需量时，会破坏机体生理功能，导致病变。轻者暂时受损，重者危及生命。高校实验室常见的如：氰化物、碘化汞、氟化物、苯肼、有机汞、有机氯等。

1.7 放射性物品

该类危险品放射性比活度一般大于7.4？04Bq/kg，极易造成机体损伤。由于其危害性极强，现代高校实验室如不是特殊原因一般禁止使用。

1.8 腐蚀品

本类化学品对机体组织有很强的腐蚀灼烧作用。皮肤接触在4h内出现坏死现象。高校实验室常见的如：硝酸、硫酸、盐酸、磷酸、乙酸、氢氧化钠、氢氧化钾等。

2 危险化学品的安全管理

2.1 危险化学品储藏室的要求

储藏室应设计在阴面干燥，通风系统良好，靠近消防设施，有相对应的消防喷雾灭火器，同时准备一些沙子，要有事故备用照明灯。根据危害特性，储藏室要配备具有防腐蚀、防爆的不锈钢保险柜。存储室的建筑物的要求应达到一级，房屋做好避雷、消除静电、报警等防护措施。另外，窗户应安装防盗窗，用钢筋加固，在门的里面和外面都应装上高级防盗门，外门做好配有报警系统。

2.2 危险化学品的分类储藏

化学危险品应按其危险程度、不同性质、不同的灭火方法分类、分柜存放。一些性质相互排斥的物品应隔离存放，一些易受空气、光照影响的危险品应密封避光单独保存。还有一些特殊保存条件的危险品要单独处理存放，如磷应放在水中保存。

2.3 仓库管理员的专业管理

仓库的管理人员必须进行岗前培训，并接受相应的危险品安全、消防安全方面教育。后期必须通过相应的考试科目合格后，才能实习，由主管部门发给安全作业证，才能上岗操作，要做到“谁主管、谁负责”、“谁管理、谁负责”，同时相应部门应签订一份危险品安全的责任书，从领导到管理人员做到各司其责、责任到人。另外，实验室、科研室危险品的使用人员要有一定的专业知识，熟悉危险化学品的种类、特性，并按其种类、禁忌关系、危险程度分别储存于适宜地点，同时相应管理人员做好危险品购买、使用情况、回收等相应等级记录。

关于危险化学品的领用制度，实验室根据实际情况制定相应制度，领用人必须认真填写危险品领用申请单，由主管领导审查批准后，交库房管理员仔细核查登记，必须由相应实验老师入库领取（学生不得进入仓库），并在使用期间严格保管，并做好回收处理，做到“谁领用，谁负责”。在未经管理员的允许，任何人不得进入仓库。

2.4 废弃危险品的规范管理

针对一些包装破损、失去标签和变质、过期失效的化学危险品，不能随意丢弃，应通告上级部门，及时安全地组织处理，其处理的总原则是“无公害、低排放、资源化”，采用最科学合理的方式充分利用回收有用的物质。对不能循环回收的废弃物，通过物理、化学、生物等科学方法进行集中安全处理，将对人体或环境有害的危险品分解为无毒或毒性较小的物质。②

在有关专业部门协作下，集中处理那些难以处理废弃的放射物质、易爆品、剧毒的化学危险品。

3 小结

在现代高校，高校实验室人员集中且流动性大，一旦危险化学品的管理和使用不当就可能会引发事故，造成环境污染和生命财产损失。只有充分认识目前存在的问题，及时整改落实，科学管理，才能为促进现代高校的和谐做出贡献。

注释

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为认真贯彻落实国家和省、关于校园安全，为庆祝建党100 周年创造安全稳定的社会治安环境，及时发现整改、防范化解各类影响校园安全的风险隐患，严防涉校涉生案件事故的发生，依据省委办公厅和省政府办公厅《关于深刻吸取近期事故教训切实加强全省安全防范工作的紧急通知》（黑办发电〔2021〕27 号）、教育部办公厅《关于进一步加强校园安全工作的通知》（教电〔2021〕179 号）要求及实验中学2021年度安全管理工作的要点，我校结合实际开展校园安全隐患排查工作。现将有关事宜汇报如下：

1、校园安全管理责任落实情况

建立以校长为第一责任人的安全责任制，健全学校安全工作领导机构和完善的安全管理制度；成立微型消防站、义务消防队、实验中学扫黑除恶、反校园欺凌、食品安全与卫生综合治理等组织机构，确保全体师生工作、学习、生活的稳定环境。

2、学校安防建设情况

实验中学制定并严格落实值班、巡逻、防范守护、安全检查和隐患整改等安全保卫制度，工作台账完整；按照省厅、地教育局及学校自身需求，配齐配强专职保安员，保安员不存在超龄和无证上岗的问题，安全防卫器械器材配备到位；校园封闭化管理、围墙、护栏等实体防范设施建设达标，校园门口设有符合要求的防冲撞设施；校园一键式紧急报警、视频监控系统建设达标，并且与属地公安机关联网；落实公安等相关部门在上下学等重点时段有派出所执勤人员，落实门卫值守制度，并且严格落实外来人员、车辆及物品的出入登记、安全检查制度。

3、校园周边治理情况

校安卫办联合辖区派出所、执法局、市场监督管理局，严格落实对校园周边网吧、KTV、无证摊贩等治安、卫生乱点的治理，对校园周边等重大安全隐患认真排查，做好校内外人员互相扯皮，涉校涉生矛盾纠纷排查化解工作，重点加强对学生之间矛盾纠纷的摸排和校园周边重点人员管控情况。

4、学校消防安全管理情况

实验中学逐级落实消防安全责任制，形成有效的消防安全监管网络和体制；落实领导干部带班检查和重要岗位24 小时值班制度；建立健全学校消防工

作档案、消防安全隐患台账以及消防应急预案；落实“双重机制”及“四个一”要求，完善清单与台账，确保消防设施设备齐全有效，消防通道的畅通。

5、学校食品安全管理情况

学校结合地区和季节特点，成立食品安全与卫生综合治理机构，联合市场监督管理局，加强学校食堂、商服食品安全隐患排查和整改；严格执行学校负责人陪餐制度；积极推进“互联网+明厨亮灶”严密防范夏季食源性疾病，坚决守住校园食品安全底线，保证芊芊学子的饮食健康。

6、学校实验室安全管理情况

按照“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，落实责任到岗到人；定期开展实验室安全隐患 排查，对于危化品的使用建立台账、建立有效的实验室准入机制和定期安全培训机制。 对危化品仓库进行整改升级，加装防水防爆隔离门，实行双人双锁制；按装监控探头，升级通风换气系统，确保危化品存储的可靠性，杜绝隐患的发生。

7、防溺水落实情况

学校安卫办联合政教处，开展防溺水专题安全教育，提高学生安全防范意识；深入开展防溺水“六不”宣传，介绍相关安全常识；强化家校沟通，将教育部《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》以致家长公开信形式发放到每一位学生家长手中。

8、防校园欺凌落实情况

学校开展防范学生欺凌专题教育，聘请专家对学生进行防欺凌主题讲座，瞄准可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，采取必要的干预措施；强化学校及周边日常安全管理，完善学生寻求帮助的维权渠道；完善防治学生欺凌工作方案；健全完善防范学生欺凌责任机制、预防机制、考评机制、问责机制，全面提高防治工作水平。

9、防灾减灾开展情况

学校准备充足的校园防汛排涝设施设备；并且对易倒塌的校园内树木、宣传版、墙体附着物等进行加固处理；建立学校防汛应急队伍；储备充足的防汛应急物资；按要求开展防灾减灾应急演练。

