校园管理办法范文
时间：2023-11-07 17:30:20
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篇1
第一条为了保障学校的安全，维护学校正常的教育教学秩序，保护学生、教职工的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内国家或者社会力量举办的高等学校、中等专业（技术）学校、中等职业学校、中小学校（含特殊教育学校）、幼儿园（以下统称学校）的安全管理，适用本条例。
第三条学校安全工作遵循以人为本、积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的原则。
第四条各级人民政府对本行政区域内学校的安全工作负有领导、协调、监督、检查的职责，应当将学校安全工作纳入社会治安综合治理和安全生产目标责任制；对在学校安全工作中成绩显著或做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰、奖励。
第五条市教育行政主管部门对全市学校安全工作进行指导和监督。县（市、区）教育行政主管部门对本辖区内所属学校安全工作实施具体指导和监督。
教育行政主管部门、人力资源和社会保障行政主管部门等学校主管部门在规定的职责范围内负责所属学校的安全管理工作。
公安、消防、文化、卫生、工商、建设、规划、城管和行政执法、住房保障和房产管理、国土资源、环保、地震、气象、安全生产监管、食品药品监管、人力资源和社会保障等部门在各自职责范围内负责学校安全工作。
第六条学校对本校安全工作负有管理责任，校长是学校安全工作的第一责任人。
第七条学校安全经费由学校的举办者予以保障。
第二章学校安全工作制度
第八条学校应当建立下列安全工作制度：
（一）安全教育宣传制度；
（二）安全保卫、安全隐患排查和整改制度；
（三）消防、卫生、食品、自然灾害、交通等突发事件和安全事故的应急预案、报告和处理制度；
（四）教育教学设施和生活设施安全管理制度；
（五）餐饮服务、食品、饮用水卫生安全管理制度；
（六）药品、危险品、实验室物品管理制度；
（七）卫生防疫和重大传染病的预防和处理制度；
（八）交通安全管理教育制度；
（九）学校组织的校外活动申报审批制度；
（十）安全工作奖惩制度；
（十一）其他必要的安全管理工作制度。
第九条高等学校应当设立专门的安全保卫机构，配备专门的安全保卫人员和设备。
中小学校和其他学校应当配备经过保安培训的专（兼）职安全保卫人员。
第十条学校安全保卫机构和人员履行下列职责：
（一）落实学校安全工作制度，维护学校治安秩序，预防和制止校内违法犯罪活动；
（二）做好学校防火、防盗、防食物中毒、防治安事故工作；
（三）查验出入学校人员的证件和车辆、物品的有关手续；
（四）管理学校安全防范设施，及时排查、报告安全隐患，并采取整改措施；
（五）保护在学校内发生的刑事、治安案件及火灾等事故现场，协助公安机关维护现场秩序，配合相关部门做好调查、处理工作；
（六）负责学校安全防范宣传教育工作，协助相关主管部门做好学校周边的安全管理工作；
（七）学校交办的其他安全管理工作。
第十一条学校应当制定学期、学年安全教育计划，开设安全教育课，配备必要的安全教育教材，每学期安全教育课时折合不少于8课时。
根据学生的不同年龄、认知能力和法律责任能力，采取安全管理保护预防措施，对学生进行安全教育、管理和保护，每学期至少组织一次学生应急演练活动。
有条件的学校应当设立心理咨询室，配备专职或者兼职心理咨询辅导员，开设心理健康辅导课程或者讲座，对学生开展心理健康咨询辅导。
第十二条学校每学期放假后第一周为安全工作隐患排查周；学校每学期开学后第一周和放假前最后一周为安全教育宣传周。
第十三条教育行政主管部门应当制定学校安全工作考核目标，建立学校安全工作责任制和事故责任追究制，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度。
第十四条教育行政主管部门应当将安全教育列入教育教学计划，定期开展学校安全保卫人员的培训教育活动，根据学校安全教育需要,聘请公安、消防、地震、电力等有关专家组成学校安全教育专家库,定期组织专家对学校开展专业安全教育，指导学校对学生进行安全教育。
教育行政主管部门应当帮助中小学校从法院、检察院、公安、司法、政府法制、律师事务所、高等学校等单位中选聘有经验的法律工作者担任学校的兼职法制副校长或者法制辅导员。兼职法制副校长或者法制辅导员应当对学校师生进行法制教育，协助学校检查落实安全制度，每学期不少于两次。
第三章学校安全管理
第十五条 学校举办者应当提供符合国家安全标准的校舍、场地以及其他教育教学设施和生活设施。
教育行政主管部门和学校主管部门应当定期对校舍、相关设施进行安全检查，发现存在安全问题的，及时督促学校予以维修、改造。
学校应当建立健全校舍安全档案，对校舍、场地、教育教学和生活设施进行安全检查；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换完成前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志；发现存在重大安全隐患的，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门，并委托有资质的鉴定机构进行安全鉴定，根据鉴定结果，予以维修、改造。
第十六条新建学校或者将现有建筑物改建为学校，应当按照建设工程管理程序和有关规定，通过规划、消防、环保、国土等部门验收和建设行政主管部门竣工验收备案。未通过验收和备案的，教育行政主管部门不得发放办学许可证。
第十七条学校举办者和学校不得采购、使用无生产许可证或者无相关安全性能证明的教育教学设备和生活用品、用具。
第十八条 学校对教学、科研、社会实践等活动需要的易燃、易爆、有毒、放射源等危险品，应当设立符合条件的专门场所，指派专人保管，并制定购买、运输、保管、使用、登记、注销的安全管理措施。
学校在进行物理、化学、生物等实验、教学演习、实训课和体育课教学前，应当对仪器、电路、化学试剂、药品、体育活动设施、场所进行检查，确保其安全。
第十九条学校应当在校内具有危险性的教育教学和生活服务设施、设备、建筑物、场所设置安全警示标志牌或者安全警示围栏；在教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍等场所配备应急照明装置，设置安全出口标志，保证疏散通道、安全出口畅通。有条件的学校应当在学校门口、学生宿舍门口、教学楼门口、围墙边界及其它需要监控的重点部位安装视频监控、报警等技防设施，并与公安机关联网。
中小学校、幼儿园应当在学生上学、放学、课间以及遇紧急情况需要疏散学生的时段，安排教职工引导学生有序通过校内易发生人群拥挤的通道，避免拥挤踩踏事故的发生。
第二十条 学校用于接送学生的车辆必须依法进行安全检测，保持良好的车况；学校不得借用、租用没有有效安全检测证明的车辆接送学生。
学校应当在专门用于接送学生的车辆上喷涂由公安交通管理部门统一规定的颜色和标志。
在接送学生时，校车要配备一名以上专职管理人员，负责维护车内秩序和保障上下车时学生的安全。接送学生的机动车驾驶员应当身体健康，具备相应准驾车型5年以上安全驾驶经历，且最近3年内任何一个记分周期无违章12分记录，无致人伤亡的交通责任事故。
第二十一条中小学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加社会实践、劳动、郊游等各种活动，必须确保学生安全，并按照每班至少两人的数额安排教职工进行全程陪护和管理。
学校或其他单位不得让学生接触有毒有害物质或者从事不安全工种的作业；不得组织学生在公路上进行体育锻炼和体能测试等活动；不得组织学生参加任何商业性庆典活动。
学校组织学生参加军事训练时，应当与军事部门共同做好安全教育及防范工作；有实弹训练项目的，必须按照训练规程组织实施。
第二十二条有寄宿生的学校应当制定住宿学生安全管理措施，指定正式教职工专门负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。
第二十三条中小学校周边200米范围内不得设置网吧、歌厅等限制未成年人进入的场所。
公安、工商、文化、新闻出版等部门应当对学校周边地区有关经营场所进行管理和监督，依法查处违法经营行为。
第二十四条学校门前及其两侧50米范围内不得设置集贸市场、摆摊设点、堆放杂物；不得在学校围墙或者建筑物上搭建违章建（构）筑物。
工商、城管和行政执法等部门应当依法取缔学校周边占道经营、无证经营摊点。
规划、建设部门应当对学校周边违章搭建及时进行清理，对学校周边建设工程的施工安全进行监督检查。
第二十五条在学校校园和周边不得从事易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用活动，以及设立其他可能影响学校安全的场所或者设施。