10、安全隐患自查整改情况

每月定期开展校园安全隐患自查整改工作，记录台账，隐患整改及时到位。

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1.1通过“弃旧图新，与时俱进”减少危化品的使用种类环境工程专业化学品的使用种类虽然不是十分庞大，但是增加的速度却十分迅速，这些药品主要用于实验教学和科学研究。在本科实验教学过程中，大部分实验的目的仅为了帮助学生强化书本的知识，而在实际工作中却很少使用。例如，各类水质指标的测定是环境工程专业最重要的专业课实验。水中溶解氧、酸碱度的测定是其两个常规指标，传统的测定方法一般采用碘量法和酸碱滴定法。随着科学技术的不断发展，大多数检测公司并没有采用此类方法，而是采用溶解氧测定仪和酸碱度测定仪直接测量，不需要添加任何化学试剂。大部分高校仍然采用传统的测定方法，学生在课堂学习的内容与其走上社会所需要的技能不相符，同时采用传统的化学测定方法需要大量重金属盐和强酸强碱，难免对实验者本身及环境产生危害。再例如，《环境监测》课程中有空气中苯系物的测定实验，其原理是使学生了解空气中挥发物性的测定以及液相色谱仪的使用。实验内容中要用到苯、甲苯和二甲苯，由于甲苯有剧毒，属于公安部门管制药品，因此在实验内容中完全可以取消甲苯的测定项目，这并不影响学生对实验原理的理解以及对仪器使用方法的了解。既然学生掌握了苯与二甲苯的测定方法，对于甲苯的测定肯定是会的。增加了甲苯的测定项目不仅增加了危化品管理成本，同时也增加废液的回收处理成本，更重要的是在该类药品整个管理以及实验课的过程中增加了突发毒性事件的风险。在科研过程中，也存在着诸多类似的现象。例如，氮素污染是水体污染的主要物质之一，很多废水处理课题中几乎都要测定水体中氮素形态，包括氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮等。传统的国家测定标准一般采用纳氏分光光度法测定氨氮。纳氏分光光度法中需要添加碘化汞，而汞是目前土壤与水中重金属污染的主要杀手之一。我们完全可以采用其他新型的测定方法代替。如离子色谱法就是一个很好的测定方法，在整个测定过程中无需任何有毒有害的物质添加，完全依靠膜分离技术。同时，采用离子色谱法测定这类物质时能够很好地避免一些其他物质干扰，数据的可靠信远远优于分光光度法。就环境工程而言，在实验目的及原理不改变的原则下，很多实验内容都可以与时俱进地进行改变。这不仅可以减少危险化学品种类的使用，同时，也使学生学到更接近社会需要的专业技能。

1.2通过测定标准的改变减少危化品的使用量危化品使用量的减少，特别是易燃易爆物品的减少，可进一步减少实验室及药品库房突发危险化学品事故的风险。在实验教学过程中，很多实验教学方法的改进都有可能大幅度地减少危化品的使用量。例如，环境监测实验过程中有水中油类含量的测定，而其萃取剂是石油醚，极易挥发，属于易燃易爆品。标准的环境监测方法要求采用50mL的比色管定容，然后进行标准曲线的绘制。一个标准曲线一般需要6支比色管，也就是每名学生需要使用300mL的石油醚，每年该实验需要消耗200瓶的石油醚。如果我们对该实验进行改进，在不改变实验目的和原理的情况下，完全可以采用10mL比色管进行该实验。这不仅不会影响学生对专业知识的理解，同时也降低了危化品的采购量和危化废液产生量。再例如，在高校实验室中，高压气瓶配合各种仪器使用越来越常见，气瓶是具有潜在危险性的特种容器，瓶内充装的气体具有高压力、可燃性、氧化性、腐蚀性、化学不稳定性等特点，使用时必须严格遵守操作规程，否则容易产生危化品事故。倘若我们使用气体发生装置，则可以完全避免这些气体钢瓶的危害。目前市场上有销售各种气体的发生仪，包括氢气、氧气、氮气、臭氧等，完全能满足大部分仪器的需求。

2管理制度还需进一步完善

2.1建立健全管理制度，责任明确健全的管理制度体系是实验室安全有序地开展实验教学和科研的前提。学校应根据国家的相关法律法规，结合自身的实际情况建立具有符合实际，针对性和可操作性强的“实验室危化品安全管理制度”。该制度应该涵盖危化品进出库管理、使用人员培训、落实相关责任人的责任、事故应急预案等。使实验室的危化品安全管理工作做到有章可依、有据可循，确保安全工作落到实处。

2.2加强危险化学品进出库管理国家相关部门加强了危险化学品的监督管理，所以大部分高校均采用了统一申报，校保卫处、公安局统一备案的采购途径。但是危险化学的事故却常常出现在储存和使用环节。如何实现危化品进出库和使用安全，这是众多高校面临的问题。建立、健全使用危化品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危化品的安全使用，还应当具备下列条件:(1)各学院应根据危化品的性质将危化品进行分类分级，对于危害性较大的危化品需要采取特殊保管制度，例如“双人双锁”制度等;(2)危化品从库房领出后，要求领用人详细记录领用时间用量等，下次领用前需核对上次领用量和使用量是否匹配;(3)对具有剧毒和巨大危害的危化品，学校实验中心应该不定期抽查，明确领用者的责任;(4)所有危化品领用者和管理者需要进行相关培训，了解危化品使用注意事项和一般应急处理措施，明确其相关责任，培训合格者发放培训合格证书，否则不给予危化品领用资格;(5)对危化品废液、存储容器需要及时回收，在下次领用危化品时需要上交废液，并将其纳入是否具有再次领取资格的考察项目;(6)有条件的学校可以建立危化品申请、入库、领用、存量的网络平台，方便查询危化品的流向。只有建立健全详细的危化品监管制度和时刻掌握危化品流向，才能够最大限度地降低危化品在使用过程中产生的危害。

2.3建立高校化学品突发事件应急体系在加强和完善实验室管理制度建设的同时，各高校应该依据实际情况，建立和完善自己的危化品突发事故应急预案。根据危险化学品存放地的化学品类型、数量和事故危害程度建立相应的预案等级，同时配有相应的应急救援物资，包括消防灭火设备、事故警铃、烟雾探测器、救生设备。校医务室要根据学校危化品的危害特性和自身救援力量，存储相应救援药品。在预案体系建立的过程中要根据预案内容及等级，组织保卫、设备、科技、实验室管理、校医务室等部门，并明确各部门职责。平时要组织演练，使各部门组织迅速、配合默契。当突发危险化学品事件发生时，能够在第一时间启动应急预案，减少突发事故产生的危害。

3结束语

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危险化学品安全综合治理工作总结

根据市安委办《自贡市安全生产委员会办公室关于深刻吸取广西“10·15”等事故教训切实做好四季度化工危险化学品烟花爆竹行业领域安全生产工作的通知》（自安办函〔2019〕36号）和《自贡市人民政府办公室关于印发自贡市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（自府办发〔2017〕20号）要求，XX区及时进行了安排部署，落实了工作要求。现将工作情况汇报如下：

    一、领导重视、及时安排部署

我区领导高度重视危险化学品的安全综合治理，成立XX区危险化学品综合整治领导小组，根据《自贡市人民政府办公室关于印发自贡市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（自府办发〔2017〕20号）文件要求，立即印发了《自贡市XX区人民政府办公室关于印发自贡市XX区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（自沿府办发〔2017〕20号）文件，对我区的危险化学品的安全综合治理进行了安排部署。根据《自贡市安全生产委员会办公室关于深刻吸取广西“10·15”等事故教训切实做好四季度化工危险化学品烟花爆竹行业领域安全生产工作的通知》（自安办函〔2019〕36号）文件要求，我区立即传达了该文件精神，要求各乡镇（街道），新城区管委会、工业园区管委会，区级有关部门要深刻吸取事故教训，立即组织对可能涉及化工项目的企业进行全面风险摸排，并按照《自贡市XX区危险化学品安全综合治理实施方案》认真总结经验成果，区应急管理局、工业园区管委会立即组织开展化工园区（集中区）整体性安全风险评价和风险等级认定工作。

二、立即开展、深入隐患排查

（一）全面摸排危险化学品安全风险

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，各乡镇（街道）、有关部门全面的对全区的危险化学品生产企业，以及危险化学品的储存、使用、经营、运输、废弃处置和烟花爆竹生产企业、销售网点等底数进行了摸排。我区有危险化学品生产企业2家，危险化学品经营企业19家（其中加油站15家，其他危险化学品经营企业4家），烟花爆竹生产企业1家，烟花爆竹批发企业1家，2017年有200家烟花爆竹零售网点，2018年有150家烟花爆竹零售网点，今年预计规划125家烟花爆竹零售网点。另有5家饲料加工企业，2家农药生产企业，3家危化品运输企业，18家医疗卫生机构，26所学校拥有化学实验室。按照危险化学品管理规定，建立了危险化学品清单，明确了单位名单、主要负责人姓名及联系电话，建立了危化品安全风险分布档案，建立了危化品运输重大危险源数据库，落实了各单位及企业的责任，督促危化品企业建立各项安全管理制度。

（二）深入开展危险化学品安全检查

重点对化工企业、城镇燃气、学校有关化学、化工实验室、学校食堂、餐饮场所等使用的天然气、瓶装液化石油气等重点场所进行了安全隐患检查，针对企业的危险化学品管理情况、易燃易爆物品库房设置、危爆物品生产、储存、使用单位的各项规章制度、安全防范措施、安全管理、危险货物包装、装卸、运输和管理要求等重点方面进行检查。对安装燃气泄漏报警器，禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门，禁止餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具，学校要建立严格的实验室安全管理制度，加强对实验人员的安全培训等方面进行了明确要求。我区累计检查危险化学品相关企业、场所1638家次，排查隐患800项，已整改隐患773项，有27项正在整改中；区应急管理局（原安监局）立案查处33起，处罚款6.3万元，取缔非法销售烟花爆竹网点1家，清除禁售区域烟花52箱、爆竹136件；区公安分局近三年核发民爆物品购买许可证355份，民爆物品运输许可证216份，查处违规燃放烟花爆竹行政案件7件，行政处罚7人；并查处非法运输、储存烟花爆竹案2起，挡获违法行为人3人，行政处罚3人，发现非法销售烟花爆竹行为5起。

（三）强化推进危险化学品安全管控

加强高危化学品管控，根据高危化学品目录，加强对硝酸铵、硝化棉、液氨、液氯、氰化钠等高危化学品废弃处置的检查，施行全过程管控，并根据实际情况有针对性地制定监管措施。重点加强园区、涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的安全风险管控。强化企业主体责任，及时处置废弃危险化学品，消除安全隐患，不断加强危险化学品废弃处置过程的环境安全管理。指导企业(单位)开展自纠自查,及时整改隐患。

（四）加强危险化学品安全宣传教育

大力推进危险化学品的安全宣传普及，利用微信、QQ群、“互联网+”、危化品安全知识集中讲座、企业安全员群等多种渠道，多形式的宣传《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、易制爆危化品管理条例等相关法律、法规，提高群众的法律意识，降低漏管失控的风险；利用宣传近期的危险化学品安全事故，让群众更加直观、深刻的感受到事故带来的危害，认识到安全的重要性；开展安全知识培训，对相关企业的负责人、管理人员、安全员等进行思想教育，提高企业的思想认识，增强遵纪守法意识；支持和鼓励重点危险化学品企业大力开展从业人员全员安全教育，普及安全生产知识技能，不断提高员工安全生产意识，从而进一步有效的遏制事故的发生。通过各类宣传，我区累计发放宣传单10余万份，宣传手册2000余册，手提袋、围裙等500余份，集中安全宣传教育100余次，安全提示信息5万余条，开展各类应急演练30余场，切实增强了群众的安全知识，提高了安全意识，进一步有效的稳定了我区的安全形势。

三、深入开展、取得有效成果

通过危险化学品安全综合治理，进一步摸清了我区危险化学品企业(单位)的分布情况，其中重点监管企业有自贡拓利化工有限公司、自贡市大成电子材料公司、自贡鼎泰能源有限公司、自贡市鑫洋烟花爆竹有限公司、自贡市鑫玥烟花爆竹有限公司。进一步查清了危险化学品企业(单位)的安全生产情况,包括安全生产管理机构设置、安全责任制和规章制度的建立、安全设施配置、安全投入以及安全隐患等情况。强化了各乡镇（街道）、有关部门之间的工作协助，在联合执法、信息共享等方面有了进一步的磨合，提高了工作效率。在危险化学品企业(单位)使用、经营、储存和重大危险源等各个环节,逐步建立健全并落实了安全生产管理制度,消除了事故隐患,健全了防范措施,有效防范遏制了危险化学品安全事故。通过各乡镇（街道）、有关部门的共同努力我区2017年至今没有发生一起危险化学品安全事故。

四、下步工作打算

下一步，我区将进一步加大安全工作推进力度，创新工作方法，切实采取有效措施，全面推动各类专项工作深入开展，深入排查风险，严格落实管控措施，提高风险防范。

一是强化风险排查与分级管控。以安全风险防范作为主攻方向，紧盯事故易发、多发、高风险的行业（领域）和薄弱环节，进行深入细致的排查，制定有针对性的管控措施，加大安全执法的力度。

二是强化问题整改的措施落地。针对工作过程中存在的问题，紧密结合实际，紧紧围绕风险防控和隐患排查治理这一核心，明确进度安排，确保各项工作措施落实到位。

三是持续打好危险化学品攻坚战。按照省、市的工作的要求，对危险化学品工作进行再部署、再要求，狠抓工作落实，落实责任，强化措施，标本兼治，确保综合治理取得实效，努力为我区创造良好的安全环境。

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根据会议安排，下面，我就去年以来我县安全生产工作总体情况及岁未年初安全生产监管工作作如下发言：

200x年，在县委、县政府的正确领导下，安监部门进一步理清思路，明确目标，强化措施，加大安全生产监管力度，有力地促进了全县安全生产形势的稳定好转。据统计，200x年度全县共发生各类事故119起，死亡22人，受伤168人，直接经济损失94.07万元，死亡人数占市下达控制指标29人的75.86%。一年来，我县全面开展了“铁网三号行动”和危化品及矿山、道路和水上交通、地质灾害、山塘水库、特种设备、农机安全、建筑施工、民爆物品、学校安全、学生接送车辆等10项专项整治。应该说，200x年，全县安全生产监管方面做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩，得到了市政府安全生产目标责任制考核组的充分肯定，但是，安全生产只有起点，没有终点，成绩只属于过去，在新年开始之际，我局将严格按照县委、县政府的工作部署，进一步理清思路，明确目标，落实责任，重点采取五项工作措施，切实加强岁未年初的安全生产监管工作。

第一，抓好工矿商贸企业安全生产监管。针对春节期间工矿商贸企业安全生产工作特点，于春节前后组织开展一次安全大检查，进一步强化工矿商贸企业安全生产管理措施，防止发生事故。