第二十六条 公安机关应当协助建立联防机制，把学校及周边地区作为重点治安巡逻区域，在情况复杂的学校周边设立治安岗亭或者执勤点，对发生在校园及周边侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件实行专案专人责任制。
第二十七条公安交通管理部门应当在学校周边道路上设置完备的警告、限速、让行等交通标志和交通安全设施，并在学校门前的道路上划定人行横道线；有条件的地方还应当设置人行横道信号灯。
城镇交通复杂路段的中小学校、幼儿园上学、放学期间，公安交通管理部门应当安排交警或者交通协管员，维护学校校门附近道路的交通秩序,必要时应当增加警力。
学校应当按照交通规则在校园内设置交通标志和交通安全设施。除紧急救助车辆外，未经学校同意，任何机动车辆不得进入学校教学区、运动区和学生生活区。在校园内因车辆行驶发生人员伤亡事故的，学校应当及时报告公安机关并协助处理。
第二十八条食品药品监督行政主管部门应当对学校食堂的食品安全状况进行监督检查，并实施监督抽验。学生用餐应当符合相应的营养标准和食品安全标准。学校食堂应当建立并执行从业人员健康管理制度，建立从业人员健康档案。从业人员应当每年进行健康检查，取得健康合格证明。
向学校供应食品的单位应当取得相关部门的许可证和检验检疫报告，并接受相关检测。
第二十九条卫生行政主管部门应当对学校的生活饮用水卫生状况进行监督检查，指导学校保障生活饮用水卫生，对学校传染病防控工作进行监督检查，督促学校落实各项防控措施。
第三十条环境保护行政主管部门应当对学校周边的污染源进行监督检查，对超标排放污染物造成环境污染的，应当依法责令有关单位或者责任人限期治理。
第三十一条公安机关消防机构或派出所对辖区内的学校每年至少进行一次消防监督检查。学校应当成立消防安全组织机构，每学期对学校进行消防安全检查，发现火灾隐患应当及时采取措施消除。
第三十二条 教职工应当遵守法律、法规和工作纪律，履行岗位职责；不得违反工作规程和其他有关规定；不得擅离岗位，不得有侮辱、体罚、变相体罚或者其他伤害学生的行为；发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、制止，并告知学校及学生监护人。
第三十三条学生应当遵守法律、法规、学生日常行为规范和学校规章制度，服从学校的教育和管理；不得携带管制器具、有毒、有害、易燃、易爆等危险物品和动物进入学校；不得从事危及自身和他人安全的活动。
第三十四条学校发现学生有特异体质或者特殊疾病，不宜参加某种教育教学活动的，应当告知相关教师、学生本人及其监护人，并在学习和生活中给予关注和照顾；发现学生生理、心理状况异常，不宜在学校继续学习的，可以建议其休学，由监护人安排治疗、休养。
患有不宜从事教育教学工作疾病、心理疾患的教职工，学校不得安排其从事教育教学及教学辅助工作。
第三十五条学生的监护人应当依法履行监护义务，配合学校对学生进行安全教育、管理和保护。
第四章学校安全事故救助与处理
第三十六条学校安全事故处理应当遵循及时、公正、合法、合理的原则。
第三十七条学校发生安全事故，应当根据现有条件和能力及时采取措施救助受伤害学生，通知受伤害学生的监护人。根据发生事故的性质，立即向学校主管部门和事故主管部门报告。
学校主管部门和事故主管部门接到报告后，应当立即赶到事故现场，组织救助，进行现场处置。学校应当予以配合，尽快恢复正常的教学秩序。
学校发生安全事故不得隐瞒、谎报或拖延报告。
第三十八条学校安全事故发生后，学校主管部门应当及时组织进行行政责任调查和处理。属于重大安全事故的，由有关部门依法进行调查和处理。
学校应当配合有关部门开展安全事故调查和处理工作，不得对安全事故调查进行阻挠和妨碍。
第三十九条学生伤害事故的赔偿责任、范围和标准，依据《中华人民共和国侵权责任法》等有关法律、法规和国家的有关规定确定。
第四十条 对学生人身损害赔偿的处理，当事人可以协商解决或书面请求学校主管部门进行调解，也可以依法向人民法院提讼。学校主管部门主持调解的，应当在收到书面调解申请书之日起30日内办结。
第四十一条 在学校安全事故中受伤害学生的监护人以及其他当事人，应当与学校或处理安全事故的部门予以配合，不得辱骂、殴打教职工，不得干扰学校正常的教学秩序。
第四十二条 学校应当投保校方责任保险。政府举办的义务教育阶段的中小学校校方责任险费用由市、县（市、区）财政负担；政府举办的其他学校校方责任险费用由学校负担，市、县（市、区）财政给予一定支持；社会力量举办的学校校方责任险费用由举办者负担。
学校参加学校责任保险的，保险机构应当依据合同约定，及时参与事故处理并承担相应的赔偿责任。
第四十三条鼓励和提倡学生自愿参加意外伤害保险。学校可以为学生参加意外伤害保险提供便利条件，但不得从中收取任何费用。
第五章法律责任
第四十四条学校发生安全事故，有下列情形之一的，视情节轻重，依据管理职责，追究相关政府直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。构成犯罪的依法追究刑事责任：
(一)对已发现或者群众举报的重大、特大学校安全事故隐患不及时治理或者查处，造成严重后果的；
（二）未按有关规定安排学校安全工作经费，导致发生学校安全事故的；
(三)学校安全事故发生后，隐瞒不报、谎报、拖延报告或者阻碍、干涉事故调查的；
（四）其他未依法履行职责而发生学校安全事故的。
第四十五条教育行政主管部门和其他有关行政部门违反本条例规定，未履行职责的，由本级人民政府或者其上级行政部门责令限期改正、通报批评；情节严重或者导致学校安全事故发生的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条学校及其教职工不履行安全管理职责，有下列情形之一的，由学校主管部门对学校负责人和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未履行本条例规定的职责，造成重大事故的；
（二）瞒报、缓报和谎报事故，造成严重后果的；
（三）妨碍事故调查或者提供虚假情况的；
社会力量举办的学校有前款情形之一的，由学校审批机关或其他有关部门责令限期改正，并予以警告；情节严重的，责令停止招生直至吊销办学许可证，学校举办人、学校安全责任人或直接责任人五年内不得从事学校管理事务，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第四十七条学生及其监护人或者其他人员在学校安全事故处理过程中违反本条例规定，扰乱学校正常教育教学秩序的，由公安机关依照《治安管理处罚法》进行处罚；造成学校财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第四十八条本条例所称学校安全是指校园和周边环境安全以及学校组织的校外活动安全。
本条例所称学生是指在本条例第二条规定的学校中就读的受教育者。
本条例所称教职工是指在前款规定学校中工作的教师和其他工作人员。
篇2
第二条中小学幼儿园安全工作的主要任务是：宣传贯彻国家有关安全工作的法律法规和方针政策；对师生进行系统的安全知识教育，增强其自救自护技能；建立健全安全管理制度，落实防范措施，切实降低事故发生率；依法处理中小学幼儿园发生的各类安全事故。
第三条中小学幼儿园安全工作遵循“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的方针，坚持“谁主办、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则。
第二章组织领导
第四条学校要建立安全工作领导小组，健全安全工作制度和组织网络。领导小组要定期排查、分析学校安全工作的情况，制订相应措施；及时准确地传达上级有关安全工作的指示精神和要求，定期向上级汇报安全工作情况。
第五条学校安全工作实行责任制和责任追究制。要完善安全岗位职责，分解落实到人、落实到每项工作和每个环节；要遵循处罚与教育相结合的原则，严格责任追究。
第六条学校要会同公安、交通、消防、建设、卫生、防疫、综合治理等部门，相互配合，通力协作，齐抓共管，形成学校安全防范体系。
第三章安全教育
第七条丰富学生安全知识，增强学生安全意识。要将安全教育纳入学校教育计划，开好安全教育课。要通过学科教学渗透、讲座、班会课、宣传栏等多种形式对学生进行安全教育，增强学生的防范意识和能力。要根据季节、地域、环境等不同特点选择重点内容，对学生进行安全预防教育，使学生接受比较系统的防校园暴力、防溺水、防地震、防踩踏、防交通事故、防触电、防食物中毒、防传染病、防体育运动伤害、防火、防盗、防煤气中毒等安全知识教育。
第八条加强应急预案演练，提高学生的自救自护技能。学校要不断修订完善突发事件应急预案，明确职责分工，确保一旦发生突发事件，能够第一时间启动，第一时间处置。要严格落实岗位责任，完善应急保障措施，进一步提高应急处置能力。要突出加强对师生应急能力的培养，把应急演练作为学校安全教育工作的常规内容来抓，变单纯的知识传授为融知识传授、应急演练为一体的综合性教育活动，强化安全教育的实际效果。重点抓好防震、防拥挤踩踏、消防疏散、防范校园暴力侵害等演练活动。建立重特大事故应急处置预案和信息报送制度，对各类突发事件学校做到1小时内上报教育局，重大伤亡事故第一时间内上报。