一是抓好非煤矿山安全生产监管。各乡镇、县各有关部门要针对春节前后雨水增多的情况，进一步落实矿山安全防范措施，防止出现泥石流或塌方引起的安全事故，并着手开展矿山安全标准化管理，全面推广机械化破碎技术，淘汰二次爆破，进一步防范二次爆破带来的安全事故。

二是抓好危化品生产经营单位安全生产监管。针对危化品容易挥发、泄露、爆炸的特点，按照《危险化学品生产储存经营企业安全管理八条基本标准》进一步落实危化品安全生产监管措施。重点开展重大危险源和危化品使用单位的安全监管工作，落实重大危险源监控措施。根据属地管理原则，各乡镇要切实加强对危化品生产经营单位的管理，督促生产经营单位完善安全生产有关制度和操作规程，着力开展安全标准化管理活动。

三是抓好其他工商贸企业安全生产监管。年内，企业为赶生产、赶任务而组织员工加班加点比较频繁，容易诱发生产事故。因此，各乡镇、县属部门要加强对企业的安全生产管理，督促企业遵守安全生产法律法规，履行安全生产主体责任，正确处理好生产与安全的关系，改善劳动条件，做到劳逸结合，教育员工严格遵守有关规章制度和操作规程，杜绝“三违”现象，确保员工人身安全。

第二，着手开展“安全生产执法年”活动。按照县委、县政府建设“平安xx”的要求，我们将今年确定为“安全生产执法年”，特别是结合岁未年初安全生产特点，针对存在的突出问题和薄弱环节，）当前，我们将在二个方面狠下功夫：一是实行警示曝光制度，对发生事故的危化品生产、经营和储存单位，一率在门口悬挂“安全生产事故警示牌”；二是加大对重点领域的跟踪督查力度。加强与相关部门的联系配合，对一些涉及多个部门的重点领域，开展联合执法，着力解决重点行业领域安全监管“多头管理、无人负责”的问题。

第三，组织开展烟花爆竹安全专项整治。今年1月份以来，我县已经多次组织开展烟花爆竹安全专项整治，收缴各种非法烟花爆竹77箱。接下来，我们将根据温政办〔200x〕14号《关于印发温州市烟花爆竹安全专项整治工作方案的通知》精神，进一步做好《烟花爆竹安全管理条例》和《xx县烟花爆竹安全管理暂行规定》的宣传，切实提高公民烟花爆竹燃放安全意识。进一步加强与公安、工商、质检等部门的联系，建立健全联合执法工作机制，全面整治烟花爆竹储存、销售、运输等环节存在的安全隐患，加大力度打击非法烟花爆竹生产经营行为。

第四，进一步加强综合监管工作。根据省市安委会有关文件精神，结合冬季安全生产工作特点，充分发挥县安委办综合监管职能，指导和协调有关主管部门认真做好春运安全、消防安全、建筑施工和旅游安全等工作，确保岁未年初的安全稳定。

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加强危险化学品安全管控。进一步强化危险化学品领域综合安全管控。重点抓好隐患治理和制度落实。经营环节，要重点加强经营过程监控。使用环节，要重点开展危化品使用单位的使用场所、使用量及使用过程的监管。运输环节，要重点加强对车辆驾驶员教育培训、持证上岗和车辆状况的监管。处置环节，要重点推进废弃危化品的相对集中和无害化处理，确保处置过程不发生安全和环境污染事故。全面推广危险化学品安全责任保险。目前，危化品安全责任保险已经结束试点阶段，进入全面推广的关键时期。根据市保监局、市安监局、市环保局、市金融办关于本市全面推广危化品安全责任保险的通知要求，要建立政府、企业和保险公司三位一体的综合互动的安全生产风险防控体系，实现危化品生产、储存、重大危险源使用单位投保率100%全覆盖。同时，要积极推动经营市场投保，扩大安全责任保险覆盖范围。加强200万以下小型建筑施工安全管控。镇规建办要加强建设工程质量安全全程管控，严格执行建设工程报建、设计文件审批、工程报监、施工许可、竣工验收备案等各个环节的建设工程安全审核，强化对建设工程安全的前置审批情况的检查，严禁未批先建的行为。深入整顿和规范本镇建设市场，重点整治招投标、违法分包和转包、资质管理等，规范建设、施工、监理等建设各方的安全生产行为。全面落实现场施工作业持证上岗制度，电焊、气焊、电工等特种作业人员必须持证上岗，同时要落实管理人员和劳务作业人员培训和考核制度，逐步实现企业负责人和项目负责人、安全监督人员和建筑务工人员通过安全知识和基本技能培训和考核。加强施工现场质量安全、生产安全管理，认真排查治理起重机、吊装、脚手架等设施设备存在的安全隐患，加大工地施工检查、巡查和动态跟踪力度，堵住质量、安全管理漏洞。加强消防领域安全管控。要加强监督检查力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要要移交公安消防部门坚决实行停产停业整顿，特别要重点加强对商市场、影剧院、宾旅馆、歌舞厅、福利院、学校、地下空间（有经营行为的）等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。推动社会面网格化管理和单位户籍化管理，全面开展社会面火灾防控工作，落实社会单位“四个能力”建设，重点开展对“城中村”、“村中厂”、“群租房”、“小物流”、“四违”生产经营场所等消防基础设施先天不足区域、场所的检查治理，督促单位落实消防安全保障措施。加强民爆物品和烟花爆竹安全管理，依法打击非法运输、储存、销售、使用民爆物品和烟花爆竹的行为。加强交通运输安全管控。开展交通运输工具的安全检查，加强运输工具的管理和维护，坚决杜绝带病运行的现象。加强营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人作业资格和危险化学品运输的安全监管，配合相关部门依法查处客运车辆挂靠经营、非法客运车辆违法载客以及危险化学品运输车辆超载、超速、不按规定的通行时间、路线行驶的违法行为。加强对危险化学品、渣土车、搅拌车、环卫车、校车等五类重点运输车辆的管控，加大对超载、超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤事故的交通违法行为的宣传。加强铁路道口安全监护、港口企业的安全监管，确保辖区铁路运行和港口装卸生产安全。加强特种设备安全管控。要加强特种设备安全监管，全面实施持证上岗制度，加大对起重机械、场（厂）内机动车辆及各类压力容器等特种设备的隐患排查整治力度，实施隐患预警信息动态跟踪。全面开展电梯安全普查工作，推进电梯安全隐患治理，以及电梯安全责任险试点工作。加大特种设备作业人员培训力度，提高特种设备作业人员安全意识和技能。加强地下空间安全管控。要进一步抓好人员密集型、居住社区内、用于仓储及经营等地下空间的安全检查，对发现的安全隐患，要跟踪督促整改，并要加快调整不符合安全规定的地下空间使用业态，从源头上消除不安全因素。加强管线设施安全管控。开展危险化学品输送管线设施安全保护巡查，按照条块结合、以块为主的原则，做好管线设施的维护工作，加大对占压、损坏、偷盗等各类非法违法行为的打击力度。加强农机安全管控。镇农技中心要加强农机安全宣传教育工作，提升农机所有者、驾驶操作人员和农民群众的安全意识和技术水平，规范收割机安全检验及驾驶人培训工作。提高农机安全监管能力，抓好农机安全生产的源头管理和宣传教育。