第九条重视心理健康教育，积极做好学生心理障碍疏导工作。要帮助学生克服心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。要对师生开展心理健康教育的基本知识和技能的培训，对心理上出现问题的学生要给予更多的关爱，积极疏导化解。
第十条要采取多种形式和途径，对学生开展预防外来暴力侵害的专题教育，提高学生安全意识，让学生充分认识发生外来暴力侵害的主要原因和严重后果，掌握防范措施和应对突发事件的能力，着重培养学生发现危险时，应当及时告诫、报警和设法避险。教育学生自己或发现他人遭遇紧急情况时，一定要在第一时间向家长、老师或警察求助，采取最有效的救助措施，趋利避害。加强对在校师生的安全教育，让师生掌握识别可疑人员的方式方法，发现可疑人员要立即向公安部门或学校报告。
第四章设施安全
第十一条校舍设施要符合安全要求。校舍的设计、建设、使用及教育教学设施、生活设施的配备应严格按国家有关安全法规进行。楼梯宽度应满足使用要求，扶手、护栏的净高度和牢固性要符合安全要求。幼儿园楼上活动平台、二层及以上楼房窗户要加护栏、警示牌。
第十二条加强校舍安全检查，杜绝使用危房，及时整修隐患校舍。学校要定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即报告教育行政主管部门和相关职能部门。对存在隐患并已经停用的校舍要拆除；对存在隐患但正在使用的校舍，在维修资金不到位的情况下，要通过设置警戒线、加强平时监控等措施进行防范；对存在重大设计隐患的楼房校舍，要书面向乡镇（街道）政府或建设部门汇报。存在重大隐患的校舍，必须聘请专业机构进行鉴定，属于D级危房的要立即拆除，其它级别危房，要限期加固维修。学校内部施工时，施工单位要有相应资质，并签订相关安全责任书，设立警示标志。
第十三条消防人员及器材配备要齐全。每所学校要至少配备一名专兼职消防人员，并经过专门培训，持证上岗。严格按照消防部门的要求，配备消防器材，定期进行消防检查。要在教室、实验室、图书室、微机室、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足符合标准要求的消防器材。
第十四条用电管理要规范。学校要定期对电源线路、电器设备等进行检查，防止因漏电或线路老化等问题引发事故。电源电线配置安装要规范，开关、插座、灯口完好，无私接乱拉现象，线路刀闸不能必须入箱，电闸、插座、吊扇、灯口等要安装在学生、幼儿接触不到的地方（幼儿园电源插座应距地面1.6米以上）。微机室、实验室、食堂等重要部位要安装触电保护装置。
第十五条加强对锅炉、暖气管线和烟囱的管理。承压锅炉要定期年检，锅炉工持证上岗；常压锅炉不得作为承压锅炉使用。暖气管线维护要及时。烟囱不能超期使用，平时检查要经常。
第十六条其它设施安全不容忽视。重点防范钢窗、吊扇、水泥檩条、杨木屋架、玻璃、空调压缩机座、墙皮等从高空坠落造成的安全事故。
第五章住宿及饮食安全
第十七条建立和完善寄宿制学校特别是农村寄宿制学校的各项管理制度。要加强安全管理，防止针对寄宿学生的各种违法犯罪活动的发生。每个公寓都要配齐配全灭火器、应急灯，且保证疏散通道畅通。学生宿舍中，用电插座要断电，并且不得使用电热毯、蜡烛等。所有学生公寓都要配备专职管理人员，24小时值班，并实行领导带班值勤巡逻制度。学生晚自习放学后，要有专人护送到公寓。
第十八条食堂、校园超市经过审批后，要加强对从业人员的业务培训。食堂必须取得食品卫生监督部门发放的卫生许可证方可加工食品；校园超市必须取得工商部门发放的食品流通许可证方可开办。食堂、校园超市工作人员要进行卫生培训，经卫生防疫部门批准持证上岗，并定期进行体检。学校要制定培训计划，加强对学校管理人员、承包人和从业人员的食品安全卫生知识和职业道德培训，提高从业人员安全意识，培养其良好的卫生习惯。校内就餐规模小的食堂要关停，校外小饭桌要协调有关部门彻底清理。
第十九条加强食堂财务管理，严格落实定点采购。食堂要严格实行原材料定点采购和索证验收制度，确保饮食安全。要安排专人统一管理食堂收支帐目，独立核算，强化财务管理对食堂经营的监督职能。准确核算饭菜成本，合理制定饭菜价格，落实食堂饭菜明码标价和原材料价格公示制度。
第二十条要认真把好校园超市进货源头的监督、管理关。所有物品实行验收登记制度和定点采购制度，供货单位必须具备卫生合格的资质证明，提供的货物要同时具备质量合格证和卫生合格证。
第二十一条学校要加强对食堂物资和学生饮用水（奶）存放地点的监控，加强对物资采购（验收货物）和食品加工环节的监督，防止人为恶性事件的发生。
第六章校园秩序安全
第二十二条加强门卫配备与管理。门卫工作由专业保安担任，年龄在50岁以下，上岗前应进行岗前培训。学校至少配备两名专业保安，幼儿园至少配备1名专业保安，各单位同时配备足够数量的门卫协助保安作好安全防范工作。学校要健全《门卫管理制度》和《外来人员进校登记制度》，印制会客单，严格履行来访人员登记、会客人员引领进出校手续，有条件的学校要将会客地点设在传达室，外来车辆禁止进入校园。对重大滋扰校园治安的事故，学校应立即向当地公安机关报告，并积极实施有效处置。
第二十三条加强上下学管理和校内巡逻。上学、放学时，学校领导要带队在校门口值班，值班人员不能少于6人，人员较少的幼儿园全体教师要靠上。学校值班人员要提前半个小时到岗，并且统一佩戴醒目的“值勤”袖标，校门口两侧要设至少30米的警戒线。学校要加强与家长的进行沟通，要求学生到校门后立即进校，不得在校门口逗留、聚集等待，不准集中站队统一进校门。学生放学，要迅速离校，不得在学校门口滞留，任何时间都不允许学生滞留校外。学校要成立校内巡逻小组，上学期间，不定时在校园内巡逻，加强对校内四周、教学楼周边、院墙、食堂、公寓等重点部位的防控。上学期间，学校、幼儿园要实行封闭式管理。小学低年级、幼儿园学生由家长接送，放学后应将孩子交接到家长手中。
第二十四条学生请假离校严格履行签字手续。上学期间，学生因特殊情况确需离校的，应经班主任、值班领导在请假条上签字同意，在签字前应与其家长(监护人)取得联系，并要求家长(监护人)通过手机短信等方式予以确认，学校门卫收到签字请假条后方可放行。
第二十五条妥善化解校内外各类矛盾纠纷和不安全因素。学校要定期做好校内人员的排查：一是对特殊群体中重点人员的防控和排查；二是对接送学生车车主、驾驶员的排查；三是对校内生活区居住人员的排查，要求校内生活区必须与学校教学区隔离。
第二十六条加强物防建设。学校、幼儿园门卫要配备好电警棍、橡皮警棍、催泪喷雾剂、木棍等防御器械，要求专人妥善保管，规范使用，做好记录，切实提高防范能力。
第二十七条加强技防建设。学校、幼儿园要安装监控设施，食堂、公寓、实验室、微机室、财务室、饮用水及饮用奶存放处等重点部位要全部覆盖，特别是校门口，要求校门内、外各安装一个，不留监控死角。在安装监控设施的基础上，必须同时安装紧急报警按钮，并且与公安系统联网，有条件的学校建议安装入侵报警系统，以全面防范。各校要建立《监控及报警系统管理维护和使用制度》，安排专人管理，并做好记录，确保监控及报警系统运行正常。
第二十八条密切与公安部门的联系。学校要主动联系当地公安部门在学生集中上下学时间执勤或巡逻，以便发现、处置突况，维护校园周边治安秩序，让学生在校内校外都有安全保障。学校要与公安部门建立联席会议制度，及时报告学校周边存在的重大安全隐患，并提出解决问题的意见和建议。
第二十九条加强对教育教学活动的管理。学校要加强对实验课、体育课及校内体育活动的技术指导与安全保护，防止发生意外伤害事故。严禁组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。体育器械、实验设备等教育教学设施应严格按照安全和卫生标准配备，并定期进行检修。有特异体质或者特定疾病的学生，学校不能要求其参加实验课、体育课及其它相关活动。
第三十条加强对紧急疏散的管理。下课或放学时应安排教师值班，进行安全疏导，避免因过于拥挤、秩序混乱引发事故。学校要制定切实可行的应急预案，采取有效措施预防学生拥挤踩踏事故。要对学生开展预防拥挤踩踏事故的安全教育。要在楼梯间设置警示标志。公寓楼、设晚自习的教学楼安装应急灯和疏散标志，各疏散、逃生出口保持畅通，不得封堵和挤占。
第三十一条认真抓好校外大型集体活动。校外大型集体活动的管理要以安全、就近、就地、徒步为原则，外出前要进行相应的安全教育，制订预防措施和应急方案，并配备领导和足够的教师带队；严格实行大型校外活动审批制度，各单位组织学生外出集体活动，要提交书面申请，制定安全措施及应急预案报教育局一并审批。
第三十二条要按照《传染病防治法》对传染病防控工作的相关要求，认真落实各项传染病防控措施。学校要充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报等形式对学生进行预防传染病教育。要建立健全传染病疫情等突发公共事件报告制度，每校确定1名学校传染病疫情报告人。一旦在同一宿舍或同一班级1天内有3例或者连续3天内有多个学生有同样症状时，视为出现聚集病例，要及时向当地的疾病预防控制机构进行报告，并在卫生部门的指导下做好相应的防控工作。
第七章交通安全
第三十三条要加强对接送学生车车主、驾驶员的排查，严把接送学生车准入关，确保所有车辆手续合法。参加申报的接送学生车必须通过学校申报，填报《市校车审批表》、《市校车驾驶人审批表》，经区教育局、交警大队审批以后，喷涂车身颜色，领取统一标识。
第三十四条认真进行车况检测，及时报送《接送学生车监督情况月报表》。学生车监管人每周要对所有学生车的车况进行全面检测，并按时向区教育局报送《接送学生车车况周检查表》和《接送学生车监督情况月报表》。
第三十五条加强对接送学生车的全面监控，确保行车安全。要完善教师跟车制度，确保学校对学生车的监控，在重要路段和恶劣天气时教师必须全程跟车；要健全学生监督小组，落实学生监督职能，坚决杜绝酒后驾驶、超员、超速、副驾驶位置或发动机平台上坐学生、车门边站人、随意更换驾驶员或车主代驾、随意更换行驶路线等违规行为发生。严禁闲杂人员上车，更不允许驾驶员把学生随意放在中途。
第三十六条采取措施，坚决防范非法车辆接送学生。各校要加强对接送学生车的监管，对随时可能出现的用机动三轮车、“三无”车、报废车等非法接送学生的违规行为，要坚决制止学生乘坐，并向
生家长做好解释工作，在得不到有效解决的情况下要及时向交警部门和当地政府进行汇报，加以解决。
第三十七条落实学生车管理工作例会制度。要每月至少召开一次交通安全工作专题会议，组织车主及驾驶员参加安全警示教育活动；要联合交警部门,每月至少召开一次联席会议，查找、分析接送学生车及其驾驶人管理工作中存在的问题，研究加强和改进交通安全管理工作的措施。
第三十八条要依据《区接送学生车辆推行公司化运营暂行办法》规定，积极推行公司化运营模式，落实承运人责任保险，增强接送学生车辆抵御风险的能力。
第三十九条要加强教师私家车管理。有条件的学校要在校外设置专门停车场地，车辆不得随意进入校园；无校外停车条件的学校可在校园内合理位置设停车位，并安装醒目的交通警示标志，所有机动车辆一律按照要求停放。教师驾车进出学校时，必须避开学生上学、放学时间，学生在校期间，教师私家车不得随意进出校园。
第八章周边环境安全
第四十条要与当地政府、公安、社区等部门加强联系，充分发动社会各界参与学校周边治安工作及安全隐患的排查治理，不断加大群策群力、群防群治、社会广泛参与的安全工作力度。
第四十一条学校要不定期对周边环境进行安全检查，随时摸清学校附近在建工程、高建筑物（塔吊、信号发射塔、烟囱等）及高危化工企业存在的安全隐患，以及校园周边200米内存在的网吧、录像厅、歌舞厅、电子游戏室等娱乐场所和违法商业摊点、无证无照流动商贩等不安全因素，及时采取防范措施，重大隐患必须及时向相关部门进行书面汇报。同时要及时与周边单位签订《学校周边安全责任书》。
第九章责任落实
第四十二条学校要细化安全工作目标，实行“一岗双责”，把责任落实到具体部门、具体岗位、具体人员。严格执行责任追究制度，对因、工作不力导致本辖区学校、幼儿园发生重大安全事故和恶性案件的，将严肃追究相关领导和人员的责任。
第十章附则
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关键词：中小企业绩效管理存在问题
1.中小企业人力资源管理存在的问题
1.1绩效管理与绩效考核的问题
绩效管理是先进的管理思想、管理方法和管理工具，不是单纯的绩效考核及员工奖惩。绩效管理是灵活多样性的，目的是为有效解决企业运营中存在的问题，提升企业的整体绩效服务。然而现在中小企业片面理解绩效管理，在实际操作中，认为绩效管理只是人力资源部门的工作，把绩效考核作为人力资源管理的主要方法，只解决员工奖惩，却未很好地落实员工工作辅导。给员工造成绩效管理就是扣钱的印象，造成了人力资源管理部门与员工之间的对立，使人力资源管理与企业的总体目标和规划背道而驰。
1.2绩效管理中人力资源定位问题
中小企业人力资源绩效管理，人力资源部充当什么样的角色？在企业管理中存有争议。有的企业认为人力资源部充当执行者，按照上级的指示，执行命令；有的企业认为人力资源部充当“救火队”，执行中出现问题，人力资源部负责协调；有的企业认为人力资源部充当“智囊团”，提供考核方案，考核制度及相关政策；有的企业认为人力资源部充当“审判员”，根据考核结果，对员工的绩效工资进行相应的扣罚。人力资源部在绩效管理中的定位不清晰，导致企业在实施绩效管理的过程中问题种种。很多企业在实施中发现，绩效管理没有很好地起到激励，改进工作的作用，反而员工对绩效管理怨声载道，从心理上对绩效管理予以抵触，最后，绩效考核也成了走过场，不了了之。
1.3绩效管理中人力资源责任问题
绩效管理是人力资源管理的组成部分，在企业有着很重要的角色，起着承上启下的作用。人力资源要促进企业确定整体战略目标，协助完成目标制定及分解。同时要为企业提供合适的考核工具，明确考核职责，并监督各部门予以实施。因此，企业中绩效管理不单纯是人力资源部门的责任，上级领导的支持是关键，各部门及员工的配合尤其重要。绩效管理做的好的企业，都是上下一致了解并认同企业目标，积极参与，才能让绩效管理真正发挥作用。
2.提升中小企业人力资源绩效管理的办法
2.1结合企业实际情况制定人性化绩效管理体系
（1）绩效管理计划：结合企业实际情况制定绩效管理计划，要公开透明，客观性，有具体明确的评价标准和依据，实事求是。制定计划时直线上级和员工共同参与，保证绩效管理的可实施性。
（2）绩效管理实施：在全员参与建立绩效管理计划时为绩效管理奠定了一定基础，有了绩效管理计划的第一步，才能完成绩效管理实施的第二步。根据实施计划落实到具体的每个员工，让员工建立自己的工作计划，进行实施，落实到个人，才有利于绩效管理体系整体实施！
（3）绩效管理考核：建立完善的考核制度，在实施绩效管理中要不断的进行考核，完善制度。根据对象不同，实施每周，月，季，年考核。绩效考核是动态的，不光要重视考核结果，也要重视考核过程。考核做到公开公平，让员工及企业更好的超越预期目标，突破现状提升员工及公司价值。
（4）绩效管理反馈：绩效考核过程中要及时反馈，通过反馈发现问题，解决问题。同时绩效反馈要积极主动，经常性的、针对性的进行反馈。
2.2加强绩效管理体系的运用和培训
建立完善的绩效管理体系后要对企业员工不断的加强培训，让他们更好的运用有效的绩效管理体系，同时要宣传绩效管理思想，让全员思想转变，对现有的管理体系有新的认识和理解。培训后仍有不明白的地方再逐个辅导，有利于企业扬长补短，提高员工积极性，也提高了企业竞争力。
2.3打造特色的企业文化，提高企业竞争力
打造强有力的企业文化，企业宣导什么，绩效管理就重点偏向什么。企业文化能够促使员工具有责任感及使命感，同时也能让员工体现个人价值。企业文化是潜移默化的过程，能体现一个团队的力量，团队的形象，也能够展现员工的个人魅力！也是对企业的一种宣传和认同！
企业文化是企业的灵魂，有了灵魂企业便有了精神；有了精神的企业，员工对企业有着坚定的信念和决心，能够给绩效管理带来一定的竞争力，也更有利于绩效管理的操作与实施，实现企业价值。
3.结语
经济形势的不断变化，企业面临巨大的压力。企业核心竞争力就是人才的竞争，人力资源绩效管理是根本问题。提升人力资源绩效管理要以人为本，从实际出发，建立完善的管理体系，落实好管理制度。根据管理过程的回馈不断更新和完善管理制度。绩效管理是变动的，不是一成不变的，要灵活机动及时反馈与完善。让企业在现有的基础上发挥更大的价值，为企业带来良好的社会竞争力，这才是绩效管理的根本所在。
参考文献：
[1]夏红喜.能力素质在人力资源管理中的实践[J]学术理论.经营管理2014（1）
[2]刘海.人力资源绩效管理在企业中的有效运用探索[J]经营管理者2014（2）
篇4
为深化校院两级管理体制改革，提高财务管理效能，优化教育资源配置，进一步加强学院财务管理职能，根据国家《高等学校财务制度》和《**大学学院管理办法》，制定本办法。
一、财务规章制度
（一）、学校职责
1、宣传并贯彻执行国家财经法律、法规和政府财务规章。
2、根据国家《事业单位财务规则》和《高等学校财务制度》，负责制定并颁布实施全校统一的财经政策和财务规章制度。
3、对所属的部门单位执行财经法律、法规和财务规章制度情况进行监督。
（二）、学院职责
1、遵守国家的财经法律、法规和政府财务规章，执行学校财经政策和财务制度。
2、根据学校有关财经政策、财务制度和本学院具体情况，负责制定学院财务管理的办事制度和实施办法，如经费审批办法、预算管理办法、财产管理办法、内部分配办法、以及建立向院教代会报告经费收支情况的制度等，并报计财处备案。
3、学院不得制定与学校财经政策和财务规章制度相违背的单位财务制度。
二、年度收支预算编制
（一）、学校职责
1、根据《预算法》和上级主管部门的要求，负责编制学校年度财务收支预算；