推进消防和生产安全薄弱环节专项治理

推进“四违”集中整治。开展全面排查，查清全镇现有“违法用地、违法建筑、违法生产经营、违法施工”的基本情况，并将排查采集的信息数据按“一户一档”的要求制表成册，为治理和长效监管积累基础资料。加强隐患治理，对房屋结构严重损坏、不具备安全生产条件的应立即予以限期拆除；对违法建筑内从事危险化学品生产、储存、公共娱乐、教育培训、人员住宿等非法违法行为的坚决予以取缔；对目前用于生产经营、暂不宜拆除的违法建筑内存在的消防和生产安全隐患予以限期治理。建立长效监管机制，集中排查治理活动结束后，要按照排查治理的工作流程和要求，依托“大联动”平台的发现、查处机制，加强对本地区新增“四违”现象及安全隐患的日常排查治理。推进事故隐患排查治理。深入开展事故隐患排查，深入开展以危险化学品、建筑施工、交通运输、特种设备、地下空间、管线设施、易燃易爆场所、人员密集场所等行业领域为重点的隐患排查治理工作。健全隐患治理保障机制，贯彻落实《市安全生产事故隐患排查治理办法》，完善安全生产事故隐患排查治理机制，明确事故隐患排查治理职责，建立事故隐患报告、处置、督办、移送、通报机制。确保隐患治理工作落实，健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项销号制度，做到隐患治理责任、措施、资金、时限、查验五落实，确保重点监管单位检查覆盖率达100%，查处非法违法行为整改率达100%，重大事故隐患整改率达100%。强化隐患治理跟踪问责，对没有认真开展排查、积极整改隐患而导致发生人身伤亡或重大经济损失及社会影响的事故单位实行责任倒查。推进村级组织安全责任落实。制订加强村级组织安全生产管理工作的指导意见，推动全镇安全生产工作重心下移、关口前移，健全“二级政府、三级网络”的安全管理体制，把“抓基层、抓基础、抓规范、抓队伍”工作落到实处。严格落实村级组织安全管理责任，每个村级组织要建立安全工作领导机构，配好配强安全管理人员，将安全生产工作列入重要议事日程。认真夯实村级安全生产管理基础，建立安全生产工作例会、宣传教育、检查监督、隐患排查、事故报告和应急救援五项制度，健全生产经营单位安全生产基本情况、事故隐患排查治理、安全检查记录三本台账。切实强化安全生产考核奖惩力度，加强对村级组织安全生产履职考核，特别是对村级组织党政主要领导和安全管理人员的考核，督促村级组织承担起安全监管的责任，有效控制和减少本区域事故的发生。推进职业卫生监管工作。制订行动计划，根据《职业病防治法》及安全监管总局有关规章，制定实施职业卫生监管行动计划以及相关实施方案，做好本镇职业病预防监管工作。加强监督管控，深入开展用人单位职业病危害项目申报、职业健康监护、劳动防护用品配备、职业病危害现状评价情况等专项检查，以此为基础开展分类治理。推进安全生产执法监察。根据年初制定的安全生产执法检查计划和实施方案，积极开展执法检查。组织开展常规安全检查，加强对重点企业、突出问题、重点时段的专项执法检查，形成安全生产执法监察的高压态势。提升执法监察效能，健全常规检查、专项检查相结合的执法检查工作机制，进一步规范执法记录，完善执法流程，提高人员素质，加强装备配备，强化动态监管，提高执法效能。

篇7

一是突出监管重点，确保水上交通安全可控。多管齐控，着力提升船舶载运危险货物安全监管水平。近年来，我局始终将危化品运输船舶作为水上交通安全监管的重中之重，通过严把现场监督检查关，严格船舶载运危险货物进出港口申报管理和进出港签证管理。利用自行研发的VITS（船舶身份与轨迹识别系统）和GPS等信息化手段，结合海巡艇现场巡航，加强对危化品船舶动态跟踪，使危化品运输全程受控。以NSM为抓手，严把企业体系审核关，目前全省主要水运危化品企业均已建立NSM体系。

标本并重，积极创新乡镇渡口渡运安全监管模式。全力推进撤渡、建桥工作，我省渡口已从2011年的1028道减少至现在的411道，减少60%，惠及近千万农村群众。在全省乡镇渡口全面实施“三心”工程和学生渡口护学工作机制，建立“政府主管、渡工负责、学校组织、海事监督”的联动安全运行保障机制和“学生家长、渡工、老师”三位一体的学生安全接送管理责任机制。推进乡镇渡口安全监管制度建设，建立乡镇渡口视频监控系统，目前已在学生渡口、日渡运量千人以上渡口、省界渡口实现视频监控全覆盖。

全面防范，全力加强水上风景旅游区安全监管力度。近年来，江苏涉水旅游发展迅速，对此，我局把加强水上风景旅游区安全监管作为服务经济社会发展、应对安全监管新常态的重点工作，制定了《江苏省内河水域游览活动安全管理办法》。

二是创新监管模式，加强源头安全监管。为优化海事监管资源，提高海事监管效率和水平，做到水上交通安全违法行为早发现、早报告、早制止，从源头上预防和制止各类海事违法行为。强化船舶在港口、码头等货源地的监督管理，推行船舶签证安全承诺制度。加强新建船舶下水试航移泊作业行为的监管，积极探索航运企业安全管理新机制，加强对辖区航运公司的日常监管和指导。

三是强化专项整治，积极消除安全隐患。近年来，我局根据辖区水上交通安全特点，对一些难点、重点问题和安全隐患进行集中整治，以维护水上交通安全。在辖区内集中开展“三超一无”专项整治，“危化品船舶、船舶配员、船舶证照及乡镇渡口”四项专项检查整治及内河船舶参与海上运输一系列的专项整治。

四是加强预案建设和演习演练，提升应急专业化水平。建立并不断完善水上交通突发事件应急“一案三制”建设，建立市级防污应急设备物资库和省级应急资源数据库，各级地方海事部门坚持每年组织、参与辖区危化品运输应急演习演练，并通过演习后评估机制，不断检验、完善预案，提高应急实操能力。

篇8

分工合作

推进涉危企业专项整治

安全无小事，重在防微杜渐。杭州市召开市政府专题会议，研究加强涉危企业安全监管工作。杭州市安委会下发了《关于进一步加强涉危企业（单位）安全生产专项整治工作的通知》，部署开展涉危道路运输，城镇燃气、危化品生产、经营、使用，废弃物处置等领域隐患排查治理。

杭州市安委办在市委督查室与市安监局的暗访抽查基础上，结合上半年安全生产情况，对全市涉危领域安全生产工作进行重点督查，不断推进涉危领域安全整治深入开展。

杭州市城管联合质监、安监等职能部门加大液化石油气整治。先期组织44家民用液化石油气充装单位、5家钢瓶制造单位、4家钢瓶检验单位，召开了杭州市民用液化石油气充装行业G20峰会安全保障工作会议。

在专门规定定点检验、定点报废要求的基础上，监管部门配合市政法委、市平安办等部门，联动开展对液化石油气充装单位的随机暗访。仅杭州市质量技术监督局就累计组织出动了520余人次，对全市44家液化石油气充装单位进行了103家（次）的专项突击检查，并对9家存在违规充装行为的单位实施了立案查处。

其中，临安大平液化气有限公司存在违规充装行为和超资质充装行为，按照最高上限予以处罚40万元，同时对违规充装的气瓶进行了妥善处理。

各有关部门同时加大了液化石油气整治。2016年6月，杭州市西湖区在全区范围开展了以出租房屋和瓶装液化气为重点的隐患严管集中整治“风暴行动”。6月底，江干区政法委、安监、市场监管等多部门组成联合督查组，开展辖区内瓶装液化气安全专项整治工作，打击非法供应站点68个，查扣钢瓶2 906个，拘留34人，非法供气站点基本消失。