2、根据学校的财经政策，负责核定学校划分给学院的年度预算控制数，主要包括：教职工工资、补助工资、社会养老保险基金、事业单位失业基金、住房公积金、医疗保险费、班主任津贴、学生奖学金、学生困助学经费、学生活动费、学生社会实习经费、各项公务费和业务费（学费收入11%部分）、师资培训费、教学设备购置费、房屋修缮费、消防费用和院聘岗位津贴等经费。
（二）、学院职责
1、根据学校下切的预算控制数，结合学院其他经济收入，遵循以收定支、统筹兼顾、收支平衡的原则，负责编制包括学院整个财务收支活动的年度收支预算。
2、学院年度收支预算应重点安排教学六项费用，保证院聘岗位津贴等人员费用，控制招待费支出在学院公用经费预算支出的3%以内。
3、学院不准编制赤字预算。
三、预算执行过程的管理和控制
（一）、学校职责
1、积极多渠道筹措办学经费，对预算外资金实行收支两条线管理，做好学费收缴工作。
2、按照预算和事业进度合理安排支出，负责执行"对学院预算实行总量控制，结余留作下一年度使用"的管理办法。
3、对学院收支的合理性、合法性进行财务监督。
4、加强预算执行情况分析，如实反映学校财务状况。
（二）、学院职责
1、积极组织与专业、学科建设相结合的创收工作，配合学校做好学生学费收缴工作。
2、按照学院年度预算，负责安排并审批学院预算经费的各项支出。
3、建立并健全"一支笔"审批制度，各项支出严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准，不得安排无计划无预算的财务开支。
四、会计核算
（一）、学校职责
1、实行一级核算，负责全校资金的调控。
2、领导校会计结算中心负责办理各种渠道各项经费收支往来的核算，负责对不具备独立核算条件的二级核算单位统一实行记账，负责对"学校二级及二级以下单位不设独立的会计机构、不设独立的银行账号"的监控。
3、本着"谁的钱归谁用"原则，负责保证对学院各项资金不挤占、不挪用、不改变资金性质，保证学院资金安全和及时用款。
4、负责审核原始凭证的合法性、真实性和完整性，根据真实、有效的原始凭据按实际开支数办理支出，不准以预算数和计划数虚列支出。
5、负责审批学院一次性现金金额5000元及以上、票据金额10000元及以上的借款、报账。
6、倡导"认真、热情、务实、高效"的办事作风，努力提供优质服务。
（二）、学院职责
1、遵守并执行学校一级核算制度，杜绝在校外自开银行账号回避学校财务监督、自收自支、公款私存、私设小金库等财务违纪行为。
2、严格执行学院主要负责人"一支笔"审批制度，防止职责不清。
3、设置财务管理员，统一办理学院的财务事务，提高办事效率。
五、专项经费管理
（一）、学校职责
1、负责按照指定用途统一安排专项经费（包括财政专项和高教附加专项）。
2、负责专项经费的跟踪核算，杜绝非指定项目或用途的支出在专项资金中列支。
3、根据定额或承担的任务，负责将有关专项资金切块到学院。
（二）、学院职责
1、根据学院发展规划和学科建设要求，负责组织专项经费的项目申报，落实相应的配套经费。
2、负责专项经费项目和任务的实施，负责专项经费的安排使用。
3、遵守专项经费管理和核算的有关规定，专款专用，提高专项资金使用效益。
六、固定资产管理
（一）、学校职责
1、根据国家关于国有资产管理的要求，负责全校固定资产管理，以及产权的界定、登记、变更、撤销等管理工作，确保固定资产的安全完整和保值增值。
2、负责统一调配全校固定资产和其他资源，优化资源配置，参照国家规定的定额标准，逐步实行学校固定资产有偿使用制度。
（二）、学院职责
1、负责自行配置学校调配的教学、科研、管理等方面资源，包括用房、场地、设施、设备等。
2、遵守国有资产管理的有关法律、法规，产权变更、资产处置、非经营性资产转经营性资产、以及改变房屋结构等，事先须经学校批准，并按规定程序办理报批手续。
七、对学院财务管理考核的主要内容
1、遵守执行国家财经法律法规和学校财经政策、财务规章制度的情况，包括学院自身财务制度建设，重点检查违纪违规情况。
2、年度财务收支预算编制及执行情况，重点考核执行情况。
3、支出结构及经费使用效益，重点考核六项教学经费和教学仪器设备投入占年度预算支出比例。
篇5
第二条本考核管理办法仅适用于政府投资审计局政府雇员（以下简称政府雇员）。
第三条政府雇员薪酬实行结构工资制，即基础工资＋绩效工资。计发绩效工资的政府雇员不再发放任何奖励工资。
第四条工资待遇。
（一）基础工资。
基础工资按执业资质发放，造价员月基础工资3000-5000元、造价师月基础工资5000-6000元。
（二）绩效工资。
审计机关按照人均1500元/月标准用于奖励政府雇员，基础分100分，每分180元，年终根据实际考核得分情况兑现。
（三）保险项目。
保险项目为国家规定的养老、失业、工伤、医疗、生育五项保险。政府投资局按照上年度社会平均工资基数报销由单位承担的部分，个人部分自行承担，超过社会平均工资以上的部分单位不予承担。缴费方式为个人缴纳后到政府投资局报账。
第五条绩效工资评分办法。
（一）按时完成投资局分配的工作任务（基础分50分，实行加分制）
1、完成交办的跟踪审计任务（10分）；
2、完成交办的审计复核工作（10分）；
3、完成结算审计投资额累计2500万元以上（10分，每增50万元，加0.5分）；
4、完成结算审计审减额累计300万以上（10分，每增10万元，加1分）；
5、完成临时交办的其它工作任务（10分）。
审计任务考核一般主审与协审分配比例为8：2。
（二）结算审计任务完成质量情况（基础分30分）
经项目复审，根据误差率大小，按下列标准考核得分，误差率＝（复审审减金额-初审审减金额）÷复审审减金额：
1、误差率<10%，得30分；
2、10%≤误差率＜20%的，得20分；
3、20%≤误差率＜30%的，得10分；
4、误差率＞30%，得0分。
（三）遵守机关各项规章制度情况（基础分20分，实行减分制）
1、按时上下班，不迟到早退（10分，迟到、早退1次扣1分）；
2、自觉遵守机关工作纪律，不在工作时间从事与公务无关的活动（10分，违纪1次扣1分）。
第六条加班实行审批制，由投资局统一安排，报分管领导审批执行。加班按实际加班天数计发加班工资，加班工资每天200元，每月一考核，年终兑现。
第七条严格请假制度，请假天数抵扣公休天数（在局工作超过1年以上的政府雇员每年带薪公休天数为5天），累计请假超过公休假天数的，以加班工资标准扣发工资；无故旷工1天，扣500元；每月一考核，年终兑现。累计旷工3天以上（含3天）予以辞退。
第八条审计人员如有违反审计八项规定、廉政纪律十不准等被处罚的，实行一票否决制，扣发当年绩效工资。
篇6
第一条 贷款的对象和条件。凡年龄在60岁以内、身体健康、诚实信用、具备一定劳动技能的下岗失业人员，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足部分，在贷款担保机构承诺担保的前提下，可以持劳动保障部门核发的《再就业优惠证》向商业银行或其分支机构申请小额担保贷款。
第二条 贷款程序和用途。小额担保贷款按照自愿申请、社区推荐、劳动保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序，办理贷款手续。商业银行自收到贷款申请及符合条件的资料之日起，应在三周内给予贷款申请人正式答复。借款人应将贷款用作自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来就业的开办经费和流动资金。
第三条 贷款额度与期限。小额担保贷款金额一般掌握在两万元左右，还款方式和计结息方式由借贷双方商定，对下岗失业人员合伙经营和组织起来就业，可根据人数，适当扩大贷款规模。贷款期限一般不超过两年，借款人提出展期且担保人同意继续提供担保的，商业银行可以按规定展期一次，展期期限不得超过一年。
第四条 贷款利率与贴息。小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的贷款利率水平确定，不得向上浮动。从事微利项目的小额担保贷款由中央财政据实全额贴息，展期不贴息。微利项目是指由下岗失业人员在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务。每年年底，国有独资商业银行各地市经办银行的贴息发生额度经当地财政部门审核同意后，经财政部专员办核准后，由经办银行上报其总行汇总，总行汇总后报财政部审核后拨付；股份制商业银行的各地市经办银行向当地财政部门据实报告贴息发生额度，经当地财政部门审核，并报财政部专员办核准后，由省级财政部门报财政部审核后拨付。
第五条 贷款担保基金。各省、自治区、直辖市以及地级以上市都要建立下岗失业人员小额贷款担保基金，所需资金主要由同级财政筹集，专户储存于同级财政部门指定的商业银行，封闭运行，专项用于下岗失业人员小额担保贷款。小额担保贷款责任余额不得超过贷款担保基金银行存款余额的五倍。贷款担保基金收取的担保费不超过贷款本金的1％，由地方政府全额向担保机构支付。
第六条 贷款担保机构。下岗失业人员小额贷款担保基金委托各省（自治区、直辖市）、市政府出资的中小企业信用担保机构或其他信用担保机构运作，尚未建立中小企业信用担保机构的地区，由同级财政部门会同经贸部门、劳动保障部门报经当地政府批准后可成立新的担保机构。受托运作的信用担保机构应建立贷款担保基金专门账户，贷款担保基金的运作与信用担保机构的其他业务必须分开，单独核算。
第七条 贷款管理与考核。商业银行地级以上城市分支行小额担保贷款不良率达到20％时，应停止发放新的贷款，担保基金代位清偿降低贷款不良率后，可恢复受理贷款申请。贷款到期不能归还至担保机构履行代位清偿责任之间的期限，最长不得超过三个月，这期间，小额担保贷款质量考评情况不纳入商业银行不良贷款考核体系。
第八条 贷款担保基金的风险管理。省级政府设立的下岗失业人员小额贷款担保基金应适当分担地市贷款担保基金的损失，具体分担比例和运作方式由省级财政部门会同经贸部门、劳动保障部门确定。贷款担保基金对单个经办银行小额贷款担保代偿率达到20％时，应暂停对该行的担保业务，经与该行协商采取进一步的风险控制措施并报经同级财政部门商经贸部门、劳动保障部门批准后，再恢复担保业务。同级财政部门应会同经贸部门、劳动保障部门确定贷款担保基金的年度代偿率的最高限额，对限额以内、贷款担保基金自身无法承担的代偿损失，由同级财政部门审核后予以弥补。
篇7
关键词: 高职院校 班级管理 人性化的量化管理
1.引言
近年来,我国高等职业教育蓬勃发展,为现代化建设培养了大量高素质技能型专门人才。到2009年,高职院校学生人数约占全国高校学生总数的49%,已占据了高等教育的“半壁江山”。高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型,肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命,而要真正完成这个使命并推动高职院校持续发展涉及的工作是方方面面的,其中学生管理工作是其不可或缺的一项重要工作,它直接关系着高素质技能型人才的培养质量及其在未来经济社会各行业中的持续发展力。而学生管理工作最终要落实到班级的管理上。因此,加强班级管理并提升管理质量是有效实现高素质技能型人才培养目标的必然要求。而现在关于高职院校学生的管理大多还是照搬本科院校的模式,由于高职学生与本科院校学生存在诸多的不同,因此在管理当中出现了许多问题。本文针对高职学生的特点,结合“以人为本”的理念,提出了对高职学生进行人性化的量化管理。
2.班级实施人性化的量化管理的必要性
2.1人性化管理的需要
现在的大学生大多是独生子女,自我意识比较强。人性化管理是对人性的一种认同和张扬,是强调在管理过程中以人为本,把人提升到社会主体的位置,并最大限度地发挥人的自觉性、主导性和创造性的作用。在学校实行人性化管理就是“以学生为中心”,尊重学生的个性和差异,尊重学生的需要,使学生在各方面得到最大限度的发展。
2.2量化管理的可行性
量化管理起源于美国,改革开放后被引入我国,主要应用在工商企业领域。20世纪80年代末90年代初,量化管理被引入了学校,但大多停留在教师业绩考核等方面。由于学校的管理对象主要是人,并且是个性差异很大的人,因此许多人认为在高校实行量化管理不太切合实际。美国心理学家桑代克曾在书中提道:“凡是存在的东西都有数量;凡是数量的东西都可以测量。”从哲学的角度来讲,事物的发展变化是量变引起质变的结果。当量变超过一定“度”的时候就会引起质变。而这里的“度”就是事物保持自己质的稳定性的数量界限,可用数学方法来描述。管理是一门科学,高职院校的班级管理工作特别是对学生的考核过程中蕴含着量、度、质的内在变化和制约关系,因此,在高职院校班级的管理中存在量化管理的可能性。
2.3高职学生群体特征需要实施人性化的量化管理
没有规矩,不成方圆。长期以来,高职院校的学生管理工作遵循着一个固定的模式,那就是由学校统一制定相关的规章制度,然后下设的各分院根据这些规章制度对学生进行日常管理,但往往效果不佳。这是因为学校的规章制度难以细化和专业化,不可能考虑到每个专业的特殊性,操作起来有难度;并且高职院校学生的文化基础不太好,自信心不足,学习没有主动性,自学能力较弱,依赖性强,行为习惯差,导致这些规章制度在大多时候对他们很难有真正的约束作用,也就很难让他们真正形成一个良好的学习习惯。而量化管理能够使规章制度落到实处,并且量化管理的成绩与学校各种评优、奖学金、入党甚至毕业推荐紧密挂钩,这样就能够引起学生的广泛重视,充分调动每个学生的参与性、积极性和上进心。但同时要注意,由于高职院校的学生还是处于成长过程中的个体,逆反心理较强,渴望受到尊重和信任,但又较敏感、脆弱,因此,对高职院校学生的管理既要有操作性较强的量化条例的约束,又要教师付出关心与爱护。人性化的量化管理是一种刚柔相济的管理,更能激发学生的自律意识,引导学生养成良好的学习生活习惯,帮助学生真正的全面发展。
3.班级人性化的量化管理的实施
3.1人性化的量化管理条例的制定
进行人性化的量化管理,首先要制定出相应的管理条例,根据其重要程度分别赋予相应的分数与权重,并逐行量化打分以便进行量化考核。可以从学习、纪律、体育、劳动、文艺、宣传报导等方面进行逐一量化。如规定旷课一节扣3分,迟到早退扣1分,获学校、分院、班级等奖励分别加不同的分值。注意每次的加减分不应过高,否则可能反而会达不到量化考核的目的。应根据对学生学习生活习惯养成的重要程度给予适当的分值,并且从制定这些条例开始就要注重人性化。首先由学校学生处制定一个量化条例草案,然后各分院组织学生干部、学生代表进行讨论,在此基础上形成各分院的量化管理条例。分院的量化管理条例形成后,各个班级再根据本班的实际情况由大家讨论进行一定的修改与补充,但大体上应该与分院的保持一致。量化管理条例一旦形成,一般不作大的变动,以保证其连续性,但在实施过程中可逐步修订完善。在量化条例制定的过程中就充分让学生参与进来,可充分体现让学生自我管理人性化的一面,也可为将来顺利实施这些条例消除本质上的障碍。
3.2人性化的量化管理的实施
量化管理条例制定后,最为关键环节是这些条例的执行。为了保证这些条例在一个公开、公平、公正的环境中执行,首先要选好一个实施量化管理考核小组,这个小组成员的主要职责是负责对班级每位学生平时各方面的表现如实记载,并根据班级管理条例进行量化分的加减,有时还需要与问题较突出的同学谈心,帮助他们及时改正自己的不足。因此,这个小组的成员必须具有高度的责任心,并且做事非常细心。小组成员应在班级公开推选产生,因为得到大家的认可,小组成员做起事来就不容易激起矛盾。
量化管理考核小组成立后,接下来就是每位学生具体的情况记载。要保证量化管理能真正落到实处,必须把班级每位学生平时的各种情况详细登记在案,并及时反馈、核实,确定量化分的加减。因为量化分的加减直接关系到每位学生的评优、奖学金、入党等方方面面,所以,每位学生每次量化分的加减都应该是真实的,要通知学生本人,严格按照班级管理条例来进行加减分。这样就可保证班级管理条例的严肃性和实施者的威信。同时,每周结束后要进行一次考核结果的小结。每个月结束后,班主任应对每一位学生的量化分进行一次总结,及时反馈学生前一段时间的表现,使每位学生及时了解自己的情况,这有助于学生行为的改进,能激发学生前进的意识。班主任每月总结,重点是对学生的优点进行肯定,同时要指出其缺点,指引学生改进的方向,鼓励学生的斗志。这期间,对于扣分问题较为严重的,班主任应与其谈心,与该生分析最近为什么总是出现问题,让学生自己找出原因,进行总结。通过与学生的亲切谈话,既可以很好地掌握学生的心理动态,又可以把问题消除在萌芽状态。
学生在校期间的大多数活动是可以进行量化的,如学习纪律、寝室卫生、参加的各种活动等。但也有许多不能进行量化或量化难度比较高,如学生为人处事的态度、对集体生活的态度、人道主义等方面的表现。而这些方面,同学是最有发言权的。因此,一个学期结束后,可在班级进行一次学生互评,这在一定程度上可弥补平时量化的不足。学生的互评应在班主任的正确指导下进行,要让学生公正地去评价每一位同学,通过不记名的方式让学生以序列的方式评价全班同学,然后汇总计算每个学生的平均分和标准差。平均分可以反映该同学在全班级中总体的评价,标准差可以反映该同学在班级中是否因个人喜好而形成小团体,与人交往是否带有强烈的个人好恶,等等,并依此为依据进行量化。
在量化考核执行的过程中,可能会遇到学生不服的情况。这时,学生可向班长提出,班长处理不了,再由班主任定夺。班主任在处理这类问题时,不应偏袒任何一方,也不应压制学生的意见,而应通过适当的方法化解学生与考核小组或班委的矛盾。
4.结语
人性化的量化管理是根据当前高职院校学生的实际情况提出来的一种班级管理方法,这种管理方法可操作性强,并且坚持了以人为本的理念,让学生主动地参与到班级的量化管理当中去,从而达到学生的自我教育、自我管理、自我服务的目的,让学生真正养成良好的学习生活习惯,为现代化建设真正培养大量高素质的技能型专门人才。
参考文献:
[1]赵新华.试论目标管理在高职院校班级管理中的运用[J].职教论坛,2007.10(下):47-50.