杭州市交通运输部门加强了对危险货物运输的动态监管；杭州市消防联合安监等部门开展易燃易爆场所安全整治；杭州市教育局联合市公安等部门开展中小学校危险化学品排查和危险废物集中处置等工作，消除了一大批事故隐患。

严防死守

推进危化品安全生产治理

早在2016年年初，杭州市安监局就下发危化品、烟花爆竹等高危领域事故防范专项方案，部署开展了5大专项治理行动，制定落实涉危企业（单位）隐患排查治理工作方案，深入细致地排查隐患、整治漏洞，全力挤压事故隐患、非法违法空间。

杭州市安监局与环保监管部门联合开展专项行动执法，查处了一批非法生产危化品的企业。其中浙江鼎龙科技有限公司在“3・9”爆燃事故后，2人被追究刑事责任、8人受到行政经济处罚。同时，杭州市安监局在大江东产业集聚区召开危化品爆燃事故现场会，根据事故所暴露出的问题，要求所有危化品生产企业全面开展安全生产体检分析。

杭州市在加强涉危企业（单位）安全生产专项整治工作中，按照乡镇（街道）网格，全面摸清涉危企业（单位）底数。在涉危企业（单位）推进落实制定一套安全生产责任制度，开展一次企业（单位）安全风险评估，组织一次设备设施的全面检维修，开展一次全体员工安全培训教育，进行一次安全生产应急演练的“五个一”举措。对排查出的安全隐患，督促企业（单位）限期落实整改，对一时整改不到位的，在G20峰会期间依法采取包括停产、停电、清空危化品在内的有效防范措施，确保涉危企业（单位）安全无事故。

截至2016年7月，杭州市安监部门已监督检查危化企业1 200余家（次），查处整改隐患1 780余项，对企业违法行为处罚900余万元，关停企业4家。通过查处一批、整治一批、关停一批，推动落实危化企业安全生产主体责任。

同时，杭州市安监部门加大了危化企业安全生产社会化服务推动力度，利用社会中介专业技术力量，对全市所有危化品生产、带储存经营和“两重点一重大”企业进行一次全面的安全生产体检，目前，仅杭州市安监局社会化服务危化企业已达78家，查改隐患417项。

下发《通知》

落实危化品临时管制措施

杭州市坚决贯彻落实G20峰会安全生产保障工作要求，加大峰会期间危化品临时管制措施落实力度。杭州市安监局制定下发《关于印发G20杭州峰会期间危险化学品企业安全生产有关工作措施的意见的通知》（以下简称《通知》），部署落实危化企业安全生产临时管制措施，并联合市交通、市质监、市消防等部门，召集全市300余家重点危化企业召开峰会安全生产保障工作会议，签订《G20峰会期间企业安全生产责任告知承诺书》，宣讲G20期间危化品安全生产知识要求。针对化工企业停复产、检维修、动火、有限空间等特殊作业容易诱发各类事故的特点，组织开展《特殊作业规范》专题安全培训和推进危化品临时管制措施落实。

杭州市各地、各有关部门对照G20峰会安全生产保障工作特点和要求，认真组织开展本地区、本行业的安全生产大检查，突出重点问题和薄弱环节，联查联动，狠抓工作落实。

江干区开展平安护航G20危险化学品领域安全生产专项整治，按照《通知》要求，从安全防护距离、安全设备设施、法定检测检验、安全管理制度建立、危险作业、人员培训、危险化学品保管和及时处置、应急值守等8大重点问题着手，整治危化企业，确保G20峰会期间全区危险化学品领域生产安全。

篇9

1.1安全管理体系不顺畅，专业安全管理人员不足。目前，部分高校实验室安全工作由实验室与设备管理处、资产处、教务处、科研处、保卫处、后勤处等多部门共同管理，各部门之间职责不够明确，实验室安全管理的体制与运行机制有待完善。同时，由于校级实验室安全管理部门人员编制较少，许多涉及化学、环境、生物类院级单位尚无专职安全管理员，导致具有相关资质的专业安全管理人员不足，难以开展有效的安全工作。此外，实验技术人员长期以来作为教学科研辅助人员，学校在职称晋升、工资待遇等方面重视不够，致使实验室安全管理人员责任心不够强，安全技术知识不够全面，未能发挥队伍应有的作用。1.2安全管理制度不健全，缺少相应的规范和标准。近年来，高校开始重视实验室安全工作并建立了相应的管理制度，但涉及面、内容、数量和可操作性均不够理想。特别是在执行层面，许多制度未能落实，制度约束性明显不足。2003年“非典”事件后，国家卫生、农业、畜牧兽医、质量监督检验等行业行政主管部门先后了关于实验室生物安全的法规标准，但针对高校实验室环境、卫生、危险化学品管理、废弃物处置等方面的法规和标准依然较少。因此，高校实验室安全管理方面还缺乏严格、明确、系统的法规和标准，不便于实验室安全管理人员参照执行。1.3校园安全教育体系不健全，实验室安全文化缺乏。长期以来，学校师生员工对校园安全的认识尚停留在感性层面，校园内“安全第一，生命至上”的安全理念尚未形成，危险性实验和仪器设备缺少实验指导书和安全操作规程。在实验过程中，师生还未养成遵守操作规程、正确佩戴个人防护用具等习惯，均以“被动安全”为主，未形成良好的安全习惯。部分高校仅将消防讲座、消防演练作为实验室安全教育的主要内容，消防演练以观摩为主，师生参与度明显不足，未能发挥应急演练的积极作用。同时，院系和实验室层面的安全教育依然薄弱，安全教育的针对性、专业性和参与性不强。此外，很多高校未开设实验室安全必修课或选修课，对教师和学生的安全教育力度不够，以致于师生员工安全意识比较淡薄、安全素养不高。1.4安全检查推进不均衡，隐患整改未形成闭环管理。2015年以来，教育部依据《高校实验室安全检查指标》进行了实验室安全大检查，起到了很好的工作成效，但各高校的重视程度、安全规范、检查成效不均衡，在实验室安全管理工作中仍存在一些问题和薄弱环节。与此同时，部分高校也定期自行开展安全检查，但是检查人员专业水平不够，未能严格按照查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改的“五查”要求开展工作，尚未形成安全检查的闭环管理。1.5实验室建设不规范，安全管理资金投入不足。由于高校实验室安全建设缺乏相应的规范标准，新建、改建、扩建实验室未能按照安全规范设计和建造，在通风系统、逃生通道、废气处置等方面均有不符合安全环保等方面的要求，这在一定的程度上造成实验室建设质量和安全设施难以有效保障。另外，部分学校由于办学经费有限，未设立实验室安全专项经费；由于实验室安全管理资金投入不足，实验室通风系统、危险化学品存储、消防设施、紧急喷淋装置等实验室防护设施和个人防护用具配备不到位，大型仪器设备未能定期进行维护保养和安全检验，设备带病工作或超期服役等情况比较普遍，存在安全隐患，易发生安全事故。1.6危险化学品管理不严，废弃物处置不及时。危险化学品事故是实验室安全事故中最常见的类型，经常导致财产损失和人员伤亡。目前，部分高校尚未建立严格的危险化学品采购管理制度，对实验室采购量、供应商资质和配送安全未进行审核和控制。与此同时，有些高校未建设规范化的化学品库房或暂存库，大量化学试剂存放在实验室，存储不规范，化学品动态记录、使用台账记录不全，未形成闭环管理。此外，实验室危险化学品废液种类繁多、组成成分复杂，因具有处理全部废液合格资质的环保公司较少，导致处置价格垄断、处理周期长和价格偏高。更为严重的是，含卤族元素、含重金属、含少量剧以及不明成分的废旧试剂、锂电池、树脂凝胶废弃物、凝固态废油料等固体或混合废弃物长期被拒收，只能将这些特殊类型危险废弃物长期堆放在校园内，成为学校的危险源之一。