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关键词：员工培训；创新管理；实践；改革
在当下日益发展的市场经济环境下，各大企业之间充斥着激烈的竞争，然而企业之间的竞争说到底就是人才的竞争，因此加强企业人才的培训是当下企业非常重视的工作之一，通过企业内部的有效培训管理，提升企业员工的综合素质。职工培训在每个企业和单位都有，但如何使职工培训切实发挥作用，而不仅仅是流于形式，就要求我们必须对职工培训方式、理念进行有效的管理和不断地创新。
目前，我国企业越来越重视企业职工培训工作，其培训费用也日趋增长。尤其是很多大型企业都将培养下级作为考核的一项指标。可见，职工培训已成为各企业增强核心竞争力的重要保证之一。在新形势下，如何加强职工培训更加有效，得到更为理想的效果，就必须在培训理念及方式上不断进行创新。
一、职工培训理念创新
目前很多企业职工培训作为一项日常例行工作来抓，很多企业都不是非常重视职工培训，觉得太过于浪费时间及财力物力。很多管理者都认为工作时间员工需要认认真真做好自己的本职工作就好，企业不需要花费太多时间在员工的培训上。即使很多企业在员工培训中也是流于形式，没有能够根据企业员工自身的问题进行管理。为此，我们需要转变这种传统的培训观念，必须确立职工培训是企业的一种投资行为，是可以使企业获得长期综合收益的行为。虽然，企业对员工的培训不能够立即产生效益，但是从长期发展方向来看，加强企业员工培训能够增强职工对企业的认同感，增强职工与职工、职工与管理人员之间的凝聚力及团结精神。
二、加职工培训方式的创新
目前，大多数企业采取职工培训都是传统的培训方法，培训老师在前面讲，员工在下面听。这种你说我听的培训模式太过传统化，不能够切实的解决工作中遇到的问题。培训老师在培训过程中需要根据不同的员工进行不同的培训，比如对于基层职工，其培训方式应更多注重培训的互动性、实用性及连贯性，让员工能亲自动手实践的机会，以增强其对培训内容的理解。而对于中高层次管理人员的培训，则应注重培训方式的灵活性与挑战新，从而增强其团队协作能力、概念形成能力的培养。
培训方式的老化容易导致员工对于培训缺乏兴趣，不能够取得有效的培训效果。因此，在培训过程中，我们还可以聘请专业的培训专家来公司进行培训，或者可以在户外进行培训，通过形式丰富的培训提高企业培训的质量与水平。
三、员工考核制度的管理创新
目前很多企业对于职工培训的考核方式较为简单，多采用考试的形式。这种传统考核制度对于员工来说缺乏兴趣，很多员工都会认为这种考试只是为了应付领导的形式而已，没有什么实质性的作用，往往会忽视培训的重要性。
企业在考核员工培训时候不能够太过拘于形式，应该摆脱传统的考试审核制度，这种传统的审核制度太过于简单和形式化。我们需要从长期的眼光去看待员工培训的事情，企业通过科学化、系统化的培训能够帮助员工提升工作效率。因此，在培训考核的创新上，必须注重长期考核与短期效应的结合，不能太过片面的以短期效果来考核。培训主管部门可以将职工培训的记录进行存档，以便在之后的年度考核中进行审核。
四、加强培训老师的专业水平
在员工整体培训中，培训老师的能力和方法对整个员工培训效果起着关键性影响，培训老师是直接对应学员，培训老师自身的能力和水平决定着培训的质量；培训师的教学方法其直接影响学员的接受程度。目前，对于大部分企业来讲，很多培训师都是公司部门的领导或者经验丰富的同事，在培训内容的深度上没有了解较透彻，很难做到真正的有效培训。
因此，企业可以通过首先培养一批优秀的培训师，加强企业自身的培训师的培养和选拔。我们需要加强对培训师的培养，提高其专业技能和系统性的培训方式，拓展培训师的视野、增强技能，最终才能够更好的、有效的将新知识传授给本企业职工。
由于每个企业内部结构及公司业务形态的不同，企业内部培训不能都由企业培训师来完成，内部培训师由于处于该公司内部环境中，难免出现很多局限性。因此，我们可以邀请外部培训师进行培训，首先可以扩展内部员工视野，同时还能够摆脱行业的局限性，最终达到有效的培训。
参考文献：
[1]蒋太才，宋小敏，朱春兰.企业人力资本培训投资效益的综合评估研究[J].改革与战略，2006（08）.
[2]王伟强，李录堂.中国企业员工培训的误区与对策研究[J].经济与管理，2006（11）.
[3]罗碧.有效实现员工培训效果转化的探讨[J].经济师，2006（07）.