2高校实验室安全管理的工作实践

近年来，在我校领导的高度重视下，学校认真落实各级文件精神，严格按照《教育部实验室安全检查指标体系》的要求，规范实验室安全工作。同时，学校从制度设计、安全检查、实验室管理和安全教育等方面入手，充分发挥二级学院和实验室的主体责任，逐步构建起实验室安全管理长效机制，涌现出了一些实验室安全管理工作的先进典型。本文以我校环境与测绘学院的环境实验室为例，介绍环境实验室在安全管理方面的做法与经验。我校环境实验室始建于1983年，目前为江苏省实验教学示范中心，主要承担环境科学、环境工程专业的教学与科研工作。近年来，环境实验室围绕学校和学院发展目标，凝心聚力、开拓创新，全面打造了安全化、信息化和智能化实验室，提升了实验室安全环境，起到了较好的引领示范作用。2.1认真落实实验室安全责任体系。为保证实验室安全管理工作落到实处，学院建立了“横向到边、纵向到底、无缝链接”的“学院—实验室—导师”三级管理组织构架，并在管理的每个环节逐级签订安全管理责任书，落实安全责任制，将安全责任明确到岗位和人头，形成分工合理、齐抓共管的实验室安全工作新局面[3-5]。一是学院成立了安全工作领导小组，明确书记和院长是学院实验室安全工作的第一责任人，行政院长是实验室安全工作的重要责任人，实验室主任是实验室安全工作的直接责任人；二是特殊场所如化学品仓库、气瓶房等配备了兼职安全员，每个实验室明确了安全责任人，确定了工作职责，按照工作职责开展相关工作；三是学校主管安全工作的领导与学院主要负责人签订安全协议后，学院分管实验室安全工作的行政院长与实验室主任签订了实验室安全责任书，实验室主任与各实验室安全责任人签订了实验室安全协议。2.2建立健全实验室安全管理制度。高校实验室的安全管理工作是一项相当复杂的系统工程[6-7]，涉及水电安全、火灾与消防、生物制毒物质处理、化学废液处置、固体废弃物处置等。近年来，学院根据学科特色、专业特点，先后出台了《环测学院安全管理办法》《环测学院危化品管理办法》《环测学院安全检查及隐患整改实施细则》《环测学院应急预案》等文件，为安全管理工作提供了基本保障。与此同时，环境实验室根据学校、学院有关要求，先后制定了《环境实验室化学试剂管理制度》《环境实验室安全管理制度》《环境实验室气瓶安全管理制度》《环境实验室安全操作规程》等多项规章制度，做到实验室安全管理有章可循。2.3改进优化实验室安全硬件设施。近年来，环境实验室通过教育部修购专项、校内实验室建设专项经费等，提升优化了实验室安全硬件设施，先后建设了实验室门禁与视频监控系统、实验室通风系统、实验室集中供气系统、化学品采购与管理系统、实验室废弃物收集系统等，改造了实验室化学品仓库。通过系列项目的实施，实验室的安全环境显著提升，更好地保障了师生的实验安全，主要表现在以下几个方面：一是为药品库配备降温空调、通风设施、防盗设施、自动灭火设施、个人防护设施等，实现了药品分类存储和分类管理，实验室药品库更加规范，保障了药品库的存储安全；二是建设了规范的室外气瓶房和集中供气系统，将氢气、乙炔、氮气、氦气和氩气等实验气体分类存放，并通过输气管线集中输送至各用气实验室，实现了人瓶分离，降低了用气风险，保障了实验人员的安全；三是为相关实验室配备了通风橱、防爆排气扇或集气罩，对实验室废气进行净化排空，彻底改善了实验室的通风环境，保障了实验人员的健康；四是配备了符合规范和要求的实验室废弃物暂存柜，对实验室的废液、化学试剂空瓶全部进行分类收集和暂存，同时学校依托环境实验室建设了“水污染治理与控制实训中心”，该中心解决了实验室废液无法处置的问题，同时也为环境学院学生的实践能力培养发挥了重要作用[8-9]。2.4严格开展实验室安全教育培训。完善的安全教育是实验室安全的基础，如果没有较好的安全教育保障机制，安全教育过程难免会流于形式，教育效果会大打折扣[10]。为此，环境实验室根据专业和学生特点，建立了完善的实验室安全教育与安全准入体系，具体做法如下：（1）每年新生入学之际，学院组织实验室教师针对实验室安全开展入学教育。学生在进入专业实验室之前，实验室通过安全讲座、安全展板、安全视频等方式开展具有专业特点的实验室安全教育，然后组织学生通过“实验室安全考试系统”进行考试，考试的内容包括实验室安全相关法规和制度、实验室安全常识和专业知识及个人防护知识等。考试通过者（≥90分）可自行打印《实验室安全准入合格证》，具有准入证书的学生方可进入实验室；为获得准入证书的学生发放实验服，要求学生实验课前将手机、书包等相关物品存入学生寄包柜内，穿实验服进入实验室开展实验。（2）上实验课前，实验课教师结合实验项目特点和使用的具有危险特性的仪器设备，如烘箱、马弗炉、高压灭菌锅等进行安全教育和培训，并将教育内容记录在《实验教学计划登记表》中。同时，要求学生在实验预习报告中写入实验安全注意事项。对于需要进入开放实验室进行自主实验（如大学生科研创新训练计划）的本科生，除上述措施外，学生还需填写《实验申请书》和签订《实验室安全承诺书》，申请书中写明实验原理、所使用的危险化学品，并根据实验原理产生的物质和使用的危险化学品，阐述实验防护和应急措施，然后由指导教师签字上交实验室。实验室教师根据学生填写的实验申请书内容，进行一对一考核，无问题后，方可授权进入实验室开展实验研究。（3）定期开展实验室安全事故应急处置演练工作。2016年，环境实验室率先在全校开展了实验室一级安全事故的应急处置演练工作，得到学校相关部门的认可；2017年，环境实验室承办了学校一级、二级和三级实验室安全事故应急处置的演练工作，并录制成视频，在每年的安全教育中为学生播放，丰富了学生的应急知识。同时，该视频也得到了教育部科研实验室安全检查专家组的一致好评。开放实验室的安全责任人定期对学生开展实验室安全教育培训工作。学院每年将行政运行经费的1%作为从事实验室安全工作人员的培训经费。2.5全面落实实验室安全检查。实验室安全检查工作内容主要包括：查思想、查制度、查隐患、查整改和查管理。在实验室安全检查工作中，认真落实安全检查与专项检查相结合、二级单位自查与学校检查相结合、季节性检查与节假日检查相结合、经常性检查与重点检查相结合，强化各类责任制度的实施，真正实现“计划—落实—检查—整改”的闭环管理。在安全检查工作中，环境实验室的具体做法是：每学期实验课开课前，实验室全体教师对实验室进行安全大检查，对发现的隐患及时整改，以保障实验教学正常开展。正常开课后，实行定期检查（1～2个星期）制度，并形成常态化。每次实验课结束后，实验指导教师安排学生进行实验室值日和安全检查。在安全检查工作中，注重关键部位（化学品仓库、气瓶房）的安全防范、关键人员（安全员）的安全教育、关键时间（节假日）的安全检查和关键环节（隐患整改）的安全监督。采用实验室视频监控系统和语音对讲系统，随机对各实验室进行安全巡查，对发现的问题（如学生不穿实验服）及时要求整改。2.6积极开展实验室安全文化建设。在学校和学院的大力支持下，环境实验室通过开展丰富多彩的实验室安全活动，营造实验室安全文化氛围，构建完善可行的实验室安全文化体系，变学生的“被动教育”为“主动教育”。自2016年以来，环境实验室率先在全校开展了“实验室安全文化月”活动，主要包括实验室安全讲座、网站与展板文化宣传、实验室安全事故应急处置演练、实验室安全专项检查、安全实验室评比等主题活动。以各类活动为载体，充分发挥了实验室安全文化的辐射作用，实现了师生从“要我安全”到“我要安全”的观念转变，达到了预期效果。2.7认真做好实验室安全档案归档。实验室安全档案记载了实验室工作人员在实验室安全管理工作中的具体做法[11-12]，在教学评估、专业认证、实验室安全检查、实验室工作评比、安全事故追责中均发挥着重要作用。因此，认真做好实验室安全档案归档工作至关重要。一直以来，环境实验室高度重视实验室安全档案的归档工作，根据工作实际配备35种安全工作记录本，并按照责任体系、安全制度、安全检查、隐患整改、安全奖惩、队伍建设、安全培训、事故调查与处理、专业安全等设置了23个档案类别，每学期末集中归档，档案实行专人管理。

篇10

2011年是实施“十二五”规划的首战之年，切实抓好当前的安全生产工作，为新一轮的发展谋好篇、开好局、起好步至关重要。为全面落实安全生产责任制，确保街道经济持续发展，抓好安全生产（消防）管理，着力消除各类事故隐患，创建街道经济建设和社会发展良好的安全稳定环境，特制订2011年度安全生产及消防工作意见。

一、2011年安全生产（消防）的总体要求

坚持以科学发展观为统领，牢固确立“安全发展”理念，始终突出“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以“企业安全生产标准化建设推进年”活动为主线，严格落实安全责任，严厉开展执法检查，严密排查治理隐患，严肃调查处理事故，全力推动安全生产（消防）形势持续好转，为街道经济社会又好又快发展构筑良好的安全环境。

二、2011年安全生产（消防）的工作目标

（一）预防和减少一般事故，杜绝较大以上的事故。预防和减少火灾事故和安全生产事故的发生，完成区、街道下达的安全生产考核目标。

（二）安全生产责任书和告知承诺书签订率达100%；生产经营单位主要负责人、安全管理员（含分管安全负责人）参加培训和再培训率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%；一般隐患整改率达98%，重大隐患整改率达100%。

（三）深入开展隐患的排查治理。一要加强道路交通整治，继续完善交通安全综合整治责任制，加大道路交通安全隐患整改和交通秩序整治力度，注重车辆源头管理，建立健全车辆单位内部管理制度，落实车辆与驾驶人安全管理制度。二要加强消防安全整治。狠抓高层住宅火灾隐患整治，对建筑消防设施开展全面排查。三要加强建设工程整治。加强建设工程项目安全监管，落实参建单位安全生产主体责任，突出抓好大型施工设备、危险性较大工程、外来施工队伍的安全管理，防备建筑领域事故发生。四要加强冶金行业整治。对照安全评价报告，突出高温、易燃、易爆等危险源以及关键部位、重点工序和重点环节等，对所有冶金企业实施检查，发现问题立即整改，对经整改仍达不到安全条件的，该关停的要关停，决不能带“病”运行，确保全年平安无大事。五要加强危化品整治。要依法整顿违法违规的危化品储存、使用企业，对危化品装置定期安全评价。六要加强特种设备整治。要在加强对作业人员的培训和指导的同时，以电梯监管为试点，探索“三分式”动态监管和信息化管理，促进特种设备使用管理标准化。

（四）以深入开展隐患排查治理为主线，结合落实企业安全生产主体责任活动的持续开展，继续扎实推进和落实“1+3”安全监控责任体系及“岗位无隐患、企业真安全”管理方式等各项工作。

三、2011年安全生产（消防）的工作措施

（一）安全责任制落实精细化：一是完善内容，根据生产经营单位的行业特点，细化和完善生产经营单位的安全生产告知内容，健全完善以法人代表为安全生产第一责任人的安全生产工作领导体系，依法落实安全生产主体责任。二是分级落实，坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，把安全生产工作目标责任层层分解到位，真正做到一级抓一级，层层抓落实。

（二）主题创建活动实效化。围绕和落实“1+3”安全监控责任体系及“岗位无隐患，企业真安全”管理方式进一步深化隐患排查治理，以求实效。认真总结2010年度工业企业开展的主题活动创建情况，查找推进中的不足和企业实施过程中存在的问题，以利于下阶段工作有针对性的实施。

（三）安全宣传教育社会化。要严格落实“国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知”要求，通过告知承诺、法定培训切实加强和不断改进企业安全管理。继续做好“安全生产月”、“夏季百日安全竞赛”和“消防宣传周”等宣传活动，扎实开展全民安全意识，营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

（四）安全生产培训常态化。依托区安全生产管理协会全力开展安全生产培训，强化安全意识。巩固多年的培训的成果，继续搞好生产经营单位负责人、安全管理员、特种设备操作人员的培训。在试点的基础上探索企业全员培训，努力提高从业人员的安全意识和防范事故能力。

（五）行政执法检查规范化。街道安委会定期组织人员对企业、市场、商场、建设、公共娱乐场所等进行安全大检查，街道安监办根据年初制订的安全检查计划，做到有针对性的检查。各社区、街道安委会成员单位要根据自身工作实际每月组织相关人员对辖区的企业经营单位、建设部门进行安全检查和安全隐患的排查。确保街道安全形势稳定。

继续执行安全风险抵押制度，2011年各社区缴纳安全生产风险抵押金为20000元，生产经营单位缴纳安全生产风险抵押金为5000-10000元，风险抵押金到年终考核后返还。

（六）消防安全管理制度化。消防安全关系到人民群众的生命和利益，要认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，高度认清消防安全工作的严峻形势，各单位部门要把消防安全管理工作摆到重要位置，完善规章制度，责任落实到人，重点加强对单位消责任人和消防管理人的培训教育，经常组织对消防设施的安全检查，确保万无一失。

1、全面实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。要落实消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职管理人员负责本单位消防安全管理责任，建立健全逐级消防安全责任制，建立并有效落实消防安全管理制度，定期开展防火检查和巡查，提高检查消除火灾隐患的能力。保持本辖区火灾形势稳定并下降，坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生，辖区年度火灾死亡为零。

2、依法落实消防工作职责，将消防工作纳入年度计划，定期检查考核。落实消防工作联席会议制度，建立完善消防工作协调机制，及时研究解决本辖区消防工作重要事项。

3、各社区根据总体规划，同步制订或修订消防规划，落实年度实施计划，加强消防水源、消防装备、应急救援设施等公共消防设施建设，满足本辖区火灾扑救和应急救援的需要。将消防业务费纳入本辖区财务预算，确保消防事业发展与经济社会发展相适应，巩固和发展多种形式消防力量。各社区对辖区内企业的消防安全管理要监管到位。

4、落实单位消防安全管理主体责任，深入推进消防安全标准化管理。物业公司、学校（幼儿园）、商场市场、宾（旅）馆（招待所）等贯标率达95％；建筑消防设施完好率达98％，设有控制中心的建筑消防设施维保率达100％；消防控制室操作人员持证上岗率达100％。

（七）特种设备管理标准化。加强对特种设备的管理，严格按照国家《特种设备安全监察条例》规定执行，特种设备操作人员100%持证上岗。各单位部门对辖区内特种设备的使用、维修、保养、检验检测等做到资料齐全，维保到位，运营安全，确保不发生特种设备事故。