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一、目的
建立较为科学的、符合企业发展实际状况的薪酬分配模式与薪资等级序列，起到有效的激励作用；
二、适用范围：拓展部营销人员（培训顾问）；
三、薪资组成及计算方法
1、业绩核算标准
1）营销人员当月销售任务完成总额以当月合同签单总额为准，计算期为每月1日至当月最后一天；
2）核算业绩提成比例以当月签单的实际回款额为准；
2、薪资结构
1）、正式营销人员薪资包括：本薪、职级加给、签单提成、年终销售奖金、季/年度销售冠军奖金、团补、出差津贴、其他福利项目；
2）、本薪
①
新进营销人员进行为期7天的岗前培训，培训期间每天发15元生活补贴，不另发给其他任何报酬；如试用期通过，此项补贴计入当月工资中并随当月工资的发放日期发放；如7天试用期未通过考核，公司将给予无薪辞退处理。
②
培训考核通过开始推销之日起的头2个月为试用期，试用期享有本薪、业绩提成外不另发其他任何报酬（如出差则实报实销）；试用期间考核标准及工资构成如下所示：
注：入司当月工资同第一个月试用期工资一同发放；
试用期具体考核指标如下：
试用
时段
本薪
（元）
考核指标及所占权重
电话量
销售任务
准意向客户
专业知识
工作态度及可塑性
第一月
800
25%
无
10家（30%）
30%
15%
第二月
900
15%
1万（50%）
10家（20%）
无
15%
考核得分相对应工资标准如下：
试用时段
考核得分及相应工资标准
第一月
70分以下
70—80分
80—90分
90分以上
补贴600元辞退
700元
750
800
第二月
60分以下
60—70分
70分以上
补贴600辞退
800元
1000元，给予转正；
注：试用期员工所在部门的部门经理需在每月3号前将员工的考核成绩依次上报隶属事业部总监、公司人力资源部、财务部、总经理进行审批；审批后的文件交办公室存档并做为工资依据；
③
正式营销人员本薪每月核定，核定依据是当月业绩完成总额，具体如下表：
当月业绩完成总额
（单项利润达成不能低于15%）
本月以应本薪
（元）
不足6000元
650
6000元以上，不足2.5万元
750
2.5万元以上，不足3.5万元
900
3.5万元以上，不足4.5万元
1100
4.5万元以上，不足5.5万元
1300
5.5万元以上，不足6.5万
1500
6.5万元以上，不足7.5万
1700
7.5万元以上
每增加1万元业绩，本薪增加200元
3、职级加给：
营销人员转正时均为1级，一个季度业绩考核一次，依考核结果调整级次，各级次对应的职务加给金额如下表：
级别
1级
2级
3级
4级
5级
6级
加给金额
100元
200元
300元
500元
700元
900元
月标准业绩任务不低于3.5万元，季度总业绩为105000元；具体季度考核说明如下：
升级：
1）季度考核总业绩达成率在100%以上，职级加给金上调1个级别；
2）季度考核总业绩达成率在150%以上，职级加给金上调2个级别；
3）季度考核总业绩达成率在200%以上，职级加给金上调3个级别；
降级：
5）季度考核总业绩达成率在70%以下，职级加给金下调1个级别（如原为1级者不变动）；
6）季度考核总业绩达成率在50%以下，职级加给金下调2个级别；
7）季度考核总业绩达成率在25%以下，职级加给金按最初1级进行，并留职查看1月，若仍无进步，公司将给予辞退处理；
8）季度考核总业绩达成率为0者，公司将给予劝退处理；
4、签单提成
（仅用于单笔拓展项目员工个人提成比率标准，其它业务项目的提成不采用此标准）
1）拓展项目利润率15%以下，不予计算提成；
2）拓展项目利润率15%以上不足20%的，计算提成比例为：10%
3）拓展项目利润率20%以上不足25%的，计算提成比例为：12.5%
4）拓展项目利润率25%以上不足30%的，计算提成比例为：15%
5）拓展项目利润率30%以上不足35%的，计算提成比例为：17.5%
6）拓展项目利润率35%以上不足40%以上计算提成比例为：20%
7）拓展项目利润率40%以上计算提成比例为：25%
8）以上单笔拓展项目利润额不得低于1000元，否则不予计算提成。
拓展项目利润率=拓展项目利润/拓展项目实际回款
拓展项目实际回款应大于或等于拓展项目合同金额，不得存在应收款项。
注：拓展项目利润核算办法：
单笔拓展项目利润=拓展项目实际回款
—
拓展项目所有直接出团、或分推成本支出（食宿、交通、门票、保险、外部教练费、内部教练费、服装租用、学员用品、发票税金、业务回扣等）
单笔拓展项目利润率=单笔拓展项目利润/实际回款（即营业收入）
单笔拓展项目个人提成=拓展项目利润率*相应提成比例
5、年度销售奖金：
正式营销人员服务满6个月可享受年终奖金，营销部门年终奖金总额为该业务项目年利润的10%，具体由该业务部负责人根据部门人员实际工作情况制定奖金分配方案，依次报公司人事部、财务部、总经理、董事长审批后方可执行。
6、季/年度销售冠军奖金：
1）季度销售冠军：奖励现金300元
评选资格：在完成个人季度销售总任务105000元的基础之上，方有评选资格；
2）年度销售冠军：奖励现金2000元
评选资格：在完成个人年度销售总任务的基础之上，方有评选资格；
7、团补（本规定适用于营销部各岗位人员）：
1）跟团培训1天补助30元，前三次跟团无补助；
2）1天旅游按半天培训算，即补助15元；
3）半天旅游不计入补助范围内；
4）早上8点前出团、培训结束返郑在18：30之前不予打的费报销，特殊情况下的报票需经事业部总监、总经理批准后方可报销；
5）出团调休
①规定一次性出团2天以上可申请调休1天，2天以下的出团不予调休；一次调休最多为1天，不得超出1天，超出部分按事假处理；该项调休为带薪调休；
②出团人员根据出团天数及工作安排，在不影响本部门正常工作开展的情况下申请调休，经相关领导批准后执行；未调休者或在调休日上班者，公司不再给予加班补贴；
③当月调休须在当月完成，逾期不予累计。
8、出差津贴
1）出差产生的交通费、招待费实报实销；
注：出差的出发时间、返回时间在8：00—18：30之间的，不给予打的费报销；
2）出差的个人食宿费不给予报销，公司给予60元/天的出差补助；如不产生住宿，则该项补贴为30元/天；
9、其他福利项目：
1）员工生日福利，详见《员工生日福利方案》；
篇10
高职院校办学理念发展定位影响因素高职院校是我国教育体系的重要组成部分，在社会经济发展中承担着重要的职能。但是，高职院校在发展中，也面临着许多的问题。其一，社会对高职院校的错误观念，认为高职院校的教学质量、教育水平低于其他高校，对高职院校的信任度不高。其二，社会的发展亟需专业性、技术性人才，高职院校承担着培养专业人才、技术人才的重任，但培养的周期长，对学生的要求高，不能及时满足社会的需求。高职院校要实现更好的发展，需要树立正确的办学理念，正对进行发展定位，并处理好二者之间的关系。
一、高职院校办学理念和发展定位的影响因素
1.学校自身原因
高职院校自身的发展情况和规模是营销其办学理念和发展定位的重要因素。高职院校由于地域性、专业性等因素，发展情况各不相同，发展情况良好，规模大的高职院校，对于其办学理念更能切合学生实际发展需要和社会需求，对其自身的定位也能站在较高的角度进行判断。
此外，高职院校的性质也是重要因素之一。民营高职院校缺乏财政系统的支持，为了实现营利必须接近市场，根据市场的需求发展重点学科，以此吸引学生。而公立性的高职院校有良好的政策支持，不需要进行自身的改进，因此缺乏改革的动力，对于学校的办学理念和发展定位处于消极接受的一方。
2.经济环境
经济环境既给高职院校带来了发展的机遇，也带来了相应的挑战。市场经济的发展推动工业化大生产，社会对于高素质的职业人才需求越来越大。而高职院校的主要功能就是为社会提供高素质职业人才，随着经济的进一步发展，市场对人才的需求呈现专业化、标准化，高职院校为了使人才更好地适应市场的发展，必须根据市场的需求进行人才培养。
然而，近些年高职院校对学生的培养逐渐出现同一化，缺少对专业人才的培养，不能很好地适应市场发展的需要，不利于其自身的发展。
3.政策原因
我国大部分高职院校都是公立学校，具有政府大力支持的优势。
虽然民营高职院校也得到了一定程度的发展，但其综合实力远远比不上公立学校，由此可见政府的支持、政策的倾斜对于高职院校的发展有重要的影响。
近些年来，政府逐渐加大对高职院校的关注，出台了许多有利于高职院校的政策和文件，通过制度的保障，高职院校可以进一步完善自身的办学理念和发展定位。
二、如何树立科学办学理念和正确的发展定位
1.以经济发展为导向，转变办学理念
经济发展具有区域性、行业性，高职院校进行办学理念的转变要仅仅抓住经济发展的特点。高职院校由于其发展的程度、规模不同，也呈现出一定的区域性和地域性特点，因此高职院校必须大力研究区域经济发展特征，根据区域发展的需求，重点培养专业性人才。
过去的以学校教学任务为导向的办学理念不能适应经济发展的要求，只会造成资源的浪费和人才的短缺，使得有些职位专业人员过多，而有些职位专业人员匮乏。以经济发展为导向的办学理念能很好地避免这个问题，使资源得到最优化的利用，为市场提供真正需要的专业人员。
2.提高专业性，打响品牌
部分高职院校对学生的培养趋于统一性，使得学生的综合素质偏低。高职院校需要建立专业性强的科目，打响自身的品牌，形成自身的品牌特色。学生可以在高职院校的专业科目中学习到含金量高的技术，一方面使得自己成为社会亟需的高素质人才，一方面也能打响高职院校的名字，推动高职院校的发展。
在建立专业性科目时，高职院校需要加强对学生实践操作能力的培养，高素质的专业人员必须拥有熟练的操作技巧。高职院校可以通过加大对实践机械的引入，以及与企业合作，由优秀的学生到企业中进行实际操作，通过多方面的渠道提高学生的操作能力。
3.政府发挥引导作用
政府在高职院校的发展中起着重要的作用，是高职院校发展的有力后盾。因此，政府必须严格履行自身的职能，引导高职院校树立科学的办学理念和正确的发展定位。并加大对高职院校的资金支持，确保高职院校能为学生引进先进的操作系统，提高学生的工作技能。
此外，政府需要加强对社会的宣传与引导，让社会形成对高职院校的正确看法，高职院校是我国教育体系的重要组成部分，其培育的专业人员是推动我国经济进一步发展的重要动力。
参考文献：
